干部作风整治工作方案范文

导语：如何才能写好一篇干部作风整治工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为确保这次纪律作风突出问题专项整治工作收到实效，一是加强活动组织领导。我局成立了以唐志伟局长为组长的领导小组，纪检组长马春全面负责机关的纪律作风突出问题专项整治工作。二是进行安排部署，精心制定方案。按照州局的要求，结合本单位干部队伍的思想和工作实际，制定了《县城乡规划建设和住房保障局开展纪律作风突出问题专项整治的实施方案》。在纪律整顿内容上重点解决机关干部组织观念淡漠，有令不行，有禁不止的问题；纪律松驰，不遵守工作时间，迟到、早退的问题；不遵守请假制度，无故旷工的问题；上班时间以处理业务为名，离岗办私事的问题；工作时间玩游戏、上网聊天的问题；工作日内非公务活动中午饮酒的问题。在作风整顿内容上重点解决事业心、责任心不强的问题；做人标准不高、办事拖拉等效率低下的问题；作风不扎实，工作不深入、不细致的问题；思想解放不够，创新意识不强，争强当先意识不强的问题；工作中不敢碰硬，回避矛盾的问题。三是召开动员会，全面深入动员。8月14日，我局召开了全体干部职工参加的纪律作风突出问题专项整治大会，纪检组长马春宣读了州局的《开展全州住建系统纪律作风突出问题专项整治工作方案》，唐志伟作了最后动员讲话。要求全体干部职工把思想和行动统一到此次活动中来，结合当前的中心工作和本职工作，切实转变工作作风，加强纪律观念，从现在做起，鼓足干劲，确保完成上级下达给我局的各项工作任务。

二、抓学习教育，打牢整顿基础

纪律作风整顿的效果如何，学习教育是基础。在学习阶段，结合本单位的实际，对学习内容、时间、方式等方面进行了细致的安排，采取切实有力的措施狠抓学习教育，收到了较好的效果。一是保证学习时间，局支部做到了集中学习时间可串不可占，也就是计划定的集中学习时间由于特殊情况不能正常学习，就串到第二天进行；分散学习每名干部职工利用业余时间进行学习。二是制定考勤制度，确保不缺席。三是保证学习内容，主要学习了中央八项规定、省委十项规定、州委八条意见等规定和各级领导的重要讲话。

三、抓问题查找，深刻剖析思想根源

我局采取切实有效的形式广泛征求基层和群众、特别是服务对象的意见。一是利用工作期间向各服务对象进行走访，征求他们在来往我局办理业务时的意见。二是在全局干部职工之间开展交心、谈心活动。干部职工之间、领导与普通干部之间、股室长与股室长之间交心、谈心，通过交流，每名班子成员和干部职工查找到了本身在思想、纪律、作风和工作上的不足。

四、抓整改建制，巩固整顿成果

1、制定切实可行的整改方案。一是按照要求，针对查找出来的问题和不足，实事求是地制定了切实可行的整改方案。二是对个人和组织查摆出来的突出问题，从现在做起，从当前工作抓起，立说立行，见诸行动。

篇2

一、2009年工作总结

为推动我县经济社会又好又快发展，按照城乡环境综合整治工作制度化、规范化、常态化的要求。今年我局认真贯彻落实昌委发[2009]9号文件和昌委办[2009]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责（试行）》的通知精神，认真有序开展城乡环境综合整治工作。

（一）思想统一，认识到位

城乡环境综合治理是践行“三个代表”重要思想和实践科学发展观的具体行动。整洁优美的环境，是经济社会发展的重要依据和综合竞争能力的重要因素。开展城乡环境综合整治，对推动我县改善和优化投资环境有着十分重要的意义。按照制度化、规范化、常态化的要求，将城乡环境综合治理工作与优化招商引资发展环境相结合。

（二）加强领导，落实责任

为将城乡环境综合治理工作落到实处，制定了县招商局《关于切实做好城乡环境综合治理工作的实施意见》、《关于城乡环境综合治理“七进”活动的实施方案》和《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》，成立了由党组书记、局长任组长，分管领导为副组长，各股室人员为成员的城乡环境综合治理领导小组。领导小组下设办公室，抽专人具体负责对口联系城乡环境综合治理工作，并将任务按阶段落实到人头，与年终的个人考评和奖惩挂钩。形成了层层抓落实，齐抓共管的工作格局。

（三）认真抓好包段区域及挂联村的环境综治工作

为了切实做好我局包段区域镇公园巷和挂联村兴隆村的环境综合治理工作，我局主要领导及相关责任人先后多次深系社区和村庄，实地查看了解街道及村庄的综合治理、环境卫生、净化绿化美化亮化和居民行为规范等相关情况，及时掌握工作动态，研究解决环境综合治理工作中存在的问题，并给两个挂联点各捐资1000元给予帮助。指导、督促搞好环境综合治理，清除卫生死角，铲除牛皮癣，劝导各类不文明行为等，收到了良好的效果。

（四）强化宣传，积极营造良好的舆论氛围

按照城乡环境综合治理领导小组的要求，我局对宣传工作高度重视，将宣传任务分解落到各负责包段的责任人，今年以来，编发了关于县城乡环境治理方面的工作简报5期、散发宣传资料100余份，营造了良好的舆论氛围。

（五）采取多种措施，认真抓好自身环境综合治理工作

我局自启动城乡环境综合治理工作以来，一是广泛动员发动职工和家属从自身做起，改变陋习，开展文明劝导，搞好环境卫生，制定了《开展城乡环境综合治理“进机关”活动工作方案》；二是大力抓好办公楼和周边环境的卫生、绿化美化等。将环境综合治理工作每天公布上墙实行责任到人，挂牌督办；三是督导干部职工在平常生活中开展文明劝导、督促落实“门前三包”责任制、清理牛皮癣等。今年初，我们与包段区域镇公园巷的户主签订了“门前三包”责任书，使责任区域的环境综合治理工作取得了明显实效；四是在办公经费十分紧张的情况下投资0.5万元用于办公区域环境条件的治理。

2009年我局城乡环境综合治理工作虽然取得阶段性成效，但是离县委、县政府和县城乡环境综合治理领导小组的要求还有一定差距，有待在2010年创新举措，提高认识，扎实开展整治行动，圆满完成县委、县政府的目标任务。

二、2010年工作打算

（一）明确目标，突出重点

1、进一步整治办公场地，规范化管理办公区域。一是认真落实办公区域“门前三包”责任制，杜绝垃圾死角，确保环境整洁卫生。二是巩固现有成果，继续整治办公区域的乱丢、乱贴、乱堆、乱放现象。三是认真落实好昌委办[2009]127号关于《县城乡环境综合整治工作问责（试行）》的文件精神，广泛开展宣传教育活动。四是全面开展爱卫生、做文明人活动，培养和教育干部、职工增强公德意识、环境意识、卫生意识、文明意识，提升文明素质，形成“人人讲文明、事事树新风”的良好社会风尚。

2、积极主动与县级相关部门配合，扎实整治包段区域的顽症。一是清理卫生死角，督促生活垃圾日产日清，确保责任街区清扫保洁无缝隙全覆盖。二是督促车辆停放归位，严禁乱停乱放。三是治理乱摆摊点、越门出摊占道经营。四是清理户外不规范广告牌、电线杆及街头“牛皮癣”。五是治理污水四溢，乱排乱放行为。

（二）加强领导，严格考核

为继续开展好城乡环境综合整治工作，我局城乡环境综合治理工作领导小组组长由局党组书记、局长任组长，副局长任副组长，办公室、经济合作办、综合信息办、外来企业服务办等为成员，领导小组下设办公室在局办公室，具体负责城乡环境综合治理的日常工作。确保此项工作有机构、有人员、有落实。继续把城乡环境综合治理工作的相关目标任务纳入了对各室的2010年度目标考核。

（三）加强宣传，全民动员

整洁优美的环境是树立我县良好形象和改善投资环境的前提，因此我局要高度重视此项工作。要充分利用悬挂标语、发放宣传资料、办简报、网络信息等多种方式，坚持正面宣传与反面曝光并举的方式，多形式、多层次、全方位宣传城乡环境综合治理工作的目的意义。

篇3

xxxx区软环境办自2017年成立以来，一直致力于结合xxxx区发展实际，深入贯彻落实全市“抓环境、抓项目、抓落实”会议精神，通过强化学习，落实责任，创新实践，建立规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制，构建亲清政企服务关系，营造良好投资发展环境，有序推进了xxxx区软环境建设工作，现将2018全年工作总结如下:

一、开展日常工作、狠抓作风整顿

（一）开展作风整顿，肃清机关纪律。为集中整治全区机关单位（窗口单位）不作为、慢作为、乱作为、工作纪律松弛软弱涣散等问题，有效提升机关作风建设水平，为xxxx区发展提供强有力的环境支撑和纪律作风保障，在全区集中组织开展“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动。

同时，为了坚决贯彻落实巴音朝鲁书记批示“xxxx市政务大厅乱象说明我省干部作风整治还要加大力度”的精神和要求，开展了我区政风建设政风建设自查自纠工作督查活动。结合以上活动，软环境办制订了“三提升、一整顿、一树立”暨“政风建设自查自纠”活动指导手册，将主题教育与常态化学习相结合，根据本部门相关工作制度和特点，汇编成册，进行全年阶段式学习教育整顿，并该指导手册纳入2018年软环境工作日常考评范围。

（二）处理涉软案件，严查违规部门。2018年软环境办通过省软环境投诉管理平台共接到投诉9件，其中2件超出行政管理范围予以驳回，余下7件通过联系相关部门和当事人进行调节，已经全部处理完毕，平台回访当事人均对结果表示满意。

二、推进重点工作、实现重点突破

（一） 随机抽查联合检查工作

1、及早准备，周密部署。为确保抽查工作的顺利进行，软环境办领导高度重视，按照省、市软环境组文件精神，召开专题会议研究部署，制定下发了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，明确抽查时间、抽查方式、抽查内容、抽查步骤、工作举措和目标要求，实施方案下发以后，全系统各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施，确保了“双随机”工作顺利开展。

2、建立健全“一单、两库、一细则”。软环境办结合工作实际，配合工商局的工作开展，建立了全区8152户市场主体名录库和33名执法人员名录库，转发了《xxxx省行政执法随机抽查联合检查暂行办法》等文件，为市场主体经营行为随机抽查工作的有序开展和规范事中事后监管工作奠定了坚实基础。

3、推进工作，开展宣传。软环境办联合工商xxxx分局在7月11日举行了“双随机、一公开”启动仪式，会议由xxxx区软环境建设办公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局长xxx现场介绍了监管系统的运作，工作人员现场演示了系统的操作使用流程，进行了首次摇号抽取仪式。该仪式通过xxxx电视台“xxx”栏目进行播放，起到了良好的宣传作用。

4、会议推进、加强责任追究。7月22日，xxxx区管委会副主任王xxxx主持召开了“一单两库一清单”建设推进会。王xxxx表示，“双随机、一公开”是规范执法、杜绝执法扰民、优化软环境的重要举措。各部门要加强沟通协作，高度重视，确保在规定时间内完成名录库的录入和抽查检查任务。对于没有在时间节点完成任务的局室，要加强责任追究，计入年底考核。

截至目前，已经建立了全区8个检查对象名录库，8152户市场主体名录库，建立了8个检查人员名录库和33名执法人员名录库，全面落实了“双随机、一公开”监管机制。共制定抽查任务7项，摇号抽查市场主体224户，检查人员24人，通过执法人员的检查，在抽查的市场主体中，问题户数65户，，占59%。抽查检查结果已录入49%，进行网上公示。

（二）开展专项整治行动

1、道路通行软环境问题专项整治行动

 

根据市委市政府软环境建设工作部署及《全市道路通行软环境问题专项整治行动方案》要求，软环境办制发了《xxxxxxxx区道路通行软环境问题专项整治行动实施方案》。8月3日下午，管委会副主任王xxxx主持召开道路通行软环境问题专项整治行动部署会。会上成立了xxxx区道路通行软环境整治工作领导小组，主要负责全区道路通行软环境整治工作的组织领导、统筹推进和工作部署。

2、垄断性行业涉企服务专项整治行动。

按照市软环境建设领导小组印发的《全市垄断性行业涉企服务问题专项整治行动方案》，软环境办制发了《xxxxxxxx区开展垄断性行业涉企服务专项整治行动实施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召开垄断性行业涉企服务专项整治行动部署会议。xxxx区建设管理局、经发局、工商局、公用事业局、物价局等相关部门负责人参加会议。

3、招商引资违约失信问题专项整治行动。

为优化营商环境，加强政务诚信建设，提升政府公信力，按照《关于印发<全市招商引资违约失信问题专项整治行动方案>的通知》，软环境办制发了《xxxxx开展招商引资违约失信问题专项整治行动的实施方案》。

三、抓好涉企服务 实现环境优化

（一）7月26日，软环境办召开“服务重点企业、优化软环境、助推经济发展”推进会暨软环境监测点启动大会。会上，xxxxxxxxx有限公司等15家企业颁发了软环境监测点牌匾，并且进行了实地座谈。多家企业负责人踊跃发言，提出了企业在经营过程中遇到的实际问题。王xxxx主任一一给予耐心解答，联系相关部门提出解决对策。会议通过“直播江城”节目播出，起到了良好的宣传效果。

（二）按照xxxxxxxx区干部作风大整顿活动部署及“三个一”工作内容的要求，9月6日下午，软环境办联合科技局共同深入走访企业，与xxx电子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企业进行面对面谈话交流，了解企业运行发展状况、深入企业生产车间，向企业问需问计，并召开了征求企业意见的座谈会。

（三）9月20日下午，软环境办联合交警xxxx大队到xxxx实验学校进行走访、调研。工作人员现场听取了该校校长陈福提出的学校道路交通软环境存在的问题，并结合实际，针对xxx学校附近上下学时期存在的安全隐患问题，根据地形和交通情况提出了切实可行的建议，决定在上下学等事故高发期加强警力部署，为学生安全提供切实保障。

 

四、强化宣传引导，营造“亲”“清”环境

（一）组织开展集中宣传活动。制定下发《xxxx营商环境建设提升年活动方案》，将5月份定为集中宣传月，在宣传月期间，分别组织开展驻区机构、委内各局室宣传周活动，并确定1天为全区各级各部门集中宣传日，努力营造了关心维护营商环境的强大声势。

（二）组织开展好日常宣传工作。加强与媒体的密切联系，坚持以正面宣传为主，利用xxxx区微信公众宣传平台发送软环境宣传图。拓宽了宣传渠道，在“江城新闻”“直播江城”等媒体大力宣传了软环境建设行动，及时报道了企业关心的xxxx区经济热点问题，努力传播了xxxx区发展的正能量。

五、联合相关部门，打造服务环境

按照2018年省、市政府关于加强软环境建设的决策部署及《xxxx2018年软环境建设工作的安排意见》的整体安排，为努力实现“服务大提升、建设零干扰、发展无障碍”总体目标,深化软环境合作共建机制，构建“亲”“清”政企关系，软环境办联合xxxx区检察院、质监局、公安分局、国税局，制定了2018软环境工作方案。各局室联系实际，根据各自职能提出切实可行的便民利企政策，联合打造xxxx区良好的服务环境。

六、重点目标任务完成情况

根据2018年软环境办绩效考核重点目标任务分解表，截至目前，软环境办开展了xxxxxxxx区政风建设自查自纠专项行动和“三提升、一整顿、一树立”学习教育实践活动，制定下发《2018年软环境建设工作的安排意见》，并组织实施。修订和完善《xxxxxxxx区软环境建设考核评价办法》、《xxxxxxxx区软环境宣传月方案》、《xxxxxxxx区随机抽查规范事中事后监管实施方案》、监督实施《xxxxxxxx区社会诚信体系建设实施方案》。修订和完善《xxxxxxxx区软环境监测点工作制度》、《xxxxxxxx区软环境监督员工作制度》、《xxxxxxxx区涉软投诉举报线索办理制度》、《xxxxxxxx区软环境建设重点岗位负责人评议办法》、《xxxxxxxx区软环境建设企业评议部门制度》，计划年底组织开展企业评议部门工作一次。组织活动完善了xxxxxxxx区软环境监督员队伍建设工作，加强了xxxxxxxx区软环境监测点建设工作。全年查处涉软案件7起。并且完成了党工委、管委会交办的阶段性重点工作。

七、我区营商环境建设存在的主要问题

（一）开发区功能建设滞后，没有很好地发挥出聚集新兴产业、引领科技创新的作用。发展规模偏小，是我区现状。功能定位不清晰，是我区的先天不足。缺乏清晰明确的产业定位，没有发挥出聚集新兴产业、引领科技创新、率先改革开放的作用。体制机制不顺畅，是我区建设发展不优的根本症结。有关部门的职能交叉、责任不清，在行政审批、招商引资、人才引进等方面改革明显滞后。激励约束机制不健全，是我区内生动力不足的重要因素。考核指标体系设计不科学，公开招聘、竞争上岗、末位淘汰的激励机制还没有有效形成。

篇4

专题布置优化经济环境专项整治工作，今天市委市政府召开这样一个高规格、大规模的动员大会。这就说明发展环境的重要，说明市委市政府对发明良好环境的重视。刚才，书记作了动员演讲，讲得很全面。市长还将提出具体布置。请大家认真贯彻落实，切实把专项整治行动抓出声势、抓出影响、抓出成效。下面，讲三个问题：

一、发明良好环境是加快富民强市的肯定要求

市正处在一个大开发、大建设、大发展的关键时期。面对日趋激烈的竞争态势，环境是发展的命脉。当前。要抓住大好机遇，实现富民强市，必需高度重视环境建设，努力发明良好环境。

才会形象佳。良好的发展环境，环境好。展示地方形象的最好品牌。近些年来，坚持不懈地推进乡村建设和城管创建工作，推进基础设施建设和城乡一体化进程，知名度、美誉度得到不时提升，城乡面貌发生了很大变化，经济发展的硬环境有了明显改善。但是和良好的硬环境相比，软环境还有很多不尽人意的地方。一方面硬环境的改善，改变了面貌；另一方面软环境问题疑惑决好，可能会影响的形象。现在有些企业和投资者对的发展环境很有意见，市委市政府接到这方面投诉仍然很多，特别是反映企业发展和项目建设周边环境问题比较突出。如果我对这些意见或投诉不引起高度重视，对发展环境问题不切实加以解决，最终会影响干部和地方的形象。发展环境好，带来百好；发展环境差，一差俱差。任何一个影响发展环境的人和事，都有可能玷污一个地方的形象，损害一个地方的声誉。要站在维护形象和声誉的高度，充分认识发明良好环境的重要性和紧迫性，绝不能对发展环境存在问题熟视无睹、视而不见，绝不能对企业、投资者和人民群众的意见无动于衷、麻木不仁。

才会发展快。环境不好，环境好。百业难兴。当今社会，发展的竞争主要是发展环境的竞争。作为内陆地区，加快发展的主要途径就是要扩大招商引资，赢得竞争的主要措施就是要发明良好环境。近些年来，市委市政府高度重视招商引资工作，连续几年开展项目建设年活动，但招商引资和项目建设工作与先进地区相比差别仍然很大，其中一个重要原因就是发展环境还有待改善。现在各地都把加快发展的着力点放在招商引资和项目建设上，都在想方设法发明良好的发展环境。如果我还不下决心整治发展环境，就会与先进地区的差别越拉越大。一定要牢固树立治理环境就是解放生产力、优化环境就是发展生产力的观念，着力解决影响发展环境的突出问题，千方百计吸引更多的项目资金和生产要素源源流向，促进发展。

才会大局稳。发明良好环境是维护社会稳定的应有之义，环境好。实现群众利益的职责所在现在经济社会发展呈现了很多新情况新问题，人民群众对党和政府的工作提出了很多新需求新期待。维护稳定方面，人们评价我工作不只要看立案数、打击数，还要看安全感、满意度；公共管理方面，人们评价我工作不只要看管理水平，还要看服务质量；民生保证方面，人们评价我工作不只要看生活改善情况，还要看社会文明水平。这给我做好行政工作、优化发展环境、维护社会稳定提出了更新更高的要求。一些地方出现不稳定因素和不稳定事件，很多是因为这些地方的工作不落实、服务不到位造成的因为这些地方的干部作风不实、发展环境不优造成的一个地方在建设发展过程中，阻工扰工事件不时呈现，敲诈勒索现象时有抬头，强买强卖行为经常发生，索拿卡要问题屡禁不止，这个地方就很难稳定。发展环境往往与社会环境联系在一起，环境问题往往是影响社会稳定的重要因素。一定要把优化发展环境作为维护社会稳定的重要抓手，以严格的管理、优质的服务、有力的保证，发明良好发展环境，维护有序生产建设，确保社会大局稳定。

二、开展专项整治是发明良好环境的当务之急

针对当前发展环境问题作出的重大安排，市委市政府决定集中一段时间开展专项整治行动。顺应广大企业和投资者呼声作出的及时回应。一直以来，市委市政府高度重视优化发展环境工作，各区县（市）各部门围绕服务项目建设和经济发展做了大量卓有效果的工作，但是经济发展环境仍然存在一些问题，有些问题还非常突出，已经到非下猛药、非出重拳整治不可的时候了

全市各级各部门要依照统一部署，从现在开始。迅速行动起来，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，着力整治解决企业和投资者反映强烈的突出问题。

目前我市企业发展和项目建设的周边环境问题比较严重。由于少数人目光短浅，着力解决企业发展和项目建设周边环境不优的问题。根据调研走访和企业反映的情况来看。唯利是图，不顾大局和长远利益，项目建设和企业发展过程中发生了一些影响极坏的行为。有的强装强卸，强买强卖，强揽工程，强行参工参运；有的敲诈勒索，无理取闹，阻扰施工，妨碍生产经营；有的甚至故意挑衅，聚众闹事，偷盗、哄抢施工资料设备。这些行为，严重影响了项目建设和企业生产，影响了市的经济环境和整体形象，影响了市场经济秩序和经济社会发展。要坚持一手抓教育，一手抓打击，教育引导群众充分认识项目建设和企业发展对外地经济社会发展的强大拉动作用，不时增强法律意识，自觉维护发展环境；积极引导项目业主和企业增强社会责任感，把自身发展与当地发展结合起来，把自身利益与群众利益统筹考虑，努力形成和谐融洽的周边关系；对于少数人的无理要求和无理取闹，要坚决反对，严厉整治，重点打击强行参工参运、欺行霸市、偷盗资料、强买强卖的行为，确保为企业发展和项目建设发明一个良好的环境。

优化发展环境、开展专项整治的重要任务。当前，着力解决政务环境和法治环境企业投诉最多的问题。改善政务环境和法治环境。企业和投资者反映突出的问题主要表示在有的部门和单位严重，衙门作风十足，干部队伍涣散，上面领导表态好，下面干部办事难”有的部门和单位特权思想作怪，脱离群众，自私自利，政府权力部门化，部门权力利益化；有的部门和单位办事不讲程序，许诺不讲信用，不是真心实意为企业办实事、搞服务，而是人为设置障碍、故意刁难企业；有的部门和单位以罚代法，以罚代管，以罚创收，甚至把手中的权力当作谋私利的工具。各级各部门要以这次集中整治为契机，进一步加强行政效能建设，规范行政执法行为，切实解决突出问题，重点解决党政机关、行政部门索拿卡要和行政不作为、乱作为问题。要深化行政审批制度改革，所有的行政许可、行政审批、行政服务、行政事业性收费要逐步向政务服务中心集中，真正实现“一个窗口”对外、一站式”办公、一条龙”服务。要认真落实行政提速提质提效的各项制度，切实规范涉企执法收费行为，坚决清理和规范收费项目，坚决打击和查处“三乱”行为。

特别是企业发展和项目建设的周边环境问题，着力解决职能部门和基层组织服务意识淡薄的问题。发展环境呈现的问题。很大程度上是因为相关职能部门和基层组织服务观念淡薄、开展工作不力造成的有的职能部门不认真履行职责，不及时跟进工作，对企业老板及项目业主反映的问题推诿扯皮，对影响企业发展和项目建设的周边环境问题处置不力，甚至充任“维护伞”纵容违法行为。有的基层组织忽视对群众的教育引导，对少数群众阻工扰工、妨碍发展等问题劝阻不力，甚至怂恿、支持、参与无理取闹，助长不良习气。要依照属地管理、各司其职的原则，强化当地党委政府、基层组织和相关职能部门的责任，着眼抓早、抓小、抓源头，及时把周边环境问题解决在初始状态。各级党委政府和基层组织要切实加强对辖区群众的教育管理，做好思想工作。纪检监察机关要严厉查处以各种名义向企业“索拿卡要”和“三乱”行为，发挥震慑作用。公安部门要及时依法打击强揽工程、强行阻工、敲诈勒索、偷盗哄抢等违法违规行为，维护正常秩序。市委市政府要求，今后凡企业发展和项目建设发生或举报周边环境问题的当地党委政府、基层组织及公安派出所负责人要及时赶到现场，进行有效处置。

认为主要有三方面的因素：一是少数群众法制观念淡薄；二是基层组织力量涣散，分析发展环境问题发生的原因。服务发展方面工作不力；三是相关部门打击力度不够，出现阻工闹事等影响企业生产经营和项目建设环境的不法行为后，因为各种原因不能有效打击违法违规行为，导致事态扩大和环境恶化。整治发展环境，要找出原因，有针对性地采取措施。

三、加强组织领导是开展专项整治的有力保证

既是一项长期艰巨的任务，整治发展环境。更是一项迫在眉睫的工作。能不能抓落实、出成效，关键在于各级各单位能不能动真格、来硬的一定要依照行动方案的要求，落实责任，强化措施，加大力度，扎实推进开展专项整治的各项工作。

明确任务。市委市政府对这次专项整治行动的决心很大，要加强领导。态度很坚决。市委常委会进行了专题研究部署，明确由、同志牵头，集中一段时间抓好专项整治工作。这次专项整治行动从7月份开始，12月底结束，主要分三个阶段进行。各区县（市）和市直各单位要成立专门班子，制定工作方案，分阶段、分环节地抓好工作落实。要依照市委市政府的统一部署，明确工作任务，明确方法方法，明确整治重点，认真抓好宣传发动、自查自纠、集中整治、绩效评估、整章建制工作。各级主要负责同志作为优化发展环境的第一责任人，要高度重视专项整治工作，及时协调解决工作中的突出问题。

形成合力。开展专项整治、优化发展环境是全市上下的共同责任。要动员全社会的力量，要加强协调。发挥各部门的作用，建立党委政府统一领导、纪检监察组织协调、有关部门齐抓共管、企业社会共同参与的工作格局。各级各部门要坚决克服部门主义、本位主义，服从组织领导，确保政令疏通，加强配合协调，积极开展工作，形成推进专项整治的强大合力，绝不允许推诿扯皮，袖手旁观。要按照“谁主管谁负责”和“管行业必需管环境”原则，坚持各负其责，主动协调解难，切实担负起本部门、本行业的环境整治工作责任。特别是有专项清理、专项行动、专项任务的职能部门和单位，要发挥牵头作用，大胆积极作为，强力推进专项整治的各项工作。

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一、总体要求

要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，认真落实市区全面推进全区域生态文明建设专项行动部署要求，坚持走生态优先、绿色发展之路，以开展全域无垃圾专项行动为突破口，按照清洁化、秩序化、优美化、制度化的工作标准和“全民行动、全员下沉、整治环境、提质升级”的工作要求，从治理“脏、乱、差”入手，深入开展全面推进全域生态文明建设专项行动，完善提升区域垃圾收集处理体系，加大城市综合治理力度，持续改善区域环境面貌，全面建立全域无垃圾治理长效机制，逐步实现环境整治常规化、规范化、精细化、制度化，努力建设经济强街、生态大街、文化旅游名街，全力打造生态美、居民富的和谐新街道。

二、工作目标

按照“一年初见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体要求，通过扎实开展区域内环境卫生综合整治、区域内市容市貌综合整治、区域内市场环境综合整治、区域内生态环境保护治理，实现大街小巷、沿街沿路、居民住宅小区、各类市场、机关事业单位、工地空地、企业厂区及周边等场所视线范围内无垃圾、无污水、无异味的“三无”和有完备的处理设施，有稳定的保洁队伍，有科学的管理体制，有长效的资金保障，有完善的责任监管机制的“五有”目标，进一步提升街道社区人居环境质量、文明程度和城市群众的幸福指数。

三、主要任务

坚持“生态优先、绿色发展”，“整体统筹、全面推进”，“标本兼治、长效管理”、“全民动员、全社会参与”四大原则，将全面推进全域生态文明建设专项行动和市容环境综合整治百日攻坚行动工作细化到靶场、东小井、仓巷、达府、雨亭巷五个片区的每一个网格当中，认真履行生态环境保护主体责任和党政同责、一岗双责的要求，严格落实街道领导包社区，社区两委班子和街道干部职工包网格的工作机制，以背街小巷、住宅小区、居民院落、单位庭院、建筑工地、便民市场视线内可见垃圾、污水、异味清理为重点，全民动员，全员行动，扎实开展区域内垃圾大清理、综合环境大整治、市民素养大提升行动。通过开展专项行动，实现“四个提升”目标（即广大群众环保意识显著提升，街道城市管理水平显著提升，街道整体形象显著提升，城市品位和宜居水平显著提升）。

（一）区域内环境卫生专项整治

1、广泛动员、全员参与，扎实开展区域环境卫生整治。按照网格化管理的要求和市区推进生态文明建设专项行动包片区责任制的安排，开展全民清扫活动，加大清扫保洁频次、落实“门前三包”、“门内达标”责任制度。及时清扫街巷、小区（包括独立楼院等无物业管理的住宅楼、住宅区）等区域内垃圾。各社区居委会要及时发动保洁员、低保户、志愿服务队伍、包抓责任路段的市区相关单位，分段包干，明确工作职责，坚持每月最后一周星期五开展规模化、集中式整治。在专项整治中遇到问题要及时向市区包抓领导和牵头单位、责任单位及时汇报沟通、协调解决出现的问题。同时，要组织有劳动能力的低保户，以社区楼栋为单位，划分路段责任区，定人定路段，坚持环境卫生集中整治与轮流保洁相结合，对责任区域实行全天候无缝隙保洁。要结合在职党员到社区报到，领岗承诺，引导辖区党员从我做起，做好自家门口及楼道卫生，管好辖区街面及绿化带卫生。楼院党支部要积极宣传发动居民党员和离退休老党员，参与到本次专项行动中来，开展“街面垃圾捡一捡，绿化带垃圾掏一掏，不文明行为劝一劝”的集中清理行动，对绿化带进行梳理式清洁，力争达到“无纸张杂物、无砖头石块、无异味臭味、无枯枝落叶、无灰尘积落”的整治标准。街道妇联作为群团组织，要结合自身职责，突出优势，充分发挥妇联组织和广大妇女在家庭、楼院、单位改善人居环境中的独特作用，推进全域生态文明建设行动。街道共青团要联系市区团委，积极组织青年志愿者围绕环境保护、卫生整治、文明教育、植树护绿等方面，定期开展志愿服务活动，积极助力生态文明建设和社会治理。街道工会也要积极发挥桥梁纽带作用，组织开展“全区无垃圾、工会在行动”的活动，动员更多志愿者、工会会员和职工参与活动中来，发扬不怕脏、不怕累的吃苦精神，认真开展清洁卫生，带动和影响广大心甘情愿从我做起，共建宜居幸福家园。

责任单位：各社区居委会、各楼院党支部、各物业公司、街道共青团、工会、妇联。

配合单位：包抓责任路段的市区有关单位。

2、认真开展背街小巷、居民小区及脏源死角卫生整治。

各社区居委会要认真摸排辖区内的脏源死角，通过召开小区居民会议、环境卫生知识讲座等多种形式，对小区居民做好宣传教育工作，动员居民积极参与全面推进全域生态文明建设专项行动工作，对辖区内背街小巷、居民小区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角垃圾进行集中彻底清理。要引导居民将垃圾投放在指定位置，严禁污水乱洒乱泼、房前屋后乱堆乱放，使辖区环境卫生整治无肓点，无死角。

要针对区域内三边两顶（即：路边、沟边、墙边、房顶、树顶）进行全面整治，对背街小巷道路两边的占道经营进行清理规范，对电线杆上的小广告、办证广告进行清理和粉刷；对下水沟边、下水井边进行清理整治，对门店、居民楼道、平房区、巷道等墙体周边，清理乱涂乱画、乱张乱贴，对动物粪便和砖块、石头和堆放的煤堆、土堆、杂物等进行清理清除；对房顶的各类杂物进行集中清理，发动居民对太阳能等设施设备进行清洗；对树木上的塑料袋、布条等悬挂的杂物进行全面清理，确保三边两顶干净整洁。

针对有物业管理的小区，社区居委会要监督物业公司进一步加强物业管理，改善提升小区形象，全面开展区域生态文明建设专项行动。一要完善公共服务，搞好亮化、美丽、文化“三化”治理，做到灯点亮、路铺平、墙刷白、文化上墙。二要组织保洁人员要对责任区域按时清扫，要达到“七无六净一通”要求（即无果皮纸屑、无污泥污水、无人畜粪便、无卫生死角、无垃圾堆积、无漏扫路段、无异味臭味；快慢车道路面净、人行道净、绿化带净、树坑净、墙根净、果皮箱周边净；下水井口干净畅通）；保洁员要对责任区域内保洁率达100%，对产生的果皮纸屑废弃物要及时清扫收集，下水井口无垃圾堆放、无结冰、无污渍，绿化带、人行道、路牙石、墙根达到“六无六净”要求。采取人力和机械力相结合的方式，彻底清理陈年垃圾、脏源死角、下水井口杂物，疏通下水井口，整理房前屋后堆放物品。

针对无物业管理的单栋楼宇和楼房院落。社区居委会要定期组织低保户、志愿者、居民群众进行定期清理整治。切实把房前屋后收集的废旧物品、煤堆、柴堆、杂物和房顶堆积的木料、杂物堆进行彻底清运处理，长期保持干净整洁。同时要，按照“因地制宜、先易后难、以点带面”的原则积极探索推进居民自治、物业托管体系。还要对巷道内的道路进行平整清洁，对区域内的旱厕进行清理清扫，在确保正常开放使用的前提下，全面做好周边和内外的环境卫生。要结合专项行动制定曝光、劝阻、处罚等整治不文明行为措施，疏堵结合，引导居民改掉恶习，还居民一个干净的居住环境。

靶场社区作为全市全面推进全域生态文明建设专项行动的示范社区。必须率先行动，高标准开展专项活动。要在2017年底将区域内所有住宅小区和独立楼院实现物业全覆盖，切实解决部分老旧小区脏乱差和无人管理的问题。真正打造成管理有序、环境优美、治安良好、生活舒适的物业管理示小区。

责任单位：各社区居委会、区房管局、各物业公司

3、沿街经营门店环境卫生整治。工商所、北城工商所要依据《个体工商户条例》负责对个体户进行日常管理、教育和处罚；签订“门前三包”责任书，督促临街经营单位和个体工商户落实“门前三包”“门内达标”责任制。督促落实每日清扫、全天候保洁，做到无垃圾、无痰迹污物、无污水;实行垃圾袋装化、容器密闭化管理，定时定点投递，垃圾不得随意出店，门窗、橱窗、门面招牌和灯饰及时擦洗粉新，保持整洁美观;建（构）筑物的屋檐、窗檐、顶棚无灰垢、无积存垃圾。“门前三包”责任区范围内无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱晾晒、乱设广告;沿街广告牌、店招和夜景灯饰应当批准后按照规定设置，并定期清洗粉新，保持整洁美观;门店卷帘门、阳台封闭、空调外机、防盗网（窗）等附属设施清洁干净，符合城市容貌标准。对不落实门前“三包”责任制的经营门店，要按相关规定严肃处理，并进行曝光处理。城市管理所、食品药品监督所要加大对市场内噪音、油污进行查处。各社区居委会居委会要积极配合做好本区域内所有沿街门店环境卫生整治行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品药品监督管理所、城市综合执法等部门，全面清除主次干道两侧的户外广告、门头牌匾，重点对未经批准擅自违规设置、行政许可期限已到期、不符合有关户外广告设置管理规定，空置、陈旧、破损、制作质量低劣、亮化效果差、存在安全隐患的户外广告和招牌进行整治，整改不到位的一律。拆除影响市容的广告设施、交通设施、绿化设施，拆除影响市容、妨碍交通的各类棚亭、围栏、围墙、栅栏等临时设施。严厉打击张贴、涂写、散发小广告行为，及时清除本街区域内主要街道两侧墙体、电线杆、地面的非法小广告，合理增设公共信息栏，疏导便民信息规范张贴。全面清理清洁广告牌匾、灯箱、公厕、公共休闲座椅、果皮箱等设施，做到专人管理、美观整洁。各社区居委会居委会要积极配合做好百日市容整治专项行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

（二）区域内市场的专项整治

工商所、北城工商所、食品药品所、城市综合执法局等部门，要加大对天马市场、南关建材市场、南关五交化市场、花鸟市场、市场、北关市场及门口周边环境整治力度。针对市场路段内的各经营门店的“门前三包”“门内达标”落实情况进行检查，看是否做到门前无杂物、无污水、无污垢、无油渍或严重积尘，是否存在乱挂、乱晒、乱占道、乱堆放、乱张贴、店外经营等影响区容秩序的行为。引导、督促沿街门店认真履行“门前三包”、“门内达标”义务，并建立常态监管机制，发现问题，随时处置。同时，集中整治市场扰民问题，禁止市场摊区从业者在居民休息期间叫卖或KTV深夜唱歌，禁止产生噪音的车辆入内，还居民一个清静的生活环境。各社区居委会要积极配合做好本区域内所有市场专项整治行动。

责任单位：工商所、北城工商所、食品药品所。

配合单位：各社区居委会。

（三）区域内建筑工地专项整治

环保局、综合执法局、住建局、建筑单位要督促区域内的建筑工地严格落实标准化工地有关规定，强化文明施工和规范管理，按照建筑施工工地文明施工“一长四员”、“六个百分之百”标准，治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及渣土污染城市环境的突出问题。要组织开展创建文明工地和标准化工地活动，强化建筑工地管理，从严治理施工工地噪音扰民、扬尘污染问题。监督实施工地渣土车辆按规定行车路线，实行封闭运输，硬化工地出入口，及时清扫路面和洒水降尘，对不落实环保措施的，协调区综合执行局坚决予以处理。沿街装修及施工工地必须设置围墙、围挡，不得占用人行道堆放物料、现场加工，产生的垃圾做到“日产日清”，临时占道堆放砂石料、建筑材料要覆盖或装袋存放。已开工建设工地，必须采取安全防护和防尘降噪措施，做到文明施工；对尚未开工建设的工地现场和储备土地，要砌筑固定围墙，对场地内堆积的砂石、土地要采用绿色防尘网进行覆盖，并定时洒水降尘。各社区居委会要积极配合做好此项工作。

责任单位：环保局、综合执法局、住建局、建筑单位。

配合单位：各社区居委会。

（四）辖区企事单位专项整治

辖区各党政机关、企事业单位要按照市区安排部署，迅速行动，全面开展生态文明建设专项行动。重点围绕“门前三包、门内达标”的原则。开展单位周边，办公区域的卫生整治，使单位、企业院内保持整洁美观，车辆停放有序，无违章建筑，办公场所环境优美，窗明几净，无垃圾污水、杂物堆放，下水道通畅，卫生间干净整洁无异味，设施完善，有禁烟标志的标准。本街区域内学校多，学校要发动师生对校园内外和周边环境开展集中整治，特别是校园内的学生教室、宿舍、食堂要高标准整治，厨房、餐厅各项设施、器具符合国家餐饮业卫生标准，既确保干净卫生又注重食品安全。各社区居委会要组织专项检查小组，进辖区单位办公场地、进企业生产厂房院落，深入查找影响环境卫生和生态环境的各类问题，通过积极对接、衔接，对住宅小区、平房院落、企事业单位办公场所进行告诫式督促，确保辖区环境卫生整治无遗漏零死角。

责任单位：辖区企事单位。

配合单位：各社区居委会。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年9月15日前）

街道社区分别召开全面推进全域生态文明建设专项行动工作和市容环境百日攻坚行动动员大会，全面安排部署整治工作各项任务。要采取设点宣传、发放传单、居民会议、标语条幅、电子屏、微信、QQ等网络平台等多种形式，广泛宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的重要意义和目标任务，动员全街广大干部职工和居民群众统一思想认识，积极主动参与，积极营造开展活动的浓厚氛围。各社区居委会根据本实施方案，结合各自工作职责和实际情况，制定详细的落实方案和整治标准，确定整治责任区域，明确目标、细化任务、落实责任、强化措施，确保专项行动顺利开展。

（二）集中整治阶段（2017年9月16日至2018年12月31日）

各社区居委会要严格按照实施方案要求，紧盯重点地段和问题，明确任务、靠实责任，大规模发动党员群众，形成街道社区率先、党员干部带头、辖区单位联动、全民动手整治”的良好态势，集中力量开展好垃圾清运整治，全面做好全面推进全域生态文明建设专项行动工作，确保到年底陈年垃圾全部清理整治完毕，市容市貌有明显改观。

（三）巩固提升阶段（2019年1月至2019年6月31日）

各社区居委会要严格按照实施方案和整治标准要求，巩固集中整治取得的成绩，按照全面推进的要求，逐项落实专项行动目标，确保年度任务全面完成。力争至2019年8月底，实现全域视线范围内无垃圾、无污染、无异味的“三无”和有完备的处理设施、有稳定的保洁队伍、有科学的管理体制、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制的“五有”目标。

（四）总结验收阶段（2019年7月—2019年12月）

对全街全面推进全域生态文明建设专项行动工作进行总结，形成长效机制。在各社区居委会自验的基础上，街道组织全面验收，寻找差距，整体推进，然后召开经验交流大会，表彰先进。同时，做好市区验收准备工作。

（五）长效保障阶段（2019年1月—2020年）

着重制度建设，建立长效管理的各项措施，使区域内环境面貌达到清洁、优美、整齐，环境质量明显改善，文明卫生形象全面提升，群众个人思想道德素质、文明卫生素质显著提高。增加基础设施投入，重点解决基础设施建设，从硬件上加以保障，整治范围进一步拓宽，全面巩固和提升全域无垃圾管理水平。

五、保障措施

1、加强组织领导。坚持“领导带头、分级负责、以上率下”，建立横向到边、纵向到底的领导体系、组织体系、责任体系和监督体系。街道成立由党政主要领导为组长，各班子成员为副组长，各社区党委书记、站所负责人为成员的全面推进全域生态文明建设专项行动领导小组成员，负责全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。同时，全面负责对本区域内所有党政机关、企事业单位、个体工商户、各大市场、沿街门店等生态文明建设专项行动的监管和督查。各社区居委会成立由街道包抓领导为指导、社区党委书记为组长的专项行动小组，负责做好所在社区内全面推进全域生态文明建设专项行动工作的安排部署、协调组织、督导检查等工作。各领导小组成员要充分发挥领导干部“关键少数”的示范带头作用，特别是领导小组组长和各社区居委会书记、主任要认真履行第一责任人的责任，切实把专项行动作为“分内事”和“责任田”，亲自研究、亲自部署、亲自落实、亲自推动，深入一线抓整治作示范，以上率下传压力、见成效，为深入开展专项行动提供坚强的组织保证。

2、深入宣传动员。要坚持“全民动员、上下联动、整体推进”的原则，各社区居委会要制定具体的宣传工作方案，采取更换宣传栏内容、悬挂横彩、电子屏宣传、定期召开居民会议、全域无垃圾推进会议、举办环境保护知识讲座等形式，大力宣传全面推进全域生态文明建设专项行动工作的意义，教育居民养成良好生活习惯。要不断扩大宣传教育动员工作覆盖面和渗透力，持续深入开展宣传教育进机关、进社区、进网格、进企业、进校园、进医院、进施工现场，大力营造浓厚的活动氛围，充分调动各辖区单位和个体门店和全社会力量，建立街道主导、辖区单位联动、社会参与、全民行动的创建格局，推进专项行动常态化、精细化、规范化。要广泛开展各类主题活动，采取舆论引导、示范带动和鼓励市民“随手拍”曝光问题等有效措施，宣传先进、曝光问题、鞭策后进，大力提升广大市民素质，引导群众提高环境卫生意识，营造良好舆论氛围，推动专项行动取得实效。

篇6

今年以来,县安监局在县委、县政府的正确领导和市安监局的有力指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要部署，紧密结合实际,认真落实“安全生产年”和“安全生产攻坚年”各项措施，全面开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，加强组织领导，强化责任落实，广泛宣传教育，狠抓监督检查，深化专项治理，有效减少了各类事故的发生，保持了全县安全生产形势的持续稳定。现将有关工作简要总结如下：

一、主要工作

1、重点抓好烟花爆竹行业管理。一方面，加强对正规企业的监管。首先，实行包厂责任制和驻厂责任制。在我局原有驻厂员的基础上，乡镇政府又派驻一名专职驻厂员进驻到烟花爆竹生产企业，实行安监局干部分包、乡镇干部驻厂，包企干部一天一入企巡查，对发现的问题随时提出整改意见并监督企业整改到位，大大提高了企业生产安全系数。其次，坚持定期检查和不定期抽查、普遍检查和重点检查相结合。每周组织两项常规检查，检查入企业、入工房，不留死角死面。局主要领导、主管领导也经常亲自带队，深入企业、深入一线，对全县烟花爆竹安全管理工作进行督查指导，大到企业生产、贮存，小到工人服装、所带钥匙、汽车防火帽，凡是涉及安全的，每个细节都不放过，切实把监管工作落到了实处。第三，突出抓好重点时期的安全监管。春节前期，重点抓了烟花爆竹零售摊点的布设、检查和整治，确保了销售安全。为保证建国60周年庆典期间的生产安全，全县烟花爆竹生产企业从9月1日至10月8日，一律停止涉药作业和经营活动，并严格实行驻厂员、企业领导24小时驻厂带班和日报告制度，杜绝了事故的发生。另外，利用春节、暑期停产的有利时机，指导各企业加大资金投入，对相关软硬件设施设备进行整改完善，进一步改善了企业安全生产环境，经省市有关专家验收，已全部达到国家标准规范。另一方面，严厉打击烟花爆竹非法生产行为。充分发挥县、乡、村三级安全监管网络的作用，经常性开展县不漏乡、乡不漏村、村不漏户的拉网式排查，对重点村、重点户、重点人员进行重点监控。同时，联合公安、工商等部门，对县城及城乡结合部进行不间断地排查，严厉打击非法生产、储存和经营行为。为强化检查效果，在县政府大力支持下，投入17万元购置了斯巴凯烟花爆竹探测器等执法仪器设备，以高科技手段促进了安全生产工作上水平、上质量。

2、强化事故隐患排查治理。为确保“两节”、“两会”、春季干燥期、“五一”和“安全生产月”、夏季高温期、国庆60周年、冬季等重要时期的生产安全，我们联合公安、建设、质监、交通等部门，在烟花爆竹、危险化学品、轻纺、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备等重点行业，认真组织开展了专项检查排查活动。同时，按照上级要求，会同相关职能部门对全县中小学、敬老院、粮仓等单位也进行了检查。对排查出的事故隐患分类治理，对重大事故隐患建立分级管理和监控台帐，落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施，实行挂牌督办，专人负责，限期整改到位。到目前，共检查各类企业100余家，下发执法文书200余份，立案查处企业16家，依法取缔氧气、乙炔非法经营单位4家，罚款25万元，保证了重要时段的安全稳定。

3、推动星级企业创建活动深入开展。在认真总结去年星级企业创建工作的基础上，不断扩展安全生产星级企业创建范围，督促新建企事业单位进行安全知识培训、建立健全‘三项制度“，并严格督促落实。目前，4家四星级以上企业通过了市局验收，5家四星级企业和5家三星级企业通过了我局组织的初审验收。42家单位正在按照要求进行软硬件的健全完善，力争年底前完成创建任务。

4、积极推进烟花爆竹企业安全标准化工作。8月份至11月份，我们相继督促6家烟花爆竹生产企业和2家经营企业，认真开展了安全标准化工作。在企业完成自查自评、撰写自评报告基础上，县局按照国家安全监管总局标准规范进行了初审，对审查时发现的问题责令企业进行了积极整改，全面提升了企业安全管理水平。目前，2家经营企业的标准化工作已顺利通过市安监局验收，6家生产企业的申请材料已上报市局，正在等待市局评审验收。

5、大力开展宣传教育培训。一是面向社会抓宣教。利用电视、网络等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律法规知识，积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间，举办了安全咨询日宣传活动，向广大群众发放安全宣传材料11000多份，并就群众在安全生产中遇到的问题，进行了解答，大力普及了安全知识，提升了人民安全意识。二是突出主要群体抓培训。组织开展各类培训班，对企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及各乡镇安监人员开展业务培训，到目前共举办培训班8期，培训各类人员1700多名，并全部做到了持证上岗。三是组织各乡镇安监站利用宣传标语、条幅、宣传单等形式，宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势，通过多形式、多渠道的广泛宣传，隐患排查治理工作深入基层、深入企业，知晓率、覆盖率不断提高。

6、积极开展安全执法检查特别行动。按照市安委办要求，积极开展“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动，严肃查处违反安全生产法律法规的行为，消除事故隐患，促进全县安全生产形势的持续稳定。7月28日，组织各乡镇长、安监站长、安委会成员单位主管副职召开了专门会议，对本次行动进行了安排部署,结合我县实际制定印发了《关于开展安全生产执法检查特别行动的通知》和《“奋战六十天，安全迎国庆”安全生产执法检查特别行动实施方案、新闻宣传及“黑名单”曝光工作方案》。并实行了局级领导包片、一般干部包乡的制度，将责任层层分解，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任体系，有效推动了行动的开展。同时，专门从县安委会有关单位抽调执法检查业务骨干力量，组成了11个联合执法检查组，在全县范围内开展了声势浩大的安全生产执法检查特别行动。为将此次行动推向，8月14日、9月12日分别召开了执法特别行动调度会，对在全县开展执法特别行动进行了再安排再部署。期间，还派出2个督查组，对各乡镇、有关部门工作开展情况及执法检查组检查情况进行督查，确保了行动效果。特别行动以来，共累计排查各类生产经营单位311家，排查各类隐患533处，整改485处，行政处罚13万元。

7、全力做好国庆60周年庆典期间的危化工作。为确保国庆期间生产安全，我们督促危险化学品单位严格按照《危险化学品安全管理条例》的要求，切实落实各项安全工作措施，规定各相关单位自9月1日起，严格执行销售、使用流向登记制度，详细记录销售、使用的品种、数量、流向情况。同时，实行严格的流向登记、实名购买、验证销售等管制措施，对不按照要求实行管制措施的，一经发现，吊销相关证照，并严格追究责任人的法律责任。经过全体安监人员的共同努力，国庆期间，我县没有发生一起危险化学品生产安全事故。

8、提升应急管理和应急救援能力。通过多种方式，认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署，全面推动应急管理工作的深入开展。按照省、市关于开展防灾减灾周暨应急管理法律法规宣传知识活动的有关要求，5月12日，会同民政、卫生、公安、文教、交通、气象等部门开展了防灾减灾暨应急管理法律法规知识集中宣传活动，现场共发放应急宣传资料14000余份，接受群众咨询数百人次，进一步提高了群众避险自救和互救的基本技能。为更好地推进应急管理工作，推广普及《突发事件应对法》和应急管理知识，9月22日上午，配合县应急办组织举办了应急管理知识演讲比赛，进一步增强全县各行各业及广大群众公共安全和防范风险的意识。同时，为进一步普及安全知识，提高我县实际应对和处置突发事件的能力，6月17日上午在实验小学组织了近400名师生参加的地震逃生疏散演练，增强全体师生的安全意识，提高了抵御灾害和应对紧急突发事件的能力。为增加全民的消防安全意识，使“119”更加深入人心，11月8日上午，在县第二中学组织2000多名师生、全县各中小学校长、各乡镇主管副职、安委会成员单位只主管副职、各重点企业厂长参加了消防疏散演练，营造了浓厚的消防宣传氛围。

9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标，通过开展“项目建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”主题教育等活动，全局干部清政廉政意识明显增强，服务企业、服务群众的主动性得到有效改观；二是强化全员学习。全体人员坚持每周五集中学习和自学相结合的方式，认真学习和践行科学发展观，严格按照省“干部作风建设年”要求，深入基层企业和群众中间，开展走访调研活动，解决他们在生产生活中遇到的实际困难，增强了为民、务实、奉献意识。到目前，共学习40余次，撰写个人心得体会100余篇。同时，坚持走出去与请进来相结合。8月7日，我局组织部分班子成员到赵县安监局学习先进经验和好的做法。9月6日，聘请珠海海莱特科技公司技术员到我县，为局机关和各乡镇安监站人员进行烟花爆竹探测仪使用要领培训，提高了执法人员用高科技手段执法业务水平。三是抓好行政权力公开透明运行。对涉及的行政许可及行政审批项目进行了重新摸底调查，并进一步压缩了办理时限。同时，重点抓了危险化学品经营许可、烟花爆竹生产经营、行政处罚、安全培训等社会关注、群众关心的热点领域的动态公开，及时修订职权目录和编制行政权力流程图，制定烟花爆竹零售经营企业许可证核发和复审换证等9项工作制度。

二、存在的问题

今年以来，我局在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩，安全生产形势总体平稳，但仍然存在诸多薄弱环节：一是一些行业和领域安全生产问题仍然突出；二是少数企业安全生产基础不扎实，生产方式比较落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在，违章、违规现象时有发生。

三、明年工作计划

针对以上问题，我局将努力在今后的工作中认真加以解决。

1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕市下达我县的安全生产控制指标，加大组织领导力度，以亲民务实的工作作风，认真落实政府部门安全责任，完善年度安全工作考核细则，确保实现全年安全生产工作目标。

2、进一步推动企业主体责任的落实。按照“标本兼治，重在治本”原则，根据企业实际，从四个方面着手，夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度，完善岗位安全操作规程，明确全员安全责任，形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制；二是督促企业改善企业安全设备，为从业人员提供标准的劳动防护用品；三是督促建立隐患自查自纠机制，实现隐患排查治理工作经常化、制度化；四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度，不断提高从业人员安全意识和业务素质。

3、进一步强化重点领域专项整治。继续在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、轻纺、建筑施工、人员密集场所、特种设备等领域开展专项整治，进一步加大组织协调力度，强化部门之间的协调配合，协同作战，形成合力，从源头上控制不安全因素产生，指导企业完善内部管理职责，完善企业用工机制，加强现场作业管理，防范和减少事故的发生。

4、进一步加强安全监管队伍建设。一是加强局机关和乡镇安全监管人员业务培训，不断提高安全监管人员的业务素质和依法行政能力。二是开展全方位、多层次的反腐倡廉教育，有效推进廉政建设执法工作，提高拒腐防变能力。三是强化基层安监站建设，通过多种途径和办法，逐步改善乡镇安监站办公条件，充分发挥其安全监管作用，继续对培训合格的安监站人员实施委托执法，切实体现安全监管工作重心下移，关口前移。

5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动，对排查出的各类隐患，建立隐患管理数据库，随时调阅隐患整改进展情况，对排查出的重大事故隐患，按照“五定”的要求，进行跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改，确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。

6、进一步强化安全生产培训教育。继续面向基层、面向群众，全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动，促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训，积极组织企业主要负责人、安全管理人员参加年度安全培训。加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力，提高从业人员发现问题、解决问题的能力。

7、进一步强化行政执法力度。由过去的事后处罚前移到事前执法，对隐患整改不力的企业，按照有关法律法规进行严厉处罚，对违法行为和发生生产安全事故的单位，按照“四不放过”的原则开展事故调查处理工作，严格落实责任追究制度，以处罚来警示和促进安全生产工作的开展。增加乡镇安监站相互交流学习机会，努力提升乡镇安监人员的执法水平和社会影响。

8、进一步加强应急管理和应急救援演练。进一步督促各乡镇、各相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案，建立“横向到边、纵向到底”的生产安全事故应急预案体系；加强对企事业单位安全生产事故应急预案的监督管理，突出加强重大危险源等重点单位的安全监管，帮助和指导企业修订、完善应急预案，督促企业配齐、配足救援设备和救援器材，指导并参与企业开展应急救援演练，努力提高企业安全生产事故的应急自救能力。