房地产安全责任制度范文

导语：如何才能写好一篇房地产安全责任制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】：房地产 施工管理 策略

1引言

当前，房地产开发和建设施工企业的施工现场管理水平还普遍不高，企业的经济效益还低于当前国际的一般水平。随着房地产市场和建筑市场的进一步规范，利润将随之降低。只有通过挖掘潜力，提高项目管理水平和项目管理人员的素质，不断开拓新刨新，才能使房地产和建筑施工企业得以生存和发展。

2房地产项目现场施工管理的重要意义

房地产企业安全管理中现场管理是基础，应通过抓好现场来实现安全生产的标准化管理。同时应强化施工现场安全生产保证体系的建立，这是引导和监督建筑企业安全生产实现规范化、标准化管理的有效途径，当前建筑施工过程中看到，房地产业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全生产大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施，监监管体系不够完善，资金不落实，手段落后，导致一旦出现安全生产事故，项目部或施工企业愿意私了或千方百计采取隐瞒行为。因此房地产业安全监督部门应加强企业安全事故预测与评评价工作，从被动的事后管理向源头控制转变，从源头上控制安全事故的发生。为了最大程度地减少和预防安全事故的发生，降低事故发生后的经济成本和社社会成本，有必要在现实管理过程中找寻出完善建筑安全管理体制、管理方法和管理手段的有效方法和途径，尤其强调对房地产项目现场施工安全管理体系进行探索和研研究，都具有重要的理理论意义和现实意义。

3房地产项目现场施工管理的策略

3．1房地产项目现场施工控制和管理策略

房地产甲方管理建设工程,应该管些什么?哪些是必须由甲方来管理的,哪些又可以通过监理、甚至施工单位自身来实现管理的?细分各方的管理权限。甲方工程管理才会有的放矢,而不是漫无目的地进行“大爷”式的甲方管理。“大爷”式的管理是施工单位极为反感的管理方式。工程管理的理想境界是:工程质量达到甚至超过期望,施工工期控制在充分的时间内,使施工单位获得了合理的经济效益。这样甲方和施工单位不再是对立的双方,而是真正的合作伙伴。所以,甲方要从以下几个方面进行管理。

3．2房地产项目现场施工技术管理策略

房地产项目现场施工技术管理工作应当认真贯彻执行国家有关方针政策，即为产品使用者着想；努力实现城市的要求，从现实出发考虑长远需要，从技术上解决经经营的一些问题。建筑施工管理的每个阶段又要面对众多工种、众多学科，要象一个魔方一样将各技术工种、各种建材设备从平面到立面、从时间到空间有机的组织落实到一个工程上。

3．3房地产项目现场施工组织管理策略

施工现场应成立以项目经理为组长，主管生产副经理、技术副经理、栋号负责人(或承包队长)．生产、技术、质量、安全、消防、保卫和行政卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。施工现场分包单位应服从总包单位的统一管理，接受总包单位的监督检查。负责本单位的文明施工工作。

3．3．1健全管理制度

(1)个人岗位责任制。文明施工管理应按专业、位责任制度。岗位、栋 j等分片包干，分别建立岗位责任制度。(2)检查制度。工地每月至少组织两次综合检查，要按专业、标准全面检查，按规定填写表格，算出结果。制表张榜公布。施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，可采取综合检查与专业检查相结合、定期检查与随时抽奄拥结合、集体检查与个人检查相结合等方法。(3)各项专业管理制度。文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度外，还应建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、材料机具、环保和民工管理制度。定期安全检查的周期．施工项目自检宜控制在l0―l5天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。

3．3．2健全管理资料

在健全管理资料方面应该做到以下几点：(1)上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。(2)施工组织设计(方案)中应有质量、安全、保卫、消防、环境保护技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案。(3)施工现场应有施工日志。施工日志中应有文明施工内容。(4)文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。

3．4房地产项目现场施工合同及信息管理策略

合同管理的目的是确保合同履行，避免争议和索赔。合同是项目管理的主要依据。房地产开发企业应当建立严密、完善的合同体系，避免合同履行的风险。项目管理人员要熟悉合同文件，并对合同进行深入细致的研究，掌握合同的关键条款、存在的漏洞，提出完善措施，开发公司聘请资深律师，凡须签订的合同，全部经技术人员与专业律师和议，确保技术层面和法律层面没有漏洞。严格督促承包商履行合同，预防合同变更引起的争议和索赔。

信息管理目的是通过信息传输，为项目建设提供增值服务。通过现场调查、召开会议、直接沟通、资料传送等多种形式，及时收集、传输、反馈、整理、汇总信息，确保信息管理规范、及时、准确、畅通。通常情况下，还应利用电脑辅助信息管理工作。

3．5房地产项目现场施工质量控制策略

3．5．1严格按图施工，确保工程质量

甲方代表应随时抽查施工方是否严格按照设计图纸进行施工。若发现问题，及时处理，该返工则返工， 由此造成的损失由施工方负责。但需注意，不可绕过监理单位而直接与施工方进行交涉。其次应检查是否存在偷工减料、以次充好的问题。建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，应责令其改正、处以罚款：情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书：造成建设工程质量不符合规定的质量标准的。施工方应负责返工、修理。并赔偿因此造成的损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3．5．2加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收

房地产工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位。施工方要进行自检，并在4 8小时前通知甲方代表。通知内容包括旄工方自检记录，隐蔽工程和中间部位验收的内容、时间和地点，并且请求甲方进行验收。若验收合格，甲方代表要在验收记录上签字后方可继续施工，倘若甲方代表查验不合格，施工方要在限定的时间内修改并重新验收。隐蔽工程未经验收， 甲方代表有权对已经隐蔽的工程进行检验。乙方要按要求进行剥露，并配合检查。检查不合格的， 甲方代表不能在隐蔽工程记录单上签字，并要求其拆除返工。

3．5．3对施工单住奖惩分明

在施工合同上，可以注明对施工质量好坏及工期提前或拖延情况的奖惩制度。这样甲方就能充分调动施工方的积极性。在使施工单位获得合理的经济效益的基础上感到“干好干坏不一样”，同时也达到了工程管理的理想境界。

3．6房地产项目现场施工安全管理策略

落实安全责任、实施责任管理施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。(1)建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。(2)建立各级人员安全生产责任制度．明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。(3)施工项目要通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。(4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。(5)一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证。(6)安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

3．7房地产项目现场施工进度控制管理策略

进度控制的目标是确保实现项目开发总工期。这就要求编制好网络进度计划，控制好关键工作和关键路线，提前或按期实现节点工期目标。首先，要了解完成项目各阶段工作所需的时间，制订项目总进度计划、控制性节点进度计划、操作性进度计划。其次，通过精细安排、狠抓落实，控制好办理可行性研究、设计图纸、规划许可证、施工许可证、项目开工、楼房预售、竣工交楼等关键工作的工期目标。再次，要及时预见、预控和解决建设过程中的问题。对项目报建等难以控制的前期工作，需要充分准备、认真落实、密切配合，争取一次性通过。

对于项目实施阶段中出现的可能影响进度的情况要极力避免，并采取组织、管理、经济、技术等方面的措施保证进度目标实现。为了缩短工期，可以采取应用领先技术，降低施工难度、加大成本投入等方法。最后经研究项目的总工期两年多一点的时间。

4结束语

总之,在建筑施工过程中,房地产甲方的施工管理工作是一个系统工程。它必须紧密围绕着建筑所包含的施工内容的多样性和繁复性进行管理。对工程中涉及到的各项专业内容从了解认识到熟悉掌握。系统合理地控制施工中各项工作的实施。及时会同设计、监理、施工及各专业施工队伍,理顺施工中出现的各类矛盾,督促参与工程项目实施的各方协调工作。从而保证技术管理、质量管理,进度管理和合同管理的根本落实。从根本上保证整体工程项目的具体落实。

参考文献：

[1]王小兵．房地产项目管理之我见[J]西华大学学报，2006。(01)

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关键词：房地产开发项目；现场管理；必要性；问题；措施

中图分类号：F293文献标识码： A

一、房地产开发市场目前存在的主要问题

1、存在较为严重的开发商注册资本虚假问题

房地产项目的特殊性之一的表现就是其投资金额巨大，而评价一个开发商是否有能力开发该项目的最重要的衡量手段就是注册资本。就目前来看，一些开发商为了在市场竞争中占有优势，不惜采用各种舞弊注册虚假资本，这样导致的直接后果就是其所承建的房产项目的运作易出现资金断链。一旦出现这种情况，不仅会给国家造成严重的经济损失，还会威胁消费者的利益，所以有关部门在企业注册资本的清查和核实阶段应该加大管理力度。

2、开发企业贷款使用不当

所谓的贷款使用不当，主要有两种：即顶名贷款和贷款挪用。一般来说，房地产的开发商在经营和建设过程中，可以从以下几个渠道获得贷款：即土地权抵押贷款、在建工程抵押贷款、住房按揭抵押贷款。所以，如果一个企业正常进行资金运作，银行和政府是可以提供一定的有效资金支持的，但是由于近些年来我国的房地产行业发展速度较快，很多企业从中看到了商机，不满足于单一的房产开发项目，一般都要同时开发几项房产项目。这样导致的直接结果就是资金链条的紧张，在这种情况下，一些地产商为了获得银行贷款，便采取了顶名贷款和贷款挪用的办法来环节自身的资金问题。而这种做法对于银行来说，是具有非常大的风险的。

3、产商楼房抵顶工程款现象频发

上文中我们提到了由于房地产开发商的急利行为易导致多种资金问题，而这些问题的处理不当，不仅不会缓解当下的资金缺口，还会引发新的房产管理问题。就目前来看，我国的楼房抵顶工程款行为有着上升趋势。也就是说房地产开发商在楼房建成后，以完工的楼房来抵偿其欠款。这种做法不仅会造成工人的工资拖欠，还会形成风险和债务的转嫁，不利于银行的贷款业务的发展。

4、住房供应结构失衡，空置楼房多

随着人们观念的转变，消费者对于住房的需求层次也在不断的发生变化。而如果房地产开发商不能及时的顺应市场的发展趋势对建房结构进行调整，将会导致更为严重的供需矛盾。就目前来看，我国的中低档住房供不应求，而高档住房明显供大于求。这样不仅导致了部分楼房的空置，造成了资源的浪费，还使得一些消费者无力购置住房，不利于社会经济的和谐发展。

二、房地产项目的施工管理措施

1 对工程的质量严格把关

加强质量管理，不要出现过多的返工率。在项目施工过程中，严格把质量关，这就需要对其中所存在的任何细节都应该引起足够的重视。在整个项目施工过程中，各方质量监管人员都需要对施工所有工序的管理工作和质量检查加大力度，采取科学的措施，以免不必要的质量问题出现，从而使因为质量问题而造成的人力、物力、财力浪费现象。

1）施工单位应该严格按图施工 甲方代表应该不定期对施工单位进行抽查，检查其是不是严格按照施工图纸进行施工。若是发现其中存在问题，必须在第一时间进行处理，需要返工的应该马上返工。如果因为这种情况而造成严重损失都应由施工单位负责。与此同时，应该注重不能在没有监理单位和施工单位的前提下进行相关事宜的交涉。要注意在施工中是不是存在以次充好、偷工减料等系列问题。施工方在项目施工中若是存在偷工减料和在施工中使用不合格建筑构配件、材料以及设备的，必须在一时间停止施工并且要求其马上改正，对施工方予以一定的惩罚。若是情节较为严重的，应该要求施工单位停业整顿，降低施工方的资质等级。因为工程质量的问题而使所规定的质量标准无法实现，就需要施工方实施修理和返工，因此而造成的损失也需要由施工方承担责任。

2）加强验收和检查中间部位以及隐蔽工程

房地产建筑工程在施工中具备覆盖、掩盖情况或到了协议规定的中间验收部位时，施工方必须要先进行自检，监理复检，然后告知甲方代表。提供书面通知，写清施工方自检的记录，关于隐蔽工程和中间部位所验收的项目、验收的时问和地点。验收合格，甲方代表方在验收记录上签字以后，施工方才能继续施工，如果甲方代表验收不合格，施工方必须在规定的时间内整改并重新组织验收。

如果隐蔽工程部分没有进行验收，甲方代表有权检验已经隐蔽的工程部分，施工方要按规定进行剥露检查，积极配合甲方的检查。如果检查不合格，甲方代表对隐蔽工程记录单不能签字，同时要让施工方拆除返工。

2 施工项目成本控制

（1）建立项目月度财务收支计划制度。以用款计划控制成本费用支出。（2）建立项目成本审核签证制度，控制成本费用支出。（3）加强质量管理，控制成本质量。成本是项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括两个主要方面：控制成本和故障成本。（4）坚持现场管理标准化，堵塞浪费漏洞。（5）定期开展“三同步”检查，防止项目成本盈亏异常项目经济核算的“三同步”，就是统计核算、业务核算、会计核算的“三同步”。（6）应用成本控制的财务方法一一成本分析表法来控制项目成本作为成本分析控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。月度成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表。

3 施工项目进度与安全控制

施工项目进度控制方法主要是规划、控制和协调。规划是确定施工项目总进度控制目标和分进度控制目标，并编制其进度计划。控制是在施工项目实施的全过程中，进行施工实际进度与施工计划进度的比较，出现偏差及时采取措施调整。协调是协调与施工进度有关的单位、部门和工作队组之间的进度关系。施工项目进度控制采取的主要措施有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是落实各层次的进度控制的人员、具体任务和工作责任，建立进度控制的组织系统，按施工项目的结构、进展阶段或合同结构等进行项目分解，确定进度目标: 建立控制目标体系，确定进度控制工作制度。施工项目进度控制的主要任务是编制施工总进度计划并控制其执行，按期完成整个施工项目任务，编制分部分项工程施工进度计划，并控制其执行，按期完成分部分项工程的施工任务，编制季度、月( 旬) 作业计划，并控制其执行，完成规定的目标等。

安全管理主要是落实安全责任、实施责任管理施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。为此，建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动；建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况；施工项目要通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可；施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任；一切管理、操作人员均需与施工项目签订安全协议，向施工项目做出安全保证；安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，作为分配、补偿的原始资料之一。

结束语 ：

综上所述，随着我国城市化进程的加快，房地产开发项目工程不断增多，从而使得房地产开发项目的现场管理面临着新的挑战与机遇。因此，重视房地产开发项目工程现场管理，提高现场管理水平成为房地产开发企业提高竞争力的重要手段。这就需要相关房地产企业必须加强其现场管理队伍的建设，不断转变观念，不断引进国外先进的现场管理理念，并结合企业和工程项目的实际情况，切实地提高房地产开发项目工程现场管理水平，以使其更好地适应新的社会要求和发展要求。

参考文献：

[1]张弘荣.基于新时期背景下建筑工程施工项目管理方法措施分析探讨[J].四川建材.2009（06）.

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安全生产事故多有发生，以广东省为例，2011年上半年共发生建筑施工生产安全事故15起，死亡15人。其中，责任事故12起，共死亡12人。从事故类别分析来看，高处坠落事故死亡有6人，占广东省施工安全责任事故死亡人数的50%；坍塌事故共死亡2人，占总数的16.7%；物体打击共发生2起，占总数的16.7%；机具伤害事故发生1起，占总数的8.3%；起重伤害发生1起，占总数的8.3%。

二、安全事故产生的原因分析

从人员上来看，房地产企业中从事建筑活动的人员基本都来自农村，这部分人员的文化程度较低，缺乏足够的安全意识与自我保护意识，基本也不了解安全生产的基本常识和安全操作规程。从材料上来看，有一些安全防护用品本身就存在着较多的安全隐患，例如材质不合格、没有合格证以及相关的检测报告等等。这些安全防护产品的价格通常比正规厂家生产的安全防护用品低很多。还有一些施工单位为了单方面的追求经济利益，“降低成本”，经常使用一些破旧的安全网；施工工地上所用的也是一些在市场上购买的价格低廉的所谓安全防护用品。从机械上来看，施工工地上有些施工机械设备处于年久失修的状态，或者干脆就是带“病”作业，在加上为了赶工期，这些机械在施工中超负荷运转，让这些设备加速老化，很容易造成安全事故。从方法上来看，主要包括了安全防护用品的使用方法与安全管理方法。安全防护用品的使用方法是否正确，对建筑施工安全也有很大影响。企业安全管理方法简单或不正确，未建立健全各项安全生产规章制度及责任制，没有很好地以制度管理人，以制度约束人，只是一味地凭口说。从环境上来看，在施工的过程中经常会遇到一些不利于施工的天气，例如刮大风、下大雨等等，此时如果进行施工就很不安全，尤其是高空作业更危险。

三、运用安全生产动态管理模式加强管理

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论文摘要：对高层建筑消防设施管理现状存在的问题进行了归纳、分析．整理，并提出了改进对策。

人民网重庆视窗2008年l1月9臼电记者今天从重庆市消防总队获悉，重庆全市高层建筑消防安全检查目前已经结束，其中有5650栋高层建筑存在隐患，已超过全市高层建筑总数量的一半。据统计，目前，重庆已经建成投入使用的高层建筑总共有8664栋．数量仅次干上海，位居全国第二。在这些建筑中，高度超过l00米的就有84栋。在今年下半年，重庆开始了有史以来最大规模的高层建筑消防安全夫检查。在历经近半年的检查中发现，有565O栋高层建筑存在火灾隐患22706条。

以上报道只是重庆市的现状，这种现状在全国其他城市也是会存在。今年国外和国内也发生了几起高层建筑火灾，所幸没有造成大量人员伤亡，这是一种侥幸，只要高层建筑的火灾隐患不彻底解决，火灾随时会发生。

1高层建筑消防设施的常见问题

(1)消防设施配备不符合规范要求。依据高层建筑防火设计规范，高层建筑在建设时，应设有较完善的消防设施，以便为火灾预防和火灾扑救、自救工作提供有利条件。但是，在工程竣工验收或日常监督检查中经常会发现，高屡建筑或多或少存在着消防设施欠缺、质量性能低劣和功能全等违规行为。有些建筑由于缺少对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、事内消火栓等消防设施的经常性维修保养工作导致了部分消防设施长期处于故障或瘫痪状态，不能正常使用。

(2)擅自降低消防技术标准，将按规范要求应设置自动喷水灭火系统的高层建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋顶水箱以及联动控制装置的设置，仅靠市政室内消火拴管网，更有甚至靠生活用水管网供水，根本不考虑系统的可靠性，导致消防水源、工作压力无保障。有的管道材质、管径不符合要求。部分自动喷水灭火系统管道未按国家规范要求采用热镀锌钢管。有的连接方式不规范，自动喷水系统未按规范要求采用丝接或构楷式机构连接，而是大量焊接，未对焊接处进行二次镀锌。更严重的是部分场所出现“假喷淋”现象，将喷头置于吊顶而不与供水管网连接；有的受管道材质和施工质量影响，产生漏水，业主干脆将其关闭。

(3)应设控制中心报警系统的高层建筑改设集中报警系统或区域报警系统，有的根本不设火灾向动报警系统。有的高层建筑消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘、以及非消防电源的切换等无法实现联动控制。

(4)消防电源无法保证消防用电设备需要。按照设计规范要求，应设计满足电力负荷的高层建筑，不考虑消防控制室、消防水泵、防排烟设施、消防电梯、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志和电动的防火门、窗、防火卷帘，以及其它消防用电设备的消防用电；个别高层建筑在无自备发电设备的情况下，都仅有一路供电；且消防用电线路的敷设未按要求，应穿管保护的消防用电线路，穿管不到位，造成大量的线路。

(5)防排烟系统设计施工随意性大。按照规范要求，一些本应设置机构加压送风防烟设施的不具备自然排烟条件的防烟楼梯问、消防电梯间前室或合用前室，其不具备自然排烟条件的前室，却不设加压送风系统；有些虽然设置了机械加压送风系统，但防火门未安装或损坏严重，达不到防烟楼梯间压力要求。

(6)消防电梯功能不具备。消防电梯的消防电源、消防电源线路敷设、末端自动切换、消防电梯前室设置、消防电梯载质量、消防电梯运行速度、井底排水和电梯门挡水设施以及前室内的室内消火栓、应急照明或正压送风系统等不满足规范。消防电梯缺少上述条件，不能起到保护作用，会危及消防队员生命安全。

(7)防火门、防火卷帘材质各异。一些防火门、防火卷帘门的填充材料违规采用可燃材料；一些防火门的木制品只经过了的阻燃浸泡处理，耐火极限达不到规定要求；有的防火门装饰面层未经过阻燃处理，采用普通油漆，降低防火门耐火极限；闭门器回弹力度不够，导致无法正常关闭；复合防火卷帘达不到背火面温升要求采用喷水灭火系统进行保护时，未设置独立的喷水保护系统；用作防火分区的防火卷帘无消防电源和联动控制装置，发生火灾断电后只能靠人为手动关闭。

2产生问题的根本原因

导致上述问题产生的根本原因：一是建设、设计、施工单位和业主消防安全意识不够，对高层民用建筑防火一无所知。二是经济制约了消防安全的发展。为了“节约”成本，降低消防技术标准，将应当按规范要求设置消防设施大量节俭，埋下大量火灾隐患。三是执法不严，不廉，给少数人可乘之机

3高层建筑消防设施管理整改对策

加强高层建筑消防工作必须把重点放在管理措施的落实上。

(1)全面落实消防安全责任制。新《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》60号令等法律法规，就消防安全责任作了具体的规定，任何单位和个人应严格遵守，自觉履行法律规定的消防安全艾务，努力提高全体人员消防安全意识，增强抗御火灾整体能力。高层建筑涉及多家产权位，承包、出租或委托经营时，又涉及多家使用单位。各产权单位、租赁单位在房地产商签订购买租赁合同时，必须与房地产商签定相应的消防安全责任，明确各自责仟，共同维护高层建筑消防安全。房地产商应提供符合消防安全要求的建筑物．产权单位与使用单位应在订立合同中明确备方消防安全责任，特别是各产权单位在消防车通道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施方面明确管理责任。同时，针对高层建筑的管理特点，产权单位、使用单位和物业管理单位要细化消防安全管理，落实自主管理，严格日常检查，及时消除火灾隐患，确保高层建筑安全。超级秘书网

(2)建立健全各项管理制度，并严格落实，针对高层建筑内部功能复杂、使用单位人员多、消防设施多、危险性大、火灾后果严重的特点，督促高层建筑产权单位应重点要抓好规章制度的建设落实，消防安全人员值班、培训制度，消防设施的检杏保养制度和应急预案必须落实。同时，高层建筑产权单位还要组织人员加强对那些已投入使用消防设施维修和保养，提高消防设施整体安全系统使用性能。

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关键词： 房地产开发 成本管理 问题 解决

一、房地产开发成本管理概述及意义

1.1 房地产开发成本管理概述

房地产成本管理是主要指房地产项目的成本管理，成本管理是项目管理的一个子集，房地产成本管理是房地产公司生产经营及管理的重要组成部分，它的管理控制对象是成本，然后凭借管理会计的形式对成本信息进行管理的一种形式。包括确定项目可执行的成本指标，并采取相关手段保证在批准的成本成本指标内完成项目所需要的各个阶段。

1.2 房地产开发成本管理的意义

企业进行成本管理的最终目的绝对不是单纯的为了节约，更不是刻意地降低成本，主要是为了提高房地产公司在同行业的激烈竞争中保持一定的竞争力而采用的一种管理措施。而成本控制是房地产开发企业的内功，加强成本管理有利于适应宏观经济发展的要求，可以让房企有下调房价的主动权。从宏观上讲，对房地产开发企业成本控制进行研究，对合理利用土地资源，避免房地产市场泡沫经济，减少国民经济损失有着一定的意义。

二、房地产开发成本管理中主要问题

2.1 成本核算对象的设立不规范。

在成本的管理中要实现有效的管理，首先就要确定其管理的目的物，只有这样才能做到有的放矢，有所作为。房地产企业成本的核算对象应根据项目的核算内容来确定相应的核算对象。实际工作中部分房地产公司往往将原本属于同一个个工程的项目分成了若干个成本核算对象，不仅增加了核算人员的工作量也导致了成本项目费用的管理不能真实反映项目资金投入的实际情况，使所提供的成本资料缺乏真实性和科学性，以至于企业的经营决策失去了可靠依据。

2.2 成本费用分摊不合理。

房地产成本的支出有着诸多方面，对其具体的支出如果缺乏合理的规划和规定就容易造成成本的叠加，形成资金的无形浪费。成本费用分摊的随意致使房地产企业的工程成本的核算脱离了企业生产经营的实际需要，就难以及时提供真实完整的成本资料。

2.3 对房地产成本管理认识上的误区

房地产企业成本管理是指在整个建设项目实施工程中，为确保项目的成本控制，在批准的成本预算内所进行的一切管理。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员，而不是财务会计人员。生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备，必然会导致窝工现象发生而浪费人工费；技术人员现场数据不精确，必然会导致材料二次倒运费的增加；而为了保证工程质量，采用可行但不经济的技术措施，必然也使成本增大。由此可见，财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，不走出这个认识上的误区，就不可能搞好成本管理。

2.4 成本管理意识淡薄

由于受各种因素的影响，不少房地产企业成本管理普遍存在着重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远、重数量轻质量、重局部轻全局、重具体轻宏观、重现象轻本质、重内部轻外部、重战术轻战略的弊病。有的房地产企业受“成本无法再降低”的思维定式束缚，习惯于按传统思想观念想问题、办事情，靠完成产值、扩大投资、谋求高利润来实现成本盈利，忽视了房地产企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及房地产企业成本管理追求极限的基本特征。

2.5 成本核算体制不适应市场经济的需要

传统的房地产企业成本管理，主要是根据财务部门的决算报告，这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制，只能靠制度被动地“卡”。一旦反映在财务帐面上成本失控，已是既成事实，无可挽回。这种管理模式，与现代房地产企业管理的要求相差甚远。

2.6 成本管理的方法落后，管理理念陈旧。

目前，有不少房地产企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息，无法对成本信息做到正确的选择与使用；不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因，难以对症下药，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。

三、加强成本控制管理的措施

1.加强成本管理的意识，实行全员项目成本控制

成本管理的全员控制，是指建立以项目经理为核心的成本控制体系，按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，防止成本控制人人有责而人人不管。成本全员控制主要应建立项目经理、技术主管、施工员、预算员、财务及成本人员、材料员、机械管理人员、行政管理人员和其他人员的成本控制责任等。面对当前激烈的市场竞争，房地产企业的每一位员工和管理者应尽快树立起成本管理意识，从思想上认识到成本管理的重要性和迫切性，真正树立起全员成本控制的观念。

2.建立健全责权利相结合的目标责任成本管理体制

房地产企业的管理层，应当制定和完善本房地产企业的成本责任制和监督考核机制。在下达承包任务时，不仅将质量、工期、安全等控制指标写入任务书中，而且将成本控制指标也写入其中。对于完成任务较好的项目部给予合同额一定百分比的奖励；反之，对于未完成任务的项目部，应查明原因，总结教训，给予一定的处罚。这样不仅在房地产企业内部有效地引入竞争机制，而且有利于房地产企业搜集、积累成本管理的资料，为房地产企业定额的编制及今后的成本管理工作打下坚实的基础。

3.加强风险预估意识，制定风险防范措施。

清单模式下承包人要承担价格风险，所以房地产企业必须加强成本管理，制定成本管理措施，尽快形成自己的房地产企业定额。清单报价体现的是房地产企业的整体管理水平，其中分部分项反映出生产者（房地产企业）的实际消耗成本，而不再是定额模式下的预算成本；措施项目反映出生产者（房地产企业）的技术水平和管理水平。应对清单环境，最根本的是要加强项目的成本管理，这也是房地产企业提高经济效益的必然之路。

4.必须树立新的成本管理理念

房地产企业从工程信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到全部工程完工、项目解体为止，整个运行过程都将影响成本的变化。而现代房地产企业成本管理由生产经营决定成本，逐渐向成本干预生产经营的开拓型成本管理方向发展；向房地产企业的预测决策领域渗透；向技术质量管理等方面扩展。成本管理对象除生产成本外，已逐步扩展到预测决策成本、技术成本、质量成本、安全生产成本、方案设计成本、体制机制成本、人才培养成本等。既有事前、事中的成本管理，又有事后的成本管理；既有对已发生的实际成本进行核算，又有对未发生的成本或可能发生的成本进行预测；既有以财务收支数据为依据的成本报告，又有以方案、工期、质量、安全、技术、无形资产等数据为依据的成本报告。

结束语

房地产开发是在市场经济体制下的一项重量级项目。然而，房地产开发的成本管理控制是一个有机的整体操作体系，在整个项目周期它贯穿于始终。所以，在房地产的开发过程中，每一个成本的管理控制环节都不能忽视，充分分析每项成本的特征和在总成本中的作用和可控性，针对各自的特点进行管理控制，这样，就会最大限度地降低企业房地产开发项目的总成本。

参考文献

[1] 王利.对中国房产公司房地产成本管理控制的探讨[J].当代经济，2011.

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今年第四季度，根据国务院、省政府相继的关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见的政策措施和要求，及时制订扩大我县城镇廉租住房制度实施覆盖面和受益面的政策措施，将人均年收入在我县城镇居民低保标准1.5倍以下，且人均住房建筑面积低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面积低于45平方米的低收入住房困难家庭纳入20*年度我县廉租住房保障范围。

二、房屋产权产籍管理工作继续深化。加大对房地产交易、权属登记软件开发的投入，完善开发房产地理信息系统，以真正实现图档合一，以图管房目的；以创建“五星窗口”为契机，提升窗口服务含金量和窗口服务人员执业素质。房管窗口1—10月共被县办证中心评为“五星窗口”一次、“表扬窗口”四次。

1—10月共办理新建商品房交易1461户建筑面积20.66万m2；二手房交易1320户成交面积24.35万m2；收取交易手续费156.7681万元;办理房地产抵押登记2580户抵押面积230.34万m2,抵押金额27.969亿元，收取抵押登记费25.8万元。产权发证8272件，建筑面积235万m2其中初始登记265件，建筑面积64.45万m2，转移登记3919件，建筑面积74.00万m2变更登记197件，建筑面积21.18万m2；他项权利登记968件，建筑面积15.23万m2；注销登记2505件，建筑面积60.14万m2；

三、公房管理工作得到加强。加强对公房的安全检查，发现隐患及时处理。1~10月共维修513户，维修面积10260m2。；积极探索公房出租的新方式，对新的公房采用公开招租的方式确定承租人。1~10月，房管所租金收入4874991.10元；加强租赁管理，不断扩大房屋租赁管理覆盖面。1—10月，共收取租赁登记备案费11.78万元，登记68户。

四、房屋拆迁业务不断扩大。诚信拆迁公司今年分别承接了嘉于硖航道改造工程的房屋拆迁和县城绮园文化区、县体育中心地块、百可园东南地块的房屋拆迁工作。10月底嘉于硖航道改造的房屋拆迁工作结束，拆除直管公房16*.66m2。县城绮园文化区、县体育中心地块、百可园东南地块共计拆迁户数260户，房屋建筑面积21566.74m2。目前已完成85%的拆迁户的签协、补偿安置工作，整个拆迁工作有望在年内可完成。

五、基层所组工作稳步推进。*、*两组收入较上年略有上升，其中*组收入46.10万元；澉浦组收入26.14万元，通元组收入20.76万元。*组推行工作人员照片上墙，接受社会监督；推行公房出租个人考核制，以及《长假防盗提醒制》等，确保公房安全管理工作到位。*组加大力度对公房的定期安全检查、维修，投入资金改善房屋的使用功能。花大力气对恶意拖欠租金的承租户收回欠租。

20*年工作打算：

一、完善廉租住房保障制度，稳步推进廉租住房保障工作。认真贯彻落实《*省人民政府关于加快解决城市低收入家庭困难的实施意见》（浙政发[20*]57号）的各项政策措施，组织修订《*县廉租住房保障办法》；拟订廉租住房家庭收入标准、住房困难标准以及拟订低收入家庭住房困难家庭申报、审核和公示办法；组织开展廉租住房保障家庭的申请受理，做好申请人家庭住房状况的调查审核；加强廉租住房保障工作的重要意义和具体政策的宣传，及时主动有关政策和工作进展情况。

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关键字：建筑工程 施工 安全质量 措施

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

一、前言

在任何建筑工程项目中，质量安全都是其重点，它不仅关系到建筑单位的经济效益，更直接关系到人们的生命、财产安全，所以在项目施工管理中，安全质量管理是重中之重。随着社会经济和建筑技术的不断发展、完善，极大地促进了国内建筑业的发展，也使建筑工程质量都得到了基本的有效保障，但客观来说，建筑市场的规范性仍较为欠缺，所以在项目施工管理中依然存在着不少安全问题，项目施工质量管理较为松懈，安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是项目施工管理的第一位，所以探讨建筑工程项目施工中的安全质量管理有着重要的现实意义。

二、施工安全管理存在的问题

（一）施工单位的安全认识不足

在不少施工单位中，单位领导的法律意识、安全质量意识都较为薄弱，对施工安全质量管理不够重视，相应的管理机构缺失或不健全，基本完全依赖社会监理单位、政府质量监督机构来把控施工中的安全质量问题，而忽视了其自身安全质检机构、质检人员的设立与设置。不少建筑单位基本上没有开展安全质量管理，这就使得施工过程中出现了各种违规操作，进而埋下了不少安全隐患。另外，还有少数建设单位为追求自身经济利益，以各种方法逃避政府监管，违规进行招标、报建，甚至在施工许可手续不全的情况下施工。加之没有法律的约束，工程施工的规范性也较差，这就为项目施工、建筑本体埋下了安全隐患，进而导致施工事故的频繁发生。

（二）安全保障体系不健全

由于一些建设企业领导的安全意识不强，所以忽视了工程项目安全保障体系的构建与完善，甚至还有部分施工单位根本还未建立起完善的安全生产制度，安全责任制也未得到落实。不少施工单位尚未设置专职的监理人员、安全员，即便一些施工单位配置了专职安全管理人员，但仍然存在着人数过少、综合能力较低等问题，所以在施工过程中，常出现违法指挥、违章作业、责任划分混乱等现象。部分一线工作人员由于安全防护意识、安全防护知识的欠缺，实际作业过程中随意性较大，其操作的不规范为工程施工增加不必要的安全风险。

（三）政府监管力度不够

政府质量监督机构是工程施工安全质量的最高监督者。但在实际的监管过程中，部分政府监督部门并未严格按照相关法律条文、政府文件，实施有效的施工质量监管，很多政府监管甚至沦为一种形式，这就使得施工过程中的违规、违法现象难以被发现，难以让工程施工安全得到有效保障。

（四）监理单位管理不当

工程施工安全主要由监理部门来负责，不少的监理单位都会将其发包给其他单位，或者随意地设立分支机构。而在设立的分支机构中，根本为配置足够的仪器设备、专业监理人员，还有一些机构甚至都没有项目本部，部分监理人员还跨区独立监理多个项目。在监理单位，部分监理人员的工作态度散漫，没有认真履行其监管职责，对于施工企业向政府部门、监理单位递交的安全隐患相关整改意见也未实施监督与落实。另外，监理单位在招聘监理人员时，没有严格把好关，造成了监理团队中成员专业素质的参差不齐。

三、强化施工安全管理的措施

（一）构建施工安全质量保障体系

首先，要建立安全检查制度。监理部门要制定工程施工检查制度，现场监理每天都要进行施工安全检查，项目总监要设定并组织安全负责人、施工现场代表定期（每周/每月）开展安全生产检查，在检查过程中一旦发现问题，就要立即确定整改措施、整改时间、整改责任人，及时解除安全隐患以保障施工安全。其次，要制定安全责任制。针对工程施工制定出安全评定制和安全责任制，对施工过程的各个环节进行责任划分，明确责任。根据责任制相关内容，对施工单位或各专业团队进行评比，根据评比结果给予奖励表扬或批评警告，严重违规者还要进行必要的处罚。通过安全责任制的构建与落实，可对施工单位的行为、施工操作进行规范，从而保障工程施工安全、有序、规范地开展。最后，落实安全技术交底。监理部门要对安全技术交底制度予以监督，审批施工组织设计、施工方案。在施工单位进行安全技术交底时，监理部门要派遣人员参与其中，对单项工程安全技术交底进行监督，对施工各环节进行严格把关，在确保单项工程合格、安全后，才准许施工下一工程。

（二）强化监理人员专业能力

首先，在进行监理人员招聘时要把好质量关。在招聘过程中，要对应聘者的综合素质、业务能力进行严格考核，择优录用，并且监理人员都必须持证上岗。监理部门要定期对监理人员进行专业考核，根据考核结果开展有针对性的专业知识培训，以增强监理人员的业务能力。其次，还要对监理人员进行素质教育、法律知识教育，强化监理人员的安全意识、工作责任心以及法律观念。

（三）制定科学的安全监理方案

监理部门要制定出科学、合理、全面、可行的施工安全监理方案，安全监理方案需要对施工阶段、工序、部位及关键环节加以明确，从而真正实现工程施工各环节的全面监督。针对结构复杂、技术含量高、专业性强的工程，要制定出有针对性的专项安全监理细则。另外，监理部门还要对施工安全监理工作进行定期考核和督查，以便对监理方案进行改进与调整，从而保证施工安全监理工作的合理性、有效性。

参考文献：

[1] 田海朝.建筑工程质量安全管理及策略探讨[J].中国房地产业,2011,(1):58,129.

[2] 钟炳芬.建筑工程旋工安全与质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(11):101.

[3] 王靖德.浅谈建筑工程的施工质量管理[J].大观周刊,2012,(24):118-118.

篇8

一、20*年工作回顾

（一）强教育、抓管理，队伍建设迈出新步伐

按照“强教育、抓管理、带队伍、促工作”的总体思路，深入开展党风廉政教育，着力加强队伍建设，努力开创房管部门队伍建设新局面，有力地促进了各项业务工作的顺利开展。

1、扎实开展党风廉政教育月活动，切实增强广大干部职工思想政治素质。积极响应局党委关于在建设系统开展党风廉政教育月活动的号召，制定实施办法，确定工作目标、活动内容和时间安排，扎实开展党风廉政教育月活动。通过组织集中学习、举办专题辅导讲座，开展分组讨论，进一步提高了广大干部职工思想政治素质和遵纪守法意识，筑牢思想道德和党纪国法防线，增强拒腐防变和抵御风险的能力。通过查找问题，针对管理中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究对策措施，切实加以整改、完善与提高。总之，开展了为期一个月的党风廉政教育活动，极大地提高了房管队伍的战斗力。

2、加强制度建设，着力提高管理水平。建立健全各种行之有效、科学规范的管理制度，对于推进单位工作具有很强的支持和保障作用。因此，今年结合局党委关于创建“六型”机关活动的工作部署，坚持“突出重点，注重实效”的原则，开展规章制度的修订与完善工作。一是抓制度，补缺失。针对工作中暴露出来的突出问题及其制度本身存在的缺失，及时制订《财务管理制度》和《票据管理员工作职责》，从制度上来杜绝此方面问题的发生。二是抓制度，促廉政。按照党风廉政建设的要求，制订《党风廉政建设责任制》等六项制度，建立采用招投标方式采购大宗物品、发包建设工程、支付较大金额服务费用等方面的管理制度。例如，今年采购的两批电脑及档案室加固改造工作均采用邀请招投标的方式确定供货商和施工企业。三是抓制度，促规范。为贯彻党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的议事和决策行为，提高决策水平和领导水平，制订《县房地产管理处领导班子重大问题议事规则》等四项行政管理制度。该议事规则实施以后，遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，共议重大事议五项。为了进一步规范房屋登记行为，避免因登记错误所带来的风险，不仅要提高员工业务知识和思想素质上下功夫，更要建立健全规范的办理程序和行为准则。因此，按照《房屋登记办法》的有关要求，重新设置各类登记申请表格，重新编制各类登记所需提交的材料目录。为规范办事行为，提高办事质量提供了制度保障。

3、合理调整机构设置，完善内部组织机构。为了更好地适应新形势的发展要求，根据当前房管工作的新内容、新特点和新要求，对原有的内部机构设置进行了合理的调整。调整后，处、所内设七个科室、二个基层房管组和一个物业管理公司等十个机构。与此同时，为适应机构设置调整的需要，重新增订、修订了各科室、房管组和物业管理公司的工作职责；采用集体酝酿、民主测评、组织考察、领导班子集体讨论决定的方法，重新聘任处、所中层干部。为提高队伍中层领导素质，全面推进房管工作提供了组织保障。

（二）贯彻实施新办法，房屋登记工作驶入新轨道

以贯彻实施《房屋登记办法》为契机，广泛深入开展学习培训活动，积极做好新旧登记办法的衔接工作，20*年7月1日起，顺利组织实施了新办法。

1、采用请进来、走出去的方法组织员工开展《房屋登记办法》的学习与培训。通过邀请有关专家来盐举办专题辅导讲座，派出部分骨干参加省房协举办的培训班学习，组织员工学习讨论，剖析疑难问题等形式，提高了全体员工业务知识水平和实际操作能力，为依法开展房屋登记工作奠定基础。

2、依法调整登记程序，重新编制《申请登记材料目录》。《房屋登记办法》不仅在登记程序上作了变更，而且在登记类型上发生很大的变化，新增了地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记、集体土地范围内房屋登记等。因此，根据房屋登记实体和程序上的变化，重新调整了登记办理程序、办事流程，重新制作了各类登记申请表格，重新编制《申请登记材料目录》。

3、调整管理重心，建立不动产登记簿制度。不动产登记簿是物权归属和内容的根据。建立不动产登记簿制度是对我国房屋登记制度的又一项重大调整，调整的重点是从以权属证书为核心转为以登记簿的建立和管理为核心。为此，及时建立了我县不动产登记簿（纸介质），并于7月1日起施行。

4、调整审批环节，提高办事效力。以实施《房屋登记办法》为契机，重新调整了内部登记流程和审批环节。由原来房地产转让与房屋转移两个登记环节合并为一，推行一张申请表格，一份审报材料，一个窗口受理，一道程序审核，一份材料归档的登记模式；由原来统一实行的三审审核制，根据不同的登记种类，推行审核合一、一审一核、三审相结合的审核模式。通过调整内部登记流程，减少内部审批环节，切实提高了办事效力。

5、明确职责，切实增强审批人员的工作责任。在调整内部登记流程的同时，还针对不同审批环节中的审核人员制定了相应的职责。在每一个审核环节上，真正落实“定岗位、定人员、定责任”的管理目标。

6、按照严格程序与强化服务相结合的要求开展房屋交易和产权登记工作。20*年1月至12月，共办理各类房屋登记9265件，登记建筑面积419.94万平方米。其中，初始登记425件，157.*万平方米；转移登记2867件，56.85万平方米；变更登记337件,40.59万平方米；他项权利登记36*件，50.44万平方米；预告登记430件；注销登记1598件。提供房屋权属登记信息查询49*次，出具各类查询证明2458份，整理产权产籍档10155份。

（三）完善保障制度，解决低收入收家庭住房困难问题成效显著

一年来，按照“强制度、重扩面、抓规范”的工作要求，进一步加大住房保障力度，全面推进住房保障工作，有效地改善了我县城镇低收入住房困难家庭的居住条件。

1、强化政策实施的基础性工作。20*年1月，根据省建设厅、省发改委、省财政厅和省民政厅下发的《关于认真贯彻落实省政府加快解决城市低收入家庭住房困难实施意见的通知》文件的要求，精心组织我县城镇低收入家庭住房困难状况的调查工作。调查工作历时一个月多，涉及全县八个镇和两个区。通过调查，摸清了我县城镇低收入家庭住房困难状况的“家底”，为编制我县住房保障规划提供依据。在摸清“家底”基础上，协助有关单位编制《*县城镇低收入家庭住房保障规划》（20*—2010）。20*年第四季度，根据《廉租住房保障办法》（建设部令第162号）的有关规定，对我县原有的廉租住房保障制度进行了一次全面修改，以适应新形势的发展要求。新修改的《*县城镇廉租住房保障办法》和《*县城镇廉租住房保障实施细则》经县政府常务会议审核通过，于20*年11月18日起施行。

2、围绕廉租住房保障目标，组织实施廉租住房配租工作。20*年1月至4月，完成了上年度受理申请的廉租住房配租工作，新增廉租住房保障家庭73户，其中，实物配租17户，发放租赁补贴49户，租金减免7户。20*年12月，又组织开展了2009年廉租住房受理工作，共受理申请142户，经审核有129户符合条件。

3、加强动态管理、实施廉租住房退出机制。20*年12月，依据《*县城镇廉租住房保障实施细则》的有关规定，对已经纳入我县城镇廉租住房保障的家庭进行年审。通过年审，有21户因家庭收入连续12个月超过我县廉租住房保障收入标准的，或因家庭人数减少、住房面积增加，住房面积超过我县廉租住房保障面积标准的，停止发放租赁住房补贴或停止租金减免，或者由承租人按照合同约定退回廉租住房或提高租金标准。

（四）加强公房管理，积极探索公房管理新方法

一年来，按照“更新配租理念，转移配租重点、改变配租方法”的公房管理思路，积极探索直管公房配租的新方法和新途径。

1、挖掘房源，想方设法解决困难家庭住房问题。20*年上半年，在开展调查摸底的基础上，通过与长期空关以及承租公房后又购买经济适用住房的承租人协商，重新签订限期解除租赁协议等方式收回住房10套。同时，参照廉租住房审核办法对14户申请家庭逐户进行调查审核，按照其家庭住房状态、收入条件进行排序，经集体讨论确定10户配租对象。

2、按照市场化运作模式，积极推行公开招租。遵循“公开、公平、公正”原则，选择合适的经营用房推进公开招租。20*年上半年，对董家弄一处租赁期限届满的经营用房（计1637.58平方米），采用招投标的方法公开招租，重新签订租赁合同。为积极探索经营性公房管理新模式，进行了有益的尝试。

3、继续抓好直管公房安全管理。进一步健全防御各种自然灾害的应急预案，落实各项安全责任制。加强自然灾害天气袭击期间的值班、检查、排险、抢险和灾后修缮工作。20*年，抢修危旧公房480户，房屋面积9600平方米，确保了居民生命安全和财产不受损失。

4、切实加强公房租金的收缴工作，保持较高租金收缴率。20*年，住房租金收缴率达99.26%，经营用房租金收缴率达99.67%。

（五）加强市场监管，推广使用《房地产经纪合同》

规范房地产经纪合同是加强房地产市场监管的一项重要工作。为此，在调查研究、起草文本和征求意见的基础上，20*年5月推广使用新版《房地产经济合同》示范本。为进一步规范我县房地产交易市场秩序，减少经济纠纷，防止合同欺诈起到了积极的作用。

（六）克服困难，积极开展房屋安全鉴定

20*年，房屋安全鉴定工作人员克服了人员少、项目多、地点散等困难，急群众所急，及时主动上门开展服务；坚持科学态度和客观公正的原则履行房屋安全鉴定职能。20*年，共受理房屋安全鉴定143项，同比增长10.8%。

（七）积极开展创建活动，不断提高物业服务水平

以开展保持省级园林城市创建成果活动为契机，广泛深入地开展创建活动。进一步完善内部管理制度，划分责任区块、责任落实到人等措施，物业服务水平和质量不断提高。加强小区共用设施设备日常检查、养护和维修，使得房屋完好率达98％以上，修理合格率达100％。20*年“中茂”、“新桥”两小区获得“二星级”县平安小区荣誉称号。根据物业公司自身特点与物业市场情况，实施“有保、有压”经营决策。为了平稳退出长期处于亏损的三个物业服务项目，积极引导业主委员会实行自治管理。经过多方的共同努力，最终协商一致，有两个物业服务项目由业主委员会进行自治管理，委托了专业保洁单位提供服务。

（八）拓宽业务，基层房管工作成效稳中有升

基层房管组在牢牢抓住直管公房管理这一主业的基础上，不断拓宽业务范围，服务企业，增加经济收入。围绕“一业为主，多业经营”工作思路，西塘桥房管组进一步完善内部考核激励机制，年初制定工作指标，年终进行考核，鼓励全体职工立足岗位，扎实工作，增强了职工的积极性和责任感，使公房出租率达到99.5％，经济收入超额完成年度指标；澉通房管组在顺利完成了通元房管组的并入工作的基础上，调整了人员配置，细化了分工，落实了责任，克服人员少、公房管理范围大等困难，各项工作全面推进。加快“一户一表”改造，有效地解决了水电费分摊、收缴难的问题。针对承租户私自转让公房的情况，及时理顺租赁关系3户。重视租金拖欠问题，及时采取对应措施。加强房屋租赁管理，房屋租赁管理工作成较显著。

（九）其它工作

1、高度重视来信来访工作。坚持“关口前移、工作做细、主动出击”的工作要求，正确对待，妥善处理每一件来信来访。20*年，共处理群众来信18件，县长办公室电话15件，满意率达99％。

2、继续开展荣军荣属和献爱心活动。每逢建军节、春节，主动前去警民共建单位——县武警中队慰问，共叙警民鱼水情深。20*年，为支援四川地震灾区的抗振救灾和家园重建，广大干部职工积极为灾区捐款7310元，两次交纳“特别党费”共计1*50元。多年来，有4位孤寡病残对象列为帮扶对象，有2位特困学生列入助学对象，逢年过节主动走访，送去温暖。组织党员参加义工分队，帮助社会弱势群体。20*年有15名党员干部踊跃参加县慈善总会组建的义工分队，为社会弱势体奉献一份爱心，倾注一片真情。

3、县经济社会发展服务中心房管窗的服务工作受到了广大群众的充分肯定。20*年房管窗口被评为五星级窗口一次，表扬三次。

篇9

关键词：房屋建筑工程;现场施工;技术管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A

引言

如今，房屋建筑工程的数量与日剧增，房屋建筑工程现场施工技术与管理就变得十分重要，因为它是房屋建筑工程的基础，房屋建筑的好坏，它起着决定性的作用。所以，施工企业就需要特别重视房屋建筑工程现场施工技术与管理，不断研究、改善相关技术，充分利用新型的设备，加速施工技术的发展速度，提高相关工作人员的知识储备与业务能力，只有这样，才能利于房屋建筑工程现场施工技术与管理的发展，保证房屋建筑工程的安全与质量。

1.简述房屋建筑工程现场施工技术与管理

房屋建筑工程现场施工技术与管理通常是指相关负责部门和企业在整个施工过程中需要进行的组织和管理，一般是针对施工过程中的技术环节。房屋建筑工程现场施工技术与管理首先要以施工客观规律为基本要素，并要提高相关的施工技术水平以及管理方针，然后根据工程开始时提出的目标进行合理有效的规划和安排。这样才能保证整体工程进行的井然有序，安全可靠，而且实施工程的时间也会相应的缩短，项目造价也会有所降低，工程的整体质量同样会得到相应的保障。

2.概述房屋建筑工程施工现场的重要作用

房屋建筑工程现场施工进行的科学合理，安全有效，可以使整个施工过程以客观规律为基础从而有条不紊的进行，而且促进了施工企业现场施工技术水平的发展，员工的现场施工技术素质也可以得到相应的提高。并且通过好的施工技术管理，可以及时发现施工过程中出现的不合理状况，并得出此问题的解决方法从而实施正确的解决措施，消除施工现场的安全隐患，使整个工程的各个环节都能稳定的进行，这样，既可以确保整个工程可以合理无误的实施，又保证了工程的质量安全，企业也可以得到最高利润，在整个建筑领域中，现场施工企业的整体竞争力也会得到很大的提高。

3.房屋建筑工程现场施工技术与管理的基本原则

3.1 基本原则之经济效益最大化

如果想要将建筑工程现场施工技术管理安全稳定的进行，首先需要克服的就是传统的生产观念和进度观，而且要摆脱掉原有的将现场施工看作唯一重点的思想，并要懂得如何自如的运用先进的技术管理方法，只有这样，才能确保工程安全平稳的进行，确保工程质量，减少工程的成本，避免在施工过程中出现不合理的花销。

3.2 基本原则之科学合理的施工

在任何房屋建筑施工现场中，都要确保是以科学合理的原则进行施工的。这种施工原则既遵循了现代化生产的施工潮流，又要与房屋建筑施工现场的施工技术方法以及施工流程相适应，使施工现场有条不紊的工作，施工现场的各种资源都能够得到合理的分配，与此同时，施工现场的工作人员的素质和工作能力也会得到相应的提升。

3.3 基本原则之要规范标准的施工

规范标准原则在房屋建筑现场施工的各项原则中是最为基本的。这也就意味着在进行房屋建筑现场施工时一定要遵循这项基本原则。实施这项原则，可以确保施工工程的各个项目能协调有序的开展，并能加强现场施工人员的服从意识，使现场施工的效率有所提升，相关企业的效益也会有所提高，总而言之，实施规范标准的基本原则是势在必行的。

3.4以领导作用与全员参与相结合的原则：施工现场管理的领导者应确立统一的宗旨和方向，创造并保持使职工能充分参与实现企业目标的内部环境。各级人员都是企业之本，只有他们的充分参与，才能使他们的参与为企业带来收益。

3.5过程与管理系统统一原则：将施工的各个分部工程、分项工程作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果，并将相互关联的施工过程作为系统加以识别、理解和管理有助于企业提高实现目标的有效性和效率。

4.房屋建筑工程现场施工技术与管理的举措

4.1保证施工现场的人才管理做好

人才是现场管理好坏的关键因素。若想将房屋建筑现场施工做好，就一定要确保相关的管理人员（如项目经理、工程负责人）和工作人员的知识储备水平和工作素质。

4.2确保现场施工的保证措施做好

第一，要遵循国家相关的施工规范，确保工程质量及相关技术的实施。

第二，实行定岗操作责任制度，要使工作人员做到自我检查，互相检查和专业检查。

第三，确保每道工序的质量以及材料都是合格的。

第四，加强施工安全措施，企业和工作人员一定要按照国家安全生产技术法规进行施工，保证施工环境的防护措施都是合理可靠的。

第五，要文明施工，不要随意占用道路和毁坏绿地，机械设备也要整洁合理的放置，尽量降低噪音，保持环境的安逸。

4.3保证施工现场的材料管理做好

在今天，投机商家较多，伪劣产品也不少。在购买材料的时候，常常会遇到运到现场的材料与配件与事先预定的东西不相符的情况。为此，在控制材料方面，我们应该确定材料的质量标准，材料的属性，试验的方法的及过程和施工需求。当预定的材料和配件到达施工现场时，相关的工作人员一定要及时开箱查验，确保材料和配件是我们之前订制的。并且，主要材料一定要有正式的出场合格证书和材料化验单。总而言之，将材料管理做好是非常重要的，它对施工的安全进行有着不可比拟的作用。

4.4提高相关工作人员的安全责任意识

在施工管理中，安全管理显得尤为重要。所以，相关的部门一定要加强施工人员的安全意识，做到在施工时，每一个步骤都是按照安全行为准则进行的。而且，施工单位还要对工作人员进行定期的安全教育，使其意识到安全施工的重要性。现在很多公司既想不按照安全规定施工，又想获得最大利润，从而造成了很多安全事故。国家的相关执法部门应该加大执法力度，严惩这种行为，杜绝这种现象的发生。

5.房屋建筑与房地产的关系

在房地产的开发中，房屋建筑的设计和施工是基本生产力，房屋建筑的好坏对房地产的发展和相应的市场效益有着重大的意义。换一句话说，如果不重视房屋建筑的发展及工程质量，房地产的市场效益就会有一定的损失。一个好的房屋建筑设计应该被大众认可，被社会弘扬。房屋建筑在房地产开发商开发市场的过程中占有很大的比重，它甚至可以影响房地产开发商的营销方式和购房者的购买欲望。

总而言之，房屋建筑对社会生产的发展有着不可替代的作用，它需要相关部门和工作人员不断的研究、探索。目前，房地产仍处在不断发展的阶段，让房屋建筑的设计和质量更加完善，更加成熟，对房地产的前进有很大的好处，好的房屋建筑可以使房地产商家产生无法预计的经济效益和社会效益。

6.结语

房屋建筑工程现场施工技术和管理是一项复杂综合的工程，它需要工作人员相当大的耐力和持久力 。如今，我国的国民经济水平在不断提高，物质文明在不断发展，在这种大环境下，房屋建筑工程现场施工技术和管理也需要不断前进，为此，我们的研究人员仍需要不断研究，不断探索，不断分析，使房屋建筑工程现场施工技术和管理得到一个全面合理的进步，变得更加完善，更加成熟，从而为广大民众更好的服务。

参考文献：

[1]张铜存．房屋建筑工程施工现场的技术管理措施与对策［J］．中国－东盟博览．2012（06）.

篇10

建筑行业的快速发展，促使土木工程的发展也非常快速。由于人们的要求变得越来越高，土木工程施工的难度系数也就变得越来越大，主要表现：土木工程施工的环节复杂，由于土木工程涉及的范围较广泛，类型比较多，施工的难度也就随之增大。由于施工的环境不同，施工的质量也就会受到影响。建筑工程周期性较长，施工面积较大，施工时大多为露天作业，一旦遇到雷电下雨天气，工期就会延迟，导致成本增加。 

2、当前土木工程项目管理中存在的问题 

2.1土木工程施工造成的环境问题 

目前，国内的土木工程发展是以城市为中心向周围拓展，加快了城乡一体化建设的脚步，使人们的生活越来越便利快捷，有利于我们城市的发展建设，但同时，我们也不应忽略遍地开花的工程项目在施工过程中对环境的污染。据环保部门公开的调查资料显示，建筑施工这一因素已成为污染城市环境的罪魁祸首。目前，常见的建筑污染主要包括：粉尘污染、噪音污染、建筑废料随意倾倒、水污染、光污染、有毒材料随意处理等。 

2.2施工项目质量管理中的安全意识淡薄 

近年，土木行业发展迅猛，成为国民经济中的五大支柱性产业之一。但土木行业总体水平参差不齐，近些年更是安全事故频发，工地安全施工问题成为人们关注的焦点。在建筑施工现场常见的安全问题有：在建设施工前是否建立了企业安全责任制，是否对工地管理人员进行安全交底工作，是否对工人进行安全培训、设备安全检查；在工人施工时是否有专业管理人员现场监督管理，工人是否持证上岗并按照要求佩戴安全帽等防护工具，操作施工设备时是否存在违规操作，高空作业时，工人安全保障措施是否周到齐全，整个施工周期是否定期检查防火设备。总的来说就是要保证现场“人”和“物”的安全。 

2.3施工中的质量问题 

土木工程的质量存在问题的主要原因就要分为两个主要的方面，分别是工程的前期准备和工程材料的质量。当建筑工程竞标成功以后，才能够对建筑工程做前期准备，由于建筑企业急于施工，所以在前期准备阶段比较时间比较短促，准备的根本就不够充分。同时，建筑企业的相关技术人员的技术不高，在进行工程建设的时候，对土木工程的管理工作实施的不到位，管理水平较差，这也是施工质量不高的原因之一。 

2.4管理监督机制不完善 

土木工程在施工过程中，缺乏完善的安全质量监督机制，没有形成完善的监督团队，忽略了监督人才的培养。管理监督部门形同虚设，没有对土木工程建筑的质量及安全起到监督保障的作用。近几年以来，建筑安全事故频发，都是因为忽视了建筑工程的监督，不仅造成了恶劣的社会影响，更对人民的生命及财产安全造成损失。 

3、提升土木工程施工项目质量管理措施 

3.1施工前的规划管理 

在工程建设的过程中，施工前的规划管理工程对整体的施工质量影响比较大，因此必须重视对前期施工项目的规划管理工作。施工项目规划管理的主要内容包括对施工时间、施工设备的保存及养护、施工材料的存放、施工人员的安排等，所有涉及施工的内容都包括在内。施工管理人员要利用现代化的技术手段进行管理工作，使所有的设备及施工人员得到保障。并严格按照施工合同规定的具体内容执行。 

3.2对施工现场的管理 

施工现场的管理对于整个施工进程的发展是非常重要的，施工现场管理的主要内容包括对现场施工人员、现场材料设备、现场施工环境、等的管理。施工现场管理严格按照施工标准，深入贯彻文明施工理念，减少安全隐患及现场脏乱差环境，同时对破坏现场施工环境的行为采取惩罚措施，确保文明施工现场的实现。 

3.3加强监管，完善法规 

加强对土木工程行业的监督管理力度，完善相关法律法规。对建筑行业的监督管理应是多方面、多角度的，首先，政府监管部门应在工作中做到公平、公正、公开，切实的起到监管作用，对不法建筑商起到震慑和净化市场作用，要坚决杜绝政商一家的现象。其次，也应呼吁人民群众，充分发挥大众监督的作用，有效的利用好市场竞争机制，淘汰不法建筑单位。最后，建立健全严密的行业违法行为处理办法是重中之重，监管部门在执法时有法可依。另一方面，质监部门对建筑材料应执行高标准、高要求的检验标准，是项目质量管理工作中的重要环节之一，房屋和公共基础设施建设事关民生，民众之事無小事。 

3.4建立建筑施工质量目标责任制 

为加强施工单位法人质量思想，规范施工质量行为，强化工程质量监督管理，树立品牌理念、市场竞争意识，企业到根据上级有关规定，项目部门定期对各部门提出质量隐患，要按时整改，禁止有拖沓现象，保障顺利完成工程质量目标。完善质量管理保证体系，建立健全建筑施工质量目标责任制，因建设单位不按规定开展工作所造成工程质量不过关或发生重大事故的，要严厉追究施工单位有关人员的责任。如果发生质量问题，施工单位配合相关单位共同调查处理。 

4、结论 

土木工程的项目质量管理水平的提高，不仅要靠企业自身的努力和提高，同时相关政府部门也应完善各种法规制度，健全各种管理体系，保证施工质量的安全。工程质量管理，是整个项目管理的核心，很多企业和人员对此不能重视，导致土木共程施工质量不能达到全面有效的保证。所以，今后的发展中，企业要将眼光放长远，严格控制土木工程的质量安全，做到科学管理，进一步提升项目质量水平，是企业更加具有市场竞争力。 

参考文献：