四风问题查摆剖析材料范文

导语：如何才能写好一篇四风问题查摆剖析材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我校此次主题教育活动从**月1日转入第二阶段即查摆问题阶段后，学校领导班子进一步端正思想，提高认识，按照县教育局的统一部署，结合学校实际，狠抓查摆各项工作的落实，进展顺利，达到了预期的目的，取得了预期的效果。现将本阶段工作总结如下：

一、基本做法1、抓好思想再动员，继续深入学习讨论。学校**月30日召开了此次活动第一阶段总结暨第二阶段动员大会。会上，再次学习了教育局杜书记，姜局长的重要讲话，进一步提高了全体干部对主题活动的必要性和重要性的认识，特别是认识到，查找问题阶段是活动的关键环节，会议要求广大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础。2、广泛征求意见。按照工作的安排，学校秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函150份，收回80多份，学校设立公开征求意见电话、设立征求意见信箱；召开学生代表座谈会1次；教师代表座谈会1次，深入学生、教师及学生家长调查研究，倾听教职工、学生及其家长、社会各界的呼声，广泛征求对学校领导班子、干部和师德师风的意见和建议。3、深刻进行个人剖析。学校支部要求每位干部在在查摆问题阶段，结合自己的工作职责，要围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写不少于2500字的个人剖析材料，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“严”。干部查摆剖析材料由书记、校长把关审阅，对不合要求者责成重新剖析。此次个人剖析大多做到了认识深刻，触及思想深处，提出的整改措施针对性强。4、抓好领导班子成员个人查摆及专题民主生活会。领导班子成员个人问题查摆是重点。学校校级领导干部在反复征求各方面意见的基础上，围绕“六查”开展自我反省和帮助对照检查，也按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，着重从坚持科学发展观、正确的政绩观、权力观、地位观等方面进行剖析，撰写了剖析材料。学校先后召开了民主测评会和专题民主生活会，民主测评会邀请全体干部及教师代表对学校、领导干部的剖析材料进行评议，学校校级干部在中层以上干部会上进行了查摆剖析并接受了满意度评议。在专题民主生活会上，班子成员本着实事求是的原则，在热烈和诚挚的气氛中，相互进行了批评和自我批评，对同志们的批评都表示要有则改之，无则加勉，在今后的工作中要进一步克服不足，弥补不足，齐心协力，团结进取，把学校工作推向前进。5、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题，我们坚持以推动工作、促进发展作为检验成效的根本标准。学校通报开学以来的工作情况，对工作效率高、完成质量好的部门给予了大力表彰；对于少数部门存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门以此为契机，对照工作查不足，边学边改，积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。

二、取得的主要成效找准了班子中存在的突出问题。

通过查摆，学校干部队伍、领导班子存在的问题主要表现在以下方面：一是进取意识和责任意识方面。存在精神不振奋，工作不在状态，工作缺乏热情、缺乏创新意识和责任感的突出问题，思想观念陈旧、安于现状、不思进取，看不到教育面临的紧迫挑战或者看到了挑战但没有具体的应对措施，总体工作被动、滞后。二是工作态度和方法方面。“用心想事、用心谋事、用心干事”不够。存在工作作风飘浮、方法简单、落实不力、效益低下等问题，部门之间、干部之间还缺乏有效的沟通、协作；部份干部工作情绪化，工作中掺杂个人感情因素过多；服务意识不够，对关系学生、教职工利益的事拖沓，处理不力；领导深入基层不够，不能很好地倾听教职工的呼声，教职工福利待遇低下，工作主动性、积极性尚未得到充分的调动。三是纪律作风方面。规章制度欠完善，落实不够。特别是随着教育教学实际情况和社会现实的变化，原有的规章制度没有得到进一步的修改完善。四是教职工中存在从教、治学行为不规范、不严谨等现象，部分教师真情关爱学生不够，有体罚和变相体罚学生现象，有教育教学敷衍塞责现象等。五是安全稳定隐患方面。学校忽视安全死角。

篇2

一、组织安排周密，工作扎实有序。

接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。

二、领导示范带头，表率作用充分发挥。

具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。期间，部领导平均与普通干部谈话10余次，亲自走访会员企业、派驻单位6家，先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈，同时还在支部专题组织生活会上，带头联系实际，进行了深刻的查摆剖析，并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料，率先高标准地完成了规定工作任务，以自己的身体力行，为广大组工干部做出了榜样，极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。

三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。

在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。

一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路，采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式，从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面，态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。

二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。

三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。

为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。

四、边议边改，立查立纠，活动效果进一步深化。

篇3

一、认真组织学习，打牢思想基础。这次组织生活会主题鲜明、内容集中，坚持把提高思想认识摆在首位。分局机关先后组织了20次集中学习，重点围绕学重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神、苏区精神和苏区干部好作风，深学原著、细读原文，相互交流谈认识、谈体会，不断把学习引向深入。通过学习，班子成员统一了思想、提振了精神、增进了共识。增强了开展批评和自我批评的意识和勇气，为开好专题组织生活会打牢了思想基础。

二、征求群众意见，诚恳查摆问题。坚持开门、开门纳谏，通过深入开展“党员领导干部深入基层分片挂点调研活动”和“党员‘六比六当’及‘十带头’”活动，由分局主要领导带头、党员干部深入基层分片挂点调研。广大党员干部深入到各养护道班，与一线养护职工同吃、同住、同学习、同劳动，与一线养路工一同参与修补坑槽、整治路容、挖高路肩、清理水沟、桥涵等工作，切实体验基层养路工的工作环境和劳动艰辛。活动过程中，要求挂点人员在基层召开一次座谈会，广泛征求职工意见，了解职工生产生活诉求，充分与职工谈心交朋友。通过深入开展基层调研活动，积极营造领导干部与广大职工、机关与基层、行业与社会的和谐关系；转变脱离群众、脱离基层的不良作风，提高工作效能；全面了解基层一线职工的生产生活和思想动态，密切党群干群关系，争当苏区好干部；切实查找分局目前在养护生产、路政管理等方面存在的问题，分析原因并提出相应的对策和建议。

其中支部班子成员到105线、道班及沿线乡镇、村组、工地项目部等进行实地调研，与基层一线职工、人大代表、政协委员、服务对象代表座谈，虚心听取基层意见建议，诚心诚意查找班子和个人自身问题。“三送”干部到挂点村组镇村，深入田间地头，为广大党员、群众讲党课。并把班子和班子成员个人的对照检查材料在“三送”挂点村进行公示，广泛征求群众代表的意见。同时，采取蹲点调研、下访听诉、开设意见箱、召开座谈会等多种方式，收集、查摆问题和意见373条，梳理汇总成50条。其中班子和班子成员“”问题47条。6月25日，召开了局领导班子查摆问题专题会议，会上，局领导班子成员对班子“”方面存在的突出问题进行了进一步的查摆，班子成员对号入座，分别对“”问题进行了认领。

篇4

3月14日市委常委扩大会议之后，各口分管领导迅速召开本口转段会议，对集中整治投资发展软环境第二阶段的工作进行了具体部署。各有关方面按照市委常委扩大会议的要求，立即开展广泛深入的征求意见活动。各部门和各单位通过设置征求意见箱、发放征求意见表、公布举报电话、召开座谈会、开展调查走访等多种形式，征求社会各界，特别是服务对象对本单位的意见和建议。在这一阶段，各部门、各单位共召开座谈会1350多个，调查走访24030多人次，共征求意见、建议7633条，其中，属于群体性的问题7524条，属于个体性的问题109条。集中整治办公室认真做好对前一阶段发放的3000份《征求意见表》回收汇总工作，共回收2628份，回收率达到88％。经汇总，共收集各类意见、建议2756条。按照陈书记在动员大会上所讲的6个方面问题来分类，属于思想观念方面的120条，占总数的4．4％，主要反映有些部门和工作人员思想僵化，在具体工作中计划经济的色彩浓重，思维方式和工作方法跟不上时展需要；属于服务意识方面的333条，占12．1％，主要反映有些机关不能切实为投资者、基层、企业和群众的利益着想，服务态度差，门难进、脸难看、事难办，缺乏服务意识和服务热情；属于大局观念方面的202条，占7．4％，主要反映有些部门以我为中心，不顾全市发展大局，特别是一些职能交叉、职责相近的部门、单位各按各的本本、条条办事，相互不沟通，文来文去，鸡犬之声相闻、老死不相往来，或推诿扯皮，或争着管理、审批、收费，形成手续烦琐、办事困难的局面；属于工作效率方面的498条，占18．1％，主要反映机关工作作风拖拉，节奏慢，缺乏紧迫感，有的很简单的事情，要用十天半月才能完成；属于法制环境方面的360条，占13％，主要反映行政执法部门、司法部门存在执法不公、行为不规范，对违法现象处置不够及时和办人情案等问题；属于机关干部社会形象方面的158条，占6％，主要反映有些机关干部将工作与私利挂钩，政府权力部门化、部门权力科室化、科室权力个人化、个人权力利益化，吃拿卡要，不给好处不办事，业务素质不高，不懂装懂；另外，还有其他方面的意见和建议1085条，占49％，主要是对机关各单位进一步转变作风、改进工作提出的建议和希望，也有一些意见虽不属于投资发展软环境建设范畴，但都是人民群众对机关及其工作人员存在的种种问题提出的中肯的批评。我们综合分析认为，在所有的意见中，反映最强烈的就是乱收费、乱罚款、乱摊派问题，特别是乱收费和乱罚款问题意见最为集中，言辞十分激烈。对机关工作效率低、推诿扯皮、服务态度差和门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要的意见也非常集中，广大群众对此提出了很多直接的、严厉的批评意见。集中整治办公室在合并重复意见后，将最终形成的1381条意见、建议于3月21日报送各口的分管领导和指导督查组，并原汁原味地向各部门和单位进行了反馈。

另外，按照市委要求，条线的分管领导和指导督查组也通过召开座谈会、个别走访等形式，深入基层一线调查研究，收集群众意见，掌握了第一手资料，便于指导工作。通过征求意见，我们基本掌握了基层和干部群众的意见、需要和愿望，看到了自身工作中的差距和不足。群众所提的意见对我们做好今后工作是非常可贵的，是一笔宝贵的财富。

在广泛征求意见的基础上，各单位都召开了专门会议，按照动员大会上提出的六个方面问题，认真排查了在本部门、本单位和每个人身上的具体表现，基本做到了领导带头自查、全员自我检查和单位内部互查。在集中整治办公室反馈征求意见后，大家再一次将自己查摆的问题与反馈的意见进行了对照检查，使问题的查摆更加深入。据集中整治办公室初步统计，各单位共查摆出各种问题共3500多条。大部分单位的自查真正做到了不护短、不遮丑、不回避，不仅将群众在《征求意见表》中反映的问题全部排查出来，而且还查摆出了不少自身存在的其他问题。经过自我查摆和对照检查，各部门、各单位对存在的问题有了清醒的认识，也使全体机关工作人员进一步增强了责任感、危机感和使命感。按照市委的要求，各单位和领导班子成员对存在的问题进行了认真的剖析，写出了剖析材料。领导班子和班子主要负责人的剖析材料已经经过指导督查组、集中整治办公室和分管领导把关。

回顾第二阶段集中整治工作，主要有以下几个特点：

一是群众积极参与。广大群众对这次集中整治活动寄予了很高的期望，倾注了极大的热情，参与程度越来越高。这次《征求意见表》的回收率达到了88％，就充分体现了全社会参与这次集中整治活动的积极性。而且，最近软环境投诉中心的日接待量不断增加，由活动开始阶段的每天几件、十几件，发展到目前的每天70多件。现在，广大群众言语中议论整治软环境的多了，行动上参与整治软环境的多了，这是我们确保活动取得实效的重要前提和基础，必须倍加珍惜。

二是机关全面行动。全市动员大会以后，各部门、各单位的组织发动工作都比较扎实深入，全体机关干部对当前所面临的形势和这次集中整治的重大意义都有了较为深刻的认识。各级领导干部充分发挥带头作用，机关全体人员作为整治活动的主体，积极投身这项活动，主动将自己摆进去，从自身做起，认真审视自己在促进连云港的快速崛起中应尽的责任，结合工作实际，主动查摆问题，切实加以整改，工作作风有了较大的改进。大多数部门和单位抓住集中整治的机遇，采取切实有效的措施，加强内部建设特别是干部队伍建设，下决心解决沉积多年的各方面问题。

三是排查结合整改。各部门、各单位坚持边查边改，在认真查摆问题的同时，不等不拖不靠，及时进行整改。从群众投诉办理情况看，大多数单位在接到集中整治办公室的督查通知书后，都高度重视，及时组织人员进行核查处理，有的单位主要领导亲自过问，加强督查力度，对损害投资发展软环境的行为核查处理不护短、不手软，立即着手解决，在110多个发督查通知书的群众投诉中，已办结80件，其他问题正在进行积极的核查处理。目前，经查实后，已经给予党、政纪处分的4人，停职待岗5人，，从而使全社会看到了市委、市政府深入开展集中整治活动的决心和具体成效，增强了基层和群众的信心。

四是学习步步深入。各部门、各单位坚持将学习贯穿于集中整治的每一阶段，按照人人受教育、个个有提高的要求，有的对第一阶段学习不深入的方面进行了补课，做到了人人发言、个个表态；有的结合形势的需要和活动的开展，组织了新的学习，使大家的思想认识不断得到提高。

五是注重舆论导向。集中整治办公室和各新闻单位，紧紧围绕第二阶段的总体要求，采取多种形式，不断加大舆论，宣传力度，及时报道正、反两方面的典型事例，为充分发动群众参与整治活动、营造浓厚氛围发挥了较好的作用。特别是通过舆论宣传，对机关和群众中存在的一些模糊认识及时加以引导，为整个活动的健康开展提供了有效的保证。

在这里，我还想特别讲一下，集中整治活动开展以来，指导督查组和集中整治办公室的同志做了大量工作，他们所承担的面上工作指导、意见收集汇总、投诉督查办理、材料报送把关等工作，任务相当繁重、时间要求紧迫。为了确保各项工作质量，他们加班加点，认真负责，较好地完成了各项任务。

总的来看，集中整治第二阶段各项工作的进展是健康有序的，取得了一定的成效，为下一阶段的集中整改、建章立制奠定了较好的基础。但我们也要清醒地看到，工作中还有一些不够平衡、不够深入、不够扎实、不够到位的地方，需要引起各级领导和有关方面的高度重视。少数同志对集中整治活动在一定程度上存在着急躁和松懈的情绪；少数单位征求意见走形式，并未深入下去虚心听取服务对象的意见和建议；一些单位排查问题不够深刻，有流于形式的现象，还有个别单位查摆问题避重就轻，群众反映的问题没有完全查摆出来，一些群众关心的热点问题查摆还不到位。这次就有19家单位因查摆问题不够深入，又进行了重新查摆。有少数单位对群众所提意见和投诉还存在消极对待、推脱责任、护短辩解的现象，没有触及问题的根源，没有真正从根本上解决问题。还有部分单位在集中整治中放松正常的执法和管理，等等。所有这些都不利于集中整治投资发展软环境活动的健康开展，必须坚决、及时地予以解决。

对于第二阶段工作，还有几个问题需要说明和强调一下：

第一，查摆问题是整个集中整改的一个非常重要和关键的环节，也是抓住整改主动权，提高活动针对性的基础。在前一阶段，各部门、各单位都查摆了不少问题，但在这短短的十多天时间里，不可能把所有的问题都找准查透。在下面的两个阶段中，大家还要把查摆问题作为一项重要工作予以高度重视，力争把本部门、本单位软环境建设方面的问题一一查摆出来。

第二，对这次反馈的群众意见一定要正确对待。这次征求意见，共向市级机关、国有企业、外资企业、私营企业、个体工商户、外地驻连机构等社会各界发放了3000份征求意见表，征求意见的面是比较广泛的。集中整治办公室组织专人投入这项工作，大部分《征求意见表》是上门发放和回收的，基本保证了征求意见的质量。所征求的意见总体上是符合实际的，在一定程度上反映了群众对我市软环境的认识和基本评价，有不少意见直接点名、点事，言之有据，事实清楚，充分体现了广大人民群众对集中整治软环境的参与热情和急迫心情。当然，有的群众因为对部分机关部门的工作职责不很了解，难免有些意见会张寇李戴，也有些意见言辞偏激，还有一些意见不属于软环境建设范畴，有些意见提的也不一定准确，但这都反映了对集中整治投资发展软环境的迫切愿望，并不影响意见的整体质量。大家对所反馈的意见一定要坚持“有则改之、无则加勉，言者无罪、闻者足戒”的原则，以积极的态度和从严要求的精神，正确对待这些意见和建议，不应有任何消极抵触情绪，更不应有任何影响群众积极性的行为。

篇5

一要继续深入学习，做到学以致用。要做到活动每推进一步，学习就更深入一层，进一步激发自我检查、自我改进、自我提高的内在动力。通过查摆工作中的薄弱环节，特别是行风建设、队伍建设、文化体制改革方面制约科学发展的突出问题，找准开展工作的主攻点和解决问题的切入点；要通过建言献策集民智，进一步把握广大人民群众对文化工作的所思所想、所愿所盼，着力解决好群众最关心、最现实的利益问题，从而使工作方向和工作重点更好地顺应人民群众的期待。

二要突出解决问题，注重工作实效。按照区委提出“四查”、“四明确”要求，把重点放在加强自身建设、强化工作职能、转变工作作风、提高服务水平上。紧紧围绕“大力发展文化事业和文化产业，积极创建特色文化”这一主题，突破“实施人才培养战略，解决人才短缺难题；加速镇级综合文化站建设，解决文化阵地缺失难题；走多元化发展的路子，解决经费投入不足的难题”三大难题，突出“建言献策集民智、系统分析理思路、破解难题办实事”三个环节，自觉分析检查问题。

三要坚持实事求是，深入查摆剖析。要一手抓查摆问题，一手抓解决问题。着力剖析在以下六个方面存在的突出问题：一是在贯彻落实科学发展观方面，要着力解决创新意识缺乏，观念滞后的问题。二是在贯彻民主集中制方面，着力解决民主集中制观念不强的问题。三是在履行职能方面，着力解决办事效率的问题。四是在维护群众利益方面，着力解决群众观念差，对反映的问题不积极解决的问题。五是在组织纪律方面，着力解决纪律观念淡漠，自由散漫的问题。六是在修养道德方面，着力解决文化素养不高，道德观念淡薄的问题。

篇6

（一）、动员部署阶段（20*年5月至6月中旬）。统一思想认识，搞好宣传发动。召开局班子会议，认真学习上级关于效能建设的文件精神，分析研究我局效能建设中存在的薄弱环节，局领导统一思想认识，明确分工，成立*市审计局效能建设活动领导小组，设立效能建设活动办公室，制定效能建设活动实施方案。召开全局干部职工大会，布置我局效能建设活动的实施方案，学习省、市有关效能建设的指示精神，由党组书记、局长进行动员，明确开展效能建设活动的目的、意义、方法、步骤、要求、和时间安排，提高广大职工的思想认识，以积极的态度投入到效能建设活动中。抓好学习教育，搞好宣传报道，加强效能建设活动情况的信息交流和上报，提高效能建设活动的影响。

（二）、查摆问题、集中整改阶段（20*年6月下旬至20*年12月中旬）。这是整个活动的中心环节。

1、深入调查研究，广泛征求意见。为找准审计机关在效能建设方面存在的问题，对症下药，我局将采取以下形式广泛征求各方面的意见：一是在局大厅内设立《*市审计局效能建设活动征求意见箱》，并公布审计机关效能建设活动热线电话。二是召开特约审计员座谈会、被审计单位代表座谈会，征求对审计机关效能建设的意见。三是利用互联网征求意见。四是走访上级审计机关和县、区审计机关征求意见。五是邀请市效能建设活动员来我局检查指导工作，认真听取他们的意见和建议。

2、认真查摆问题，深入自我剖析。重点查找“依法行政、工作作风、机关管理和工作效率”等方面存在的问题，深入剖析原因。一是个人和科室要撰写效能建设剖析材料，个人和科室的剖析材料分别由科长（主任）和分管领导审阅签字，并交局效能建设活动领导小组备案。二是召开局务会，各科室汇报查摆的问题和剖析的情况，研究部署下一步的整改方案，为修章建制工作打下基础，对在征求意见中所暴露的问题，对违反审计工作纪律的人和单位提出处理意见。三是召开局务会和效能建设活动领导小组会议，汇报查摆的问题和剖析情况。

（三）总结考评阶段（20*年12月下旬至2007年元月底）。

篇7

一、查摆时间：20*年2月20日至2月25日

二、查摆内容：按照市委、市政府提出的大力实施“一主两翼”经济发展战略和在全省奋力崛起中争先进位的总体要求，对照市委、市政府《关于开展机关效能建设活动的意见》着重查摆以下内容：

1、机关学习方面。是否具有浓厚的学习氛围，强烈的学习意识，是否有完善的学习制度，是否把“建学习型机关，做学习型干部”放在重要议事日程，认真组织实施，单位有无学习计划，学习计划能否按时完成，支部学习和机关干部学习是否正常进行，主要领导对学习活动是否重视、支持，干部、职工的学习态度是否端正等。

2、思想建设方面。是否牢固树立发展就是硬道理，是执政党第一要务的思想，是否牢固树立立党为公、执政为民、人民利益至上的理念，是否牢固树立科学发展观，正确政绩观，科学行政、民主行政、依法行政的意识，是否存在思想解放不够、进取精神不强、创新意识不浓等问题。

3、工作作风方面。工作作风是否漂浮，工作事业心、责任心是否强，工作激情是否高，上下班是否按时，工作时间是否专心在岗，工作当中是否存在松、懒、散现象，对待群众是否热情，是否存在“中梗阻”和“三难”(门难进、脸难看、事难办)以及文山会海、上班玩电脑游戏等现象。

4、工作效率方面。是否推行了“一站式”服务、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。为基层办事是否高效，有无推诿扯皮、敷衍塞责、办事拖拉等现象。

5、制度建设方面。各项制度是否健全、落实，管理是否规范、科学，职责是否明确，政令是否畅通，领导决策机制是否健全，运行管理机制是否明确，综合监督机制是否完善，考核奖惩机制是否科学、合理，是否存在无章可循、有章不循，有令不行、有禁不止的问题。

6、依法行政方面。是否按照法律、法规和规章行使职权，办事程序是否合法，执法是否公正，政务是否全面、真实、及时、有效公开，是否存在办事不讲原则讲关系以及行政行为不规范，办事程序复杂，不作为、乱作为等现象。

7、服务态度方面。是否把群众利益放在首位，是否存在损害服务对象利益的现象，为市场主体、为群众服务是否热情、耐心、细致，服务用语是否规范，是否存在生、冷、硬、顶、推等现象。

8、廉洁自律方面。是否存在、吃拿卡要行为和违反严禁工作日午餐饮酒、用公款互相宴请等规定，是否存在巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派现象。

三、查摆方式：坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。采取召开汽车驾驶员座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等方式，通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动，广泛征求社会各界和车主业户对我们日常工作意见和建议。同时，对征求的意见疏理后要报局效能办。对收集和查摆出的属于单位效能建设方面的问题，要深刻剖析问题的原因，研究整改措施。属于个人的，单位分管领导或主管领导要原汁原味地书面转告本人，由个人认真总结。切实做到查找问题不怕丑，听取意见不怕刺，解剖自己不怕痛。

四、有关要求

1、提高认识，加强领导。查摆问题阶段是机关效能建设活动中的重要环节，是做好整改提高阶段工作的前提和基础。要充分认识做好这一阶段工作的重要性和紧迫性，要在认真总结前一阶段工作的基础上，精心谋划好本阶段工作，要克服厌烦和松懈情绪，切实加强对查摆问题阶段工作的组织领导。7月5日，召开转段会议，布置机关效能建设查摆问题阶段工作。

2、深入学习，积极讨论。要在巩固第一阶段学习成果的基础上，扎实做好第二阶段的学习工作。《*机关效能建设“六条禁令”》、《*处理机关效能投诉暂行办法》、《*机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》等规章制度颁布实施后，要认真组织工作人员深入学习，积极开展讨论，切实加强对规章制度的了解和掌握。并开展测试。

3、认真查摆，深刻剖析。紧紧围绕机关效能建设有关要求，认真查摆单位和个人在效能建设方面存在的问题和不足。单位及领导班子要重点查摆树立效能意识、加强效能制度建设、强化效能工作机制、加大处理效能投诉力度、努力营造效能建设氛围等方面的问题和不足；个人要紧密结合自身，重点查摆工作作风、工作效率、服务态度、依法行政、廉洁自律等方面的问题和不足。在查摆问题时，查摆方式所要求的规定动作都要完成，其中单位和个人自身查摆不少于两个半天，而且每人都要积极发言，既要提出单位效能建设方面的问题，也要检查个人效能建设方面的差距。对查摆出的问题与不足，处效能办要写出分析材料，分析原因，提出整改措施。原因要写透彻，整改措施要写具体，具有针对性和可操作性。个人要对照有关的规章制度深入分析，认真讨论，切实加以改正。

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一、 指导思想

以深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的意见，进一步净化政治生态，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，确保市卫生计生监督所党员干部干净、忠诚、担当，全身心投入到健康xx建设事业中，为保护群众健康权益作出应有的贡献。

二、 会议主题

以“坚决全面肃清王三运流毒和影响，恢复政治生态山清水秀”为主题，对照王三运“不讲政治不守规矩、党性观念缺失、违反中央八项规定精神、违反原则选人用人、违反廉洁、脱离实际脱离群众、坐而论道落实不力”等七个方面的问题，实事求是全面查摆市卫生计生监督所领导班子和领导干部存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，列出整改问题清单，制定整改措施，逐一整改问题，不留死角，增强所领导班子和领导干部发现和解决问题的能力，营造风清气正的政治生态。

三、 会议时间

会议拟定于12月底前召开。

四、 参会范围

市卫生计生监督所领导班子成员、正科级以上党员领导干部，所长代表班子作对照检查，班子成员在民主生活会上作对照检查并剖析发言，其他县级和科级干部提交书面对照检查材料。

五、 程序步骤

（一） 会前准备

1.学习领会精神，打牢思想基础。（11月15日——12月20日）深入学习领会精神和新时代中国特色社会主义思想，学习省、市委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的意见和方案，坚决拥护中央决策，引导党员干部深刻认识肃清王三运流毒和影响的重大意义，深刻反思和汲取王三运教训，认真分析思想认识和实际工作中的不足，深查细找问题根源，切实增强思想自觉和行动自觉。

2.征求意见建议，准确查找问题。（11月20日——12月10日）下发召开专题民主生活会征求意见建议函，广泛征求上级主管部门、有业务往来的其他部门单位和被监管对象对市卫生计生监督所领导班子和班子成员的意见建议，办公室原汁原味反馈征求到的意见建议，及时归纳整理。

3.开展谈心谈话，剖析问题根源。（12月5日——12月10日）所长与副所长、班子成员之间、副所长与分管科室、所领导与科室党员谈话，并做好记录，既谈工作，也谈思想，既谈自身差距，也谈对方不足，并对谈话内容进行深入挖掘。

4.认真梳理归类，撰写发言提纲（12月8日——12月10日）对照王三运存在的七方面问题，对照市委《关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步净化政治生态的实施方案》，认真梳理存在的问题，深刻进行党性分析，深刻剖析思想根源，提出整改具体措施，亲自动手撰写发言提纲，所长主持起草领导班子对照检查材料。

5.严格审核把关，确保取得实效（12月10日——12月11日）所长审核班子及班子成员对照检查材料，逐条审阅班子成员之间批评意见，对思想认识不到位、剖析检查不深刻、整改措施不实等情况，反馈给班子成员进行修改，确保对照检查材料一针见血、实事求是，科级干部的对照检查材料由分管领导审核后请所长再次审核。

（二）召开专题民主生活会

专题民主生活会由所长主持，正科级以上干部参加。会议议程如下：

1.通报会前准备情况。包括开展学习、征求意见、谈心谈话、查摆问题等情况。

2.领导班子对照检查。由所长代表所领导班子对照检查。

3.班子成员对照检查。所长带头，其他成员依次对照检查，开展自我批评。

4.班子成员开展相互批评。所有班子成员对照检查结束后，由所长带头依次对班子其他成员逐一进行批评，指出不足和存在问题，批评和自我批评既要解决实际问题，又要解决思想问题，每个班子成员对其他班子成员提批评意见不少于2条。

5.所长做会议总结。

（三）及时上报专题民主生活会报告

会议召开后，及时对民主生活会召开情况进行总结并形成专题报告，及时上报市卫计党工委。

六、 保障措施

1.靠实工作责任。所长是这次专题民主生活会的第一责任人，要按照市委的要求，统筹谋划，精心组织，把好会议的各个关口，正确引导领导班子成员之间开展批评和自我批评，真正做到高标准、严要求，确保高质量开好民主生活会。

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      一、主要做法

     （一）高度重视，深入部署。

    为确保活动能够扎实深入地进行，我们先后召开三次会议进行动员部署：一方面进行思想发动，进一步提高大家对查找差距阶段重要性的认识，教育干警这一阶段是教育活动的关键和核心，要敢于正视自身的“疮疤”，不能避重就轻、避实就虚，使大家以高度负责、积极认真的态度投入到活动中去；另一方面充分调动大家的积极性，以能够把问题找准、查深、摆透为原则，对实施方案进行充分论证，确保方案和措施的针对性和科学性。

    （二）自我查摆与广泛征求意见相结合。

    首先，广泛征求各方面的意见，从意见里边找问题，从问题里边找原因，通过征求意见促进自我查摆。一进入查找差距阶段，我们就通过征求意见函等书面形式向向高检院渎检厅、省院各兄弟部门、下级院渎检部门征求意见， 8月21日，我们邀请了省交通厅、省质量技术监督局、省地税局、省国税局等七家行政执法单位的有关人员进行座谈，征求他们对渎检工作的意见和建议。各方面对我们的工作进行了充分的肯定，同时也从不同的角度提出了诚恳的意见和建议，有力地促进了我们自身的查摆。

    其次，我们深入开展自我查摆，要求全处同志都要结合自己的工作实际对本系统、本处、本人在执法思想、思维方式、工作作风等方面存在的突出问题进行摆查，从现象到本质、从表象到原因地进行梳理和剖析，由问题找原因，由原因论危害，全处每一位同志都形成了书面材料。9月23日下午、24日上午，我们利用一天的时间，集中全处同志针对渎检工作和个人工作存在的问题进行座谈和集中查摆，进行了深刻反省和深入剖析。机关党委王树林副书记应邀参加了会议，对我们的查摆情况给予了肯定并提出了很好的意见和建议。

    （三）将查摆问题与下步整改相结合。

    在认真查问题、析原因、论危害的同时，我们还及早动手，超前思维，将查摆问题与下步整改紧密结合起来。对问题较为明显、较易改正的我们边查边改，及时纠正，把工作做到前头；对涉及方面较多，一时难以解决的问题，我们也未雨绸缪，提出初步思路和设想，以便对症下药，为下步的集中、系统整改奠定基础，指明方向。

    二、主要问题及表现

    根据国家森检察长“重点解决一二两个问题，什么问题突出就查摆什么问题”的指示，我们认真查摆分析，做到了突出问题清楚、原因清楚、所负责任清楚、整改方向清楚。当前我省渎检工作存在的主要问题是：

    （一）案件质量不高。突出表现为撤案率高，移送起诉率低、有罪判决率低；个别案件侦查期限过长，久拖不决，迟迟不进行处理；个别地方存在立案不严格的现象，包括重复立案、超管辖立案、不够标准勉强立案等。

    （二）执法行为不规范。突出表现为法律文书制作、使用不规范、不统一，缺项较多；个别地方扣押款物手续不合法，返还不及时；个别地方存在立案前接触被调查对象的现象；个别地方存在检察机关自己执行取保候审、监视居住的现象；个别地方存在对待嫌疑人、证人冷、横、硬的现象等。

    三、存在问题的原因

    通过由表及里地剖析，我们认为造成案件质量不高、执法行为不规范的原因主要有以下几个方面：

    （一）指导工作有偏差，不能够从实际出发正确处理办案数量和办案质量的关系。一是过份强调办案数量，忽视办案质量，过份强调立案，忽视对案件的处理。对全省情况缺乏科学估计，一味给下边加压加码，同时对立案多的单位不论质量如何盲目表扬，导致在渎检系统形成了一种好大喜功、盲目攀比，争名次、乱下指标、乱提口号、乱报数字的不良风气，个别地方甚至出现弄虚作假现象。

    （二）备案审查工作不到位，对发现的问题不能及时纠正。备案审查工作不细致，导致在审查工作中不能及时地发现存在的问题；由于指导思想等方面的影响，对立案标准掌握不严，有的地方可立可不立的案件，明知有问题，也睁只眼闭只眼；对有的案件，过于迁就，批评之后了事。纠正不力致使有关问题愈演愈烈，难以控制。

    （三）指导工作不深入、不具体。省院渎检处作为全省渎检系统的业务领导部门，在指导工作中往往流于形式，走马观花式地听听汇报、了解了解情况，导致指导工作不深入、不具体，浮在面上，没有取得应有的效果。应当讲，个别地方出现案件质量不高、执法不规范等问题还有深层次的原因，但也与我们的指导工作不到位有关系，没能及时发现问题并进行有针对性的指导。

    （四）调研工作做的不到位。由于没有进行科学、深入的调研，导致对情况的掌握不全面、不具体，把握不准渎职侵权犯罪的特点和规律，对可能出现的问题的预见性不强，难以做到有针对性地指导工作，更谈不上防患于未然、将问题解决在萌芽状态。 共2页,当前第1页1

    （五）抓落实的力度不够。应当讲，工作中我们也制定了一些很好的制度和较完善的配套措施，但是由于抓落实的力度不够，这些制度、配套措施没能很好的实施，没能发挥应有的作用。如大要案跟踪制度，要案撤案汇报制度等，落实都不到位。

    （六）抓协调配合不够。渎检、公诉部门在渎职犯罪查处中是制约与配合的关系，本应形成工作的合力。但现实中，有些地方两部门协调配合不够，省院渎检处对下级院在办案中所涉及的相关问题与省院公诉部门沟通较少，造成有些案件不能得到公诉部门及时的支持和帮助，从而影响了案件的质量。

    四、存在问题的危害

    （一）造成司法资源的极大浪费。渎检案件不同于反贪案件，每查处一起渎职犯罪案件，检察机关都要付出一定的人财物保证。当前，我们很多地方检察院办公经费紧缺，有的工资都难以保证。大量悬而未决、撤案、不诉案件的出现，不仅未起到维护公平正义的政治效果、社会效果和法律效果，而且无谓地浪费了检察机关的精力和财力，进一步加剧了办案经费紧张的状况。

    （二）助长了下级院好大喜功的浮夸作风。过去考评体系主要是看数量，有的地方为了争先进，一味追求办案数，造成大量不符合标准立案、超管辖立案、一案多立、重复立案等现象的出现。这种状况，不仅违背法律和检察官的职业道德，而且也违背了实事求是的思想路线，有百害而无一利。

    （三）影响了党和检察

机关的形象。渎职犯罪的查处，党和人民都十分关注，对检察机关也给予很大希望。办案质量不高，不仅无法向党和人民交代，而且也破坏了党同人民群众的血肉联系，败坏了检察机关的声誉，长此以往，后果相当严重。

    （四）严重践踏了人权，破坏了法制。查处渎职侵权犯罪，正是为了维护社会主义法制，保障人权。可是我们办案随意性很大，程序不规范，办案质量不高，不论是否采取了强制措施，都是对无辜当事人的一种人权侵犯，即使后来作出撤案或不诉处理，对其本人的政治生命的影响是无法估量的，对法制的破坏也是无法估量的。

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一、组织领导到位

我们对“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动高度重视。制定下发了《活动实施方案》，明确了目标，分清了责任，一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作机制。由于领导到位，大队上下做到了领导分工、组织机制、实施方案三落实，保证了活动有条不紊地开展。

二、宣传动员到位

全区动员大会之后，我队及时召开了动员大会，对集中开展“整治影响发展环境的干部作风突出问题”活动进行了动员部署，制定出了活动的工作方案，广泛宣传，营造出了活动的浓厚氛围。

三、学习教育到位

我队动员大会后，大队中心学习组及各中队（室）负责人开展了集中学习活动。重点学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话、《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》、《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于创建最优发展环境的决定》、市、区《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定的实施意见》等文件，努力提高依法行政，城市管理水平。各驻村队员纷纷深入村组，广泛开展宣传教育活动，增强宗旨观念和廉洁从政意识。

四、工作履责到位

今年以来，我们为巩固和强化前期工作，防止“两违”偷建、抢建、突建现象发生，严格按照全市打击“两违”目标不变，力度不减，决心不动摇的工作要求，继续保持打击“两违”高压态势，进一步加大宣传工作力度，增强社会舆论氛围；进一步加大巡查、拆除工作力度，坚决控制“两违”“零增长”；进一步加大督查工作力度，严格到岗到位工作纪律；确保打击“两违”不松劲，“两违”现象不反弹。在打击“两违”工作中，我们坚持以人为本，运用电台、广播、网站、宣传车、宣传册等多种形式，宣传打击“两违”的政策和工作成果，威慑“两违”在建。利用分发《宣传册》大好时机，面对面地开展群众思想教育。开通12345热线，12319城管信息平台、举报电话等渠道，接受群众或举报，广泛发动和依靠群众开展打击“两违工作。认真开展整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，坚持每天下村、下组，到岗到位进行巡逻。通过一线巡查，发现新的“两违”建房，及时到达“两违”现场，坚决收缴施工工具，清除施工材料，拆除新增违建。做到发现一处、拆除一处。依法对38户违章乱搭乱建整治到位。

通过开展集中整治影响发展环境干部作风的突出问题活动，全队上下齐心协力，团结奋斗，工作效果明显，得到了区委、区政府充分肯定。

五、第二阶段工作计划

依据昌办发[2012]4号文件和大队《方案》，第二阶段为自查自纠阶段，活动时间：3月11日—5月31日。

具体活动步骤是：