货运车辆安全整治工作结范文

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一、指导思想

以市委、市政府工作部署为指针，以巩固城市街道改造成果为目的，以树立城市交通文明形象为目标，在市区联合整治机动车扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为，规范城市道路交通秩序，树立遵章守法、文明交通、安全出行的良好城市形象，为深化“三优”文明城市建设做贡献。

二、整治时间

本次整治活动自2011年9月28日起至12月28日止，共3个月。

三、整治重点

（一）重点整治违法行为。严格取缔乱停乱放、乱鸣喇叭、不遵守交通标志标线、超限超载、超员超速和不作密闭运输、污损城市街道的交通违法行为。

（二）重点整治车辆。城市客运车辆、大型货运车辆和城市建设工程车辆。

（三）重点整治区域。和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路、文化路、园林路、火车站站前广场。

四、整治目标

通过联合整治，扰乱城市交通秩序、妨碍群众安全出行、污损城市街道的交通违法行为明显减少，和平大街、中心大街和红旗路成为交通文明样板街，达到车辆行驶有序、停放规范、无超载超限车辆、无污损不密闭运输车辆。

五、整治任务

严格取缔乱停乱放、争道抢行、随意调头、闯灯、压线等不遵守交通标志标线的交通违法行为。依法采取罚款、记分和拘留等行政强制措施。

严禁超限超载、大吨小标、非法改装、拼装车辆上路行驶，按照“一卸、二罚、三赔偿”的整治办法，依法处罚上述交通违法行为。区实行货运车辆限时通行办法，禁止时限内不准大货车出入区。

依法严格取缔不按照规定行驶的客运车辆；整治有密闭装置不用和密闭装置破损不修复的货运车辆；整治不按规定使用标准苫布密封、包扎、捆绑、覆盖的货运车辆；整治运输煤炭、建筑垃圾等散装货物过程中遗撒、泄漏，污染道路的运输车辆；整治随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的运输车辆。

六、整治措施

由市公安交通警察支队、市交通运输局、市城市管理行政执法局、市市容环境卫生管理局联合在新闻媒体整治城市道路交通秩序公告，营造整治氛围。

建立公安交警、交通运输、城市执法、市容环卫等部门联席会议制度，定期召开部门负责人会议，总结工作情况，安排部署工作任务。各有关单位指定专人为联络员，及时沟通情况，反馈信息，协调联合整治行动。

成立联合检查组，由公安交警、交通运输、城市执法、市容环卫等部门各派驻专人检查登记过往车辆，严禁违法货运车辆通过固定检查岗、出入市区。各检查组须配备车辆、手持对讲机等设备。

联合检查人员对和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路、文化路、园林路、火车站站前广场联合检查，统一执法，对违法车辆按照各部门职责权限移交处理。在联合检查活动中要坚持严格执法、严肃处罚的工作原则，逐车检查，逐台登记，依法按照上限处罚。

（一）公安交警部门整治措施

根据《中华人民共和国道路交通运输安全法》，严格按照此次整治工作要求，负责货运车辆超高超载和客运车辆超员等违章行为的管理和处罚。

1．打破常规。全市交警部门要采取节假日串休等方式，确保节假日警力不少于日常工作的二分之一。市区白天12小时有警力，和平大街等重点路段要实行昼夜巡逻。

2．全警参战。整治期间，市交警支队、区交警大队机关民警在保证日常办公需要的同时，无紧急工作的民警全部投入路面日常管理，市交警支队机关除窗口单位民警外其他部门人员要参与路面值勤，区交警大队机关内业、宣传、事故民警编入现有中队参加路面日常管理。

3．死看死守。和平大街、中心大街、红旗路、鸡兴东路设立固定检查岗，路口指定专人值守，全天有警力巡逻。

4．定岗定员。以和平大街、红旗路、中心大街为重点，市区道路要全方位管控，各交警中队要包路段，民警要包路口，及时疏导车辆，取缔违法行为。

5．加强宣传。各主要街道设立永久警示指示标志，民警向过往车辆发放宣传资料。协调报社、电台、电视台等新闻媒体定期宣传交通法规。组织民警深入学校、企业、社区宣传交通安全常识。

6．突出重点。组织专业人员对全市主干街道公交线路进行调研，配合交通运输部门调整公交车辆流量、流向，设立公交线路，合理设置公交站点，做好驾驶员和车主思想工作，保证市内客运车辆有序运行。对主干街道，划设客运车辆专用线和停车站点。

（二）交通运输部门整治措施

开展治理超限超载专项行动，重点对车辆超限超载、大吨小标问题进行严管重罚，按照“一卸、二罚、三赔偿”的整治办法，严禁车货总重超过55吨的非法超限超载车辆上路过桥，强化源头监管，实施标本兼治。

1．广泛开展宣传活动。迅速在全市范围内集中开展强化“治超”宣传活动，采取新闻媒体宣传、印发宣传资料、悬挂横幅和标语等多种手段，全方位、多角度开展“治超”宣传工作，取得社会舆论的广泛理解和支持，形成“治超”专项行动的强大舆论氛围和高压态势。

2．强化“治超”工作源头监管。建立超限超载源头治理工作机制，引导货源企业依法配载、货运企业依法装载，督促有关职能部门加强对货物配载、装载源头的监督管理。对货运源头单位实行巡查管理，对确定的重点监控路段或者货运站派驻专人监督管理，切实加大监管力度。加强对机动车维修企业的监管，对非法改装道路运输车辆的机动车维修企业，根据相关规定责令改正，并予以处罚；对货运经营者擅自改装已取得营运证的车辆，根据相关规定责令改正，并予以处罚。

3．加大路面治理力度。以“治超”检测站为依托，采取固定检测与流动巡查相结合的方式，按照“执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化”的要求，采取“堵截、劝返、疏导、卸载、处罚、赔补”等方式开展“治超”工作。以“治超”检测站为管理重点，打击非法短途驳载运输行为，堵疏结合，控制源头，不断强化“治超”工作。

（三）行政执法部门整治措施

按照此次整治工作要求，加强对市区城市道路市容环境卫生秩序管理，对从事散装货物运输的单位和个人实行友情告知，签订文明运输管理协议。

1．从事运煤、沙、水泥、渣土等易飞扬物体的运输车辆，应车容完好，箱体严密，并采用专用苫布密封。包扎、覆盖至车箱体，禁止易飞扬物体遗撒、污染街路。

2．实行“错时管理”货物运输车辆，做到提前上班、延迟下班、夜间延时执法，每天20时至凌晨2时对建筑工地运输车辆进行严格管理,使其达到百分之百密闭，减少街路污染。

3．运输建筑垃圾车辆应密闭运输，不得遗撒、泄漏，不得产生扬尘和随意倾倒。擅自倾倒建筑垃圾的，根据《省城市市容和环境卫生管理条例》，处以每车2000元以上5000元以下罚款，并滞留运输工具。

4．运输建筑垃圾车辆须申办建筑垃圾准运证，未办理准运证运输建筑垃圾的，依法予以行政处罚。根据《省城市市容和环境卫生管理条例》，处以每车500元以上2000元以下罚款。

5．进入城乡出入口和驶出施工现场的车辆轮胎未进行清洗，污染道路和运输建筑垃圾及散装货物、液体货物车辆不密闭运输、遗撒、泄漏污染街路的，根据《省城市市容和环境卫生管理条例》，处以每车500元以上1000元以下罚款，拒不接受处理，情节严重的，予以滞留车辆。

（四）市容环卫部门整治措施

按照此次整治工作规定的固定道口，对货运车辆违章行为进行监管的同时，设立巡逻中队，对市中心区各建筑工地运料货运车辆及重点路段货运车辆进行流动巡查，不留管理盲点，发现问题，及时解决。

1．对密闭装置破损不修复的货运车辆，予以警告并限期修复，未及时修复的，予以强制修复。

2．按照《省城市市容和环境卫生管理条例》有关规定，对未参加密闭改装的货运车辆严格管理，要求其使用标准苫布密封、包扎、覆盖、捆绑，并督促其进行车辆密闭改装。

3．对运输途中造成遗撒、泄漏的货运车辆，严格按照标准进行管理。

4．对城区货运、客运车辆的车容车貌进行监管，确保车容整洁，客运车辆随车配齐“三带”（笤帚、撮子、垃圾容器），禁止沿途抛洒废弃物。

5．严厉打击私排乱卸固体废物行为。

七、组织领导

为保证整治城市道路交通秩序工作顺利完成，成立市整治城市道路交通秩序工作领导小组。

领导小组下设办公室，负责综合协调等日常工作，主任由李强兼任。办公地点设在市交警支队，联系电话：。

八、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各相关部门要把此次整治工作纳入日程，摆上位置。要建立主要领导亲自抓、主管领导具体抓，逐级对应的领导体系，确保任务明确、责任到人。

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一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为导向，坚持以人为本、和谐执法原则，各职能部门形成合力，运用行政许可和行政执法手段，通过集中整治活动，强化市区道路车辆行驶和停放的管理，减少大货车违规行驶和机动车乱停乱放行为，进一步改善道路交通秩序，提高主要道路通行效率，强化驾驶员的车辆驾驶法律常识，增强市民的交通安全意识及文明意识。

二、整治内容

1、对市区内擅自占用机动车道和非机动车道停放的车辆进行查处、规范。

2、对擅自在大街违规行驶的货运车辆进行查处、规范。

3、对在市区内行驶的超长、超宽、超重、超高的机动运输车辆进行查处、规范。

4、对在市区内行驶的运输散装货物未采取包扎、覆盖等措施造成遗撒、泄露的货运车辆进行查处、规范。

5、对在市区内行驶的未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸能够散发有毒有害气体或粉尘物质的机动车辆进行查处、规范。

6、对在市区内不按规定路线、时间行驶，有违章倾倒、抛洒遗漏、车轮带泥驶出工地等违法行为的渣土运输车辆进行查处、规范。

三、方法步骤

坚持“教育引导为先、查处规范为主”的原则，按照分散与集中相结合的方式，分三个阶段进行专项整治。

（一）宣传发动阶段（5月20日—5月31日）

1、通过电视、报纸等宣传媒体专项整治通告（以下简称通告）。

责任单位：市城管委办公室。

2、各部门、单位分别对所管理对象及广大市民发放通告，在市区主要路口、各工地门口等重点部位完善标志，张贴通告；督促存在违规行为的个人或单位及时按规定整改。

责任单位：市文明办、市住建委、市城管执法局、市交通局、市公安交警支队。

（二）集中整治阶段（6月1日—7月31日）

1、查处乱停乱放机动车辆

各部门、单位结合日常工作，分别开展集中整治活动。

2、查处违规行驶货运车辆

（1）值勤地点：

（2）值勤时间：晚20：00-22：00

（三）巩固提高阶段（8月1日—9月31日）

1、对学校、超市等重点部位进行全面检查，对乱停乱放车辆依法从严查处。

2、对进城大货车全面检查，对有违章行为的车辆依法从严查处。

3、对全市范围内所有扬尘烟尘工地进行复查，发现屡教不改的，坚决进行处罚。

四、组织领导

成立专项整治领导小组，负责整个活动的方案制定、组织实施和协调调度等。下设专项整治活动办公室和4个整治小组，办公室设在市城管执法局督查科。

（一）领导小组成员

（二）责任分工

由市住建委4人、市城管执法局5人、市交通局4人、市交警支队4人分别组成4个整治小组，按照领导小组的安排，精心组织集中行动，认真查处违规停放机动车辆和违规行驶货运车辆。集中行动定于每周二、周四开展，各小组可根据查处情况，自行调整时间和地点，但一周不少于2次。

一组：市住建委1人、市城管执法局1人、市交通局1人、市交警支队1人，由市住建委牵头。

二组：市住建委1人、市城管执法局2人、市交通局1人、市交警支队1人，由市城管执法局牵头。

三组：市住建委1人、市城管执法局1人、市交通局1人、市交警支队1人，由市交通局牵头。

四组：市住建委1人、市城管执法局1人、市交通局1人、市交警支队1人，由市交警支队牵头。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。各有关部门、单位要充分认识该专项整治活动的重要性，明确整治工作的目标和任务，切实加强组织领导，认真履行职责。整治活动中，要周密部署，突出重点，强化措施，要增强责任感，树立长期作战思想，扎实开展联合整治活动。

2、强化宣传，营造氛围。各有关部门、单位要加大宣传工作力度，充分利用报刊、电视、网络、发放通告、设置电子屏标语等多种形式，进行整治工作宣传教育，坚持正确的舆论导向，争取社会各界对整治工作的理解和支持，营造浓厚的整治氛围。

3、协调配合，全面整治。各有关部门、单位要增强大局意识和协作意识，抽取专人密切配合。要听从领导小组的统一部署，加强部门联动，加大执法力度，确保整治工作取得实效。

4、严格执法，强化力度。要严格依法行政，规范执法程序。在执法过程中要讲究方式方法，对当事人要及时做好解释、教育工作，防止激化矛盾。要掌握法律尺度，做到“有法必依、执法必严”，对屡次违法拒不整改的绝不姑息，坚决处罚，维护法律尊严。

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为进一步落实好“环境综合整治”工作，加快全县交通事业发展步伐，改善我县道路交通运输环境。我所更加深入地投入到了“环境综合整治”工作中。现就我所2010年上半年“环境综合整治”工作总结汇报如下：

一、提高认识、统一思想

良好的环境是经济社会发展的重要依托和地区综合竞争力的重要因素。为改善城乡环境现状，我所组织召开了“2010年环境综合整治工作”专项动员会议。认真学习省、市安排部署的乡环境卫生专题电视电话会议精神，提高认识，统一思想。为搞好“环境综合整治工作”打开良好的开局。

二、建立健全组织、强化责任

为加强路政所城乡环境综合整治工作的组织协调，更好的完成此项工作，我所在所务会研究细化“城乡环境综合整治工作”领导小组工作职能。并按区域划分责任路段，落实到每个班组。

1、成立了路政环境整治领导小组，由所长龙腾海同志主要负责全所环境综合整治工作的计划、人员调配，治超卡点的设置，路政巡查工作的安排及督促工作。

2、“治超整治小组”由副所长李平同志负责：在2010年的治超工作中，我所在G108线检测站、罗江高速公路下道口及金山谭秀公路设置三个“综合整治检测点”，投入执法车辆4台、治超检测设备3部、执法人员30人，对过往的货运车辆进行检测。并加对大运载散装货物车辆的整治力度，在上半年治理工作中，我所共投入执法车辆700余台次，执法人员1500余人次，检查车辆8000余台次，查处违章车辆900余台次。做到了不堆尖装载、不飘撒、不遗漏，并有效覆盖。

3、“道路环境整治组”由副所长赵锐同志负责：为改善我县公路运输环境我所将投入执法车辆2台、执法人员10人，对我县域道路进行巡查，全年上路不少于340工作日。重点对我县公路上出现的路面堆积物和广告标牌进行综合整治，及时发现和消除各类道路交通安全隐患，在上半年工作中，我所共上路巡查180余次，出动巡查人员600余人次，清除路面堆积物400余处，发现和消除道路交通安全隐患20出，确保我县公路“畅、洁、美”。

4、“办公环境整治小组”由办公室主任黄诗荣同志负责：检测站坚持每周2次大扫除，办公室做到档案归档、文件归类、物品摆放整齐，寝室内务按照“军事化”要求进行整改，做到室内无杂物、内务摆放规范统一。食堂碗筷、饮用水要求随时消毒，做好疫情防控工作。

三、加强动员、强化宣传

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一、全力谋划，积极发展客货运输

1、重点发展农村客运。积极谋划农村客运，安排人员与客运企业一道深入辖区乡镇村进行客源调查，实地踏勘道路状况，制定新区成立后农村客运发展规划，目前，我所新开辟客运线路一条，即—三台，投放车辆4辆，成为自己的客运企业开行的首条客运班线，现经营状况良好。同时，积极开展苏台片区客运发展的规划，拟在该片区投放微型客车8辆。

2、积极培育客运企业。根据区委、区政府、区交通运输局的要求，积极争取市运管处支持，新设立客运企业1家（市顺程客运有限公司），目前，我区共有2家客运企业，为我区道路客运发展开好头、起好步，打下了扎实基础。

3、稳步推动城市客运。一是做好出租汽车运力投放。起草了出租汽车运力投放方案，对我区首批20辆出租汽车投放方式、经营模式等有关事宜，向交通运输主管部门、区委、区政府积极建言献策。

4、大力发展物流运输。积极营造物流发展环境，今年以来新审批设立5家普通货运企业，新增货运车辆81辆，将极大改善我区货运以危险品运输为主的格局，普通货运能力明显增强，对促进全区工业健康发展将提供较优的运输保障。

二、强化监管，道路运输行业逐渐规范

加强了对汽车站的监督管理，车站源头管理工作得到加强。一是督促车站完善了内部管理制度，督促做好岗位培训。汽车站完善了车站岗位职责及工作流程。二是定期召开车站和车主安全教育培训例会，增强了职工及驾乘人员的岗位责任心及安全意识。三是督促车站开展了优质服务活动，汽车站结合“文明伴我行”活动开展了“一名党员一面旗帜，党旗为我指方向，我为党旗增光彩”的活动，提升了服务质量。针对返乡民工多的实际情况，及时向社会公开了汽车站值班站长电话及投诉电话，随时接受旅客咨询、受理投诉，为旅客排忧解难。做好客运车辆排班管理，及时输送旅客。四是加强汽车站安全管理基础，严格核查进站班车手续，对证件不齐的车辆一律不准报班。整顿站外客运秩序，严格治理站内外喊客、拉客、倒客、车辆乱停等行为。

三、强化隐患整治，确保道路运输源头安全

一是检查车站“三品”检查，“五不出站”执行情况和车辆安全技术例检工作，督促车站加强安全宣传工作，抽查各道路运输企业安全管理人员的履职情况，是否落实各项安全生产管理制度和执行安全操作规程；二是检查企业安全学习会议制度、安全生产责任制落实情况，以及检查企业对从业人员进行安全知识的培训和召开安全例会记录情况；三是督促各客货运企业实行“两分、三包”的安全责任承包制；四是督促加强客运企业对未进站的农村客运车辆安全监管，将农村片区客运车辆的安全源头管理工作落实到车辆、人头；五是督促客运企业全面实行公司化经营，强化企业对所属车辆和驾驶员的日常动态监管。

四、建立维稳机制，及时化解行业矛盾

为进一步落实维稳“一岗双责”制度，加强管理，严密防范，妥善处理维稳事件，我所成立了以所长为组长、副所长为副组长的维稳领导小组。同时，明确了每位成员的职责，建立了分片、分包管理制度、督导制度、例会制度、责任追究制度。上半年，接受处理了残疾人申请从事出租汽车客运等件2件，争取区委区政府及市处大力领导与支持，妥善处置了至三台客运班线延伸许可产生的客运纠纷。

五、着眼道路运输发展，强力整治非法客运

按照“政府牵头，部门联动，属地负责，依法治理”的工作原则，成立了区道路非法客运整治办，统筹抓好我区非法客运整治工作，并从公安、交警、运管等部门协调人员组成专门执法队伍加强对广前干线和城区火车站、汽车站周边非法客运的整治。暂扣各类非法客运车辆120余辆。存在问题：目前广前线非法客运车辆经过整治得到有效遏制，但一部份残疾人仍然在该线上从事非法客运。有的还被公安机关和运管部门处理多次。由于这部份人属弱势群体，从维稳的角度考虑，暂未对其采取措施，合法车主反映强烈。

六、加大综合执法力度，强力开展货运治超

按照道路交通安全综合治理攻坚年活动的相关要求，我所派出执法人员5名，执法车辆参与六桥和八一桥货运检查治双超整治工作，充分发挥运管职能，严格查处货运车辆擅自改型的违法行为。近期针对货车货物扬撒严重，沿线群众反映强烈的现状，我所积极配合相关部门开展货运车辆货物扬撒专项整治行动。

七、开展党的群众路线教育实践活动，强化政风行风建设

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以坚持以人为本和营造“和谐道路运输”环境为主题，以市场专项整治和质量信誉考核为主要手段，根据《中华人民共和国道路运输条例》和《湖北省道路运输条例》及有关法律法规的规定，全面规范道路运输经营行为，落实便民措施，着力提高道路运输行业服务质量，保障春运期间道路运输市场畅通有序，促进全市道路运输业和谐发展。

二、整治活动的工作目标

通过开展春运道路运输市场专项整治活动，提高道路运输行业服务质量，规范执法行为，实现“五个明显”的工作目标，即：市场秩序明显改观、经营环境明显改善、服务质量明显提高、监管力度明显加大、执法能力明显增强。

三、整治活动的主要内容

（一）整治汽车客运站经营行为

1、重点整治天门市侨乡客运站、天门市客运中心站无经营许可证件车辆进站从事经营活动和排班不公平、结算不及时、收费不合理的“老三难”问题；

2、着力解决车辆安检未落实、站内外拉客问题；

3、结合汽车客运站进站车辆班次容量的核定以及质量信誉等级的复核工作，采取有效措施，做到场内发车、凭票进站、检票上车、对号入座；

4、认真做好“三品”查堵工作，切实把安全检查制度落到实处，禁止检测不合格的车辆上路；

5、维护站内外秩序，杜绝站内摆摊设市，确保候车环境卫生，节日期间要制定班车晚点和延误的服务补救措施等；

通过整治，客运站站内外秩序良好，基本达到“三优”（服务质量优、经营环境优、经营秩序优）、“三化”（规模化、集约化、公司化）标准。

（二）整治客运车辆经营行为

1、切实加强客运车辆出站配载及途中运行的监管，客运车辆原则上起止直达，不得沿途配载旅客；

2、严肃查处围城打转、围站打转、不按规定站点停靠、不依线行驶等违规经营行为的车辆；

3、全面清理并规范客运车辆按核定的班线、班次、时间、停靠站点经营；

4、严肃查处节日期间违规经营的加班客车；

5、严厉打击节日期间擅自抬高票价的违规车辆；

6、严厉打击非法从事旅客运输的“黑车”；

7、凡营运车辆的技术状况，达不到二级以上的，一律予以下线，禁止营运；

8、凡营运客车空调损坏、卧具和卫生设备不齐全、不整洁的，一律限期整改，逾期未改的停业整顿；

9、严肃查处客运车辆雇请客托和车托站外拉客、抢客以及转客运客的违法违规行为；严肃查处客运车辆站内私自设点售票上客行为及私设售票点；

10、严肃查处旅客投诉和举报的客运车辆坑客、倒客、甩客等违规经营行为；

11、严肃查处客运车辆悬挂自制线路牌经营的行为；

12、严肃查处客运车辆播放低俗光碟行为；

13、严肃查处客运车辆违法违规堵塞客运站进出通道、城市街道、公路及收费站通道的行为。

通过整治，使客车进站率达到98%，挂牌率达到100%；客车正班、正点率均达到98%，旅客服务质量投诉处理率达100%。

（三）整治货运车辆经营行为

1、重点整治强行招揽货物或没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等违规经营的货运车辆；

2、严肃查处使用擅自改装或者擅自改装已取得《道路运输证》的货车和客、货分装的厢式货车；

3、对不按规定维护和检测的货运车辆予以严厉打击；

4、对无证无费经营的货车，予以严厉打击；

5、对从事危险化学品货物运输的车辆实施重点监管；

6、严肃查处货车违规载客的行为。

（四）整治客运出租汽车经营行为

1、重点整治客运出租车不使用计价器、无故绕道行驶、拒载、坑宰旅客等违规经营行为；

2、禁止出租车参与班线或定线客运，发现有此类违规经营车辆必须按照《湖北省道路运输条例》的规定，予以严厉处罚；

3、严肃查处非法从事出租客运经营的“黑的”；

4、推行质量信誉考核制度，加强对客运出租车和出租车公司的管理，贯彻实施好“6501”工程；

5、对只收费、不管理，恶意扰乱客运市场秩序的出租车公司，严格按照有关条例的规定，予以整顿和查处。

（五）打击非法营运行为

争取交警职能部门的配合，集中打击“黑车”、“黑的”、使用报废或其他不符合国家规定的车辆从事道路运输以及被举报投诉的非法经营行为，及时严厉查处。

四、整治活动的实施步骤

道路运输市场专项整治活动自2007年元月22日起至2007年3月底结束。分宣传部署、企业自查、组织实施、检查验收、总结评比五个阶段进行。

（一）宣传部署阶段（2007年元月22日至2007年元月23日）。围绕依法行政、守法经营、诚信服务为主题，以2007年春运为契机，有组织、有计划、有声势地对整顿活动进行宣传，努力营造道路运输市场专项整治活动的氛围。

1、制定《全市道路运输市场专项整治活动实施方案》，利用天门人民广播电台、天门市电视台、《天门日报》等新闻媒体广泛进行宣传。

2、利用宣传车在全市重点主、次干道及营运车辆聚集地，反复播放《全市道路运输市场专项整治活动实施方案》。

3、设立宣传点发放资料宣传。在天门市侨乡客运站、天门市中心客运站设立宣传点，向广大人民群众和道路运输经营者发放宣传提纲，取得社会各界对整顿工作的支持。

4、加强整治人员的培训工作。组织运政稽查大队、出租车管理所、各运政稽查中队全体执法人员开展执法培训工作，培训完后，所有参训人员都要参加考试，考试不合格者，不得上岗执法。

（二）企业自查阶段（2007年元月24日至元月26日）。各运输企业、经营业主要对照整治的主要内容，有针对性地开展自查，对自查出的问题要及时整改，并将整改情况报处市场监管科。

（三）组织实施阶段（2007年元月27日至2007年3月14日）。运政稽查大队、出租车管理所、各运政稽查中队要按照整治活动的目标及工作内容，分阶段开展工作。市运管处将对大队、所、中队开展情况进行重点抽查和不定期检查。

（四）检查验收阶段（从2007年3月15日至2007年3月20日）。由大队、所、各中队对道路运输市场专项整治活动情况进行一次全面自查，市运管处组织安排全面检查验收。

（五）总结评比阶段（从2007年3月20日至3月31日）。

在检查验收的基础上，市运管处组织开展道路运输市场专项整治活动的总结、评比。对活动中表现突出的营运车辆、客运站、处执法人员等进行表彰。

五、组织领导

为保证专项整治活动卓有成效地开展，市运管处成立道路运输市场专项整治工作领导小组。

组长：黄浩军

副组长：尹鸿张冬明聂四平

成员：赵超义李家富金慧王碧峰

何峰徐永成唐振中肖碧茂

周启波阳利波李西平梁建波

整治工作领导小组下设办公室，办公室挂靠处市场监管科，处市场监管科科长王碧峰同志兼任办公室主任。

六、有关要求

（一）加强组织领导，完善工作机制。处运政稽查大队、出租车所、各中队执法人员要提高对开展好这次专项整顿活动重要性的认识，真正把这项工作摆上重要议事日程。

（二）畅通整治工作渠道，接受社会监督。开展道路运输市场专项整治活动，既要积极争取社会各界的支持，又要广泛接受社会各界的监督，有效形成行业发动、媒体监督、社会参与的工作局面。

（三）严明工作纪律，规范执法行为。参加整顿人员必须统一着装，服从安排，听从指挥，规范执法，加大查处力度，实行集中处罚。

（四）依法行政，文明执法。参加整顿人员必须严格遵守《天门市道路运输管理处行政执法暂行规定》的要求，切实落实好查处分离及罚缴分离制度。

篇6

一、工作目标

通过开展专项整治，使我镇道路交通管理基础进一步打牢，路面通行秩序进一步好转，交通安全隐患进一步消除，道路文通事故进一步减少。

二、整治重点

（一）全力整治我镇客运车辆违规运输，以及非客运车辆非法营运，校车及微型客车非法改装、超员超速等违法行为。

（二）全力整治超载运输、人货混装，以及非法拼装、改装和无牌无证的三轮汽车、低速载货汽车上路行驶、非法载客等行为。

（三）全力整治非法拼装、改装和无牌无证拖拉机上路行驶，以及拖拉机驾驶人无拖拉机驾驶证件、准驾不符和未按规定登记、检验或检验不合格、安全设施不全，机件失效的驾驶拖拉机等行为。

（四）全力整治酒后驾驶、超速行驶、涉牌涉证、驾乘摩托车不戴头盔等行为。

（五）全力治理路基路段、急弯陡坡、事故多发等道路交通安全隐患。

三、机构设置

领导小组在交通办下设办公室，同志兼任办公室主任，负责此次整治活动的指导、协调、督导工作。

四、工作阶段

本次整治活动分为三个阶段：

第一阶段为宣传发动阶段（4月20日至4月25日）各相关部门、单位要紧紧围绕整治工作的重点和措施，采取出动宣传车、悬挂标语横幅、张贴整治通告、发放宣传材料等形式，深入到村屯大张旗鼓地宣传集中整治活动的目的、意义、措施和要求，提高群众知晓率，营造强大的宣传声势和浓厚的社会舆论氛围。

第二阶段为组织实施阶段（4月26日至6月30日）4月份，各部门要针对农民工外出打工增多的问题，重点整治客运车辆非法或超员运输、非客运车辆非法营运、微型客车非法改装超员载客、低速载货汽车、三轮汽车、报废车违法载客行为；

5月份，要深入贯彻落实《校车安全管理条例》，针对校车和运送儿童上学车辆，重点治理无资质驾驶、非法改装、超员、超速、带病行驶、农用车违法载人等违法行为；6月份，要重点开展农村公路酒后驾驶、超速超载、非法载客、驾乘摩托车不戴头盔以及拖拉机驾驶人无拖拉机驾驶证件、准驾不符和未按规登记、检验或检验不合格、安全设施不全、机件失效的驾驶拖拉机等行为。

第三阶段为总结提高阶段（7月1日至15日）镇道路交通安全集中整治行动领导小组对本辖区的整治工作进行总结与自评，认真查找不足，及时整改提高，扎扎实实推动我镇道路交通安全再上新台阶，为成功举办“十二运”提供强有力的道路交通安全环境。

五、工作措施

（一）全力开展调查摸底和登记工作。对本镇境内非法拼装、改装和无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、报废车特别是微型客车上路行驶情况、从事非法运营客车情况、非法运输学生车辆情况以及公路危险路段情况开展调查摸底。

（二）全力排查整治境内道路交通安全隐患。交通部门要进一步深入排查境内道路交通安全隐患，加大养护力度，不能及时解决的，采取安全措施后，及时提出整改建议，报送相关部门。

（三）全力整治农村道路交通秩序。协调公安交警、交通路政、农机监理、派出所人员在我镇公路重点路段开展联合巡逻执法，及时发现、纠正、查处交通违法行为。特别要严防非法营运车辆、货车违法搭乘学生、超员载客等违法行为。

（四）全力开展交通安全宣传教育。一是在境内公路主要节点、两侧明显部位以及村口等位置张贴挂图、悬挂标语，教育群众不坐超员车、不坐货运车，努力营造良好氛围。二是开展校园专题宣教活动。教育学生儿童不乘坐报废车、拼装车、低速载货汽车、三轮汽车、超员车和无运营资质的车辆，发现这些车辆及时向学校举报。请学生家长签名并承诺不让孩子乘坐无安全保障和非法营运车辆。三是开展逐户进家庭宣教活动。印刷《致农民朋友一封信》等交通安全宣传品，发放到农民朋友手中，学习了解低速车、三轮汽车、二轮摩托车、拖拉机隐藏着哪些不安全的隐患，乘坐低速载货汽车、三轮汽车、非法营运车对人身安全的威胁等问题，进一步提高广大农民群众自觉守法和安全意识。

六、工作要求

（一）提高思想认识，强化动员部署。各部门要以对人民生命财产高度负责的态度，充分认清当前农村道路交通安全面临的严峻形势，充分认识开畏集中整治工作的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，全力投入，务求实效。

（二）建立长效机制，强化协作配合。在镇党委政府的统一领导下，加强交通、农机、派出所、学校的管理力量，充分调动各村委会等基层组织力量，形成齐抓共管，既各司其职、各负其责，又密切配合的整治工作合力，打牢我镇交通安全管理组织基础。

篇7

各村(居)、镇直各单位：

为认真贯彻落实县安委会《____〔2015〕8号》文件精神，深刻吸取天津“8.12”爆炸事故教训，经镇政府研究决定，从现在起到12月底，在全镇范围内开展安全生产大检查，进一步深化“九打九治”打非治违行动和安全生产专项整治工作。结合本镇实际，制定以下工作方案：

认真贯彻落实上级领导关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，严抓严管，全面开展安全生产大检查，深入推进“九打九治”，切实强化重点行业领域安全生产专项整治，彻查事故隐患，进一步规范安全生产法治秩序，杜绝因非法违法行为造成的事故，确保中秋与国庆期间社会安全稳定，促进我镇安全生产继续稳定发展。

（一） 立即全面开展安全生产大检查

在全镇所有地域、所有行业、所有生产经营单位、所有人员密集场所全面开展大检查的基础上，突出非煤矿山，粉尘涉爆、危化烟花、油气罐区等重点部位，校车、客车和危化品运输车等重点车辆，农村、山区道路等重点路段，养老院、民办培训机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所，以及近期全国范围内发生的重特大事故和较大事故暴露的突出问题开展检查，建立建全预防自然灾害引发事故应急协调联动机制，落实汛期安全防范措施情况。

（二）持续深入推进“九打九治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。继续在全镇范围内的所有行业领域开展“打非治违”工作，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，集中开展“九打九治”。

1.打击矿山企业无证或证照不全、超深越界开采、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、假密闭，整治隐蔽到致灾因素不清盲目组织生产、遇险不搞撤人、图纸造假、水害防治措施不落实、井下工程违规分包和转包、采石厂不分台阶开采等问题；

责任单位：安监站、国土所、电管站

2.打击破坏损害油气管道行为，整治管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足、违规交叉穿越等问题；

责任单位：城建站、派出所

3.危险化学品重点打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为，整治危险化学品企业违规倒罐、动火、受限空间作业、仓储和经营混杂等问题。

责任单位：安监站、派出所、工商所

4.烟花爆竹重点打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为，整治烟花爆竹的批发企业仓库“一库四防”（防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前宅后宅、集中连片经营等问题。

责任单位：安监站、派出所、交警中队、交管站、电管站

5.道路交通运输重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为，货运车辆非法运输危险品行为，整治无证经营、挂靠经营、违规装载等问题。

责任单位：交警中队、交管站、农机站

6.道路交通安全重点打击无证驾驶、酒后驾驶行为，整治超速、超载、疲劳驾驶、不执行夜间和农村山区道路限行规定。

责任单位：交警中队、交管站、农机站

7.建筑施工重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。

责任单位：城建站、工商所

8.消防重点打击设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为，整治“三合一”、“多合一”场所违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等装修材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

责任单位：派出所、电管站

9.粉尘涉爆重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为，整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。

责任单位：安监站、派出所、电管站

对其他行业领域存在的安全生产非法违法行为，要同步组织开展集中整治，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，纳入“打非治违”的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。

1．加强组织领导。镇政府成立安全生产大检查、深化“九打九治”和专项整治工作的领导小组，由

镇长沈珍文同志任组长，政协主任杨飞鹏同志任副组长，派出所、安监站、交警中队、交管站、农机站、教育办、城建站、电管所、国土所、食安办、工商所、各村(居)等为成员单位。领导小组下设办公室在镇安监站，镇安监站长向鸣同志任办公室主任。各职能部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，认真组织开展好本次安全生产大排查大整治专项行动。2．强化责任意识。各村(居)、各有关部门特别是主要领导同志务必高度警觉，清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战，进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，进一步强化红线意识，坚决消除不敢担当、被动应付的畏难厌战情绪，坚决消除盲目乐观、麻痹松懈的思想，“全面、全领域、全员、全过程”落实安全生产责任，强化措施，严防死守，确保安全生产。要把集中开展大排查、大整治行动作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，认真履行职责，全面深入细致地排查治理各类安全生产隐患，严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞。各部门和单位主要负责同志和各行业领域的分管负责同志要按照县委县政府关于领导干部带队检查安全生产工作的规定，深入基层、深入一线，扎实开展安全生产大排查大整治大督查，抓细抓严抓实安全生产工作。要督促企业认真落实安全生产主体责任，把安全生产责任和事故防范措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工，有效防范事故发生。

3．确保全面覆盖。这次安全生产大排查大整治行动务必做到无一遗漏、不留死角、不走过场，要对辖区内的各类单位做到排查整治全覆盖，要突出重点行业领域、重点地区、重点单位，抓住主要问题、关键环节和要害部位开展检查。

目前要特别突出危险化学品生产经营和运输、客运车辆和校车的排查整治，把大检查和安全生产“九打九治”打非治违、重点行业领域安全生产专项整治、“三级五覆盖”、“五落突五到位”重点工作及隐患排查治理等工作紧密结合起来，做到相互融合、相互促进。

篇8

今年1至9月份，区共发生死亡、重伤和物损3万以上的道路交通事故382起。其中，重大死亡交通事故67起（同比下降15.19％），死亡69人（同比下降18.82％），受伤323人，直接经济损失955394元（同比下降78.42％）。道路交通事故死亡人数（69人）控制在年度事故防控工作目标数（113人）之内。

但是，区道路交通安全工作面临的形势依然比较严峻：一是“两外”人员事故居高不下。1至9月重大事故中外省市驾驶员在本区驾车肇事的有42人次，占发生重大死亡事故驾驶员总数的41.88％；二是货运机动车事故居多。1至9月重大死亡事故中涉及货运车的有32起，造成32人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的47.76％和46.38％；三是电动自行车事故呈上升趋势。1至9月重大死亡事故中一方驾驶电动自行车的有9起，造成9人死亡，分别占重大死亡事故和死亡总人数的13.43％和13.04％；四是低驾龄发生重大死亡事故数有所增长。1至9月重大死亡事故中一方驾驶人为三年以下“新手”的有14起，造成14人死亡，分别占总数的20.9％和20.29％；另外，未与前车保持安全车距，酒后驾车，行人、非机动车不按规定横过车行道，违反信号灯等四类交通违法行为引发的事故占较高比例。

因此，根据镇领导要求和公安部“‘10.18’全国预防重特大道路交通事故”电视电话会议精神，从现在起直至明年春节要全力以赴开展好“交通安全宣传、客运企业和驾驶员整顿、道路通行秩序整治”三个方面工作，具体要求是：

一、加强领导、落实责任

各村、居委、镇直属公司和车辆单位要把预防重特大道路交通事故作为日常事务性工作之一，将此项工作摆上日常议事日程。分管领导要集中精力在预防重特大事故措施上“下功夫”，组织召开专题会议，定期分析道路交通安全形势，研究预防交通事故工作，解决道路交通安全问题。在制定切合本单位实际工作方案的基础上，督促各相关部门履行道路交通安全工作职责，层层明确分工和落实责任追究制度。尤其要将道路交通安全纳入村、公司和相关部门负责同志政绩考核内容，落实责任，兑现奖惩。凡发生特大道路交通事故的，要坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的要求，认真查处、落实整改，并使其他地区引以为戒、举一反三。同时，要在人力、物力、财力等方面，不断加大对道路交通安全工作的投入，健全和完善各类交通安全设施，为减少交通事故提供各种保障。

二、把握重点、严格高效

一是继续保持对严重交通违法行为的严管态势。镇安全办全力配合交警部门开展“二乱、四车”交通整治活动，继续保持和加大对闯红灯、疲劳驾驶、超速行驶、酒后驾车、未按规定让行、违法占道行驶、无证驾驶、客车超员、货车超限超载等严重交通违法行为的治理力度，坚持严管、严处、严罚，并进一步健全常态长效整治管理机制。

二是进一步做好道路交通事故“黑点（段）”治理。要在巩固商城、四十一加油站区域“黑点”治理成果的基础上，结合公路危险路段排查治理工作，进一步强化对道路交通事故高发地段、高发时段、高发因素的控制，抓紧落实治理措施。镇城市综合管理所要特别对交通设施方面存在的隐患，投入资金完成道路路政硬件设施设置，真正做到预防在前。

三是进一步加强道路交通安全源头管理。交通安全源头管理，主要是三类对象：企业、车辆和驾驶员。企业重点是公交、出租、客运、货运企业以及个体运输车辆挂靠单位；车辆重点是公交车、土方车、校车等“高危”车辆；驾驶员重点是被电子警察多次查获的交通违法“大户”、运输企业的驾驶员、新驾驶员。镇安全办和交警部门将上述对象列为这次整治工作的重点，通过采取进一步加强路面执法管理和纠处力度、完善用车年检率考核检查、督促相关企业落实安全监管办法和加强对驾驶员管理等措施，真正把安全隐患消除在源头，杜绝发生群死群伤重特大道路交通事故。

三、密切配合、宣整并举

一是配合抓好主干道交通违法行为专项整治。各村、镇直属公司和车辆单位要大力配合交警部门开展交通整治活动。并结合实际，研究制定本辖区重点国道、重点农村宅基地交通管理工作计划，因地制宜、因情制宜开展宣整。

篇9

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。全市“十小”整治工作要以党的十七大精神和“创业富民、创新强市”战略为指针，认真落实推进*新型城市化和新农村建设的各项工作要求，以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，实行集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、扶优与治劣相结合，建立“政府统一领导、部门各负其责、县乡（镇）为主负责、业主自律诚信、社会共同参与”的工作机制，以块为主、突出重点、注重实效，加快推进执法监管向农村延伸，着力改善消费环境,保障消费安全，扩大消费需求,推动农村现代服务业发展，促进社会主义新农村建设。

（二）目标要求。以切实解决当前农村市场产品质量、食品安全和服务质量方面的突出问题为抓手，巩固和扩大产品质量和食品安全专项整治成果，逐步建立和完善“十小”行业质量安全长效监管机制，促进各行业健康有序发展。

*年目标：摸清全市“十小”行业的基本状况并建立质量安全监管档案；建立健全目标考核责任制和各项监管制度；制定“十小”行业的生产经营规范和服务标准；在重点乡镇（街道）开展“十小”整治试点，解决一批群众反映强烈的区域性、行业性质量安全问题。在此基础上，注重典型示范，总结“十小”整治工作规律，开展“十小行业示范”活动。

2009年目标：在全市农村全面开展“十小”整治行动，充分发挥示范点的典型引路作用，推动“十小”行业按照经营规范和服务标准开展生产经营活动。即：扶植引导基础条件较好的“十小”生产经营单位上规模、上水平；改造提升基础条件较差的“十小”生产经营单位达到规范要求；关停转化达不到经营规范和服务标准的“十小”生产经营单位。同时，对故意制售假冒伪劣产品，以及生产经营条件恶劣、产（商）品质量安全隐患严重又不主动整改或屡次整改仍不到位的，要坚决予以打击或关停，净化农村消费环境，规范市场秩序。

2010年目标：巩固和深化“十小”整治成果，制假售劣、商业欺诈等违法行为得到有效遏制；“十小”生产经营行为基本符合规范要求；农村市场监管网络基本形成；“十小”行业质量安全长效监管机制基本健全；农村消费安全得到有力保障。

二、整治重点

重点对象：生产经营食品、药品、农资、液化气、音像制品、美容美发、农村客运等涉及群众身心健康安全和关系*形象的产品或服务的站、点、店、户。

重点区域：县城及县城以下的城乡结合部、中心镇、旅游景点，以及“十小”行业比较集中的区域和无证照生产经营问题突出的区域。

重点问题：生产经营中“脏、乱、差”和“无、散、低”等问题，具体包括：无证照或不按照法定条件、要求从事生产经营的行为；生产经营不符合保障人身健康安全标准产品的行为；生产经营假冒伪劣产品的行为；违反相关管理规定从事音像制品、客运经营的行为等。

三、主要任务和责任部门

（一）食品加工小作坊质量安全整治。督促纳入监管的小作坊业主履行质量安全承诺，严格按照《浙江省食品生产加工小作坊质量安全基本要求》组织生产；以桶装饮用水、“两豆”（豆制品、豆芽）、干制海产品、茶叶、米面制品等五类食品为重点，会同有关部门加大对无证照或证照不齐、达不到取证条件的食品加工小作坊的整治和取缔力度；严厉打击使用非食用原料、有毒有害物质、回收食品生产加工食品，以及违规使用食品添加剂等违法行为；鼓励小作坊取得食品生产许可证，按照龙头带动、区域集中等“五种模式”整合提升，积极探索建立有效的监管机制。通过整治，促使食品加工小作坊做到：证照齐全；生产场所符合保障食品质量安全的基本要求；“三框一盒”齐备，并执行相关规定；食品生产加工操作人员均持有健康证等。此项任务由质监部门负责牵头，卫生、工商、食品药品监管、环保、城管执法等部门配合。

（二）小食杂店质量安全整治。进一步完善监管制度，规范经营行为，严格执行食品进货台账制度，积极鼓励小食杂店改造提升为放心示范商店，逐步引导纳入经营食品统一配送体系。通过整治，促使小食杂店做到：证照齐全并上墙；店面整洁卫生；严格实行台账登记制度；严禁无证无照经营，超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品。此项任务由工商部门负责牵头，商贸、旅游、经贸、卫生、质监、食品药品监管、城管执法、供销等部门配合。

（三）小餐饮店质量安全整治。推广实施食品卫生监督量化分级管理，进一步规范卫生许可和监督工作，严格执行餐饮原料进货登记制度，严厉查处无证照经营行为。通过整治，促使小餐饮店、小“农家乐”、小食堂做到：证照齐全（需证照的）并上墙；环境整洁卫生；食品卫生管理制度健全、明示并有效执行；按照有关规定建立原料进货台账并实行进货验收；有专用的垃圾桶；餐饮工作人员持有健康证并穿戴整洁。此项任务由卫生部门负责牵头，工商、建设、食品药品监管、环保、旅游、城管执法等部门配合。

（四）小药店质量安全整治。进一步完善药品质量认证和日常监管制度，严格执行药品经营许可、索证索票、进货验收制度，禁止超范围经营。通过整治，促使小药店做到：证照齐全并上墙，场所整洁卫生；严格执行药品购进查验、索证索票和台账登记制度；完善药品储存条件，做好库存药品养护；按规定销售药品；从业人员具备相应资质。严禁无证无照、超范围经营药品；严禁销售和使用假劣药品；严禁违法虚假药品广告。此项任务由食品药品监管部门负责牵头，卫生、工商等部门配合。

（五）小农资店质量安全整治。推进农资店连锁经营和放心农资店建设，杜绝禁用农药的销售，严厉打击销售劣质农资坑农行为，维护农资市场秩序。通过整治，促使小农资店做到：证照齐全并上墙；经营范围和经营内容相符；建立化肥、农药、兽药、种子、饲料及饲料添加剂等重要农资的进货索证和销售台账制度；执业人员具备农资销售相关专业技能和一定的农资使用指导能力。此项任务由农业部门负责牵头，工商、质监、供销、食品药品监管等部门配合。

（六）小菜场整治。延伸农贸市场监管触角，加强对农村小菜场整治力度。通过整治，促使小菜场做到：建立商品准入制度，实行规范管理。不符合登记条件的固定和临时小菜场，确属群众生活需要并已纳入乡镇或新农村建设规划的，应加强引导和管理。对不符合基本条件和严重违法经营的，依法取缔。此项任务由工商部门牵头，农业、供销、经贸、商贸、建设、食品药品监管、城管执法等部门配合。

（七）小美容美发店整治。督促业主严格执行有关卫生操作规程，加大对消毒杀菌设施投入，预防感染和疾病传播，严厉打击使用假冒伪劣产品提供服务的行为，保障公共卫生安全。通过整治，促使小美容美发店做到：证照齐全并上墙；从业人员定期体检并持有健康证；具备必须的消毒杀菌设备和工作间，经营场所、使用的设备和工具以及毛巾等用品定期消毒；查验化妆品、消毒用品等质量，建立并实施索证索票制度。此项任务由商贸部门负责牵头，公安、卫生、工商、质监、环保、旅游、城管执法等部门配合。

（八）小音像店整治。保护知识产权，严禁租售盗版音像制品；保护未成人身心健康，严厉打击销售、暴力、迷信等违法音像制品；加大对音像游商地摊的打击力度，依法取缔“黑网吧”。通过整治，促使小音像店（包括网吧）做到：持有工商营业执照并取得行业经营许可；音像店经营的音像制品有合法进货凭证，正版率达到90％以上；“黑网吧”得到有效遏制；有良好的经营秩序。此项任务由文广部门负责牵头，工商、公安等部门配合。

（九）农村小客运质量安全整治。严厉打击客运车辆超员超速和无证营运等违法违章行为，严禁使用货运车辆、两轮摩托车、拖拉机或悬挂拖拉机号牌的车辆、报废车或以报废车零件拼装的车辆从事客运。整治农村客运经营秩序，严格执行客运营运许可、客运车辆定期检测、司乘人员资质审查、客运安全管理等制度。通过整治，促使农村小客运业主做到：证照齐全，手续完备，车辆技术状况良好，从业人员持证上岗，按规定投保第三者责任险和乘运人责任险，遵章守法，不发生超员、超速、疲劳驾驶等严重违反交通安全法的行为，确保行车安全。此项任务由公安部门负责牵头，交通、工商、安监、农业等部门配合。

（十）小液化气供应点质量安全整治。严格执行液化气经营的布点审批规定和经营许可制度，加强液化气经营场所的安全管理，增强从业人员安全意识和服务水平，建立行业服务规范，公开服务承诺，收费明码标价。通过整治，促使小液化气供应点做到：证照齐全；从业人员经过专业培训并取得相应的职业资格证书；经营场所符合相关规定要求；液化气使用钢瓶100%经过检验合格并签订定点充装供应合同；不短斤缺两；从业人员熟悉业务知识并能熟练使用消防器材；建立进货登记台账并索取相关证明和检验报告。此项任务由建设部门负责牵头，工商、公安、质监、物价、消防、城管执法等部门配合。

四、工作要求和主要措施

（一）加强领导，落实责任。市政府成立*市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组（名单见附件），统一组织领导“十小”整治工作。各行业整治与规范牵头单位要切实负起责任，会同配合部门编制具体的整治与规范行动方案，制定切实可行的整治与规范标准，落实各项整治与规范任务。各县（市、区）政府、市直开发区（新区）管委会和各乡镇（街道）都要明确相应的组织领导机构，组织专门力量，结合本地实际制定“十小”整治实施方案，将具体整治任务和责任分解落实到有关部门和基层政府，落实到各生产经营单位。要将“十小”整治纳入目标考核体系，层层落实责任，确保各项整治与规范任务和工作目标顺利完成。各级政府要切实加强对“十小”整治的统一领导，为“十小”整治提供必要的经费、装备等保障，推动整治与规范工作的顺利开展。

（二）堵疏结合，分类治理。要认真落实“创业富民、创新强市”战略，把整治工作与创建文明（卫生）城市、“百村示范千村整治”工程、社会主义新农村建设、“平安*”建设等工作有机结合起来，围绕群众的衣、食、住、行等最基本的民生问题，坚持科学发展、改善民生、促进和谐的基本原则，正确处理好三个关系：一是整治与创业就业的关系。既要整治问题严重的生产经营单位（个体工商户），更要注重规范、服务、提升，做到宽严相济，让更多的群众成为创业者；二是整治与便民利民的关系。既要关停取缔一批无证照及制假售劣的“十小”单位，又要整改帮扶一批“十小”单位达到规范要求，方便群众生活；三是整治与发展传统产业的关系。在大力整治存在严重质量安全隐患“十小”单位的同时，注意保护小而精、小而优的传统产业。要科学界定，合理把握，全面排查摸清“十小”行业底数，掌握存在的突出问题，分类制定整治标准，打扶结合、疏堵并举，积极出台政策鼓励和帮助“十小”单位通过连锁配送、合作经营、区域集中、联合加工等多种方式联小做大、规范发展。

（三）加强协调，密切配合。各地各有关部门要围绕整治与规范的重点和目标任务，各司其职，各负其责，密切配合，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成工作合力。无论是牵头部门还是配合部门，都要在当地政府的统一指挥下，集中时间，集中力量，群策群力，积极主动，认真履职。要积极推进诚信建设，建立健全失信惩戒机制。同时，要通过加快信息化建设、充分发挥相关行业协会和中介组织的作用等途径，不断完善治理网络，推动“十小”行业质量安全水平的不断提高。

（四）树立典型，以点带面。各地要认真组织开展“十小行业示范”活动，结合当地实际和“十小”现状，选择适当的乡镇（街道）、适当的园区、适当的行业、适当的单位进行试点，总结经验，树立样板，稳步推进。各有关部门要在政府的统一领导下，发挥优势，履行职责，分线指导好各地的试点工作。要通过树立典型，以点带面，全面推进“十小”整治工作，确保每个县（市、区）、“十小”涉及的每个行业，都有可听、可看、可推广的典型样板，确保“十小”整治在典型示范下，全面展开，有效实施。

（五）强化宣传，正确引导。各级宣传部门要积极配合“十小”整治工作，制订专题宣传计划，充分发挥媒体作用，切实加强舆论引导。要深入农村、社区大力宣传有关法律法规和政策知识，宣传开展“十小”整治工作的重要意义，提高公众消费安全意识。要建立健全信息报送、信息和信息考核制度，建立信息交流平台，强化“十小”整治信息宣传，并通过新闻会等形式，及时“十小”整治工作取得的成效及先进经验，扩大人民群众的知情权。同时，要对公民的监督权实施有效保护，进一步完善举报投诉制度，方便群众举报，兑现举报奖励，努力营造全社会关心、重视消费安全的良好氛围。

篇10

年月日，正宁榆林子街道“小博士”幼儿园校车发生交通事故，造成重大人员伤亡，校车问题引起社会广泛关注。月2日城又发生校车翻车事故，再次敲响接送学生车辆交通安全管理的警钟。特别冬季已至，大雾、降雪天气增多，冰雪路滑易发交通事故。为进一步加强我市接送学生车辆的道路交通安全管理工作，消除校车交通安全隐患，有效预防接送学生车辆的道路交通安全事故，保障中小学生及幼儿的人身安全，现通知如下：

一、提高认识，进一步增强做好接送学生车辆交通安全管理工作的责任感和紧迫感

学生接送车辆是中小学和幼儿园专门用于运送学生的交通工具，其服务对象主要是未成年人，接送车一旦发生交通事故，社会影响尤其恶劣。目前，我市参与接送学生、幼儿上下学的车辆成分复杂，车况参差不一，存在的主要问题有：一是部分家长租用车辆缺少合法的运营资质，部分车辆破旧老化，私自改型，达不到安全技术标准，甚至使用报废车辆运营；二是车辆超载现象较为普遍；三是上下学高峰，学校门前停满各种车辆，造成道路拥堵。为此，各县（市、区）教育局、各级各类学校、幼儿园要对校车交通安全工作给予高度重视，进一步增强责任感和紧迫感，切实把有效预防校车交通事故发生作为当前的重要任务来抓，层层明确分工，责任到人，确保中小学生及幼儿的人身安全。

二、强化管理，进一步深化校车专项整治工作

日前，市教育局、市公安局联合下发了《关于开展校车专项整治行动的实施方案》，明确了校车专项整治工作的组织领导、任务分工和工作要求。可是，从11月1日至今全市只有60辆校车进行了备案，整治效果不十分明显。因此，各县（市、区）教育局要加大工作力度，会同公安交通管理部门进一步抓好《实施方案》的贯彻落实。

1、进一步加强校车监管。各县（市、区）教育局、各学校要建立健全校车管理制度，落实学校（幼儿园）校（园）长校车安全第一责任人的责任。从即日起，再次逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校(幼儿园)租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修。学校租（借）用车辆时必须查验车辆和驾驶人员是否具有交管部门审验合格的证明，并与人、车见面；要分别与教育行政主管部门和公安交通管理部门签订交通安全责任书；要与自有车辆驾驶人签订车辆行驶安全责任书。要设立交通安全管理员，专职对校车运行情况进行查验，发现超员或其他交通违法行为的，要坚决制止。要加强对车辆驾驶人的点对点教育，认真开展对校车驾驶员的安全教育，增强驾驶员的安全意识、责任意识，及时提示驾驶员安全守法、文明驾驶。

2、进一步强化与当地公安交管部门的联系。一是加强培训。各县（市、区）教育局要主动与当地公安交通管理部门每年共同对校车驾驶人进行普遍的集中安全教育培训，未经培训的不能担任校车驾驶员。二是灵通信息。各县（市、区）教育局和当地公安交通管理部门要及时沟通情况，灵通信息，使校车运行及管理制度化、规范化。三是组织检查。要定期深入到中小学校进行安全检查，发现学校租用拼装车、报废车和非客运机动车接送学生的，要严肃追究学校主要领导和相关人员的责任。

3、进一步加强道路交通安全宣传教育。要集中进行一次中小学生交通安全教育，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆和超员车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要配合当地公安交管部门深入辖区学校开展交通安全常识和典型案例宣传进校园、进教室活动。要通过召开家长会、发放明白纸、告家长通知书、与学生及家长签订责任书等形式，督促家长切实履行好学生监护人的责任，不要贪图便利省事，擅自租用不符合安全技术标准的车辆接送孩子。当发现安全状况差、不符合标准以及没有校车标识的“黑车”接送学生时，要主动向公安交管部门举报。

三、明确责任，进一步加强接送学生车辆交通安全管理

做好接送学生车辆交通安全管理工作是教育行政主管部门义不容辞的责任，是党和人民赋予的神圣使命。各县（市、区）教育局要认清形势，强化举措，扎实做好工作。

1、车辆排查常态化。各县（市、区）教育局要经常开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查，逐校逐园逐生对上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，查找安全隐患和管理漏洞，存在安全隐患的要立即停用维修，发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。

2、宣传教育制度化。把中小学生和幼儿上下学乘车安全教育纳入学生安全教育课堂内容，进一步增强学生自觉抵制乘坐非法和违规营运车辆的意识，强化源头管理。定期发放明白纸、告家长通知书，提醒家长要切实履行监护人义务，经常对孩子进行日常交通安全教育。