公共厕所建设合同范文

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篇1

关键词：建设工程检测实验室；质量管理体系；信息化管理；功能整合；价值工程；

Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering testing laboratory as part of the project quality supervision, plays a important role. Along with the increase of business, how to improve the efficiency of testing laboratory construction project, how to improve the construction engineering quality test laboratories, to reduce the cumbersome process become needs of research. Construction engineering testing laboratory information management purpose is guaranteed to construction engineering testing laboratory quality system normal operation conditions, as far as possible to reduce link, improve efficiency. This paper before the material and examples of the construction of the proposed projects testing laboratory information management function integration, again use value engineering method to evaluate the function of choice, and finally determined that economic and reasonable function scheme, for the laboratory quality system to provide a reference for the information construction.

Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Functional integration; Value engineering

中图分类号：F253.3文献标识码：A文章编号：

本文是针对建设工程检测实验室质量体系信息化建设的分析研究。建设工程检测实验室质量体系信息化成为目前实验室业务大增的情况下，提高效率的有效途径，而如何有效的整合和评价建设工程检测实验室质量体系信息化相关功能却一直是薄弱环节。

1.建设工程检测实验室质量体系信息化管理功能整合

根据一般建设工程检测实验室质量体系信息化的所有功能，把文件管理、组织基本信息、方法标准管理、能力项目管理、设备管理、人员管理、质量活动管理、资质申报管理、内审管评管理、业务管理、质量监控、质量改进功能结合到一起，并根据一般实验室质量体系职能分配情况和实验室本身质量体系岗位职能权限来设置本站质量体系信息系统中各功能涉及人员的权限。【1】

2.建设工程检测实验室质量体系信息化管理功能评价选择

（1）确定功能系数

对建设工程检测实验室质量体系信息系统功能整合后，在本建设工程实验室范围内进行封闭式问卷调查，对所有功能设置权重，对所有功能进行评价选择。

根据询问总经理、质量负责人、技术负责人、各研究所所长、设备管理员等关键岗位人员，通过两两比较对所有功能的重要性作出设置各功能权重，如“文件管理”比“组织基本信息”重要，就“文件管理”得1分，“组织基本信息”得零分，各功能得分累计加1得出修正值，得出各功能项目的权重和排名。

在全公司相关人员范围内发放问卷调查，评价考虑因素参考《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005的评价原则：

A科学性：该功能是否简化目前纸质程序；该功能是否使得岗位职责设置是否更为清晰；该功能是否方便任务传达；该功能是否必要，对本站来说是否经济合理；该功能是否安全保密。

B先进性：该功能是否使得过程受到监控，可随时抽样监督；该功能是否具有持续改进的质量体系；

C开放性：该功能是否适合现代化市场的需要，有扩展空间；该功能是否增强了资源共享、合理搭配。

根据评价平均分和权重的乘积，对建设工程实验室质量体系信息系统功能进行排名，此排名正是每个功能对实验室的重要程度和适应性，此功能系数可以作为功能选择的重要评价。

（2）确定成本系数

根据软件公司对每个功能给出了报价，比如：“文件管理功能报价1500元占总成本2.5%，0.025就是此功能的成本系数”。依次确定各功能的成本系数。

（3）确定价值系数

运用价值工程分析：V=F/C，如果价值系数V接近于1，说明功能和成本在比重上是比配的；如果V小于1说明，成本比重大于功能比重，作为考虑首先削减的功能；如果V大于1要具体分析，看其是否存在不需要的功能，应去除，或者功能比较重要，考虑是否适当增加成本来；也许本身成本低廉，就不需要考虑增加成本。

运用最合理区域法分析价值系数，对于那些功能系数和成本系数较大的功能，由于它们改善功能或降低成本的潜力大，对全局的影响大，从严控制，不应偏离价值系数标准线(V = 1)太远；而对于那些功能系数和成本系数较小的零件，因其对全局影响小，功能改善或成本降低的潜力不大，可从宽控制，允许偏离V = 1的价值系数标准线远一些。

到此，建设工程检测实验室质量体系信息管理系统基本完成构建。

3.总结

希望通过本文对建设工程实验室质量体系信息化功能整合和评价的研究，能给建设工程实验室和建设工程行业管理机构以参考。建设工程检测实验室信息化工程研究还有很多研究空间，如何提升建设工程检测实验室效率，提高建设工程检测实验室质量是研究的共同目标。

参考文献

杨海鹰 潘华 《实验室信息管理系统》化学工业出版社2007

毛义华 《建筑工程经济》浙江大学出版社，2001

孙玉澄 《简谈实验室、检查机构的评定工作》 现代侧来那个与实验室管理 2009年第3期

管建华《信息管理系统在建设工程质量检测行业中的开发应用》科技咨询2008.32

胡家群 《浅谈信息技术在建筑检测实验室管理中的应用》科技信息 2009.5期91

篇2

    关键词:市场化;农村经济

    内官营镇作为定西县经济和社会发展较快的大镇,自1993年3月被国家建设部列为全国500家小城镇建设试点镇以来,在总体设计、资金筹措、规划管理、产业选择等方面已经取得了较为成功的经验,对类似地区小城镇建设有一定的借鉴作用,但亦不能否认运作过程中存在的问题与失误。

    1现状分析内官营镇位于定西县西南部,祖历河上游,暖泉河畔,距县城25km,定临公路穿境而过,北、西、南三面分别与榆中、临洮、渭源相邻。自古以来是四县八乡镇十万人口的商贸中心,素有“陇中旱码头”之称,也是甘肃十大集镇之一。内官营镇的小城镇建设自1995年3月正式实施以来,在镇党委、镇政府的统一领导下,严格遵循“统一规划,合理布局,因地制宜,综合开发,分步实施,配套建设”的方针,以改善投资环境,建设现代化集镇为目标。小城镇建的设起步与发展带动了镇域经济和社会各项事业的繁荣,取得了显着的经济效益和社会效益形成了区域优势,为农村经济结构的调整和小康社会建设起到了巨大的推动作用。目前,开发区企业户数达到280家,从业人员3830人,年产值1.6亿元,销售收入1.43万元,安置农村剩余劳动力3800人,截止2001年底工农业总产值2.89亿元,人均纯收入1490元,财政收入300万元。

    2问题探讨在肯定经验与成绩的同时,不能否认由于经济基础薄弱,资源相对短缺,生态容量有限,加之小城镇建设在发展前期缺乏一定的经验和必要的理论及技术上的储备,还有居民意识的培育,管理者经营城镇理念的形成等一系列原因,使内官营小城镇建设与发展中暴露出诸多不容忽视的问题:(1)规划设计的前瞻性不足,增加了不必要的修编成本。由于资金有限,规划设计缺乏专家及有关部门综合论证,致使15年的规划期在实施了7年后,又不得不花费大量资金和人力重新修编。同时设计过程中过多地应用和模仿大中城市与发达地区小城镇的理论模式而使地方特色大打折扣,影响了设计的兼容性与生命力。(2)投、融资渠道的单一性,导致了建设资金的匮乏。一是小城镇建设中政府是唯一的投资主体,而贫困地区财政收入与地方税收的有限,承担不了从城镇基础设施到文化休闲场所建设所需的全部资金。二是银行贷款不偏重服务于小城镇建设的中小施工企业。三是利益激励机制不配套,不能有效吸纳民间游资,当然也不能排除农民增收近年来的持续低迷。基于上述原因使小城镇建设因资金问题而严重影响了施工进度。(3)单纯强调建设进度而使生态与环境问题有所忽视。内官营镇的小城镇建设由于起步较早,就全国来讲还处于试验试点阶段,无先例可循,在建设中存在着重建设、轻环境;重经济、轻环保;重近期、轻远期的现象,既无污水、垃圾处理设施,就连城镇必备的公共厕所建设亦不到位,再加上居民的环卫意识不高,环境问题已成为直接影响小城镇形象和可持续发展的大问题。(4)土地利用规划与小城镇总体规划缺少有机地衔接与协调。城镇总体规划与土地总体规划在编制体系、用地分类和审批权限等方面存在很大差异,但两个规划之间关联度高,必须进行有效地衔接和协调。在内官营镇的小城镇建设中存在着城镇规划区范围界定与土地用途管理、村镇体系空间布局与土地资源配置、城镇总体规划建设用地确定与土地利用规划、农村土地整理与城镇建设用地的置换等方面地协调与衔接问题。(5)管理的滞后也在一定程度上影响了小城镇整体功能的发挥。当一个城镇初具规模后,管理问题就会马上上升到更加突出的位置。就本镇的管理而言,一是一支懂管理又会管理的队伍有待尽快培养和建立;二是公安、工商、城建等职能部门与镇政府的执法权限划分与协调须进一步加强;三是管理者依法行政的意识和能力、居民的环卫意识、交通规则意识和适应市场经济的能力都有待培育和提高。

    3对策研究基于上述现状与问题地分析与探讨,就内官营镇及其同内类地区的小城镇建设而言,要使小城镇建设健康有序地发展,使其在解决西部不发达地区的“三农”问题特别是在农村经济结构调整方面发挥主导作用,应重点做好以下几方面的工作。

    (1)转变观念、提高认识是加快小城镇建设的基本前提。推进小城镇建设,首先必须使农民特别是县、乡镇领导干部尽快转变就农业谈农业的传统观念,认识到小城镇建设有利于农村市场化水平的提高;有利于农村富裕劳动力的转移和农民思想的转变;有利于提高公共资源的利用效率;有利于乡镇企业集中规模经营和二次创业;有利于农村人口的集中、耕地保护和生活生存环境的改善;有利于农村经济结构和产业结构调整及农业产业化的发展;有利于启动农村市场、扩大农村内需,为整个国民经济的发展增添新的动力,从而加快农村的产业化、市场化、工业化、城镇化、信息化为主要特征的现代化进程。只有从这中高度来认识,才能在小城镇建设中得到各级领导的重视和农民的支持与拥护。

    (2)加强规划、修编中的地方特色性是加快小城镇建设的首要环节。小城镇规划的编制、修编要突出特色。按照城乡一体化、社会化、现代化的原则,树立大市场、大流通、大发展的思想,结合区位优势、资源优势的开发利用与城乡结构调整、经济结构调整、产业结构调整和支柱产业建设,编制具有人文内涵、能充分体现地方传统风格与时代特色相结合的注重传统文化和名胜古迹的小城镇规划。同时还应搞好道路、绿化、供排水、供电通讯、环保等市政公用设施的专业规划,按生态要求合理布局商贸服务区、乡镇工业区、居民住宅区、科教文化区。在做好规划科学、合理、配套的同时,实行没有规划不审批土地、项目的制度,坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、配套一条龙,从而树立规划应有的权威。

    (3)托宽筹资渠道、加大投入是小城镇建设的物质基础。资金问题是困绕经济不发达地区小城镇建设的最大难题,解决这一问题可以用如下措施:一是国家调整金融与财政的投资趋向,加大对西部经济不发达地区小城镇建设的支持力度;二是采用BOT方式,即镇政府同项目公司签订合同,由该公司筹资承建一个项目,并由该公司通过经营该项目,偿还债务并收回投资,获取收益,协议期满后,项目产权无偿转让给政府;三是由县人民政府出台相关优惠政策,在全县范围内吸收民间资本和民间游资投入小城镇建设;四是抓住西部大开发和我国加入WTO的良好机遇,用好中药材、马铃薯和纯天然、无污染特色农产品的资源优势,进一步优化投资环境,吸纳海内外投资者投资于小城镇建设。