作风整治专项行动总结范文
时间:2023-03-13 21:19:11
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篇1
一、专项活动开展情况
在本次活动中,我局按照两个通知要求,坚持抓关键,找要害、出实招、见实效,重督查、狠问责的模式,重点解决思想意识涣散、工作效率不高、服务质量不好、为民意识不强、队伍素质不高、奢靡之风不觉等问题。
(一)加强组织领导。为切实促进“转作风、树形象”活动的开展,事务局成立“转作风、树形象”活动领导小组,由局长任组长,局领导班子任副组长,部室主任为成员。通过建立领导小组,扎实开展“转作风、树形象”活动的统筹谋划、组织指导、督促检查和宣传报道。
(二)形成工作方案。为使本次活动开展取得真正实效,我局印发《机关事务管理局开展“转作风、树形象”纪律作风整顿百日行动实施方案》的通知,方案明确了指导思想、主要任务、需要解决的问题、活动实施的步骤以及工作要求,确保了本次活动有条不紊地顺利开展。
(三)强化责任要求。在思想上充分认识了此次专项行动工作的重要性和必要性,把其作为一项紧迫的任务列入了重要议事日程。领导小组办公室具体负责抓好专项检查工作的组织落实;自查自纠阶段,扎实抓好了整改工作,从严要求,防止走过场,各单位严格按规定要求及时做好了活动总结。
(四)健全长效机制。“转作风、树形象”活动是一项艰巨任务,必须常抓不懈,要深入贯彻中央“八项规定”等文件精神,认真总结经验教训,加强制度建设,不断完善作风建设的长效机制。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)存在的主要问题:
一是加强学习调研的积极性和主动性还不够。忙于日常事务,专项工作调研较少,理论学习缺乏计划性、主动性、持续性。没有把政治理论学习摆在加强党性锻炼、提高自身修养、增强工作能力的突出位置加以落实。
二是后勤服务保障能力有待提升。面对繁重后勤事务工作,工作质量欠佳,服务水平不高,管理水平有待进一步提升。
三是队伍建设须进一步加强。部分干部职工责任意识不强。甚至有少数干部职工认为凡是需要担担子的事都是局长的,遇到困难就卸担子,遇到麻烦就抽身子,不主动想事,不主动干事,主观能动性差,缺乏实干精神。
(二)存在问题的原因分析
总体而言,局领导班子贯彻落实党的“十”和上级精神是坚定的、自觉的,开展机关后勤工作的思路、措施是契合实际的,较好地服务了机关单位及行政中心广大干部职工。但我们也必须清醒的认识到:后勤服务就是一面旗帜,全局全体职工当以此为标杆,多讲主观,少找客观,全面分析本单位及个人存在问题产生的深层原因,带动全局党员干部自查自纠,全面整改,切实提高后勤服务保障能力。
一是后勤管理欠到位。机关后勤服务的工作内容比较复杂,是一种“全方位”、“全天候”的工作体系。做好机关后勤服务的本职工作,既要从宏观上加强管理,从大处着眼,更要注重从微观上入手,从平时最容易被忽视、最不起眼,看起来微不足道的细小环节抓起,把务实的着力点放在日常工作、生活中的点点滴滴上。特别在用电、用水、用暖、办公用房、物业维修等方面,加强监管,建立运转协调、管理科学、服务规范、保障有力的机关后勤服务体制,提高资源使用效率,努力降低运行成本,保障运行安全。
二是后勤服务欠细致。服务是后勤工作的根本,只有优质高效的服务,才能反映出后勤机关的价值。由于行政中心就餐人数众多,餐饮服务水平特色不够,细节服务有待进一步提升,会务服务细致度不够,维修及时性不够。
三是工作创新欠有力。对解放思想、改革创新的必要性和紧迫性认识不足,对机关后勤服务工作深层次和带根本性的问题,还不善于从体制、机制入手加以解决,锐意创新、敢为人先的意识不够强,改革创新的力度不够大。尤其是面对一些关系复杂、难度较大的问题,在一定程度上存在安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改的现象。
三、整改措施
(一)加强学习,有力提升服务水平
由于我局干部职工教育水平整体偏低,又加之后勤管理及后勤服务保障难度不断加大,只有通过强化学习,系统提升干部职工的后勤管理知识和服务水平,才能为机关后勤服务保障工作的提升提供智力支撑,才能确保后勤工作再上新台阶。一是要强化政治理论培训,提升政治理论水平。充分发挥我局党员同志多这个优势,党员同志要讲党性、讲原则、讲大局。二是强化业务培训,提升后勤服务保障水平。组织大家多参加相关的业务培训,学习别人的先进管理理念和方法。三是充分发挥宁夏干部网络学院这一学习平台,提升干部职工素质和业务水平。
(二)规范程序,严格按照规章办事
一是要认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》、《公共机构节能条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、市委政府的“十项规定”和“八办要求”,不断创新工作理念和措施,实现管理科学化、保障法治化。二是从实际情况出发,完善后勤管理制度,形成符合实际的、更加规范的管理标准体系,使后勤工作都有据可依,有章可循。
篇2
一、组织领导
为加强对专项整治工作的统一指挥和协调督导,成立区严厉打击破坏森林资源违法犯罪专项整治行动(又称“亮剑行动”)领导小组,其人员组成如下:
领导小组下设办公室(设区森林公安局内),罗时林同志兼办公室主任,喻华凤、范美良同志兼办公室副主任。各乡镇也要相应成立领导小组和办事机构,切实加强对本辖区内专项整治行动的领导。
二、整治重点
(一)严厉打击各类盗伐、滥伐林木的违法犯罪行为。
(二)严厉打击各类非法运输木材的行为,特别是武力强运及内外勾结偷运林木的行为。
(三)严厉打击各类非法收购盗伐滥伐林木的行为。
(四)严厉打击各类非法征占用林地,特别是毁坏林地的违法犯罪行为。
(五)严厉打击林政管理中因失职、渎职造成森林资源严重破坏的违法犯罪行为。
结合我区林区实际,明确4个区级督查(办)重点:一是重点整治;四是重点查处林业执法人员失职、渎职案件。
三、行动步骤和时间安排
此次专项行动共分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(1月12日—1月24日)。各乡镇要专门研究,成立工作机构,制定行动方案,公布举报电话,设立举报箱,广泛宣传发动,营造严打氛围。同时,深入开展调查摸底,摸清辖区内林区治安形势,确定行动重点。对现行案件、积案和非法加工木材厂点要进行摸底排查和暗访,掌握证据;特别要注意收集群众反映强烈或上级有关部门批示、新闻单位披露过,尚未查处的案件。
(二)重点整治阶段(1月25日—4月8日)。在全区范围内统一开展集中打击行动,重点打击盗伐、滥伐林木、哄抢林木、非法收购、运输、加工木材、非法改变林地用途、毁坏林地等违法犯罪活动,清理整顿非法经营加工窝点。各部门、各单位要发扬不怕吃苦,连续作战,敢于碰硬的精神,突出重点,加强配合,形成打击合力,集中查处一批大案要案,严惩一批违法犯罪分子。在打击破坏森林资源违法犯罪的行动中,不得以罚代刑,对有关违法犯罪人员要依法从严、从重处理,达到查处一批,震慑一片的效果。
(三)行动总结阶段(4月9日—4月12日)。专项整治行动结束后,要全面细致总结,总结行动取得的经验和不足,逐步建立起加强森林资源保护管理和打击破坏森林资源违法犯罪的长效机制,进一步提高保护森林资源的能力。
四、工作职责分工
区宣传部门负责在全区范围内广泛宣传专项整治行动的目的和意义,通过开展林政管理政策法规宣传教育活动,提高全区干部群众保护生态环境、保护森林资源的意识。
区监察局负责建立健全森林资源保护考核奖惩机制,落实森林资源保护责任追究制,对保护不力、监管不严、执法不到位的失职行为进行问责,对顶风违纪并造成严重后果的,坚决予以处理,对触犯法律的,依法查处。
区林业局负统一协调专项整治行动,进一步加大林政管理巡查执法力度,全面提升林政管理工作水平,实现林政管理工作延伸到乡(镇)、林木非法运输源头村、乱砍滥伐重点村。
区森林公安分局负责对偷运木材的无证、无牌车辆进行严厉查处,加强对有乱砍滥伐行为前科人员的监管力度,对乱砍滥伐林木的重点村进行集中清理。同时,要加强林政执法管理队伍建设,坚决查处执法犯法、贪赃枉法的害群之马。
区公安分局负责加强对区森林公安机关侦查破案工作进行指导,对在侦破案件中遇到的困难及时给予帮助,一旦发现破坏森林资源违法犯罪案件线索要及时移交区森林公安分局。
区检察院负责对区森林公安分局办案进行业务指导,必要时提前介入林业案件侦查活动,有效提高案件查处的效率和质量。
区法院负责及时受理有关林业案件,从速、从重、从严判决各类破坏森林资源的案件。
区木材检查站负责建立健全内部管理工作制度,大力整顿工作纪律、工作作风,切实加强车辆过站的林业执法检查工作。
各乡镇负责结合本地实际,因地制宜地开展区域性打击行动,切实解决本辖区内林业管理存在的突出问题,进一步扩大专项整治行动的战果。同时,切实加强节假日期间值班及巡查工作,始终保持对各类破坏森林资源违法犯罪行为的主动进攻态势。
五、工作要求
(一)统一思想,加强领导。全区上下要站在落实“科学发展观”和建设“绿色生态”的高度,深刻认识开展打击破坏森林资源专项整治行动的重要性和紧迫性,切实加强对专项整治行动的统一领导和指挥,加大对专项行动的投入,确保专项整治行动取得实效。各乡镇要专门召开林业重点村组的村民大会,教育和发动群众投身到专项整治行动中来。
(二)密切配合,协同作战。全区各有关部门、单位要按各自职责分工要求,各司其职,各负其责,通力合作,综合运用法律、行政、经济等手段全面整治盗伐、盗运林木行为,对违法行为坚持加大打击力度,严惩盗伐、盗运林木的不法分子。
(三)广泛宣传,大造声势。要通过印发致全区人民的公开信、广播电视、宣传车、宣传栏等途径大张旗鼓地宣传保护森林资源的相关法律法规和专项整治行动取得的成果,充分调动和激发广大群众保护森林资源的热情,使广大群众自觉参与到打击破坏森林资源违法犯罪活动中来。
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一、指导思想
以党的十七届三中全会和中央、省、市农村工作会议精神为指导,以维护广大农民合法权益为核心,把促进农村经济健康发展、维护农村社会稳定和保障农产品安全放在首位,切实加强组织领导,强化综合执法,严厉打击农资生产经营活动中的违法违规行为,实现“打假、护农、稳粮、增收”的目标。
二、整治原则和目标
坚持“政府统一领导、各方齐抓共管、强化监督管理、维护市场秩序”的原则,通过集中专项整治,严厉打击制售假冒伪劣农资违法行为,制售假冒伪劣农资重大案件执法查处率达到100%,农资生产经营行为进一步规范,“放心农资”下乡进村覆盖范围进一步扩大,农资市场经营秩序进一步好转。
三、组织领导
为切实抓好本次农资市场专项整治行动,县人民政府成立威信县农资市场专项整治行动领导小组。
组长:*县政府副县长
成员:*县政府办公室主任
*县农业局局长
*县工商局局长
*县质监局局长
*县供销社主任
*县*局副局长
*县交警大队大队长
领导小组下设办公室于县工商局,由*兼任办公室主任,负责日常工作,工作人员从领导组成员单位抽调。领导小组负责农资市场专项整治行动工作的组织领导,对全县农资市场专项整治工作进行督促、检查。领导小组办公室负责制定农资市场专项整治行动具体实施方案,及时收集、整理、上报全县农资市场专项整治行动工作的开展情况,按照县人民政府的要求督促成员单位切实履行职责;负责农资市场专项整治行动日常工作和领导小组交办的其他工作。
四、保障措施
(一)各乡镇成立相应的领导机构,结合实际制定工作方案,积极配合县直相关部门开展工作。
(二)各成员单位要按照各自职责,加大农资市场监管力度,确保整治工作取得实效。整治行动采取联合执法、集中整治与各负其责、分头治理相结合的方式。集中整治期间,各职能部门要抽调业务素质好、工作能力强、作风过硬的人员组成综合执法队进行联合执法,所有抽调人员均统一集中上班,实行24小时值班制度。集中整治结束后,各职能部门按照各自职责,加强监管,形成长效监管机制。
五、整治重点
(一)重点品种。
专项整治的重点品种是:农药、化肥、种子,尤其是假冒云天化股份有限公司生产的“金沙江”牌尿素。
(二)查处大案要案。
采取“端窝打点”的方式,对具有一定规模、影响较大的制售假冒伪劣农资案件进行重点查处,从源头上杜绝假冒伪劣农资的出现。对已发生的假劣农资坑农害农案件,要抓紧查办,尽快结案。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,严禁以罚代刑。
六、部门职责
县工商局:根据相关法律规定,发挥市场监管职能,严格规范市场主体准入行为,取缔无照经营、超范围经营行为,严厉打击查处制售假、冒、伪、劣农资产品,经销各类农资产品假冒他人产品商标、名称、包装、厂名、厂址和虚假广告、宣传等违法行为。同时,进一步完善“两帐两票、一书一卡”制度和“种子留样备查公示”制度,强化农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的责任意识。
县质监局:根据相关法律规定,负责农资生产环节质量监管和农资产品质量监督抽查,依法抽查结果,严格农资生产企业资质审查、监管,依法查处打击无证生产、销售假冒伪劣农资行为。
县农业局:根据相关法律规定,严格执行农资市场准入制度,加强农资产品登记(审定)和有关许可的管理工作,强化发证后的监督管理,严厉打击农资生产经营违法违规行为。
县*局:负责及时受理行政执法部门移交的涉嫌犯罪的农资案件,协助成员单位对假冒伪劣农资经营行为进行查处,办理大案、要案,依法打击阻碍行政执法的暴力犯罪行为。
县交警大队:协助成员单位对运输假冒伪劣农资的车辆进行路检。
县供销社:发挥农资经营主渠道作用,积极创新经营模式,发展连锁配送业务,开展“放心农资”下乡活动,配合做好农资市场专项整治工作。
七、时间安排和方法步骤
本次专项整治行动自2009年6月20日开始,到2009年8月20日结束,分3个阶段进行。
(一)动员部署阶段:2009年6月20日至6月30日。开展农资市场专项整治行动的调查摸底工作,结合实际,制定切实可行的专项整治行动具体方案,进行具体的安排部署。
(二)集中整治阶段:2009年7月1日至8月10日。按照确定的整治目标和重点,由县工商局牵头,县农业、*、交警、质监、供销社等部门组织精干力量进行联合执法,确保整治工作取得实效。
(三)总结整改阶段:2009年8月11日至8月20日。各乡镇和县农资市场专项整治行动领导小组成员单位在对专项整治行动全面总结的基础上,针对薄弱环节进一步制定整改措施,建立农资市场长效监管机制。
八、严格责任追究
在农资市场专项整治行动中,凡因领导重视不够、部门配合不力、工作不到位、行政不作为而发生制售假劣农资坑农害农事件,造成重大损失的,要依照有关规定,对相关人员严肃问责。
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一、主要工作开展情况
(一)拖拉机安全生产工作成效。20134年,我局把农机安全隐患排查治理工作作为主线,分为4个外勤组并由班子成员为组长,亲自带队下乡搞好农机安全生产工作,认真履行农机安全监管职责,落实“打非治违”、“安全生产月”等活动,为创建平安农机,促进新农村建设”工作措施,重点开展了对拖拉机无牌行驶、黑车非驾、酒后驾驶、违章载客和工矿企业拖拉机违法使用等农机安全生产重大隐患摸底工作,摸清了农机安全生产的基本情况。针对隐患排查中发现的问题,制定整治工作方案,并会同安监、公安部门以联合发文或发通告等形式对联合专项整治工作进行具体部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大农机事故的发生,促进了农机安全生产。
(二)加强监管,狠抓农机安全生产。节假日期间,开展安全生产宣传月及打非治违行动,在等乡镇建立宣传台、咨询台,对拖拉机驾驶员开展安全培训,共组织拖拉机驾驶员安全学习3次,参加人员达890人次,发放宣传资料3800份。树立“以民为本,为民服务,保民平安”的观念,强化监管,充分发挥农机执法作用。同时,认真落实交通安全责任,执法人员与每一位拖拉机驾驶员签订安全责任书,进一步明确责任,与驾驶员签订责任书1418余份,责任书中要求广大的拖拉机驾驶员遵守交通法规,按规定操作各种农业机械。践行“为民务实转作风干部勤廉树形象”活动,对安全生产集中整治。
二、统一思想,加强宣传,提高对农机安全打非治违整治工作的认识
根据县政府的安排部署,我局迅速行动及时传达贯彻上级会议精神,并把农机安全生产拓非治违工作放在农机工作的首要位置,争取乡镇部门配合,形成合力,排查农机安全生产现状和创建“平安农机”乡镇,抓住各阶段工作重点,有步骤开展整治工作。同时,大力开展农机安全生产打非治违整治的宣传,张贴各种标语,横幅40余条,发放宣传资料2800多份,营造了农机安全生产打非治违整治的氛围,促进了农机安全生产打非治违整治工作正常有序开展。
三、加强组织领导
积极争取政府及相关部门的支持和配合,齐抓共管,确保农机安全生产打非治违整顿秩序治工作顺利进行。重点查处无牌无证驾驶,酒后驾驶、违章截人等严重违法行为,查获无牌行驶车辆27余起,无证驾驶15人,纠正各类违法行为39余起,有效地预防减少了农机事故的发生,保护了人民群众生命财产安全。
四、加大检查整治力度
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一、总体要求
以坚决防范遏制重特全生产事故为重点,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强领导、协调联动、齐抓共管,以《安全生产长效机制实施意见》为统领,贯彻落实省、市安全生产会议精神,继续加强安全生产体系建设,强化企业安全生产基础建设,着力推进隐患排查、专项整治、打非治违和宣传教育,提高安全监管能力,推动标本兼治、综合治理,实现交通系统安全生产状况持续稳定好转。
二、工作重点
(一)持续深入开展关于安全生产重要指示和批示精神。充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性、长期性,保持高压严管态势,排查整改各类隐患,确保全系统安全生产形势持续稳定向好,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重全风险。推动交通系统将学习贯彻关于安全生产重要论述纳入每季度安全生产培训工作中,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,真正做到入脑入心、见诸行动。
(二)开展“平安交通”创建活动。要强化组织领导,结合实际制定“平安交通”创建活动方案,要结合安全生产责任体系、隐患排查治理、明确目标任务、责任分工和措施要求,有步骤、分阶段有序推进“平安交通”安全体系试点、风险管理、安全诚信、企业标准化等工作,坚持问题导向,聚集重点领域,全面推进“平安交通”建设。完成今年确定的年度工作目标任务。采取多形式、多渠道、多方位宣传创建活动,营造良好氛围。按照省、市有关部署,继续深入开展“安全生产月”等活动。
(三)强化安全责任落实。依法依规理清监管职责,形成属地监管、行业监管、综合监管、层级分明、互促互补的合力。坚持责任导向,把属地的党政领导责任、行业和业务部门的监管责任、企业的主体责任、职工的岗位责任,依法落实到基层、每个职位、每个企业、每个岗位。建立领导责任清单、监管责任清单、企业主体责任清单和岗位责任清单,并向社会相关部门公布,日常照单监管,失职照单追责。严格落实新《安全生产法》,强化隐患整改的督查、违法违规操作的查处。
(四)狠抓安全隐患整治。一是依托“网格化”,三级网格根据行业实际情况,筛选确定本级重点监管对象,实行跟踪监管。对安全条件不达标的企业,按照搬迁、取缔、停产停业整顿、限期整改等4类隐患建立台账,逐个类别、逐个企业落实整改措施,严格隐患排查、整改、验收、复查、直至销号所有环节的闭环管理。加大行业专项整治力度,落实预防措施,提高遏制力,带动全系统安全生产工作的持续向好。二是按照安全分级化、排查项目清单化、隐患查治常态化、制度规范标准化、现场管理可视化的要求,所有企业要建立隐患自查自报和数据采集分析系统,坚持“一企一标准、一岗一清单”。所有企业要建立生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制,加强风险预防管理。三是结合实际制定本单位安全生产大检查行动计划和专项整治行动计划。确定每季度开展的专项整治行动,并通过暗查暗访、问题曝光、专家会诊、警示教育等形式,排查隐患,督促企业落实“日检查、周调度、月总结、季报告”制度。同时,进一步加强部门联合执法,依法查处隐患问题。四是防止从源头上产生隐患。要进一步加强有关建设项目规划、设计环节的安全把关,严格做好安全生产“三同时”即:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
(五)强化重点时段的安全管理。围绕“两会”,“清明”,“五一”中秋国庆等重点时段安全稳定以及汛期前应急救援物资和救援队伍准备工作情况,加强行业监管的力度,重点是年度安全生产工作的开展;安全生产专项整治三年行动的开展;复工复产和春耕秋收安全生产工作情况以及应急装备物资、应急救援队伍和应急预案的修订备案;交通运输企业安全风险管控和隐患治理双重预防机制建设、“五个一”工程建设等安全生产主体责任落实以及工程建设施工现场安全管理。
(六)强化道路运输安全管理。结合“两客一危”实施方案,认真履行“三关一监督”职责,严格落实“三不进站、六不出站”安全管理规定。继续开展“安全带-生命带”工程,落实营运客车安全告知制度,深化车辆安全整治成果,加强异地营运车辆的安全管理,加强对城市公交运营安全管理的力度。做好道路水路运输、公路除雪防滑、公路施工等重点领域企业安全生产工作的落实。加强道路旅客运输、道路危险货物运输企业主体责任、公路保通保畅以及消防安全工作的落实。
(七)强化工程建设施工安全管理。在公路工程项目上全面推行“平安工地”考核评价制度。加强桥梁、道路施工安全的现场管理,强化施工一线安全生产项目建设,进一步加强特种设备和危险品运输的安全管理。经检查发现有一项不符合考核细则要求立即停止施工。并严格追究相关领导责任。
(八)完善考核评价体系。修订安全生产目标责任制考核办法,加强对属地领导责任、行业监管责任、企业主体责任的考核。把安全隐患排查治理、风险管控、事故死亡率纳入考核内容。实行巡查、约谈、述职评议,月统计、季通报、年考核,考核结果向全系统通报,严格安全生产“一票否决”制度和企业“黑名单”制度,逐步完善安全生产考核评价体系。
(九)提升基础保障水平。一是加强安全生产基础性建设。强化预防治本,加强政策研究,积极争取上级财政安全生产专项资金,引入社会资本进入安全生产基础建设,大力推进安全生产责任保险,建立安全生产投入长效机制。二是加强安全监管基础能力建设。完善基层安全监管部门的体制机制,提高专业人员的占比、装备和经费上予以保障,提高执法能力和水平。三是加强交通系统安全队伍建设。不断加强思想建设、组织建设、作风建设,切实提高凝聚力、战斗力,以优良的作风、崇高的职业责任感尽职尽责。
篇6
一、指导思想和工作目标
按照“标本兼治、长治久安”的总体目标和安全生产事故“可防、可控、可减少”的具体要求,在全镇烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等高危企业大力开展违规行为专项整治行动,促进企业全面落实安全生产主体责任,预防制止和减少从业人员不安全行为,杜绝较大以上事故,有效遏制一般事故,实现全镇安全生产形势的根本好转。
二、整治重点
结合我镇实际,此次重点整治高危企业从业人员的不安全行为,以及《烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品生产经营企业主要违规行为行政处罚和安全监管暂行办法》(佘政发[2011]14号,以下简称《办法》)所列的主要违规行为。
三、组织领导
成立镇高危企业违规行为专项整治工作领导小组负责全镇专项整治组织领导和指挥协调工作,镇安全生产领导小组办公室负责日常工作,派出所、烟花产业办等部门及各企业联厂干部为领导小组成员。
四、整治步骤
1、宣传教育阶段(4月25日至4月30日)。镇安全生产领导小组召开各相关企业负责人会议,进行专题安排部署,各企业要结合各自实际,制定切实可行的安全管理制度和奖惩办法,层层召开相应会议,以会代训,广泛宣传发动,把整治行动精神传达到每一个操作员工。要深化整治氛围,企业要在厂区范围内张贴标语20条以上(宣传标语内容见附件1)。
2、自查自纠阶段(4月25日至5月5日)。各企业要认真开展好自查自纠。企业要针对各自的特点,以及平时员工易违规的行为,对照《办法》所列条款,认真开展自查自纠,逐条落实整改,并将自查自纠情况以文字材料报镇安全生产领导小组备案。
3、检查验收阶段(5月6日至5月10日)。镇安全生产领导小组将对各企业落实日常巡查检查、干部联厂、专管员驻厂、高危工序跟班作业、安全生产“早课”等各项制度,奖惩办法分解落实以及自查自纠情况进行全面检查验收。根据检查验收结果,对工作不力、制度不严、责任不明的有关人员进行通报批评;对自查自纠走过场、整改不力、仍然存在违规生产经营行为的企业,责令立即改正,并作为执法处罚阶段的重点对象严格监管。
4、集中执法处罚阶段(5月11日至6月30日)。镇安监站、派出所、烟花产业办等部门要结合计划执法检查、专项执法检查、日常巡查检查等,采取随机式、暗访式的方式,不打通知、不定时间,对企业进行全面巡查检查。对检查中发现的问题,严格按照有关法律法规和《办法》规定的程序、标准予以查处。
集中执法处罚阶段结束后,各企事业单位要在认真总结的基础上,建立完善长效工作机制,经常化、常态化抓好执法检查、处罚工作。
五、工作要求
1、加强组织领导。各有关部门及企业要分别成立专项整治工作机构,明确专人,全力以赴抓好专项整治各阶段工作。同时,要发挥各自职能优势,形成整治合力,务求整治取得实效。
2、加大指导力度。镇检查验收组要根据安排,提前下到各有关企业,对专项整治各阶段工作进行全程指导,配合各相关企业开展整治工作,督促企业落实宣传教育、自查自纠工作措施。
篇7
市委、市政府主要领导高度重视,亲自批示,果断决策,今年10月由市市政公用及市上多部门组成联合整治非法营运出租汽车指挥部。指挥部针对城区非法营运出租汽车主要活动区域和活动方式,制定了整治工作目标;确定了整治工作分三个阶段进行,明确了每一整治阶段的打击目标任务、整治区域(地点),要求各参战单位协调配合。这为整治工作的顺利实施提供了有力的组织保障。
通力协作
为保证整治成效,指挥部精心策划,细心组织每一次整治战役;同时随着“打非”工作的不断深入,“野的”活动方式的不断变化,指挥
部适时调整打击节奏,以灵活多变的方式分早、中、晚几个时段,采取集中专项整治与日常小分队行动相结合的方式,反复、滚动地对“野的”聚集点进行有针对性的打击,使重点区域、地段的“野的”现象得到有效控制,基本实现了打击目的。
在“打非”行动中,市上各部门积极参加、通力配合,参战人员恪尽职守、不辞辛苦、顽强作战,为“打非”行动的顺利开展和取得良好的成效提供了保证。
市公用监察大队、市出租汽车管理处按照指挥部部署,对重点打击区域的“野的”主动出击,采取多种形式调查取证,摸清“野的”活动规律,为整治行动提供有力证据;精心制定每一次整治行动方案,实施灵活多变的打击方式;依法行政,坚持原则,严格处罚,为整治成效的取得作出了不懈的努力。
公安干警在整治行动中,积极配合,令行禁止,对抗拒、阻挠客运执法和暴力抗法事件及时介入,其机智、果断、雷厉风行的工作作风和威严的警容深深感染了每一个参战单位,极大地震慑了非法出租汽车营运者,为整治行动的顺利开展提供了强有力的保证。
各部门在整治行动中各司其职,有力地配合和支持了“打非”系列行动的开展。
遏止非法营运势头
从10月下旬开始进行的为期70余天的联合打击非法营运出租汽车工作取得了显著成效,达到了整治预期效果。截至12月27日,共挡获涉嫌从事出租车经营的“野的”200余辆,收缴非法营运出租汽车顶灯、计价器、电台等客运专用设施117个。
首先,这次整治行动震慑了长期从事非法营运的违规者,取缔了重点区域的“野的”聚集点,非法营运出租汽车、仿冒出租汽车、越界营运出租汽车得到了有效遏止。以前非法营运较为集中的院校周边、客运车站、大型物流交通地的“野的”纷纷销声匿迹,或转为更加隐蔽的方式:变以前的大白天摆点公然与行业出租汽车抢客为将车隐藏在暗处,人车分离,雇人拉客的方式;仿冒、改色出租车,纷纷取下顶灯、计价器、电台,改色车恢复原色;区县越界营运车将计价器的计费方式调回到区县计费方式。
其次,多次因非法营运与出租汽车行业争抢客源起祸端,甚至发生流血事件,被行业司机声讨的非法营运团伙已开始分散瓦解,纷纷卖车从事其他经营。一些“野的”司机在强大的“打非”攻势下,在客运执法人员正确引导和耐心细致的法律、法规宣讲下,纷纷表示不再干非法营运而加入到正规行业从业。
“打非”成果有目共睹
整治成效得到了广大群众和出租汽车行业司机的认同、社会好评。通过对出租汽车行业从业人员代表、行风监督员座谈会发放的调查问卷反馈的信息,对本次整治行动的开展及整治效果表示满意的为98%;通过对“野的”猖獗的聚集地进行暗访,结果显示整治后的车站、物流交通地、高等院校等地段比以前清爽了,“野的”非法经营占道、强拉乘客现象有了明显好转。
持之以恒建立长效机制
非法营运出租汽车是在城市化进程中,受利益的驱动,以非法从事出
租汽车营运活动获利的一种在全国范围内较为普遍的社会经济现象。我市出租汽车实行经营权有偿使用制度以来,出租汽车行业逐步走上了健康发展的轨道。但非法营运出租汽车的出现,严重地破坏了出租汽车客运市场的许可制度,扰乱了正常的经济秩序,侵害了经营者的合法权利,形成了较大的安全隐患,成为当前较为突出的社会问题。由于非法营运出租汽车的生产和存在有着诸多社会、经济等方面的深层原因,更由于非法营运出租汽车的行为违反了城市管理的多个法律、法规,涉及城市管理的多个相关部门,所以单靠一家单位管理,势单力薄,使“野的”打而不绝,并呈蔓延之势。因此,为了巩固和保持今年10月下旬以来的联合清理整顿“野的”的成果,长期有效地清理和取缔各类非法营运出租汽车现象,有力维护我市出租汽车市场正常秩序,认真总结这次多部门协同作战、联合整治行动中取得的好经验,必须建立打击非法营运出租汽车的长效管理机制。
几点思考
“野的”在一段时期内仍然存在,此次行动取得的成效证明联合整治非法营运出租汽车的模式应加以总结、推广,纳入目标管理,形成出租汽车管理部门的日常监控与相关部门按职管理相结合、部门与属地管理相结合、重点打击与预防疏导相结合的长效管理体系。
进一步完善打击非法营运出租汽车的法律、法规建设,重点解决执法过程中的操作性困难,建立正常的车辆报废车牌注销程序,以提高执法的有效性。
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1.全面总结回顾一季度工作,准确把握当前形势,总结经验,查找不足;紧紧围绕全年发展目标,进一步细化上半年目标任务和工作措施,狠抓进度,狠抓落实,全面推进57项全年重点工作,努力实现二季度良好开局,为上半年实现“双过半”奠定扎实基础。
2.牢牢抓住重大项目建设这一“龙头”,加大27个区镇重点项目的帮扶和要素供给;完善企业奖励扶持意见和政策,成立喷水织机提档升级基金,全力促进传统纺织企业在转型升级中健康持续发展;不断加大招商力度,提高招商水平和层次,实现签约、储备一批优质大项目,加快重大项目报批和推进,全力做好150万锭两个新纺纱项目和二手车交易市场报批、立项工作,下旬,赴上海参加吴江转型升级投资说明会。
3.加快中鲈国际物流科技园机构设置、基础设施建设等筹备工作,加强民营开发区水、电、路及污水管网等配套设施完善和优化。
4.以“四项整治、四大提升”专项整治行动为抓手,深入开展“环境提升年”建设,积极落实国家卫生镇创建省级整改意见,做到长效化制度化;扎实推进老街区综合改造和竹婆桥港整治工程,提升老镇区、老街区公共基础设施承载能力。进一步完善农村环境卫生建设奖惩机制和考核办法;加快启动30个亮点村庄整治工作。
5.加快实施“碧水工程”,确保工业污水厂4万吨中水回用工程月底投入运行,启动梅堰污水处理站深度处理工程,实施莺脰湖综合整治一期工程,启动长漾等湖泊综合保护和生态治理,全力打造生态环境新亮点;按要求推进水域范围内“三网”拆除工作;扎实推进“330”工程和“界安”专项行动,确保全镇水环境和交界断面水质趋稳向好。
6.加快推进整村规模化拆迁,加强土地复垦,扎实做好土地规划调整和增减挂钩工作;全面启动农水工程建设,加紧防汛物资准备,确保安全度汛。细化完善公寓房安置方案,积极启动农村集居点和保留点规划建设。强化源头管理,进一步完善出台村级“三资”管理办法,确保各项资金使用规范化、制度化。
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一、加强组织领导,明确工作目标
为扎实抓好城乡环境综合治理工作,兴(2016年 通用个人工作总结)义镇成立了以镇长黄学平为组长、副镇长王婧辉为副组长、相关部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,下设办公室,全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。
二、强化队伍建设,实行问题管理
一是坚持每周召开工作例会不动摇,总结工作开展情况,查找不足及时研究对策,促进工作态度和工作作风的改进。二是每季度对全体队员实行无记名打分,落实“末位淘汰制”。三是建立问题库,及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题。截止目前均按时回复各上级部门,整改回复率100%。
三、健全管理制度,促进长效机制
我大队把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障,先后制定了《兴义镇20xx年村(社区)城乡环境综合治理督查办法》、《兴义镇综合执法大队内部管理制度》、《兴义镇保洁员管理制度》、《兴义镇综合执法大队公车管理制度》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制,有力的促进了我镇城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。
四、完善基础设施,提升城乡面貌
今年以来,我执法大队加大对城乡环境基础设施的维护,共处理被盗、损坏窨井盖、水篦子等市政设施280余个,对新崇路、兴盛街、羊马河绿道沿线更换垃圾桶200个、果屑箱120个,垃圾桶点全部实现标准化、景观化管理。
五、落实整治措施,开展各项工作
兴义镇综合执法大队以三个“狠抓”为重点,切实将上级的各项要求和我大队的具体部署落实在行动上、体现在工作中。
(一)狠抓政策宣传,为环境整治工作营造和谐气氛
一是联合各村(社区)通过召开村组干部会、群众会,认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过每两月一次的宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。
(二)狠抓卫生保洁工作,多方加大城乡环境综合整治力度
卫生保洁工作中,我大队不断建立健全环境卫生管理制度,组织力量对辖区道路沿线可视范围、河道沿线、道路周边、小区院落等地区的环境卫生进行集中治理,一年来,清除积存垃圾及杂物80余吨。
(三)狠抓专项整治,为城市管理工作提供长效保障
1、车辆乱象专项整治行动。我大队采用城管、交通协警联合执法的形式,截止目前共整治乱停乱放车辆15000余辆/次,现场锁车923辆/次,劝导非机动车乱停乱放行为8500余辆/次。
2、店招广告专项整治行动。重点对我镇新崇路、成新蒲快速通道、场镇、及沿线的商招店招、户外广告等进行清理整治和,今年以来共整治违规广告600余处,规范落地招牌1500余次。
3、扬尘治理专项整治行动。我大队加强了对辖区建筑工地的规范管理,并且加强了全镇道路、绿化冲洗降尘作业,今年以来共出动洒水车1000余台次,人员300余人次。
4、各类市场专项整治行动。我镇综合执法大队参照XX县标准化农贸市场建设标准,加强对我镇场镇及王巷子农贸市场监督管理,今年以来共规范出摊占道行为1820余次,清理牛皮癣800余处,有效维护了我镇市场的正常经营秩序和卫生环境。
六、取得的成绩
(一)创建省级“五十百千示范工程”显成效
自省级“五十百千示范工程”申报工作开始,兴义镇综合执法大队高度重视,对全镇市政设施、环卫设施、交通设施、园林绿化、河道、农村沟渠、农村院落等进行专项整治,提升了有兴义镇整体形象,5月份成功通过了“五十百千环境优美示范镇”验收。
(二)推进农村生活垃圾分类处理示范点建设
在县城管局的指导下,兴义镇综合执法大队将不二果园子社区作为农村生活垃圾分类处理示范点,以此带动了全镇农垃工作全覆盖。我镇农垃工作的运行模式取得了明显成效,接受了成都电视台、新津电视台的正面报道,并且得到了省、市、县各级领导的好评和肯定。
(三)迎检次数及取得的肯定
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一、加强领导,提高认识
市卫生监督所高度重视民主评议政风行风工作,成立了以王和平所长为组长的行风评议领导小组,多次召开班子会认真梳理、分析群众反映的意见和建议,并结合单位实际,制订整改方案。于9月16日召开全体职工会,通报政风行风评议情况及自查整改措施,力求通过此次整顿,进一步规范行政执法行为,有效解决行风建设中存在的突出问题,树立卫生监督执法的良好形象。
二、深入自查自纠
一是根据整改方案要求,把“任务分解到位、职责明确到位、措施跟进到位、督导检查到位”贯穿于整改工作的始终,以科室为单位,结合各自工作实际,查找存在的问题与不足,每人写出自查报告;二是由法制与稽查科牵头,深入到经营户中进行调查,发放调查问卷,了解基本情况,拿出整改措施。通过自查,发现我单位少数执法人员中存在以下问题:
1、部分执法人员素质差,工作方法简单,执法中存在不规范现象。
2、学习氛围不浓。
3、个别执法人员责任心不强,服务意识较差。
4、执法力度不大。
三、采取有效措施积极整改,进一步规范行政执法行为
(一)加强业务培训,提高全员业务素质。坚持执行每周一次业务学习制度,结合当前工作实际,组织执法人员认真学习相关卫生法律法规和业务知识,并不定期进行业务考核,使执法人员在实践中不断提高执法技能。
(二)加强廉政建设。完善勤政廉政制度,制定“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”、“岗位责任追究制”等,制作“卫生监督员上岗证”,全体执法人员佩证上岗,亮证执法,自觉接受群众监督。
(三)转变工作作风,强化服务意识。多方听取群众意见,提高服务质量,着眼于服务群众、服务社会,减化办事程序,提高办事效率,正确处理监督与指导,执法与服务的关系,转变工作作风,强化服务意识。
(四)狠抓各项制度的贯彻落实,印发了《济源市卫生监督所规章制度汇编》,制定目标考核责任书,将执法行为纳入日常工作考核,由法制与稽查科组织不定期开展组织纪律、廉洁自律、行政执法行为稽查,凡发现违法行为的按规定严肃查处。进一步落实执法责任制,使监督执法工作更加程序化、规范化。
(五)认真开展行风评议活动,坚持开门整治,由法制与稽查科牵头,深入到经营户中,发放调查表,广泛征求社会各界对对卫生执法工作的意见和建议,自觉接受社会监督,从群众反映最强烈的问题查起,从群众最期盼的事情做起,努力营造优质高效的服务环境、规范有序的市场环境。通过整治,我市的卫生监督执法工作进一步得到规范,卫生监督所已逐步得到社会的认知。
(六)加大执法力度,深入开展专项整治活动,严厉打击违法经营行为
建立健全突发公共卫生事件快速应急机制,认真做好群众举报、投诉案件的查处工作,几个月来,共受理各类社会举报投诉110余起,均及时派执法人员进行了调查处理,极大地维护了消费者的合法权宜。同时,以开展各类专项整治活动为切入点,严厉打击违法经营行为,截止目前,共开展放射卫生专项检查、化妆品专项整治、月饼市场专项检查、保健食品专项检查等专项检查活动20余次,并结合国家卫生城市创建工作,深入开展为期一个月的“五小”专项治理,以彻底改善行业“五小”的卫生管理状况,为群众提供良好的餐饮、娱乐消费环境。几个月来,共检查经营户4000余户次,查获没收各类物品150余箱,货值20余万元,当场进行行政处罚313起,罚款15000余元,立案86起,结案76起,罚款620__余元。
(七)重拳出击,打击非法行医,净化医疗市场
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