领导干部学法用法总结范文

时间:2023-04-05 16:52:49

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领导干部学法用法总结

篇1

重视社会主义法治理念的学习与运用。深刻领会社会主义法治理念的科学内涵和基本要求,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实把社会主义法治理念的基本要求贯穿到经济、政治、文化、社会等各项事业的管理之中。重视依法行政相关法律法规的学习与运用。围绕国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《上海市依法行政“十二五”规划》的文件精神和深入推进法治嘉定建设的目标要求,重点学习行政强制法、行政许可法等与规范行政行为、推进依法行政密切相关的法律法规,主动学习与本职工作相关的法律法规,及时学习国家和本市新颁布的法律法规。牢固树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的观念,做到严格依法决策、依法管理、依法办事。

进一步落实领导干部学法用法工作的基本制度

坚持和完善领导干部集体学法制度。聚焦社会热点和实践需求,坚持理论联系实际、学用结合的原则,通过专题学习、案例研讨等多种方法,认真组织党委(党组)理论学习中心组集体学法。推行党委会议和政府常务会议会前学法等好做法,加强领导干部集体学法的制度化和规范化建设。坚持和完善领导干部法制讲座制度。围绕领导干部学法用法的主要内容、社会关注度高的法律法规及涉法问题,依托法制讲师团和相关领域专家学者力量,按照定期与不定期相结合、统一安排和自主选择相结合的原则,加强分类指导,积极组织领导干部法制讲座。倡导和鼓励领导干部结合自身学法用法进行法制宣讲。坚持和完善领导干部法制培训制度。充分发挥各级党校(行政学院)在领导干部法制培训中的主渠道作用,在新任领导干部上岗培训班、处级领导班子新成员培训班、处级领导干部轮训班、“班长工程”村(居)委书记(主任)培训班等各类领导干部培训班中开设法制课程、安排适合学员特点的法制学习内容。结合本市及本区民主法治建设的重大举措,适时举办领导干部法制专题班。积极发挥“上海干部在线学习城”和干部教育培训高校基地等网络平台作用,汇聚整合优质培训资源,运用现代化信息化培训方式,实现领导干部参加法制培训的全覆盖。探索建立领导干部法律素质综合考评制度。积极探索建立领导干部任职前的法律知识考试、相关岗位挂职考察,任期中的依法行政情况评议、学法用法述职考核等多途径多形式的法律素质综合性考评制度,加强对领导干部法律知识的考试考核。重视做好领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等基础性工作,增强领导干部学法用法工作的落实力度。

篇2

一、主要工作

(一)加强“六五”普法教育工作的领导。我局成立了普法依法治理工作领导小组,召开专题会议,认真研究如何进一步开展好粮食部门“六五”普法工作,做到依法行政,依法管粮。将普法教育和依法管粮工作纳入年度计划并定期研究,及时解决工作中遇到的实际问题,切实做到工作年初有部署,年内有检查,年度有总结。同时,加强内部管理,明确兼职普法工作人员职责,完善相关工作制度,做到“四有四落实”,即“有计划、有重点、有检查、有创新”;“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。

(二)深入开展“六五”普法宣传教育活动。我局充分发挥部门职能优势,有针对性地开展好普法学习教育活动。制定普法计划,有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《会计法》、《统计法》、《治安管理处罚法》、《粮食流通管理条例》以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》、《物权法》、《计划生育法》等法律法规。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动,促进粮食工作更好地服务全区经济社会又好又快发展。同时,组织机关干部职工积极参加区依法治区工作领导小组组织的摄影、书法类法治文化作品宣传教育活动,传播法治理念,弘扬法治精神。我局还进一步健全完善了相关制度,制定了领导干部学法用法实施意见,建立健全了局党委(党组)和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试,考纪严肃,参学率、参考率和合格率均达到100%,并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。

(三)努力提高全社会法制化管理水平。我局积极探索依法治理工作的有效实践形式,总结和推广依法管粮工作经验,执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度,聘请专家参与粮食规范性文件的起草、审定工作,并及时答复社会公众对粮食法规的咨询。在每次的粮食流通执法大检查工作中,邀请专家全过程参与,确保公正执法,文明执法,有力地查处粮食流通违法违纪行为,着力提升依法管粮工作水平。

(四)积极推进普法教育形式创新。我局充分利用广播、电视、网络等传媒的宣传辐射作用,大力宣传粮食法律法规,宣传普查条例,实现粮食门户公开网站有普法内容。我局狠抓普法教育队伍建设,定期组织普法骨干和法制宣传员培训,让他们更熟练知晓粮食流通法规,更好地宣传好粮食流通法规。同时,围绕全区的中心工作,认真做好维稳工作,向人宣传好相关政策法规,细致入微地解读相关政策,化解矛盾纠纷,确保时间进度,做到了全年安全运行无事故。

(五)强化普法教育工作保障。我局将普法依法管粮工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部目标责任考核,与创先争优和年度目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,做到工作情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。为保证工作需要,每年安排一定的工作经费,按实际支出情况报销并建帐。我局非常重视信息工作,及时反映反馈信息,按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。

二、存在的主要问题

自“六五”普法工作开展以来,我局在普法依法治理工作中做了大量富有成效的工作,取得了显著的成绩,但也存在一些问题和不足:一是领导干部学法用法做得还不够好,主要表现在学习时间不够,学习内容不精,学习领悟不深,读书笔记记录不详细。二是依法管粮工作力度不够,对违法行为查处不力。

篇3

一、领导重视,措施得力

(一)健全机构,落实责任。为加强对“法律进机关”活动的组织领导,成立了以局党组书记、局长同志为组长的“法律进机关”工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责“法律进机关”活动的组织实施。

(二)研究制定《“法律进机关”活动实施方案》,进一步明确了活动的指导思想、基本原则、目标要求及组织领导,对目标任务进行了分解落实。

(三)及时启动,深入推进。办公室按照《实施方案》要求,结合工作实际。通过赠送法律书籍、上法制课、倡议书等形式,及时组织开展了“法律进机关”活动,在机关掀起了“法律进机关”活动的。

二、把握重点,全面推进

(一)是围绕建设法治政府,深入开展“法律进机关”活动。首先是以全面提高广大领导干部的法律素质和法律意识,提高其依法行政、依法办事水平和能力为目标,研究制定了《关于开展依法治县的工作方案》,并依此为指导,通过健全完善工委理论中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部法律培训制度等制度,使领导干部学法有计划、用法有依据,切实增强领导干部依法决策、依法办事的自觉性。其次是拓宽学法渠道,增强学法效果。除坚持传统的普法宣传教育方式以外,还积极利用机关内外部网络、社会和行业部门网络对干部进行法制培训。三是以机关效能建设为契机,深入开展“法律进机关”活动,对以开展“建设法治机关、服务型机关和效能机关”为主要内容的机关效能建设作出全面部署。把握重点,结合“法律进机关”工作实际,积极拓宽普法渠道,研究制定具体工作方案,明确活动指导思想、目标要求和组织领导,开展“建设法治机关”活动。

(二)坚持以人为本,积极开展“法律进乡村”活动。组织党员、干部、青年志愿者队伍深系村,分别通过举办法制讲座、开展法律咨询、发放普法宣传材料等活动,积极开展法制宣传。

(三)是围绕企业依法经营,深入开展“法律进企业”活动。以宣传有关社会主义市场经济秩序方面的法律法规为重点,通过法制宣传、法制培训,推进“法律进企业”活动的深入开展。加强对企业党员干部进行法律培训、宣传,全面提高企业负责人依法经营和诚信守法意识,提高职工依法生产,依法维权意识。

三、创新机制,注重效果

(一)在继承中发展,在发展中创新。新形势新任务对开展“法律进机关”工作提出了新要求,我们结合实际,一改过去那种“单打一”、“灌输式”的形式和不计对象,一个单子吃药的活动方法,努力实践新的活动方式方法,一是利用QQ群、网络等开展普法宣传教育。二是利用培训班、法制大讲堂等传统面对面形式进行教育。三是利用开展知识竞赛、征文比赛等形式开展法制宣传。

(二)防止“空对空”,深入开展法治实践活动。一是把开展“法律七进”活动教育党员干部学法守法的过程变为党员干部自觉学法用法的过程,引导党员干部由事后找法到事前学法用法的转变,在生产生活中,明确权利义务,自觉用学到的发知识指导生产,解决问题。二是深入开展创建活动,“法律七进”活动是一项内涵丰富,外延宽广的活动,我们把学法用法示范机关、依法行政示范单位等创建活动与“法律进企业、进乡村“活动结合起来,研究制定创建活动具体办法和标准,扎实推进各项活动开展,丰富“法律七进”活动内容,使各类创建活动的过程成为弘扬法治精神、普法法律知识、增强法制观念、提高法律素质的过程。

四、存在问题及下步打算

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2012年我县普法工作在县委县政府和市司法局的正确领导和大力支持下,以服务和促进经济社会健康发展为工作立足点和目标,紧紧围绕县委县政府中心工作大局,认真贯彻实施“六五”普法和依法治县规划,以开展“法律六进”活动、推进重点对象学法用法工作为主线,进一步健全完善普法依法治理工作机制,开展了形式多样的普法宣传教育活动,大力推进全县法治创建工作,圆满完成了年初确定的各项任务目标。

一、加强领导,强化责任,确保“六五”普法规划全面推进

2012年是“六五”普法工作开展的第二年,也是承上启下的关键性一年。根据“六五”普法的工作要求,县委、县政府及时调整充实了县普法教育领导组成员,组成了由县委主要负责同志担任组长、县六大班子分管领导担任副组长,由37个县直部门负责人组成的领导小组。各乡镇、县级机关各部门也相继建立或调整了普法教育领导小组成员,进一步健全了全县“六五”普法工作的组织领导机构,为“六五”普法工作提供了强有力的组织领导保障。

按照“六五”普法规划关于落实法制宣传教育工作责任制的要求,我们认真总结以往普法工作经验,充分结合全县各乡镇和县直各部门的工作实际,制定出台了《费县“六五”普法领导小组成员责任单位、县直单位及乡镇量化考核办法》。《量化考核办法》的出台,明确了全县各级各部门的普法职责任务,为全面推进“六五”普法和依法治县规划,形成全县上下联动、部门配合、全社会共同参与的全民普法依法治理工作格局提供了坚实的制度保障。

二、整合资源,创新形式,“六五”普法效果进一步提升

1、建立普法专题网站,打造“六五“普法新平台

“五五”普法期间,我局利用农村远教平台开展的网上QQ普法极大的方便了群众学法用法,取得显著成效。为进一步健全完善我县的网络普法体系,丰富网络普法的形式,我局不惜人力、物力,在费县司法局网站的基础上,开辟建设了费县普法依法治理专题网站。网站建设围绕突出重点、强化服务和科学引导的工作方针,栏目设置力求科学、规范和全面,最大程度上增强普法宣传效果。一年来,我们在网站上法律法规学习辅导讲义、学法用法提纲以及普法工作动态等各类普法信息100余条,通过网络开展了3次普法问答和网络调查活动,整理了一个超过2000道题的法律知识题库,产生了良好的社会影响和普法教育效果。同时,我们在网上QQ普法的基础上,进一步丰富和完善费县普法在线空间的形式和内容,开通了普法在线腾讯微博。我们每天有专人负责登录、和浏览普法微博信息,同时对网民的留言进行及时回复,认真解答有关的法律问题。普法微博的开通在普法人员和普法对象之间架起了一座零距离的绿色桥梁,使普法学法的效率有了极大提升。

2、充分利用重大节庆日,开展形式多样、丰富多彩的法制宣传活动

今年以来,县司法局、普法办公室加强与有关执法部门和行业主体的沟通联系,整合资源,充分利用12.4全国法制宣传日、3.8妇女节、3.15消费者权益日、3.22世界水日、4.7世界卫生日、6.5世界环境日、6.25全国土地日、5.1劳动节等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动11场次。活动宣传内容与广大群众的生产生活密切相关,我们采取发放宣传材料、解答法律咨询、展出法制宣传图板等丰富多彩的形式开展宣传,活动的开展既营造了节日期间法治和谐的良好社会氛围,也丰富了群众的节日文化生活,在全县广大群众中产生了积极的影响。按照“创新宣传形式和手段,提升宣传效果”的要求,县司法局、普法办公室积极与县电视台、县移动公司、县联通公司联系,在县电视台黄金时段连续一周播出“12·4”全国法制宣传日活动的宣传字幕,利用县移动公司和联通公司的手机短信群发平台,向全县广大群众发送普法宣传短信,倡议全县公民学习十精神,贯彻依法治国方略,巩固全省普法依法治理工作先进县成果,全面落实“六五”普法规划,最大程度上扩大了法制宣传活动的社会覆盖面和影响力,提升了宣传效果。

三、突出重点,讲究实效,“法律六进”活动深入开展

根据全国“六五”普法规划要求,将领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员、农民列为“六五”普法重点对象,依照我县“六五”普法规划和中央、省、市关于开展“法律六进”活动的要求,我县将法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位作为新一轮五年法制宣传教育的重点工作,分别会同有关部门制定了开展“法律六进”的实施意见,通过细化要求,落实了责任,明确了目标;努力突出重点人员学法,逐步建立健全各项学法用法制度,做到重点对象的法制宣传教育工作与“法律六进”的有机结合,由点及面,全面提升普法效果。

1、以领导干部公务员学法为抓手,深入开展“法律进机关”活动

领导干部和公务员作为社会主义各项事业的领导者、组织者和执行者,历来是法制宣传教育工作的重点对象。今年以来,我们认真贯彻落实《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》、《费县领导干部学法用法考试考核制度》,将领导干部法律知识考试考核成绩、依法决策和依法履职情况纳入个人档案。按照省、市普法办要求,每年组织全县副科级以上领导干部进行年度普法考试,及格率达到100%,有力地提高了广大领导干部的法律素质。全县各乡镇党委政府、县直各部门根据各自单位工作实际,广泛开展了法制宣传教育活动,认真组织单位干部职工开展相关法律法规学习,进一步健全落实行政执法责任制、执法公示制和过错责任追究制,促进了严格执法,提高了依法行政的能力和水平。

2、以农民和农民工学法为突破口,深入开展 “法律进乡村”活动

我们制定下发了《关于进一步加强农民和农民工学法用法工作的意见》,把农民和农民工的学法用法作为“法律进乡村”活动的重中之重来抓。一是启动了“131”工程(即每个乡镇有一个法制辅导员、每个村有三名学法用法带头人、每五户有一个法律明白人);二是建立了三项制度,即定期学法制度、农村“两委”重大决策法律咨询制度、普法宣传联络制度,建立健全农村法制宣传教育长效机制;三是开展经常性的“送法下乡”活动。采取法制宣传资料到乡村、以案示法到乡村、法制讲座和法律咨询到乡村、法制文艺到乡村、法律援助和法律顾问到乡村、人民调解到乡村、综合治理到乡村、民主法治建设到乡村。广泛宣传了土地、森林、婚姻、刑事、治安、继承等与农民生产生活密切相关的法律法规知识,取得了明显的效果。

3、以提高青少年法律素质为目的,深入开展“法律进学校”活动

法律素质是青少年素质教育的重要内容,学校在青少年法制教育中发挥着主渠道作用。我们立足于构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络,年初专门制定下发了《费县2012年青少年法制宣传教育工作实施意见》,大力开展学校法制教育,深化依法治校,切实保护青少年健康成长。一是切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。全县各中小学校坚持学法“经常化”,严格落实了常年学法计划,配备了法制副校长和法制辅导员;二是在全县中小学校广泛开展“法制报告进校园”活动;三是进一步拓展第二课堂,全县各中小学校还广泛开展了法制作文比赛、摸拟法庭、法律知识竞赛以及“反警示教育”等丰富多彩的法制教育宣传活动,增强了广大师生学法用法的生动性和积极性,最大程度上营造了青少年学法用法守法的良好社会氛围。

4、以促进企业依法、诚信经营为目标,深入开展“法律进企业”活动

围绕企业生产经营和发展要求,结合企业实际情况,县司法局、普法办公室制定了我县“法律进企业”工作标准和“法治企业”创建标准,加强联系协调,全县广大企业认真贯彻落实《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》,开展了形式多样的法制教育和培训,向广大职工宣传了《职业病防治法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,提高了企业经营管理人员和广大职工的法律素质。县属重点企业建立健全了企业经营管理人员学法制度,加强了企业职工学法阵地建设。

5、以建设“平安和谐社区”为促动,深入推进“法律进社区”

为深入推进“法律进社区”,我们注意做到“三个结合”:一是普法工作与社区中心工作有机结合。立足于为社区经济发展服务开展宣传教育,以社区经济发展促进普法工作进步。二是普法工作与维护社区平安稳定有机结合。以“平安社区”建设为载体,加强法制宣传橱窗、法律图书角等阵地建设,在预防社区违法犯罪、化解民间矛盾纠纷、提供法律服务的过程中宣传法律,促进社区法制建设。三是普法工作与社区精神文明建设有机结合。大力倡导“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的荣辱观,推动和谐社区建设。

6、以提高全社会法治化管理水平为最终目标,深入开展“法律进单位”活动

所谓“单位”,主要指为社会公共利益提供服务的公共事业机构或组织,如银行、医院、车站、公园、博物馆、图书馆等事业单位,它们都是社会的重要组成部分。今年以来,全县各事业单位根据自身实际和运作要求,分别确定了具有自身鲜明特点的法制宣传教育主题和内容,切实以“法律进单位”活动为载体,深入开展法制教育和法治实践,最大限度地发挥单位的法律信息传播功能,积极开展了《水法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《税收征收管理办法》等专业法的法律法规宣传活动,充分利用电视、广播、黑板报等阵地,围绕与群众密切相关的法律法规,开办丰富多彩的法制宣传栏目,进一步提高了依法办事的能力和水平,营造了良好的社会法治氛围。

四、普治结合,明确任务,法治创建工作成效显著

按照《费县2011-2015年依法治县规划》要求,认真贯彻落实法治创建量化考评标准体系,大力推动法治费县创建各项活动的深入开展。各乡镇、各部门加大依法治理力度,狠抓地方、行业和基层依法治理工作,构筑了一个以基层依法治理为基础,地方依法治理为主体,行业依法治理为支柱的依法治理网络。全县各级坚持民主决策、依法决策,重大问题注重征求人大代表、政协委员及社会各界的意见。按照“四民主、两公开”要求,积极开展“法治乡镇”、“民主法治示范村(社区)”、“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”等创建活动,在行政执法部门实行行政执法责任制,推进了全县依法治理进程。县司法局、普法办联合县民政局、下发了《关于做好2012年 “民主法治村(社区)”申报考核工作的通知》,加强指导各行政村、社区抓好以“四个民主”为核心内容的村民自治,依法建制,以制管理,进一步完善了《村民自治章程》,规范了村务、财务公开制度。

全县依法执政、依法决策、依法行政和公正司法水平明显提高,政务公开、司法公开、村务公开、厂务公开等各项措施不断完善,各级领导干部和国家公职人员的法制观念、法律素质明显提高,广大公民学法、用法、守法,依法维护自身合法权益的意识明显增强,全县社会法治化管理水平明显提高。今年,我县又有2个村被命名为省级民主法治示范村,10个村被命名为市级民主法治示范村,县工商局、县农商行、费城街道初级中学、县供电公司、探沂镇柴埠庄社区、费城街道小安子村5个单位被评为“全市‘法律六进’示范点”。

下一步工作打算

一、抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升。按照“六五”普法规划要求,结合实际,认真抓好各单位、各部门普法规划和年度工作要点的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、乡镇(开发区)、村、企业、学校等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。

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一、开展情况

(一)加强领导,建立组织,明确依法治县工作职责。为顺利开展好依法治县工作,我单位成立了由党组书记、局长郑富明同志任组长的领导小组,制定了切合我单位实际的工作意见,并定期召开工作推进会,贯彻上级精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,听取依法治县工作汇报,及时解决新情况、新问题,总结推广好经验、好做法,从而形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,各部门协调配合,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。 

(二)广泛宣传,营造氛围,切实抓好宣传教育月活动。利用下乡加强依法治县标语、组织执法大队及法规股宣传法律法规动员农牧民参与依法治县。

(三)切实抓好重点普法对象的法制宣传教育,推进法制宣传教育工作深入开展。抓好领导干部法制宣传教育。领导干部把宪法和法律作为学习的重要内容,自觉带头学法守法用法,不断提高依法决策的意识和能力。继续坚持和完善了会前学法、法制讲座、法制培训、重大决策前的法律咨询审核等制度,推进领导干部学法用法经常化、制度化。 

(四)普治结合,加强依法治理工作,提高社会法治化管理水平坚持依法行政。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。

二、存在的问题

第二季度工作中,在推进依法治县的工作中取得了一些成效,但与上级要求相比还存在一些问题和薄弱环节,一是普法力度还不够,二是推进该项工作措施不多,对存在的不足,我单位将加大工作力度,采取积极措施,扎实抓好以后的工作。

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一、目标任务

要通过普法教育达到以下目标:领导干部带头学习法律知识,努力提高宪法意识和法制观念,不断增强依法执政和运用法律管理经济和社会事务的本领,依法执政、科学决策、管理规范;机关干部职工法治理念、法制素质,依法行政、依法管理的能力水平不断提高,牢固树立执法为民,公平正义、服务大局,恪尽职守、依法办事;青少年的法制观念、文明、公德、道德、诚信教育打下坚规范实的基础,培养一代守法新人;企业管理人员的依法经营、依法管理、实守诚信、质量第一,安全生产、兼顾社会效益蔚然成风;农民群众懂法守法更加自觉,依法维护国家、集体、他人和自己的合法权利,明确权利义务关系,自觉把法律、文明、公德、道德融为一体。

二、学法任务

1、机关干部职工:认真组织机关干部职工学习宪法等法律法规,重点抓好“五五”普法干部读本的学习。坚持集体学法和自学的制度,认真执行《镇领导干部学法方案》和《镇干部职工学法方案》。全镇干部要成为群众学法的模范。

2、青少年:以学校为阵地,突出抓好青少年的法制启蒙教育,文明、道德教育,围绕青少年的特点开展有针对性的法律学习,采取全校上法制课,班级法制讲座,法律故事、让学生带法回家等多种形式,千方百计增加学生的法律知识。各村要利用农民夜校组织在家的青少年学法。老师要先学、先懂法律,积极向青少年灌输法律知识。

3、企业管理人员:镇经联委、安全生产办公室要抓好镇属企业管理人员集中举办法律培训班,紧紧围绕市场经济,产品质量、食品卫生、安全生产、技术监督等方面的法律法规灌输到每个生产者、管理者。

4、村干部及农民:村支部、村委会要坚持集体班子学习法制度,认真组织村民代表、村民组长、中心户长和党员的法制学习和培训,认真开展下组入户的法制宣传,充分利用专栏、墙报、有线电视等多种宣传形式,组织村民观看焦点访谈、法治中国、法制在线、中央电视台12套法制节目,使广大村民都能熟知基本法律。要认真组织外出打工人员的法制培训,学好劳动合同法,依法维护打工人员的自身合法权益。

三、抓好“五五”普法总结

1、各村、各单位既要抓好今年普法任务的落实,又要抓好补缺补漏工作,全面完成整个五年的普法任务,提高全体公民学法守法参与率,干部、学生学法率达100%,企业人员90%、农民85%以上。

2、各村各单位要抓好“五五”普法规划,年度普法计划,年度普法总结和普法教材、资料、简报、试卷、民主法治、民主法治示范村、各类普法培训班花名册、测试成绩等文件材料的收集、整理归档,保证在8月30日前完成。

3、充实镇普法依法治理办公室工作,从文明办、文技校、党政办抽调人员充实到普法办公室,认真抓好普法依法治理的资料收集、编撰工作,补缺补漏普法资料简报等工作。做好全镇“五五”普法检查、督查、保证镇、村、单位“五五”普法质量,积极做好迎接上级“五五”普法、依法治理检查验收。

四、加强领导

1、各级领导要高度重视普法依法治理工作,充分认识依法治理建设社会主义法治国家的重要性,法制教育是一项长期的系统工程,必须树立常抓不懈的思想,把普法依法治理列入重要议事日程。

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一、总体目标

通过深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践,强化干部职工的法律意识,增强干部职工的社会主义法治理念,形成良好的法律素养,营造学法,懂法,守法,护法的氛围,提高依法决策、依法行政、服务社会的能力和水平。

二、主要措施

(一)抓好领导干部和职工学法,进一步提高统计人员的法律素养

结合平工委(2016)16号文件内容,结合本单位实际,明确学习内容,制定学习计划。单位中心组和党政办公会会前学法每年不少于4次;干部职工学法采取集中学习和个人自学相结合,全年学法不少于12次40学时。

(二)构建法制宣传教育网络,增强法制意识

1、充分利用局内网、内部刊物、宣传墙、法治展板等宣传载体,为干部职工学法提供有利条件。在局域网站《政策法规》专页,有针对性地设置政策法规和知识问答,定期更新内容。

2、设置公告栏,张贴或发放政策法规宣传材料。

(三)开展专项活动,扩大宣传教育覆盖面,提高依法行政水平

1、充分利用9.18统计公众开放日、12.4全国法制宣传日、12.8统计法制宣传日及县法制办安排的其他宣传节点开展法制宣传活动,引导全局干部职工及服务对象学法守法,自觉运用法律法规规范自己的行为,形成遵守纪律、崇尚法律、依法办事的良好氛围。

2、局领导干部每年向基层统计单位和行政管理相对人进行法律法规宣传不少于2次,深入扶贫村、党员“双报到”等定点联系社区宣讲法律法规不少于2次,每人培训2名“法律明白人”。

3、坚持统计执法与普法相结合。立足统计调查对象的实际需求,强化行政指导,按照“教育指导为主,行政处罚为辅”的原则,充分发挥统计执法工作的宣传教育功能。

(四)评先树优

在局机关开展学法用法模范工作人员、执法人员评选活动,年底对先进个人进行表彰奖励。

三、工作要求

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州粮食局位于市舞阳大道一巷120号,现有在岗职工19人,有行政执法资格的17人,监督执法资格的13人。主管全州粮食流通工作,行使全州粮食行政管理职能,下辖州粮油储备公司。

二、普法依法治理组织领导和机构建设情况

1、粮食行业“五五”普法规划从2006年开始组织实施已三年时间,为加强此项工作的组织领导,我局坚持把此项工作作为粮食法制建设和效能建设的一项重要内容来抓,在州局主要领导变动,职能科室人员变动的情况下及时调整“五五”普法依法治理工作领导小组,并安排蒋运学同志兼任“五五”普法依法治理工作领导小组办公室主任,具体承办法制学习宣传教育方面的日常工作。

2、为了加强我局所属企业对“五五”普法依法治理工作的领导,我局要求下属单位也相应成立普法领导小组,法人经理任组长,副经理等任副组长,公司成员为领导小组成员,并特别明确由公司的人监干事具体负责法制宣传教育的日常工作。建立和完善普法领导小组定期会议制度,半年和年度工作总结,普法工作督查制度,州局法制机构除对下属各单位日常活动安排外,特别注重工作指导和检查督促,防止普法工作流于形式或走过场。

3、加强与我州依法治理领导小组、司法行政部门等单位联系,自觉接受他们对普法宣传教育工作的指导,努力完成他们交办的各项任务。

三、普法依法治理学习培训,宣传贯彻情况

1、认真安排并加强局机关领导干部和工作人员的法制宣传教育。局机关深入学习宣传宪法,宣传社会主义法治理念,为此,我们重点学习宣传《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》等相关法律和国家粮食政策的规定;积极学习宣传《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等,提高广大领导干部及公务员依法决策,依法行政和依法管粮的能力,开展粮食行政复议制度的学习宣传,做好《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的学习宣传,深入学习宣传本省粮食规章制度和办法,重点学习《湖北省省级储备粮管理办法》、《湖北省粮食收购资格管理办法》、《湖北省突发粮食事件应急办法》、《湖北省陈化粮处理实施细则》、《湖北省粮食统计制度》、《湖北省粮食流通监督检查实施细则(试行)》、《湖北省粮食质量监管实施细则》、《湖北省粮食行政复议实施办法》。使粮食流通管理逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道,有计划、有重点地学习宣传新颁布的法律法规。

2、加强对粮食企业经营管理人员的法制宣传教育。针对系统实际情况,重点开展学习《民法》、《农业法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《合同法》、《担保法》、《反不正当竞争法》、《公司法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《仲裁法》等,为建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场提供法律保障。

3、加强国家粮食政策和法律法规的宣传,积极引导种粮农民和消费者树立维权意识。重点宣传粮食收购政策,《粮食流通管理条例》等法律法规,切实保护农民利益和种粮积极性,告知种粮农民和消费者维护自身合法权益的途径和方法,提高他们依法维权的能力。

4、积极参加各种培训,定期和不定期地开展法制讲座,坚持和完善学法考试考核制度。从2006年开始,我局对上级主管部门安排的各种形式的法律知识培训班,新出台的专业法律法规、条例、讲座以及本州各种培训、学习都安排有关人员积极参加,尤其是州委党校每年举办的培训班,我局领导都高度重视,不仅要求学好,还要求将所学的内容,回单位后带领机关全体工作人员、企业经营管理人员进行学习辅导。

5、健全机制,加强督查。“五五”普法期间进一步加强全系统领导干部学法用法工作的检查督促,结合本部门的实际落实领导干部学法用法工作,不断推进领导干部法制宣传教育的规范化、制度化,加强组织领导,健全工作机制,落实工作责任,确保领导干部学法用法工作取得实效。

四、普法依法治理相关制度建立和完善情况

为进一步加强法制宣传教育工作,规范学法用法行为,使法制宣传教育工作逐步走向规范化、制度化,我局严格要求,高标准地制定了学法用法各种措施、制度,并在不同普法对象中全面实施。

1、加强机关工作人员法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,为此,我局制定和完善《公务员年度法制培训和考试制度》。

2、为了培养企业经营管理人员树立诚信守法,依法经营,依法办事的观念,对他们采取了灵活多样的形式,进行法制教育和培训,并制定《企业经营管理人员学法用法考试考核制度》。

五、《粮食流通管理条例》宣传活动情况

《粮食流通管理条例》颁布五年来,每年5月26日,我局都十分重视,精心组织,制定方案,抓好落实,严格按照上级主管部门的要求,开展形式多样的宣传活动,并取得较好的宣传效果。

六、制定“五五”普法五年规划,总结每年普法工作开展情况

根据上级主管部门的要求,为适应我州粮食经济发展的需要,结合我州粮食系统实际,我局认真制定了《州粮食局第五个五年普法规划》,通过深入开展法制宣传教育和法制实践,进一步增加我州粮食行业广大干部职工的法治观念,提高依法行政的能力和水平,进一步增强依法治理的自觉性,提高依法管粮和服务社会的水平,进一步增强粮食生产者、经营者、消费者的法律意识和法制观念,在全系统形成遵法守法,依法办事的良好风气。为此,我们根据规划要求,认真制定每年“五五”普法实施方案,突出年度工作重点,认真组织实施。

为确保每年“五五”普法确定的目标,任务的完成,从2006年开始,每半年和年终我们都进行总结,发现问题及时纠正,坚决防止法制宣传教育工作流于形式,走过场的现象发生。

积极推进粮食普法依法治理活动,结合制度建设、效能建设,通过开展依法治理,促进我州粮食系统规章制度建设。我局根据上级要求按照各自承担的职责和任务,建立和完善各项日常管理制度、业务工作制度、专项工作制度,重点是行政许可、行政执法建立首问负责制、一次性告知制、限时办结制、公开承诺制、办事流程和结果公示制度以及执法队员公示制度、执法备察制度、重大案件处理集体研究制度、处罚结果适度公开制度和投诉制度。

围绕群众关心关注的问题以及粮食流通的热点、难点问题,我们除设立投诉电话、投诉意见箱外,还经常性地开展走出去、沉下去,广泛听取各方面的意见和建议,通过此项活动来改进我们的工作,促进我们的工作。

七、法制宣传教育队伍,阵地建设情况

为了使法制宣传教育经常化、规范化,做到法制宣传教育有效运转,我们每年调整和充实普法骨干人员,登记造册,并定期和不定期地组织他们培训,尤其是上级部门举办的各类法制培训、讲座,都积极地申报推荐。

充分利用新闻媒体网络资源,进行粮食政策法规的宣传,不仅如此,我局还定期或不定期地在政务公开栏开辟粮食法律法规宣传专栏。

八、普法经费保障,教材书籍征订情况

为了保证粮食普法依法治理工作的正常开展,我局在经费并不宽裕的情况下,本着节约的原则,调剂添置必要的办公设备,调整并增加一间办公用房,已满足正常的工作需要。

积极购买和征订领导干部公务员、企业经营管理人员“五五”普法的宣传书籍,特别是“五五”普法期间必学的法律法规以及新颁布的法律法规能征订的征订。:

九、档案信息交流情况

“五五”普法工作中,我们十分注重普法信息上报和信息交流,及时客观地向上级主管部门反映其工作动态,汇报工作进展情况,积极报送总结材料,调研文章等,并适时在网络媒体发表有关普法依法治理方面的宣传报道。并在2009年度上报“州普法网”信息工作中获得先进单位。

十、存在的不足及今后的打算

1、围绕粮食流通中心工作和法律宣传工作,利用“10.16”世界粮食日,“12.4”全国法律宣传日主动开展宣传活动参与不够,今后我们将积极主动与当地党委、政府加强联系,积极投身到宣传日活动中去。

2、开展法制机关,单位创建工作不够扎实,我们将借助这次中期检查,认真加以改进。

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一、指导思想

坚持以党的十和十八届三中、四中全会精神为指导,全面落实“四个全面”,自觉服从并服务于发展、稳定的大局,切实履行法律、法规赋予的职责,严格按照法定权限和法定程序办事,逐步建立起合法、合理、公平、公正、高效、责权一致原则的管理制度,树立经信系统勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。

二、工作目标

通过活动的开展,打造一支在遵法、学法、守法、用法等方面起到表率作用的经信干部队伍,推进依法行政能力的提升,为实现工业经济平稳健康发展做好服务。

三、主要工作

(一)制定规范性文件。结合我县实际,依法制定工业发展规划及促进经济发展的规范性文件,依法解决工业领域的突出问题,规范依法行政行为,保障工业经济健康发展。

(二)法制宣传教育。一是认真制定和积极实施普法规划和年度计划,建立完善的普法制度与监督考核机制,做到要求明确,重点突出,措施到位,规划落实。二是领导干部带头学法用法,分期分批参加法律法规知识培训。建立和实行领导干部普法理论学法制度,不断强化机关干部学法制度。班子成员每年开展法制专题讲座2次以上,机关干部每年法律学习培训时间不少于40学时。

(三)落实公开政务。一是公开办事程序。以现行法律、法规为依据,实行“阳光政务”。对于经信系统负责的行政审批、审核、备案事项的内容、程序、时限全部公开,增加办事透明度,提高办事效果。二是公开服务承诺。按照便民利民、简化程序的原则,继续向社会作出限时服务承诺。

(四)认真履行职责。一是简化办事程序,提高工作效率。推行权力清单和责任清单,规范行政审批项目的管理,简化办事程序,坚持依法行政,严格按照法律程序办事。二是全面执行首问责任制、服务承诺制和责任追究制。三是依法、依规为企业服务,营造促进工业经济发展的良好环境。

(五)严格实行责任追究制。抓好干部、职工的勤政廉政教育。对于服务态度差、服务不到位、吃拿卡要的当事人,要坚决予以查处,层层追究责任。

四、有关要求

(一)提高认识,当好表率。系统干部职工要切实提高对依法行政工作的认识,将依法行政、依法管理纳入重点工作目标,自觉当好遵法、学法、守法、用法的表率。

(二)进一步依法履行职能,化解矛盾,规范行政行为。按照经信委法定权限、程序办事,履行好各项职能,促进我县经济改革、发展和稳定。

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一、指导思想

坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻落实党的**精神,按照全国“四五”普法规划和《青岛市**—**年法制宣传教育和依法治市规划》确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,紧紧围绕四方区委、区政府中心工作,以服务经济发展为重点,深入开展以领导干部为重点的法制宣传教育,为促进建管行业的物质文明、政治文明和精神文明协调发展,为建设“繁荣四方、平安四方、文明四方”营造良好的法治环境。

二、学习任务

(一)认真开展宪法修正案和《中华人民共和国行政许可法》宣传教育。一是广泛宣传宪法修正案的重要内容和意义,熟悉修正的章节和内容,树立宪法权威,增强公民的维宪意识。二是抓好《中华人民共和国行政许可法》宣传教育工作。联系单位工作实际,通过举办学习班、法制讲座等有效形式,加强对行政许可法宣传教育的力度,积极推进依法行政,提高全社会法治化管理水平。

(二)围绕整顿市场经济秩序,增强诚信理念开展法制宣传教育。围绕人民群众关心的热点、难点问题,结合当前建筑市场、土地市场、集贸市场存在的不规范、漏洞多的实际情况,认真开展《土地管理法》、《安全生产法》等法律法规知识的宣传教育,有效地增强广大消费者、市场经营、监管人员依法消费、依法经营、依法管理的意识。

(三)认真开展青岛市地方性法规、规章的宣传教育。结合城市建设和管理重点工作,根据不同时段、不同对象,向社会大力宣传《青岛市市政工程设施管理办法》、《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》、《青岛市城市绿化管理办法》、《青岛市全民义务植树办法》、《青岛市爱国卫生工作规定》等我市近年来出台的城市建设管理法律法规,提高全民的法律意识。

(四)重点抓好领导干部普法教育。认真制定领导干部学法用法计划;坚持领导干部学法制度,每季度至少要安排一次相关法律法规知识学习;坚持机关“学法日”制度,加强考核,提高出勤率和学习效果,年内举办建管局科级以上干部法律知识讲座2次,增强领导干部依法行政的能力;积极做好今年的国家公职人员《行政许可法》及相关法律知识考试工作。

三、保障措施