作风整治活动方案范文

导语：如何才能写好一篇作风整治活动方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以党的**精神和总书记视察安徽重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加强政治生态环境建设和构建社会主义和谐社会的目标要求，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，积极营造风清气正、团结和谐、纪律严明、高效务实的机关工作环境。

二、总体目标

通过机关作风整治活动，不断改进领导方式和工作方法，建立机关作风建设的长效机制，使机关作风有新改进，行政能力有新提升，精神面貌有新转变，发展环境有新改善，为全乡经济社会又好又快发展提供干事创业、风清气正的政治生态环境。

三、整治重点

一是解决学习不深入的问题。针对干部职工学习政策理论不深入的状况，突出解决不会用理论指导工作实践的问题；针对工作水平原地踏步，不钻研业务，不深入思考的状况，重点解决工作能力不强的问题；针对开拓意识不强、工作标准不高，解决新问题办法不多的状况，加快解决缺乏创新精神等问题。

二是解决作风飘浮、工作不实的问题。突出解决脱离群众、脱离实际的问题；认真解决工作得过且过、安于现状、不求上进的问题；逐一解决工作不主动、不深入，只求过得去，不求过得硬的问题。

三是解决不尽职、不尽责的问题。突出解决执法不严、办事不公等影响投资环境的人和事。解决工作敷衍，推诿扯皮，办事拖沓；在其岗不谋其职，在其位不谋其责，职责不清，履行不力，工作不负责、不落实的问题。

四是解决纪律松弛、工作涣散的问题。突出解决迟到早退、上班串岗、擅自脱岗、工作效率低下；工作时间聊天、玩游戏等违反机关效能建设的问题。

五是解决群众观念淡薄、服务意识不强的问题。突出解决党的宗旨观念不牢，群众观念淡薄；心中没有群众、对群众缺乏感情；服务意识不强、搪塞刁难服务对象等问题。

六是加强机关管理，严格工作纪律。压缩一般性公务经费开支，严格杜绝公款吃喝，超标准接待、无原则请吃、工作日午餐饮酒等问题；加强公务用车管理，严格公车开支限额；加强干部外出考察管理，严禁公款旅游；强化机关规范化管理，着力解决干部“走读”问题。

四、方法步骤

这次机关作风整治活动，从9月中旬开始至12月底结束，分四个阶段进行。

1、学习动员、宣传发动阶段（9月中旬—10月31日）。组织全体干部职工及所属机构主要负责人学习党的**全会精神及有关会议精神，明确此次活动的重要意义、指导思想、目标要求方法步骤等，对机关作风整治活动进行全面部署安排，广泛宣传发动，制定具体实施方案，确保活动取得实效。

2、查摆问题、分析原因阶段（11月1日—11月15日）。在学习动员、提高认识的基础上，通过召开座谈会等形式认真开展自查自纠，查摆作风中存在的主要问题。并围绕查找出的突出问题，深入剖析原因，认真反思，制定切实可行的整改方案，全力抓好整改。

3、建章立制、整改提高阶段（11月16日－12月15日）。围绕查摆出来的机关作风建设中存在的问题及原因，结合反腐倡廉制度建设推进年活动、政治生态环境建设年活动的要求，从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理完善，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，凡影响办事效率的制度，要坚决废止。同时要结合实际，认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等工作制度，并根据职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，承诺的内容要在政务公开栏、网站上公布，全面进行机关作风整治。

4、认真总结，建立长效机制。（12月16日－12月31日）对机关作风整治活动开展以来取得的成效、存在问题进行回头看，认真反思，深入摸排情况，切实解决问题，确保在严格责任追究、周到快捷服务、树立良好形象、优化发展环境、提高行政效能、建立作风长效机制等方面取得实实在在的成效。同时，健全完善各项规章制度，明确职责分工。形成靠制度办事、靠制度管人的长效机制。

五、工作要求

一、提高认识，强化领导。当前我乡机关作风存在一些与发展不相适应的地方，与政治生态环境建设仍存在一定差距。对此，全体乡干部特别是领导干部，务必保持清醒的头脑，提高思想认识，以饱满的工作热情和强烈的政治责任感，积极投身到机关作风整治活动中去。要建立健全党政齐抓共管、各负其责、全员广泛参与的工作机制，努力形成主要负责同志亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。成立“四大整治”活动领导组，负责组织、协调机关作风整治活动的开展。

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一、是加强组织领导

局成立整治领导小组，由局党委书记、局长任组长，党委副书记、副局长，局长助理任副组长，局属各单位主要负责人为成员，任办公室主任。各单位主要领导负总责、亲自抓，负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调人员集中办公，确保领导力量到位、落实措实到位、工作责任到位。班子成员要发挥表率作用，带头加强学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定整改措施。

二、是明确工作目标

确保干部作风有章可循，确保各级各部门要迅速将全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案精神传达到每个干部职工，并结合“十要十戒”思想作风要求，从思想上、认识上、作风上和表现上认真对照检查，深刻剖析和找准领导班子和个人存在的突出问题。现我局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，以更加优质高效的政务和服务环境，公平公正的法治和社会环境，为建设幸福提供坚强整治保证。

三、是加强督查整改

1．集中检查。组织督导检查组，对活动开展情况、整改落实情况进行督导检查，对检查结果进行通报。

2．是明查暗访。组建相关人员对群众反映强烈的问题进行明查暗访，掌握真实情况。

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一、指导思想和目标

认真贯彻落实党的十精神，以科学发展观为统领，以着力抓好行风建设为主线，以开展机关作风和师德师风整治为抓手，把行风整治作为党风廉政建设的重要内容，继续整改教育行风方面仍然存在的问题，进一步转变干部作风，优化师德师风，进一步稳固“作风正、形象好、师德高、质量优”的教育工作新局面。

二、整治内容

（一）机关作风

区教育局机关干部要继续坚持联系学校制度，坚持一岗双责制度。进一步整治衙门之风，重点解决服务不优的问题；进一步整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题；进一步整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题；进一步整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。各科室要查找整改重点，突出解决好本科室存在的1—2个主要问题。

（二）校长作风

从依法治教、廉洁从教入手，进一步梳理校长管理制度，切实规范校长行为。区教育局在2013年度内要召开至少2次校长端正作风专题会，要把作风问题作为校长会议的必讲内容。要着力解决好校长思想认识、工作作风、生活作风、领导作风上的突出问题。校长必须按要求承担相应的教学任务，切实履行管理职责，从工作作风到生活作风都要率先垂范，在本校校风、行风建设中起好表率作用。

（三）师德师风

从思想、工作、行为三个方面进一步整治教师队伍作风。进一步加强教师思想教育、提升师德境界，要求教师不得散布传播有害学生身心健康的思想言论；要识大体、顾大局，牢固树立热爱本职工作、恪尽职守教书、全心全意育人的思想理念。进一步整治教学中敷衍塞责、不服从学校安排、不按要求参加各类培训、学习，在晋职晋级等中采用不合理手段等现象。进一步清查课外违规有偿家教、办班收费、违规购买教辅、体罚和变相体罚学生等现象，严格上下班纪律，下班时间不得过度娱，确保教师课上课下、校外校内都有良好的师德风貌。

三、整治措施

（一）延续好活动，形成长效机制

在我区教育系统“讲责任、守纪律、强素质、促发展”作风建设活动中，“读经典、强素质”“我心目中的好老师评选”“千名教师进万家”“家长开放日（周）”等活动受到师生、家长以及社会各界的一致好评和欢迎。根据学校实际，各校要将此类活动列入学校常规活动，纳入管理制度。

（二）继续强监督，长期开门

区教育局继续加强与21名在聘区级行风监督员的联系，定期不定期收集来自社会各界关于教育工作的意见和建议。区教育局在区级行风监督员中推选2名担任市级行风监督评议员，配合全市行风整治年活动开展。各校继续发挥好校级行风监督员和家长委员会作用，定期开展监督评议活动，及时整改存在问题，采纳可行建议。

（三）后续强制度，及时跟进完善

密切结合我区作风建设第四阶段“完善制度，机制创新”要求，创新管理制度，加强队伍建设，创新服务制度，改善干群关系，创新发展制度，推动质量提升，巩固活动成果，构建长效机制。紧紧把握作风建设活动关键，进一步解决遗留问题，完善管理制度，建设长效机制，强化标本兼治。

四、相关要求

（一）领导机构。延用我区区、校两级作风建设活动领导和督导机构。

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一、指导思想

以经济建设为中心，努力创建“重法制、讲信誉、高效率、优服务”的经济发展环境，为促进我县经济快速发展提供保障。

二、整治内容

1、保证政令畅通。重点解决好有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，各行其是，不顾大局和部门、小团体利益至上、政令不畅通等问题。

2、转变工作作风。重点解决机关纪律松驰、办事拖拉，敷衍了事、得过且过和串岗聊天、上网玩游戏、上班办私事等不良行为。

3、规范执法行为。重点解决有法不依、执法不严、办事不公、乱收费、乱罚款和、违法行政等问题。

4、加强诚信建设。重点解决不守诚信、不履行承诺、不按规定办事，道德失范、言行不一、坑商骗商，损坏部门形象等问题。

三、方法步骤

经济发展环境整治优化活动从现在开始，至2006年11月3日结束，整个活动分三个阶段。

第一阶段为宣传发动和自查自纠阶段。从现在开始至9月23日结束。

一是宣传发动，要开好全局干职工大会，认真学习杨健县长讲话和县委、县政府关于经济发展环境整治《活动方案》和《责任追究暂行规定》，把县会议精神及时传达到每个干职工。

二是自查自纠，各中心、站、股、室要认真联系本部门工作实际，集中时间，认真组织开展自查自纠工作。要严格对照党和国家工作人员廉洁自律、依法行政的有关规定和县委、县政府颁发的“十条禁令”查找问题；要认真从群众意见反映强烈的问题中查找本部门存在的突出问题。各部门的主要领导要以身作则，带头搞好本部门的自查自纠。

第二阶段为重点整治阶段。从9月24日至10月23日结束。

在整治阶段，各部门对查摆和被举报出来的问题要分门别类，重点问题要逐个查处，一般问题要逐个解决。并于10月20日前以书面形式将情况报局整治办。

第三阶段为违章立制阶段。从10月24日至11月3日结束。

各部门要针对自查和重点整治阶段暴露出来的问题加以整改和认真总结，结合工作实际，进一步完善和健全“首问负责制”、“服务承诺制”和“责任追究制”等相关制度，并于10月30日以前将本次活动的书面总结报局整治办，局整治办将结合行风评议工作及时进行检查验收。

四、工作要求

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通过开展集中整治，着力解决当前全市环保系统干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全市环保系统干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率最高，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设和谐、文明、殷实的幸福提供坚强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

（一）集中整治的范围：

1、局机关各科室、局属各单位及工作人员；

2、各县（区）环保局机关、直属各单位及工作人员。

（二）集中整治的重点问题：

落实《方案》和《意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、十九种突出问题：

1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。

（1）事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位；工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔；工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

（2）自由散漫，有令不行、有禁不止，玩心太重。沉迷于打麻将、玩扑克，甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。

（3）纪律涣散，遵守会议纪律差。不按时、按规定参加会议，会场内交头接耳、高声喧哗、打瞌睡等做与会议无关的事项，未经批准安排他人代会。

（4）服务意识不强，服务态度差。不及时公开信息，不一次性告知，让人到处跑、反复跑，增加群众、企业和基层负，接待办事人员语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事。

2、着力解决干部作风上的“假、浮、蛮”问题。

（5）欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，在评价、评估、监测、统计、验收等工作中伪造数据，特别是在环境监测、减排数据上搞假数字、出假政绩，拒报、谎报、瞒报、迟报环境污染事件。

（6）不严把环评审批关，违法、违规、越权、降低环境标准审批建设项目，不严格环境执法，默许、包庇、纵容、袒护环境违法行为，导致老污染源未解决、新污染源又出现，在社会上造成不良影响。

（7）不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声、基层意见，特别是对环境工作不重视，环境件处理不及时、不得当。

（8）违反民主集中制原则，在重大决策、重要干部任免、重大项目安排、和大额资金使用上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

（9）依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，随意提高或减免排污费。

3、着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题。

（10）利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

（11）热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账。

（12）不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容，热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

（13）执行领导干部个人重大事项报告制度不力，婚丧喜庆大操大办，利用工作调动之机大搞迎来送往活动。

（14）违规插手、干预环境工程建设领域、项目招投标，强行指定环评单位、环境工程治理单位、环保产品与设备，搞权力“寻租”、权钱交易。

4、着力解决行政审批中的低效率问题。

（15）行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。

（16）审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大，，擅自设立行政审批事项和提高审批门槛。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、认定、审定等形式，变相设置审批事项。

5、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题。

（17）行政机关与环保行业协会、环评中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，强行指定有偿服务的中介机构。

（18）执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估，特别是环评机构环评时间过长、收费过高。

（19）内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

三、时间安排和方法步骤

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动，从1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）

1、动员部署。召开全市环保系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题专项活动动员大会，围绕贯彻落实上级文件精神，进行全面部署。各科室（单位）、各县（区）环保局要广泛动员，搞好思想发动。成立工作机构，制定活动方案，建立工作机制。

2、学习教育。组织党员、干部学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习市委市政府《关于开展“六大专项行动”转变干部作风创优发展环境的意见》、省环保厅《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》等文件，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

（二）自查整改阶段（3月1日—5月31日）

1、查摆问题。全市各级环保部门及工作人员都要自觉对照《意见》和本方案指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2、自我整改。各科室（单位）、各县（区）环保局要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

1、开展暗访。市局抽调人员组成督查组，对各科室（单位）和各县（区）环保局进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，了解和评价各科室（单位）、各县（区）环保局开展集中整治活动的动态和成效，保证明察暗访的真实性和有效性。

2、接受投诉、举报。为广泛收集影响发展环境的干部作风问题的线索和信息，市局设立集中整治活动投诉举报电话和电子信箱。

3、全面检查。集中整治活动领导小组办公室对辖区各科室（单位）、各县（区）环保局活动开展情况进行全面检查和重点抽查。

4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行公开通报，并责令限期整改到位。公开曝光有代表性的典型案例，做到查处一案、教育一片、规范一方。

5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

1、全面总结。各科室（单位）、各县（区）环保局各单位要对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。全市各级环保部门要及时上报书面总结报告，工作人员要向所在单位提交个人总结。

2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

1、加强组织领导。市环保局成立由局长任组长，其他局领导任副组长，局机关各科室（单位）主要负责人为成员的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组，负责组织领导、指挥协调、督促落实。领导小组下设办公室，办公室设在人秘科（监察室），负责日常工作。

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努力实现我县安全生产形势稳定好转

——天城县2005年上半年安全生产工作情况的报告

县人民政府副县长　**

（2005年6月24日）

尊敬的各位领导：

欢迎你们在百忙之中专程到天城来，对我县组织开展安全生产月情况进行督查。在此，我谨代表县人民政府对各位的到来表示衷心的感谢！下面，我将2005年上半年安全生产工作情况向各位领导作简要汇报，请各位领导提出宝贵的批评意见。

一、六月安全生产月活动内容和工作安排的情况

为强化全民安全意识，营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，创造良好的安全生产环境，促进我县安全生产形势的稳定好转，按照省州的安排部署，结合天城实际，我县认真制订了《2005年天城县安全生产月活动方案》，在全县广大干部群众中积极开展主题为“遵章守法、关爱生命”的安全生产月活动。

（一）各司其职，协调配合，认真开展全县安全生产大检查活动

具体安排是：1、县安监局牵头，县国土局、县质量技术监督局参加，负责非煤矿山、危化品、商贸企业的安全检查；2、县煤炭局负责煤矿的安全检查；3、县公安局牵头，县经贸局、县工商局参加，负责道路交通、消防、爆炸物品、烟花爆竹、人员密集场所的安全检查；4、县交通局牵头，公安交警、县农业局参加，负责乡村道路的安全检查；5、县水务局负责水库、坝塘除险加固和库区船只的安全检查；6、县建设局负责建筑施工和城市燃气的安全检查；7、县质量技术监督管理局负责特种设备的安全检查；8、县教育局负责学校住宿、教学楼、食堂的安全检查；9、县卫生局负责食品卫生的安全检查；10、县旅游局负责景点景区、宾馆饭店的安全检查。其他行业的管理部门根据本行业实际情况和特点进行安全生产大检查。

（二）开展安全生产专项整治工作

一是组织公安交警、交通等部门开展清理整顿违法驾乘摩托车和预防群死群伤特大道路交通事故专项整治，遏制道路交通事故的高发势头；二是组织县水务局、县教育局等部门开展抗旱防汛、危险水库坝塘、校舍危房的专项整治工作，确保汛期安全。

（三）县政府分管安全生产工作的领导发表电视讲话

（四）举办安全生产工作专题学习讨论会

1、县安委会组织召开成员单位负责人会议，分析全县安全生产工作情况，认真学习《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，研究深化安全生产专项整治工作，建立安全生产长效机制。

2、为增强安全生产责任人的安全意识和责任意识，由县安监局牵头，召开好三个培训会议。一是召开好各乡镇安全生产责任人会议；二是召开好县级各部门各单位安全生产责任人会议；三是召开好有关企业安全生产责任人会议。通过召开会议，以会代训，学习贯彻好《决定》精神和有关安全生产的法律法规。

（五）积极配合县人大常委会组织州县人大代表视察安全生产工作，推进《安全生产法》等法律法规的全面实施。

（六）积极开展全民安全知识学习和警示教育培训

以观看《以人为本、安全第一》、《防火安全、人人有责》等专题影视片为学习、教育载体，组织学习《劳动保护》杂志、《安全生产宣传品服务指南》等宣传材料，在全县广泛深入宣传学习安全生产的法律法规和安全知识，使广大干部群众拥有安全和享受安全，在“安全生产月”活动期间，重点组织乡镇、城区中小学生和有关企业新员工进行安全知识培训和警示教育。

二、开展检查的情况

按照《活动方案》的安排部署，我县在“安全生产月”活动中，由县安委会各成员单位牵头，组成10个组，针对全县近期事故多发、隐患明显的乡镇、部门和企业进行安全生产大检查。目前，10个组的安全生产大检查已基本结束，通过检查，查出事故隐患523条，发出整改通知书73份，现已完成事故隐患整改444条。

三、近年来安全督查的隐患整改情况

为加强安全生产的监管力度，2004年10月，在上级有关部门的指导下，我县组建了县安监局，县安委办正式设在县安监局，安全生产监管工作由部门科（股）室管理步入了工作部门的专项管理。县安监局的成立，形成了“综合管理，监察执法，协调服务”的工作格局。近年来，全县共组织安全生产检查3377次，检查单位6384个，查出事故隐患3096条，发出整改通知书900份，整改2196条，保证了全县安全生产形势的平稳运行。

四、学习贯彻《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》的情况

为认真贯彻落实《决定》精神，4月26日，我县安全生产委员会召开成员单位会议，组织学习贯彻《决定》精神，并结合《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神、州人民政府关于安全生产指标控制管理、州人民政府与我县签订的2005年安全生产目标责任状，对我县六月安全生产月活动方案进行认真、广泛的讨论。通过学习讨论，与会人员一致认为：我县2005年安全生产形势十分严峻，安全生产工作任务十分艰巨，各级各部门和有关企业，一定要明确第一责任人和具体负责人的责任，强化目标责任，建立健全安全生产工作制度，认真落实好各项监管措施，最大限度地减少各种安全事故的发生。这次学习讨论会，共发放资料154份，《决定》22份。

六月“安全生产月”活动开始后，我县又结合县情实际，由县安委办制作宣传折页6000份，对《决定》精神进行宣传，同时，按我县《安全生产月活动方案》的安排，于6月16日举办了全县各乡镇、各部门和有关企业安全生产第一责任人和具体负责人100多人参加的安全生产工作知识培训，培训会上除观看警示片外，还学习贯彻了《决定》精神，整个培训会，共发放学习资料570份、《决定》114份。另外，县安委办还根据《活动方案》的要求，分别于6月21日、22日举办了矿山、危化品生产经营单位责任人的安全生产知识培训，发放学习资料930份、《决定》186份。有力地推进了《决定》的贯彻落实，为全县安全生产工作监管长效机制的建立奠定了基础。

五、第三季度的工作意见

（一）认清形势，坚定信心，认真抓好当前安全生产工作

今年1—5月，我县共发生各类安全事故38起，死亡31人，受伤33人，直接经济损失86.3万元，事故起数、死亡人数分别比去年同期上升了35.71%和82.35%，全县安全生产的形势越来越严峻，特别是道路交通事故的起数和死亡的人数压力相当大。为此，我县一定根据中央、省、州、县安全生产工作会议的安排部署，坚持“以人为本，安全第一”，用科学发展观统领全局，以安全生产控制指标为中心，以落实安全生产责任制和企业责任制为主体，强化宣传教育和培训，在继续做好安全生产评估评价基础工作的前提下，更加坚定信心、排难而上，深化安全专项整治，建立安全生产长效机制，全力做好安全生产各项工作。

（二）加强领导，明确责任，确保各项工作责任到人

进入第三季度，我县将在6月“安全生产月”活动的基础上，把各乡镇、各部门和有关企业安全生产的领导、监管、主体责任落到实处，全面贯彻落实《红河州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》、《矿山安全法》、《危化品管理条例》等法律法规，强化监督、落实措施、严格管理，确保安全生产各项工作责任到人。同时，严格安全生产责任追究制度，依照国务院302号令的规定，坚持“四不放过”原则，实行倒查制，严肃查处各类生产安全责任事故。对在安全生产工作中存在失职、渎职行为或对事故发生负有责任的相关责任人，依法追究责任，决不姑息迁就。

（三）积极开展安全生产大检查

随着雨季的到来，特别是进入7—8月份以后，我县将加大道路交通、矿山企业、建筑工地、危险水库坝塘、校舍危房、危化品生产经营单位等现场检查力度，及时排查整改安全隐患，对违规经营、违章作业的企业和从业人员及时进行整改处理，对违反安全生产法律法规的行为立即依法依规严肃查处。

（四）统筹安排、突出重点，抓好安全专项整治工作

安全专项整治是针对事故多发行业，扭转安全生产严峻形势的突击性整治工作。我县将统筹安排、突出重点，继续抓好违法驾乘摩托车清理整治、预防群死群伤特大道路交通事故专项整治的同时，认真抓好矿山、危化品、建筑行业等安全专项整治，借鉴外县经验，明确专项整治的牵头单位，成立相关部门参与的专项整治领导小组，加强对全县安全生产专项整治的组织领导，遏制重大安全事故发生。

（五）继续开展宣传培训和警示教育，强化全县干部群众的安全责任意识

进入第三季度后，我县将以6月“安全生产月”活动的开展为契机，充分利用广播、电视、内部刊物、黑板报专栏、典型案例进行警示教育，从思想上、组织上、措施上体现“安全第一、预防为主”的方针，树立“以人为本、安全第一”的思想，在全县营造关注安全、关爱生命的舆论氛围，形成全民参与、人人有责、齐抓共管安全生产的工作格局。

六、今年上半年我县安全生产责任制实施的考评情况

2005年2月27日，我县召开全县安全生产工作会议，会议在认真总结2004年安全生产工作，精心分析2005年安全生产工作形势的基础上，全面安排部署了我县2005年安全生产工作，县人民政府与各乡镇、各部门和有关企业（共50家单位）在会上签订了2005年安全生产目标责任状。为确保全县安全生产工作会议精神得以贯彻落实，3月28日，县安委办下发了《关于对贯彻落实县人民政府2005年安全生产工作会议部署的各项工作进行督促检查的通知》，明确要求各乡镇、各部门和有关企业认真自检自查，并以此为前提，县安委办又牵头，抽调成员单位部份人员组成5个督查组进行抽查，通过督查，全县各级各部门共签订目标责任书2145份，设专职安全员175人，兼职安全员1565人，签订道路交通安全责任书11388份，教育部门、乡镇、学校片区坚持既与主管部门签订、又与所在乡镇签订的原则，有的学校还做到与家长签订，加大了对师生出行、食品安全的管理。截至6月20日止，我县安全生产责任制的实施，除道路交通事故控制指标难以控制外，其它行业、部门均在指标范围内，因此，我县自我考评为98.5分。

各位领导，以上是关于我县2005年上半年安全生产工作情况的报告。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关天城改革、发展和稳定大局，今后的工作中，我县一定在州安全生产委员会的关心、帮助和指导下，以饱满的政治热情、求真务实的精神和扎实的工作作风，团结一心，共同努力，抓住工作重心，狠抓安全生产各项工作的落实，为建设平安天城，构建和谐社会做出新的努力和贡献。

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（一）加强组织领导，落实工作责任。

学校成立了“六打六治”活动领导小组，以校长牵头，全体教师落实执行，并把“六打六治”活动作为学校9月初至12月底的重要任务，明确负责人，制定具体实施方案，落实学校各安全区域负责人及责任，做到责任落实到位、监督检查到位。

（二）严格规范检查，切实整改隐患。

严格落实安全隐患排查工作流程和应急救援流程，做到外校人员出入学校有登记，学生临时离校有假条，保障全体师生人身安全。严常规检查工作，规范学生一日常规。组织教师学习《中小学教师职业道德规范》《教师法》等法律法规，对检查中发现的违规违章行为，要责令立即整改，并严格落实责任追究机制。

（三）坚持标本兼治，扎实安全管理工作。

1.学校开展校园安全隐患排查工作。

主要针对“校园消防安全、安全设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭”等安全隐患进一步排查，发现问题及时整改。做到排查整改有记录，不留隐患死角。

2.学校还开展了交通安全隐患排查工作。

对学生上学乘车情况进行排查析，并通过致家长一封信向家长宣传交通安全常识，确保学生行车、上学安全。

3.学校开展安全演练。

于9月5日组织开展了本学期首次消防安全演练。德育处严格抓好开学安全教育工作，开学第一天，德育处组织全校学生开展了《开学第一课》安全教育主题队会，强化了校园集队活动、食品卫生、交通安全以及其他安全注意事项。根据上级有关要求，我校认真完善突发事件应急处置预案，并制定了每月应急疏散演练方案，使学生了解突发事件发生时的应急疏散知识，掌握应对火灾、地震、暴力事件等突发事件时采取的防护措施和方法，最大限度地降低灾难带来的损失，从而提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力，为打造梁寨镇新集小学“平安校园”提供有效保障。

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为加强和改进机关干部作风建设，抓班子、带中层，优队伍、树形象，领导干部带头落实、带头服务、带头协调，促进人口计生工作整体上水平，努力打造民生计生、阳光计生、高效计生，经局党组研究决定，5月份在全局开展“制度条规宣传月”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想。“制度条规宣传月”活动要紧紧围绕加强和改进机关干部作风建设的主要任务来开展，严格贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》及相关配套制度，督促机关干部深入了解掌握、自觉贯彻执行作风建设各项制度规定，以制度促作风转变，以作风转变树立新时期计生干部的良好形象。紧紧围绕改革发展稳定大局，以服务全区中心工作，建设高效精干队伍，改进工作作风，提高工作效能为重点，统筹推进机关党风廉政建设和机关作风建设，努力建设一流机关，打造一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩，树立一流形象，推进队伍建设全面上台阶。

二、活动方案。“制度条规宣传月”活动于5月份集中开展，总体分4个阶段：第一阶段（5月10日前），广泛发动、安排部署。召开“制度条规宣传月”活动动员部署会议，进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，积极投入到“制度条规宣传月”活动中来；第二阶段（5月11日至25日），集中学习宣传和查摆整改。①制定学习宣传计划，作出具体安排。其间，组织2次集体学习、1次专题讨论，主要领导围绕机关作风建设讲1次党课。②召开座谈会，向机关干部发放征求意见表，查找本单位制度不落实或者落实不到位的问题，有针对性地制定整改措施，加大作风整顿力度，切实提高制度执行力。③召开民主生活会，重点说明查摆问题、整改措施及落实情况。第三阶段（5月26日至31日），进行遵守制度条规承诺。结合我局工作实际，对机关干部参加“制度条规宣传月”活提出明确目标和具体要求，制定承诺书，全体机关干部签订承诺书。第四阶段（5月31日后），工作总结。结合半年工作总结，对“制度条规宣传月”活动进行全面总结。

三、组织领导。为切实抓好“制度条规宣传月”活动的组织实施，我局成立活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室站负责人任组员，切实担负起具体责任人的职责，投入足够精力，坚持深入实际，认真抓好落实，总结交流经验，研究解决问题。通过本次集中整治作风活动，查找在制度执行方面存在的漏洞和薄弱环节，针对我局机关干部作风方面存在的突出问题，健全完善配套制度规定，增强制度落实的针对性和长效性，以良好的作风促进全区计生工作扎实开展，为打造“首善、和谐计生”做出应有贡献。

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一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“提升机关作风，推进示范区建设和发展”为主题，对照县委、县政府的各项要求，大力提高服务、提升效能，全力推进重大项目、重点工作和全年各项目标任务的落实。切实以作风建设和效能提升促进开发区各项工作的开展，为示范区建设和发展提供更加坚强的保障。

二、活动目标

以科学发展观为指导，围绕县委、县政府“全省争第一、中部争十强、全国争百强”的目标和定位，紧盯园区“五年翻两番，创建示范区”的奋斗目标，通过组织开展“机关作风整顿提升年”活动，深入整治机关存在的“软弱涣散、推诿扯皮、吃喝玩乐、庸懒疲沓、奢侈攀比”等不良风气，大力营造团结奋进、激情跨越、快速突破的浓厚氛围。强化工作的落实，提升对决策部署的贯彻力，提升机关的服务效率，提升重点工作落实的推进力，提升各项制度的执行力。力促全区各部门，各干部职工勇于负责、雷厉风行的精神面貌有新展示，克难攻坚、狠抓落实的工作作风有新体现，奖优罚劣、压力传递的激励机制有新优化，勤廉敬业、恪尽职守的干部形象有新塑造。

三、方法步骤

本次我委开展“机关作风整顿提升年”活动，贯穿全年，整个活动分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段（3月份）。结合实际制定我区活动实施方案，召开全区“机关作风整顿提升年”动员大会，贯彻县委、县政府《关于开展“机关作风整顿提升年”活动的实施意见》精神，对活动进行全面部署，将工作任务进行责任分解，落实到相关局室、村居，对完成情况监督考核。并通过开发区网站、开发区简报等载体广泛宣传本次活动，使广大干部、群众高度认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性，进一步统一思想，明确目标，积极主动地投入到活动中去，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

（二）重点推进阶段（3—11月份）。以“六项机制”为参照依据，查摆我区在机关作风方面的自身不足；以加强组织协调和监督检查为抓手，建立健全各种机制。组织开展各项机关作风整顿活动，以优良的机关作风、高度的责任意识、高效的工作效率、优质的服务环境，保障园区各部门按照序时进度全速推进各项工作任务，确保“机关作风整顿提升年”活动取得实效。

（三）总结提高阶段（12月份）。对机关作风效能建设的做法、取得的成效进行全面认真总结，组织全体干部职工，分析存在问题和不足，制定改进措施，完善加强作风和效能建设的长效机制，不断促使机关作风得到提升，推进示范区建设和发展。

四、活动要求

（一）加强领导，精心组织。各部门要高度重视此项活动的开展，根据我区“机关作风整顿提升年”活动方案，认真组织，保障活动有序有效开展。

（二）强化责任，狠抓落实。将各项工作任务细分到具体部门，承担工作任务的部门要认真履行职责，做到认识到位，组织到位，落实到位。定期汇总、分析、内部通报各部门活动推进情况，确保各项任务落到实处。

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为了加强学生公寓文化建设，提高学生综合素质，促进学生养成良好的行为规范和生活习惯，进一步培养学生良好的生活习惯和生活作风，整顿校风校纪律，根据学校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想：

以党的“十七”大精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统一思想，提高认识。牢固树立“安全第一、警种长鸣”的思想，坚持“预防为主，常抓不懈”的方针，切实做好学校宿舍、食堂安全和卫生整治作为当前一项重要工作，采取有效措施，落实工作责任，加大整治力度，营造“室雅、人和、心美、风正”的卫生文明、格调高雅寝室文明，为同学们的学习和生活提供一个安全、文明、健康的学习生活环境。

二、宿舍存在的问题：

1、抽 烟；

2、迟到晚归；

3、夜不归宿暨就寝后私自翻墙外出；

4、赌 博；

5、就寝吵闹；

6、对查房老师态度不好、拒不开门；

7、严重违纪（打架、酗酒、使用大功率的电器等）；

8、在寝室内违规使用手机；

9、宿舍内务卫生差；

10、带方便面和盒饭或其他食品进入寝室；

11、宿舍不按规定锁门。

三、组织机构：

为保证活动的顺利开展，学校成立了新邵八中“安全文明寝室”专项整治活动领导小组，下设办公室具体负责各项工作的落实。

新邵八中安全文明寝室专项整治领导小组名单：

顾 问：苏立祥 屈宋来

主 任：周移星

副主任：伍先湘 石剑光 陈循理 阳良忠 杨能飞

成 员：吴大胜 姚 尧 龚 洁 黄宏根 黄 文 曾泽意

雷靖方 石烨毓 邓子龙 袁畅昌 陈 凯 钟九胜

石航行 马海涛 李香民 陈更祥 刘向春以及各班主任

四、管理办法：

根据以上存在的问题，学校将采取“严巡查”、“严考核”、“严处理”的措施来整顿宿舍纪律。

“严巡查”指生活老师和学生管理人员每天对宿舍进行监督，如发现存在以上违纪的学生将进行记名登记并对其教育，如不接受教育或态度不好或顶撞教师的则进一步送学校处理。

“严考核”指严查违纪的学生进行记名存档，扣班级量化考核分。如某学生一星期内有多次违反纪律，则第二次后加倍扣分。

“严处理”指把违纪的学生进行登记存档的资料作为“学校奖惩管理条例”的有力佐证资料，如有多次不配合学校管理、不接受学校教育、态度恶劣或多次教育而无悔改的则视情节轻重给予不同纪律处分。

五、整治目标：

1、动作快，熄灯铃响后全部上床睡觉，无吃东西、洗澡、洗衣服现象。

2、熄灯前不喧哗，不窜寝，熄灯后不讲话，无亮光现象。

3、寝室长负责安排，值日同学认真履行职责，按军训要求搞好寝室内务和值日区域卫生。

4、安全意识强，财物保管好，无损坏公物，财物被盗现象。

5、节约用水，讲究文明，衣着得体，服从寝室管理，无顶撞寝室管理人员的现象。

6、不出现抽烟喝酒，打牌赌博，玩火，打架斗殴，外出上网等重大违纪现象。

7、按规定时间进寝室，特殊情况凭班主任签字进寝。

8、按时起床，起床铃响前无讲话、在走廊上晃动、在操场上打篮球等现象。

9、寝室同学团结友爱，学习生活中互帮互助，共同向上。

10、每次月考寝室成员人均分数居同类班级寝室成员前列。

六、整治步骤、内容和时间安排：

整改分三步进行，自5月1日起至6月30日止。

第一步：动员教育（5月1日至5月8日）。主要建立健全和修改完善管理规定；拟制计划，统一标准，明确分工；动员人人参与整改，自觉管理；学习、宣传、告知相关管理规定和整改方案内容、时间安排、目的意义等。

第二步：重点整改（5月9日至5月31日）。主要按照学校规定统一标准，逐项检查落实。统一内务卫生、物品摆放；培养、树立典型，宣传、表彰先进；通报违规现象，督查违规行为，处罚严重违纪人员；收缴违章电器、电脑、电线和易燃易爆及禁存物品等，杜绝私接电源、变相打牌、通宵上网、玩游戏、夜不归宿、混居等现象。

第三步：巩固成果（6月1日至6月30日）。主要按照国家教育部、省教育厅和学校有关学生宿舍管理规定抓好贯彻养成，巩固整改成果，使学生宿舍管理走上正轨，步入正常。宿舍保持整洁、美观、守纪、文明、和谐、温馨。

七、强化制度，严格管理

（一）寝室管理领导小组

【领导职责】检查值班管理教师上岗情况、职责履行情况，并做好记录，作为评先表优等有关奖励的发放依据之一。

(二)寝室管理分工与职责

1、男生寝室：

一楼负责人：石剑光 【协助】钟九胜

二楼负责人：龚 洁 【协助】梁文锋

三楼负责人：阳良忠 【协助】石航行

四楼负责人: 周移星 【协助】马海涛

五楼负责人：黄宏根 【协助】江冠辉 李 香民

2、女生寝室：

一楼负责人：伍先湘 【协助】雷靖方

二楼负责人：陈循理 【协助】石 青

三楼负责人：石烨毓 【协助】邓子龙

四楼负责人：吴大胜 【协助】袁畅昌

五楼负责人：黄 文 【协助】陈 凯

3、科教楼寝室：

负责人：曾泽意 姚 尧 金 岱

【各层领导的职责】负责督促学生按时熄灯息声，检查记录寝室就寝人数，登记违纪寝室和学生情况，处理突发事件，教育学生养成文明就寝习惯，适时提醒学生注意增减衣服，督查班主任到位，传达学校指示，了解学生的意见建议，及时和班主任进行信息交流。

【班主任职责】寝室管理实行班主任负责制。班主任职责：经常教育学生养成文明就寝习惯，遵守就寝纪律，服从寝室管理教师的管理；协助寝室管理教师做好就寝学生的管理工作，对本班违纪学生进行教育管理；深入寝室内部，了解学生就寝情况，关心学生身心健康；及时和寝室管理教师进行沟通，了解本班学生就寝情况。

（三）完善寝室管理制度

1、实行寝室长轮流值班制度。按照值班表轮流值日，协助寝室管理教师检查就寝情况，搞好管理。

2、完善表扬与批评制度。对就寝情况好的寝室和班级及时进行表扬，对就寝情况差的班级、寝室进行通报批评。

3、实行寝室管理表彰制度。对寝室管理实行流动红旗制度，女生寝室每个楼层评选1-2面，男生寝室每个楼层评 选1-2面。

4、建立违纪学生学习制度。对违犯就寝纪律的学生和查不不出违纪学生的寝室，由政教处组织学习，进行批评教育，保证不再重犯，并做好记载。

5、处罚制度。

⑴、凡抽烟者，每人次扣班级文明竞赛分2分，并通报批评；

⑵、凡迟到晚归者，每人次扣班级文明竞赛分1分，不按时就寝的每人次扣1分；

⑶、凡夜不归宿暨就寝后私自翻墙外出者，每人次扣班级文明竞赛分5分，并要求班主任及时通报家长带回家教育，屡教不改者一律予以劝退；

⑷、凡抓获在寝室内赌博者，每人次扣班级文明竞赛分5分，并当场没收所有赌资和赌具，并要求班主任及时通报家长带回家教育；

⑸、凡就寝吵闹，每人次扣班级文明竞赛分1分；

⑹、凡对查房老师态度不好、拒不开门者，每人次扣班级文明竞赛分2分；

⑺、严重违纪（打架、酗酒、使用大功率的电器等），每人次每人次扣班级文明竞赛分5分，并要求班主任通报家长；

⑻、凡在寝室内违规使用手机，每人次扣班级文明竞赛分2分，并当场没收手机且一律不退；

⑼、凡宿舍内务卫生差的寝室，扣班级文明竞赛分1分；

⑽、凡带方便面和盒饭或其他食品进入寝室者，每人次扣班级文明竞赛分1分；

⑾、凡不按规定锁门的寝室，扣班级文明竞赛分1分；

⑿、凡故意寝室公共财产者，每人次扣班级文明竞赛分5分。

凡是3次以上违犯就寝纪律的学生或寝室，取消“三好学生”、“优秀学生干部”、“奖学金”等奖励的评选资格。

对违纪学生班主任要加强教育管理。对于本次整治活动中的寝室纪律差的班级，除扣发相关班主任经费外，还将在期未优秀班级和优秀班主任评比中实行一票否决。

新邵八中政教处

20xx年4月28日

(袁畅昌)

日期 年 月 日 时 值日记载人：

情

况

记

载

处

理

结

果

备