控烟宣传标语范文

导语：如何才能写好一篇控烟宣传标语，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2.携手灭烟，拥抱晴天。

3.无烟世界，清新一片。

4.健康，随烟而逝；病痛，伴烟而生。

5.还人类一片清新，请丢掉手中的香烟。

6.别吸烟，让你的肺清亮一点。

7.摒弃吸烟陋习，创造健康新时尚。

8.为了您和他人的健康，请熄灭您手中的香烟。

9. 远离烟草，崇尚健康，爱护环境。

10.创建无烟医院，营造和谐、文明、健康的医疗环境。

11.人人参与控烟活动，共创健康无烟环境。

12.为健康，为家人，为自己，拒绝吸烟。

13.小小一支烟，危害万万千；少抽一只烟，健康每一天。

14.医院，应成为全面禁烟的一方净土。

15.为了妇女儿童的健康，请勿吸烟。

16.为了您和他人的健康，请熄灭您手中的香烟。

17.为了您的爱人，您的孩子，请不要吸烟。

18.燃烧的是香烟，消耗的是生命，远离香烟，健康你我他。

19.珍惜生命，崇尚文明生活；热爱生命，养成良好习惯。

20.创建无烟单位，营造和谐、文明、健康的生存环境。

21.少一支灰色的烟，多一片蓝色的天。

22.公共场所，让我们拒绝烟草。

23.远离烟草，拒吸第一支烟；净化空气，保护环境卫生。

24.摒弃吸烟陋习，创造健康新时尚。

25.拒绝烟草，珍爱生命。

26.生命是短暂的，吸烟会使生命更加短暂。

27.健康随烟而灭！有多少生命可以重来？

篇2

一、活动背景

5月31日是“世界无烟日”，自20世纪50年代以来，全球范围内已有大量流行病学研究证实，吸烟是导致肺癌的首要危险因素。为了引起国际社会对烟草危害人类健康的重视，世界卫生组织1987年11月建议将每年的4月7日定为世界无烟日＂，并于1988年开始执行。自**年起，世界无烟日改为每年的5月31日。

二、活动目标

1．知道5月31日是世界无烟日，让幼儿了解吸烟的危害

2．采用各种形式宣传无烟日，倡导美好生活，自由呼吸。

3．增强幼儿关心、保护环境的意识，激发幼儿争做环保小卫士，学习关心他人。

三、活动安排

（一）开展社会宣传活动

1.幼儿园电子显示屏，以标语形式向广大家长宣传世界无烟日主题。(负责人:陈菲)

2.在离园活动时，教师在门口向家长发放禁烟、控烟倡议书。(负责人:各分园园长)

3.设立兼职巡视员，耐心劝阻烟头。及时掌握职工、家长吸烟动态，发现吸烟者即赏钱耐心劝阻，确保园内无烟环境。(负责人:各分园园长)

（二）班级主题教育

1．托小班以老师、家长收集相关图片开展＂吸烟有害健康”的教育活动，初步了解吸烟的危害。

2．中大班则在＂拒绝第一支烟＂主题活动的基础上，引导幼儿制作禁烟标志图，并拿回家劝阻爷爷爸爸等吸烟人群赶快加入禁烟的行列中来，让我们周围的空气越来越新鲜。

3．各班交流畅谈一些绿色环保的方式方法，收集采纳有效的，实用的方法，进行实际使用。

4．幼儿园利用张贴禁烟标志等宣传标语时刻提醒每一个进入幼儿园的人都能自觉地遵守禁烟规定。

篇3

2017年世界无烟日宣传活动策划书一

一、主办单位：工程技术系团总支。

二、活动时间：20x年05月31日下午4：30分。

三、活动地点：3号教学楼前。

四、活动主题：拒绝二手烟，让肺自由呼吸。

五、活动意义：

吸烟有害健康早已成为不争的事实。有关医学研究表明，吸烟可导致心脑血管疾病、癌症、慢性阻塞性肺病等多种疾病，已成为继高血压之后的全球第二号杀手。世界卫生组织也发出警告，在吸烟者当中，大约有一半人最终将死于吸烟所导致的疾病，每年还有成千上万不吸烟者因被动吸烟而使健康受到损害。据统计，目前全球有13亿烟民，每年有500万人死于与吸烟有关的疾病。吸烟者的人数，特别是青少年烟民的数量越来越多。一项调查报告显示，全球13岁至15岁的学生中，目前约有五分之一的人在使用某种形式的烟草制品。中国的吸烟者已超过3亿人。在第22届世界无烟日到来之际，倡导大家主动戒烟，让肺自由呼吸。

六、宣传活动：

1)、在5月28日前由宣传部以拒绝二手烟，让肺自由呼吸。为主题出好一个条幅，一个展板。

2)、从5月28日开始，宣传部每天早上7点30分把展板放到3A前。

七、活动流程：

1)、5月31日下午3点，全体学生干部3A前集合。并进行活动前的准备。

2)、下午4点30分，活动开始，由每个学生干部手拿签字笔，动员过往师生在条幅上签字。

3)、下午5点30分活动结束，把各个活动所学物品拿回办公室。

八、所需物品：

1张新条幅

20支签字笔

共青团西京学院工程技术系总支委员

20xx年5月

2017年世界无烟日宣传活动策划书二

一、活动目的

为履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，进一步提高群众对吸烟危害的认识，保护和促进女性健康。组织开展大型健康教育宣传活动, 提高公众对被动吸烟和环境烟草、烟雾危害的认识，尤其要提高女性对烟草危害的认识。

二、活动主题

20xx年5月31日是世界卫生组织发起的第xx个世界无烟日。本次无烟日的主题是性别与烟草抵制针对女性的市场营销。

三、活动要求

(一)各单位认真搞好宣传活动。

1.各单位召开1次控烟工作会议，通过讲座、专栏、大会等各种形式开展控烟宣传，完善控烟标志、组织、制度和措施等。

2.鸭江中学、鸭江中心小学校要在学生中广泛开展世界无烟日宣传活动(由学校负责组织)。

3.所有单位、社区和学校将控烟活动总结报政府办公室。

(二)各单位积极参加集中宣传活动。具体要求是：

1.牵头单位：党政办

2.参加单位：鸭江中学、鸭江小学、工商所、卫生院、居委会。

3.活动时间：20xx年5月31日9：00～12：00

4.活动地点：庙坝子

5.活动内容：开展一次街头宣传咨询活动，向广大市民发放宣传单，介绍吸烟的危害、二手烟的危害、戒烟的好处等。

6.组织与分工

政府办公室负责组织本次宣传活动;市政中队负责场地联系和布置，包括会标、桌椅、准备等，请广播站摄像，制作宣传标语1幅，提供相关的宣传资料。

篇4

世界无烟日宣传活动总结(学校)20xx年5月31日是世界卫生组织发起的第29个世界无烟日。我校以开展创建“无吸烟学校”为契机，在师生中开展了吸烟有害健康的宣传教育活动。这对促进学校的管理、增强教师和青少年的控烟意识，约束吸烟行为、均起到了积极的作用。这次的“无烟日活动”为创无烟学校做出了很好的推动，学校将长期做好此项工作，为青少年营造一个良好清新的社会环境，促进青少年全面、健康成长。我校认真学习通知要求，做了如下工作：

一、成立禁烟领导组织，将无烟单位建设工作纳入本单位工作计划。

本单位成立由校长为禁烟第一责任人的无烟单位工作领导小组，并设立专职人员负责禁烟工作，职责明确;将禁烟工作纳入本单位的工作计划。学校不设吸烟室、吸烟区，无烟具，无抽烟现象。学校领导、教师以身作则，不在校园内吸烟，积极倡导吸烟的教职员工戒烟，为学生创造清洁的环境。

二、本单位有禁烟考评奖惩制度和奖惩标准;有专职人员做好记录。所属区域有明显的禁烟标识，室内完全禁烟。本单位至少在入口处、会议室、办公室、楼梯等区域内有禁烟标识;无烟具摆放。单位内设有经过相关培训的禁烟劝阻员和监督员;有定期劝阻、监督记录。

三、开展多种形式的禁烟宣传和教育

利用教师例会，学生班会，开展“吸烟和被动吸烟有害健康”的主题教育活动，周一升旗仪式对师生进行宣传和教育，让他们了解吸烟的危害性。积极开展吸烟有害健康的宣传教育，让学生知晓哪些场合禁止吸烟，监督身边的大人不在公共场所吸烟，引导学生积极参与“我劝父母戒烟”的家校联系活动。

四、公务活动中严禁吸烟

教师以身作则加大宣传。自觉做一名控烟活动的宣传员和监督员;自觉地做控烟的践行者;教师要作控烟的表率。在活动中严禁吸烟，不得提供烟草制品，参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟;禁止使用或变相使用公款支付烟草开支行为。

本次活动为创无烟学校做出了很好的推动，学校将长期做好此项工作，为青少年营造一个良好清新的社会环境，促进青少年全面、健康成长。

世界无烟日宣传活动总结(医院)为了进一步贯彻落实《关于20xx年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》，及创建文明医院评审的要求，普及烟草危害的知识，唤醒广大群众吸烟有害健康，呼吁吸烟者主动放弃吸烟，并号召我院全体员工积极戒烟、劝阻他人吸烟，创造一个健康、整洁、美好的医疗环境，我院以“世界无烟日”为契机由院办公室牵头，联合防保站于20xx年5月31日上午，在汊河镇中心街组织开展了形式多样、内容丰富的“世界无烟日”义诊、咨询、宣传等一系列宣传活动。并向广大群众进行免费义诊，戒烟咨询，并通过宣传横幅、发放戒烟资料向群众普及烟草的危害，戒烟的好处，唤醒人民群众主动戒烟及劝阻吸烟，进一步倡导人们摒弃不良习惯，建立健康的生活方式。此次活动发放控烟宣传材料100余份，接待义诊戒烟咨询者60多人次。

此次宣传教育活动，使全院医务人员、广大群众深刻认识到烟草的危害及戒烟的益处，取得了良好的社会效益。今后，我院将继续认真开展控烟工作，并将这项工作常规化。本次活动的圆满结束为我院创建“无烟医院”打下了良好的基础，同时也对我院争创“文明医院”起到了积极推动作用!

世界无烟日宣传活动总结(社区)今年5月31日是第二十九个时间无烟日，为加强烟草危害健康宣传，提高公众对烟草危害的认识，我社区特组织开支第二十九个世界无烟日宣传活动。

组织了围绕此次无烟日主题的宣传活动：设立了宣传咨询台，介绍烟草对健康和身体的危害，戒烟的方法等，在社区办公楼门口悬挂了醒目的宣传横幅。社区工作人员黄泽虎在咨询台对社区居民的相关问题进行街道。本次活动共咨询人数超过100人，得到了广大群众的赞誉，尤其是接受咨询者称，通过此次宣传，我们对烟草的危害认识更加情况，并纷纷承诺一定要戒烟或者劝阻家人朋友戒烟，通过此次开展的世界无烟日宣传活动取得了良好的社会效果，大道了此次宣传的目的。

活动后，社区评选出了黄跃飞户为无烟家庭，并参加了长沙市无烟家庭申报。

20xx年第29个世界无烟日宣传活动总结(街道)

为了普及烟草危害知识教育，提高居民对国家控烟工作的认识，做到积极积极宣传，远离烟草带来的危害，主动参与到戒烟控烟的活动中来。按照天心区爱国卫生运动委员会的关于在关于开展第26个世界无烟日系列活动的布署和要求。结合我街实际情况，我街在全街范围内广泛深入的开展了“世界无烟日”宣传活动。

本次活动领导重视，周密安排，准备充分，为搞好宣传教育活动提供了可靠保证。为了搞好今年的第29个世界无烟日系列宣传教育活动，我街领导非常重视，召开了专门会议，认真研究部署，制定了具体活动计划，确定了今年宣传活动的主要内容和总体要求，成立了由街道副主任李起任组长，城管办主任陈建国为副组长，各社区负责人为成员的领导小组，为宣传教育活动提供了坚实的组织保证。领导小组对宣传内容和宣传形式进行了详细的安排和周密的的部署，做到了宣传内容与形式的有机结合和完善统一，提高了公民的控烟意识。

篇5

世界无烟日活动方案策划1

一、提高认识，加强领导，完善学校禁烟制度

进一步认识学校禁烟的重要性和必要性，切实加强组织领导，我校成立了禁烟小组，并将责任落实到人，不断优化育人环境。

城西小学禁烟工作领导小组：

组长：林波

成员：徐方虎严宝忠贺廷峰王学丰肖运发王道兵胡万勇

曹仁彬林乃喜李松

二、明确职责，大力宣传，共同推进禁烟工作，确定今后禁烟工作目标

做到凡进入我校的任何人，在任何地点、任何时间一律不准吸烟。学校要积极倡导和帮助吸烟教师戒烟，教师要做禁烟活动的表率，充分利用“世界无烟日”集中开展宣传，通过“小手拉大手”等形式，让学生劝阻家人不吸烟和避免被动吸烟。

三、营造氛围，强化监督，加强无烟学校建设

加强禁烟日常动态监督，引导广大师生养成良好的行为习惯，要将禁烟工作作为学校卫生工作的重要组成部分，定期开展对各处室、班级禁烟工作的检查，巩固无烟学校的创建成果，营造教书育人的清新校园环境通过“无烟校园”的创建活动，营造学校无烟环境，全校力争达到无烟校园的标准。

四、落实措施

1、在校园内悬挂“吸烟危害健康”的横幅，在教室及公共场所张贴禁烟标志。

2、组织学生开展“吸烟危害健康”专题知识讲座，每个班级设立控烟宣传栏。

3、学校在教学区设立禁烟举报箱，及时掌握学生及教师有无吸烟现象，积极为学生创造一个安宁、清洁、健康的学习、生活环境，让学生远离烟害。

4、利用政治学习、教研活动等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动，提高教职工的控烟能力，充分利用健康教育课、主题班会、板报等各种形式，对学生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养学生良好的行为习惯，增强学生的自我保健意识与能力。召开有吸烟习惯同志的座谈会，做到思想通、决心大、行动实，最终内化为自觉戒烟的良好习惯,从而不影响其他人工作。

5、为了使这项工作深入开展、持久有效，制定必要的监督制度，与教职工签定“禁烟”协议，明确奖惩办法，将活动成果与工作考核挂钩，与评先树优结合，使“禁烟”活动成为大家的自觉行动。

6、学校领导带头不吸烟，全体师生共同参与控烟活动，人人争做禁烟主人，努力共创“无烟学校”新局面。

世界无烟日活动方案策划2

一、活动主题

活动主题为“无烟生活”，推荐宣传口号：

1.无烟_(地名)，健康中国。

2.被吸烟，我不干。

3.无烟中国，我挺你。

4.我要告诉你，因为我爱你。

5.携手灭烟，拥抱晴天。

二、活动安排

(一)国家级活动。

1.启动活动。5月31日在北京举办“第33个世界无烟日暨健康中国行——无烟生活主题宣传教育活动”启动会。

2.开发控烟主题公益广告和海报。针对公众的认识误区和常见问题，开发“无烟生活”主题公益广告和海报，整合控烟传播材料等资源，供各地、各机构开展相关活动使用。

3.组织“无烟生活”主题知识竞赛。通过报纸、互联网、微博、微信等途径发动公众参与答题，学习、掌握控烟知识。

4.开展志愿者活动。一是通过快闪歌舞、跑酷、联合签名、文艺表演等形式，开展公共场所劝阻吸烟活动。二是开展“无烟中国，我挺你——我的控烟宣言”一分钟创意微视频征集展播活动。三是创作控烟主题广场舞，举办“无烟生活”广场舞大赛。四是开展“我要告诉你，因为我爱你——图形警示上烟包”倡导活动和“携手灭烟，拥抱晴天”无烟环境倡导活动。

5.广泛开展媒体宣传。在主要媒体制作播放控烟专题节目、开辟控烟专栏。组织媒体沟通会和培训会，提高媒体控烟传播能力。继续开展“中国烟草控制大众传播活动”，评选优秀控烟媒体作品。

(二)地方活动。

1.启动活动。各地参照国家级的活动形式，在5月31日前后，主动策划，与相关部门合作，启动本地区“无烟生活”主题宣传教育活动，结合落实两办《通知》、推进地方控烟立法和执法，开展有地方特色的主题宣传教育活动。

2.配合国家级活动。利用中央转移支付地方健康素养促进行动项目等资源，在当地主要媒体播放国家级“无烟生活”主题公益广告，也可以自行制作播放主题公益广告。积极组织本地区公众参与“无烟生活”主题知识竞赛，开展本地区公共场所劝阻吸烟、微视频征集展播、广场舞大赛、烟包警示和无烟环境倡导等志愿者活动。组织开展以“无烟生活”为主题的健康巡讲，动员本地区媒体参加中国烟草控制大众传播活动，设立控烟专题或专栏，加大媒体宣传力度。

3.自主策划其他活动。围绕控烟健康教育核心信息(附件2)，开展“无烟生活”为主题的其他形式宣传教育活动，大力传播吸烟危害健康知识，倡导无烟生活。

三、活动要求

(一)各地要高度重视控烟工作，进一步贯彻落实两办《通知》精神，加强部门合作，将“无烟生活”主题宣传教育纳入本部门年度工作重点，选派专人负责，制定活动方案，对活动开展情况进行考核评估，推进活动广泛深入开展，力争形成品牌效应和规模效应。

(二)各级卫生计生部门、爱卫办要积极创建无烟卫生计生系统，将无烟生活宣传教育纳入国家基本公共卫生服务健康教育项目、卫生城镇创建、慢病综合防控示范区和中央转移支付地方健康素养促进行动等项目，为相关部门提供技术支持和协调服务。

各级文明办要将控烟工作纳入精神文明创建，作为文明单位创建的重要内容。各级团组织要广泛动员青年志愿者参与无烟生活主题宣传教育活动，在青少年中倡导健康的生活方式。

各级教育部门要加强学校控烟工作，大力创建无烟学校，组织参加知识竞赛和志愿者活动。各级新闻出版广电部门要加大对控烟工作宣传支持力度，协调本地各类媒体播出控烟公益广告，开设无烟生活专栏。各级科协要充分发挥科普专家和场馆等优势，将无烟生活主题宣传教育活动纳入《全民科学素质行动计划》具体实施工作中，开展控烟主题的科普宣传活动。

(三)要采用群众喜闻乐见且易于传播的宣传教育形式，广泛征集、发动青年志愿者参与活动，充分发挥志愿者的创造性和积极性，结合世界无烟日等重要时间节点主动设置议题，充分利用报刊、广播、电视、网络、移动终端、微博、微信等全媒体方式，增强活动实效。

(四)要及时反馈本地区工作进展，总结活动经验和亮点做法。

省级卫生计生部门收集整理本省(区、市)阶段性总结和全年总结，分别于11月底前和4月底前交国家卫生计生委宣传司。

世界无烟日活动方案策划3

一、活动主题：

以“禁烟”为主题，响应全体师生，推广宣传，落实行动。

二、活动背景：

近年来，我国大学生吸烟人数呈持续上升的趋势，据世界卫生组织统计，最近几年我国25岁以下的青少年烟民人数，将激增到2亿，而他们中至少有五千万人最终将死于与吸烟有关的疾病。大学生吸烟的情况非常普遍。吸烟已经对中国人的健康构成重大威胁。对此，活动组织者呼吁我校大学生远离香烟，倡导大家自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定，宣传吸烟有害健康的常识。

三、活动目的：

杜绝大学生吸烟现象，让同学们了解个人在公共场合抽烟，不仅影响到自己的身体健康，还会毒害他人。呼吁我校大学生远离香烟，倡导大家自觉遵守公共场所禁止吸烟的规定，宣传吸烟有害健康的常识

四、活动宗旨：

通过此次主题禁烟活动的举行，进一步的呼吁我校广大学生注意身心健康，关爱他人生命健康。有利于身边环境的净化，促进社会更加文明与和谐。

五、参加人员：

艺术学院志愿者

六、活动时间：5月

七、活动地点：待定

八、活动准备：

1.搜集关于吸烟的图片，以实物图片为主。

2.进行展板的制作，展板上要有手绘，图片，以及文章等，以供展览。

3.条幅与宣传单的制作。(条幅和宣传单已做，还有剩余)

4.需要和某医院或者社区卫生站进行联合，请专业人士进行讲座，配有实物的照片或者标本。

九、活动实施：

(一)向各分院倡议书、海报等，在醒目处张贴禁烟宣传标语，让大家充分认识吸烟的危害性，以同学们易于接受的方式开展禁烟宣传;

学校在宣传栏开辟“禁烟活动”宣传专栏，宣传吸烟的危害性。从我做起，从现在做起，不在公共场合吸烟并提醒和监督同学们的吸烟行为。

(二)进行实物的展示，需要和某医院进行合作，将吸烟者的人体器官标本和正常人体器官标本进行对比，向广大同学展示，教育意义会更加深刻。

(这项有些困难，需要协商)

(三)进行讲座，可以和某医院或者某社区卫生站进行合作，请专业人士为广大同学进行讲座，讲述吸烟的危害性，很有说服力。

世界无烟日活动方案策划4

一、活动背景：烟草危害是人类健康最大的杀手。

中国的烟民数量在以每年300万以上的速度增长，55%的15岁以上女性每天都遭受被动吸烟的危害，儿童被动吸烟情况更为严重。

为了提高公众对致命烟草的认识，帮助人们做出健康的选择，控制青少年的吸烟率，同时调动广大吸烟者的积极性，使他们告别香烟，保持健康。5月31日世界无烟日阳光义工徒步环保行活动通知。

二、活动内容：

1、在风筝广场宣传烟草的危害，发放有关材料，进行千人签名戒烟活动。

2、组织义工沿着潍坊繁华地段徒步行宣传烟草的危害。

3、徒步路线，分两个队：一队沿从风筝广场5月31日世界无烟日阳光义工徒步环保行活动通知出发--走胜利街下面---穿过桥洞---往东风街方向走---穿过东风街---向北---到达四平路电子街见到桥，然后左拐到白浪河对岸---然后沿着河一直走到胜利街，上去走一段胜利街---最后-到出发点风筝广场。

第二队：风筝广场向南走，沿着河穿过民生街然后到达健康街---右拐--到人民公园。沿着河穿过人民公园，再穿过民生街向胜利街方向走--然后到达胜利街--右拐--到风筝广场集合。

4、行程大约5公里，需义工大约200人。

集合时间地点：5月31号(周日)早上7：50四平路风筝广场。

世界无烟日活动方案策划5

各位居民：

你们好!

每年的5月31日是“世界无烟日”。为了向广大居民朋友宣扬吸烟有害健康的理念，拱墅区组织联合多家单位将于本周开展系列宣传活动。具体事项如下：

一、时间：

5月29日(本周日)

下午14:30-16:00

二、地点：

水晶城四楼.

三、内容：

1.文艺表演.

2.专家访谈.

3.配乐烟包图导读.

4.控烟广场舞教学表演.

5.易拉宝展示、视频播放.

篇6

《县健康教育工作实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

健康教育是我国卫生事业的重要组成部分，也是公民素质教育和社会主义精神文明建设的重要内容之一。在全国爱卫会制定的《国家卫生镇标准》中，健康教育工作作为一项重要的指标，对健康教育组织机构建设、学校、医院、社区、行业、大众传媒、控烟健康教育等都作了具体的要求。根据县委、县政府对创建国家卫生县城工作的总体部署，对照全国爱卫会新修订的《国家卫生镇标准》，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持把人民身体健康放在首位的原则，积极配合创建国家卫生县城工作，大力开展讲科学、讲文明、讲卫生、树新风活动，大力倡导革除生活陋习，树立健康观念，普及健康知识，提高市民健康素质，为创建国家卫生县城打下良好基础。

二、主要工作措施

（一）调整健康教育组织机构

为进一步做好我县健康教育工作，结合健教工作人动，特对县健康教育工作领导小组成员进行调整。

县健康领导工作小组具体指导和协调全县健康教育工作，领导小组下设办公室在县卫生局，同志兼任办公室主任,负责日常工作。

县疾病预防控制中心作为全县的健康教育技术指导中心，配备专职工作人员和专用设备，并落实必要的业务经费。各单位、各部门要成立健康教育工作领导小组，并按《县健康教育考核标准》确定相应的专（兼）职健康教育工作人员，从而建立健全全县的健康教育网络。

（二）建立固定的健康教育宣传阵地。加强固定健康教育宣传阵地建设，市区繁华路段设立健康教育画廊和建立健康教育一条街。《今日》、电视台等新闻媒介要开辟专门的健康教育宣传专栏。各单位要结合单位实际，在单位醒目位置设立健康教育宣传专栏。利用固定的健康教育宣传阵地，面向广大人民群众，定期开展健康教育宣传。

(三）加强全县健康教育工作的规范化管理。积极组织全县健康教育专（兼）职工作人员进行创建国家卫生县城标准学习和健康教育业务知识培训，提高他们的业务水平和工作能力。根据《县健康教育考核标准》，进一步明确学校、医院、社区和行业、大众传媒等各类健康教育工作的具体要求，县爱卫办将定期组织相关人员对全县健康教育工作的档案资料规范化管理进行指导和检查。

（四）深入开展全民卫生知识学习和教育。积极组织“卫生知识进千家”活动,在全县掀起卫生知识学习的。重点针对学生、居民、机关事业单位和企业单位职工、病人及其家属等不同人群，采取卫生知识讲座、健康咨询、黑板报、宣传栏、印发健康处方、卫生知识宣传单和《健康教育知识问答手册》等多种形式，集中开展全民卫生科学知识和自我保健知识宣传教育，不断提高人民群众的健康知识知晓率和健康行为形成率。《健康教育知识问答手册》做到机关、企事业单位每人一份，学校每个学生一份，居民每户一份。

（五）积极开展控烟健康教育。认真执行《市公共场所禁止吸烟暂行规定》。在主要街道和场所设立大型禁烟宣传牌（在磷都大道、东兴大街等主要街道每处设置2个，公园、广场、汽车站、商场、医院等公共场所每处设置1个）。在全县广泛开展争创“无烟单位”、“无烟家庭”活动。公共场所、公共交通工具及各单位禁烟区内要设置醒目的禁止吸烟标志，城区无烟草广告。提倡机关事业单位、学校、医院等单位工作人员带头禁烟。每年的5月31日“世界无烟日”，要积极组织开展大规模的禁烟宣传活动，在全县上下形成浓厚的控烟氛围。

三、具体实施步骤

（一）组织发动阶段（7月）

1、健全县健康教育工作领导机构。

2、制定《县健康教育工作实施方案》，层层分解落实。

3、召开全县健康教育工作会议，与相关成员单位签定目标责任状。

4、建立并完善全县健康教育网络。各（乡）镇、县直各单位要成立由主要领导任组长的健康教育工作领导小组，设专（兼）职健康教育工作人员，并建立健康教育专栏。

（二）培训落实阶段（8—10月）

1、县疾病预防控制中心负责组织举办全县健康教育专（兼）职工作人员培训班。认真学习创建国家卫生县城创建标准和健康教育业务知识。

2、城关镇在县疾病预防控制中心的技术指导下建立辖区内健康教育示范小区、健康教育一条街和健康宣传画廊。

3、县疾病预防控制中心协助城关镇以社区为重点，开展“卫生知识进千家”活动。

4、县疾病预防控制中心编印《健康教育知识问答手册》，协助县直各医疗卫生单位、中小学校、企业举办健康教育知识讲座，在全县范围内集中开展卫生知识学习教育。

5、县疾病预防控制中心针对不同人群，在机关、学校、医院、社区组织卫生知识考试，了解其卫生知识知晓率和健康行为形成率。

（三）完善资料阶段（7月—12月）

1、县健康教育所制定下发相应的健康教育档案资料管理指导意见。

2、各单位、部门在开展各项工作的同时，按照《健康教育工作考核标准》要求收集整理和完善2006年以来的各类健康教育资料，并分年度立卷归档。

3、继续组织全民卫生知识学习教育，提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

4、各单位与县健教办、县疾病预防控制中心就健康教育工作保持联系和沟通，及时发现、解决问题。

（四）督查整改阶段（1月—4月）

1、县直各单位、各部门对照《县创建国家卫生县城工作实施方案》及《县健康教育工作考核标准》，认真开展自查达标工作。

2、县“三创”办、县爱卫办将组织有关部门按照《标准》要求定期或不定期对各单位、各部门迎检准备情况进行督导检查；并组织有关人员深入各学校、医院、社区、单位进行现场抽查，组织健康知识知晓率及健康行为形成率测试，并进行通报。

3、各单位针对检查中发现的问题以及薄弱环节，制定详细的整改措施，限期整改，对整改无力的将根据《县“三创”工作督查考核办法》进行处罚。

（五）巩固提高阶段（5月—8月）

1、迎接省、市爱卫会的工作指导。

2、根据省、市爱卫会的工作指导意见，制定整改方案，认真、及时采取有力措施按要求整改到位。

（六）迎接检查阶段（9月—12月）

进一步巩固、提高健康教育工作成果，加强长效管理，迎接全国爱卫会对我县国家卫生县城考核验收。

县健康教育工作考核标准

为了使全民健康教育工作做到制度化、规范化、经常化，根据《国家卫生镇标准》和《县创建国家卫生县城工作实施方案》及“全国九亿农民健康教育行动”等有关内容和要求，结合我县实际，特制定县健康教育工作考核标准。

一、医院健康教育考核标准

(一)医疗单位有一名业务院长主管健康教育工作，有业务科室负责健康教育的管理及业务指导。

（二）工作有计划、总结、评价、活动记录，档案资料规范完整。

（三）院内各处设立醒目的禁烟标志、制度和措施。

（四）院门诊设立就医咨询台向就诊患者和家属提供服务。医院门诊、住院区有健康教育宣传栏，至少每季度更换一期。

（五）每年对医护人员健康教育培训覆盖率达90%以上。

（六）参与社区卫生服务、卫生日街头宣传、家庭病床、康复指导等健康教育活动每年8次以上。

（七）医院各科（室）要设立宣传栏，医护人员口头向患者和家属宣传康复、防病知识，对病人提供免费宣传资料，病人相关健康知识知晓率≥75%。

二、学校健康教育考核标准

（一）县教育局有县直各中、小学校基本情况统计表；中、小学健康教育课开课情况；学生健康知识知晓和行为形成评价情况；《学校健康教育评价方案》自评得分情况。

（二）县直各中、小学有一名校长主管健康教育工作，由医务室医生（教师）负责业务指导管理。

（三）中、小学健康教育开课率以班级为单位达100%，做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考分。其中健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%。

（四）通过教学和开展主题班会、知识竞赛、电化教育等形式普及传播卫生知识。高中和中等职业学校的控烟、性病、艾滋病知识培训率达95%，健康知识知晓率达≥80%，健康行为形成率达≥80%。

（五）协助疾病预防控制机构开展14岁以下儿童蛔虫感染监测工作。（提供的调查数据显示，随机抽查城区、郊区学校各2所，检测1500人，城、郊区检验人数各半，感染率均低于3%）。

（六）校内各处设立醒目的禁烟标志、制度和措施。

三、社区健康教育考核标准

（一）城关镇人民政府有领导分管健康教育工作。有辖区健康教育网络。社区在疾病预防控制中心或社区卫生服务医护人员的参与和指导下开展工作。

（二）社区设有固定的健康教育宣传栏、科普长廊等，内容至少每季更换一次。居民日常文明卫生行为规范或准则在居民区醒目处可见或发至每户居民。

（三）社区面向各种人群开展的宣传教育活动每年在6次以上。活动方式有居民卫生知识培训、VCD传播健康知识、请专家和医生定期给辖区内居民进行健康讲座等。其中老人、青少年、妇女为专题的活动每年不少于一次。

（四）每户居民至少有两种以上健康教育资料，健康知识入户率95%，居民基本卫生知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%。

四、政府机关、事业单位、托幼园所等健康教育考核标准

（一）各单位有专兼职人员负责健康教育工作。

（二）有一处以上、经常更换的卫生宣传专栏或橱窗，在醒目地点有各种卫生宣传标语。

（三）经常开展各种形式的卫生知识宣传活动，并有活动记录、资料档案等。

（四）会议室、办公室有禁止吸烟标志。

五、厂矿企业健康教育考核标准

（一）厂矿企业健康教育以企业法人、技术干部、接触有害作业环境工人等为主要对象，进行有关劳动保护、职业病防治、安全卫生、常见病防治、女工保健等知识教育。

（二）在厂区内应设置一处以上1×2米的健康教育橱窗，辅以广播、卫生标语、闭路电视等大众传播媒介进行卫生知识宣传。

（三）各生产车间、班组有一块定期更换的黑板报、宣传栏，并有三种以上卫生科普读物。

（四）有健全的管理组织机构，有专兼职工作人员负责本项工作，工作有计划、有总结，活动有记录等。

（五）职工知识知晓率≥80%，健康行为形成率≥60%。

六、大众传播媒介健康教育考核标准

（一）《今日》开设固定的，具有科学性、趣味性、通俗易懂、贴近生活的健康栏目，编排出用稿目录并形成合订本。

（二）县广播电台有卫生与健康节目，有节目预告单，有专题节目播出情况汇总表，并有录音带备查。

（三）县电视台有健康教育专题节目，并免费播放“九亿农民健康教育行动”录像带，专题节目每周至少一次，有播出情况汇总表和预告，并有录像带备查。

（四）电视、广播、报纸、无烟草广告。

七、公共场所健康教育考核标准

（一）各公共场所要有专人负责，健康教育工作档案完整。

（二）凡是在公共场所就业的从业人员必须持健康证和卫生知识培训证上岗。

（三）根据不同类别的公共场所的空间和面积，设置1块以上1.5-2.5平方米的卫生宣传专栏，向广大群众进行卫生科普知识教育。

（四）公共场所不得有各种形式的烟草广告，并有醒目的“禁止吸烟”标识。

八、控烟健康教育考核标准

（一）各单位和公共场所应根据《烟草控制框架公约》和《市关于在公共场所禁止吸烟的暂行规定》，开展控烟宣传，落实控烟措施，加强禁烟执法。

篇7

一、狠抓森林防火责任制建设。层层落实责任制，是做好森林防火工作的根本制度和关键措施。一是落实领导责任。按照森林防火工作实行行政首长负责制的要求，层层签订责任书，一级抓一级，层层抓落实。县政府与乡镇（管理处、区）、乡镇（管理处、区）与村、村与组、林场（保护区）与林区、教体局（或乡镇）与中小学校长都分别签订了森林防火责任书，使各单位行政负责人在森林防火中的责任更加具体、明确。二是落实部门分工责任。县护林防火指挥部成员单位，实行包片负责制，明确分工，责任到乡。24个成员单位分别对全县19个乡镇3个管理处（区）的森林防火工作负责，明确了部门在森林防火工作中应承担的责任。三是落实森林经营者的责任。各乡镇（管理处、保护区）与森林、林地的经营者（单位）签订森林防火责任书，使森林经营者尽到自己的责，看好自己的林，防住自己的火，充分体现了“谁经营，谁负责”的原则。四是落实林区村民的责任。以村民组为单位，让每户林区村民共同签订森林防火联保联防责任书，具体明确村民在森林防火中应尽的责任义务和应遵守的各项规定，自觉做到进入林区不带火、不用火，发现违规用火及时制止，发现火情积极扑救，并互相监督、互相制约；同时，与林区儿童和智障人员的监护人签订监护责任书，有效制约了高危人员在林区野外玩火。如长竹园乡村民组的责任书上让每家每户都签字，中小学与各班主任的责任书上让每位学生都签字；金刚台自然保护区与辖区内20余户逐户签订了防火责任书。据统计，每年防火期间，全县共签订不同层次的森林防火责任书近份。签字的过程实际上也是一次责任制的强化教育。通过责任书的签订，强化了各级责任人的责任，真正做到了事有人问、山有人管，林有人护，烟有人控、火有人扑，从而有效地避免和减少了森林火灾的发生。五是落实督导检查。防火期间，县护林防火指挥部组织检查组，由处级领导带队，成员单位主要领导参加，到乡镇督导检查森林防火工作，对发现的问题及时予以纠正，保证各项防火措施落到实处。

二、强化森林防火宣传教育。为了炒热全县干群思想，提高森林防火意识，我县在防火关键期，通过发表电视讲话、出动宣传车、制作宣传标语、开设森林防火知识教育课等多种有效措施，大力宣传森林防火工作。一是领导高度重视。书记、县长在工作会上逢会必讲森林防火，下乡检查工作必问森林防火，在全县营造了浓厚的森林防火氛围。二是精心安排部署。县委、县政府、县护林防火指挥部，于高火险天气及时召开专题会议，或下发传真电报，对全县的森林防火工作进行全面部署，反复强调要克服麻痹思想，保持高度戒备，摆上重要位置，坚持不懈地抓好森林防火工作。三是突出森林防火关键期。在春节、元宵节和清明节等重点节假日来临之际，县护林防火指挥部领导在县电视台提前发表森林防火专题讲话，并在电视台提前一周连续播放森林防火滚动宣传字幕，警醒全县广大干部群众，在关键时期要切实加强火源管理，规范生产用火，严禁野外用火，最大限度的消除火灾隐患，时刻防范森林火灾的发生。四是广泛宣传《森林防火条例》。《条例》实施以来，共出动宣传车30天（次），在林区巡回宣传 防火条例，向林区农户印发宣传手册3000份；在县电视台流动播放防火科普和安全常识，增强了全县人民森林防火的科学知识和法律意识。五是张贴宣传标语。每年冬春季节，全县各乡镇（管理处、区）在森林防火重点部位张贴宣传标语余幅，努力扩大森林防火宣传的辐射范围。六是落实教育培训。由县教体局牵头，安排全县各中小学校，在防火期内每周安排一节森林防火知识教育课，通过“小手牵大手”的方式，把森林防火意识普及到千家万户；同时，结合公益林护林员培训，对全县525名公益林护林员、重点林区的138名村支部书记或村主任，进行森林防火知识培训，切实提高了森林防火基层责任人的火灾预防、扑救和指挥作战能力。七是加大打击力度。对发生的森林火灾案件，森林公安局立即开展调查，依法从重、从快查处，做到快侦、快破、快结，始终保持对森林火灾案件的严打高压态势，今年共查处火灾案件6起6人，行政罚款1人，行政拘留1人，刑事拘留2人，移交审判2人，并有选择的将处理结果在电视台公开曝光，真正做到打击一个、教育一片、震慑一方的目的，以警示教育广大干群自觉履行森林防火的义务。

三、落实森林防火各项措施。针对春防期间火险等级高，农（林）事野外用火多，极易发生森林火灾的特点，我县积极采取有效措施，狠抓野外火源管控，努力消除火灾隐患。一是禁火令。县政府通告，森林防火期间，禁止一切野外非生产性用火，违者根据情节给予批评教育、行政罚款，造成火灾事故的从严问责；二是严格用火审批制度。实行野外生产性用火严格按程序审批；三是对重点部位加强防护。尤其是在易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，组织人员对森林旅游区、坟墓集中区等重点部位严防死守，做到领导到位，责任人到岗，防患于未然。四是推广使用森林防火灯。元宵节、清明节是森林火灾的高发期，为引导教育群众移风易俗、破除陋习，逐步改变送灯烧纸放炮的祭祖习俗，通过献花、植树等方式开展文明祭祀，从开始，县财政累计补贴50万余元，于每年正月十五期间，在全县推广使用森林防火灯5万盏，用于林区群众送灯祭祖，有效预防了森林火灾的发生。此举得到了省、市防火办的高度赞扬和充分肯定，《中国绿色时报》在防火专栏中还进行了专门报道。由于防火灯是塑料电子产品，可连续使用，价廉物美，安全实用，已被林区群众普遍接受，近几年，每年实际用于祭祖的防火灯已超过15万盏。通过采取以上措施，林区群众除正常野外农（林）事生产用火小心谨慎外，随意烧田坎地边的烧荒行为大大减少，野外火源得到了有效管控，最大限度的消除了火灾隐患，大大减少了森林火灾事故的发生。

四、打造专业森林消防队。多年来，县委、县政府高度重视森林防火工作，不断加强森林防火应急队伍建设。4月成立了县直森林消防预备队，预备队成员550人，下设15个中队，人员为县直有关单位在职工作人员。全县6个乡镇、1个国有林场、2个自然保护区成立了9支20人规模的森林消防突击队，分别配备了专业消防器具；其余16个乡镇分别成立了扑火预备队，负责本辖区的森林火灾扑救工作。由于这些队伍的人员都担负有本职工作，集中时间慢，快速反应能力差，身体素质参差不齐，不能实现早扑快灭的目标。为根本改变这种状况，进一步贯彻落实省、市有关要求，提高我县森林火灾扑救能力，一是组建专业化森林消防队伍。县政府于11月研究决定，成立“县专业森林消防队”，人员编制20人，全部面向社会公开招聘30周岁以下的退伍军人，实行军事化管理，集中训练，统一食宿，有火进行扑火，无火加强训练，实行24小时待岗待命制度，一有火情，迅速出动。这支队伍的成立，大大提高了我县森林火灾扑救的快速反应能力以及灭火的专业化程度，初步形成了扑救森林火灾以专业森林消防队为主，以县直扑火预备队、乡镇扑火突击队为补充，群众扑火相结合的合理机制，有效提升了全县森林防火工作水平，提高了火灾的扑救效率，使森林火灾过火面积和森林火灾受害率有了较大幅度的下降。二是提升专业森林消防队装备水平。提升装备水平是专业森林消防队发挥有效作用的重要保障。我县在财政十分紧张的情况下，县政府协调将县武装部民兵训练基地营房作为专业森林消防队的驻地，县财政单列为专业森林消防队配置专业森林消防运兵车2辆、gps定位仪2台、风力灭火机20台、二号三号灭火工具100把、扑火服装50套、卫星定位电话1部、专用值班电话1部，使专业森林消防队伍的装备水平基本上达到了机具化的要求，极大地提高了专业森林消防队伍的扑火效率。同时，县长办公会议专题研究，在森林防火正常经费的基础上，每年单列预算20万元，作为专业森林消防队的人员经费、人身保险和办公费用，确保了队伍的规模稳定和装备的补充更新。三是提高专业森林消防队整体素质。以健全制度为抓手，努力将专业森林消防队建设成一支作风扎实、技术过硬、纪律严明的队伍。制定了队员手册，健全了值班制度、岗位责任制度、内务管理制度、学习制度、训练制度、扑火安全制度、机具管理制度等一系列规章制度，以制度管人，用制度管理。各项制度健全，训练科目正规，注重扑火实效，障保实战能力，防火期内实行军事化管理，坚持领导带班和24小时值班，确保信息传递高效畅通，一旦发生火情，能够迅速反应，在第一时间到达火场，真正做到打早、打小、打了，使专业森林消防队综合防控能力、安全扑救能力、应急快速反应能力得到显著提高。特别在去冬今春特殊气候条件下，哪里有火情，哪里就有他们战斗的身影，出动迅速，勇打硬仗，不怕困难，适时控制火势蔓延，避免了小火酿成大灾，为保护森林资源安全做出了突出贡献，深受全县广大干部群众的一致好评。四是增强专业森林消防队科学扑救能力。始终把加强队伍培训演练、提高科学扑救水平放在重要位置。适时邀请县护林防火指挥部、县武装部、县武警、消防大队等专业人员，对全体专业森林消防队员进行业务知识培训，并组织实战演练和队员身体素质训练。通过培训，使每一名专业森林消防队员和基层森林防火指挥员，全面掌握了森林火灾扑救的技能技巧、灭火机具使用保养、避险逃生等安全和业务知识，增强了专业森林消防队的科学扑救能力，避免了专业森林消防队员因扑救森林火灾而发生的人身伤亡事故。自专业森林消防队成立以来，在历次参与的扑火战斗中，全体队员纪律严明，技能熟练，能征善战，处置得当，与乡村扑火人员协同配合，发挥了主力军作用，充分体现了扑救森林火灾“坚持以人为本、科学扑救”的原则，

我县森林防火工作取得了一些成效，为确保森林资源和林区群众生命财产安全发挥了重要作用，这是省、市林业主管部门关心、支持的结果，是全县人民共同努力的结果。新年度的森林防火期即将来临，下一步，我们将以这次会议为契机，认真学习兄弟 单位的先进经验，发扬成绩、克服困难，下更大的决心，花更大的力气，以更高、更严、更实的要求，进一步做好我县森林防火工作，努力为“生态商城”建设做出新的成绩！

篇8

一、过去一年工作的回顾

（一）加强领导，落实任务，确保创建工作有序开展。

继市、区双创工作会召开后，我镇及时召开了镇、村干部参加的双创工作大会，进一步明确双创工作的指导思想、工作目标、时间安排、方法步骤，成立了由镇主要领导任指挥，相关站所、村、驻镇单位负责人组成的双创工作指挥部及其办公室，配齐配强双创办日常办公工作人员，落实双创工作各项经费。为了确保创建工作有序开展，我们制定下发了《##镇年双创工作实施方案》、《##镇年双创工作安排意见》，签定了年创建单位（村）目标责任书，表彰年度先进单位。同时，镇委、镇政府每周召开例会，专题研究和安排双创工作，实行双创工作进展情况定期汇报制度，强化制度约束，推动双创工作步入经常化、制度化、规范化的轨道。镇双创办每周定期或不定期对集镇周边主要街道进行督促检查，形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局，确保创建工作按期达标。

（二）广泛宣传，全民参与，营造创建工作的浓厚氛围。

今年我镇从提高居民素质和双创知识知晓率出发，利用发放宣传资料、悬挂宣传标语、出动宣传车、编发双创简报、邀请媒体监督采访等形式全方位宣传开展双创的目的意义及工作进展情况。针对不同行业、不同人群，镇上还以“双创大讲堂”活动为载体，组织宣讲团进村组、进校园、进企业、进商户、分行业、分系统、分层次进行培训。培训内容以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主。同时，我镇还积极利用新闻媒体多角度、全方位报道和宣传双创工作开展情况，大力宣传创建活动中的先进典型事例，并对阻碍创建活动的事件和负面典型及时进行曝光，努力形成强大的“双创”舆论声势。据统计，今年共在市级各类新闻媒体刊发稿件16篇，工作动态被市、区双创简报采用6篇。全镇各单位悬挂和刷写标语120条、固定宣传栏40余期、宣传车8台次、发放宣传资料6000余份、举办双创知识讲座6期，专项活动培训10余次。通过大力宣传，广大居民的环境卫生保护意识和创建优秀旅游城市的责任意识明显增强，逐步营造了全民动手、齐抓共管的工作环境。

（三）和谐创建，突出重点，全面推动“创卫”工作有序开展。

一是着力加强基础设施建设。为了彻底改变集镇垃圾瀑布严重，街道公共设施陈旧，机关大院杂草丛生的现状，镇党委、政府以创建省级卫生集镇为契机，在财力十分拮据的情况下，多方协调和筹集资金，投入14万元硬化机关地面，改造和新建职工食堂和健身场所，使镇机关大院环境干净明亮，同时镇上还投资5万元，在集镇繁华地段和人口密集区新修垃圾池6座，对集镇内三座大桥护栏进行刷白，组织学生及劳力5500余人次，大型工程车辆100台次，对辖区内的垃圾山、垃圾瀑布进行清理，疏通泄洪渠3000米。同时镇上与信立建筑公司达成山体改造广告墙开发协议，投资近30万元，采取镇财政补贴一部分资金，信立公司作为主要投资方对集镇主要街道山体进行改造，通过改造后，集镇主要街道旁山体、垃圾和污水倾倒现象彻底改观。创卫工作据不完全统计，辖区内派出所、供电所等驻镇单位也先后投入20万元对单位围墙进行了拆墙透绿，改造美化。

二是加大集镇环境卫生清扫保洁力度。在原有保洁人员不足、报酬低，路面保洁及垃圾清运无法达到日扫日清的状况下，镇上财政挤出资金提高环卫工报酬，由原来200元增加到500元，增加环卫人员，由2人增加到4人，严格清扫保洁制度，目前集镇街道卫生已实行全天保洁，街道

生活垃圾日产日清。同时，还对各路段包抓单位进行垃圾箱投放任务分解，从而达到生活垃圾有序收集和定点投放。三是临街商铺门头牌匾统一样式，规范悬挂。针对集镇内商铺广告牌匾破旧和悬挂不规范影响景区和集镇对外形象，镇上通过积极联系和协商，在统一风格和样式的基础上，采用无偿为商户制作广告牌匾，规范了集镇主要路段商户门头牌匾40余块，

四是扎实开展“六小”行业治理和城乡结合部环境综合整治。利用六小行业治理和城乡结合部环境综合整治契机，对全镇个体工商户进行了摸底调查，严格按照标准规范“六小“行业，对不符合条件的督促其整改，拒不整改的由镇工商所吊销其营业执照。城乡结合部环境综合整治工作中，我镇在集镇要道、省道公路沿线、规范汽车修理场所3所、废旧回收市场1所、建材市场1所，实现出入口道路宽敞平坦，交通畅通的要求。集中整治集镇繁华地段乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等”六乱“现象，组织拆除违章建筑物10处，拆除明锅亮灶3处，取缔马路市场4处。有效治理了集镇脏、乱、差现象。

五是积极开展健康教育工作。健康教育是推进卫生创建工作和提高居民素质的有力抓手。为此，镇上专门成立了由一名副职领导挂帅的健康教育工作领导小组，同时在卫生单位、卫生村组建主要领导负责的三级健康教育网络，通过调研和摸底，结合实际，制定了健康教育工作计划和长远规划，经过一年的工作开展，镇机关及各驻镇单位先后投入经费3万元用于固定宣传栏设置，购买健康教育音响资料及健康教育档案配套设施；为了进一步扩大健康教育覆盖面及影响力，镇机关及各创建单位、村都在街道繁华地段、单位的显著位置、村委会村务公开栏等位置合理布局健康教育宣传阵地，并围绕卫生防病工作和群众健康需求及时更换宣传内容，据统计，截止目前，全镇共设立固定宣传栏22处，张贴和书写健康教育宣传内容100余期；同时镇上还邀请市、区健康卫生教育专家以“健康教育知识大讲堂”形式开展健康教育进校园、进企业、进村组、进社区“四进”活动7次，发放健康教育宣传手册4000余册，编写和印发健康教育传单5000余份发放到辖区广大群众手中，同时镇上还利用“5.31”世界无烟日，在镇机关开展戒烟控烟活动，通过设立禁烟会议室、无烟站办所引导烟民自觉戒烟和控烟。经过一年的扎实工作，各卫生创建单位、村、社区、学校健康教育基本做到了有阵地、有计划、有内容、有资料、有宣传、有活动，集镇群众的健康知识知晓率和健康形为形成率进一步提高。

六是大力开展防病除害活动。除害防病工作是创卫工作的重要内容，也是改善环境卫生质量的重要措施。为此，我镇高度重视，在创卫工作中组建镇、村、辖区单位病媒生物防治工作组织和网络，并明确一名分管领导和专兼职人员负责，各单位结合自身实际制订了组织机构台帐，制订了除四害年度工作计划，进一步明确目标、夯实责任。为了使防病除害活动取得实效，我们还按照上级统一部署在今年4月和10月先后开展了春秋两季灭鼠活动和夏季灭蚊蝇活动，全年共购药500余斤，药具40余个，投放毒饵3200余个。通过采取统一购药、统一投放、统一灭杀，使鼠害和蚊蝇得到有效防治。

回顾一年来的创建工作，虽然我们在创建工作中取得了一定成绩，但与上级要求相比还存在一定差距，还存在一些困难和不足。一是受资金制约，硬件投入有限，集镇基础设施建设还很薄弱；二是卫生单位、卫生村创建力度和创建队伍相对薄弱，压力依然很大；三是居民素质还有待进一步提高，健康知晓率和行为形成率不尽满意。下一步我们将坚持创卫创优结合，以专项整治为抓手，以提高群众文明素质为目标，以卫生村、卫生单位创建为载体，对照创建目标和验收标准稳步推进，统筹兼顾，突出重点，全力攻坚，确保完成总体创建目标各项工作任务。

二、20__年工作思路

（一）加快集镇基础设施建设。一要强化规划指导。按照统一格调、统一风格的总体要求对新建房屋进行先规划、后开工，强化规范建设意识，彰显旅游集镇特色。当前要重点抓好##干道、207省道##境内沿线新建房屋规划和旧房改造工程。二要完善配套设施。加快环卫设施建设，尽快落实垃圾填埋场、垃圾中转站、垃圾池、停车场等建设。加快农村民居、旱厕改造建设，改水工程；三要统一建筑风格，规划建设上档次的商场、宾馆、饭店，加快集镇旅游服务体系建设，同步规划增加绿地空间，确保绿化覆盖率达标。

（二）深化各类专项整治活动。20__年双创工作首要任务是抓好各类专项整治，并以此为切入点，把创建工作不断推向深入。一是深入推进“四乱”综合整治。交警、工商、环卫等执法部门整合力量，加强协作配合，对“四乱”行为严管重罚，确保综合整治成果不反弹。进一步夯实门前“四包”责任制，抓好环境卫生日常管理，继续规范车辆停放，不断提高镇容环境卫生水平。二是全面开展“六小”行业综合整治。工商、卫生、环卫、规划等部门要按照各自职能分工，强化卫生监督，严把卫生许可准入关，加强行业自律，规范经营行为，建立“六小”行业监督量化分级制，完成集镇范围内整治工作，确保检查覆盖率达100%，达标率达95%以上。三要扎实推进城乡结合部、公路沿线环境卫生整治。加快卫生集镇和卫生村创建步伐，提高镇村公共卫生水平。四是开展农家乐专项整治，对现有的农家乐进行资源整合发展壮大，加强农家乐的卫生环境管理、服务质量管理，打造特色餐饮，强化食品卫生，加快星级农家乐评定和特色农家乐创建活动。对符合星级农家乐标准，帮助和引导其创星晋级和提级上档工作。五是保持和扩大广告牌匾整治成果。以集镇广告牌匾整治示范街为样板，将整治范围延伸到辖区农家乐及永久桥北头至八中个体经

营户，设置一批在规格、色调、字体、背景、款式上相统一的广告牌匾。（三）着力提升广大居民文明素质。集城环境卫生的好转根本在于提高居民素质。要继续加大宣传教育力度，把宣传教育融入到创建工作全过程，使广大群众了解更多创建内容，积极参与各项创建活动，形成全民参与双创的良好局面。要加强舆论引导，各部门、各单位、各学校要充分利用黑板报、专栏等载体，采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度，使创建工作深入家庭，深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动，要把双创与各类群众性创建活动相结合，全方位推动市民文明素质的提高。双创工作教育培训活动要以文明礼仪教育、“三德”教育、双创知识、法纪法规、健康知识宣讲为主要内容，不断增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养，为双创工作顺利实施夯实基础。

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1 南陵县区域概况和森林防火特点

1.1 位置及自然概况

南陵县位于安徽省东南部，介于北纬3 0°38′一31°10′东经117°57′一118°30′之间。东邻宣城市，西连铜陵、青阳，南接泾县，北靠芜湖、繁昌，总面积为126300公顷。其中：林地面积44033.6公顷，占总面积34.9%；有林地面积37309.5公顷，占林地面积的84.73%；森林覆盖率30.18%，林木绿化率37.49%。活立木总蓄积190.9234万立方米。

南陵县地处皖南山区与平原的过渡地带，地势西南高、东北低。西部边缘以低山、丘陵地貌组合为主，中部以丘陵、岗地和平原地貌结构占主导地位，东部则以圩区平原和洼地平原为主。低山海拔多为400～500米，其中戴公山海拔 558米，丘陵海拔为 100～250米，平原海拔10～12米。境内318、205国道纵横交错，铜南宣高速横贯东西。森林防火区域为西南山区何湾、三里、烟墩、工山等乡镇。气候属北亚热带湿润型气候，温暖湿润，雨水充沛；四季分明，季风明显，光照充足，雨热同季。年平均无霜期 236天，年平均降水量 1460.2毫米，3月下旬至8月初降水量占全年降水总量的70%左右，秋末春初降水较少，草木干枯，干燥大风天气极易发生森林火灾，每年的重点防火期为当年的10月至翌年4月。

1.2 森林火灾隐患大

1.2.1 根据2013年森林资源二类清查成果，全县可燃、易燃类针叶林面积20132.7 hm2、占面积的58.53%，人工林面积26602.8公顷，占68.12%；幼龄林面积15069.7公顷中龄林面积12197.7公顷分别占面积的43.81%和35.46%；随着农村液化石油气、燃气等普及，使得薪材采伐逐年减少，林下可燃物增多，加之商品林采伐，散落在林区的残枝落叶增加了可燃物载量，成为森林火灾隐患，从2012起实施安徽省千万亩森林增长工程，人工中幼林面积更是大幅增加，林种结构主要以针叶纯林和新增幼林为主，加上雨雪冰冻灾害，林分卫生状况较差，面积的增加和林种单一化，进一步加重了森林防火任务。

1.2.2南陵县属皖南黄山、太平湖风景区的边缘地带，为国家级生态示范区建设试点县。境内山清水秀，拥有万亩牡丹园和集溶洞、奇石、瀑布为一体的丫山花海石林风景区；古秘幽邃的乌霞寺风景区；位于南陵县南部烟墩镇境内的小格里森林公园，则以拥有地球上同一纬度唯一仅存的原始次生林区著称，以及随着美丽乡村如家发镇的“板石岭”、烟墩镇的“霭里”等一大批“森林村庄”“宜居村庄”建设，森林生态旅游业正蓬勃发展。双休日和小长假林区景点人数激增，吸烟、烧烤等人为活动导致灾害性火源成倍增加。

1.2.3农民传统烧田埂草，烧地边和烧灰积肥、炼山造林农事用火习惯以及清明、冬至、除夕有上坟烧纸，燃烛放鞭炮等祭祀习俗，及林区内工程建设呈上升趋势，火源点多、线长、面广，管理任务十分繁重。

1.2.4林区与居住生活地交织在一起，不按规定实行野外用火以及乱扔烟头，一些痴、呆、傻等弱智群体和学生玩火等造成火源出现的种类多，随机性大，加之地域广、山区小道较多等原因，很难杜绝火种上山。

1.2.5森林防火意识有待加强。对森林防火工作的重要性、特殊性、艰巨性和长期性认识不够，责任意识不强，存在侥幸心理，厌战心态和麻痹意识，有“重扑轻防”的思想。等到火灾发生时才采取补救措施，工作处于被动状态。没有形成群防群治的局面，监督惩戒措施不够严格，责任制落实及追究不够到位。基础设施建设薄弱，制约了火灾的有效扑救，受资金等因素的制约和影响，林区道路不畅，地形复杂，林区人员相对较少，一旦发生森林火灾，很难组织扑救力量，再加上一些林区交通不便，扑救人员很难及时赶到火灾现场，导致无法对森林火灾开展及时有效的扑救。

2 主要对策

2.1 加大森林防火宣传

针对性地开展宣传进村、进校园、进社区活动，不留死角，使防火宣传工作做到“乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人”，切实增强全社会的森林防火和安全扑火意识。通过宣传标语口号、警示标牌、防火宣传册、电视广播、高音喇叭、短信、有奖竞猜、知识问答等多种形式，多种渠道，深入到各乡镇、重点火险区、森林旅游区，增强全民防火意识，使“森林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。对火源管理进行着重宣传，并结合相应的典型案例进行分析，充分发挥舆论工具的特殊作用，提高森林防火的危害性认识，起到警示和震慑作用。引导林农群众本着自愿、互助、互利的原则，成立组与组、村与村、镇与镇、邻县的各种联防、联保、联控的护林组织，联防护林，实行不定期情况通报，同时加强森林火灾的预防和扑火知识进行宣传。明确扑火安全必须摆首位，实现安全扑救，才能最大限度地减少损失，更有效地保护森林资源。

2.2 加强森林火灾的预报和实时监测，坚持24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。森林火灾的预测预报依据天气的变化及气候的湿润情况，对森林火灾发生的可能性进行预测，它不仅是森林防火工作开展的有效措施，而且能够有利于对于火源进行管理，并在一定程度上加强人们的防火意识和主动性。从实际出发，通过气象站观察林区实际的各项指标数据，从而形成更为可信和科学的评价结果。从而利用电台等方式进行火险等级通报。利用地面巡护、t望塔、卫星监测3个空间层次进行监测。坚持24小时值班和领导带班制度，特别是高火险天气和重点时段的查岗，防止脱岗、漏岗，保证森林防火值班人员到位在岗尽职。及时发现，及时报告。对迟报、漏报和瞒报的从严处理。确保快速扑救。各级扑火指挥员要把首次扑救成功作为指挥扑救工作的根本的要求。确保火场清理彻底。明火扑灭后要迅速清理火场，防止死灰复燃。实现“打早、打小、打了”目标，防止小火酿成大灾。同时建立相应的森林防火数据信息库，进行地球地理信息处理系统和森林火险等级的实时自动监测，为森林防火工作提供更为科学和及时的决策。

2.3 加强组织领导，层层落实责任，健全森林防火责任制和追究制，完善奖惩考核办法。森林防火关系着林区的生存和发展，因此对于森林防火要加强组织领导能力，完善林区防火的行政首长负责制，部门负责制和群防群治责任制。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门从上到下权责分明，各司其职，统筹协调，确保森林防火工作的有序开展。

2.4 强化火源管理，排除隐患。按照“整治要坚决、责任要落实、防范要严密、处罚要严格”的要求，盯死看牢，切实加强火源管理，坚持把减少林地人为活动和控制火种作为火源管理的关键环节，“打、防、控、查”多管齐下，严防闲杂人员携带火种进入林区，见烟就查，见火就罚，从源头上制止了火灾发生，做到未雨绸缪、防患于未然。

2.5 加强护林员队伍建设和专业、半专业和兼职扑火队伍建设和岗前培训，掌握安全扑火知识和避险技能，增强应对突变情况的自救能力。禁止没有经过扑火安全培训、不懂扑火安全知识的群众上山扑火，严禁动员中小学生和老弱病残人员扑火。完善“扑火预案”和“扑火前线指挥规范”。各种扑火战术的制定，必须以确保扑火人员生命安全为前提。制定人员紧急疏散避险预案，保证森林大火危及林区群众生命安全时，能够做到有组织、有秩序地将群众及时疏散到安全地带。

2.6 加大生物防火林带等工程建设，使森林防火工作由被动扑救向主动预防转变。沿山脊按照“因害设防，注重实效；因地制宜，分区施策；突出重点，循序渐进；合理布局，形成网络；防火效果与多种效益相兼顾”的建设原则栽植木荷等防火树种为主的防火林带，引导群众在山脚田边坡耕地栽植茶叶、桃、梨等经济林，在林缘山脚局部形成经济林防火林带。筑起牢固的防火屏障，由被动扑救向主动预防转变。2014年度根据《芜湖市生物防火林带工程建设实施方案》全县共实施防火林带36条83公里。力争5年内建设林火阻隔网络化为目标，逐步形成布局合理，功能有效，自然、工程、生物相结合的的综合林火阻隔网络。

2.7 加大可燃和易燃林分改造以及营造混交林，从而降低森林火灾的危险性。提高阔叶树比例，营造针阔混交林，遵循森林自然演替规律，依靠科技，采取抚育、补植、封育、保护相结合的措施，建设成多林种、多树种、多层次，提高生物多样性。

2.8 加大森林抚育力度，清理林下可燃物。提高林木生长，改善林层结构。

2.9 在森林火险天气较低的时期，对重点火灾隐患点进行有计划清除地面、路边、林缘边的杂草灌木，以减少和避免森林火灾的发生。

2.10 因预防祭祀而引发的森林火灾，在坟墓集中区域和上山主要路口、较大村庄上山路边，位置醒目，交通方便，与林缘有一点距离的地方建设焚烧池，引导定点焚烧。

2.11 加强林区公路建设 林区公路在森林防火工作中具有重要的作用和意义。一方面它可以保证扑救火人员和物资的及时输送，另一方面可以有效的隔阻地表火的蔓延。同时还具有木竹运输，森林资源管护，方便出行等多种功能。近几年来，全县多渠道筹集资金，将村村通工程，粮食千万亩增长田间工程道路建设，生产生活道路、旅游道路与森林防火道路建设结合起来，逐步提高林区道路密度和通达能力。

2.12 依法治火。依法及时查处森林火灾案件，依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。同时对失职、渎职引发森林火灾或贻误扑火时机，防火责任不落实，组织扑火不得力造成重大损失的，要依法依纪追究责任。

篇10

一、2014年卫生工作目标责任进展情况

（一）深化医药卫生体制改革。一是深化县级医疗机构改革。突出医改重点，全力支持和推动县医院的托管工作，县委、县政府多次召开专题会议，在2个月内完成托管前的人员核查、清产核资、财务审计等工作，按期签订了托管协议，于6月7日，医疗集团总医院医疗集团正式运行。正在组织实施县中医院、妇保院院长续聘工作。县医院核定编制床位230张，人员编制260人，引进招聘学科带头人8人，中医院核定编制床位100张，人员编制95人，招聘学科带头人1人。全县各医疗机构全部建立了绩效考核机制，推行了按岗定薪制度，医院经营收入管理，40%用于医院运转，30%用于积累发展，30%用于职工效益工资再分配。二是医疗机构财政保障到位。医务人员工资财政全额预算并足额发放。基础设施建设和设备配置纳入了财政预算，县医院基础设施建设投入4000余万元，设备配置投入2200余万元。中医院基础设施建设投入837万元。三是清理化解了历史债务。县医院债务除设备融资款（不含县财政已付款）和药品欠款外，其余所有债务政府统一打包剥离。四是大力推进县镇一体化建设。按照“三个统一、三个不变”原则，组织实施了县医院托管、、、四所卫生院，中医院托管、两所卫生院工作。五是提高了县域内群众就诊比例。加强了县医院、中医院基础设施建设，优化就医环境，不断提高医疗服务质量，引进外聘专家9人，促进优质医疗资源下沉，县域内就诊率比往年明显增加。

（二）严格落实国家基本药物制度，确保群众零差率用药。

一是公立医院药品采购全部实行“三统一”制度，全部在省级药械平台集中采购药品。二是县级公立医院基本药物配备、销售比例均达50%，乡镇卫生院、村卫生室达到100%。三是县级医院药品零差率补助按时足额发放。四是加强了药品电子监管系统建设。全县完成了17个医疗卫生单位的入网审核。五是加强基本药物知识培训。制定了《县国家基本药物临床应用指南和处方集培训工作方案》，培训全县医疗机构人员60多人。

（三）狠抓落实，促进公共卫生服务项目实施

1、重大传染病防控得力。一是完善艾滋病实验室网络建设。在县疾控中心建成了艾滋病初筛实验室，并通过了省级验收投入使用。在县医院建立了艾滋病检测筛查实验室。制定了《性病艾滋病管理办法》和《监管场所被监管人员艾滋病毒抗体检测工作方案》，检测311人。二是落实结核病防治措施。正在按照二级生物安全标准筹备和改建结核病实验室，计划年内完成。盲法复检经市级复核达到了100%。发现涂阳结核病人4例，其中初治涂阳3例，复治涂阳1例。三是寄生虫防治工作。正在筹备常住人口在200人以上的行政村中年龄在3周岁（含3周岁）以上的抽查工作，计划于今年9-11月完成16个村3200人的抽查任务。消除疟疾工作已于2010年全面启动，计划在今年实现消除疟疾目标。四是手足口病防治工作。确诊手足口病病例47例，其中外地报至12例，重症病例1例，及时处理预警信息3条。五是传染病信息报告管理工作。全县共报告乙丙类及其他传染病238例，上报率100%，无死亡病例。预警信息和疫情信息审核及时率达100%。六是重点传染病主动监测工作。县医院为我县重点传染病哨点监测点，长年负责人高致病性禽流感、流感样病例监测工作，每年5-10月，各医疗机构设立肠道门诊，开展以霍乱为重点的肠道传染病的主动监测工作，切实做到“逢泻必检、逢泻必报”。

2、免疫规划工作稳步推进。全县共出生儿童769人，建证、建卡率100%。全县单苗接种率均达到98.6%以上；含麻疹类疫苗接种率100%；今年计划在郑庄卫生院创建市级标准的规划范预防接种门诊。

3、其他疾病控制成效显著。一是加强了地方病防治工作。全县确定了5个乡镇20个行政村的碘盐采样监测工作，食用碘盐覆盖率100%，合格碘盐食用率98%。对全县12个乡镇开展了布病病例线索调查，共采血46人份，流行病学调查400余人，发放《布病防控知识》宣传册和宣传单300余册/份。二是慢性非传染性疾病防治。管理高血压患者7866人，规范管理6798人；管理糖尿病患者1361人，规范管理1152人；管理精神疾病患者193人，规范管理164人；心脑血管登记报告105人；肿瘤随访登记报告22人，审核系统录入15人，录入率68.18%。未发生重性精神疾病患者肇事、肇祸危害社会及家庭行为。

4、疾病预防控制体系建设得到加强。一是加强宣传。采取板报、咨询、培训、电视等形式开展了疾病预防控制宣传工作，重点宣传了手足口病防控知识、春季传染病等知识，举办电视讲座6期，接待咨询群众24402余人次，发放宣传资料15000余份，悬挂横幅18条，张贴宣传标语20余条。二是加强培训。举办培训班2次，重点培训了免疫规划、重点传染病、慢性病和地方病等业务知识。三是开展控烟工作。制定了《县创建无烟单位活动实施方案》，全县创建无烟单位覆盖率40%，实行了动态管理。

5、开展了爱国卫生运动。制定了《改厕工作方案》，建造双瓮漏斗型卫生户厕20座，争取配套吸粪车1辆。全县已建成省级卫生示范单位6个，省级卫生先进单位36个，市级卫生先进单位65个；省级卫生乡镇7个，省级卫生村42个，市级卫生乡镇12个，市级卫生村55个，复审合格率在80%以上。

6、加强卫生监督工作。全县卫生监督协管覆盖率达到100%，卫生监督机构人员建库率、被监督单位建库率已经全部达到100%，经常性监督覆盖率为50%，监测率为40%。住宿场所33户已全部量化，量化率100%、美容美发场所62户已量化50户，量化率80%、公共淋浴7户已量化5户，量化率达到71%。各项行政执法案件程序合法、适用法律条款准确。

7、加强卫生应急工作。完善了卫生应急机制，设立了独立的应急办公室，落实了应急负责人和工作人员，建立健全了各项卫生应急预案，正在筹备卫生应急示范县建设的验收工作。

（四）基层卫生和妇幼保健工作得到加强。一是完成了张家滩和黑家堡两所重点镇卫生院规范化建设，通过了甲级卫生院评审4所。二是选派“万名医师培训”人员6人。三是城乡居民健康档案累计建档129620份，建档率82.45%，建立电子档案113491份，电子建档率87.56%；登记管理45-64岁老年人32267人；登记管理65岁老年人12481人，更新233人，体检人体检48人，体检率0.38%。四是县医院、中医院助产机构产科建设全部达标。五是新生儿疾病筛查率95.32%、听力筛查率78.26%，均超过了目标任务。六是孕产妇死亡1人，死亡率116.55/10万；新生儿死亡2例，死亡率2.33‰；婴幼儿死亡2例，死亡率2.33‰；5岁以下儿童死亡4例，死亡率4.68‰。七是认真开展基本和重大公共卫生妇幼工作，发放叶酸2092瓶，服用率95.67%，依存率94.47%；全县农村产妇628人，补助614人，补助总额54.5万元，补助率97.8%，剖宫产率42%，难产率3%，全免614人，全免率100%；全县活产858人，孕产妇免费检查834人，健康检查率达到了97.20％，产后访视人数831人，产后访视率96.85%，新生儿访视831人，访视率96.85%；0—6岁儿童免费健康体检2946人，儿童系统管理人数2888人，系统管理率98%。

（五）中医药工作扎实推进。一是开展中医药科普知识讲座5次，活动受益人平均每次213人次。二是全县乡镇卫生院12个，建起中医科、中药房的卫生院4个；农村卫生室247个，实施中医适宜技术服务能力建设项目有70个，采购中医设备205610元。三是开展了中医重点（特色）专科建设。中医院设置了针灸理疗综合治疗区域，开设针灸推拿和中医肛肠外科重点中医专科。四是加强了基层中医药人才队伍建设。中医院现有医技人员69人，中医药医技46人，中医药医务人员占医院医务人员比为67%。2014年招聘计划20名，中医专业人员5名，占招聘人数的25%。

（六）医疗机构及医疗服务质量、安全监管工作得到加强。

1、医疗服务管理进一步加强。一是开展了县级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院项目。制定了《县2014年二级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院实施方案》，县医院支援了张家滩镇卫生院，中医院支援了黑家堡镇卫生院，各院分别选派医技人员3人，培育3个或以上医疗项目。二是组织医疗质量督查2次，全县各医疗机构医疗均在审批许可范围内开展诊疗活动，无承包、出租科室行为；严格执行上岗人员准入制度，严格按照《药品管理法》使用药品、器械和材料。县医院、中医院设立了警务室，有专职保卫人员，24小时轮流巡逻，制定应急处置方案，全院设有监控、摄像头等安全设施。发生医疗纠纷能够及时处理，并对相关责任人处理和通报。

医疗质量监管进一步加强。一是加强院感控制管理工作。县级医疗机构设立了院感科、质控科，建立了工作制度，开展院感知识培训2次，培训人员200余人，培训率达100%。医务科与质控科不定期到科室检查。严格执行首诊负责制值班制、会诊制、技术准入制度等。逐步完善了消毒供应及医疗垃圾的回收工作，加强了发热门诊、肠道门诊的建设，开展了“手足口病”、“脊髓灰质炎病毒”等传染病的防控工作。二是加强药事管理工作。县级医院建立了品管理工作流程，专人负责，出入库账目清晰，手续完备。按月定期抽查各科门诊处方、住院病历、合理用药、医疗操作规程等方面的情况，对不合理使用抗生素、病历书写不规范、开大处方的医生予以通报批评，并实施经济处罚，责令限期整改。三是落实了医院核心制度。开展了医务人员教育培训，并加强考核工作。四是中医院通过了二级医院评审，县医院正在筹备二级医院评审工作。五是县医院开设临床路径病种10个，县医院入组314例，入组率52%，入组后完成率89.8%。六是县医院和中医院优质护理服务均达到全覆盖。七是控制医药费用不合理增长。县级公立医院不开设特需服务，县医院平均住院日8.5天，与去年同比增长13.3%，住院次均费用与去年同比增长24.6%；中医院平均住院日8.5天，与去年同比下降0.15%，住院次均费用与去年同比增长4%。八是建设血液透视室4间，培训工作人员7人。

（七）卫生人才队伍建设进一步加强。一是制定了卫生人才发展规划，今年拟招聘医学类本科毕业生20人，上报市卫生局、市人社局统一组织招考。二是与西安交大附院签订长期培训计划2年，今年培训15人。

（八）卫生信息化建设工作得到加强。我县正在组织实施基层医疗机构管理信息系统建设项目，已完成机房设置工作，正在协调解决网络连接工作。有3所卫生院被列入远程会诊建设项目单位，现已完成科室设置及装修、防护等工程，设备到位后即可安装。

（九）精神文明建设。上报新闻宣传稿件35份，足额完成市局规定的新闻稿件书。开展了民主评议政风行风活动，制定了实施方案，参与评议活动单位5个。受理医疗纠纷投诉5起，协调处理4起，一起正在协调解决。

（十）项目管理工作稳步推进。

1、2012年建设项目基本竣工。我县2012年实施中央预算内投资项目1个（交口镇卫生院改扩建项目），下达资金140万元，其中中央投资110万元，地方配套30万元（省级配套15万元），审计造价为96万元，目前正申请有关部门进行竣工验收。

2、2013年建设项目情况。我县实施中、省下达建设项目37个，其中重大疾病防治设施建设项目1个（县疾病预防控制中心综合楼建设项目），完善基层医疗卫生服务体系建设项目36个（乡镇卫生院建设项目5个、职工周转宿舍建设5个和农村卫生室建设项目26个）。一是疾病预防控制中心综合楼建设项目，新建业务用房1400平米，投资概算420万元，其中中央投资330万元、地方配套90万元。县政府决定将新建变更为购买原计生局办公大楼，现已报市发改委审批。二是乡镇卫生院建设项目。完成了郑庄和安沟乡卫生院建设项目，黑家堡和卫生院扩建工程正在进行，七里村镇卫生院新建项目正在进行图纸设计。三是乡镇卫生院职工周转宿舍项目。安沟和郑庄已完成建设任务，卫生院正在施工，卫生院现正在初步设计阶段，张家滩卫生院正在协调之中。四是农村卫生室建设项目。共计130万元，每个中央投资5万元，采取资金捆绑使用的办法，2013年完成了安沟乡北阳村、郑庄镇沙滩坪村、交口镇羊仙坪村、乡陈旗村、镇白家村卫生室5个，今年规划新建村卫生室6个，乡王良寺村卫生室已动工，郑庄镇吴旗村，七里村镇白家川村、郭家川村，安沟乡阿青村，黑家堡镇葛家圪台村卫生室也即将动工。

（十一）打击非法行医专项行动成效显著。制定落实打击非法行医专项行动方案，出动卫生监督员100人次，“打非”宣传车辆20余次，制作宣传牌10余个，悬挂“打非”横幅30幅，印制发放打非宣传单10000余份、发放张贴宣传画1200余张，取缔黑诊所2个，立案查处医疗机构3个，整改医疗机构3个，没收非法药品67种、602盒,给予罚款15000元，举报投诉案件查处率100%。

二、存在问题

1、人才短缺，结构不合理。乡镇卫生院严重缺乏卫生专业技术人员，特别是骨干医疗人才和医技人员，部分单位由于没有医技专业人员，医疗设备闲置，功能检查科室不能开展工作，大部分医务人员身兼多职；县级医院短缺骨干人才和学科带头人，医院竞争力不强。

2、医疗服务能力亟待提高。由于人才短缺，流失严重，引进困难，加之医疗机构管理还不规范，不到位，医疗服务质量和诊疗水平不高，综合服务能力仍需进一步提高。

3、基本公共卫生服务项目实施有待进一步规范和加强。由于专业技术人员不足、运行管理机制还不完善、医疗服务水平较低、项目培训工作滞后、宣传不到位等综合因素，基本公共卫生服务项目尚未深入开展，群众受益较少。

三、下半年工作打算

下半年，在市卫生局和县政府的坚强领导下，根据省市卫生工作会议精神，我局将立足全县卫生工作实际，以人才建设为突破口，以提高医疗服务质量和公共卫生服务能力为抓手，切实落实好各项卫生惠民政策，全力推进我县医疗卫生事业健康快速发展。

1、搞好卫生和计生机构合并改革工作。根据省市要求，按照县委和政府统一部署，稳步推进。

2、加强医疗机构人才队伍建设。完成招录本科生任务，解决乡镇卫生院人才短缺、妇幼专干、防疫专干和村医老龄化问题，高薪引进专家，提升医疗机构服务能力。

3、全面推进公立医院改革。按照第二批国家医改试点县的要求，严格落实医改工作任务，进一步提升公立医院服务水平、医疗质量和群众满意度。进一步完善全员聘用制、绩效工资制和岗位管理制。进一步加强绩效考核管理工作，严格考核兑现绩效奖惩。