作风整治大会表态发言范文
时间:2023-04-08 00:32:01
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篇1
2006年上半年,在省局党组的正确领导下,___市工商系统不断引深“五增五创”工作主题,按照“围绕一个要求,[找文章到 ()一站在手,写作无忧!]树立三个理念,开展十项整治,做好七项工作,服务经济发展”工作思路,通过会议安排和逐级签定责任状,把全年各项工作任务落到了实处。经过半年努力,人员素质进一步提高,监管领域进一步拓宽,干部队伍的战斗力、凝聚力进一步增强。现在,___市工商局可以说是人心齐、人气旺、干劲足、矛盾少,是历史上最好的时期。回顾总结上半年,我们主要做了八项工作:
1、树立效能监管理念,深入开展十项整治,市场经济秩序有了明显好转。我们除按照省局部署,开展了食品安全、打击传销等八项执法行动外,还开展了机动车营运市场和商品交易有形市场的整治。期间,组织了三次大规模督查,召开了两次现场经验交流会,促进了整治行动的深入开展,达到了预期的目的。上半年,全系统共办理行政处罚案件2125件,罚没款近400万元。
2、树立积极行政理念,服务地方经济,各类经营主体有了新发展。全系统广大干部按照省政府干部大会精神和省局要求,创新思维,积极工作,在贯彻省政府三个27条基础上,推出《促进对外开放创优发展环境实施意见》60条服务新举措;圆满承办了全省工商系统企业注册登记监督管理工作会议,进一步推动了我市的注册登记管理工作;开展了“红盾护农”行动和农产品商标注册、“订单农业”合同的帮扶工程,发展壮大了农民经济合作组织,促进了地方经济的繁荣和新农村建设。截止上半年,全市登记注册各类经营户5万余户。
3、树立制度治本理念,规范执法行为,推进全员素质提高。今年以来,我们除健全和完善了多项内部管理制度外,还专门制定了《关于严格执法规范办案有关事项的通知》、《关于规范办案文书领用使用的规定》和《关于加强监督管理规范办案有关事项的通知》等文件;近期又把省政府《关于改进机关作风,优化政务环境,全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》编制成册,在全系统组织学习;出台了《全系统干部教育培训计划》,参训人员达70以上,既规范了执法行为,又推进了队伍整体素质的提高。
4、狠抓基层,圆满完成了与省局签定的工商所“六有”建设责任状任务。全系统投资1600余万元,新建扩建了61个基层工商所,总建筑面积2万多平方米,彻底改变了过去基层所设施落后的面貌。同时各局还完善内部管理制度,购置电脑、传真等办公设备,进一步强化了“六有”功能。
5、理顺内部关系,增强工作活力,充分发挥了人力资源优化配置的作用。4月份,市局机关利用5天的时间,推行了干部双向选择聘任工作,部门一岗双责的责任由科长承担,科长有权选择副科长和科员,此次选聘涉及干部92名,轮岗率达71以上,由于组织严密,措施得当,没有出现一点矛盾,进一步提高了干部职工的工作紧迫感和责任感,为做好工作打下基础。
6、以深入开展向杨宽德同志学习活动为载体,抓党建,抓教育,树立了工商良好形象。今年以来,全系统干部职工为我们的队伍中能有杨宽德这样一位优秀党员、时代先锋感到骄傲和自豪。我们举办了杨宽德同志先进事迹报告会,汇编了《学习杨宽德辅导读本》,人手一册进行学习;全系统每人都写了学习心得体会,使自己的思想、情操又一次得到了陶冶和升华。按照省局要求,在平型关筹建了全省工商系统爱国主义教育基地;为引深“五增五创”工作主题,在高速路口、旅游景区等人流量较集中的地段设置了大型的广告牌匾8块;“七一”举办了演讲比赛,对优秀党员和十大办案能手、十大优秀市管员进行了表彰;与预备役83师高炮团开展了“共建互帮”活动,提高了大家的国防意识;组织机关人员参观了落阵营监狱,进行了警示教育。通过开展形式多样的学教活动,提升了工商局的社会地位,树立了良好的工商执法新形象。市局局长被市委宣传部、市电视台评选为全市十大行业带头人。
7、面向社会、面向经营者,加强对工商法规的宣传力度,使社会各界理解工商、支持工商。组织全市万家企业参加了新《公司法》、《合同法》、《商标法》等法律法规培训班,共计12期,不仅提高了工商法规的普及率,规范了经营者的经营行为,而且有效提升了工商部门的社会形象。
8、化解了矛盾,彻底解决了市场办管脱钩的遗留问题,稳定了社会。___市批发市场由于历史的原因,人员情况复杂,矛盾大,一直是困扰我局工作正常运转的阻力和顽症。今年3月份,经过市政府和有关部门的协调,农副产品批发市场正式划归市国资委
监管。同时,我们还解决了5名人事关系在批发市场,但一直借调协会的同志的遗留问题,稳定了人心,促进了工作。
但是面对新的形势,面对上级的要求,我们的工作还存在不少的问题和不足:一是对照当前效能建设的要求,有些同志的思想认识不够高,在个别窗口单位存在不按规定着装、不按作息时间上岗等现象;二是一些干部执法业务不熟,办案程序不规范,基层综合监管职能没有履行到位;三是个别同志廉政意识不强,在执法办案过程中,以权谋私、以案谋私的不廉洁行为时有发生。
下半年,我们将继续按照国家总局、省局年初的工作部署,结合全国工商局长会议、省政府干部大会和今天省局局长会议精神,重点抓好以下几个方面的工作。
1、贯彻落实全省政府系统干部大会和全国工商局长会议精神,规范执法行为,推进效能建设。一是今天会议之后,立即召开干部大会,安排部署,进一步统一思想,认清形势,增强责任感、使命感和紧迫感;二是认真学习省政府干部大会的两个文件,对照内容,自查自纠,主动规范;三是结合省局《2006年民主评议政风行风工作实施意见》,加大对执法队伍的督查力度。市局及各县区局将组建效能监察组,对基层一线执法办案人员进行严格督查,该警告的警告,该撤职的撤职,努力实现队伍作风大转变,政务环境大优化,执法效能大提高。
2、再次掀起向杨宽德同志学习的新,带动队伍整体素质的再提高。下半年,我们将把学习杨宽德先进事迹作为动力,以思想认识、政策法规、文化素质和技能训练为基本内容,坚持“缺什么、补什么,差什么、学什么”的要求,开展“重学习、大练兵”活动,全面促进干部队伍整体素质和工作水平的提高。
3、在全面完成工商所六有功能建设的基础上,进一步细化标准,努力打造一流工商所。下半年,我们将按照王虎胜局长在太原基层工商所调研时的讲话精神,进一步推进工商所规范化建设,真正把工商所建成服务人民群众、展示工商形象的重要窗口。
4、围绕“十项整治”和各项中心工作,强化职能,快速推进,确保各项工作争优创先。“十项整治”行动仍是下半年市场监管的重中之重,有的整治是省局提出的执法行动,有的整治是结合我市实际为实现监管到位而提出的,这些工作都需要我们抓紧抓好。凡省局考评的执法行动,要力争实现“争一保三不出五”目标,不能完成任务的,要按年初的规定,实行责任追究。
《工商局局长表态发言》来源于,欢迎阅读工商局局长表态发言。
监管。同时,我们还解决了5名人事关系在批发市场,但一直借调协会的同志的遗留问题,稳定了人心,促进了工作。
但是面对新的形势,面对上级的要求,我们的工作还存在不少的问题和不足:一是对照当前效能建设的要求,有些同志的思想认识不够高,在个别窗口单位存在不按规定着装、不按作息时间上岗等现象;二是一些干部执法业务不熟,办案程序不规范,基层综合监管职能没有履行到位;三是个别同志廉政意识不强,在执法办案过程中,以权谋私、以案谋私的不廉洁行为时有发生。
下半年,我们将继续按照国家总局、省局年初的工作部署,结合全国工商局长会议、省政府干部大会和今天省局局长会议精神,重点抓好以下几个方面的工作。
1、贯彻落实全省政府系统干部大会和全国工商局长会议精神,规范执法行为,推进效能建设。一是今天会议之后,立即召开干部大会,安排部署,进一步统一思想,认清形势,增强责任感、使命感和紧迫感;二是认真学习省政府干部大会的两个文件,对照内容,自查自纠,主动规范;三是结合省局《2006年民主评议政风行风工作实施意见》,加大对执法队伍的督查力度。市局及各县区局将组建效能监察组,对基层一线执法办案人员进行严格督查,该警告的警告,该撤职的撤职,努力实现队伍作风大转变,政务环境大优化,执法效能大提高。
2、再次掀起向杨宽德同志学习的新,带动队伍整体素质的再提高。下半年,我们将把学习杨宽德先进事迹作为动力,以思想认识、政策法规、文化素质和技能训练为基本内容,坚持“缺什么、补什么,差什么、学什么”的要求,开展“重学习、大练兵”活动,全面促进干部队伍整体素质和工作水平的提高。
3、在全面完成工商所六有功能建设的基础上,进一步细化标准,努力打造一流工商所。下半年,我们将按照王虎胜局长在太原基层工商所调研时的讲话精神,进一步推进工商所规范化建设,真正把工商所建成服务人民群众、展示工商形象的重要窗口。
篇2
近日,印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求坚决杜绝形形的形式主义官僚主义,持续为基层松绑减负。而基层作为减负落地落实的“最后一公里”,确保减负不是“一阵风”、工作不搞成“一窝蜂”,必须更加注重“减复”。
基层减负应减掉“重复”的“文山会海”,要除去包袱防止“负重前行”。文不在多,管用就行;会不在多,务实就行。但目前,有些地方仍然存在层层叠加的“文山会海”现象,三天一大会两天一小会;有时白天开了晚上开、晚上开了周末开;有的领导善于“展开讲”,短会开成了长会……导致基层干部只能疲于应付各种任务,在工作中失去了自主观念,即使对工作有想法、有创意,也无法真正抽出时间、集中精力去实现。因此,为基层松绑减负,必须向“文”“会”开刀,改进文风会风,突出实效实绩,提倡“短时新”,少些“假大空”,还原文件、会议“务实管用”的宗旨,把时间真正交还给基层干部,卸下繁冗的包袱,才能“轻装上阵”干实事、抓落实。
基层减负应减掉“复燃”的“形式主义”,要转变作风防止“雷大雨小”。整治形式主义,往往起效快,反弹也快。个别地方形式主义问题“斩草未除根、春风吹又生”,陷入了一抓就好转、一松就反弹的怪圈,甚至披上了“隐身衣”“新马甲”,只能看到面上的工作,却无法看到其本质。疫情期间,中央指导组领导在武汉市某小区考察时,便有居民隔窗高呼“假的”“形式主义”,反映社区物业假装让志愿者送菜送肉给业主,实际工作不到位的情况。这归根结底还是思想和作风的问题,力戒形式主义、官僚主义需要引导基层干部树立正确的政绩观,将对上负责与对下负责相统一,时刻查找改正工作中空泛表态、应景造势、出工不出力等现象,用自身良好的工作作风、过硬的工作本领根除形式主义在基层生存的土壤。
篇3
同志们:
新春伊始,万象更新,首先,我代表镇党委、政府向大家拜个年,祝大家新春愉快,合家欢乐,万事如意!
过去的一年,全镇各级党政组织团结带领广大干部群众,积极实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,紧紧围绕县委提出的“一个中心,四个突破”总体要求,团结拼搏,埋头苦干,全镇三个文明建设取得了长足发展,涌现出了一大批先进典型和优秀事迹。为总结成绩,表彰先进,全面部署05年全镇经济工作,快速掀起全民创业热潮,经镇党委、政府研究决定,今天在这里召开全镇20__年度三个文明建设表彰暨全民创业动员大会。参加今天会议的对象有:全体镇机关干部、县驻镇部门副职以上负责人、镇属单位全体在职人员、各村(场)全体村干部及种养流通大户、街道办及各社区居委会全体人员、重点企业中层以上干部、建安公司项目经理、受表彰的先进个人。
这次大会主要有5项议程:1、镇党委翟书记做动员报告;2、宣读表彰决定;3、颁奖;4、签订20__年经济工作目标责任状;5、大会表态发言。
现在,进行大会第1项议程:请党委翟书记做动员报告。(大家欢迎)
下面,进行大会第2项议程:请镇党委王书记宣读《关于表彰20__年度三个文明建设先进集体和先进个人的决定》。(大家欢迎)
现在举行大会第3项议程:颁奖,共分六批:
第一批:文明单位、文明村、文明社区共23家,我们兼顾各种类型选派了集体代表上台领奖:下面请扬州宝泰米业有限公司、宝应县国税局第一税务分局、宝应县地方税务局直属分局、__镇林牧渔业指导站、__供电所、__镇财政所、__镇泰山初级中学、花庄村、西郊村、世纪园社区居委会10个单位的负责同志上台领奖。
第二批:经济工作先进单位12家,下面请江方电缆材料有限公司、宝应沈飞机电有限公司、江苏润扬管件有限公司、扬州全华玻璃工艺品有限公司、扬州宝泰米业有限公司、江苏华东药用包材有限公司、齐心村、三里村、南闸村、扬州__房地产开发公司、宝应县广厦建筑安装有限公司、扬州申成劳动服务公司12个单位的负责同志上台领奖。
第三批:招商引资先进单位12家,下面请江苏润扬管件有限公司、宝应沈飞机电有限公司、扬州赛尔达尼龙制造有限公司、三里村、花庄村、齐心村、东升村、扬州市宝应工商行政管理局__分局、__镇企业管理站、__镇工业园区办公室、__镇招商引资驻连云港办事处11个单位的负责同志上台领奖。
第四批:群众最满意基层站(所)12家,下面请宝应县国家税务局第一税务分局、宝应县地方税务局直属分局、__供电所、扬州市宝应工商
行政管理局__分局、扬州市宝应工商行政管理局泰山分局、__镇财政所、__镇国土资源所、__水务站、__文化站、__镇农村合作经济经营管理站、__镇企业管理站、__镇农业机械管理站12个单位的负责同志上台领奖。
第五批:纳税之星21家,我们兼顾各种类型选了10个单位上台领奖,下面请宝应县板纸厂、扬州全华玻璃工艺品有限公司、扬州华宇管件有限公司、扬州盛银水晶礼品有限公司、宝应四明仪器有限公司、江方电缆材料有限公司、江苏华东药用包材有限公司、宝应县宝成电缆材料有限公司、__物业公司、扬州__房地产开发公司10个单位的负责同志上台领奖。
第六批:先进个人共138名,我们兼顾各种类型选了10位同志上台领奖,下面请张金宝、姜建华、吴迪芬、邱家翠、李杰、周勤、颜景华、付正洪、唐乔治、陈焕进10位同志上台领奖。
让我们以热烈的掌声向受表彰的先进集体和先进个人表示祝贺。其他未上台领奖的先进集体和先进个人的荣誉证书和纪念品,请各单位会后派代表到政府办公室领取。
下面,进行大会第4项议程:由镇党委、政府主要负责同志与各村(场)负责人签订20__年度经济工作目标责任书,请各村(场)主要负责同志到前台签约。
现在进行大会第5项议程:大会发言。
首先,请扬州全华玻璃工艺品有限公司主办会计戴启荣同志代表葛春全总经理发言,他发言的题目是《创业固艰辛,爱拼才会赢》。(大家欢迎)
现在请三里村党总支书记高峰鸣同志发言,他发言的题目是《坚定敢超决心,争创一流业绩》。(大家欢迎)
现在请宝应县广厦建筑安装有限公司吕正云副总经理发言,他发言的题目是《凝心聚力拓市场,奋力拼搏创辉煌》。(大家欢迎)
现在请__工商分局孙桂明局长发言,他发言的题目是《树立执政为民新形象,推动民营经济新发展》。(大家欢迎)
(会议结束时的讲话)
同志们,今天的会议马上就要结束了。刚才,翟书记代表镇党委作了重要讲话,进一步明确了全镇05的目标任务和关键措施。部分单位的负责同志也结合实际,作了表态发言。大家一致认为,这次会议安排紧凑、内容丰富、主题鲜明,达到了统一思想、坚定信心、振奋精神、明确任务的效果。会后,各单位要认真传达贯彻会议精神,进一步解放思想,抢抓机遇,突出重点,明确责任,坚持落实落实再落实,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态,[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]团结和谐的干事氛围,务实高效的工作作风,切实做好今年各项工作,再创全镇经济和社会发展新成绩。现在,我就贯彻落实好这次会议精神,再强调三点意见。
一、要统一思想抓落实
思想统一,是做好各项工作的先决条件,是落实各项措施的重要保证。会后,各部门、各单位要认真传达学习会议精神,真正把各级干部的思想统一到党的十六届四中全会和县委九届十六次全委会议精神上来,统一到本次会议的决策部署上来,统一到05年全镇各项工作目标上来。要引导广大党员干部群众进一步树立机遇意识、责任意识、争先意识,进一步鼓舞士气、激发斗志,以全镇上下的思想大统一促进经济社会追赶、跨越、协调发展。
二、要围绕全年目标抓落实
全面部署05年全镇经济工作,快速掀起全民创业热潮,是今天大会的主要任务之一。刚才,各村(场)分别与镇党委、政府签定了经济工作目标责任状。应该说,今年我们确定的各项目标任务,是在贯彻落实县委九届十六次全委会议、县五届三次人代会和镇二届六次人代会精神,在认真调查充分研究的基础上形成的,集中体现了全镇上下在新年里的进取精神和进位意识。会后,希望各部门围绕镇党委、政府确定的全年目标任务,按照“一个中心、四个加快”的要求,围绕“跳出宝应争一流、苦干两年翻一番”的奋斗目标,积极应对,尽早筹划,精心组织,狠抓落实,确保全年工作目标顺利实现。
三、要围绕当前重点工作抓落实。
一是精心组织首季“开门红”。俗话说,“一年之际在于春”,“首季定全年”。一季度工业生产走势如何,将直接影响全年目标任务的完成。打好一季度“漂亮仗”,才能赢得全年工作的主动权。会后,各单位、部门要迅速行动,积极配合各相关企业做好节后恢复生产工作,帮助协调落实相关生产要素。同时,对在手、在建的项目,要抓进度、抓投产,争取早日竣工投产达效。要通过扎实有效的措施,确保首季“开门红”。
二是强势推进招商引资工作。今年,县里下达我镇的招商引资任务数为2.25亿元,应该说,近年来我们在招商引资工作方面取得了一定的成效,积累了宝贵经验。但在当前全国各地纷纷招商、抢商的情况下,要完成这样的任务,还有很大的难度。这就迫切需要我们想新点子,出新着子,继续强势推进招商引资工作。在招商方式上,进一步推进“团队招商”、“条线招商”、“委托招商”、“网上招商”;在招商的策略上,进一步推进驻外招商、以企引商、以商引商。今年,我们分别在上海、温州、张家港、东莞等地设立4个驻外招商办事处,明确镇党委、政府负责人挂钩联系制度。我们要充分发挥全镇企业多的优势,努力促使企业间的业务合作,搞好企业间的投资合作,开展产业链招商。充分利用市“烟花三月”旅游节、县荷藕节等招商活动,并集在苏南、浙江、沿海等地适时组织对外招商推介活动,加大招商力度,取得招商实效。
篇4
第一,矿山整治势在必行,思想认识必须到位
今年以来,我县安全生产形势严峻,特别是北部非煤矿山问题突出,从2月13日到3月21日,短短5周时间,连续2次发生山体坍塌事故,共造成8人死亡。这次3.21矿山事故已引起国家安监总局的重视。在血的教训面前,在座各位和我的心情一样,十分痛心、十分惭愧。对于北部矿山安全生产和整治整合问题,应该讲,县委、县政府是非常重视的。但为什么我们反复强调、三令五申,事故还是频繁发生,整合进展还是十分缓慢、旷日持久?这说明,我们在工作中仍然存在着思想认识不到位的问题。作为企业,除了经济效益外,更重要的是要讲法律责任和社会责任;作为政府部门,存在着责任落实不到位、工作措施不到位、监管不力的问题,检查的时候,胸膛拍得很响,表态逻辑思维严密、条理清楚,出事了,谁也不吭声了。说明我们的制度形同虚设、责任流于形式,特别是在检查的时候,到现场转一转、看一看,有些隐患查不出来,甚至检查出来了也不整改,更有甚者,一些单位和一些干部与企业老板搅在一起,对企业老板提供各种方便,一起应对政府的检查。我想,这些、不负责任、不敢碰硬、工作敷衍的作风和行为,就是造成事故发生、引起上级关注的重要原因。大家把这些联系起来想一想,到了我们痛下决心,以壮士断臂的决心和态度整治整合北部矿山的时候了。
从安全发展的角度来讲,矿山整治势在必行。安全生产是高压线,近两年,我县都是因为安全生产导致在全市考核排名靠后,这种局面再得不到改观,我们都面临被“摘帽子”的危险。“摘帽子”是小事,但由“摘帽子”引发的对全县发展大局的影响却是长时间的。通过这次事故,要唤起全县上下对安全生产的重视、对发展大局的重视,切实把整治整合各项措施落到实处,通过整合来实现安全生产。
从科学发展的角度来讲,矿山整治势在必行。目前,北部矿山的无序开采,给我的感受是惨不忍睹、满目疮痍、不堪入目。大家不要心存侥幸,如果这种景象引起更高层的关注调查,到那时,再想整治都来不及了。为了一时的利益而损失了长远的利益,这与科学发展观的要求极不相适应。全县各级必须充分认识到问题的严重性,如再不重视和抓好整治整合和安全生产工作,将县无宁日,加快发展、科学发展更无从谈起。
从可持续发展的角度来讲,矿山整治势在必行。北部矿山无序开采造成的环境污染给人民群众的身体健康、农业生产带来严重影响;企业之间的无序竞争,导致社会治安问题日益严重;运输车辆超重超载对农村道路的损坏十分严重;企业不仅偷采矿石,还存在偷税逃税等问题。北部矿山是我县十分重要的资源,近年来,我县的财政主要依靠冀东声威水泥支撑。抓好北部矿山的整治整合和安全生产工作,有利于增加我县的财政收入,改善生态环境,提升我县的整体竞争力。另外,我们正在规划建设张家山风景区,如不搞好矿山的整治,不恢复山体植被,开发就很难向前推进。全县各级一定要站在全局和长远的角度,自觉做到守土有责,主动作为,全力抓好矿山整治整合工作。
第二,非法开采屡禁不止,整治整合必须加快
县政府已就这次整治制定了工作方案。这次专项整治,所有的非法矿山企业先全部关停,再集中整治整合,5月底确保全面完成北部矿山的整治整合。
首先,必须确保非法开采全部关停。要坚持政府组织推进、部门分工负责、执法协调配合、责任追究严格的工作机制。国土、发改、公安、监察、安监、环保、电力等单位要按照各自的职责分工,互相配合,步调一致。县整顿办要严格按照要求,整合力量,排除干扰,严肃纪律,所有不在整合范围内的企业,一律按照“五个不留”(不留厂棚、不留设备、不留电源、不留人员、不留后患)的要求彻底关闭到位。
其次,必须加快推进矿山整合重组。关停不是目的,是为了促进整合、促进规范开采。要按照既定的整合方案,坚持政府引导和市场运作相结合,综合运用法律、经济和必要的行政手段,依法推进矿产资源整合工作。希望得到在座各位尤其是各采矿主的理解和支持。要优化配置,合理布局,根据矿产资源规划和有关规定,在整合区域科学设置采矿权,优化资源配置和合理布局矿山,积极培育大型矿产企业。要突出重点,分类指导,重点整合影响大矿统一规划开采的小矿,因地制宜做好矿山整合工作。要保护环境,恢复生态,落实矿山环境治理和生态恢复责任机制,推动清洁生产,保护生态环境。要统筹兼顾,公开透明,兼顾各方利益,依法保护采矿权人的合法权益,积极稳妥推进,维护社会稳定。各采矿企业也要科学办矿、安全开采,积极应用先进技术,改进生产工艺,保障矿山安全。
再次,必须形成推进整合的强大合力。矿山整合涉及利益调整,难度肯定很大。因此,县政府要确定一名领导专门来抓此项工作。王桥、兴隆、口镇、安吴镇,国土、安监、电力、环保、交通等相关部门要加强协作,抽调精兵强将,参与整治整合。各采石企业要全力配合,大力支持,对干扰、阻挠、对抗执法的,绝不姑息,坚决予以打击。政府部门对这项工作要盯死盯紧,从现在起,每周就整治进展情况向四大家主要领导和班子进行书面汇报,促使各有关部门形成工作合力,全力推动工作开展。
第三,血的教训令人心痛,责任追究必须从严
安全生产人命关天,矿山整合势在必行。这次矿山整治的措施,杨县长、何县长讲得很明确。我重点强调一下责任落实和责任追究的问题。
首先,关于3.21矿山事故的责任追究。省、市纪检部门已经介入事故调查处理,县委、县政府以及相关单位要抽调人员,全力配合支持调查工作,公安、监察等部门要严格按照案件办理的相关程序开展工作。
其次,关于这次安全事故的调查处置。市安监局也启动了责任事故的调查,县安监局要配合支持工作,严格按照相关的规定和程序办理。
再次,关于矿山整治整合的责任落实。相关镇、部门要按照职责要求,切实把抓关停、保安全、促整合各项工作抓紧抓实抓好,要做到“守土有责”,对自己管辖范围内的矿场、企业要加强日常管理检查,确保其合法经营、安全生产。要坚决摒弃各自为政、互不协作甚至相互拆台的不良思想和做法,加强协作,密切配合,形成合力,共同把整治工作做实做好。县考核督查局、县整顿办要加强督促检查,时时查,随时查,确保整顿工作快速推进,坚决彻底,取得实效。县上将定期派出督查组,深入相关镇、部门进行督查检查。对重视程度不够、工作拖拉应付、知情不查不报、不采取措施的,将严肃处理。
第四,任务要求已经明确,整治行动必须迅速
篇5
今天,我们召开全区治脏治乱专题部署暨争创全国文明城、力保国家卫生城动员大会,目的就是贯彻全市“治脏治乱、创文保卫”动员大会的精神,背水一战,强势推进,全力“治脏治乱”,顺利保住“国家卫生城”称号,努力夺取“全国文明城市”桂冠,作出青山湖人应有的贡献。当前,我们面临着征地拆迁、维稳、项目建设、群众路线教育实践活动等多项中心工作,大家的压力也很大,按照市委、市政府的统一部署,现在又增加了“治脏治乱、创文保卫”这项中心工作,希望大家能够统筹兼顾好。这项工作不是急躁冒进、图一时之新的面子工程,更不是所谓急功近利、逐一时之美的形象工程。“治脏治乱、创文保卫”工作就是坚持问题导向,解决群众反映强烈问题提出来的。可以说,“治脏治乱、创文保卫”工作是我们群众路线教育实践活动的应有之义。“治脏治乱、创文保卫”工作与“拆违拆临”工作也是统一的,“治脏治乱”就是为“创文保卫、拆违拆临”奠定基础。为此,大家要统一思想,凝聚共识,全力以赴投入到“治脏治乱、创文保卫”工作中去。希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。有关镇、街道、园区和职能部门负责同志也分别作了表态发言,希望能够立说立行,见到成效。下面,我再强调四点意见:
一、迅速行动,构建强有力的组织指挥体系
“治脏治乱”、“创文保卫”、“拆违拆临”是个系统工程,三项工作密不可分,牵扯到方方面面,许多工作是你中有我、我中有你,必须有一个统一的组织指挥体系进行统一部署、统一指挥、统一协调。在区级层面上,成立“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”的指挥部,由我总负责,由松殿同志任总指挥,孙毅同志任常务副总指挥,伯乐同志任总督查,负责整个面上的工作指挥调度督查。结合这三项工作的要求以及区里存在的突出问题,下设村、社区整治、占道经营整治、“五车”整治、“六乱”整治等13个工作小组,每个小组由区领导统筹安排“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”的工作。相关职能部门分别作为每个小组的牵头单位,镇、街道、园区、管理处分别作为每个小组的责任单位,责任落实到人头,确保有机构管事,有人做事。要按照会上下发的文件要求,把各项具体工作落实到每个责任领导,落实到每个牵头单位,落实到每个镇街、园区、管理处。在基层层面上,各镇、街道、园区、管理处要参照区里的模式组建相应机构,充分调动村、社区力量。尤其是要迅速将综合执法大队队伍建立起来,原则上镇、园区成立15—16人左右的综合执法大队,街道、管理处成立7—8人左右的综合执法大队,其成员由区里下派人员和镇街、园区、管理处抽调人员共同组成,综合执法大队的大队长由镇、街道、园区、管理处的分管领导担任,让基层真正有执法办事能力。总之,不论是责任领导,还是参与人员,不论是牵头部门,还是责任部门,都要按照各负其责、齐抓共管的要求,做到工作有人过问、任务有人落实、问题有人解决,确保工作“横向到边、纵向到底,不留空白、不留尾巴”。
二、背水一战,紧急进入战斗状态
对于“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作,市里的态度非常鲜明和坚决,就是只许成功、不许失败,只能前进、不容退缩。周三在全市动员大会上,文涛书记强调要以不达目标誓不罢休的信心和决心,全力以赴,攻坚克难,夺取“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作的全面胜利。我区在去年的考核中扣分最多,排名垫底,形势相当严峻,局面非常被动。在这种情况下,全区上下一定要深刻领会市委市政府的良苦用心,充分认识到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作至关重要的作用,以时不我待的紧迫感,迅速把思想和行动统一到市委市政府的部署上来,振奋精神,集中精力,全力以赴投身到这一关乎当前形象、关系未来发展、事关百万人民福祉的活动中来,不争论、不犹豫、不徘徊、不推诿,打好这场检验我们青山湖区干部群众政治觉悟和能力水平的“决胜战”。进入战斗状态体现在工作力量的摆布上。毫无疑问,从现在开始到九月份,“治脏治乱、创文保卫”工作也是与征地拆迁、维稳、项目建设同等重要的工作,从现在开始,在保障征地拆迁、维稳、项目建设工作的同时,大家要统筹好,把主要时间、主要精力、主要资源、主要人手投向这些工作。衡量一个地方、一个单位的领导有没有政治意识、大局观念,关键就要看这个时候是不是真正做到了与区委区政府“同频共振”,是不是为区委、区政府挑了担、分了忧。进入战斗状态体现在领导亲临一线认真谋事上。各小组牵头区领导要进一步转变作风,率先垂范,认真谋划,深入镇、街、园区,靠前指导和强势推动“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作,协调基层解决难点问题,领导好一方发展,服务好一方百姓,保障好一方平安。各镇、街、园区和区直单位的主要领导要针对本单位承担的任务,一项项抓好细化分工,定责任、定要求、定时限,带头到一线抓好落实。做到一级带着一级干、一级干给一级看,切实把“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”各项任务完成好。进入战斗状态体现在全员发动上。从周一开始,除窗口职能部门、执法部门、招商部门外,其他所有区直部门,必须下派不少于2/3的人员力量,每天至少保证半天时间,投入挂点镇街、村社,协助开展文明劝导志愿服务、停车秩序整治、市容环境卫生整治、户外广告整治等各项工作,并服从属地单位的统一领导、安排和管理。各镇街、园区、管理处在保障招商引资、项目建设、房屋征迁、维稳等工作的前提下,也要安排不少于1/2的人员力量投入到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作一线去。同时,要坚持“开门”搞“治脏治乱、创文保卫”工作,广泛发动群众,推广已经行之有效的做法,比如“小蜜蜂”志愿者服务、“小手牵大手”活动;广泛组织各类志愿者“上路段、进小区、守道口、站岗点”,全面开展文明劝导志愿服务活动。特别是要注重发挥村社的作用,加强村社的管理,切实通过村社来发动群众参与,把那些热心公益的老干部、老职工、老党员发动起来,让社区自己管理自己的事务,让村社这个城市的“细胞”健康强大起来。进入战斗状态体现在宣传及时跟进上。区委宣传部要围绕“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作制定宣传工作方案,加大宣传力度,充分利用“魅力934”、政府网站、条幅、展板等各种载体,及时报道工作进度。通过定期开展“最美社区和最差社区”、“最美背街小巷和最差背街小巷”等类似的评比活动,对先进典型、先进经验和做法予以褒扬肯定 ,对“不作为”的现象予以曝光,发挥舆论监督作用。各镇、街道、园区、区直有关部门要采取印发宣传材料、制作标语、设置公益宣传栏、广告牌等形式,开展各种宣传活动。社会宣传要铺天盖地,城区公益广告牌以及单位、村社的宣传栏、宣传橱窗、宣传版面等宣传阵地要重新清理、及时更换宣传内容,要在沿街店铺LED显示屏上投放宣传标语。并通过移动、联通、电信和社区短信平台发送工作信息,努力形成人人关心、支持、参与“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作的良好局面。需要特别指出的是,全区群众路线教育实践活动已经全面开展,但我区相关宣传工作有些还没有及时跟上,请宣传部门、基层单位要加大宣传力度,发挥好媒体的宣传、监督作用,切实营造良好的氛围。
三、动真碰硬,建立有效的受理、运行、督查、问责机制
“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作是苦事、难事、累事,是需要开动脑筋建立一套行之有效的机制才能做好的工作。在此过程中,要建立四个有效的机制。一是建立有效的受理机制。建立有效的受理机制的前提就是要有快速发现问题的渠道,从我们自身来讲,就是要积极探索城市管理徒步巡查制度。数字城管网格责任人定时徒步巡查,认真履行发现、处置、上报和核查职责,加强与责任网格内单位、居民的联系互动。建立城管指挥中心,实行24小时值班制度,以城管指挥中心为平台支撑,组建3—4支应急队,做到“有案查案,无案巡查”。从外部监督来讲,我们要积极鼓励群众通过民声通道、网络平台、媒体等渠道反映“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中的问题。按照“有求必应、有问必答、投诉必理、举报必查”的原则,搭建“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作统一受理平台,调配专人负责从各受理渠道反映来的问题,进行梳理汇总。受理平台对收集的问题实行“销号管理”。对发现的问题,按照问题性质,采取“交办函”等形式分解到各小组,通过各小组定人、定责、定时处置和解决突发问题,并向受理平台反馈解决情况。这样做的目的就是让我们这些工作组、下派的干部以及镇街、园区、管理处去听取问题、查找问题、发现问题、解决问题。现在,我们的各项工作,包括经济运行、创文保卫、稳定等等,都面临前所未有的压力和挑战。我们要借这次“治脏治乱、创文保卫”工作来彻底扭转我区的被动局面,更要借这次群众路线教育实践活动,从转变工作作风入手,立说立行、实在实干抓好当前各项工作。“治脏治乱、创文保卫”工作说容易并不容易,说难其实也不难,只要有人做事,有钱办事,大家一门心思扑上去,端正思想认识,把钱用在百姓身上,把钱花在整治市容市貌上,这项工作是能做好的。二是建立管用的运行机制。要着力解决“管不好”的问题。以前,我们有些部门汇报工作时,一说到希望加强某一方面工作,基本套路就是要求增人、增机构、增编制、增职数。领导要是不答应,就说你不重视这项工作。客观的讲,做好各项工作,包括“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作更重要的是要增速提效,要围绕解决具体问题,多想办法,多出新招、实招和高招。一方面我们要把各级干部派下去、沉下去,另一方面也要借鉴环卫清洁的“花钱买服务”的思路,探索通过招投标方式,积极引进实力强、信誉好的社会管理单位和中介机构参与到“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中来,实行“市场化运作、社会化管理”。与此同时,有关部门也要加强“过程监管”,不能一“包”了之。在这一点上,大家一定要继续摈弃封闭、狭隘、保守的观念,实行彻头彻尾、彻里彻外地大开放,更好地借助市场机制,动员社会力量参与“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作。三是建立有效的督查机制。由伯乐同志任“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作总督查,下设若干督查小组。同时聘请人大代表、政协委员、热心群众组成“巡查团”,开展专项巡查。督查小组要每两天开展一次督导检查,采取明查、暗访、曝光等形式,跟踪问题并要求整改。对督查发现的问题、媒体曝光的问题和群众反映的问题,建立起工作台帐,第一时间深入现场督查督办,并进行跟踪督查,直至整改落实到位。“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作是一项严肃的政治任务,是一场激烈的角逐较量,一定要严肃纪律。既要督查镇、街道、园区主要负责人,也要督查牵头的区级领导;既要督查各小组,也要督查相关职能部门和镇、街道、园区。同时,要通过多种渠道、多种方式来督查,要想办法聘请省市电视台组织专门的拍摄班子,进行24小时的督查、暗访,重点督查街面卫生、领导干部作风等。四是建立刚性的问责机制。纪委监察部门要把“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作开展情况列入纪律检查和效能监察范围,作为“执行力提升年”活动重要方面,对推诿扯皮、工作不力,影响全区“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导,追究其失职或渎职责任。要制订具体奖惩办法,严格奖惩,对在“治脏治乱、创文保卫、拆违拆临”工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对完不成目标任务的单位和负责人视情况给予相应的组织处理。
四、有的放矢,确保取得阶段性的目标成效
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在当前各项工作紧张繁忙之际,县委县政府召开如此高规格的创建省级文明县动员大会,充分表明县委县政府推进文明创建工作的鲜明态度和坚定决心。刚才朱?、斗喜同志分别宣读了《**县文明创建工作问责办法》和《关于建立文明创建工作县领导包保责任制的通知》,梅城镇等10个单位负责同志作了表态发言,耐雪同志作了很好的报告,对创建省级文明县工作作了全面部署和动员,希望大家对照要求、遵守承诺,不折不扣抓好落实。下面,我再简要强调三点意见。
一、锁定目标,以志在必得的气势抓创建
目标引领方向,态度决定成败。创建文明县是关系到我县全面发展、长远发展的一件大事,对营造环境、凝聚人气、聚集合力、提升形象、促进发展具有重要意义。各乡镇各单位一定要知责思为,知责负重,知难而进,以一鼓作气、先声夺人的气势打响这场突击战、攻坚战、持久战。
一要统一思想,坚定信心。思想是行动的先导,思想的统一,认识的提高,是做好一切工作的前提条件。我们要充分认识到:创建省级文明县是贯彻落实党的十八届五中全会和系列重要讲话精神的具体体现。十八届五中全会明确提出,要推动物质文明和精神文明协调发展,促进国民素质和社会文明程度显著提高。我们创建省级文明县,就是深入贯彻中央精神,不断提升城市的管理水平和文明程度,满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求的具体举措。创建省级文明县是加快发展、实现全面小康的需要。文明,是人类社会进步的必然方向。24字社会主义核心价值观中,文明排在第3位(富强、民主、文明、和谐,自由、平等、公正、法治,爱国、敬业、诚信、友善)。实践证明,越是到了发展的关键时期,越需要精神的支撑,越是面临艰巨复杂的形势,越需要砥砺精神,增强加快发展的内在动力。创建省级文明县是塑造**新形象、增强**综合竞争力的需要。当今县域发展竞争已不仅仅是规模和实力的竞争,最根本的还是环境、文化和人才“软实力”的竞争,说到底是文明的竞争。沿海发达城市的创建经验告诉我们,做好文明创建工作,城市可以树形象、企业可以增商机、百姓可以得实惠、社会可以快进步。通过创建省级文明县,进一步加强城市基础设施,完善功能配套,提高管理水平,规范市民行为,不但可以提高城市品位,尤为关键的是可以提升城市的承载力和辐射力,增强影响力和竞争力。
二要扬优成势,敢于超越。近年来,我县通过开展一系列群众性创建活动和整治“四乱”(乱扔乱泼、乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱靠)、文明交通专项整治、文明治丧、依法取缔城区载客三轮车、“四小”(小街、小巷、小区、小河)整治、旱厕整治等专项行动,文明创建工作取得了丰硕成果,城市面貌焕然一新。连续三届被省文明委授予“安徽省创建文明县城工作先进县”,2014年先后荣获“省级生态县”和“第二批全国生态文明示范工程试点县”等荣誉。但此次我们从创建工作先进县到争创省级文明县,工作内容更广、标准要求更高、指标体系更细、测评办法更严。与文明县的标准和要求相比,我们的工作还存在诸多薄弱环节,突出表现在市民整体素质还不够高,政府社会管理和公共服务水平与群众要求尚有差距,城乡环境和市场秩序亟待改善等。我们必须通过创建文明县,进一步夯实公民思想道德建设基础,提高城市建管水平,强化市场监管力度,扎实有效解决这些实际问题,充分焕发**的整体魅力。
三要保持定力,持之以恒。主要是做到“三个自觉克服”:一要自觉克服消极厌烦的心理。现在有人认为**创建活动比较多,创建任务比较重,没必要去创省级文明县。这种观点要不得。我们要充分认识创建文明县的重要意义,看到文明县是反映一个县综合水平的荣誉称号,在众多的创建中,文明县是县级最难也是最高的一项综合性荣誉,一直是我们苦苦追寻的目标。二要自觉克服盲目乐观的思想。随着城市基础设施的逐步改善,各项民生工程的大力实施和推进,公民文明素质的不断提升,为我们创建工作奠定了较好的基础。但我们要充分认识到,明年的文明县评选,竞争异常激烈,测评更加严格。到目前为止,我们有不少指标差距还比较大。大家千万不可盲目乐观,特别是部分创建主体单位,不仅要做好材料的网上申报工作,还要做好考察组实地考察工作,按照以往经验,市以上文明单位、村镇,在城学校、医院、社区,县政务服务中心及其他窗口单位都是实地考察必到单位,大家要高度重视。三要自觉克服畏难情绪。现在刚进入新的一年,也是“十三五”开局之年,各项工作任务十分繁重,尤其是乡镇和一些综合部门,要完成的各项任务繁重,压力很大。但我们要化压力为动力,从现在开始着手各项文明创建工作,各部门、各单位要切实做到统筹兼顾,科学安排,注重协调,强化督查,确保创建工作和单位工作两不误、两促进,确保不因哪个部门、哪个单位的失责而拖全县、全市创建工作的后腿。
二、攻坚克难,以步步为营的节奏抓创建
创建省级文明县不是权宜之计,而是战略之举;不是一般工作要求,而是重要工作部署。各地各部门在创建过程中要做到严谨细致,精益求精,突出重点,狠抓落实。
抓根本,着力提高市民文明素质。一个县的文明程度,最终要看全体公民的文明素养。虽然这并非一朝一夕之功,但我们必须从一点一滴做起,争取“一年更比一年好”。要继续坚持教育为先,从未成年人抓起,从公民基本素养、基本行为、基本规范抓起,多开展一些群众喜闻乐见的宣传教育活动,让公民在潜移默化中增强文明意识,在耳濡目染中提升文明素养。要通过教育培育文明——认真贯彻《公民道德实施纲要》,加强文明礼仪、社会公德和现代公民意识教育,努力提高全体市民的思想道德素质。要通过活动传播文明——深入开展“讲文明、树新风”活动,广泛开展县级道德模范和“**好人”评选表彰活动,在全社会营造见贤思齐的良好氛围;全面开展学雷锋志愿服务活动,使志愿服务活动由阶段性向经常性活动转变;积极开展“我们的节日”文化活动,弘扬中华民族优秀传统文化特别是古皖文化的优良传统,优化未成年人成长环境。要通过环境塑造文明——认真开展“三线三边”环境治理工作,健全农村环境卫生管理长效机制,切实加强对污染型加工企业、作坊等集中整治,为广大群众营造积极健康的生活环境。要通过管理引导文明——建立完善村规民约、市民文明守则、卫生管理制度,制定公共场所行为规范等管理制度,建立城镇文明督察机制,严格落实层层包保责任制,开展“随手拍”媒体曝光和公众点评活动,使全体公民自觉养成讲文明、讲卫生、守秩序的良好行为习惯。
抓基础,着力完善城市功能配套。完善城市功能配套是创建文明县的基础。经过多年建设,**县城基础设施、服务功能、辐射功能等得到了较大提高。但城市建设和管理上还存在一些不容忽视的问题。要加快县城各专项规划和重点区域控规编制,提高城市规划水平。要尽快明晰以南外环路和彭岭头以内为主城区,城区内应撤村建居,增强城市功能,完善基础设施建设。进一步完善城镇功能分区、商业网点、社区建设、地下管网等各类专项规划及重点地段设计,切实以科学规划引领城乡建设发展。要加快城市建设进度,抢抓县改市政策机遇,跟踪做好撤县建市争取及前期准备工作。高标准建设二乔公园,续建滨河公园,打造一批传统与现代结合的文化休闲新景观,满足广大市民对大型群体性文娱活动场所需求。加快省道253改建工程进度,确保如期通车。要加强城市管理,建立健全城市管理的长效机制,着力抓好公共场所环境的整治,切实解决群众反映强烈的环境卫生突出问题,巩固城市硬化、绿化、美化、亮化、净化成果,提高我县城市管理市场化、数字化、常态化、精细化水平,积极营造良好的人居环境。
抓亮点,着力打造创建特色载体。打造创建特色载体是创建文明县成功的重要保障。我县经济实力总体不强、基础设施比较薄弱,因此更要深化具有**特色的创建理念,走特色文明城市创建之路。要彰显山水文化特色,舞活天柱山龙头,摆好潜水河凤尾;要彰显人物文化特色,打好大小乔、程长庚、张恨水等名人品牌,加大文物和非物质文化遗产的保护和宣传力度;要彰显地方文化特色,推动以黄梅戏为代表的戏曲文化研究成果的开发和转化,推进以“白墙、灰瓦”为主色调“皖派”风格的“美丽乡村”建设。坚持以厚重的历史文化丰富文明创建的内涵和底蕴,推进文化强县建设。同时要进一步深化传统创建活动,深入开展文明单位、文明村镇、文明行业、文明窗口、文明家庭等系列创建活动。
抓惠民,着力提高市民的幸福感。一要做到便民。进一步贯彻落实好“八项规定”要求,加强机关作风建设,规范政务行为,提高服务质量,坚决杜绝“脸难看、门难进、话难听、事难办”现象和“吃、拿、卡、要”问题,为市民和企业提供便捷、高效的政务服务。二要做到助民。深入实施居民收入倍增规划,认真组织实施年度民生工程和实事工程。落实更加积极的就业政策,扎实做好高校毕业生和农民工、城镇困难人员就业工作,积极构建和谐劳动关系。整合城乡居民医疗保险,积极构建覆盖城乡的社会保障体系。健全社会救助和残疾人社会保障服务体系。三要做到乐民。完善公共文化服务体系,加快城乡文化体育设施建设,大力发展公益性文化体育事业,努力实现公共文化服务均等化,加大农民体育健身工程建设;广泛开展丰富多彩的群众性文化活动,不断满足群众日益增长的文化需求。
三、严格责任,以担当有为的作风抓创建
我们不仅要做好创建省级文明县的各项工作,还要做好安庆市创建全国文明城市测评样本点和市文明委的文明程度指数双月测评及“三线三边”双月考核工作。这些繁重、紧迫、严格的任务叠加在一起,要在一个时期内完成,这就要求各级领导干部明确责任,自觉担当,勇于作为,以铁的纪律、硬的作风作托底保证。
一要加强领导,强化创建责任。文明创建工作,是一项全局性的工作,既是全县各部门、各单位的共同责任,也是每个公民的共同义务。为了进一步强化部门齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作机制,确保创建工作有条不紊开展,县委、县政府决定成立创建省级文明县工作指挥部和专门机构,负责综合协调、指导督促、检查考核全县文明创建工作。层层建立包保责任制,县级班子领导包保到每个乡镇、县直单位、社区,县直机关单位班子成员要包保到每个办公室,梅城镇要包保到每个小区、每栋楼、每个楼道,城管局、住建局、交警大队要包保到每条街道、每个门点,交运局要包保到每辆出租车、公交车,教育局、卫计委要包保到城区每个学校和医院。各部门、各单位都要把创建文明县工作列入重要议事日程,尽快建立相应的机构,明确1—2名联络员负责业务,制订工作方案,将创建指标逐项细化分解,把工作任务明确到人,做到一级抓一级,层层有压力,事事有人管,人人有责任,创建无死角,确保各项工作落实到位。
二要加强宣传,形成创建合力。创建工作需要广大群众的积极支持和广泛参与。因此,要通过多种形式,加大文明创建的宣传力度,动员各方力量积极投身创建工作,努力形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的生动局面。各部门、各单位要严格按照《**县进一步加强创建安徽省文明县宣传工作方案》要求,加大宣传力度。县“两台”、《**通讯》、**新闻网、**政府网等新闻媒体要充分发挥舆论宣传的主渠道作用,大力宣传创建工作的重大意义,及时报道工作进展情况和成功经验,真正做到每周有宣传主题,每天有宣传内容。要在县城出入口、公共场所建设和更新一批文明创建公益广告,利用出租车、公交车、宣传栏、道路路牌、公交车站牌、电子显示屏、楼宇电视等载体,采取标语、漫画等形式宣传创建工作,努力营造浓厚的创建工作氛围。
篇7
这次会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,既是城乡环境综合整治工作部署动员大会,更是全市文明行动教育大会,主要任务是,对城乡环境综合整治和市区拆违第二战役作出安排部署,动员全市上下,集中时间、集中力量,打一场大规模的攻坚战,进一步提高城乡环境管理水平,改善全市城乡环境面貌,努力创建“洁、美、绿、亮、序”的城乡环境。
刚才,*、*同志分别宣读了市委、市政府《市容环境综合整治百日行动实施方案》和《拆除市区违法建设第二战役实施方案》,三区政府、高新区管委会、市城市管理综合执法局的负责同志做了很好的表态发言,简明扼要。省建设厅*副厅长讲了重要意见,一会儿,宋书记还要讲重要意见,各级各部门各单位要认真抓好落实。下面,根据市委、市政府研究的意见,我先讲三点意见:
一、创造良好城乡环境是我市当前经济社会发展的需要,是落实科学发展、提速发展、和谐发展的具体行动
城乡环境是一个地方的脸面,是城乡居民生活质量的重要组成部分,是发展活力、文明程度和精神风貌的体现,是综合竞争能力、可持续发展能力和政府社会管理能力的体现。好的城乡环境,对内可以增强自豪感和凝聚力,对外可以增强感染力、影响力和吸引力,是一个地方的品牌,是重要的发展支撑要素和资本。
当前,我市正处在一个发展的紧要关口,进一步加强城乡建设与管理,显得尤为迫切和重要。我曾多次讲过,目前我市正处在由传统农业向现代农业转变、工业化初期向中期迈进、城市化进程刚刚起步阶段,面临经济欠发达、发展后劲弱、遗留问题多、稳定任务重四大问题。可以说,我市正处在一个爬坡过坎、负重前行的关键时期,面临着“补课”和“赶超”的双重压力。改革开放以来,特别是地市合并以来,我市经济社会发展取得了巨大成绩,城乡面貌发生巨大变化,但深入分析,我市缺少一个系统、深入推进行政管理体制、国有企业等各项改革的过程,缺少一个集中要素资源培育壮大主导产业、以产业支撑发展的过程,缺少一个统筹城乡管理、构建现代城市管理体制和学习掌握、自觉运用现代城市管理规律加强现代城市管理的过程。现在,我们不仅要补改革的课、补发展的课,还要补城市管理的课,“赶超”也同样如此。要实现“补课”和“赶超”,当务之急要解决好两大问题:一是抓好改革和管理,解决发展环境问题;二是抓好项目和产业,解决经济实力问题。对政府工作来说,核心就是解决发展环境问题。在市场经济条件下,环境决定发展,环境决定速度。在当前缺乏资源和外力拉动因素不明显的形势下,我们工作的一个重要着眼点,就是要持之以恒地加强城乡建设与管理,为提速发展提供好的平台。
创造良好的城乡环境,必须从两方面入手,一方面要治本,加快建立科学的现代城乡管理体制和长效管理机制;另一方面要治标,切实解决当前影响城乡软硬环境的突出问题。去年以来,市委、市政府围绕这两个方面,采取了一系列举措,取得了明显成效。我们集中力量取缔了市区上万辆三轮车,并顺利实现出租车扩容;打响了拆违第一战役,拆除了市区主要街道两侧150多万平方米的违法建设;下大力治理了群众反映强烈的狗患问题;实施了改造四大路口、建设小街小巷等“三做”便民工程;同时,我们实施了城乡规划管理体制大调整,推行了城乡规划管理全覆盖;理顺了城市综合执法管理体制,对城市执法权进行了横向归堆,成立了综合执法管理局,着手解决多头管理问题;目前,我们正在围绕改革市县管理体制进行深入调研,等等。但是,工作中我们发现,在硬环境建设和软件管理上,工作越深入,遇到的问题越多,不满意的地方越多。我们感到,在目前逐步建立统筹城乡发展、构建现代城市管理体制的情况下,非常有必要搞一次全面的、系统的、整体的综合治理行动。基于此,市委、市政府决定以打造“洁、美、绿、亮、序”的城乡环境为主题,在全市范围内开展一次环境综合整治和拆除违法建设“百日行动”。这样做,也是要在全市上下传递一个强烈的信号,就是在城乡建设和管理上,市委、市政府要坚定不移地向现代城市管理努力,不是刮一阵风就过的,而是要一个战役接一个战役地打下去,一年接着一年地抓下去。要由点到面、由表及里,不断向纵深推进,实施有脏必净、有乱必治、有违必拆的长期动态管理。希望大家明白这一点,务必做好长期作战的思想准备。
认识是行动的先导。这次环境综合整治百日行动能否取得实实在在的效果,关键在于广大干部群众的思想认识能否统一。因此,必须首先统一思想,坚定几点认识:
第一,要充分认识到,整治城乡环境是维护人民群众最直接、最现实利益的具体体现。城乡环境是社会文明进步的重要标志,直接关系城乡居民的生活质量。在科学发展观的指导下,坚持以人为本,构建和谐社会,首要解决的问题就是为广大群众创造一个文明、生态、宜居的生活环境,这也是立党为公、执政为民的具体体现。我们提出建设中国北方独具文化特色的园林式、生态型、现代化宜居城市,就是从这点出发的。当前,随着人们生活水平和文明程度的提高,人民群众对生活环境的要求也越来越高,越来越“挑剔”,这是社会文明进步的体现。去年底,市政府向全社会征求2007年为民办实事工作的意见和建议,共收到346条,其中涉及城乡环境的就有218条。最近一个时期,很多热心群众通过书记电子信箱、市长短信平台、来信来访等形式,就城乡环境提出很多问题和建议,这充分反映出广大群众对当前的城乡环境还不满意。群众的呼声就是我们工作的指针,我们必须把提高群众的生活质量作为头等大事,通过开展城乡环境综合整治,努力改善群众的生活环境和居住条件,让发展的成果惠及广大群众,让广大群众享受发展带来的实惠。
第二,要充分认识到,整治城乡环境是现代政府履行职能的重要任务。城乡环境也是党和政府形象最直接的折射和窗口。创造良好的城乡环境,是政府加强社会管理和公共服务最基本的职责和最重要的工作。我们的政府是不是干事、是不是为民、是不是负责,从城乡环境上最能清楚的看出来。广大群众看我们的工作,就是从周围环境一点一滴的变化来打分的。城乡环境搞不好,说什么老百姓也不会信服你。这不仅是工作问题,还是影响党和政府形象的大问题。因此,加强城乡环境治理,是我们必须要做好的工作,是我们的份内之事、应尽之责。
第三,要充分认识到,整治城乡环境是促进加快发展的现实要求。人类的社会文明进步史,也是一部改善生存环境的奋斗史。原始社会人们生活在森林,奴隶社会生活在窝棚里,工业社会则生活到城市里。发展改善环境,环境反过来也能促进发展,随着人类生活环境的改善,经济社会发展步伐越来越快。现代市场经济条件下,一个地方的环境越美,形象越好,就越能集聚人气,吸引财气,提升商气,就越能带动经济的快速发展。南方一些地方之所以发展得快,一条重要经验就是用良好的城市环境,吸引大批高科技、大项目落户,这就是城市形象与经济发展的互动效应。可以说,抓城乡环境整治就是抓经济发展,就是抓对外开放,就是抓招商引资。我们建设京南近海强市名城,一个关键环节就是营造好的环境、塑造新的形象。没有城乡环境的尽快好转,没有城市形象的迅速改变,我市科学发展、提速发展、和谐发展就会面临很多障碍。
第四,要充分认识到,整治城乡环境是解决现实问题的具体行动。近年来,我市的城乡建设取得了明显成绩,大的城市框架和路网框架已经基本形成,为下一步建设打下了较好基础。同时,在城乡环境治理上,有关部门也做了大量工作。但是,我们必须清醒地看到,目前城乡环境还存在很多不尽人意的地方,主要表现是治脏不彻底、治乱不到位、治差不明显。比如,一些临街餐饮店、集贸市场及洗车场污水横溢;护城河水发黑发臭,河边垃圾乱倒,河面漂浮物到处可见;一些车站、城乡结合部、小街小巷满目垃圾、屡清不净;一些道路花坛杂草丛生,树木残缺不齐;还有违法建设、马路市场、店外经营、露天烧烤的问题,户外广告设置不规范的问题,交通拥堵的问题,乱贴乱画的问题,村庄环境脏乱差的问题等等。前几天,我到街上看了看,一些地方的卫生状况可以说相当差。南关桥头护城河道垃圾、河面漂浮物随处可见,河水发黑、发臭,附近居民反映极大;尚庄桥河道建筑垃圾倾倒入河道内,沿河道多处建筑垃圾堆积,长期无人管理;三丰路绿化带内杂草丛生,部分绿地损坏严重,白色垃圾不能及时清理;红旗大街物美广场前私搭乱建,摆摊设点,露天烧烤,占道经营,卫生环境秩序非常差;阳光大街复兴路至广播电台段自行车道上,渣土遍地,几个月无人清理,晴天飞尘土,雨天遍地泥。前段时间,在优化环境明查暗访时,发现一些县城和乡镇脏乱差的问题也很突出。如安国西关市场造成交通拥堵,垃圾满街。有一次我自己买票坐火车,看了火车站环境状况,感到让人心里堵得慌,等等。这些问题严重影响了我市形象,广大群众非常不满意。这里面有“硬件不硬”的问题,有传统习惯问题,有文明程度问题,但反思政府工作,最主要的还是管理没跟上。我们开展这次“百日行动”,就是要从这些看得见、摸得到的事情入手,向各种不文明行为开战,使广大群众深刻认识到,我们的城镇、乡村应该是有管理、有秩序的,不是杂乱无章、任何人都可以为所欲为的。我们的城镇、乡村、我们的脸面,绝不能被随意抹黑和损毁。我们的政府也必须是负责任的政府,绝不能漠视各种侵害公众利益行为、影响公共环境的现象存在。我们要通过治理城乡环境,增强人们的家园意识、公德意识、法律意识、文明意识,共同建设我们的美好家园。
总之,开展这次“百日行动”,是加快发展之策、促进和谐之需、顺应民心之举,对各级党委、政府来说是责任、是使命,对老百姓来讲是希望、是期盼。我们一定要举全市之力,全民发动、全员参与,坚决打赢城乡环境综合整治的攻坚战。
二、明确任务,突出重点,全力做好城乡环境综合整治工作
关于这次环境综合整治的工作任务、方法步骤、责任分工和保障措施,刚宣读的两个《实施方案》中已做了全面安排和部署。总的要求是,从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部位的整治,以局部治理带动综合整治,以突击整治促进长效机制,推进整治工作向县城、乡镇和农村延伸,结合文明生态村建设,实现全市城乡全覆盖,努力创建“洁、美、绿、亮、序”的城乡环境。
具体工作,要紧紧抓住违法建设、户外广告、占道经营、城镇基础设施、环境卫生、交通秩序、河道和环境污染八个治理重点,围绕“拆违”、“清脏”、“治乱”、“提神”全面展开。
一要拆违。违法建设是依附在城镇肌体上的毒瘤,它挤占城镇的道路、绿地等公共空间,侵蚀城镇发展的公共资源。如果不及早切除,就会像癌细胞一样扩散,不仅影响城市整体形象,破坏发展环境,而且严重危害社会公平和市场秩序,亵渎法律尊严,败坏社会风气。有位领导曾讲过,凡是通过违法建设来攫取非法收入,性质上与走私、贩毒等获得非法收益是一样的,收的都是赃钱,它无异于明目张胆的抢劫,是阳光下的违法犯罪。违法建设的存在,就是在给城镇形象抹黑、给群众心里添堵,就是在搞破坏。我们绝不允许违法建设肆意蔓延。去年,我们在市区打了拆违第一战役,在城区上下、广大群众的支持下,各级干部特别是基层干部、新闻媒体的同志们认真负责,做了大量艰苦细致工作,违建户发扬舍小家为大家、顾全大局的精神,实现了零事故、零强拆、零上访,取得了圆满成功。去年的拆违成果出乎意料,也非常令人感动,使我们深受教育和启发,充分说明广大市民文明素质高、觉悟高、精神境界高,说明广大干部对难题是有办法、有能力的,也说明许多难题往往难在干部心上,难在不愿负责任上,只要肯于负责任,广大群众就一定会支持、帮助我们。拆违这个战役,我们还要长期打下去,今年要巩固扩大拆除成果,推进拆违工作向其他路段两侧延伸,全面打响拆违第二战役。这次市区拆违战役的重点还是要放在主次干道两侧,总的要求是有违必拆,至少拆除违法建设30万平方米以上,三区每个区至少10万平方米。高新区要按照有一处拆一处的要求,来确定拆违的目标和重点。同时,要由市区向县城和重点镇延伸,推动全市的拆违工作,把这个战役长期打下去。南、北、新三个区和高新区按照拆违第二战役的时间要求,组织专门力量,尽快开展实施,确保不打折扣地完成好今年的拆违任务。各县(市)要参照市区拆违的办法,抓紧摸清底数,确定各自的拆违重点和范围,尽快行动起来。
二要清脏。“脏”的问题得不到彻底解决,城乡环境就难以实现整体上的改观。要管住“面”,把脸面洗干净。要在全市组织开展大扫除、大清整,清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、花坛绿地、景区景点、城乡结合部等堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料。要加强清扫保洁作业,对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次,提高扫保质量,解决净中不净、清理未清问题。要结合推进新农村建设和文明生态村建设,通过规划引导、典型示范,搞好农村居民饮水、污水排放、垃圾处理、杂物摆放等工作,组织引导广大农民群众像过年时一样清理保持好自家院落、门口、街巷的卫生,让村容村貌整洁起来。要治住“线”,把河道搞整洁。一个城市,有水才能有灵气。如果是一河污水、一河垃圾,让人感到的只能是晦气。要加强对城区河道卫生的日常管理,清除河道内的淤积物、障碍物、垃圾,彻底改善河道藏污纳垢的环境形象。特别是市区的河道,要全面清理,教育人们养成一个爱护、维护河道环境卫生的习惯,从现在开始就要为河道还清创造条件。要卡住“点”,把污染源控制住。环境污染是更深层次的“脏”,是对环境的毒害。要进一步加强宣传,增强人们的环保意识;进一步加大对排污的治理力度,控制废气、废水、废渣不经处理随意排放和超标排放,加大对露天烧烤、饭店油烟、燃烧秸秆和杂物、噪声污染的治理力度,努力从源头上净化城乡环境,给群众一个清洁、安宁的生活空间。
三要治乱。有人说,我们的城市像个大县城,城镇像个大集市,主要是因为“乱”。治乱主要治“三乱”。一是治理乱摆摊设点。包括店外经营、占道经营、马路市场问题,要切实加强力量、突击整治、全面清理。城区主次干道和广场等繁华路段是城市的重要窗口,要坚决禁止。主要街道要实行全线净化,一律不准店外经营,所有占道摊点、马路“工厂”要坚决退街入市(室)。整治城镇马路市场要坚持疏堵结合,通过严治严管,引导街头摊点进入便民市场经营,真正实现“还路于民、还路于行”。二是治理交通混乱。交通秩序历来是群众关注的热点,近年来有了明显好转,但部分路段、时段交通堵塞混乱等问题还很突出。要进一步完善道路交通安全设施,打击交通违法违章,规范道路交通秩序,尤其是对火车站、客运中心站和时代商厦、*百货大楼、明华电脑城、河北小学、市第一中心医院等重点部位附近的道路交通,要加强疏导,严治重管,确保让群众行路通畅。三是治理户外广告过多过乱。户外广告牌匾,看似小事情,实则影响大,既反映一个城市的经营特色,也体现一个城市的文化品位。要严格按照户外广告牌匾设置管理的有关要求进行整顿和规范,对乱涂乱写、乱画乱贴行为,要采取强制措施,严历打击。对不符合规格的各类牌匾、残缺不全的霓虹灯广告、门头字号,要督促产权单位更换或维修,重要路段要统一设计制作规范精美的门面招牌,使之成为美化市容、繁荣经济的一道靓丽风景。
四要提神。一个人有精、气、神,这个人的形象才好。一个城市、村镇,也要有精、气、神。这个精、气、神,除了靠完善的基础设施、整洁的城市风貌来体现这外,更多地集中体现在一些城市形象精品上。这次行动中,一方面是要加强对基础设施的整修、完善,让城镇整洁美观起来;另一方面就是要建设一批精品,把城镇文化形象、特色展示出来。在市区,要认真组织实施好水系建设、古城区保护开发和“太阳能之城”建设三大工程,在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快对河道水系的综合整治,加快对西大街、裕华路的综合改造,加快推进“太阳能之城”建设。当前,要重点推进对东风路、七一路、裕华路、朝阳大街四条街路整体形象设计、改造,重点抓好街头绿化小品、城市雕塑建设和楼房、桥梁等轮廓灯安装改造,进行立面综合整治,首先让这四条街靓丽起来。各县(市)也要根据各自实际,集中力量抓好1-2条精品路段、地段的综合整治,塑造城镇特色,展示形象风貌。
拆违、清脏、治乱、提神,相互关联,是这次城乡环境综合整治的关键,要很好地把握,整体推进。会上印发的两个《实施方案》主要是针对市区,各县(市)、各部门参照市里的做法,结合各自的实际,抓紧制定本地的具体实施方案,扎扎实实地把工作开展起来。
三、落实责任,全面动员,确保打好环境综合整治攻坚战
这次环境综合整治百日行动,时间紧、任务重、要求高。能不能把这场行动组织开展好,既是对各级党委、政府执政能力的考验,也是对各级干部队伍工作能力、工作作风的考验。各级各部门各单位要把市委、市政府关于掀起责任风暴、推进效能革命、优化发展环境的要求贯穿到这次行动中来,精心组织,过细工作,一步一个脚印地推进各项工作的落实。
一要强化组织领导。市里已成立了环境综合整治百日行动领导小组、拆除市区违法建设第二战役领导小组和指挥部,两个领导小组都下设了办公室和工作组。各县(市、区)要明确主管领导和工作部门,真正把这项工作摆上重要位置,做到领导到位、措施到位、组织到位。主要领导要负总责,亲自抓;分管领导要全力以赴,一线抓。各部门、各单位要按照综合整治实施方案的要求,建立网格化责任制,进一步细化目标任务,层层分解,必须明确落实到责任单位、责任人。要将长期工作和近期工作有机的结合起来,分层次、分步骤有序进行,务求取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想,讲大局、讲配合,尽快形成自上而下、协调有力、齐抓共管的工作格局。
二要讲究方式方法。去年,围绕破解难题我们打了许多硬仗,从中探索了不少好的做法和经验,主要是两句话:有情操作、无情管理。有情操作,就是要带着对人民群众的深厚感情看问题、办事情,肯于塌下心来做艰苦细致的工作,始终融入群众、团结和依靠群众,尽心尽力为他们排忧解难。只要我们对群众有感情,群众就会给我们以信赖和支持。无情管理,就是要始终坚持严格按法律和政策办事,要敢于负责任,敢抓、敢管、敢于叫真,不怕碰硬、不怕得罪人。只要我们是为了群众的根本利益、为了全市的整体利益,即使得罪了少数人,也会照样赢得广大群众的信赖和支持。“有情”和“无情”,看似矛盾,实则是一致的,要很好地运用环境综合整治具体工作中来。
三要宣传发动教育。城乡环境综合整治工作是一项庞大的系统工程和社会工程,“大干不难,小干不易”,营造一个好的舆论环境非常重要。宣传、新闻部门要突出教育引导,鼓励发动和营造氛围,既要利用显著版面和黄金时段,总结推广先进典型,又要敢于揭短亮丑,对一些工作不力,进展缓慢的单位和损坏城乡环境的反面典型进行亮相曝光,形成强大的舆论攻势和舆论监督。要采取多种形式,广泛宣传开展城乡环境整治活动的重要意义、主要内容和具体要求,教育我们自己,也教育群众,约束我们自己的行为,也约束群众的不良习惯,提高我们自己的文明素质,也影响群众的文明形象,激发广大干部群众“热爱*、建设*、奉献*”的情怀,共同参与到整治行动中来,形成政府推动、舆论鼓动、群众主动、社会各界助动的工作局面。
篇8
十六、七岁的我们向往着走向职业,走向社会,走向成功的梦想。以下是小编给大家带来的几篇公司优秀服务员的发言稿,供大家参考借鉴。
公司优秀服务员的发言稿1一个人生存于这个世界,每时每刻都要面对选择,是选择艰苦还是选择享乐,服务行业演讲稿是选择慷慨还是选择吝啬,是选择坚强还是选择懦弱,就是这众多的选择构成了我们人生的实体,回首昨日,我将永远珍视我的选择??做一名商场营业员。 记得上学时, 我曾这样在日记中写道:“越是艰苦的地方越能锻炼人的意志,越能使人感到充实。”话是这么说的,可来到全福元工作之后,工作的艰苦与生活的单调却是我始料不及的。每天基本上是一种姿势保持十多个小时,面对的是数不清的顾客,其中的辛苦是不言而喻的。每结束一天的工作,倒在床上不想动了,还真觉得累。
面对这一切,我也曾动摇过,难道我的青春就要在这人来人往的超市里忙忙碌碌地过下去么?难道我的人生就不应该和别的女孩子一样有那么多空闲的时间么?
每当一天的工作一天下来,浑身的骨头像散了架,躺在床上连饭都不想吃,这时,善良、纯朴的大姐们为我买饭买菜,并笑着逗我起来吃饭,望着她们一个个疲惫的身躯和一张张和睦可亲的脸庞,我心里非常感动。
是的,商场里的工作虽然是单调的,但我们的生活却是五彩斑斓的;我们面前的顾客虽然多数都不认识,但人与人之间的真挚情感却是真实存在的。 于是我重新振作起来,坚持顾客就是上帝的宗旨,天天认真工作,以累为荣,以苦为乐,这一切使我的思想得到了升华,从此我意识到,工作的单调和艰苦不再是一种负担,而是我们生活的必需。
在营业员这平凡的岗位上,平凡的你、我、他也一样能创出一片精彩的天空。人就应该这样,无论工作多么平凡,肩上的担子多重,脚步多沉,都要一步一个脚印地走下去,直到永远。人的一生不可能永远都是平坦大道,伴随我们的还有困难和挫折。
流水因为受阻才形成美丽的浪花,人生因为受挫才显得更加壮丽多采。遇到困难我们就要这样,跌倒了再爬起来,用失败来记载自己走过的路程,这才是真正的英雄。
后来我渐渐地认识到:我的岗位不仅仅是我履行自己责任的地方,更是对顾客奉献爱心的舞台。于是我天天给自己加油鼓劲:不管我受多大委屈,绝不能让顾客受一点委屈;不管顾客用什么脸孔对我,我对顾客永远都是一张微笑的脸孔。 生活就像一面镜子,服务行业演讲稿当你对着它笑时,它也会对着你笑,当我看到顾客们对我的微笑时,当我的工作业绩得到领导的肯定时,我感到一种从未有过的喜悦和自豪:我是在用这种方式向社会奉献爱。爱,是我们共同的语言! 面对新的机遇和挑战,我要树立更高的目标--"做行业中最好的营业员"!最好的营业员就是拥有高尚品德、极富诚心、爱心和责任心,具备优秀的职业素养和领先职业技能的业务精英!这就要求我们坚持承诺是金,坚持勤劳进取,坚持学习创新。
我们知道一花独放不是春,百花齐放春满园。我们都是全福元优秀的营业员,让我们以更先进的营销理念、更专业的营销技能、更完善的服务不断增强竞争力,只有这样,全福元才能在强手如林的市场上稳定、健康、持久的发展壮大,为社会、为员工创造财富和价值
我深信,西单商场将以科学的管理机制、优秀的企业文化、良好的产品、全新的服务来勇敢自信地面对今后的挑战!我们的队伍也将以最专业、最高效、最真诚的服务面对平安千千万万的客户!让我们共同努力,与全福元同呼吸共命运,携手共筑"辉煌的西单商场"。
在一次演出中,舞台上的两位相声演员在互相对骂,不仅骂得面红耳赤,甚至还吵起来。台下的观众以为他们真的吵起来了。
但以他们的私交来说,这全属伪装,因为他们两位本来就是十分要好的朋友,这是在双方同意之下而做出的表演,所以舞台上的互揭疮疤,并不影响两人的友情。
类似这样的情形,在日常生活或工作中是经常出现的。在办公室里,若同事间的私交甚笃,做起事来既轻松愉快又顺顺利利。
我们在工作时难免会接触到不认识的人,服务行业演讲稿此时最感困难的就是不知对方的为人,他的工作态度又是如何等等。这对工作的进度有很大的影响。
此时你若能以和缓的语气说出不会让对方认为是严厉的指责,便很容易使对方接受。譬如:“你的心地太善良了,所以时常吃亏。”
虽然其意在指正他的缺点——怎么不懂沟通,让别人拖延了你的工作进度,但对方听来似在夸赞他的优点;或是说“你做事太过于慎重”,其实你是想劝他别太较真,事事哪里都能完美。这些话即便是对交情未深的人说,对方都会这样想,“这人虽与我刚认识,但对我的观察真是入微”,自然而然就拉近了人与人之间的距离。
而这也是产生彼此信赖感的第一步。一般人或许常赞美他,但也不过是极尽奉承之能事而已,而这里说的虽是指责缺点,但却能让人乐意地接受,这对彼此工作的进度确实有莫大的帮助。所以说话的技巧是相当重要的。
对方若是听惯奉承话的人,就偶尔给他来个轻微而带有称赞意味的批评。
公司优秀服务员的发言稿2尊敬的各位领导、老师、同事姐妹们:
大家好!
感谢爱侬公司给我今天这份荣誉,让我能够站在这里代表爱侬近万名姐妹们发言,我感到万分的激动和荣幸,优秀服务员发言稿。我是爱侬世家精品店的一名普通家政服务员,我叫傅才碧,来自四川,今年38 岁。在爱侬工作已经近5年了,在这5年的时间里,工作中我不断地在学习进取,努力提高自己的工作技能,完善自己在工作中的不足。
站在这里带给我感触最多的就是感谢,感谢爱侬公司给了我工作的机会,感谢柴老师及所有老师对我工作的信任与支持、感谢各级领导给予我工作的认可与评定、感谢媒体让我能够走进电视和报道。这时,我年迈的父母能够看到我代表爱侬千千万万个员工在表彰大会上发言,对老人们来讲是最大的幸福和安慰。我的父母和亲人们会为我得到这么高的荣誉感到自豪与骄傲。今天我能够站在这里,我更要感谢我的客户们,感谢他们对我工作的认可与表扬,5年来,每一份客户的赞许和鼓励,都让我下定决心做好优秀的星级服务员的信心!
虽然说家政服务行业是一项普通平凡的工作,但是要想把它做好,能让每个用户都满意的确不是件容易的事情,比如说:我现在的用户吧,当时用户到公司和我面试、交谈。在我和用户面试的谈话中,我就感觉这个用户和以前的那些用户都不一样。我现在是在北京高尔夫公寓工作,所以用户的要求会比别的用户要高,工作难度也就越大。
我现在的主要工作就是买菜、做饭、采购生活日用品和食品,还有卫生清理。用户很信任我,每次她都让我决定一日三餐饭菜的搭配,还有随时购买生活的所需用品,用户既然这样信任我,我的工作也不能马虎,每次的采购计划我都会细心记录。
用户家住房很大,有580多平米,开始那两天我都很转向,印象最深的就是当我走进厨房熟悉环境时,橱柜和灶台都感觉特别油腻,用手一摸哪儿都是粘的,还有特别是抽油烟机,基本上是看不见过滤网的缝隙了,很厚的一层油腻挂在上面,发言稿,优秀服务员发言稿。当时我就与用户提建议要她请专业人员来清洗,因客户忙忘了我说的话,过了十多天也没等来专业人员来。每次炒菜之后感觉头发上都是油,因为油腻堵死了风口,所以油烟根本就抽不出去,用户家的油烟机很贵。我不敢自己做主清理,怕弄坏了不好办,我请示了用户,经用户同意后,我用中午饭后的时间把油烟机清洗干净,当我洗完后已累得满身大汗,胳膊也酸了,感觉浑身像散了架一样。用户特别高兴的说:“谢谢你,你辛苦了,你比专业洗的还干净."
在半个月之内,我把厨房的所有卫生都彻底地打扫干净,用户吃饭很讲究,她们所吃的饭菜不光是要好吃,还要好看,一日三餐都要荤素搭配、营养均衡。
我每天早上5点起床,因为家里有学生和一个一岁多的小孩,每天早起提前给他们把早餐准备好,早餐之后就又开始采购,准备中午饭等工作。开始那几天我感觉我的工作像在打仗一样,这一天下来感觉特别累,根本白天没时间休息,晚上基本上都是十点半以后才有时间睡觉,用户家中经常都会来很多的客人吃饭,有好几次饭菜都上桌准备开饭了,用户都会突然说还有几个客人要来吃饭,让我再炒几个菜,我每次炒完菜都会随手把灶台清理干净,在这种特殊情况下我感觉特别的急促和紧张,这也可能是对我工作的提升与考验,面对用户我依然是面带笑容。在那些时间里,我感觉好像是身体支持不住了,体力有些透支了,我也差点放弃,想想公司领导对我的信任与期望,我下决心一定要战胜自己,我要为爱侬争光,不能辜负领导给予我的厚望。最后我还是坚持下来了,现在我每天把工作安排的井井有条。
试用期满后,用户对我很满意和认可,还主动给我加薪,到目前为止已在用户家工作八个多月了。
在这里我最想对那些还在待岗和正在工作着的姐们们说一句话:“只要我们是真心实意的付出,脚踏实地的工作,你就会得到认可和尊重,就会收入越来越高、就会为爱侬、为自己挣得信誉和荣誉!
我相信“付出总有回报”这句话,请公司的领导们和老师们放心,我不会辜负公司和老师们的期望,我会为姐妹们做好模范带头作用,用自己的实际行动为爱侬争得更多的荣誉和骄傲!
谢谢大家!
公司优秀服务员的发言稿3同志们:
会前,区委、区政府做了充分的调研和准体制、领导机构及有关运行机制都作出了相应调整和创新,并且制定了加快 现代服务业发展的三年行动计划。刚才,大会表彰了省烟草公司 分公司等10家全区服务业发展的先进单位,三位同志作了很好的表态发言。下面,代表区委、区政府就做好 现代服务业发展工作强调六个方面的要求:
一、加快发展现代服务业,需要我们认识再深化
现代服务业是相对于传统服务业而言,适应现代人和现代城市发展的需求,而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。现代服务业是城市现代化的重要产业基础和都市服务功能的重要载体。现代服务业具有“两新四高”的时代特征。“两新”就是新服务领域和新服务模式。现代服务业适应现代城市和现代产业的发展需求,突破了消费业的领域,形成了新的生产业、智力知识型服务业和公共服务业的新领域。现代服务业通过服务功能换代和服务模式创新,而产生新的服务业态。“四高”就是高文化品位和技术含量、高增值服务、高素质和智力的人力资源结构、高感情体验和精神享受的消费服务质量。关于现代服务业的分类有许多种表述,如分为伴随工业化的展开而加速发展的补充业和工业化后期大规模发展的新兴服务业;又如分为从传统服务业改造提升和衍生而来的服务业形态和直接因信息化的发展而产生的新兴服务业形态。就我们 而言,、市政府提出打造长三角现代服务业中心,就是要重点推进旅游产业、文化创意产业、商贸物流业、金融服务业、信息服务业、房地产业、中介服务业、社区服务业等重点领域。
作为第三产业中高增长性和最具潜力的产业,现代服务业的加快发展,对经济增长、结构调整具有重要意义。发展现代服务业是产业提升的新引擎。现代服务业发展是经济社会发展达到新阶段后的大趋势,是转变经济发展方式的重要抓手。加快发展现代服务业,有助于继续发挥我区比较优势,形成新的产业集群优势,有助于承接国际产业结构调整机遇,为长远发展开辟新的途径,将对三次产业发展有重要的促进作用。我们要站在加快推进我区城市化工业化两轮驱动,建设最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”的战略高度,充分发挥现代服务业的支撑作用,进一步扩大现代服务业规模,尽快使现代服务业成为我区的主导产业。发展现代服务业是区域竞争的原动力。现代服务业发展是区域竞争力的重要标志,是城市功能的核心。我区工业化发展已有相当基础,区域经济将逐步从工业经济向服务经济转型。作为 大都市的一个新区,我们必须围绕、市政府“两轮驱动”、“接轨大上海、融入长三角、打造增长极、提高首位度”的要求,实施城市化带动战略,加快现代服务业发展速度,全面增强核心竞争能力,不断提升我区在 “一城七中心”中的地位,增强我区的资源集聚、辐射和配置能力,从而形成新的后发优势。发展现代服务业是科学发展的助推器。党的十七大报告已明确指出,要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我区人均gdp已经跨越3000—6000美元的经济结构加速发展时期,土地、原材料、能源等资源约束和节能减排的环境压力不断加大,出口大宗轻工产品遭遇贸易壁垒和摩擦越来越多、附加值越来越低。发展现代服务业作为自主创新的催化剂,节能减排的生力军,在我区产业结构调整和经济发展方式转变中有着极其重要的战略地位。总之,现代服务业是我区必须全力拓展的“新蓝海”,是我区在新一轮区域竞争中扬长避短的“撒手锏”。我们要把发展现代服务业放在十分突出的位置,作为实现又好又快发展的战略选择,进一步发挥现代服务业在推动结构调整、产能升级、做大做优做强中的重要作用。
二、加快发展现代服务业,需要我们优势再审视
我们都会说 是文明之光的发祥地,都会说 三面拱卫 主城,是“鱼米之乡、丝绸之府、花果之地、文化之邦”等等。但这些都是自然禀赋的优势,或是先人传下来的优势。如何把现有优势转化为进一步发展的胜势,需要我们重新审视,深入思考。一是区位独特,还需捷足先登。 地处杭嘉湖平原南端、上海经济区腹地,位于著名的黄金旅游线华东(沪苏杭徽)黄金旅游线的中部,依赖较为发达的铁路、公路、航空、水运综合立体交通网建设,与长江三角洲大中城市一体化融合发展的水平正在提高,区域合作领域不断扩大。同时,随着 市城市化进程加快,建成区规模和人口规模扩大,特别是城区轨道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、运河二通道的规划建设,主城区服务业溢出效应加大, 的消费市场和服务半径进一步拓展。但是,当今社会发展,一日千里,时空急剧缩小,自然的区位优势很快会被弱化。各地都在各显神通、绞尽脑汁,争相发展现代服务业。如果我们不能及时地将现有的区位优势转化为发展优势,就会坐失良机,就会错失现代服务业的发展机遇。二是资源丰厚,还需借梯登高。 有实证中国5000年文明史的良渚遗址,实证、5000年建城史的“中华第一城”,在人类文明史上具有唯一性和特别的重要性。 还有径山、超山、塘栖古镇、运河、西溪湿地、南湖、东明山、三白潭等具有较高的旅游开发潜力的资源,也有良渚文化、运河文化、禅茶文化三大积淀深厚的历史文化,以及滚灯、龙舟等一大批非物质文化遗产。 生态环境优越,地貌呈山地丘陵与水网平原交接型,富有建设田园城市的天然禀赋。这些都是发展旅游、商住、创意产业的极优条件和潜力所在。 有四通八达的交通设施、港口资源,这是发展现代物流、商贸业的重要依托和基础所在。如果我们不借助外力,仅靠自身的积累式发展,只能小打小闹、档次不高,甚至可能糟蹋资源。我们要进一步加大这方面的招商引资力度,以大项目带动大开发,以大开发促进现代服务业的超常规发展。三是基础良好,还需乘势而上。近年来,我区抓住产业结构调整的良好机遇,将五年倍增三产作为“再造工程”的重要组成部分,现代服务业发展态势日趋见好,初步显现出阶段性成果。 年,全区第三产业增加值达到142.11亿元,占gdp的33.8%。实现旅游总收入33.12亿元,商贸服务实现增加值30.51亿元,文化创意、软件与信息服务、中介服务、社区服务等其他服务业发展势头良好。限额以上三产项目实现总投资达117亿元,占全区总投资的60.7%。西溪湿地三期、南湖休闲度假项目进展顺利,农副产品物流中心即将开园,运河作业区、宏丰家居、亿丰家居、谛都科技城等在建项目也在抓紧施工中。特别是阿里巴巴“淘宝城”项目的落户,进一步坚定了我区发展现代服务业的信心。我们要顺应当前现代服务业良好的发展态势,继续实施大项目带动战略,在加快推进在建项目的同时,积极规划建设一批有带动、示范、引领和辐射作用的重大项目,提升整个现代服务业的发展。具体而言,旅游业要加快推进包括西溪湿地三期、良渚文化村、“大美丽洲”、径山等25个大项目;商贸服务业要加快推进包括谛都科技城、湾国际建材装饰城、康桥良渚汽车品牌一条街等14个项目;文化创意产业要加快推进包括文化创意艺术中心、文化艺术中心、良渚遗址核心区块抢救性环境整治与保护工程等5个项目;现代物流业要加快推进包括农副产品物流中心、金恒德汽车物流广场、运河三大作业区等9个项目;房地产业要加快推进包括连城国际、蓝庭花园、闲河城、凤都经济房等17个项目;软件与信息服务业要加快推进包括阿里巴巴“淘宝城”、亿科智能、有机硅重点实验室、国家软件产业基地西溪扩展区块等9个项目。
同时,我们也要清醒地看到我区现代服务业发展存在的问题和不足:地域优势发挥不足,特色不明显,存在着内部产业层次偏低,基础仍较薄弱,新型业态起步较缓,仍处于分布散、规模小、水平低、效益少的起步阶段,传统服务业占比较大,生产比率偏低、中介服务业不能满足需要,集聚拉动、品牌带动作用尚未显现。主要原因是:一是思想认识需提高。对于现代服务业在国民经济和发展中的地位与作用缺乏正确的认识,片面认为现代服务业是不创造物质财富的非物质生产的产业,不是唯一重要的产业。对于现代服务业通过服务满足生产和生活需求作用及其越来越多地成为经济发展的决定性因素认识不足,重生产轻服务、重行政干预轻经济规律的观念和做法较为普遍。二是体制机制需完善。在工作体制上,人力配置相对不足;在考核激励机制上,力度欠强、比重偏小;在管理模式上,一些现代服务业发展领域,在审批办证等方面仍受阻挡,制约了现代服务业的快速发展。三是规划引导需强化。目前我区现代服务业尚未形成科学、合理的规划体系,支撑我区现代服务业发展的重点领域、重点区块、重点项目、重点举措有待更进一步的明确,需要在实际工作中进一步强化引导。四是投资力度需加大。2015年,21个三产重点项目累计投入48.23亿元,仅完成年度投资计划的57.58%,与工业投入相比,存在较大差距。从现有的投资项目看,涉及层次较低、产出效益不高、资源占用较多、设计水平较低、缺乏长效意识、追求短期效应的现象时有发生,急需我们把好关口、适度引导,集聚要素资源,实现集约利用,支撑后续发展。五是政策扶持需整合。目前,我区在发展旅游、商贸等服务业上先后出台了一些支持措施,但实际激励效益尚未明显发挥,需要整合相关政策,提升促进现代服务业的应有效用。
三、加快发展现代服务业,需要我们理念再更新
要实现现代服务业的跨越式发展,必须不断更新理念,走超常规的发展路径。
发展现代服务业,必须注重三个坚持。一要坚持城市化推动。紧紧抓住长三角城市群一体化加快发展、都市经济圈加快推进及我区全面实施城市化发展战略等机遇,充分发挥我区独特地缘优势,主动接轨长三角、融入大 ,加快设施对接,强化配套服务,接受辐射带动,吸纳城市产业转移,提升产业层次,实现优势互补、合作共赢。二要坚持产业融合互动。深入实施产业结构优化升级工程,坚持先进制造业和现代服务业“两轮驱动”,坚持改造提升传统服务业和培育发展现代服务业“两业并举”,整合提升三次产业之间的产业链和价值链,加快经济增长主要依靠第二产业带动向三次产业联动发展转变,实现产业间的融合互动、协同共进发展。三要坚持开放创新驱动。开放创新是经济社会发展的强大驱动力,以开放开阔的国际化全球视野,丰富提升 先民“原创、首创、独创、外拓”的创新精神,坚持以开放创新的理念提升现代服务业发展思路,以开放创新的环境吸引一流的人才企业,以开放创新的举措现代服务业发展难题,以开放创新的机制激活现代服务业发展的内在动力,实现我区现代服务业的超常规跨越式发展。
发展现代服务业,必须注重三个互动。一是推进现代服务业与制造业互动发展。制造业的高度发展带来大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郏簿褪枪郝蛄Φ募邸V圃煲档姆⒄够够岽俳鹑凇⑽锪鳌⒒嵴埂⒅薪榈纫幌盗猩苑褚捣⒄埂7垂矗衷诟卟愦紊洗俳圃煲档姆⒄埂R涌熳橥胖行恼蚍褚捣⒄梗炕褚蹬涮祝阒圃煲瞪筒倒と松钚枰6峭平执褚涤攵际信┮祷ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂选⒍际杏胂绱宓呐Υü晕仪钟信┎肥谐「脑焯嵘嘤滦褪谐∫堤迪峙┎妨魍ㄓ攵际信┮祷ザ⒄埂M保ü涌烊辶桃捣⒄梗ズ谜颉⒋寮斗判牡杲ㄉ瑁卣古逑咽谐。平逑呀峡煸龀ぁ4送猓谏角肷角蛳缂涌旆⒄构酃馀┮怠⑿菹信┮担嵘芭依帧狈⒄顾健H峭平执褚的诓炕ザ⒄埂1匦胱帕Ω谋湮仪堂骋涤肼糜我迪喽酝呀谙窒螅迪只ザJ紫纫涌炝倨街鼙叩穆糜蜗钅拷ㄉ瑁嵘骄扒愦危涌焯疗芄耪蚋脑欤枚∩胶⑷滋兜仁刈试矗咚焦婊ㄉ璐笤撕勇糜尉扒F浯我涌煳鞑柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鹗巧桃蹬涮祝?镇形成旅游服务中心,在径山镇形成服务次中心,建设必要的宾馆、饭店、商场,提高游客留宿率,开发旅游产品,改变“买卖不赚只赚票房”的现象。此外是商贸业与房地产业的互动发展,合理规划,加强配套,有序发展房地产业,带动商贸业发展。
四、加快发展现代服务业,需要我们定位再明确
、市政府确定 市现代服务业发展有重点,结合 实际,依托现有优势,集中资源要素,我区要着重抓好六大重点。
一是要加快发展旅游业。到 年,旅游总收入突破50亿元,接待国内外游客600万人次,其中境外游客13万人次,建成国家级精品旅游区6个,建成星级宾馆27个,其中高星级宾馆5个,努力把我区打造成为 大都市生态秀美的后花园、全省旅游经济强区和长三角南翼休闲度假旅游胜地。要着力推进旅游项目建设。以《 区旅游发展总体规划》和《 区旅游资源保护规划》为指导,坚持大项目带动战略,实施“1569”精品工程,加快建设6大休闲精品项目,着力提升9大现有项目水平,完善旅游基础设施,增强城市旅游功能。加快建设“大美丽洲”、超山风景区、大径山国际休闲度假区、南湖综保工程等旅游综合体,提升我区旅游产业综合竞争力。要着力推进旅游市场开发。坚持“政府主导力、市场配置力、企业主体力”三力合一,转变营销观念,增强营销投入,拓宽营销策略,构建全方位、多层次、宽领域、大密度的营销网络体系,加快塑造 旅游目的地形象,进一步开拓国内、国际旅游市场。要着力推进旅游品质管理。按照“景区升级、宾馆升星、旅行社升位”的要求,围绕品质管理主旋律,加强旅游-行风建设,加强旅游质监管理,加强旅游人才培养,全面提升旅游-行业的服务和管理水平。要着力推进旅游国际化进程。根据《 市新一轮旅游国际化行动方案》,编制好《 区旅游国际化战略行动计划》,打造具有国际影响力和吸引力的旅游产品,加快旅游国际化步伐。大家都知道,迪拜是位于阿联酋的一个“沙漠城市”。但是其凭借创新的理念、开放的政策和强烈的发展意识,如今已成为世界上发展最快的城市之一,成为全球国际大都市最强有力的竞争对手。书记去年在考察迪拜时强调,要学习迪拜,解放思想,抢占城市竞争制高点。他说,近年来,迪拜抓住发展机遇,发挥比较优势,在中东沙漠中迅速崛起,已成为世界上发展最快的城市之一,创造了一个“人间奇迹”。其城市规划起点之高、建设标准之新、投入强度之大、管理水平之高,令人叹服。特别是迪拜积极打造旅游综合体,以城市化带动工业化、信息化、市场化、国际化,推进“开放带动”战略,值得 认真研究、虚心学习。 也有着丰富的旅游资源优势,区位优势非常明显,我们更应进一步解放思想,以打造旅游综合体为目标来实施全区各大旅游项目的规划、设计与开发,不断推进 的旅游国际化进程。
二是提升发展商贸服务业。到 年,实现商贸业增加值55亿元,社会消费品零售总额达到170亿元,各类商品市场交易额达到450亿元,农贸市场累计改造60家,基本形成网络布局合理、业态结构优化、管理服务规范的现代商贸服务业发展体系,努力把我区建设成为 都市经济圈的现代化商贸中心。要加快重点市场建设。理顺商业城-管理体制,进一步明确相关部门的管理职责,加强依法经营、消防治安、规费征管等方面的管理。继续扎实推进 农副产品物流中心、亿丰家居建材城、西溪购物公园、江南茶叶市场等大型商贸市场建设。要积极打造特色商业街区。按照业态相对集中的原则,通过引进发展先进业态、知名品牌,挖掘保护、开发振兴传统商业品牌、老字号等途径,培育建设高档特色街区,着重建设北大街—九曲营路、人民路—迎宾路—世纪大道、藕花洲大街—香榭丽舍大街三大特色商业街区,各组团中心镇也要规划建设符合当地实际的特色商业街区。要健全农村现代商贸网络。深化“千万工程”,巩固和发展乡村连锁便利网络,不断改善农村购物环境。加强全区放心农资连锁配送网点建设,推进农村农资消费安全工作,为新农村建设服务。要加快农贸市场改造提升步伐。在三年时间内,完成全区60家有证农贸市场和17家无证农贸市场改造提升工程,提高我区农贸市场整体形象和档次。
三是大力发展文化创意产业。到 年,实现文化创意产业增加值50亿元,基本形成创意良渚、创意临平、创意西溪三大创意基地,努力形成高端、高效、高辐射力的文化创意产业集群,全面提升产业竞争力,打响“文化 ”品牌,推进文化名区建设,成为 市打造“全国文化创意产业中心”的重要组成部分。要认真贯彻最近召开的全市打造全国文化创意产业中心大会精神,围绕市政府提出的“形成产业规模巨大、产业特色鲜明、创新能力强大、文化品位较高、创业环境一流、专业人才聚集、知名品牌众多、产权保护严密、公共服务完善的文化创意产业群,把 打造成以文化、创业、环境高度融合为特色的国内领先、世界一流的全国文化创意产业中心,打响创意 品牌”的总体目标,进一步弘扬“原创、首创、独创、外拓”的良渚文化,打造平台,培育人才,完善政策,保护产权,打造品牌,整合资源,扩大开放,营造氛围,在发展文化创意产业方面敢为人先,争抢头口水。要加快推进文化体制改革。以市场化为导向,放宽市场准入,允许鼓励民营资本参与教育、卫生、体育等公益性文化事业建设。深化文化体制改革,可以改制的事业文化单位逐步改制为企业,国有文化企业要加快公司制改造,建立现代企业制度。进一步激活文化市场,发挥出各方的主动性和创造性,构建现代文化服务业市场体系。要着力推进重点功能集聚区建设。充分挖掘 深厚文化底蕴,依托良渚文化、禅茶文化、运河文化和优质生态自然资源,加大创意良渚、创意临平、创意西溪三大基地的规划建设力度,各基地要因地制宜,发挥各自优势,明确产业发展重点,加快形成主题突出、特色鲜明、优势互补的文化产业集群体系。要扩大对外交流合作。充分利用举办文化论坛节庆、外出搭台招商、交易展销会等活动,大力宣传 良好的创新创业环境、发展基础和优质资源,积极引进文化创意产业领域的高端人才、知名企业加盟 ,进一步加大与高等院校的合作,共同开拓我区创意产业的广阔天空。及时对外展示推介各类优秀成果和作品,提高 创意产业的知名度和拓展市场空间。要加大政策扶持力度。制定出台文化创意产业扶持政策,切实加强对文化创意产业的扶持。主要对文化创意产业的重点项目、产业园区、产业孵化、人才培养、理论研究、对外合作等方面的资助与奖励。
四是着力发展现代物流业。到 年,实现物流业增加值35亿元,建成5个以上大型物流中心,形成都市配送型、产业基地型、行业分拨型、专业市场型、枢纽转运型物流产业格局,成为长三角南翼现代物流枢纽副中心。要适时编制现代物流发展规划。在加强调研基础上,根据我区物流业发展实际情况,适时编制出台我区现代物流发展规划,明确物流产业发展的方向、目标、任务和重点。按照 市总体部署和进展情况,及时开展物流功能集聚区块规划的研究和编制工作。要加快物流功能集聚区建设。引进一批辐射广、带动力强的物流项目,大力发展综合物流中心、专业物流中心和区域配送中心,发挥物流基地的集聚效应,着重加快建设临平—乔司—崇贤工业物资仓储配送基地、良渚消费品商贸物流基地和 港 港区物流基地。要加快构建物流网络和信息平台。加快构建和完善以港口、公路、铁路等多种运输方式相配套的现代物流综合运输网络。推进物流信息系统建设,整合海关、商检、货代、银行等相关物流信息,着力推进“大通关”建设;搭建具有数据交换功能、信息服务功能、会员服务功能及在线交易功能的物流信息平台,尽快建立和完善物流信息管理服务网络。
五是稳健发展房地产业。到 年,实现房地产业增加值80亿元,完成房地产投资累计达到215亿元,商品房开发建筑面积累计达到480万平方米,新增保障性住房面积200万平方米。房地产是 很重要的一块产业,已经有了一个较好的发展基础。下一步,我们要大力提升居住品质。充分发挥三面拱卫 主城的地理优势,抓住 大都市建设步伐加快的机遇,培育和引进知名房产企业,提升行业整体素质,改善人居环境,建设临平、良渚、闲林三大聚居板块,努力打响“住在 ”的品牌,积极打造最适宜居住的“品质之城、美丽之洲”。要完善住房保障体系。采取“全面覆盖、应保尽保,统筹规划、分布实施,适时调整、动态管理”的原则,加大政策性保障住房的建设力度,争取用3年左右的时间,建立健全经济适用房、廉租房为主要形式的住房保障制度,形成具有 特色的住房保障体系。要促进房地产业可持续发展。科学制定住房建设规划和用地年度供应计划,根据市场供求状况,加强土地调控,保持合理的房地产用地供应总量和供应结构;进一步优化土地利用结构,盘活土地资产,充分利用西溪湿地与 地铁建设的契机,做好周边及沿线土地的开发。要培育和规范房地产市场体系。规范房地产市场交易秩序,健全市场规则,建立“公开、公平、公正”的市场竞争体系,积极培育房地产一级市场,搞活二、三级市场;规范市场管理和服务,推进 区房产市场信息系统体系建设,制定完善房地产各项政策措施,加强行业协会建设,提升行业管理和服务水平。要健全各项配套设施。加快建设和完善基础配套设施,提高区域可居住性,尤其是加快区域基础设施建设,要做到与商品房统一规划、同步建设、同步交付使用。加强与 主城的有效对接,扩大住宅消费群体,优化人口结构,提升居住环境与居住品质。
六是积极发展软件与信息服务业。到 年,实现软件与信息服务业增加值15亿元,积极打造“ 创新基地”,力争把我区建成为省内领先、国内一流的信息化城区和 “天堂硅谷”的重要组成部分。要加快创新平台建设。加快 创新基地整体规划建设进度,围绕电子商务、软件开发、信息服务等重点方向加大招商引资力度,加快“ 国-家-信-息产业基地 创新基地”的申报工作,加快推进阿里巴巴“淘宝城”、恒生电子、浙江亿科智能等项目。要加快软件与系统集成服务业发展。加快现代装备制造业及数字化信息家电等配套的嵌入式软件和应用软件的研发与产业化,积极发展系统集成和软件服务外包,鼓励发展网络服务与数字增值业务相关软件。要壮大电子商务和网络增值业务。壮大培育电子商务,加快现代物流业等重点行业信息平台,推广面向中小企业、重点行业和区域的电子商务交易与服务,积极推进网络增值服务。要积极发展信息技术服务业。重点发展信息技术在现代服务业重点领域、工业、农业的应用,提高信息技术运用水平;积极发展信息技术服务外包和外包服务。要继续发展电信运营业。加快宽带网络建设,积极推进光纤入户、无线上网、第三代移动通讯网、数字电视的发展。
此外,还要积极发展楼宇经济、总部经济等新型城市经济业态。要围绕适合 城市发展的新型经济业态,加强空间规划调整,促进同类业态相对集聚,形成一批以创意、软件、金融、外包、电子商务为主的特色楼宇。要坚持政府主导力、市场配置力、企业主体力“三力合一”,特别要充分调动房地产开发商和业主发展楼宇经济的积极性;要坚持以大带小、以大为主,着力培育亿元楼等大楼宇,带动“农居soho”等小楼宇;要坚持高低配套、以高为主,既要培育满足高端业态发展的楼宇,也要关注满足低端业态发展的楼宇。要拓宽发展金融服务业,努力打造 都市经济圈区域性金融副中心。同时,要顺应时展趋势,积极培育发展中介服务业和社区服务业,满足社会日益增长的现实需求。
要根据 现代服务业的分布情况,进一步优化空间布局、强化功能特色,抓住“一副三组团”的城市网络化发展机遇,积极打造特色鲜明的七大现代服务业功能集聚区。一是旅游休闲功能集聚区,包括大 古镇旅游区、“大美丽洲”文化旅游区、大径山风景旅游休闲度假区、大运河文化旅游区。二是商贸服务功能集聚区,主要有副城中央商业中心、特色商业街区。三是物流功能集聚区,涵盖物流园区服务区、物流配送中心、商品批发市场。四是文化创意产业功能集聚区,突出创意良渚基地、创意临平基地、创意西溪基地。五是生产功能集聚区,集中在临平生产区,仓前高新技术服务区。六是金融服务功能集聚区,特别是把临平副城打造成为 都市经济圈区域性金融副中心。七是软件与信息服务功能集聚区,启动 创新基地区块建设。
五、加快发展现代服务业,需要我们资源再整合
高起点编规划,实施产业导向。要坚持以规划为引导,从自身优势出发,高起点编制现代服务业的总体规划及其各个门类的分层子规划,明确新一轮发展的功能定位、形态布局和产业政策导向目录,使楼宇经济、总部经济和功能区建设有机结合。随着长三角地区一体化进程不断加快,现代服务业态势日趋强劲,流向和方式随之全面改变,而且对现代服务业内部分工产生重大影响,衍生新的业态。我们要顺势互动发展,针对我区产业集群中小企业多、共性需求大的特点,坚持需求导向,有序加快金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务服务、商贸流通等方面的发展,提供社会化、专业化的生产。随着生活业需求的剧增,结合人民群众的实际需求,大力发展旅游休闲等产业。
改革完善机制,理顺管理体制。区现代服务业发展领导小组要加强组织领导、统筹规划、实施政策,加大重大问题的协调力度。各个专项领导小组和部门要加强领导,真抓实干,履行职责,增进沟通,分工协作,共同解决现代服务业发展中遇到的矛盾,对列入省、市、区重点的现代服务业项目,要加快审批实施,通过“绿色通道”缩短项目审批时间,通过沟通协调,解决好用地难、规划调整等问题。同时,要建立现代服务业联席会议制度,定期召开现代服务业工作联席会议,及时掌握和现代服务业工作推进中的难点热点问题,为现代服务业的发展出谋划策,当好参谋。要强化与兄弟县市区在现代服务业上的联动发展,探索建立合作机制,交流信息,通报情况,共谋新策。
梳理整合政策,加大扶持力度。要认真梳理整合现代服务业各类扶持政策,对现有的扶持政策要检查落实情况,总结经验,对不合理或有问题的地方要及时修订完善;对现代物流、文化创意、信息软件、楼宇经济等领域,在学习借鉴 的基础上,要根据、市政府关于加快现代服务业发展的要求,结合我区实际,尽快制定出台相关扶持政策,逐步形成科学合理、重点突出、有机统一的现代服务业扶持政策体系,重点支持服务业关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力,加快培育发展我区现代服务业。
健全规范统计,强化督促检查。要完善现代服务业统计调查方法和指标体系,提高现代服务业统计工作的全面性、准确性,同时建立健全服务业发展的监测预警、形势分析和信息分布工作,摸清家底、掌握发展状况、总结经验、作出综合评价,发挥导向作用。对工业企业中的现代服务业按照统计有关规定进行剥离,做到“应统尽统”,为科学决策提供真实、全面的依据。发展现代服务业任务已明确,各级、各部门要切实增强紧迫感和责任感,扎实行动,奋发有为,确保完成并力争超额或提前完成区委、区政府下达的目标。区现代服务业领导小组办公室每季度要进行定期检查,加强跟踪服务,及时协调解决各种问题。区委、区政府将进一步加大对发展现代服务业工作的考核力度,奖优罚劣。
优化资源配置,提供要素支撑。要扩大社会保障、医疗保健、市政公用、环境保护、社会治安等公共服务和教育服务的供给。要适当安排一定数量的投资,作为加快发展现代服务业的引导资金,主要用于现代服务业建设项目的贴息或补助,以更多地吸引银行信贷资金和社会投入。银行要在独立审贷基础上积极向符合贷款条件的服务业企业及其建设项目发放贷款,鼓励符合条件的服务业企业进入资金市场融资。改变部分服务行业垄断经营、准入限制、透明度低的状况,放开部分资质条件,鼓励民营经济在加快服务业中实现新的成长。加快适宜产业化经营的社会事业改革进程,在加大政府对非营利性社会事业投入力度的同时,科教文卫服务总体以市场为导向,通过完善功能、改进效能,推动发展。要改革传统财政资助项目的方式,将财政扶持资金向重点发展领域和重点产业集中。同时,在项目用地指标、用电用水价格、税收规费收缴等方面,给予现代服务业企业更多的支持和倾斜。
营造良好环境,加快发展步伐。要注重优化创业环境,努力营造生态优美、社会和-谐的环境,吸引众多创业者来我区投资、发展现代服务业。要注重优化服务环境,进一步转变政府作风,特别是要深化行政审批制度改革,进一步规范行政行为,提高办事效率。此外,要完善相应的功能设施,为投资创业者提供便捷、安全、舒适的饮食起居、休闲娱乐、子女就学等各种配套服务。要注重优化舆-论环境,通过多种方式,引导社会各界关注、支持、参与现代服务业发展。
六、加快发展现代服务业,需要我们奋斗目标再明确
为切实加快我区现代服务业发展步伐,向服务业大区跨越,根据《 区国民经济和社会发展第 年规划纲要》和、市政府对 现代服务业发展的新要求,区委、区政府制订了《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》,在现代服务业发展目标思路、重点领域目标任务、功能集聚区建设、保障措施落实等四个方面作出了明确要求。我区加快现代服务业发展三年行动的总体目标为:到 年,全区服务业增加值争取达到350亿元,服务业增加值占gdp比重争取达到40%;服务业从业人员占全社会从业人员比重提高到38%左右;实施投资5000万元以上的重大服务业项目80个,服务业累计投资达到480亿元以上;努力实现“三高一领先”,即三年内服务业年度增加值增幅、投资增幅和税收增幅高于全市平均增幅,服务业发展水平总体领先于周边县市区。希望各单位会后认真组织学习、深刻领会《 区加快现代服务业发展三年行动计划( — )实施意见》,紧紧围绕建设现代服务业大区的目标要求,认真抓好各项工作的落实。
同志们,大力发展现代服务业,我区优势明显;超常规发展现代服务业,我们没有退路。只要我们有励精图治的决心、敢攀高峰的恒心、脚踏实地的行动,团结一心、开拓奋进,我区建设现代服务业大区的目标一定会实现!
公司优秀服务员的发言稿4同志们:
今天,区委、区政府在这里隆重召开全区现代服务业发展大会。本次会议的主题是贯彻落实中央经济工作会议、省市现代服务业大会及市领导干部大会精神,积极构建现代产业体系,推进我区现代服务业集聚区建设,在产业融合中发展壮大现代服务业。
开好今天的大会,我们需要解决三个问题。一是认识问题。我们不能把服务业增加值占gdp比重的高低作为衡量一个地区先进与否的唯一标准,也不能离开第一、二产业的发展谈服务业的发展。二是定位问题。现代服务业是伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。要进一步理清区到底需要发展什么样的现代服务业、扶持哪些重点现代服务业等问题。三是举措问题。抓好现代服务业工作的落实,需要把服务业放到全区整体产业发展阶段、“十二五”规划和城市化加快发展的背景下来考虑与落实。
下面,我就年以来我区现代服务业发展情况和所做的工作作简要总结,并对年以及今后一个时期的相关工作作动员部署。
一、肯定成绩
现代服务业作为推动我区经济转型升级、稳定发展的重要力量之一,年以来呈现出总量扩张、效益提升、布局优化、空间集聚的良好态势,为新一轮跨越式发展奠定了基础。
1.服务业增加值逐年提高。
年,我区服务业实现增加值209.4亿元,同比增长15.1%,分别高于同期生产总值和工业增加值增幅6.3和9.7个百分点,服务业增速在全省16强县(市、区)中位列第三;服务业增加值占全区gdp比重达到39.8%,较上年提高3.3个百分点。今年三季度全区服务业增加值完成151.9亿元,同比增长14.9%;服务业增加值占gdp比重约为38.4%。今年前三季度,服务业增加值增长率和服务业占gdp比重增幅均位于市七县(市、区)第一位。
2.服务业贡献率稳定增长。
年,全区服务业税收达42.33亿元,占财政总收入的42.32%。其中,除房地产外服务业税收19.97亿元,增长33.86%,占财政总收入的19.96%,同比增加2.05个百分点。今年前三季度,全区实现服务业税收46.8亿元,占财政总收入的比重达到51.9%,除房地产外服务业税收19.2亿元,增长33.7%,比上年同期提高了11.7个百分点,占财政总收入21.3%,比重比上年同期提高了2.8个百分点。
3.产业集聚区建设扎实推进。
随着“四基地十一区”三年行动计划的推进实施,服务业集聚区的集聚效应进一步显现。旅游综合体、文创产业基地和商贸综合体建设成效明显;创新基地成功申报了服务外包和电子商务两大国家级试点拓展区;同时,为推进集聚区建设,明确了10个现代服务业先行先试区。其中,农副产品物流中心已被认定为首批省级重点服务业集聚示范区。农副物流中心九大市场运营良好,截止月底,成交量206.5万吨,成交额135.96亿元,正北货运市场税收入库900多万元。港口物流区发展形势良好,10月份港口货物吞吐量总计为220.3万吨,首次超过港运河港区,居港九大港区吞吐量之首。
4.新型服务业态不断涌现。
一是传统服务业加快转型升级。一批传统专业市场向规模化、现代化、信息化方向提升发展,拓展了商贸物流业的盈利空间,对经济的贡献度进一步增强。如中国轻纺原料交易城创新商业模式,率先建立“·中国”轻纺原料网上交易市场,将现货交易和期货交易有机结合,经济效益显著提高。二是信息、金融等新兴服务业快速增长,对产业结构的调整作用进一步增强。在阿里巴巴“淘宝城”等重大项目带动下,信息服务业今年前三季度实现增加值9.92亿元,同比增长58.3%,是我区增速最快的服务业行业;金融服务业前三季度实现增加值37.71亿元,同比增长17.2%,成功创建省级金融创新示范区,老板电器、南方泵业境内首发上市,小额贷款公司运营良好,未上市公司股份转让平台筹建工作稳步推进,金融服务业成为我区现代服务业发展的一大亮点。三是文化创意产业助力作用明显。前三季度文化创意产业实现增加值46.45亿元,同比增长26.3%,创意引领产业转型升级的带动作用进一步突显,如“农夫乐园”将文化创意和旅游相结合,打造了一个农耕文化主题公园,为游客呈现耳目一新的旅游创意产品,取得了良好的经济效益,促进了传统旅游业提升。
5.服务业规划布局得到优化。
一是立足现状,深入分析我区现代服务业发展面临的问题,着眼“十二五”时期我区现代服务业发展的机遇,研究编制《区“十二五”现代服务业发展规划》,确定了“十二五”期间全区服务业总体定位和发展战略,明确“一核两轴三片”的空间布局;二是对现代旅游、文化产业、现代物流、商贸服务制订了专项实施规划,规划了服务业主要部门发展方向与布局,推动了全区服务业健康、快速、科学发展;三是编制了《区现代服务业集聚区发展规划》,将全区服务业集群发展目标确定为6个重点区、12个特色区,进一步明确了集聚区的发展方向。
二、正视问题
虽然我区发展现代服务业具有良好基础和有利条件,通过前期的努力也取得了一定的成绩,但仍有许多亟待解决的问题和不足无法回避。
1.产业层次有待提升。
从服务业行业结构上看,房地产、住宿餐饮、批发销售、交通运输等传统服务业比重过高,信息服务、现代物流、文化创意、金融服务等现代服务业发展尚显滞后。另外,生产业发展明显滞后于消费业,多数服务业领域狭小、品种单调、层次不高。
2.贡献结构有待优化。
独特的地理位置,决定了我区房地产业会在一定时期内迎来暴发性增长,房地产业已成为我区拉动服务业增长的主要力量,尤其表现在对税收的贡献上。但这种现状离科学发展现代服务业的要求是有差距的,合理的结构应当表现为各种服务业业态发展均衡,并驾齐驱。因此,无论是从科学发展的角度,还是从降低经济运行风险的角度,服务业的贡献结构亟待优化。
3.发展理念有待厘清。
目前,要摒弃以服务业比重论英雄的观念,避免盲目乐观。三大产业在gdp中的比重如何更合理?从年的数据来看,尽管区第三产业占gdp的比重和增速均高于区,但是第三产业增加值的绝对数仍高于我区69.6%。给了我们一个很好的启示,随着工业经济的高速发展,带动了生产业,特别是现代物流、电子商务、金融服务业的迅猛发展。没有工业经济的充分发展,现代服务业发展就会成为无源之水,无本之木。
三、明晰定位
明年是“十二五”规划开局之年,对现代服务业的谋划是否科学、定位是否明晰将直接关系到未来经济社会的长远发展。
1.要把服务业放在产业发展阶段上来谋划。
从产业来说,我区正处在农业提升发展、工业转型发展、服务业加快发展的阶段。我们要充分认识到三次产业的发展有其自身的规律,因此,在确立现代服务业发展目标,明确发展定位,制定发展思路的过程中,我们对产业的发展规律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光来看待现代服务业的发展。无论是理论还是实践,都已经证明工业化是走向现代化不可逾越的阶段。要清醒地认识到我区尚处于工业化发展中期后半阶段,工业化的进程必将促进现代服务业的发展。反之,对现代服务业在当前产业发展阶段的科学合理谋划,也将促进工业化进程的加快。
2.要把服务业放在产业融合中来谋划。
在现代服务业发展中,要突出一、二、三产互动、强化产业集群发展的理念,以金融服务、文创产业、现代物流、信息服务、中介服务为重点,大力发展生产业。要积极发挥金融服务业对产业的推动作用,老板电器、南方泵业等企业的上市就是一个很好的示范,企业上市推进了企业规模和能级的提升;要积极发挥文创产业、信息服务业对产业创新的助推作用,七格格“研发设计+委托生产+市场营销”的电子商务模式,整合了传统生产企业资源,创新了商业模式,为我们提供了很好的理念;要积极发挥现代物流对降低企业生产成本,完善城乡功能配套的作用,正北货运市场的物流配送促进了农产品快速有效流通,特别是带动了本区和周边水果连锁业规模化发展,值得借鉴;还要加强科技服务与中介(商务)服务等对生产企业推动创新和管理规范的作用。
3.要把服务业放在城市化加速发展进程中来谋划。
目前,已进入城市化推进的关键时期,发展服务业是加快城市化进程的重要实现手段和后续动力,城市化是服务业发展的需求基础,从一定意义上来说,城市化的过程就是服务业不断发展壮大的过程。在城市化的过程中必须积极谋划交通运输、邮电通信、商业、金融等行业的发展,为社会服务提供保障,促进城市功能配套完善和其它各项基础设施建设快速推进。在借鉴其他地方成功经验的同时,的服务业要在一副三组团城市框架构建中,形成自己的发展特色和模式。
4.要把服务业放在“十二五”规划中来谋划。
“十二五”期间,是我们可以紧紧抓住并大有作为的战略机遇期,是现代服务业大发展的黄金期。因为今后五年乃至更长时期,中国还处于“五化”加快发展、相互融合的重要阶段。“五化”即城市化、工业化、信息化、市场化、国际化。因此,我们要认真分析认识“十二五”期间将要面临的困难和问题,要在大背景上寻找突破方向,紧抓发展机遇,谋篇布局,完善政策扶持,花大力气发展现代服务业,要让服务业在“十二五”期间有新的亮点,新的增长点。
四、落实举措
年,我区现代服务业发展的总体思路是:围绕构建现代产业体系,积极推进先行先试区建设,重点突出生产业发展,不断扩大新兴服务业规模,优化发展结构,提升发展层次,增强竞争实力,逐步构建与经济社会发展水平相吻合、与现代制造业相配套、与城市化进程相协调、与群众需求相适应,优势明显、特色鲜明、功能完善、繁荣发达的服务业发展体系,努力实现现代服务业发展的新跨越。围绕总体思路,下阶段重点做好以下几方面工作。
1.优化规划布局。
一是科学编制好现代服务业“十二五”规划。不仅要立足当前,更要着眼长远,站在战略和全局的高度,以创新的理念、系统的思维,科学有序地编制《区“十二五”现代服务业发展规划》及服务业领域各项发展规划。二是进一步落实和优化现代服务业空间布局。在细化各重点区块功能定位的基础上,重点关注并分析和把握“双铁”建成带来的重大机遇,谋划主要区域道路沿线产业带,强化新城业态规划,以总部经济、金融、信息、科技等高端业态支撑新城发展;根据先进制造业“三区八园”的空间布局,促进生产业集聚,强化二三产融合互动发展;积极研究西部生态环境优势对服务业发展的影响,以休闲旅游,文化创意等产业为重点,带动西部各乡镇产业发展。着力将产业规划布局做优做实,促进全区服务业快速有序发展。
2.完善扶持政策。
一是要充分发挥政策的引导作用,让政策发挥最佳效用。对企业的扶持要着重体现在创业和培育发展阶段,政策的完善要针对企业的需要,统筹并用活政策,使政策奖励补助向前端扶持转变,真正地助企业一臂之力。二是要积极扶持新兴服务业态和新的商业模式。对新生事物要高看一眼,加强研究,不能用传统的眼光、简单的方式来进行管理,要先促其发展壮大,而不是限制。如对网店这一新兴业态,有关部门就要创新方法,完善扶持政策。三是要制定出台扶持先行先试区发展的实施意见及认定、考核管理办法,健全集聚区发展的工作推进机制,明确集聚区的建设主体、管理机构和考核部门,建立服务业集聚区动态调整机制,引导资金、土地、人才等生产要素向集聚区倾斜,加快集聚区平台建设。
3.突出工作重点。
一是重点发展生产业。着重发展物流、金融、信息服务业,培育发展研发设计、市场营销等新兴服务业。商贸物流业重在通过电子商务提升有形市场与物流园区建设,金融业重在创新区、股权交易、创投参股上试点,总部经济重在依托,着眼上海,以环境和人文优势策划总部经济区块招商。特别要高度重视信息服务业在产业融合中的作用。信息服务业本身既是产业,同时也能为产业发展提供很好的媒介,要充分依托创新基地、省科创园中大量的it企业,使信息服务业成为经济新的增长点。二是突出平台与产业链建设。探索股权交易平台、知识产权交易平台、创投融资平台的研究与建设。在集聚区建设上注重产业链布局,在项目选择上注重产业链对接与延伸,在配套上注重产业链环节间的支持。三是突出商务服务,发展税源经济。加大力发展商务楼宇、商业楼宇、城市综合体、科研楼宇等楼宇经济,瞄准金融、物流、科技、信息、中介服务业等生产性需求的关键环节,提升商务服务功能,为三次产业发展提供智力和管理支持。突出发展税源经济在项目引进、建设、运营的投入与产出中的重要性,将其作为一项重要的参考指标。
4.推进项目建设。
一是促进现代服务业发展向“四基地十一区”集聚,重点推进10个先行先试区的建设,分解落实先行先试区目标任务,配套细化相关政策,加快推进先行先试区的创建和成形。二是积极推进以科创产业集聚区、新城、农副产品物流中心、乔司商贸新区、良渚汽车产业服务基地、塘栖水乡风情旅游区项目建设,加快重点现代服务业集聚区发展。三是探索建立服务业项目准入机制,以空间规划布局为基础,以重点产业为导向,以项目准入和选择为手段,在项目研究、前期、论证、选择、资源配置、建设等环节形成决策机制,引导新引进项目向集聚区集聚。四是优化项目推进服务,完善项目推进机制,深化服务业三级协调机制,做好服务业各级重大项目申报,争取各级扶持政策,营造良好服务环境。
5.创新发展模式。
一是创新服务业业态和商业模式。大力发展连锁经营、特许经营、物流配送、专卖店、电子商务等现代流通组织形式,推进现代商贸业发展。利用现有商业楼宇,引进电子商务企业,培育发展电子商务城。支持专业市场和中小企业建设好网上交易平台,积极拓展会展、旅游等新功能。二是创新人才培育引进模式。加大人才政策投入,重视服务业各领域领军型创新创业人才的引进,加大信息服务业、科技服务业、文创产业等新兴产业发展急需人才的引进或培养力度,为现代服务业加快发展提供人才保障。
同志们,希望通过本次现代服务业大会,全区上下能对现代服务业发展定位达成共识,形成合力,为在产业融合中发展壮大现代服务业作出新的贡献!
谢谢大家!
公司优秀服务员的发言稿5女士们、先生们、来宾们:
大家好!
非常荣幸出席此次“东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司”开业典礼,首先,我谨代表成都高新区党工委、管委会,对东风标致成都集大成汽车销售服务有限公司的隆重开业表示衷心祝贺,向到访成都的东风标致总经理窦赛尔先生一行表示热烈的欢迎和诚挚的问候,向出席今天庆典活动的各位来宾表示热烈地欢迎!
东风标致成都集大成汽车销售有限公司,是高新区去年招商引资引进的新企业,也是经东风标致授权,在西南地区建立的首家销售东风标致轿车的4s专卖店。东风标致成都集大成汽车销售有限公司的开业,标志着东风标致“蓝盒子”—“4s专卖店”继进入北京之后,又率先进入西南地区,填补了西南地区的空白。东风标致“蓝盒子”的出现,将对高新区机场路汽车产业带的打造,以及西南地区的汽车销售、零部件供应、售后服务起到积极的推动作用。
成都高新区作为省、市共建的国家级高新技术产来开发区,是四川省、成都市招商引资、科技创新和产业升级的主战场,我们衷心地欢迎各界人士到高新区投资发展,我们在进一步改善投资硬环境的同时,将竭尽全力加强投资软环境建设,全面优化投资服务体系,创造稳定的政策环境、公平统一的市场环境、完善的法律环境、优化的人才环境、高效廉洁的政府服务环境,为进区企业的发展保驾护航。
最后,衷心希望成都集大成汽车销售服务有限公司提升理念,强化管理,诚信服务,争做东风标致在西南地区的旗舰店、领头羊和高新区的模范企业,并祝愿成都集大成汽车销售服务有限公司开业大吉,蓬勃发展,生意兴隆!
谢谢大家!
餐饮服务从业人员培训会上的讲话稿2017-02-18 20:27 | #6楼
同志们:
首先感谢大家百忙之中抽出时间前来参训。今天,我们食品药品监督管理局同县卫生局联合在此召开全县餐饮服务单位食品安全相关法律法规培训,此次培训的主要内容是《食品安全法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》等知识,主要目的是通过培训,不断提高企业守法经营、诚信经营意识,增强企业第一责任人的理念。再过10天就将迎来一年一度的中高考了,此次培训的召开,我认为非常及时,也很必要。下面,我就餐饮服务环节监管情况讲几点意见:
一、认清形势,充分认识餐饮服务食品安全的重要性
关于我国的食品安全现状,曾有这样一句流言:“吃荤的怕激素,吃素的怕毒素,喝饮料怕色素,吃啥心里都没数”。近年来,随着“苏丹红鸭蛋”“吊白块豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地沟油”等恶性食品安全事件的发生,人们被各种各样、形形的有毒食品吓怕了、整晕了,层出不穷的食品安全事件让老百姓无所适从,困惑不已:现在食品还安全吗?我们还能吃吗?
频发的食品安全事故引发了全社会对食品安全的高度关注,也促使我国政府重新审视这已上升到国家公共安全高度的问题,并积极采取各项措施加大对食品安全各环节的监管力度。目前,食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题,更是关系到我们在坐每一位身体健康和生命安全的问题。因此,作为食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位,我们应当从自我抓起,做到以“责”为天,以“德”经营,以努力改变我国食品安全现状,维护公众身体健康为已任,不断提高全县餐饮服务从业人员职业道德,维护餐饮行业的正常经营秩序,切实保障人民群众的饮食安全。localhost
二、加强法律法规知识学习培训,强化企业第一责任人意识
今天是《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来首次召开的全县餐饮服务从业人员培训,授课老师是长期在餐饮服务监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,个个堪称餐饮监管的行家里手,接下来他们将结合日常监管中大家常忽视,易触犯的部分法律法规条款,有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,以避免我们日后经营过程中违法违规问题的再现。俗话说,只有学法、懂法才能做到知法、守法。所以,希望大家珍惜此次学习机会,认真学习,深刻领悟,牢固掌握相关法律法规知识,不断提高我们企业自身素质,增强企业第一责任人意识,为全县人民把好餐饮环节食品安全这道“防火墙”。
三、狠抓专项整治,加强安全防范,严惩各类违法违规行为
今年,我局已明确餐饮服务监管工作的重点,决定继续联合县卫生局开展“四个专项整治”,狠抓餐饮单位落实进货查验记录制度、餐饮具清洗消毒保洁制度等违规行为,严惩购进使用假劣食品、无证经营等违法行为,彻底净化我县餐饮服务行业市场环境。
一是开展以学校食堂、建筑工地食堂、大中型餐饮单位为重点区域的专项整治,避免我县群体性食品安全事故发生。
二是开展以餐饮单位落实进货查验记录制度、索证索票制度、餐饮具清洗消毒制度、食品留样等为重点环节的专项整治,不断规范企业经营行为。
三是开展以“食品添加剂、地沟油、乳制品”等为重点品种的专项整治,严厉打击滥用食品添加剂,采购、使用伪劣或有毒有害食品等违法违规行为,强化企业自律,保证食品质量。
四是开展以节假日、中高考、重大活动为重点时段的专项整治,做到事前监督检查到位;事中派人驻点到位,实施采购、加工、使用全程监控,确保重点时段食品安全零事故。
在开展专项整治的同时,我局还将以推进“小餐饮食品安全整顿规范试点”和“学校食品安全示范食堂创建活动”为契机,评选出一批餐饮服务食品安全示范店,并通过颁发奖牌,媒体宣传,减少监督检查频次,给予行政许可优惠政策等方式,充分发挥示范店的模范带头作用,以点带面,全面推进我县餐饮服务行业再上新台阶。
同志们,“民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根”,食品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的餐饮服务行业秩序,保障全县百万人口的饮食安全尽责尽力!
谢谢大家!
篇9
县委、县政府决定召开这次大会,主要目的是通报今年以来全县农村公路建设进展情况,进一步动员全县上下认清形势,统一思想,群策群力,扎实苦干,再掀农村公路建设新。刚才,副县长xxx同志通报了全县1-7月份农村公路建设进展情况,有关乡镇作了典型发言和表态发言。下面,我再讲三点意见:
一、认清严峻形势,统一思想认识,切实增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感
为进一步推动农村经济快速发展,加快实现“两个率先”目标,去年以来,省委、省政府投入大量财力,大力实施农村五件实事,受到了广大农民群众的热烈欢迎。在农村五件实事中,农村道路建设是影响最深远,也是群众得最大实惠的一件实事,是一项实实在在的民心工程。能否把握好此次大好机遇,加快推进我县农村公路建设,对于有效解决“三农”问题、实现我县经济社会跨越式发展、加快实现全面小康社会的宏伟目标具有十分重要的意义。但从目前我县农村公路建设的整体情况看,全县农村公路建设进展非常缓慢,形势十分严峻。从通报的情况看,全县农村公路建设与上级的要求相比,与广大农民群众的期望相比,与xxx在全省、全市的形象相比,与我县其他各项工作在全市的位次相比,都存在着较大差距。这种差距,固然有客观上的因素,但主要是主观思想认识上存在问题。纵观全县情况,主要问题突出表现在以下几个方面:
一是畏难情绪严重。今年初,我们在全县交通、绿化、策应扶持暨政府廉政会议上,对今年的农村公路建设工作进行了全面动员和部署,并与各乡镇签订了农村道路建设目标责任状。5月10日,县政府又专题召开了农村公路建设暨严格质量管理会议,就全县农村公路建设进行了再发动、再动员和再部署。但从实际效果看,大部分乡镇对县委、县政府的要求充耳不闻,不是积极主动地落实各项措施、创造性地开展工作,而是一味强调资金不足、原材料上涨等客观原因。少数乡镇主要领导甚至为保不出事,宁愿不干事,造成领导弱化,组织不力,农村公路建设迟迟没有进展,严重影响全县农村公路建设的总体进度。
二是工程进度滞后。截至7月底,全县20*年省定计划项目仍有4条计29.66公里尚未竣工;今年省定计划项目已开工的尚不到60%,已开工项目还有不少处于停工状态,已竣工的寥寥无几;省计划外项目已开工的尚不足任务的三分之一。无论是与序时进度相比,还是与其它县区相比,我县都已严重滞后。根据6月27日全市农村公路建设现场会上所通报的情况,宿迁市的建设进度在全省处于末位,而我县农村公路的建设进度又在全市处于末位。如不奋起直追,迎头赶上,我县将成为全省落后的典型,直接影响到省对我县的整体评价,直接影响到省补配套资金的足额、及时拨付。
三是计划执行随意。今年省定计划项目是在充分征求乡镇政府意见基础上下达的,但在项目实施过程中,部分乡镇不顾上级的规定和有关要求,随意改变工作计划,人为制造工作障碍,计划内项目尚未实施,就先实施计划外项目,从而造成省计划项目开工数和竣工数严重落后于序时进度。目前,省农村公路建设管理办公室已正式下发文件,要求各县区进一步加强项目计划管理,并且明确规定,年内按时完成省计划项目的可以享受省补配套资金,完成计划外项目(含五年规划内的项目)将不享受省补配套资金。因此,我们要认真研究、吃透上级文件精神,进一步强化项目计划管理,严格按照项目计划实施农村公路建设。
四是道路质量不高。今年上半年,我县大力实施城区重点交通工程建设,城乡道路建设同步进行,加之农村公路点多线长、面广量大,工程施工、监理、管理力量严重不足。同时,少数施工单位质量意识淡薄,缺乏专业技术人员以及必要的施工设备、检测仪器,施工极不规范,甚至偷工减料,部分路段不达标准,存在着严重的质量隐患。主要表现为:有的所用原材料不合格,特别是石子规格较大,片石较多;有的二灰石质量控制不到位,厚度不足、养护不及时、表面松散;有的水泥混凝土质量控制不严,浇铸混凝土模板宽度低于路面设计厚度,个别乡镇甚至用油毡代替模板,漏浆严重,边缘粗造;有的施工过程质量检测频率极低,一些乡镇对石灰土、二灰石、混凝土无强度抽查资料;有的配套工程不实施,存在建路不修桥,好路有危桥的问题,同时错车道设置、
路肩整治、绿化工程、排水系统、交通标志牌也不到位,不仅影响省农公办对我县农村道路的验收,而且也为道路安全埋下了隐患。
五是档案资料不健全。在项目实施过程中,大部分乡镇都不够重视项目档案资料的收集和整理工作,工程交竣工验收时临时抱佛脚,东找西凑,绝大部分材料要重新补充完善,难以达到规定标准,不仅造成了极大的资源浪费,而且影响道路的验收。今年上半年,我县上报去年省定计划项目交竣工验收资料时,三番五次被市里退回要求重新补充完善,这不仅导致省补配套资金迟迟不能到位,直接影响工程的正常开展,而且在一定程度上影响了我县的整体形象。
今年年初,市委、市政府同各县区签订了农村公路建设目标责任状,并将农村道路建设工作列为对各县区的重点督查事项,县委、县政府也把此项工作作为今年一项重点工作,广大群众更是翘首以待。针对上述问题,各乡镇一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度,从为人民群众办好事、办实事的高度,本着对事业、对群众、对历史高度负责的精神,进一步增强抓好农村公路建设的紧迫感和责任感,强化领导,科学筹划,精心运作,扎实工作,坚决完成今年农村道路建设任务,为我县经济社会的快速发展创造有利条件。
二、明确目标任务,突出工作重点,迅速掀起新一轮农村公路建设
针对今年全县农村公路建设面广量大的繁重任务,我们必须进一步明确目标任务,突出工作重点,狠抓关键环节,努力保证农村公路建设快速推进。
一要进一步明确目标要求。今年全县农村公路建设计划是561.44公里,其中省计划项目265.155公里,省计划外项目296.285公里。由于省补配套资金的政策调整,并综合考虑乡镇的实际状况,我们对全年农村道路建设的目标任务进行了适当调整,也就是说,今年省计划项目必须确保年内完成,省计划外项目中已经开工的也必须确保年内完成,尚未开工的要量体裁衣,量力而行,尽力而为。面对这样的目标,我们没有任何退路可走,没有任何价钱可讲,也不能有任何幻想可留。尽管农村公路建设中确实存在一些困难和问题,但无论困难有多大、问题有多少,我们的决心和信心都不能动摇。同时,我们也要深刻地认识到,克服困难、解决问题正是我们的职责所在,也是对我们执政宗旨的检验和执政能力的考验。因此,我们要始终保持良好的精神状态,以昂扬的斗志,扎实的作风,科学安排好各项工程的建设,确保既定目标如期如实完成。
二要进一步明确时间要求。针对我县农村公路建设的整体进展情况,我们要进一步强化时间观念,迅速投入人力、财力和物力,加快建设进度,确保农村道路建设目标如期完成。20*年省定计划尚未完成的,要确保9月20日前完成交竣工验收;20*年省定计划已开工的,要抓紧实施建设,已停工的,要迅速恢复施工,确保在10月20日前完成交竣工验收;省定计划尚未开工的,有关乡镇要迅速启动工程建设,抓紧完成招投标等程序,迅速组织人员、材料、机械进场,确保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工验收;省计划外项目已开工的也必须要在10月20日前完成交竣工验收。
三要进一步严格技术标准。要严格按照《江苏省农村公路建设管理实施细则》规定的技术标准,扎实开展农村公路建设,特别是要在抓好主体工程的同时,同步实施相关配套工程。要把项目沿线桥涵构造物纳入工程总体计划,统一设计,统一核算,统一施工。凡未单独立项的小型桥涵建设资金,一律由所在乡镇自行解决。对不通航的小河桥梁,尽可能改造成涵洞。桥涵要确保荷载标准,并与路基同宽。考虑到乡镇财力有限,县财政将安排一定的专项资金对乡道、村道上的桥涵配套工程实施“以奖代补”,尽可能的给予乡镇最大的支持。对大中型桥梁,省交通厅正在进行调查摸底和经费测算,可能将出台补助政策。同时,要抓好道路的路肩整治、错车道预留、交通标牌设置、绿化工程和排水系统等工程实施,做到通盘考虑,统筹安排,同步设计,同步施工,同步验收。
四要进一步把好质量关口。质量是工程的生命,农村公路建设质量始终是各级党委政府和人民群众关心的焦点和热点。由于我县农村公路建设任务重、战线长、时间紧,加之施工队伍素质参差不齐,在一定程度上将给工程质量带来一定的影响。因
此,各乡镇和交通主管部门都要把道路质量工作作为首要目标和头等大事来抓,从严要求,从严把关,确保农村公路建设始终处于良好的受控状态。一要落实质量责任制度。县道的施工及质量管理的责任主体是县交通局,乡道、村道的施工及质量管理的责任主体是所属乡镇政府,县交通局负责对乡镇的质量管理工作进行监督、考核、评比。要全面落实设计、施工、监理和业主责任制,做到分层管理,逐级负责。同时要建立农村公路质量责任人档案,将每条道路的负责人、施工单位、技术责任人的名字挂牌明示,并存入档案,实行施工质量终生追究制。二要健全质量监管体系。要建立健全三级质量监控体系,坚持施工单位自检,乡镇政府复检,县交通部门抽检,做到分级管理,层层负责。特别是交通部门质量监督人员,必须要身临一线、现场检查、跟踪督查,严格把握质量标准。要加大对影响结构稳定和安全的重点部位、关键工序的质量监督力度,最大限度地消灭质量管理通病和实体质量通病。三要从严查处质量问题。在质量检查中,如发现工程任何一个环节出现质量问题,都要下达整改通知书,责令施工单位立即进行整改,该返工的坚决返工。对整改不到位的坚决不予拨付补助资金,并对施工单位和工程建设主体予以一定的罚款;对返工造成损失的,全部由施工单位承担;对屡整屡犯的施工单位,要给予清除出场和终止施工合同的处罚,并在3年内不得进入xx交通建筑市场;对质量监督人员造成质量问题和严重后果的,要追究其行政、经济直至法律责任。总之,要力争将每一条农村公路建成“长寿工程”、“精品工程”、经得起群众和历史检验的“放心工程”。
五要进一步落实配套资金。资金投入是公路建设的基本保障和决定因素。今年我县农村公路建设(包括桥涵改造)计划总投资1.9亿元,其中需县乡政府配套的资金约9950万元。由于我县经济基础薄弱,配套资金很难及时足额筹集到位,为此,我们要进一步解放思想,统筹安排,认真研究农村政策,积极推进多元化投资体制,千方百计解决资金短缺的难题,科学合理调度建设资金。一是县乡财政划一点。对农村道路建设中投入较大的乡道,县级财政已经给予5万元/公里的补贴,并对桥涵配套实行以奖代补,乡级财政也要适当划一点资金用于公路建设。二是向上争取一点。各乡镇要充分发挥主观能动性,主动挖掘对外关系资源,利用省对宿迁重点帮扶、支持的良好机遇,积极向上争取,弥补道路建设资金缺口。三是“一事一议”筹一点。要用足、用活现有政策,在不违规、违纪的前提下,多方筹措资金。要严格履行“一事一议”筹资筹劳程序,科学调度使用“一事一议”资金。四是社会赞助一点。要广泛宣传发动,激发农村党员、机关干部、个体大户和在外打工、经商人员捐资修路的自觉性和积极性。这里还要强调的是,不管农村公路建设资金怎么紧张,都必须要严格地按照上级有关政策规定筹集资金,决不允许乱集资、乱收费和搭车收费,并妥善处理好两个关系:一是要妥善处理好资金使用与严格管理的关系。资金筹集十分不易,在建设过程中,要坚持精打细算、从俭节约,特别是要严防跑、冒、滴、漏,把有限的资金用在刀口上,切实提高资金利用效益,防止资金浪费。要设立资金管理专户,确保建设资金专款专用,坚决杜绝随意挪用、占用项目启动资金现象的发生。二是处理好加快道路建设与减轻农民负担的关系。乡镇政府是农村道路建设的主体,不仅要履行好推进农村道路建设的职责,更要履行好维护一方稳定的职责,绝不能以任何理由、任何形式转移困难和转嫁矛盾。除农民自愿捐款、捐物、助工外,坚决不允许搞强行摊派,这必须作为一条严肃的工作纪律来执行,任何乡镇、任何人都不得触犯政策“高压线”。
六要进一步强化培训指导。去年以来,县交通局已对各乡镇公路建设监管人员进行了两次培训。但从目前的工作状况看,各乡镇仍存在管理经验不足、技术水平偏低的问题。为此,必须进行再培训、再提高。一方面,要加大培训密度。县交通局每隔一到二个月就要组织一次技术培训,也可以通过以会代训,使这项工作经常化、制度化。另一方面,要丰富培训内容。要针对乡镇在道路建设工作中存在的薄弱环节,在继续抓好施工规范培训的同时,重视加强工程检测、资料整理、竣工验收和政策文件等方面的培训。关于政策文件这一块,县交通局已将省、市、县所下发的关于农村公路建设的政策文件汇编成册,分发到各乡镇。除了培训班上要组织学习,各乡镇平
时也要加强学习,做到学深学透。尤其是乡镇主要领导要带头学习,在学习中解放思想,在学习中开拓思路,在学习中提高水平,这样才能有效地组织和指导本乡镇的公路建设。
七要进一步完善内业工作。要认真吸取过去的教训,从现在起,对去年尚未竣工验收的省计划项目以及今年的所有计划项目,交通局和各乡镇要严格按照市农公办下发的内业资料新标准,从开工准备、施工过程到交竣工验收的整个程序,逐项、及时、全面地进行收集、整理和上报,做到“一路一设计,一路一档案”。会前,县交通局已经制定了道路建设材料范本,请各乡镇对照范本内容,迅速完善已开工道路的内业资料,确保内业资料健全、完整。同时,要将各乡镇项目资料完备情况作为年底工程验收评比的一项重要内容。对基础资料不齐全、不规范、收集不及时的乡镇,定期予以通报批评。对今年开工的项目,在拨付启动资金时,县交通局要严格把关,要求每个项目的招标文件、合同文本、开工报告必须齐全、规范,符合最新要求,否则不予拨付启动资金。
三、强化组织领导,狠抓措施落实,全力推进农村公路建设有序开展
今年,全县农村公路建设规模大、投入多、时间紧,任务十分艰巨,必须加大领导力度,提高组织程度,狠抓措施落实,全力推进农村公路建设有序开展。
一要强化组织领导,落实工作责任。加强组织领导是推进工作的可靠保证,落实工作责任是推进工作的主要抓手,在农村公路中,乡道和村道建设主体是各乡镇政府,乡镇长是第一责任人,分管领导是直接责任人。当前,各乡镇要把农村公路建设列入当前的重要工作日程,乡镇长要做到亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查,沉入第一线了解情况,研究对策,协调矛盾,解决问题。会议以后,各乡镇要迅速召开农村公路建设动员会,进一步分解目标任务,制定详细的工作计划,做到目标再细化,责任再明确,措施再落实,并将会议及任务分解落实情况在3天内,以书面形式报县农村公路建设指挥部办公室。
二要强化时间观念,抢抓工程进度。从现在至10月底只有不到3个月的时间,实际可用时间十分有限。当前气温适宜,正是道路施工的黄金季节。各乡镇一定要迅速行动起来,以高度的责任感、使命感和紧迫感,只争朝夕,一着不让,抢抓时机,大干当前,切实采取有效措施,加大工作力度,加速推进农村公路建设。对每条路都要制定组织严密、安排科学的工作计划,要倒排工期,实行工程竣工倒计时,做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保乡,以乡保县,确保按照规定时间、规定标准完成道路建设任务。
三要强化协调配合,形成整体合力。农村公路建设是一项复杂的系统工程,在工程建设中,各有关部门都有义不容辞的责任,要各司其职,各尽其责,相互协作、相互配合,自觉地把地方工作、部门工作与农村道路建设结合起来,形成强大的工作合力。要强化服务意识,做到急事急办,特事特办,要事快办,只要有利于农村公路建设的事就办。交通部门是公路建设的主要业务部门,对农村公路建设责无旁贷,要从组织上、管理上、技术上,服从服务于农村公路建设。目前,城区交通重点工程已基本竣工,交通部门要把工作重点迅速转移到农村公路建设上来,将承担的指导、监督和服务工作充分地开展起来。要迅速把所有技术力量毫无保留地派遣到农村公路上,切实加强业务指导。县财政部门要积极做好对上争取工作,合理调度省补配套资金,积极筹措县配套资金,不断优化、简化资金拨付程序,保障资金及时拨付到位。县招投标管理中心要及时做好项目招投标工作的指导和服务工作,严把施工单位资质关,为工程施工赢得宝贵时间,把好第一关口。水利部门要拿出骨干技术人员和施工人员,积极主动参与、支持农村公路桥涵配套建设。宣传部门要强化对农村公路建设的宣传报道,把工程建设中的先进典型、先进经验及时报道出来,为农村公路建设造势鼓劲,摇旗呐喊,在全县形成人人关心农村公路建设,个个支持农村公路建设的浓厚氛围。
四要强化监督检查,严格考核奖惩。加强督查考核是确保农村公路建设顺利推进的重要抓手,有督查才有促进,有考核才有鉴别,有奖惩才有动力。在农村公路建设中必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。要严格督查要求,县农村公路建设技术质量监督小组要根据各乡镇每条道路的工期安排进
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经县委、县政府研究决定,今天召开全县经济工作会议。这是继县“两会”、农村工作会议、党建工作会议之后,召开的又一次十分重要的大会,重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进,确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看,1月份,准备过年;3月份,国家和省市县相继召开“两会”;4月份,开展村“两委”集中换届;直到5月份,大家才算真正定心定神,把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑,今天召开大规模的全县经济工作会议,可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才,兑现了去年的奖励政策,表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺,希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言,很鼓舞人心;相关部门作了表态发言,讲得都很好,我完全赞成。希望大家认真按照要求,切实抓好落实。
下面,根据县委常委(扩大)会研究的意见,就抓好今年经济工作,我再强调三个方面:
一、认清形势,把握大局,切实增强紧迫感
今年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键年。自开始,我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长,这也是改革开放以来,我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到1996年),我县同样如此。从数据看,连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析,今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现,成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长,各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度,同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说,这也是必然。因此,国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。总理在全国“两会”期间,答中外记者问中也提到:“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言,在大的宏观背景下,制约发展的因素到底有多少,这也取决于国家宏观调控的目标,取决于国内外两个市场的变化。去年以来,国内外经济形势发生了一系列新变化,资源、要素和原材料价格普遍上涨,政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出,把“防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时,又首次提出“防止经济下滑,避免大的起落”,将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天,经济领域的“蝴蝶效应”,同样会影响我县经济发展。由此可见,我们面临的发展形势异常严峻。这一点,在对一季度经济运行情况分析中,我们就有很深的体会:
1、要素制约明显加大。今年以来,随着宏观调控政策进一步趋紧,一系列调控措施的陆续到位,要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响,用地报批难度非常大。目前,工业园区可供熟地仅180亩左右,全县加在一起,工业用地也只有300多亩,远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显,建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起,人民币存款准备金率再上调0.5个百分点,达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强,中小企业贷款难度加大,融资成本上升,生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧,规模以上企业应收帐款增长过快,3月末县内企业应收帐款达3.86亿元,同比增长17.5%。企业融资成本提高,1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业,还有8家在建企业将于年内投产,都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家,亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%,其他大部分企业多晶硅没有保障,影响了企业正常的开工生产和投资效益。
2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外,可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元,同比增长109%)外,其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先,从汇率变化看。一季度,人民币对美元累计升值幅度达到4.06%,超过全年水平,并与前8个月的升值幅度相当,4月10日人民币更是破“7”,进入了“6”时代,升值速度加快,汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值,一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零,今年一季度出口已经给企业带来亏损,今后出口将面临调整。其次,从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策,出口退税率普遍下降了5%左右,今年1月1月起,元通硅业产品还要征收10%的出口关税,出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整,华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元,预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元,企业利润空间受到压缩。第三,从外部需求看。去年以来,受次贷危机影响,美国经济增速趋缓,全球经济增长预期下降,市场需求明显降低,外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外,由于原材料短缺,国际市场木糖醇价格偏高,华康药业从去年7月份开始价格回调,下降了30%以上,直接影响到华康药业木糖醇的出口,1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响,一季度,我县外贸出口增长的势头有所减弱,实现外贸出口1896万美元,增长20%,增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来,全球油价不断上涨、屡创新高,煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨,国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响,多晶硅供应紧缺,价格在连续三年上涨后,3月份同比增长53.8%,其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度,企业盈利能力明显下降,利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%,高于从业人员人数增幅12个百分点,再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素,企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多,使主营业务成本占收入的比重达到84.2%,比上年同期提高1.6个百分点。一季度,全县规模企业主营业务收入增长48.5%,增幅同比上升了28.5个百分点,居全市第一位,而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%,增幅同比下降了16.6个百分点。目前,企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业,表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心,也希望各企业在紧要关头,更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势,我们要保持高度的警觉性,科学、动态地分析宏观政策趋向,全面、准确地把握经济走势。同时,更要善于在逆境中寻找机遇,发挥优势,趋利避害,争取主动。总体上看,国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的,今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看,今年一季度,经济工作开局良好,主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度,据全省26个欠发达县(市、区)统计,开化县主要经济指标处于前列,有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中,地区生产总值同比增长12.5%,高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%,增幅列第五位,高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%,增幅均列第三位,比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上,孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价,认为我县经济效益较好,工业投资和园区投资增幅全市最高,经济对财政的贡献较大,金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下,一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明,今年以来,我们对宏观形势的判断是准确的,所作的部署和采取的措施是扎实有效的,各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的,值得充分肯定。更重要的是,我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入,特色产业支撑力持续增强,企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高,难能可贵。比如,合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下,开发出三氯氢硅产品,市场需求旺,盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元,今年一季度就实现产值1.5亿元,最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头,让我们看到了发展的希望。当然,还有一批企业也在快速发展,比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元,华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下,全县产品市场竞争力大大提高。
前一段时间,我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作,针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作,再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子,得到了各家金融机构和开发行的大力支持,目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。
从各种情况分析,国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇,也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此,我们要在把握大势,清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题,通过比较之后,更加坚定信心,创新思路,积极应对,进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感,促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇,突破重点,乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署,提出了具体要求,为我们进一步指明了方向。今天,我重点讲三层意思。
1、突破瓶颈制约,保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点,首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地,今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地,到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化,工业化进程日益加快的今天,要充分利用农村农民现有的资源占有量,来提高农民生活的质量水平,推动经济发展,是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地,既要适应现代化发展的步伐,又要同步提高农民的收入水平,最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民,力求更多的农民成为产业工人,力求更多的农民开展生产经营,力求更多的农民有财产性收入,力求更加完善社会保障,提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议,目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方,拿农民种田收入与出租房屋收入相比,当然出租房屋所得收入要多出好几倍,况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说,失去了土地的制约,他们的思想观念会更加开放,就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此,一方面,我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面,也恳切要求大家顾全大局。当前,对我们县工业发展来说,最重要的是建好三个小区:工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想,全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进,开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设,开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚,城镇化如何推动;没有城镇化推动,三产水平就不可能提高。因此,工业是龙头,保障工业用地是关键。
2、深化借力发展,扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道,是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少,原因就是国家银根紧缩后,资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看,此时能招来的商必定是实力很强的商,能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此,今年我们招商引资考核的目标任务不能减,工作力度不能减,更要进一步增强紧迫感,转变理念,拓宽思路,创新机制,改进方式,主动出击,提高实效。要实行全面招商,一二三产业一起招,实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目,引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目,补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念,强化项目推进。重点要把握好四个环节:一是衔接要紧。就是所有的在建项目,人员要跟上,施工跟上,进度跟上,绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行,从7月份开始,各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此,二季度是推进各项工作的重点和契机,必须牢牢把握。要按照能快则快的原则,集中力量,倒排计划,全力推进,确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位,要实行质量责任终生负责制,确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度,到一线办公,一线指挥,一线督促,一线落实。乡镇和部门要全力以赴,认真履职,全方位服务,限时办结。要建立项目推进的例会,及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度,确保项目按计划推进。
3、致力科学统筹,推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础,二产是促进农民增收的关键,三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动,统筹发展,不可偏废。这里要着重强调的是,在开化的产业结构的调整中,已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变,完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小,这是经济发展更高阶段的特征。但目前,我们开化的城镇化集聚度不高,三产发展相对滞后,工业化是一个不可逾越的阶段,更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略,持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路,正确处理好一二三产间的关系,促进三次产业协调发展。一产方面,针对目前粮食价格上涨趋势,国家提出了“手中有粮,心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识,切实稳定粮食综合生产能力。这一点,我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动,下一步工业要“进山发展”,盘活利用的是山地资源,我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看,无农不稳,农业发展是大基础。近年来,我们县的生态农业发展势头良好,好在山上,好在水上,好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%,某种程度上说也是我们的“穷根”所在,下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点,不仅要彩化山头,还要富裕农民,更要立足长远,谋划生态休闲旅游的发展,打好特色发展基础。同时,要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”,更要教授“捕鱼”的方法,提高他们的能力素质,更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”,走向二、三产业,提高生活水平,带动二、三产业的繁荣发展。二产方面,要突出主攻生态工业,进一步调整优化产业结构,加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应,推进特色产业、骨干企业的重点突破,提高发展速度、发展质量,提升竞争能力。要坚持扶优扶强,通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式,推动企业向集团化、集约化转变,力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升,大力培育扶持新型特色产业,实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究,尤其要培育多晶硅材料市场,有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设,不仅是现在发展所需,同时也考虑到今后的发展趋势,为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面,要把握城市化发展规律,加快城华对接,促进人口集聚,建设山水园林城市。要借助周边著名景区,主动对接,抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源,加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设,这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后,最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标,但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外,我们开化是浙江省的欠发达地区,但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比,我们又是发达地区,要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件,下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究,进一步抢占发展先机和市场。
4、维护社会稳定,创造和谐环境。当前,发展的任务非常重,维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年,也是改革开放30周年,中央和省市都对保持社会稳定,构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此,我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点,切实维护社会稳定”精神,紧绷维护稳定这根弦,始终把社会稳定放在重要位置,一手抓发展,一手抓稳定,切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手,加大工作力度,争创浙江省最安全省际县。在工作中,除了经常性的开展严打整治、抓好疑难件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外,简要强调三句话:一要强化基层矛盾化解网络建设,真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校,全面排查消除各类安全隐患,切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策,减少社会矛盾,特别是征地拆迁、社会保障等政策,协调好各种社会群体间的利益关系,提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制,严格责任追究,真正形成领导守土有责,群众合力推进的良好工作局面,努力创造和谐稳定的发展环境。
三、改进作风,创新方法,提高落实真本领
当前,各项目标任务已十分明确,关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界,工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩,可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距,同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县,在县级党政领导班子还有一定变数的情况下,精神状态好不好,工作状态好不好,更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神,对得起自己的工作岗位,对得起日后的回忆,对得起养育自己一方的人民,更要爱护我们的企业,对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家,县委、县政府将全力营造好氛围,动员全社会力量支持你们创业,鼓励你们创新,为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神,以企业创新带动全社会创新,以企业创业引领全民创业。
2、要讲究方法。当前,我县发展任务繁重,工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设,促进二产发展;营造发展氛围,推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点,概括起来就是“一手抓发展,一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇,重点平台多、项目多,任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间,全县村级组织换届平稳、顺利,完成的很好,各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬,但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓,值得研究。大家要很好地把党的十七大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系,我在这里仅点个题,希望大家抓好落实。
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