百日安全整治行动方案范文
时间:2023-03-27 04:59:11
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篇1
一、工作目标
立足于防风险、防隐患、防事故、防反弹,通过进一步推动党委政府、相关部门、企业落实安全责任,全力落实“除隐患、管秩序、广宣传、强应急”四项重点措施,努力实现“一杜绝”工作目标,即:杜绝一次死亡3人以上较大交通事故,全力维护社会大局稳定和道路交通安全形势平稳。
二、组织领导
大队成立由县公安局党委委员、交警大队大队长管雪云任组长,其他大队领导任副组长,各科室、中队负责人为成员的百日安全整治行动领导小组,下设办公室,副大队长孙喜先兼任办公室主任负责此次行动的部署协调、督导检查、考核排名等工作。
三、工作措施
(一)突出“三个重点”,持续排查清理源头安全隐患
各中队要全面排查梳理重点道路、重点企业、重点车辆及驾驶人的风险隐患,积极推动整改,全力消除源头安全隐患。
一要集中排查整治道路隐患。各中队要以全面贯彻落实省政府“10.18”全省公路路域环境及交通秩序综合整治现场会精神为契机,主动会同交通运输、公路等部门以国省道交叉路口安全隐患和农村公路交通安全设施缺失问题为重点,进一步推进道路安全隐患的全面、滚动、常态排查治理。对排查出的安全隐患,要及时录入农村信息系统,建立隐患电子台账,并向社会公布提示,推动地方政府和相关部门落实治理措施。对省道专委下发的595处道路安全隐患(471处管养道路、124处非管养道路),11月20前要全部整改到位,联合检查验收后录入农村信息系统。对今年年初市安委会下发的719处道路安全隐患,省、市级督办的治理率要达到100%,县级督办的治理率要达到85%以上,对已整改到位的安全隐患要及时联合检查验收并录入农村信息系统。
二要深入重点企业督促隐患治理。各中队要以客货运企业和危化品运输企业为重点,每月联合交通运输、安监等相关部门开展安全生产检查,督促加强内部管理,健全完善安全生产制度,落实24小时动态监控管理制度。对隐患突出的企业要集中约谈、曝光,建立约谈台账,倒逼企业严格落实主体责任;
对运输企业涉嫌违法犯罪导致发生事故的,要协同刑侦、治安、法制等警种部门开展深度调查,曝光事故背后车辆、道路、管理等方面存在的问题,依法追究有关人员行政、刑事责任,倒逼企业和相关部门落实安全管理责任。
三要持续排查清理重点车辆及驾驶人隐患。各中队要紧盯“两客一危一校”、“营转非”大客车、重型货车、重型挂车、农村面包车及驾驶人存量安全隐患,按照“车车落实、人人过关”的刚性标准,实行包干责任制,落实责任单位、责任领导、责任人员,明确任务,持续推进提升车辆检验率、报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率。特别是对逾期未报废“两客一危一校”车辆,要逐车落地追查,确保“带病”驾驶人不开车、“带病”车辆不上路。
(二)开展“四大行动”,严管路面通行秩序不放松
各中队要以路面为主战场,在强化路面执法上集中发力,结合全县“我不闯红灯”公路路域环境及交通秩序综合整治以及礼让斑马线、摩托车、酒驾、醉驾、毒驾、超员违法犯罪、假牌套牌和外卖行业电动自行车交通违法治理整治行动等行动,迅速提升路面管控力度,在全社会营造严管严查高压态势。
一要深入开展打击假牌套牌假证整治行动。各中队要按照《全市打击假牌套牌假证违法行为专项行动方案》(吉公交警〔2018〕93号)的统一部署,落实属地责任,加强情报研判布控,加大对布控车辆的查缉力度,落实“六必查”(号牌缺少或者损坏必查、新车旧牌或者旧车新牌必查、悬挂外市号牌必查、遮挡或者污损号牌必查、无牌无证必查、不按规定安装号牌必查)措施。要加强网络源头打击,清除封控网络制售假牌套牌假证渠道。要加大区域协作力度,完善跨省、跨市的查缉、布控、堵截联动机制。要组织记者随警作战,开展对假牌套牌假证违法行为危害的集中宣传,推动假牌套牌假证专项行动向纵深开展。
二要持续开展酒驾醉驾毒驾整治行动。各中队要结合支队部署的每周二、四酒驾、毒驾专项整治统一行动,坚持常态治理,固化夜查行动经验,城乡统筹、警队联勤,构建严密的整治网络。要采取异地用警、交叉检查等方式,开展跨辖区整治行动,减少执法干扰。要将警力从城市向郊区农村延伸,从节假日向平时延伸,从夜间向白天延伸,全区域、全时段、全车型、全覆盖严查严打酒驾醉驾专项行动,坚决防止酒驾醉驾毒驾恶性事故。对党员、国家工作人员酒驾醉驾毒驾违法犯罪行为,要通报纪检监察部门。
三要全面开展公路行车秩序严管行动。各中队要深入推进国省道错时勤务的落实,紧抓“两客一危一货”重点车辆,严查严处超速、超载、逆行、占道行驶等严重违法。要把查处违法行为与事故多发时段、路段紧密衔接起来,切实加强午后和夜间事故易发时段、国省道易发路段的现场执法检查,严管道路通行秩序。要充分发挥信息化手段在道路交通安全“打防管控”方面的重要作用,以公路交通安全防控体系为核心,充分利用缉查布控系统和县市执法站,实现网上及时发现、网下快速处置,强化对重点车辆的安全监管,精确打击各类严重交通违法。
四要抓住关键时间节点开展农村面包车治理统一行动。各中队要针对学生上下学、施工人员集中运送、农村赶集赶圩、婚丧嫁娶等重点时段,组织“两站两员”开展大劝导,严把出村口、出镇口、进山口,严防农村面包车超员载客。要派出执法小分队深入乡镇农村,重点检查遮阳膜颜色深、无牌或粘贴临时号牌的面包车,加大对超员、非法改装、无牌无证等严重交通违法行为的查处力度。按照支队《关于切实加强农村系统信息录入工作的通知》要求,量化工作任务,加大录入力度,确保按时按要求组织开展农村系统应用工作。每周要与交通运输部门组织联合执法,在农村地区的学校和企业周边、客运站场、景区、集市等重点区域联合检查载客面包车,发现涉嫌非法营运的,及时移交交通运输部门按照《道路运输条例》予以处罚,严重超员的要依据《刑法修正案(九)》依法追究刑事责任。
(三)围绕“三大主题”,不断掀起交通安全宣传
各中队要紧密结合冬季交通违法和事故特点,强化点上定制教育和面上定向宣传,进一步发动各类宣传机器,加大曝光力度,切实形成高位传播、立体覆盖、长效震慑效应。
一要高频率开展冬季出行交通安全大提示。政宣科要充分发挥微信公众号、官方微博、交管12123手机app、今日头条、高德地图等各类新媒介优势,切实做好冬季针对性宣传提示和警示。通过短信平台、微信推送等方式,对重点企业、重点驾驶人开展“点对点”的安全警示提示,宣传普及冬季安全出行常识和安全驾驶技能。
二要高强度开展重点交通违法大曝光。政宣科要每月集中曝光2起以上典型事故案例和2起严重交通违法行为。要定期对终生禁驾人员、多次违法车辆、交通肇事罪被判刑人员等予以公开曝光。要结合秋冬季节普通公路预防事故工作特点,针对疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶等突出违法行为引发事故风险情况强化警示教育。要加强典型案例在市、省、国家级以上媒体曝光力度,形成高位传播效应。
三要高水平策划交通安全大宣传。今年12月2日是第七个“全国交通安全日”,各中队要按照公安部、中央网信办、中央文明办、教育部、司法部、交通运输部、国家安全生产监管总局的统一部署,积极协调联动,精心部署策划,整合社会资源,在全县范围内组织开展形式多样的主题活动,推动“全国交通安全日”品牌影响力日益凸显,社会关注度稳步提升。
(四)抓住“三个关键”,提升恶劣天气交通应急管理。
冬季冰雪、团雾天气多发易发,道路交通安全风险增大,各中队要积极主动应对,抓好关键措施落实,坚决防范雨、雾、冰、雪等恶劣天气导致的群死群伤和多车相撞道路交通事故。
一要提前做好应急准备。各中队要在往年排查的基础上,再次组织深入排查、汇总梳理国省道团雾多发路段,对新排查出的团雾多发、易结冰路段,11月15日底前要全部安装警示提示标牌。要协调交通运输部门、公路经营管理单位,对可能受到恶劣天气影响的桥梁、弯道、陡坡等易积雪、易结冰路段和事故多发点段,储备盐、沙、草垫、防滑链、融雪剂等应急物资以及大型清障和除雪铲冰设备。要会同交通运输部门建立健全恶劣天气应急联合指挥机制和路警联动处置机制,共同协调处置公路恶劣天气交通应急管理工作,坚决防止大规模车辆、人员滞留,坚决防止重特大交通事故和多车相撞事故。
二要切实加强预警提示。各中队要加强与气象部门的信息沟通,完善恶劣天气预警和应急信息机制,并发动公路沿线居民、司乘人员随时向公安交警部门报告雾情雪情,及早掌握恶劣天气信息,做到预测预警在先,及早掌握大雾、团雾、降雪信息。要提前协调交通运输部门督促客运企业暂停发往或途经恶劣天气地区的班线,引导驾驶人减少恶劣天气出行,确需出行的要合理选择出行方式、时间和路线。
三要科学实施交通管控。各中队要提高应急管理科学化、精细化水平,冰雪天气尽可能通过限速通行、间断放行、分车型放行、警车带道等措施,引导车辆有序通过,尽量不封路。
四、工作要求
(一)加强组织部署。大队要成立由主要负责同志挂帅的工作专班,结合辖区实际制定具体实施方案,强化组织领导,明确责任分工,明确工作任务,狠抓措施落实。大队领导要亲力亲为,主要领导要亲自研究、亲自部署,分管领导要具体抓、亲自抓,特别是对突出的问题隐患、长期得不到解决的安全隐患和不放心的地区路段,要紧紧抓住不放。要深入一线督导检查慰问,解决重点难点问题,推动各项措施落实。对工作不力、问题隐患迟迟得不到解决的地方,要进行约谈、通报。
(二)推进勤务改革。各中队要坚持科技引领,深入推进信息化勤务机制,充分应用信息化、大数据等科技手段,进一步巩固和创新动态化、信息化条件下查处交通违法行为的新战法、新模式。要在实战中综合运用交通管理综合应用平台、缉查布控系统,以数据研判引领作战,以系统分析指挥作战,实施信息制导、精准打击,进一步创新网上网下一体化,路面源头相结合的工作机制。
(三)推动联合执法。各中队要认真贯彻落实“10.25”全市交警治安联合执勤现场会议精神,推动城区巡警、农村派出所民警参与道路交通秩序管控,切实解决基层警力资源不足、警务效能不高、信息化能力不强等问题,共同努力实现百日整治“一下降一杜绝”工作目标。
(四)加强执法管理。各中队集中整治中一定要注意规范执法,防止强调集中整治、严格执法就不分情况、不讲政策、机械执法。要教育民警牢固树立执法为民思想,强化法治理念,规范执法行为,切实防止执法活动中的不严格、不规范、不公正、不文明行为,防止因为执法不当引发舆论炒作和不稳定事件,影响整治效果。
(五)异地交叉用警。为进一步推动专项整治深入开展,支队决定每月在全市开展2次异地交叉用警集中整治统一行动,交叉检查异地用警通知将另行下发。
篇2
一、分组情况和检点
第一组(重点行业领域整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组组长、区委副书记带队,区安监局牵头,交通运输局、消防大队、交警队参加。主要检查市、区挂牌重大安全隐患和整治行动中排查出的重点隐患。
第二组(工业企业安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,区安监局牵头,发改局、质监分局参加。主要检查化工企业和涉化企业。
第三组(建设工程质量安全整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、副区长带队,区住建局牵头,交通运输局、水利局参加。主要检查建筑工地、道路交通安全。
第四组(食品药品安全整治):副区长带队,区药监局牵头,卫生局、农业局、教育局、文化局参加。重点检查餐饮企业、食品药品生产企业、医疗器械经营企业和单位、中小学、幼儿园、网吧等。
第五组(重大公共安全隐患整治):副区长汪东明带队,区公安分局牵头,区城管局、文化局、交警队参加。主要检查整治行动中排查的重大公共安全隐患、群众举报核实的各类重大隐患等。
第六组(人员密集场所整治):区百日安全质量集中整治行动领导小组副组长、区委常委、常务副区长带队,消防大队牵头,文化局、商务局参加。主要检查宾馆、商场、农贸市场、批发市场、大型超市、酒吧、影剧院等人员密集场所。
二、时间安排
5月21日至5月31日。
篇3
活动主题:科学发展,安全发展。
活动目标:一是深入贯彻国务院《通知》、《意见》和省政府《意见》精神;二是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系;三是进一步落实企业安全生产主体责任;四是持续集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,形成长效机制;五是减少一般事故,杜绝较大以上事故,确保事故总量下降。
组织机构
街道办事处成立“百日安全生产”活动领导小组,由街道办事处主任杨晓晖任组长,街道党工委副书记陈卫星、街道党工委副书记马长宇任副组长,成员:章星辉、陈文卿、廖昌琳、张洁莉、沈子坚、谢阳炎、陈永光、黄木春、陈兴鹏、陈柏炎。下设办公室,主任:马长宇(兼),副主任:谢阳炎(兼),街道街道各部门负责人及安管站人员为成员。街道安管站负责活动的综合协调、指导、督查工作。
活动内容
(一)活动时间:从2012年3月25日起至2012年7月上旬
(二)主要内容:
1.深入贯彻落实《通知》和《意见》精神,清醒认识辖区和行业领域的安全生产工作规律和特点,结合实际,谋划好全年安全生产工作,确定工作重点,切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。
2.加强安全宣传教育,把集中整治宣传教育和日常性安全生产宣传教育有机结合起来。要通过悬挂横幅,张贴标语,印发安全宣传资料,开辟专栏等形式,大张旗鼓地宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,营造开展开展“百日安全生产活动”氛围,开展全员安全生产培训教育,尤其是强化一线岗位员工安全培训工作,提升员工安全责任意识和自救互救素质。
3.强化执法,履行“一岗双责”,全面落实监管主体责任;突出企业主体责任,深化“三年行动”,广泛提高活动覆盖面,注重活动质量,督促企业建立健全各项规章制度和操作规程,巩固活动效果,提升企业安全生产本质水平;强化责任追究,严格执行“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故责任。
4.突出重点,深化专项整治。结合“隐患清剿”专项行动,全面深入开展以煤矿、非煤矿山、无证非法开采、道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、民爆物品、旅游、冶金、教育、无证无照经营、重点项目建设等行业和领域的专项整治,狠抓安全生产隐患整改,狠抓非法违法、违规违章生产行为的整治。街道各专项整治领导小组、各相关职能部门按照法律、法规赋予的职责,负责查处打击职责范围内的安全生产非法违法行为和隐患排查治理工作。
(三)时间安排
第一阶段(宣传发动):2012年3月25日—2012年4月5日;
第二阶段(实施整改):2012年4月6日—2012年5月31日;
第三阶段(总结提高):2012年6月1日—2012年7月5日;
活动要求
1、加强领导,精心组织,周密部署。各居委会、各有关部门单位要增强危机感、紧迫感和责任感,防止松懈、麻痹、厌战情绪和侥幸心理,纠正忽视安全、放松管理的错误倾向,确实加强领导,认真部署,严厉打击各类安全生产违法行为。同时要结合实际,制定周密具体的实施方案,把活动的目标任务逐级分解落实到社区,落实到企业、车间、班组,逐级抓好落实。
2、突出重点,各负其责,抓好关键。各居委会、各有关部门单位要突出抓好重点行业、重点场所和关键企业、关键部门、关键岗位,全面落实政府安全监管和企业安全生产的主体责任,通过加强基层基础建设,强化安全生产监管职责,落实安全生产隐患排查治理,形成各司其职、各尽其责、分兵把口,齐抓共管的格局,整体推动“百日安全生产活动”,确保第二季度期间生产安全。
篇4
一、总体要求
认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神,按照省、市、县近期安全生产工作部署,以遏制冶金等工贸企业各类安全事故为目标,以《安全生产事故排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)的贯彻落实和安全生产标准化创建工作为抓手,督促冶金等工贸企业认真落实安全生产主体责任,深入细致地开展事故隐患排查治理工作,确保隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化,坚决遏制冶金等工贸企业较大以上事故,减少一般事故的发生,确保全镇冶金等工贸企业安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导
为切实加强对我镇冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”的组织领导,镇人民政府决定成立由镇大主席蒋洪远任组长,镇相关部门负责人、各村支书及主任为成员的冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”领导小组(以下简称:领导小组)。领导小组下设办公室在镇安监办,代贵彬同志兼任办公室主任,负责全镇冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”组织实施统筹协调和督查工作。
三、时间安排
本次行动从2012年2月29日至5月31日,分三个阶段进行。
第一阶段(自查自纠阶段):2012年2月29日至3月20日,各冶金等工贸企业对照国家和省、市、县安全生产隐患排查治理的有关工作要求,对自身安全生产管理工作特别是煤气使用、高温金属溶液吊运、受限空间作业、危险化学品使用、贮存等易发生安全事故的环节进行自查自纠。进一步强化隐患排查治理工作,做好隐患排查治理“闭环”管理,及时消除事故隐患。落实职业危害防护工作制度,预防、控制和减少职业病危害。按照国家安监总局令第36号要求,搞好安全设施“三同时”管理,并积极开展安全生产标准化创建工作,夯实安全基础。
第二阶段(安全检查阶段):2012年3月21日至5月10日,各村及相关部门在冶金等工贸企业自查自纠的基础上,对冶金等工贸企业安全生产进行全面检查。重点检查冶金等工贸企业隐患排查治理落实情况、重大危险源评估监控情况、现场操作安全措施落实情况、安全“三同时”落实情况、安全生产标准化工作情况、煤气使用、高温金属溶液吊运、受限空间作业、危险化学品使用、贮存等重点环节专项治理情况以及作业现场职业危害状况情况。
第三阶段(督查阶段):5月11日至5月25日,领导小组将组织力量对各冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”开展情况进行督查考核,其考核结果将纳入单位年终考核范围。
四、工作措施
(一)4月中下旬,镇人民政府将对全镇冶金等工贸企业安全生产工作情况进行执法检查,重点检查冶金等工贸企业安全“三同时”和安全生产清剿隐患专项整治工作的落实情况。
(二)领导小组督查中将采取重点督查、随机暗访、执法检查等方式开展检查督查工作。对冶金等工贸企业“百日安全生产清剿隐患专项行动”开展不到位、走过场、弄虚作假、纵容失责将启动行政问责机制。
(三)按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,为更好的了解企业落实安全生产预警机制情况,冶金等工贸企业必须将每月的安全生产风险分析报告报镇人民政府安监办备案。
五、工作要求
(一)高度重视,明确目标
各村及相关部门要结合本冶金等工贸企业的实际,对冶金、有色、建材等行业企业和规模以上企业进行全覆盖检查,最大限度消除各类安全患,以零事故、零死亡为工作目标,坚决遏制生产安全事故的发生。
(二)加强领导,精心组织
各村及相关部门要认真制订细化实施方案,明确工作目标、步骤、措施和责任,做到重点企业、重点帮扶,重大隐患、重点督促,重大问题、重点研究。把督促指导企业及时消除各类安全隐患,防止事故的发生作为安全监管工作的核心主线,最大限度解决安全生产工作中存在的薄弱环节和漏洞,并不断总结隐患排查治理工作经验,推动企业隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化。
(三)强化措施,务求实效
行动中发现存在重大隐患的企业,按“隐患当作事故处理”的原则一律立案查处,并限期整改消除。整改中,要督促指导企业认真做好整改措施、时限、责任、资金、预案“五落实”。对安全生产投入长期不落实、安全隐患整改不到位以及非法违法行为突出、事故频发的企业,该停产停业整顿的一律停产停业整顿,该取缔关闭的一律取缔关闭,切实做到严处、根治隐患、源头预防。
篇5
一、积极行动,深入宣传,营造浓厚的安全工作氛围。
学习《(武汛、张义平)在2010年10月份全局月度电视电话会议上的讲话》和《恒利工贸公司“迎国庆、保安全、保稳定”治安综合治理百日整治活动实施方案》,深刻理解,提纲挈领,安排实施本厂安全工作举措。
记名传达学习文件《太原铁路局加强职工劳动纪律和作业纪律管理的规定》和恒利工贸公司《关于迅速贯彻落实全局安全生产和增运补欠紧急电视电话会议精神的通知》,及传达学习《关于大同供电车间职工江春园与他人发生冲突被行政拘留的处理通报》、路局文件《关于对设备故障超标单位领导干部问责的通报》、大同西供电段《关于转发<关于“7.20”北同蒲线里八庄站因xb箱电缆被剪断造成设备故障案件处理情况的通报>的通知》。通过学习宣传典型案例,认清安全事件的成因,起到了防患于未然的作用,通过对上级规章的学习,进一步提升安全责任意识,构建安全工作坚实堡垒。
二、落实行动,开展检查整治,提高安全管理和专业管理水平。
1、加快推进自控性班组建设步伐,继续整理本厂班组管理制度和资料册的具体资料。组织开展岗位技术练兵,学理论、练实做,迎接厂部、公司安排的2010年职工技术比武工作;
2、加强劳动纪律、作业纪律,做好现场卡控。
3、对本厂重点人进行梳理排查,确保职工队伍和内部治安的稳定。
4、突出进行治安专项整治,重点是对要害部位、防火部位、重点防范部位均做到了卡控防范。
三、检查整治活动分析
1、电脑黑屏不能启动。联系上报,进行硬件检查,清除主机灰尘,清洁、插紧内存条,现恢复正常。
2、大办公室、厨房等多处漏雨严重,请求对该房屋屋顶防雨层做大修处理。
3、本厂月度消防器材月度检查,发现东检修间两具灭火器直接放置于地面,防潮性能差,采取措施,在灭火器下方增设防潮木板。
4、本厂10月19日安全巡检,发现电开水器不加热,检查内部线头烧蚀,更换线鼻子,连接处紧固到位,现恢复使用。
四、其他安全工作
1、加强暑期安全管理,对防洪、防中暑、防食物中毒、防流感传播的安全工作进行部署,成效良好。
2、学习消防安全工作通知,安排下半年消防工作,并对所有消防器材进行月度集中检查,状态良好。
3、安全教育培训工作如期举行,除了事故通报、安全文件的及时学习传达外,还对职工开展“钳工维修安全操作规程”的学习教育活动。
4、结合近期国内安全局势,加强交通安全管控,与兼职驾驶员签订交通安全责任状。
五、下月安全重点
篇6
一、领导重视、专项行动组织有序
活动开始后,局领导对此项工作十分重视。一是成立以局长为组长、副局长为副组长、各下属单位负责人为成员的道路交通秩序百日整治领导小组。制定了整治方案,明确了各部门以及相关管理人员的责任和工作要求。二是局长通过班子会、安全生产分析会等重要会议,对如何开展专项整治行动作了强调和要求。分管领导及时召开了领导小组会议,对如何开展专项整治行动作了深入细致的研究和部署。三是下属的各单位也成立由分管领导为组长的领导小组,负责属地专项整治行动的组织实施,并结合各部门具体实际,制定了集中整治工作方案。
二、强化宣传、营造良好氛围
抓好道路交通安全管理,必须首先抓好宣传教育。为了营造强有力的宣传教育氛围,我局坚持以人为本,把宣传教育同严格管理结合起来,通过发放百日整治宣传单、在临街宣传栏张贴百日整治相关通知,以及执法人员在执勤沼现场宣传方式进行广泛宣传。
三、固本培元、推动安全体系建设
一是加强了全系统职工交通安全教育。对全系统400余名职工进行交通安全教育,规范路面作业行为,确保人生安全。组织全系统员工观看交通事故案例教育片,广大员工在观看后纷纷发表感想,表示要做遵守交规的模范践行者。
二是开展了交通隐患大排查。对全系统执法、清扫、清运、洒水等路面作业车辆进行了安全隐患大排查,对发现的隐患及时排除,为所有车辆配置了必须的工具,如三角牌、防滑链、灭火器等,定期对作业车辆进行维护保养,确保无带病车上路作业,确保车辆安全运行。环卫部门对路面清扫人员老旧环卫服进行更换,增强警示效果,确保环卫工人作业安全。
三是严格车辆管理,杜绝违规用车。严格落实中央八项规定,对办公用车由办公室统一调配,严禁公车私用,严禁领导干部私自驾驶公务用车;严禁无证驾驶车辆、酒后驾车、疲劳驾驶、带病驾车、不系安全带、违反交通信号、争道抢行、超员超载、超速行驶和车辆运行中不按规定拨打接听手持电话等。明确规定违反车辆管理规定并造成道路交通事故的,要追究单位有关领导和责任人员的行政责任。形成一级抓一级、层层抓落实的常态,有效避免了交通安全事故的发生。
四、真抓实干,狠抓突出问题整治
根据本次整治活动职责分工,我局大力协助公安交警部门维护城区道路交通秩序,对各类违法占道行为和工程车辆抛洒滴漏进行了查处,主要是:重点整治了县城关市场和县城关小学周边三轮车、两轮摩托车和电动车的乱停放、拥堵、无序摆放;整治了县城关小学和县保育院的周边店铺的出店经营、占道违章;加强了流动摊贩的管理,取缔了一批无证照经营的烧烤摊点;规范了水果摊、烟花爆竹、玩具用品、衣物鞋袜等摊点在春节期间的有序经营和管理;积极协助公安交警大队工作人员对文山路东方红和肯德基一带等重点、热点地段在八小时之外的摩托车、电动车、流动摊点等违章占道的管理。
五、存在的主要问题
为期100天的百日安全整治专项行动,通过全局上下的共同努力,道路交安全工作虽然取得了一定成效,但我们清醒的认识到,今后道路交通安全治理工作任务还很重,有以下问题有待解决:
一是交通安全意识不强,违章违纪现象偶有发生。虽然我局加大了对违章违纪的监控和惩处力度,但违章违纪现象偶有发生;二是维护保养工作有待进一步加强。执法、环卫等车辆使用频率高,部分驾驶员存在重使用、轻保养的现象;三是部分单位经费不足,对部分车辆的维修不及时,给道路交通安全管理带来隐患;四是我县部分交通现状对我局工作带来很大被动。目前我县时有拐的和电动摩托车人行道占道停放、小区门口停靠大型货车和报废车辆长期停放路边停车位的现象,市民意见很大,经常向我局投诉。但此类现象涉及非法营运、非法改装、违法停车等交通违法问题,其查处职能不在我局范围以内,造成我局工作被动,要做好相关解释和协调工作,希望上级领导能协调相关职能部门予以重视。
六、下阶段工作措施
100天的专项整治行动已经结束了,但道路交通安全管理的形势仍不容乐观,各级管理人员还不能掉以轻心,还需要进一步强化道路交通安全管理天天讲、月月抓、年年管的意识,进一步认清形势、尽心竭力、履职尽责。
一是要提高认识,转变思想、增强责任意识。道路交通安全是关乎单位运转、员工幸福的大事,各级管理人员都要准确把握,提高认识。
二是要强化宣传教育、实现宣教活动常态化。宣传教育工作要长期抓,不能“搞活动就抓一抓,搞完活动松一松”。要把交通安全宣传教育培训列入经营工作重要议事日程,长期坚持,进一步打牢广大员工的安全思想防线。
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一、百日督查专项行动时间年月下旬开始至7月底止.
二、百日督查专项行动目标
通过开展专项行动,进一步促进我县交通系统将国家关于交通安全生产的方针政策、法律法规以及“隐患治理年”各项工作部署落到实处,促进交通行业企业安全生产主体责任和交通管理部门监管主体责任的落实,加大安全投入,建立健全安全生产的长效机制,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,深化隐患排查治理,杜绝道路和水上交通重特大事故的发生,实现我县交通行业安全生产形势的持续稳定好转。
三、百日督查专项行动形式、范围和内容
(一)督查形式。督查工作采取交通行业企业自查与交通管理部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的方式进行,在交通行业企业全面自查的基础上,有重点地进行督查。
(二)督查范围
普通公路:在建工程项目及公路的病害桥梁、隧道、危险路段和事故多发路段、路基缺口、滑坡地段、溜塌方地段以及公路养护维修作业场所。
道路运输:道路运输从业人员持证上岗、长途客车驾驶员配备情况;运输车辆按照规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定情况以及日趟检情况;道路旅客承运人责任险落实情况;三级及以下山区公路的夜间通行客运班车的情况;汽车客运站贯彻执行交通部新出台的《汽车客运站安全生产规范》的情况;危货运输企业贯彻执行道路运输危险货物三项强制性标准及安装标志灯牌情况;卧铺客车以及年月日以后上牌且车长大于6米的中级以上(含中级)客车配置使用汽车安全带的情况。
地方海事方面:进一步落实渡口渡船安全管理责任,继续加强对渡口渡船的安全检查和现场监管,有效打击非法渡运,消除渡口渡船事故隐患;要督促所在乡(镇)人民政府落实乡镇船舶安全管理“四长”责任制;建立健全水上安全管理机构和渡口、渡船、乡镇船舶及船员(渡工)档案台帐;进一步完善乡镇船舶安全检查、安全管理等岗位职责和规章制度。切实做到渡船适航、船舶配备齐全、船员持证上岗,确保渡运秩序良好,杜绝非法载客渡运现象;加大现场检查力度,开展对非法营运等违章行为的专项督查;加大对现场水域的监管力度,加大对超载运输船舶和船舶最低安全配员不足的查处力度,以规范船舶航行和船员管理秩序,创造良好的水运安全环境,稳定我县水上交通安全形势。
(三)督查内容。一是局属各单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规,建立和落实安全生产责任制,健全安全管理和监督体制机制,制订和实施安全生产规划,加大安全生产投入,加强应急救援体系建设情况;二是开展隐患排查、登记、整改、监控情况,特别是重大隐患公告公示、跟踪治理、整改情况;三是汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况;四是事故查处、责任追究和打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(超载、超限、超负荷运行)情况;五是重点督查群众举报案件查处情况,重大隐患政府挂牌督办制度落实情况,重大隐患治理整改情况,重大危险源管理监控情况,近三年来发生了死亡事故以及年以来安全生产隐患排查整改率未达到100%的交通行业企业。
四、督查工作要求
1、切实加强安全生产百日督查专项行动的组织领导。局属各单位要把安全生产百日督查专项行动作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧抓好。切实加强对安全生产百日督查专项行动的组织领导,做到主要负责同志亲自研究部署,加强督促检查。分管负责同志要切实履行职责,亲自深入一线开展督查。
为加强百日安全隐患排查治理工作组织领导,县交通局成立了安全生产百日督查专项行动领导小组。
各单位、各部门要结合工作实际,相应成立组织领导机构,制定实施方案,建立和落实督查工作责任制,确定督查的重点区域、重点企业、重点场所,组织力量加强现场监管,深入细致地开展综合督查工作,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。
2、具体工作中要做到“四个坚持”:坚持专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;坚持专项行动与行业监管责任相结合,切实打击安全生产领域的非法违法行为,建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度;坚持专项行动与企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合,加大安全投入,促进基础建设,建立安全生产长效机制;坚持专项行动与有关部门已部署开展的隐患排查治理工作相结合,治大隐患、防大事故,加大集中整治和督查工作力度。
五、加强舆论监督群众监督
舆论宣传上要做到充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,并结合“安全生产月”活动的开展,加大对交通行业专项行动的宣传力度,教育引导交通行业企业和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用,设立专门举报电话,鼓励广大干部职工和人民群众积极举报弄虚作假行为,对自查不认真、走过场,或者督查不力的单位,要予以曝光。县交通
六、严格工作考核
安全生产百日督查专项行动列入年度安全生产工作目标的一项重要内容进行严格考核。各单位主要负责人要切实负起安全生产主体责任,按照有关要求,全面深入组织开展好本单位安全生产隐患自查工作。对安全生产百日督查专项行动组织不力、重视不够、督查效果差的,将进行通报,对因开展安全生产百日督查专项行动不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
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为进一步做好我乡烟花爆竹安全生产工作,确保2015年全乡烟花爆竹安全经营形势稳定,按照上级和市政府关于继续在全乡开展烟花爆竹安全专项整治行动的要求,结合我乡实际,制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一,预防为主,综合治理”方针,积极预防,加强监管,落实责任,推动“打非治违”和“两关闭”、“三严禁”的深入开展。集中力量、集中时间,全面排查和整治各类烟花爆竹安全隐患,严厉查处各类违法违规行为,严防生产安全事故发生,确保全乡烟花爆竹安全生产形势持续稳定。
(一)严格落实经营主体责任。烟花爆竹经营单位要增强法制观念,严格落实岗位安全责任制,严防“三违”行为引发事故,严禁采购、销售非法和假冒、伪劣、超标、含氯酸钾的烟花爆竹产品,严禁超量存放、超员作业、超许可范围经营和在库房内拆箱分装。各烟花爆竹企业要按照国家安全监管总局《关于进一步加强烟花爆竹流向管理信息化建设的通知》要求,购买、销售烟花爆竹。
(二)严格落实监管部门监管责任。乡安办、村委会、等有关部门要按照法律法规和文件要求,认真履行监管职责,强化监督检查。乡安办要充分发挥安全生产执法监察队伍的作用,强化执法检查。要制定执法计划,突出重点时段、重点地区和重点企业,责任落实到人,对辖区内烟花爆竹零售网点定期检查,对排查出的重大安全隐患,要登记建档,下达整改指令,限期整改,并对整改情况进行跟踪落实,确保发现的问题得到解决、查出的隐患得到整改、反馈的意见得到落实。要依法依规合理布设零售网点,严格审查核发烟花爆竹零售许可证,并标明零售场所存放数量,严禁零售点超量存放,严禁集中、连片或在居民楼内设置烟花爆竹零售点。公安派出所要切实加强烟花爆竹运输、燃放的安全管理。要加大检查力度,不间断地对重点村、重点户、重点人及闲置房、出租房进行检查。要强化大型焰火燃放活动的安全监管,重点检查燃放企业、人员是否具有相应资质和资格证书,是否依法履行审批手续等。要依法及时销毁企业过期和查获及收缴的烟花爆竹成品、半成品及原材料。
(三)严格落实烟花爆竹“打非”责任。各有关部门要深刻吸取国内非法生产烟花爆竹事故教训,克服麻痹松懈思想,坚持不懈地抓好“打非”工作。要严格落实乡政府“打非”责任,层层签订责任书,做到任务分工到人,责任明确到人,并组织乡安办、综治办等有关部门开展“拉网式”大检查,不留死角。同时,要充分发挥农村基层组织作用,调动村支部书记、村委会主任的积极性,对有经营烟花爆竹传统和出现过非法制贩、储存烟花爆竹的重点村、重点户、重点人安排专人实施重点管控,一经发现,依法从严处理。对非法经营的,要深入追查产品来源,查出非法生产窝点及其生产原材料来源渠道。对组织、参与非法生产经营的人员及追查发现存在违法违规行为的单位和个人,依法从严追究相关责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)强化宣传教育,营造舆论氛围。要通过传单、宣传栏等多种形势,广泛宣传百日安全专项行动重要意义,形成强大的舆论声势。同时,教育广大群众特别是中小学生安全正确燃放。通过宣传使经营单位开展自查自纠。
全乡烟花爆竹百日安全专项整治行动分三个阶段进行,自今年5月28日起至2016年1月5日完成专项整治任务。
第一阶段:从今年5月28日到6月30日。重点抓好两个方面:一是做好烟花爆竹临时零售布点规划和培训准备工作;二是组织开展烟花爆竹“两关闭”、“三严禁”专项行动,乡安办、综治办、村委会采取联合行动,严厉打击非法制贩、储存烟花爆竹行为;依法销毁企业过期、查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。
第二阶段:从2015年7月1日到11月24日。认真做好烟花爆竹临时零售安全条件审查、安全培训和许可发证工作。重点加强烟花爆竹销售和燃放安全监管,有关部门按照职责分工,认真抓好烟花爆竹经营、运输、燃放等重点环节的安全监督检查工作,保持严厉打击非法制贩烟花爆竹行为高压态势,依法及时销毁查获或收缴的烟花爆竹制品及原材料。
第三阶段:从2015年11月25日到2016年1月1日,重点抓好临时零售网点剩余的烟花爆竹回收和储存的安全监管。
第四阶段:2016年1月1日至1月5日开展总结工作。
(一)切实加强组织领导。要充分认识开展烟花爆竹经营安全专项整治行动的重要性和紧迫性,将其作为重中之重来抓。分管领导要亲自部署,带头检查,对
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持保护耕地、集约型用地的原则,按照“规范一批、关停一批、拆除一批、复垦一批”的总体思路,综合运用法律、行政、经济等手段,多措并举,奖惩结合,科学合理的确定全县砖窑生产布局和保有量,强力推进砖窑治理,以节约土地资源,消除矛盾隐患,加强安全生产,服务经济发展。
二、总体目标和要求
通过安全生产专项检查行动,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和法律法规,落实安全生产主体责任,强化安全生产监管,认真对非煤矿山等行业安全隐患排查治理,加大安全投入。建立健全隐患治理、危险源监控制度和定期检查制度,立足于治大患、防大事故,努力构建安全生产长效机制,实现全县砖瓦窑安全生产形势的持续稳定好转。
二、检查内容
(一)各窑厂贯彻执行《安全生产法》等法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,严格执行新建、改建、扩建项目“三同时”规定,组织开展隐患排查治理,建立健全隐患排查治理工作制度和台帐等。
(二)贯彻落实《突发事件应对法》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[XX]24号)精神,健全和完善应急管理机构、机制和规章制度,加强应急队伍建设情况;针对重大隐患及易由自然灾害引发事故的应急准备情况。
(三)加强对各窑厂持证情况的督查;严厉打击无证、证照不齐生产经营行为,对全县范围此类窑厂的督查确保达到100%。
三、时间安排
此次安全生产百日督查分三个阶段进行。
(一)企业开展安全生产隐患自查自纠。时间安排:从 4月17日 至 5月26日 。
1、落实企业主体自查责任。非煤矿山企业,在我县全部是砖瓦窑厂。各窑厂应根据本方案的要求,成立自查自纠工作领导机构,抽调管理人员和专业技术人员组成自查小组,制定自查自纠方案或计划,发现隐患要逐项建档,制定整改方案,落实整改措施。县安监局也成立组织机构(领导小组名单附后),全面开展安全生产百日督查专项行动。各单位检查人员和法人要对本单位自查情况的真实性和可靠性负责,做到检查不走过场、不留盲区、不留死角。
2、做好安全生产百日督查专项行动宣传工作。各窑厂应通过召开动员会、标语、墙报、广播等广泛宣传专项行动的意义和重要性,发动职工群众对本部门、本岗位所属区域的安全生产隐患进行认真的排查。
3、砖瓦窑厂要根据自己的实际,按照方案要求,逐项进行认真细致的检查,并将检查结果按照隐患排查表的要求如实,加盖本单位的公章,由企业负责检查检查人员和企业法人代表签字后,于 5月25日 前报送县安监局。
4、落实隐患治理,防范各类事故发生。企业对自查发现的事故隐患,要按照要求做好隐患和存在问题登记,并研究制定整改的方案、措施,落实资金、明确整改负责人和整改时间要求,切实抓好隐患的治理工作。对较容易整改的一般隐患要立即进行整改;重大隐患要落实整改责任、资金和监控措施,限期整改到位,并要及时向当地政府及有关部门报告;一时难以整改又严重影响安全的,要采取停产整顿甚至关停等断然措施,切实防范各类事故的发生。
5、企业要通过本次自查自纠,建立企业定期安全生产检查制度。对检查发生的问题和隐患,以及落实整改的情况,要做好记录,并建立企业安全生产检查和隐患整改情况记录档案,落实整改措施,消除各类事故隐患。
(二)县安监局组织对窑厂进行复查,从5月下旬至6月上旬。在企业自查自纠的基础上,由县安监局组织对全县各窑厂进行全面督查。
1、制定督查方案,明确督查的分工和时间安排。
2、抽调力量组建两个督查小组,对全县所有窑厂进行一次地毯式复查。第一小组由周标、朱丹、李迪、孙旬组成,朱丹任小组组长;第二小组由周桂林、苏华、董忍、小徐组成,周桂林任小组组长。
(三)重点抽查和百日安全督查,从5月下旬到7月底。重点对窑厂较多的镇和隐患较突出的窑厂开展隐患排查治理的情况进行专项督促检查,通过听、看、查等形式,督促各单位隐患排查治理各项工作的进一步落实。对重大问题和较大的安全隐患,及时督促企业落实事故防范措施,并可根据其性质和问题的严重程度建议列为县挂牌督办重点单位。
四、要求
(一)高度重视,切实加强领导。要充分认识这次安全生产百日督查专项行动的重要意义,增强搞好窑厂安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,要积极配合,主动出击。主要领导要亲自研究,亲自部署,精神组织,结合实际,制定具体工作方案,并认真抓好落实。
(二)突出重点,全面深入。要以求真务实的工作作风,深入细致地开展工作,彻底排查隐患,做到排查不留死角、整治不留后患。对在事故频发、隐患突出、安全形势严峻的窑厂发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改,并实施行政处罚,确保督查工作取得实效。
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一年来,我们在市、局安委会的正确领导下,在处领导的高度重视下,以强化行业安全管理,加强安全教育培训,严厉打击非法营运,维护行业安全稳定为中心,同心协力,努力工作圆满完成2010年既定工作目标,确保了出租汽车行业的健康稳定。回顾过去,我们主要做以下几方面工作:
1、 加强组织领导,全面落实安全生产管理工作。
安全生产工作关系着广大人民群众的生命财产安全,为此,全面落实安全生产责任制,并成立安全领导组,对今年的“春运” “安全大检查”“安全生产月”等开展活动。有力地促进了全行业安全生产工作的扎实开展,安全生产的监管责任得以全面落实。
2、开展安全专项整治活动,落实责任。
根据省政府安委办和市交通运输局有关文件精神,在行业内积极开展安全生产隐患排查治理专项行动和安全大检查工作,1、与市区九家出租汽车公司签订了2010年度的安全生产目标管理责任书;安全生产责任落实到人。第二、认真抓好重要时期和重点部位的安全防范工作。第三、认真组织安全生产大检查,全年组织较大规模安全大检查两次,纠正事故隐患。第四、制订了专项整治方案,集中力量对辖区出租车违章运营多发地段进行明查暗访,通过专项整治,取得实质性成效。
(三)积极开展宣传活动,强化安全生产建设。
认真开展“安全生产月”活动,制定活动方案、制作宣传横幅、宣传栏,积极开展安全生产工作宣传教育。组织人员开展安全生产月宣传咨询活动,发放安全生产宣传资料10000余份,取得一定效果。
2、抓好重大节假日安全工作。抓好元旦、春节、五一、国庆、中秋等节假日期间的安全教育工作。我处在重大节假日前夕均召开会议部署节假日期间安全生产工作,并要求各公司开展多种方式安全生产宣传教育工作,不仅要向全出租行业人员宣传教育,还要向广大乘客宣传,以增强安全宣传教育的效果,减少节假日期间行车事故。
二、二0一一年工作计划
(一)明确主要目标任务,杜绝重、特大安全事故,减少一般安全事故,实现“安全无事故”年。
(二)继续抓好落实开展“百日安全无事故”活动。结合四季度的工作实际,抓住重点、难点力求解决、确保行业安全。
(三)、加强行业安全管理工作。
(四)、做好维护社会稳定工作,落实上级文件精神。主动搞好内部矛盾纠纷排查、调处的协调工作;建立、健全重大纠纷和群体性事件的工作方案和预案;及时掌握动态,及时上报信息、妥善处理事件;搞好相关资料的整理,归档工作;落实各级领导工作责任制和责任追究制;责任单位工作到位,督办督查到位和责任追究到位。