作风整治方案范文

导语：如何才能写好一篇作风整治方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、存在的主要问题

1、学习抓得不够紧，学风不浓。在抓学习上，存在形式主义；计划的多，落实的少；口头上要求的多，实际检查的少；大家坐在一起读报纸、看材料的多，深入进行研讨的少；部分同志安于现状，不钻研业务，创新意识不强，学风不浓。

2、宗旨观念不够强，自我要求不够严。为农服务的宗旨观念不够强，对待工作存在得过且过，不能很好地雷厉风行，追求高标准、高质量。在平时工作中，部分人员不能很好严格自律，存在迟到、早退和上班时做与工作无关事情，未能严格遵守单位劳动纪律和规章制度。

3、工作创新不够，事业发展后劲不足。没有深入调查研究，抓发展、抓创新不够，供销事业发展后劲不足。主要体现在，市本级社有企业规模小，经济实力弱；系统基层社建设滞后，为农服务功能弱；网络建设不平衡，五大网络和各县（市、区）社发展存在不平衡性，影响供销事业的发展。

二、整改措施

1、增强服务意识，转变机关作风

一是组织机关工作人员深入学习党的十七届六中全会和总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，大力开展宗旨观、权力观、利益观教育，确保牢固树立人民利益至上的理念，使诚实守信、依法行政、从严治政成为机关工作人员共同的价值取向和行为规范。二是要有计划地抓好干部队伍的学习和培训，加强干部队伍的政治信仰、职业道德和业务能力的建设，使机关工作人员熟悉业务知识，精通本职工作，具有依法行政、履行职责、处理各类矛盾和复杂问题的能力和水平。三是大兴求真务实之风，改进工作方式方法，深入调查研究，精简会议文件，加大机关管理力度，加大工作落实力度，大力倡导雷厉风行、速决速行的作风，使机关工作作风切实转变。

2、加强制度建设，规范机关行为

一是以“科学化、精细化、信息化、效能化”为目标，建立健全各项规章制度，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、岗位目标责任制、责任追究制、绩效考评制、效能投拆制等机关效能建设制度，实现以制度管人管事。二是认真贯彻深化改革，减少办理环节，简化办事程序，缩短办理时限，改进办理方式。继续推进机关政务公开，加快信息化建设，进一步提高各项工作的效率和透明度。

3、创新工作举措，推进供销事业

一是认真谋划供销事业新一轮发展。制定下发《市供销合作社2012-2016五年发展规划》，立足稳中求进的基调，提出今后五年全市系统发展的目标任务和主要工作。二是努力做强市本级经济，从创新经营旅游业、拍卖业务，完成市沃尔得农资公司配送中心建设，推进市级农资大市场项目建设，做强农资经营。三是加强系统基层社建设，下发指导性工作意见和具体工作实施方案，召开基层社建设推进工作会议，研究部署基层社建设工作，按照省社提出的“十有”标准推进基层社建设。四是加强系统业务工作指导，制定对县（市、区）社综合业绩考核方案，对五大网络建设提出具体的要求，实行机关人员挂点联系，经常深入各县（市、区）社调研指导。

三、整改要求

1、要严肃认真对待整改工作。在整改过程中，要针对存在的问题，认真研究改进提高的具体办法，以整改的实际效果来检验机关干部思想、政治、组织、学习、作风方面的精神风貌，各有关责任人切实负起责任，亲自抓落实。

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一、总体要求

这次机关作风纪律整顿要围绕落实好今年各项目标任务，以整顿作风、严肃纪律、改进工作，更好地服务人民、服务企业、服务发展为主题，以群众满意为标准，为全面落实好我局2011年重点工作目标任务，认真查找和解决我局干部职工在作风纪律方面存在的突出问题，清除影响我局事业发展的各种思想的问题根源，促进干部精神状态更加振奋、群众观念更加牢固、廉政意识更加自觉、工作作风明显改进、服务水平进一步提高，努力营造“作风好、形象好、效率高”的机关形象，为开创我局各项工作新局面提供强有力的思想和组织保障。

二、主要方法步骤

机关作风整顿活动历时一周，从2月22日开始，至3月1日结束。活动分三个阶段进行：

（一）动员学习阶段（2月22日至2月23日）

1、组织发动。组织召开局属各单位主要负责人和机关全体干部职工大会，局长对这次作风整顿活动进行全面动员和具体部署。要求各单位要高度重视这次机关作风整顿活动，加强领导，认真组织。会后，各单位立即分头召开干部职工大会，把会议精神传达到每个干部职工，并制定好各自的活动方案和工作配档。

2、组织学习。由各单位分头组织，采取个人自学和集中学习讨论相结合的方式，认真学习《廉洁从政准则》、学习市委书记王培廷同志、市长孙树涛同志在2010年全市工作总结表彰大会上的讲话精神，努力做到学深吃透，掌握其精神实质，真正把思想和行动统一到市委、市政府的工作决策和部署上来。

（二）查找问题阶段（2月24日至2月25日）

各单位组织干部职工紧密联系思想和工作实际，重点从以下五个方面查找问题：一是精神状态方面。重点查找是否在争先创优工作中存在意识不强、因循守旧、按部就班、缺乏创新等问题；二是工作作风方面。重点查找是否存在弄虚作假、只图虚名、做表面文章等现象；是否存在说得多，做得少，工作不落实等问题；三是服务水平方面。重点查找是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办等“衙门”作风，是否存在办事拖拉，效率低、遇事推诿、扯皮等现象；四是群众观念方面。重点查找是否真正从感情上尊重群众，为群众办实事，解难事、是否站在群众的立场上想问题、做决策；五是廉洁自律方面。重点查找是否严格执行《廉政准则》和中央、省、市委各项廉洁自律规定，是否存在“吃拿卡要”等、违法乱纪等行为；是否存在违反车改纪律、禁酒令以及严禁领导干部为子女大操大办婚宴等问题；是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗等问题。根据以上五个方面问题如实查摆，从根源上剖析成因，为整改工作打好基础。党员领导干部要以身作则，铺下身子，沉下心来，带头查找问题和成因，确保令行禁止、令行长久。

（三）整改总结阶段（2月26日至3月1日）

各单位组织干部职工要针对查找出来的问题，要有针对性地提出整改目标，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限。并建立相应的监督和激励机制，保证整顿活动取得实效。对整个整顿活动情况要及时进行总结，并向局党委上报整顿活动总结报告。对走过场的单位，要责成重新补课，并追究领导责任。

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为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进招商引资工作的开展，根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》（办发〔 20__〕19号）精神，决定从 20__年4月下旬至12月底，在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动（以下简称“两问、两整治”活动），特制定本方案。

一、指导思想及目标要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：

1．思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。

2．服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。

3．办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。

4．队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。

二、两问两整治”内容

（一） 问责内容

1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；

2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；

3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；

4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；

5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；

6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。

针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。

（二）问效内容

1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；

2、不履行或不正确履行岗位职责的；

3、工作推诿，效率低下的；

4、不按工作制度办事的；

5、违反工作纪律规定的；

6、其他影响机关工作效能的行为。

针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。

（三）工作作风方面整治内容

1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。

2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。

3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。

4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。

5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。

（四）发展环境方面整治内容

1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。

2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。

三、主要措施

开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：

（一）加强宣传教育

把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质；加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动；抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。

（二）深化制度建设

不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。

（三）优化发展环境

进一步为外来投资者优化政策环境与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题；开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。

（五） 强化监督检查

加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、 公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。

四、基本要求

把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。

把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。

着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风，提高效能，奖优罚懒，鞭策后进，逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。

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一、总体目标

促进各乡（镇）各部门和各单位执行力不断增强，通过集中整治党风政风作风方面存在突出问题。服务质量和行政效能显著提高，群众及企业对党和政府满意度迅速提升，经济发展环境显著改善。

二、重点任务

(一)整治“十个突出问题”针对县内少数部门、单位和个别公务人员在党风政风作风方面存在突出问题进行重点整治。

落实不力；面对重点、难点工作缺乏勇气，1执行力弱。对县委、县政府的决策布置反应不敏锐。不敢碰硬；不能发明性地解决矛盾和问题。特别是2011年政府工作任务的牵头单位、扛标单位要加强党风政风作风建设，提高执行力，确保2011年政府工作保质保量按期完成。

滥用自由裁量权；不严格依照法定顺序办事，2权力运用不当。不严格依法行政。执法随意性大；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。特别是县公安协勤人员较多，要加大对这部分人员的政风行风教育力度，切实履行执法为民的工作宗旨。

热衷于做表面文章，3形式主义。主要依靠文件、会议来推进和落实工作。办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。

热衷于文来文往，4推诿扯皮。工作沟通协调不主动。使问题久拖不决。特别是群众关心的饮水平安、分户供暖等民生热点问题，要及时妥善解决。

办事环节和程序繁杂，5办事效率低。审批流程不清晰。超时限审批或人为设置障碍，明办暗拖。切实发挥行政审批中心的服务职能，提高政府办事效率。

索取、占用管理和服务对象财物，6吃拿卡要。服务和管理中乱伸手。不送礼不办事、收了礼乱办事。

要找准定位，7态度冷漠。对待企业和群众“生、冷、硬、撞”让企业和群众感到门难进、脸难看、事难办”县的经济发展离不开企业。站在服务的角度去考虑问题，协助企业解决在发展过程中遇到困难。

脱岗办私事；工作时间内从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。8纪律松懈。工作时间无故迟到早退。

不能充分发挥战斗堡垒作用；为人民服务的宗旨意识淡化，9党性不强。基层组织软弱焕散。群众观念淡漠；对科学发展观认识不够，贯彻不力；形式主义、主观主义和自由主义严重。学风、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风还分别存在着一些突出问题。

理论联系实际不够，10作风不实。学习不深入。缺乏针对性、系统性和持久性；思想观念陈腐、循规蹈矩、墨守成规、学用脱节；缺乏密切联系群众的作风和实事求是精神，大局观念不强，部门利益至上；独断专行、任人唯亲、生活颓废、铺张浪费、不讲原则。

(二)重点监测45个重点部门、31个服务窗口、40个关键部位。全县部门和单位全面开展党风政风作风建设的基础上。具有审批、执法和服务职能的部门、窗口单位和关键部位(具体名单见附件1

(三)跟进监督49个大项目和19个财政增收项目。对城区集中供热四期工程、利民路北路等3条城镇道路等49个政府投资大项目和招商引资项目的审批、实施和推进情况。发现问题及时整治(具体项目名单见附件2

三、组织领导

特成立“党风政风作风建设年”工作领导小组，为开展好2011年县“党风政风作风建设年”活动。负责全县“党风政风作风建设年”各项组织领导工作。依照“统一领导，分级负责，强化监督，严肃整治”原则，党风作风建设牵头部门为县纪委，政风建设牵头单位为县政府办公室。成员单位为县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保证局、县审计局、县委党廉办、县纠风办、县改善办、县政府行政服务中心、县政府法制办。

工作人员从县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委宣传部、县直机关工委、县人事局、县劳动和社会保证局、县审计局、县政府行政服务中心等部门和单位各抽调1人组成。

负责全县“党风政风作风建设年”工作的综合协调、推进落实、督办检查等工作。具体负责定期组织召开工作例会，领导小组办公室集中办公。通报工作进展情况，研究解决工作中遇到重点、难点问题；组织开展专项整治行动；研究制定党风政风作风建设考核评价规范；对各乡（镇）各部门和各单位党风政风作风建设工作的考核、检查、验收和效果评估等工作。

要组建“党风政风作风建设年”具体工作机构，各乡（镇）各部门和各单位是党风政风作风建设年”工作的责任主体。主要领导负总责，主管领导专门负责，根据外乡（镇）本部门和本单位的实际，制定“党风政风作风建设年”工作方案，并认真抓好各项工作的落实，接受县“党风政风作风建设年”工作领导小组的检查和指导。各乡（镇）党委、政府要结合推行农村集体经济“三资”委托服务工作，重点抓好乡、村两级领导干部集中落实“四项制度”活动。即村级“两委”主要领导，基层站、办、所负责人以上领导干部围绕“一岗双责”实行许诺制、公示制、责任制、问责制。

四、工作措施

(一)开展自查自纠。各乡（镇）各部门和单位要根据本方案确定的重点整治问题。要充分征求社会各方面意见，找准本乡（镇）本部门和本单位党风政风作风建设中存在突出问题，逐条剖析问题成因，并进行认真梳理，依照“谁主管、谁负责”原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正、建立制度、强化约束。

(二)开展服务对象评议活动。每季度组织开展“企业、客商、业户和代表委员评党风政风作风”等专项活动。打分排序，通报全县，依靠公众舆论和民主力量强化党风政风作风建设。

(三)强化舆论宣传、引导和监督。县电视台开设“党风政风作风建设年”专题节目。县长公开电话开设党风政风作风建设专线，县政府行政服务中心设置党风政风作风问题投诉箱，开展“论政风、树典型”活动，强化舆论监督。每季度公布一次党风政风作风建设方面的情况，树立正面典型、弘扬正气，曝光反面典型、鞭笞后进。年末将拍摄十个正面典型和十个反面典型的专题片，全县“党风政风作风建设年”总结惩办大会上播放。

(四)加大明察暗访力度。组织有关部门、单位人员和党风政风作风建设监督员，组成若干个检查组，每季度进行一次大检查活动，查找解决“十个方面突出问题”过程中仍存在问题，交由所在单位或主管部门集中处置和整治。同时，要通过暗访的形式，发现党风政风作风建设中存在十个方面突出问题”提交县党风政风作风建设领导小组办公室进行处置。

(五)严肃纪律。要对当事人和所在单位负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的予以行政问责，直至做出组织处置。

五、实施方法

(一)启动和自查自纠阶段（2011年3月）重点工作任务：1召开班子会专题研究“党风政风作风建设年”活动。一是成立组织机构。学习“党风廉政建设责任制规定”和“廉政准则”等内容；三是要签订党风廉政建设责任状和改善经济发展环境责任状。3公开许诺。一是县直各部门、各单位和班子成员依据《县改善经济发展环境许诺制度》并按照“四有”要求分别制定许诺书，即“有事项办结时限、有服务内容及标准、有收费依据及标准、有接收监督的态度及方式”二是县直各部门、各单位主要领导许诺经县纠风办审定后，于3月25日前到县电视台向社会进行公开许诺，并在政府网站公布。班子成员在本部门、本单位“党风政风作风建设年”工作专题推进会上进行公开承诺。三是各部门、各单位与班子成员的许诺书必须在本部门、本单位醒目处设置的践诺于民公示栏”内张贴公示。4征求意见建议。一是采取召开座谈会、调查问卷、走访服务对象、剖析典型案例、对照上级要求等多种形式认真查摆党风政风作风建设中的突出问题。二是由专人负责对查摆出的党风政风作风整治的突出问题，逐条进行剖析成因。5制定整改方案。根据查找出的问题，形成本部门、本单位梳理党风政风作风整治的突出问题、主要成因及整改措施方案，并及时上报牵头部门。

(二)集中整治阶段（2011年4月上旬至9月下旬）重点工作任务：1开展“五评”活动。认真开展群众评政风、企业评政风、代表评政风、领导评政风、考核评政风活动。2强化明察暗访。县委、县政府“党风政风作风建设年”活动的牵头部门要分别进行明察暗访。责令整改各种党风政风作风中存在突出问题。3加大追责力度。要依照党政纪规定，根据问题性质、危害、情节，依据“四项制度”严肃追究责任。4树立典型。重点监测部门、部位、窗口分别总结出10个正反两个方面的典型。

(三)巩固效果阶段（2011年10月）重点工作任务是1总结经验教训。认真形成“党风政风作风建设年”专项工作的总结演讲。取得的效果、主要做法、突出问题、问题成因、改进措施等各项内容要全面、清晰、明确。2建立长效机制、制度。不时巩固效果。制定考评细则，责任明确到人，考兑情况要及时上报。

(四)总结验收阶段（2011年11月上旬至12月中旬）重点工作任务是一是县“党风政风作风建设年”工作领导小组办公室要在继续推进“党风政风作风建设年”各项工作的同时。对工作效果明显、效果突出的部门和单位予以通报惩处；对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评；对开展“党风政风作风建设年”实践中获得的胜利做法和典型经验，加以总结提炼，并形成制度化，为建立党风政风作风建设的长效机制提供制度保证。

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认真贯彻落实市第十次党代会精神，紧紧围绕加快推动科学发展新跨越，按照“敢为、有为、能为”的要求，以“让人民满意”为主题，发挥媒体舆论宣传和监督作用，动员社会各界积极参与评议活动，推动部门和行业认真解决人民群众反映强烈的突出问题，深化政风行风建设，规范服务行为，提升服务质量和水平，优化发展环境，保障和促进各项工作任务的落实。

二、评议对象

月份，市政府纠风办通过人民广播电台“政风行风热线”、电视台、日报社和“中国”门户网站等渠道，采取互动和投票等方式，请市民选择10个参加2012年媒体直播民主评议政风行风活动的市政府工作部门（以下简称参评单位），并向社会公布。

三、评议内容

紧紧围绕市委、市政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决损害群众利益、影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，着重对重点评议对象依法行政、办事效率、廉洁从政、文明服务情况进行评议。

四、评议时间和步骤

评议活动从2012年月开始至12月结束。具体时间和步骤安排如下：

月，制定活动方案，并通过媒体，请市民投票选择10个参评单位；结合全市纠风工作会议、民主评议政风行风工作会议进行部署。

5-7月，组织民主评议政风行风代表开展明查暗访，同时在“中国”门户网站开设活动专栏，广泛征集群众意见建议。

8-10月，督促参评单位制定整改方案并落实整改。

11-12月，在广播电视中心进行现场评议。

五、现场评议安排

（一）参加现场评议活动人员和媒体

参加现场评议活动人员：市有关领导，市纪委、市政府纠风办、市监察局领导，参评单位领导班子全体成员、所属处室和下属单位负责人，评议代表共80名（参评单位服务对象代表50名/场次、媒体观察员10名/场次、市监察局特邀监察员和市民主评议政风行风代表20名/场次）、特邀社科专家4名/场次，以及参评单位其他相关人员。

参加现场评议活动媒体：电视台、人民广播电台、日报社、“中国”门户网站。其中，电视台新闻频道负责组织现场直播，人民广播电台“政风行风热线”和“中国”门户网站负责并机直播，日报社负责现场报道。其他在榕新闻单位，可申请参与活动和报道。

（二）现场评议的方式、步骤和要求

1、评议活动方式

采取电视、广播、网络现场直播的方式进行，平面媒体进行深度报道。

2、评议活动步骤

（1）动员部署。制定现场评议活动方案，并召开有关会议进行部署。

（2）确定评议代表。参评单位服务对象代表由市政府纠风办从各参评单位提供的500名服务对象名册中选择确定；媒体观察员（日报社2名、人民广播电台2名、电视台3名、“中国”门户网站3名）由所在媒体推荐；市监察局特邀监察员和市民主评议政风行风代表由市政府纠风办确定；社科专家由市政府纠风办从市委党校和市社科院学者中选择确定。

（3）组织现场直播。根据预先排定的日程，有序组织各参评单位评议活动。

3、评议活动要求：

（1）认真准备。参评单位要结合群众关注的热点难点问题，查找本单位在政风行风方面存在的问题和不足，研究制定具体的整改措施，并抓好落实。要认真起草本单位的《政风行风建设工作报告》。加强与媒体沟通联系，配合电视台拍摄开场片。各政风行风监督组（由市民主评议政风行风代表组成）起草《政风行风监督检查报告》，讨论、确定专题建议。

（2）整改反馈问题。参评单位针对现场评议活动中提出的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，要及时制定整改措施，在规定时限内抓好落实，并及时向社会公开。

（三）直播活动安排

直播活动由电视台主持人主持。

1、开场短片。

2、参评单位报告工作。参评单位主要负责人作政风行风建设工作报告，期间插播由参评单位提供的反映本单位政风行风建设影像资料。

3、监督检查报告。市政风行风监督组作政风行风监督检查报告，对参评单位政风行风建设情况作出综合评价。

4、回应监督检查报告中问题。参评单位领导逐条回复监督检查报告中的问题、批评和建议。

5、场内互动。评议代表向参评单位领导班子提问；现场连线“政风行风热线”电话、“中国”门户网站上线群众，与参评单位领导互动，参评单位领导作答。

6、现场测评。现场评议代表对参评单位政风行风建设状况进行现场测评打分。市政府纠风办负责现场统计。

7、主持人宣布现场测评结果。

8、社科专家现场评论。社科专家就现场评议活动进行评论。

9、参评单位主要负责人作表态性发言。

10、主持人宣布评议活动结束。

六、工作要求

（一）加强组织领导。开展媒体直播民主评议政风行风活动是加强民主监督，推进部门和行业作风建设，树立部门和行业良好形象，密切党和政府与人民群众的联系，优化发展环境的重要措施。参评单位要高度重视，切实加强组织领导，明确任务要求，制定具体措施，确保直播活动顺利开展。

（二）落实工作责任。

市政府纠风办主要负责：1、拟定评议活动方案；2、审核参评单位政风行风建设工作报告和市政风行风监督组的监督检查报告；3、联系市特邀监察员和市民评代表参加活动；4、邀请、联系社科专家；5、协调现场直播有关事宜；6、对参评单位整改落实情况进行督查。

电视台主要负责：1、组织有线电视用户投票选择参评单位;2、编写直播脚本，拟制互动方案，组织现场直播；3、编拍开场短片、直播活动《预告宣传片》等视频画面，起草单场脚本；4、联系媒体观察员参会；5、协助广播电台、“中国”门户网站做好同步直播相关保障工作；6、协助做好现场采访媒体记者的登记、引导等相关工作。

人民广播电台主要负责：组织“政风行风热线”参加联动直播活动，选择上线群众与参评单位领导互动。

市政府数字办主要负责：1、组织网民投票选择参评单位；2、组织“中国”门户网站参加联动直播活动，开设活动专栏，收集群众的意见建议，选择上线群众与参评单位领导互动。

日报社主要负责：刊登选票选择参评单位，并进行媒体深度报道。

市纪委办公厅主要负责：1、审核评议活动方案；2、视情邀请省纪委领导现场指导直播活动；3、审核台本等有关文字材料。

篇6

根据县委关于深入开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动安排，为切实转变干部工作作风，严肃工作纪律，增强干部素质，提高工作效率，把全校党员干部的思想统一到县教育局和校委会、党支部的安排部署上来，依照武乡县教育局（2013）30号文件。现制定实施方案如下：

一、主要内容

通过开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动，集中解决党员干部不同程度存在的“纪律松弛、作风散漫、效能不高、形象不佳”等问题，达到党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群、干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立的目标要求，从作风建设的新成效推动我校转型跨越新发展。严纪律，就是要进一步严明党的政治纪律，组织纪律，工作纪律，着力解决有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，以权谋私，目无组织，目无纪律，弄虚作假，欺上瞒下，不作为，慢作为，乱作为等问题。正作风，就是认真落实中央、省、市、县各级关于加强党风廉政建设有关规定，着力解决作风漂浮，执行不力，不敢担当，不负责任，脱离群众，失信于民，不思进取等突出问题。强素质，就是通过学习，培训，全面提高党员干部整体素质，使每个党员干部讲政治，顾大局，懂团结，会合作，知荣辱，守廉洁，过得硬，靠得住，有本领，想干事，能干事，干成事。树形象，就是通过学习教育，使每个干部、党员在今后的工作中，吃苦耐劳，无私奉献，迎难而上，敢于创新，敢于胜利。

二、方法步骤

开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动，从今年8月开始，9月底前结束。主要抓好“学、查、改、建”四个环节、十三项“规定动作”。

（一）学习提高。集中在8月上旬进行，主要抓好三项工作：

1、召开一次动员会。根据学校干部、党员思想状况召开动员大会，传达学习县委相关精神，安排部署学校“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动。

2、开展一段集中学习。要集中一段时间，组织干部、党员重点学习领会中央和省、市、县关于加强党员干部纪律作风建设的一系列文件精神和相关党纪法规，进一步增强党员干部的党性观念和大局意识，组织观念和监督意识，法纪观念和责任意识。除集体学习外，学校积极要求教师利用假期时间进行自学，学习好《教育法》、《教师法》、师德师风“十要”、“十禁止”、“十不准”等相关法律法规和制度。学习期间要记好学习笔记，写好心得体会。

3、组织一次讨论小结。在学习教育基础上，每个科室要结合分管工作，就如何改进作风，增强责任心，提高工作水平，进行一次讨论总结，确实把干部和党员思想统一到中央和省、市、县、党委的决策部署上来。

（二）自我检查。集中在8月下旬进行，重点抓好三项工作：

1、组织一次问题查摆。结合本校实际情况，采取召开座谈会，个别访谈，发放征求意见表等形式，广泛征求教职工对领导班子及党员干部在作风方面的意见和建议，切实增强此次活动的针对性和实效性。

2、开展一次谈心活动。要对照活动要求，开展谈心活动，领导班子主要负责同志同班子成员分别谈心，班子成员之间，干部、党员、群众之间都要互相谈心。谈心要相互指出问题和不足，充分交流思想，互相提出帮助提醒，为开展批评和自我批评打好基础。

3、开好一次民主生活会。要以“严纪律、正作风、强素质、树形象”为主题，结合工作实际和征集到的意见和建议，召开一次专题民主生活或组织生活会，认真开展批评和自我批评，切实找出领导班子和党员干部个人存在的问题。

（三）整改落实。集中在9月上旬至中旬进行。重点抓好三项工作：

1、制定一个整改方案。针对群众反映和自我剖析发现和查找的问题，一条一条对照，一个一个研究，制定切实可行的整改方案，要做到内容明确，重点突出，措施具体。

2、组织一次公开承诺。组织学校领导班子和党员干部针对查摆出的问题和制定的整改方案，做出整改承诺。做到责任具体，期限明确，并予以公示，接受广大师生监督。

3、解决一批实际问题。要针对查摆出的问题，在一定时间内能解决的尽快解决；暂时不能解决的要向群众做出合理解释，并创造条件解决。同时要结合工作实际，在活动期间办3件以上师生认可，实实在在的实事好事。

（四）总结完善。集中在9月下旬进行，重点抓好二项工作：

1、组织一次“回头看”。要通过深入科室、深入班级，组织群众满意度测评等方式，开展一次“回头看”活动，既要回顾和总结进行开展活动以来的好经验，又要查找存在的问题，进一步理清工作思路，明确工作目标。

2、健全一套长效机制。通过开展活动，结合实际，对已有制度进行梳理，对行之有效的要修订完善，对迫切需要的要及时制定，对不合时宜的要及时废止，努力形成以制度管人、管事的长效机制。

3、形成一份总结报告。活动结束后，对我校本次主题教育活动的情况进行认真总结，对党员干部及广大教职工在活动开展中的表现进行综合评议，并形成一份总结报告。

三、组织领导

为加强我校集中开展“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动的领导，学校决定成立武乡职中党支部“严纪律、正作风、强素质、树形象”主题教育活动领导小组。

组 长：闫斌

副组长：徐家双 史太军 王旭 宋小平

成 员：任晋平 李志宏 魏玉华 房爱斌

四、工作要求

主要做好以下工作：

（一）组织实施。要充分认识此次活动开展的重要性，校长为第一责任人，要组织全校干部、教师，精心组织，合理安排，切实抓好本校活动开展，要做到问题找得准，责任分得明，措施定得强，成效见得快。

（二）强化宣传。要充分利用板报、电子屏等宣传工具，做好此次活动的宣传工作，激发广大干部教师参与活动的积极性。

（三）建立机制。通过此次活动，要建立长期有效的规章制度，确保在今后工作中用规章制度管人、管事。

（四）统筹兼顾。在落实好此次活动的同时，校党支部要结合实际，将活动与贯彻党的十精神结合起来，同深入开展群众路线教育结合起来，保证各项工作落到实处，见到实效。

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一是加强领导。主要领导高度重视，多次召开党政班子会议研究整治活动情况，学习上级有关会议及文件精神，部署我镇扎实开展干部作风突出问题整治活动。成立以书记为组长的大塅镇干部作风突出问题领导小组，负责开展活动。

二是出台实施方案。镇干部作风突出问题集中整治工作方案在上级文件的基础上制定了十项重点工作，主要加入了以镇机关干部作风方面存在的突出问题和服务推进“五提工程”作风方面存在的突出问题等方面的重点整治工作，着力打造出镇干部作风突出问题集中整治特色工作。

三是广泛宣传动员。及时召开干部作风突出问题集中整治工作动员会并组织专题学习，通过走访群众、发放意见函、张贴横幅、公开镇干部作风突出问题集中整治工作实施方案、建立微信公众号、公布举报方式等，广泛征求和虚心听取广大群众、社会各界，对本镇作风方面存在的问题、意见和建议。共征求到各方面意见建议35条。

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一、总体要求

各科室、各单位要按照活动方案的统一安排，明确责任、完善措施，抓好落实。在整改过程中，要把学习教育贯穿于始终，把整改提高贯穿于始终，做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改，确保整改工作取得实效。同时，要正确处理好整改问题与抓好日常工作的关系，统筹兼顾，合理安排，把整改工作成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

二、主要内容及方法步骤

督查整改阶段的主要工作是围绕第二阶段查摆出的问题，认真按照整改措施、整改方案进行整改。时间自6月份开始至11月底前结束，分以下三个步骤进行：

（一）查漏补缺（6月1日至7月20日）。重点是：学习宣传、思想发动是否到位；是否紧密联系实际，认真查找问题；领导班子是否针对查找的问题召开专题民主生活会进行自我批评，单位是否将查找出的问题予以公示，接受群众监督；是否采取各种形式广泛征求意见；对征集到的意见建议和查找出的问题，是否建立台账；是否逐一剖析问题原因，并制定切实可行的整改方案，进行“销号”整改，问题整改是否到位；是否将整改方案及整改落实情况向社会公布，接受社会各界监督；是否对典型案件进行严肃查处，责任追究是否到位。各科室、各单位要认真对照第一、二阶段的工作要求组织“回头看”，对没有完成的工作要限时“补课”，资料不齐全、台账不规范的要尽快健全、规范，确保作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。

（二）督查整改（7月21日至10月20日）。

1、精心组织，认真督查。局作风整治办将采取日常督查、专项督查、明察暗访、随机抽查等方式，加大对干部作风整治活动的督查力度；每次督查做到有方案、有通知、有整改、有通报、有台账，督查和明察暗访情况及时上报市作风整治办。

2、结合实际，扎实整改。重点是：是否建立、完善、畅通投诉举报途径，是否建立举报台账，对举报的问题是否进行了核查，对查实的问题是否采取有效措施，群众对投诉件办理情况是否满意；对市作风整治办督办、转办及自行受理的投诉件，是否认真进行调查核实和处理；问题整改是否到位，责任追究是否到位。

3、督促整改，严格问责。按照分类处置、区别对待的原则，对在督查中发现和查实的问题，将进行公开通报批评，责令限期整改到位。对纠正问题不及时、不严肃、不到位的，根据问题严重程度和有关问责规定，严肃追究责任。

（三）完善制度（10月21日至11月30日）。在认真总结以往建立健全各项制度的基础上，结合风险岗位廉能管理和机关党建标准化项目建设，进一步完善行政审批和技术服务规程，优化审批流程，推进规划审批的提速；进一步完善各项内部管理制度，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。

三、工作要求

（一）高度重视，落实责任。各科室、各单位要对督查整改阶段工作高度重视，认真研究、周密安排整改阶段各项工作任务，党员干部特别是领导干部要充分发挥示范带头作用，带头剖析问题存在的原因、带头开展批评与自我批评、带头进行深入细致的整改，确保把每个步骤的工作落到实处，各项工作有序开展。

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——陇西县乔门学校党支部学校作风整治进展情况汇报

陇西县乔门九年制学校按照教育局统一部署，积极开展“学校作风专项整治活动”，10月10日自正式启动以来，严格按照《关于开展活动的实施方案》、《干部作风建设十条规定》、紧密结合我校实际，广泛动员，精心组织，周密部署，呈现出学习深入、氛围浓厚、领导带头、全员参与、学习与工作两不误的特点，“学习认识、自查自纠、整改提高”。通过这次活动地开展，切实改进我校教师队伍中在思想作风、仪容仪表、工作能力、工作纪律等方面存在的突出问题，为学校各项工作的顺利开展提供强有力的思想纪律作风保障。

对此次工作作风专项整治活动，我校高度重视，10月12日下午，召开全体教师会议传达教育局关于学校工作作风专项整治活动会议精神，并制定工作作风专项整治活动方案，同时要求每位教师都要高度重视，突出实际、注重效果，确保这次活动确实能够提升整个教师队伍素质形象。确保各项工作不出现问题。

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一、开展活动采取的主要措施

（一）工作主抓到位。一是抓好学习宣传。召开了全体机关干部职工大会进行动员部署。会上局主要领导作了动员报告，传达了市、市矿管局关于开展此项活动的具体重要指示精神，分管领导宣读了我局制定出台的《创建作风模范区和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动方案》和《永远热爱党、永远跟党走主题活动实施方案》并对该项工作进行了具体安排部署，做到活动的意义明晰、活动的目标明确。特别是在服务和保障苏区振兴发展的工作过程中，局党组高度重视，召开党组专题会，局主要领导亲自带头学习领会苏区振兴发展的决策部署，精心制定《若干意见》学习方案，并亲自深入矿企和“三送”挂点村宣讲《若干意见》核心精神。二是抓好“土坯房”改造等苏区振兴发展项目推进工作。为全面掌握“三送”挂点村土坯房改造详细情况，我局“三送”驻瑞林镇里布村工作队和驻苏地村工作队成员奋战4个昼夜深入农户家中开展土坯房情况调查摸底工作，及时完成了665户土坯房基本情况统计上报工作。我局还分为3个小组，对全市所有砖厂有关农村土坯房改造砌砖供应及价格情况进行全面调查摸底、并实行日报和月报制度，为全市农村土坯房改造的顺利进行提供详实的信息数据。

（二）成立领导机构。为切实把这项活动抓好抓出成效来，我局成立了以局主要领导为组长、领导成员为副组长、局机关各科室责任人为成员的作风整治领导小组，设立了办公室，由领导小组办公室负责整个活动过程中的督导、调度和检查工作。

（三）积极营造氛围。我局采取挂横幅、开辟宣传栏、定期编发活动信息等形式广泛宣传，营造浓厚氛围。通过积极动员和强化宣传，使干部思想上有震动，行动上有措施。上半年，我局共编发报送整治干部作风活动相关政务信18篇分别被政府网、矿业网、市人民政府网、省国土资源厅、中国土地网、国土资源部网站采用。

（四）开展集中学习。按照市和市局规定的学习内容提要，我们制定了学习计划，安排了集中学习时间，明确了授课人，为每个干部职工购买了学习笔记本，上半年我们共安排专题集中学习4个课时，每名干部职工都认真做了学习笔记。

（五）组织公开承诺。为积极创建作风建设模范单位，认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，采取有力措施解决干部作风“庸、懒、散”等突出问题，争创新时期“第一等工作”。就我局提高矿权项目审批和建设效率、规范矿管队伍行政行为、完善政务公开、健全办事制度、坚持廉政勤政等方面向社会作出公开承诺，公开了举报电话和邮箱。

（六）组织知识测试。为检验创建作风建设模范区暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动前两阶段的工作成果，提高广大干部职工的学习水平，5月24日，我们组织全局28名干部职工开展创建作风建设模范区暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动基本知识测试。编写了专项测试试卷，试卷包括填空题、简答题以及论述题三种形式。测试活动共下发测试题卷28份，参考率达到100%，总平均分为98.5分，优秀率达到100%。

（七）广泛征求意见。我局向有关服务对象、管理对象和市委有关部门、市直有关单位发放征求意见函35份，并通过组织矿山企业召开专题座谈会、走访矿山企业和基层群众、网上公告、干部职工民主测评等途径，广泛征求意见建议。通过各种途径，我们共收集各类意见建议和问题3件，其中：专题座谈会征求意见1件，征求意见函1件，民主测评征求意见1件。我们将征求到的意见，及时反馈到主要领导和干部，全体干部对自身存在的问题都分别形成了“有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。

（八）深入查摆问题。机关各科室、队组织工作人员认真查纠了存在的主要问题，局党组通过召开局务会议，认真分析查找了本单位干部作风上存在的问题。下一步，我们将按照市委组织部的统一安排，认真召开党组民主生活会，深入分析查找班子和干部作风方面存在的突出问题。

（九）积极抓好整改。对每个问题、每条意见建议，我们都逐一建立台账，认真进行处理。对需要整改的问题，逐个明确整改责任领导、责任科室和整改时限，积极抓好整改落实。对矿企和群众提出的问题，我们认真调查核实，给出满意的答复。对上级转办群众件、群众来信和电话反映问题以及市长信箱、省长信箱反映的问题，我们都认真对待，及时调查核实，该解释的解释，该解决问题的解决问题，并尽快给予回复。

（十）建章立制，完善相关制度。我局完善健全了上下班考勤、随机抽查、每周例会、每月小结、季度考评、年终目标考核、述职述廉、轮岗交流等系列管理制度。制订了廉能风险防控机制实施方案，坚持用制度管人管事，规范从政行为；从完善服务承诺、简化办事程序、改进服务态度、转变工作作风入手，强化督查机制，提升管理服务效能，努力营造“零差错、零障碍、零距离”的服务环境，全局树正气、刹歪风、奖优罚劣的良好风气实步形成。

（十一）强化督查，严格执行方案要求

自作风整治工作开展以来，我局一直坚持自查自纠，及时发现并纠正作风中存在的问题，每月由一名局值班领导班子成员带领局值班干部和监察室人员不定时地进行“明查暗访”，查访内容涉及上下班考勤情况、人员在岗情况、人员去向情况、办公室卫生情况及办公纪律等，对查检中发现的问题当场登记，当场解决纠正，不能当场解决的要求限期改正，同时将检查结果每月一通报，并实施与当月绩效工资惩罚。今年1-10月份查处迟到早退、中途脱岗、擅离职守共计38人次，共计扣除绩效工资830元，通过这些措施，部分干部职工存在“庸、懒、散”的现象已经得到根本转变，机关作风得到明显加强

（十二）加强网上审批建设工作。目前，我局矿业权审批有关硬件设施全部配套到位，矿业权审批专用内部网络系统运行顺利，所有的矿业权审批业务已全部实现网络化审批，大大缩短了审批时限，节约了成本。经统计，自2011年4月8日始录入市网上审批和电子监察系统以来至2011年12月底。我局共受理网上审批采矿权延续、变更70件。2012年1月始实行网上挂牌交易以来，尚未出让矿权，不存在规避网上统一交易情况。

（十三）抓好创新促推动。开展了以“审批效能提速、服务质量提高、队伍素质提升和我为国土资源事业增光彩”为主要内容的“三提一增”活动。力求通过开展“三提一增”专项活动，进一步促进整治影响发展环境的干部作风突出问题，加强机关作风建设，提升机关效能，提高服务质量，提升矿管队伍整体素质，推进矿产资源管理服务改革创新。

（十四）注重以活动为载体，推动创先争优。开展集中整治活动以来，我局在积极做好矿管业务工作的同时，注重以活动为载体，把目标锁定在“创先争优”和“三送”为民办实事上。一是组织机关党支部组织和全体党员围绕创先争优具体要求对外公开承诺，要求每名党员都要对照岗位职责和自身特点公开创先争优承诺，做到有诺必行，有诺必践。二是把集中整治工作与为抓好“三送”为民办实事相结合。积极发动全局干部职工为因公受伤的我局“三送”工作点村瑞林镇里布村支部书记陈宗盛捐款1610元；主动协调运作，我们在局有限的经费中挤出35000元购买了80吨水泥，帮助我局2个“三送”挂点村里布村和苏地村维修农田灌溉水渠、水圳，受到村民一致好评。

二、取得的主要成效

（一）大局意识有了进一步增强。通过作风整治，广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强，摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。

（二）服务水平有了进一步提高。通过作风整治，机关科（室）、队工作作风有了明显转变，增强了服务意识，提高了为矿企业主、为群众服务的水平。

（三）约束机制有了进一步完善。在干部作风整治期间，局党组针对本单位存在的突出问题，结合矿管工作实际情况，建立和完善了各项规章制度。

（四）勤政廉政意识有了进一步加强。我们注重把开展作风整治活动与廉政教育相结合，适时组织全局干部职工学习上级有关廉洁自律的有关规定和会议精神，每季组织干部职工观看1-2次廉政警示电教片，通过讲身边的人和事，特别是对整治期间发生的违纪案件的严肃查处，使广大党员干部强化了勤政廉洁从政的意识，思想上受到了一次深刻的教育，从思想上筑牢拒腐防变的防线。

三、存在的问题和下一步打算