纠正四风对照检查材料范文

导语：如何才能写好一篇纠正四风对照检查材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

在教育活动对照检查阶段，哈尔滨市两级检察院把对照检查做为关键环节抓住不放。市检察院领导班子成员深入基层调查研究，四次召开市院机关处室和基层院对照检查汇报会，听取各单位查摆情况，扎实推进查摆工作深入进行。他们的主要做法是：

一、突出三个重点，采取“五查”措施，全力推进查摆工作。一是把群众反映强烈的看得见、摸得着的执法作风问题作为查摆的一个重点。采取走出去登门拜访，请进来面对面座谈和发征求意见函的做法，充分向上级机关、人大代表、其他政法单位、相关执法部门、律师代表和企业单位征求意见。全市两级院共走访170余家单位，发征求意见函700余份，召开座谈会22次，征求各类意见和建议50余条。二是把与社会主义法治理念具体要求不相符的问题做为查摆的一个重点。围绕市院杜松岩检察长提出的当前部分检察干警存在的依法办案观念不强、追求公平公正意识淡薄、特权思想严重等与社会主义法治理念要求不相符合的十个方面问题，组织7个重点办案部门干警结合实际有针对性地查摆具体案件和表现。三是把剖析正反两方面典型案例做为查摆的一个重点。一方面坚持正面引导，从全市检察机关2005年所办理的2000多例案件中，筛选出有影响、有震动、为大局服务效果好的十六个精品案例，组织办案人员座谈，交流经验；另一方面坚持反面警示，市院各处室和各基层院分别确定一两个质量差，存在问题的典型案例，进行剖析，供干警反思。

在推进查摆过程中，实施“五查”方法，进行全方位立体推进。一是组织自查。采取召开两级院班子民主生活会，处(科)务会的形式，由党组成员、中层干部带头剖析，带动干警主动自查。市院班子召开民主生活会，共查找出6个方面的问题。二是交叉互查。在处(科)室之间，领导和干警之间，两级院之间，采取帮别人查问题、自己受教育的做法，互相查摆问题并点评查摆效果。三是分类分查。由分管检察长参加，邀请公安人员、法官和律师参加，对问题进行集体“会诊”。通过多角度聚焦，查摆问题。四是对口纵查。以市院机关各处室为轴心，采取请省院对口部门帮助找差距、查不足，请基层院对口科室提意见建议的方法，在互动中查摆问题。五是执法检查。制定了方案，组成5个执法检查组重点对市院机关业务处室和各基层院办理的不立案、不批捕、不、撤销案件、刑事申诉复查纠正案件等八类案件进行检查，共检查案件2607件。同时由市院政工部门、纪检监察部门组成检查组，对各单位工作纪律、执法作风、执行“禁令”等情况进行了明察暗访，对赃款赃物管理、办案安全进行了专项检查。

通过查摆，全市两级检察院共梳理出与社会主义法治理念不相符的6个方面问题：在依法治国方面，存在依法办案、职权法定意识淡薄，重实体轻程序等问题；在执法为民方面，存在执法为民意识淡薄，法律面前人人平等意识差，特权思想严重，人权保障意识差等问题；在追求公平正义方面，缺乏追求公平正义的责任感。具体表现是法律监督职能履行不到位，存在不敢监督，不善监督，不愿监督的问题；在服务大局方面，存在大局意识淡薄，缺乏正确的政绩观，受利益驱动办案，片面维护局部利益、小团体利益的问题；在坚持党的领导方面，个别人存在党的观念淡薄的问题；在队伍建设方面，存在自律意识不强，业务能力差等问题。

二、坚持边查边整，结合实际制定整改措施。一是针对征求到的意见进行认真整改。市院各处室和基层院都结合实际，坚持边查边改，初步制定了一些有效的整改措施。民行处通过召开服务对象座谈会了解群众反映办案时限长，他们根据座谈意见将办案时限由3个月缩短为2个月，还对95年以来抗诉无结果案件进行清理。滨江地区院针对工作拖拉、效率不高的问题，重点办理好呼兰、玉泉、东风监狱3起犯人和家属控告申诉案件，快查快结，维护被监管人员的合法权益。同时，加强日常工作纪律管理，组织干警在监管场所开展“手拉手”帮教活动。二是进一步规范执法行为。全市两级院为了保证严格依法办案，不断加强执法规范化建设。建立健全了业务工作流程、质量分析考评、监督制约、责任追究等方面的85项规章制度。建立了中层以上干部廉政档案415卷，完善了领导干部廉政档案微机管理信息系统，对落实党风廉政建设责任制进行了考核评定。制定了《哈尔滨市检察机关问责制实施办法》、《哈尔滨市检察机关检务督察实施办法》，进一步完善了长效管理机制。市院公诉处建立了干警执法档案，要求以主诉检察官办案组为单位每人都设立了公诉处干警执法档案，规定了执法档案的材料内容、放置时间以及对执法档案的管理使用等事项。反贪局制定并下发《关于市检察院反贪局与市公安局经侦支队移送案件(线索)的若干规定》、《关于加强检察机关与审计机关案件移送与协作配合的通知》，不断扩大案件线索的来源。监所处实施“五个一”工作方案，即一案一分析、一案一建议、一案一纠正、一案一整改、一案一建档，彻底清除无人管理的现象。实行每半年对每一起暂予监外执行案件进行实地考察。对区、县院的监所检察工作与检察管理挂钩，凡被政法委通报后受到市院批评的监所部门均纳入市院监所处年度目标管理考核内容。责成专人针对罚金执行情况开展了调查摸底，并作为本年度履行法律监督研讨会上的一项调研课题，研讨制定监督措施。三是强化法律监督职能，保障当事人的合法权益。全市两级院在执法办案中，强化以人为本观念和执法为民思想，坚决纠正特权思想和霸道作风，坚决纠正僵化生硬的工作方式，注重人权的保障，严格执行告知、送达、会见等制度，保障律师执业和诉讼参与人的诉讼权利。截止目前，全市反贪部门已全部对自侦案件实施了同步录音录像。6月初，市院反贪局的同步录音录像工作经验在省院召开的现场会上作了介绍。市院监所处通过对看守所巡查和对收押法律手续进行检查，纠正两起违法收押案件，使不应当负刑事责任的在押人员被依法释放。全市检察干警在办案中以维护法律的统一正确实施为己任，强化监督意识，完善监督手段，提高监督效果。前不久，市院公诉处受理出租车司机修某无辜被醉酒的两名乘客持刀杀死一案后，仅用3天的时间将此案提起公诉。在庭审中，面对被告人拒不认罪，公诉人有理有据指控犯罪获得成功。该市五家出租车公司，代表全市5万名出租车司机和被害人家属，将绣有“秉公执法，人民公仆”的锦旗送到市院。

篇2

一要确立以审判为中心的公诉理念。长期以来，司法活动中存在对庭审活动重视不够的现象，重视查明犯罪、轻视向法庭证明犯罪，证据收集是否合法在庭审中有时难以查明，证人出庭率低，证据展示不够全面。确立以审判为中心的理念，就是要根据法庭审判要求审查证据，在办案过程中牢固树立人权保障意识、程序意识、证据意识，坚持依法全面客观收集、审查证据，不轻信口供，确保办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正。二要健全以客观证据为主的证据审查模式。重视程序的合法性，从证据来源、取证主体、程序、方式等四个方面入手强化对证据资格审查。进一步规范、完善命案等重大案件介入侦查引导取证工作机制，引导侦查人员按照出庭公诉的要求提高发现、收集、固定客观证据的能力，实现侦查工作由“抓人破案”向“证据定案”的转变。大力加强非法证据排除工作，规范审查起诉环节排除非法证据的程序，探索建立非法证据排除公开审查机制、排除决定双向反馈机制，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防。三要通过规范的庭审行为提升公诉司法公信力。规范开展庭审前的审查起诉工作，加强庭前准备；增强庭审示证、质证能力，推动完善证人、鉴定人出庭制度；加强量刑证据的收集、审查和运用，在法庭上充分展示和质证，保证审判结果罪刑相适应。让庭审在查明事实、认定证据、公正裁判中发挥决定作用，让公诉行为更加具有公信力。

依法查办贪污贿赂犯罪是法律赋予检察机关的一项重要职责，是反腐败斗争的重要组成部分，近年来在工作中也暴露了一些不规范不文明的突出问题，人民群众十分关注。我们要从省院反贪局做起，以推进反贪工作转型升级为引领，全面加强司法规范化建设。

要切实转变司法理念。牢固树立法治意识、证据意识、程序意识，坚持惩治犯罪与保障人权并重、程序公正与实体公正并重等，并从思想深处和认识高度充分认识在反贪部门开展规范司法行为专项整治工作的极端重要性、极端必要性和极端紧迫性，努力为深入开展规范司法行为专项整治工作打下坚实的思想基础。要突出整改重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出什么问题。突出抓好严格规范使用指定居所监视居住强制措施、严格执行讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度、严格依法保障犯罪嫌疑人诉讼权利和辩护律师的执业权利、严格规范扣押、冻结、处理涉案物等重点规范的落实。要强化整改措施。省院反贪局将建立定人定市分片联系指导制度，切实加强对下督查督办。加强制度建设，从省检察院层面，抓紧研究制定关于进一步严格规范在查办职务犯罪案件中使用指定居所监视居住强制措施的意见、关于进一步加强和规范与有关部门协作配合办案的意见等指导性、规范性文件，并适时在全省检察机关反贪部门组织开展若干专项检查，发现问题的，坚决及时监督纠正，该通报的通报，该点名批评的点名批评。要严明司法责任。深入开展专项教育，认真落实“两个责任”要求，坚决反对特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决惩治粗暴执法、不文明执法行为，树立反贪部门良好形象。严格执行各项纪律规定，突出抓好《检察人员八小时外行为禁令》，坚持以最严的标准、最严的措施，以零容忍的态度，严肃查处反贪干警违法违纪问题。

规范司法行为心得体会（二）

各省、自治区检察院纷纷要求全体检察人员认真学习领会并深入贯彻会议精神，自觉把思想统一到中央的要求、最高检的部署上来，在抓学习教育、提高思想认识上下功夫。要深刻认识深化司法规范化建设的极端重要性和现实紧迫性，高度重视并坚决纠正自身司法不规范的突出问题，真正把深入推进司法规范化建设作为一项基础性、全局性工作抓紧抓好。

就全面深入推进司法规范化建设，贵州省检察院检察长袁本朴提出，要严格行使法律监督权，推进严格司法；要进一步完善规范司法行为的制度机制，加强对执法办案的监督管理；要牢固树立监督者更要接受监督的意识，确保检察权依法正确行使；要以推进司法理念、司法能力、司法作风建设为着力点，按照“五个过硬”的要求，加强过硬检察队伍建设。云南省检察院检察长王田海强调，云南检察机关要坚持眼睛向内，正视自身存在的司法行为不规范问题，围绕重点部门和环节，从自身司法办案和履行监督责任两个方面查找问题，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个环节薄弱就重点强化哪个环节，扎扎实实开展专项整治工作。

眼下适值岁末年初，各项检察工作任务繁重，薛江武就此特别强调，全省各级检察机关要立即行动起来，决不能因为临近岁末年初而有缓一缓、拖一拖的思想，要根据最高检的总体方案，结合本地实际，深入分析司法规范化建设方面存在的问题，研究制定符合本地实际的具体实施方案。特别要牢牢把握动员部署、对照检查、整改落实、总结验收四个阶段，逐一细化实化目标任务、工作抓手和时间要求，规划好路线图和时间表，确保专项整治工作开好局、起好步。

贯彻落实会议精神的热潮还在继续。各地检察机关正严格对照最高检确定的专项整治工作重点，逐一对照排查自身司法行为中存在的突出问题，切实增强专项整治工作的针对性和实效性，坚决纠正司法不公正、不文明行为，全面深入推进司法规范化建设。

规范司法行为心得体会（三）

这次专项活动的目的就是通过开展集中整治，牢固树立规范司法、公正司法的自觉性和坚定性，着力纠正思想观念、司法行为、纪律作风方面存在的突出问题，着力构建有利于严格规范公正文明司法的长效机制，使检察人员的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进，司法公信力和群众满意度进一步提升。重点围绕我分管的侦查监督、公诉、民行检察部门，突出整治以下几个方面的问题：

1.对案件当事人及其近亲属态度蛮横，对案件存在问题推脱逃避，不注重释法说理，不注重矛盾化解。

2.特权思想严重，执法言行强势，作风霸道强硬，压制和妨害诉讼参与人正当权利行使。

3.执法办案不讲策略效果，不注重维护发案单位正常经营管理秩序，不尊重当事人人格尊严。

4.对告状求助群众态度冷漠，置之不理，缺乏应有的同情心和责任感。

5、落实未成年人特别程序的各项规定不到位，图简单，怕麻烦；不尊重涉案未成年人的人格尊严，公开或者传播涉案未成年人的姓名、住所、照片、图像及可能推断出该未成年人的资料；

6、不按规定程序办理案件，该请示汇报不请示汇报，擅自决定处理案件。办案制度执行不严格，丢失卷宗材料和证据。

7、出席法庭不按规定着检察制服，法庭用语不规范，不遵守法庭纪律，不尊重审判人员、被告人和辩护人，指派不具有检察员或者检察员身份的人员出庭，没有受检察长指派擅自出席法庭。

8、民行部门不经过检察委员会研究或不经检察长决定提出再审检察建议和执行监督检察建议；滥用检察建议，对法院审判、执行活动的监督不规范、不严谨，一些通过口头或其他书面方式即可纠正的错误，不适当使用检察建议，一份检察建议多头发放，重复统计，影响检察建议的权威性和说服力；超期办案。

9、刑事诉讼中，不依法履行相关告知义务，侵犯律师和当事人依法应当享有的诉讼权利。

10、不依法听取或不注重听取律师和当事人意见，律师和当事人所提意见不按规定附卷或在相关文书中予以体现，对律师合法要求不能依法及时办理，造成律师、当事人和办案人员沟通交流不畅，有意见不能及时有效反映和表达。

11、办案数据造假，把有利于考评计分的数据多报，不利于考评计分的数据不报、少报或者迟报。在侦查监督、审判监督、执行监督各个环节，为争取多得考评计分弄虚作假、凑监督数量。在公诉等环节，职务犯罪共同犯罪案件人为分人分案起诉，虚报案件审结率，等等。

12、不认真履行流程监控职责，重办案期限监督，轻办案活动监督，发现和纠正浅层次问题多、重大问题少，在违法违规办案监督方面存在空白和“盲区”。

13、不认真履行案件质量评查职责，重数量轻质量，重形式轻实质，对特定种类案件的评查不及时，导致案件质量问题没有被及时发现、纠正，造成负面后果。执行不到位，监督的刚性不足，责任追究不落实，不敢担当、不敢较真碰硬，对扩大解释“特别重大贿赂犯罪”等违法违规办案情形疏于监督。

14、组织、监督案件信息公开不力，选择性公开、延迟性公开、不规范公开比较普遍，没有形成以公开倒逼规范司法行为的态势。

15、超越职权办案，插手经济纠纷。

16、利用职权，违法办案、徇私舞弊。

17、充当诉讼掮客，与律师及其他有关人员勾连，利用自己或者他人的职务便利，帮忙打探案情，协调关系，捞取个人好处。

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一、指导思想

进一步提高政治站位，充分认识医保基金管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性，把握“不忘初心、牢记使命”主题教育有利契机，针对打击欺诈骗保面临的新形势，盯住存在的突出问题不放，对所有定点医疗机构进行一次全面整治，努力构建全市医保领域“不敢骗、不能骗、不想骗”的新格局。

二、工作目标

通过此次专项行动，全面查找医疗保险基金使用和管理中存在的风险和问题，不断增强医保基金监管治理能力，严厉打击各种欺诈骗取医保基金的违法违规行为，整顿医保基金支付秩序，提升监管水平。促进医保经办机构、定点医疗机构规范管理，提高医患双方遵守医疗保障管理规定的自觉性，逐步形成自我约束机制，从源头上治理欺诈骗保行为的发生。切实维护基金安全，管好用好人民群众的“救命钱”，推动我市医疗保障事业再上新台阶。

三、工作任务

此次专项行动以过度诊疗、挂床住院、不合理收费等问题为重点，主要从以下方面检查：

1、通过虚假宣传、以体检等名目或降低参保人员起付标准、个人负担比例等方式诱导参保人入院骗取医保基金等行为；

2、留存、盗刷、冒用参保人员社会保障卡或者人证不符、恶意挂床住院、虚构医疗服务、伪（变）造医疗文书、票据材料等行为；

3、虚（多）记药品、诊疗项目、医用耗材、医疗服务设施费用，串换药品、器械、诊疗项目等过度检查、不合理诊疗行为；

4、分解收费、超标准收费、重复收费、套用项目收费等变相违规违约不合理收费行为；

5、无指征或降低指征收治病人，重点中医科室、理疗科室等，或实验室检查无明显异常的疾病（如脑供血不足、上呼吸道感染、无并发症糖尿病等）；

6.降低慢、特病患者办理标准，不能提供每名患者基本档案，如基本信息、诊断书或辅助检查报告单等。

四、工作步骤

（一）2019年11月27日至12月6日为自查、检查阶段。

各定点医疗机构按照此方案对照检查项目，逐条进行自查，认真梳理查找存在的不足，发现问题及时纠正、限期整改。

（二）2019年12月9日至15日为检查阶段。卫健局成立领导小组，设立办公室，办公室下设在医政科。成立以医联体为基础的5个检查小组，对全市所有定点医疗机构检查。

（三）2019年12月16日至20日为回头看阶段：检查组对检查中发现问题的单位，由各检查组回头看整改情况。2019年12月25日前，各检查小组将本次行动总结书面报医政科。

五、工作要求

（一）强化组织领导。规范医疗行为与医疗收费，成立以院长为组长，分管院长为副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，各司其职、建章立制，依法依规有序开展诊疗服务。

（二）定期组织自查。严格按照文件要求开展各项服务，领导小组定期检查过度诊疗、重复诊疗、无指征入院、超标准收费等违规违法行为。

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根据松溪县卫生局关于《松溪县2013年纠正医疗购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案的通知》和《松溪县卫生局2013年民主评议政风行风工作实施方案》的文件精神，迅速行动，精心策划，狠抓落实，坚持在宣传上突出主题，在落实上狠下功夫，在整改上力求实效，以评议工作促进基层卫生服务工作发展，切实解决人民群众反映的突出问题，同时也让每个工作人员提高思想认识、每个工作人员均为行风评议对象，人人都代表中心的形象，使人民群众初步感受到了民主评议政风行风工作带来的实际效果，基本达到了预期目的。现将自查情况及整改措施汇报如下：

一、领导高度重视，加强管理，提高认识。

民主评议政风行风公开承诺书，这是中心对社会的承诺、医务人员对患者的承诺。宣传形式多，采纳意见广。我中心运用多种形式进行深入宣传，在大厅醒目位置设置意见箱，公开举报电话，营造浓厚的评议氛围，利用进社区义诊活动、开展健康讲座等机会，了解群众对中心的期望、意见和建议，并积极采纳。

三、坚持查纠并举，围绕重点，落实整改

自查自纠是民主评议行风工作中最具有实质性的工作，我中心在实际工作中，结合县卫生局行评工作布置和要求，紧紧围绕民主评议政风行风工作确定的内容，深入开展对照检查，采取边查边改、查纠并举的方式，取得了较为理想的工作效果。

首先，逐项分解，明确重点。对政风行风评议工作确定的重点内容进行逐项分解，明确提出职能科室把依法办事、办事公开、清正廉洁等作为评议的重点；临床科室要把改善服务态度，提高服务水平，纠正大处方、过度用药、回扣提成等不正之风作为评议重点；药房收费窗口要把规范收费、改善服务态度、提高服务水平作为评议重点。要求各科室在自查自纠过程中要端正态度，坚持高标准、严要求客观评价自己，认真查找政风行风存在的突出问题。

第二，广开言路、收集意见。多渠道收集群众对中心的意见和建议，让居民针对中心的依法办事、规范收费、办事公开、服务质量、清正廉洁等政风行风方面进行评价、提出宝贵意见；我中心在各服务窗口、医生办公室设置政风行风评议调查问卷，征求患者及家属的意见和建议，确保中心政风行风评议不走过场、不走形式。

四、落实整改，效果显著，构建长效机制

我们紧紧围绕以解决群众反映的热点难点问题为重点，以人民群众满意为根本标准，开展工作。具体存在的问题有以下几个方面：

1、群众最关心的是常用药物是否齐全，收费是否合理。

2、存在对外宣传工作不够，与社区居民之间的互动较少。

3、医护人员技术水平、业务学习等方面存在一些问题。

针对以上几个问题，我中心全体党员职工对工作中存在的问题逐一进行讨论，拿出整改方案，为进一步落实科学发展观，把行风建设落到实处。在此，我们主要做好了以下几方面的工作：

1、加强与街道社区的沟通，增加中心与社区居民交流与联动的机会，有计划的开展针对性的健康讲座。

2、加强学习和培训，有计划的委派医护人员到上级医院进修和专业培训，打造过硬的医护队伍。

3、加强宣传教育，强化服务理念。加强医护人员的政治素质和思想素质教育培养，不断提升医护人员的服务理念。提高政治素养，树立正确的人生观、价值观和世界观，引导医护人员开拓进取，奋发向上；开展社会主义荣辱观教育，使广大医务人员明是非、知荣辱、守法纪。

4、加强监督检查，严肃行业纪律，一是完善医务公开。对常用药品价格、基本医疗服务价格公示，监督收费标准，让患者享受知情权，明明白白消费。二是接受社会监督。

四、今后的工作思路和我们的承诺

行风建设是一项长期性工作，是一项需要不断巩固和提高管理的工作。因此，在今后的工作中，我们承诺从以下九个方面加强管理，力求取得更大突破。

1、继续开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活

动，贯彻落实科学发展观，树立“以人为本”的服务理念，加强医院管理，改善服务态度，规范医疗行为，着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题。推行“以人为本”的人性化服务，转变服务理念，加强医患沟通，把对病人的尊重、理解、信任、关怀，体现和贯穿于医疗服务的全过程，建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系，促进卫生行风的根本好转。坚持把追求社会效益，构建和谐医患关系放在第一位，健全“质量、安全、服务、费用”等管理制度，不断提高医疗服务质量。

2、进一步完善院务公开，提高医院工作的透明度，切实保障人民群众、中心职工的知情权和监督权。认真落实市区有关院务政务公开文件精神，重新设置对内、对外公开栏，增加公开内容。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准，对药房估价计费和科室收费实行岗位责任制和惩处制度，定期开展大额处方检查评价和收费项目专项检查，防止随意乱收费现象，真正做到让群众放心看病，明白消费。

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一、高度重视、组织得力

干部作风整顿是一次大规模的解放思想、转变作风，集全民之智、举全民之力促进经济大发展、社会大进步，推进率先崛起目标实现的有力举措，也是新形势下建设学习型、效能型、廉政型、法治型机关的需要。为了把我局的纪律作风整顿各项工作落实到位，按局党委的组织安排，于月日召开了由局领导班子成员及科室负责人参加的会议，部署“两抓两树”集中整顿活动任务。传达市委、市政府《关于开展“两抓两树”集中整顿活动意见》（〔〕号）精神，学在全市干部队伍作风整顿活动动员大会上的重要讲话，充分认识开展“两抓两树”干部队伍作风集中整顿活动的必要性和紧迫性。成立了由局长和书记任组长的“两抓两树”集中整顿活动领导小组，通过了《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》。

月日我局组织召开了由局机关全体工作人员及各医疗卫生单位领导干部参加的干部队伍作风集中整顿活动动员大会。会上下发了《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》（卫委发〔〕号）。局长、书记分别就开展“两抓两树”干部队伍作风集中整顿活动作了重要讲话，对开展“两抓两树”工作作了重要部署，阐述了开展“两抓两树”集中整顿活动的必要性和紧迫性，并对开展“两抓两树”集中整顿活动提出了要求，要求各单位认真领会会议精神，并付诸实施，紧紧围绕整顿的重点，着力解决党风政风方面存在的突出问题，认真排查，找出本单位党风政风行风方面存在的突出问题进行整改，牢记宗旨意识，增强大局观念，提高服务水平，优化发展环境，切实解决当前我市卫生系统干部队伍作风建设存在的突出问题。

二、深挖根源，查找问题

为有效开展“两抓两树”集中整顿活动，营造良好的舆论氛围，充分体现“两抓两树”集中整顿活动的必要性和紧迫性，我们利用报纸、电视台、宣传栏等多种宣传阵地，宣传报道干部队伍作风集中整顿活动，将干部队伍作风整顿活动会议精神传达到卫生系统的每一个人，每一个卫生院（所、站、室）。

1、抓好思想再动员，继续深入学习讨论。月日召开了干部队伍作风整顿建设第一阶段总结暨第二阶段动员会议。会上，再次学习了市委、市政府《关于开展“两抓两树”集中整顿活动的意见》及书记的讲话，进一步提高了全体干部对作风整顿建设活动的必要性和重要性的认识，特别是认识到，查找问题阶段是干部作风整顿建设的关键环节，会议要求广大干部要深刻剖析，深入反思思想、工作、生活作风等方面存在的问题，紧紧围绕查摆问题阶段的总体目标和具体要求，以高度的政治责任感、严肃认真的态度，找准“病因”，“对症下药”，为整改打好基础。

2、广开言路，征求社会各界意见。按照作风整顿建设工作的安排，秉着高度的政治责任感和集思广益、开门纳谏的工作态度，扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段共发放征求意见函350份，由整顿办深入各部门、基层发放表格，并做好意见的归纳、分类、分析工作，在征求意见工作中，不走过场，坚决杜绝“懒”表、“空”表现象，回馈意见内容具体、详实，既有指导性的意见和建议，又有鞭策和鼓励；公开征求意见电话、设立征求意见信箱和电子信箱；召开由党代表、人大代表、政协委员、人民评议员、行风监督员、教育部门、司法部门及社会各界人士参加的征求意见座谈会；以基层卫生院年中检查为契机，深入基层医疗机构，对全市医疗机构职工发放《卫生院领导班子成员及科室干部测评表》，采取与领导班子成员谈话，召开职工座谈会，与职工代表、患者代表谈话等形式，深入调查研究，广泛征求对医院领导班子、干部和医德医风的意见和建议。局领导班子成员深入包挂单位进行调研，走访职工代表，职工家属，患者代表等，倾听基层医疗机构工作人员及社会各界的呼声。

3、开展批评和自我批评，深刻进行个人剖析。召开领导班子成员民主生活会，班子成员结合自己的工作职责，开展自我反省和帮助对照检查，按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写个人剖析材料，做到查找问题“细”，原因分析“透”，整改措施“严”。查摆剖析材料由局长、书记把关审阅，对不合要求者责成重新剖析，做到认识深刻，触及思想深处，提出的整改措施针对性强。

4、查摆问题与实施整改紧密结合。针对查摆出来的问题，我们坚持以推动工作、促进发展作为检验作风整顿成效根本标准。通报今年以来工作情况，对工作效率高、完成质量好部门、单位给予了大力表彰；对于少数部门、单位存在工作被动、办事效率低、工作质量差等问题进行了批评。各部门、单位以此为契机，对照工作查不足，边学边改，积极完善了各项规章制度。还注意把查摆问题与日常小事相结合。要求干部作风建设要从小事抓起做起，举一反三，查摆不足找差距，引以为戒。

我局在广泛动员的基础上，征意见，查问题，找差距，人人进行自我对照、自我剖析，共归纳出涉及到“服务质量”“服务环境”“服务态度”“办事效率”等四大类17个问题。

三、突出重点，狠抓整改

在整改工作中，我们立说力行，坚持边查边整边改的原则，能马上纠正的，立即整改，不能马上纠正的，制定了整改措施，并狠抓落实。

一是加强业务学习和医德教育，提高服务质量。

全系统改变理念，切实把“以病人为中心”的服务理念落到实处，严格执行已有的规章制度和技术规范。1、加强对医务人员的培训，建立考核、淘汰制度；2、坚持组织开展院内医务人员业务学习；3、加强职业道德教育和医德医风建设；4、积极开展卫生文化建设，提高医务人员人文素养和职业素质；5、针对卫生专业技术人员总量不足的问题，积极争取编制，扩大大中专毕业生招考录用范围，继续抓好人才招聘工作；6、加强人才管理；7、认真抓好社区卫生工作。

二是加大基础设施建设，改善服务环境。

（一）加快乡镇卫生院基础设施和村卫生室标准化建设。

紧紧抓住国家扩大内需、加大卫生基础设施投入这一难得的发展机遇，做好项目前期准备工作，力争通过国家扩大内需建设，使我市基层卫生单位房屋和设备问题得到全面解决。扎实抓好国家医疗卫生服务体系建设项目建设，完成乡镇卫生院房屋改造和基本设施装备，加快村卫生室标准化建设。通过乡镇卫生院对村卫生室的统一管理，确保农村疾病防治、计划免疫、妇幼保健等工作落实到位。

（二）改善就诊环境，优化服务流程。

改善医院的诊疗环境，优化服务流程，为病人提供舒适、温馨、整洁的就医环境和便捷的服务措施。重点抓好医院收费、药房、门诊等窗口建设，简化服务环节，改善就医环境。严格执行《省医疗服务项目价格》，禁止在规定之外设立新的收费项目、分解项目收费和重复收费。严禁将医疗服务收入直接与个人收入挂钩。提高医疗服务收费透明度，主动接受社会和患者对医疗费用的监督，及时处理医疗收费投诉。

（三）整顿医疗市场，打击非法行医。

加强医疗机构设置、执业登记审批和变更登记管理，严格核准登记事项，严格诊疗科目审核，杜绝空挂科目现象，严格执行卫生部《医疗机构基本标准（试行）》，通过行政许可行为的实施，把好医疗机构准入关。严厉打击各种非法行医行为，依法取缔无证行医，严惩医疗服务领域的违法活动。

通过对医疗市场的治理整顿，对现有的医疗机构进行了一次全面清理，净化了医疗服务市场；以作风集中整顿活动为契机，加快卫生综合执法的步伐，完善对医疗行业监管的有效模式和方法，建立长效监管机制。

三是规范医疗行为，改善服务态度。

全系统上下努力营造“五讲五比五增强活动”的良好工作氛围。全市各医疗单位工作人员统一着装，挂牌上岗，展示新形象，便于接受监督。严格执行医疗卫生管理法律、法规和规章以及临床技术、诊疗护理规范、常规等有关规定，严格规范诊疗行为，探索制定常见病、多发病的临床路径，促使医务人员因病施治，采取适宜技术，合理检查，合理用药。加强医患沟通，实行人文关怀，从细节着手，充分尊重、自觉维护病人的知情权、选择权和隐私权等合法权益，杜绝“冷、硬、顶、推”等不良现象，做到尊重病人、关爱病人、抚慰病人。畅通投诉渠道，妥善处理患者的投诉，化解矛盾和纠纷，建立平等、和谐、相互信任的医患关系。

以规范开方、用药、检查为重点，严格医疗服务行为监督。严格执行《处方管理办法》和抗菌素临床应用指南，实行处方评价制度。严格执行对违反行业纪律的处理规定，加大监督检查力度，严肃查处收受、索要回扣、红包、开单提成等群众关心的热点问题。积极推行同级医疗机构间的检查、检验结果互认制度。

四是强化服务意识，提高办事效率。

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一、公司在加快经济发展的同时，要保持着极高的风险意识，对安全问题零容忍，在保证资产安全的前提下，为成员单位资产的保值增值、为集团公司成为一流集团而持续奋斗。

1、由于财务公司的特殊属性，公司服务的客户对象存在局限性，开展的业务也具有特定性。上述特性决定了公司面临的合规风险具有内生性、隔离性和相对封闭性的特点。在金融这个经营风险获取收益的领域，合规风险被视为核心风险，某种程度上也是信用风险、市场风险、操作风险等重要风险的主要诱因，是全面风险管理的基础，是对金融机构持续正向经营活动的保护。只有合规与经营的深度融合发展，合理平衡发展和创新边界，才能真正实现资本保值增值。

2、合规建设的重点不仅在实体的风险控制、业务流程、经营指标上，而且也体现在职能边界的界定，经营考核的导向上。财务公司的公司治理、内部控制、信贷、投资、票据、结算等业务领域，都高悬着合规风险的达摩克利斯之剑。

二、合规管理制度先行

1、搭建合规管理体系框架。按照监管要求和经营管理的实际需要，建立健全由董事会及其下设风险管理委员会、审计委员会、监事会、高级管理层、业务部门、风险管理部门和内部审计部门组成的多层次、相互衔接、有效制衡的风险管理组织架构。构建形成“风险为导向、制度为基础、流程为纽带、系统为抓手”的全面风险管理和内部控制体系，并能够通过建设、检查、评价、完善的工作循环，保持体系的持续完善、执行有效。

公司所有业务必须遵守审贷分离的原则，因此，公司在经营层下设审贷委员会和投资决策委员会，分别负责审议公司信贷业务、资金业务以及投资业务等；同时为保证决策效果，两个决策机构的人员由风险管理部门、资金管理部门以及其他相关部门的人员组成。

2、加强合规制度体系建设。根据关于风险、合规、法律的管理要求以及公司内部管理的需要，对公司风险管理制度再次进行全面梳理，建成以全面风险管理和内部控制管理为主线的全面风险管理制度体系，基本覆盖公司各项经营管理活动面临的主要风险，能够较好地指导公司的合规、稳健开展。

3、筑牢合规管理三道防线。

公司业务部门作为风险管理的第一道防线，是风险管理的直接责任人，业务部门通过建立有效的内控制度和流程，并予以严格执行，最大程度降低业务开展中的主要风险。

风险管理部门作为风险管理的第二道防线，履行业务风险审核的职能，提出独立的风控意见；随着对风控工作不断提出更高要求，风控管理部门工作不断前移，不仅包括具体业务审核的前移，更重要的是通过对业务制度与流程的优化和再造，持续提升业务管理的合规水平。

内部审计部门作为风险防范的第三道防线，从独立、客观的角度检查风险疏漏和控制缺陷，对前两道防线的管理措施和效果进行评估和监督，提出更多管理建议，促进公司提升管理水平。

三、加强合规文化建设，深入人心

面对错综复杂、日新月异的金融市场，财务公司面临的风险不断加剧。作为经营管理活动中的基础性风险，公司自上而下要高度重视合规风险防控，将合规风险防控作为主动规避违规事件，主动发现并采取适当措施纠正已发生违约事件的内部控制活动。

要重点结合监管要求和业务需求，分层级、针对性地开展了合规教育培训工作：

1、开展全员培训，针对监管政策重点，系统介绍内部控制方面的监管政策，梳理贷款、投资等重点业务的监管要求，揭示潜在合规风险，增强全员合规意识；

2、定期对新员工进行合规管理的普及教育，树立新员工的基本合规理念，降低新员工的合规风险；

3、通过办公系统、微信公众号等途径，及时对最新监管要求进行解读和宣贯，深入传递合规理念，推动落实监管要求；四是印发员工手册，明确公司基本管理要求，为员工提供行为规范指南。

四、解析案由、对照检查相应业务。

1、信贷业务方面，做实贷款“三查”，严格资金用途审核，规范发放，推进信贷资金“脱虚向实”；针对票据业务要特别加强贸易背景审核，推进延伸产业链金融服务业务开展的同时严格审查基础交易的真实性，加强风险管理；

2、投资业务方面，对于投资资产管理计划等产品，要严格执行对底层资产的穿透管理，加强对同业交易对手的动态管理，包括名单制管理和授信管理等；

3、审慎经营方面，不冒进经营，加强内部控制，杜绝内控严重违规事件，持续资本充足率、资产质量、损失准备金、资产流动性管理等；

4、监管数据质量方面，强化数据源头治理，加强责任落实，建立健全监管数据质量管理的长效机制；

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【关键词】混凝土；冬季施工；质量控制；管理要点

混凝土工程的工程质量事故大部分发生在冬季，由于气温经常是负温，导致混凝土在凝结和硬化的过程中强度降低，所以在施工过程中要针对当地的条件特点，采用相应的措施，以保证混凝土的强度，确保工程质量。

一、混凝土工程冬季施工的定义

据《钢筋混凝土工程施工及验收规范》第七章“冬季施工”的规定, 根据当地多年气温资料, 室外日平均气温连续5d 稳定低于 5℃或最低气温连续 5d 稳定在- 3℃以下时，混凝土工程即进入冬季施工。其要点是指在自然负温气候条件下采取防风、防干、保温防冻等措施尽量创造正常温度的养护环境, 使混凝土得以正常凝结硬化。

二、冬季混凝土施工特点

（1）天气环境不利因素较多，低温、经常性的风雪等，给施工造成影响和不便，甚至停工；施工条件限制多、要求高，易发生工程质量事故。（2） 质量事故具有隐蔽性和滞后性等特点，一般遗留的问题要到第二年春季天气变暖时才显现出来，而处理这些事故又有很大的难度，不仅提高工程整体成本，还影响工程的使用寿命。（3）施工的计划性和准备工作时间性强，准备工作难度大。这是由于这一环节准备工作的时间短，技术要求复杂，施工难度大，而如果准备工作稍稍出现纰漏，就会导致工程质量问题。

三、混凝土冬季施工质量控制管理要点

（一）事前监控

对设计的图纸、原材料等的监控，这样的监控要在各个部分施工前进行。同时要在入冬期间提前准备和防范，消除一切可能出现的状况。如开工前与当地气象部门签订服务合同，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态；编制好冬期施工技术文件，作为冬期施工的技术指导性文件；安排好施工任务及现场准备工作及组织好外加剂材料、保温材料、施工仪表、职工劳动保护用品等的准备工作；作好原材料的检验复试及材料的配合比。

（1）详熟图纸

图纸是施工的模板和依据，在施工前必须清晰图纸所有的内容。路面，路基等结构设计的图表资料因未经施工实践，往往存在很多不尽合理及遗漏、隐藏的错误，而这部分问题往往不容易被发现，为了避免出现纰漏，必须要在开工前将此类文件进行审批，不仅要检查图纸是否有差错，也要充分思考设计是否真正的合理。如果出现重大变更，应严格按规定程序办理设计变更报批手续。

（2）原材料质量控制

混凝土质量的主要指标之一是抗压强度，而原材料的品种和质量直接影响混凝土的强度。同等水泥用量的拌和物,水泥强度等级高的,混凝土的强度也随之提高;而骨料的颗粒组成不好,搭配不密实,或含过多有泥土、杂质等,都会降低混凝土的强度。所以水泥应优先选用活性高、水化热大的硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥。拌制混凝土所采用的骨料应洁净,不得混有泥土、冰雪、冻块及其它容易冻裂杂质。铲车喂料前必须将骨料中的冻结骨料碾碎或剔除。

（二）事中监控

事中临控的优点是出现错误可以得到及时制止及纠正，虽然需要时间也需要监理师的耐心和认真，但是因为在最关键时刻杜绝了错误的发生，从而使整个工程质量锦上添花。而冬季生产的事中监控是影响整体质量的关键因素，即是重点，又是难点，具体施工措失有：

(1)配制强度控制。混凝土配合比是保证冬季施工质量的重要一环，必须根据气温条件、工程的具体情况，设计正确的配合比。如严格控制混凝土的水灰比，水灰比不应大于0.6。水泥的强度等级不应低于42?5级,最少水泥用量不应少于300kg/m3。另外适当加大石子粒径相应降低砂率。在保持混凝土配合比不变的前提下,可加入适量的引气剂,改善其保水性和粘聚性,抗冻性。在-10℃以上的气温条件下,在混凝土拌和物中掺加抗冻剂。

(2)因为气温环境因素，混凝土不宜露天搅拌,搅拌站应搭设暖棚,首先选用大容量的搅拌机,以减少混凝土的热量损失。搅拌前用热水或蒸汽冲洗搅拌机。混凝土的搅拌时间比常温规定时间延长50%。经加热后的材料投料顺序为:先将水和砂石投入搅拌,然后加入水泥。

(3)混凝土的运输过程是热损失的关键阶段,应采取必要的措施减少混凝土的热损失,同时应保证混凝土的和易性。常用的主要措施为减少运输时间和距离;使用大容积的运输工具并采取必要的保温措施。保证混凝土的入模温度不低于5℃。

(4)混凝土在浇筑前,应清除钢筋和模板上的冰雪和污垢,尽量加快混凝土的浇筑速度,防止热量散失过多。

(5)混凝土振捣应用机械振捣,振捣时间比常温时有一定量上的增加。

(6) 做好事后保温工作。

（三）分项工程的监控

有些项目工程施工完毕之后如果无养护或无正确养护就会出现冻害等质量问题，导致交工时产生纠纷 ，所以施工单位在未交工之前对部分需要养护的分项工程要大力加护，直至交工。

关于混凝土的养护方法，可在外覆盖棉毡或草帘，有条件的可用电热毯，对个别结构物可采用搭设暖棚保温并用蒸汽加热法养护。或改在晚间浇筑混凝土，抓紧时间进行现场人工振浆和初抹面两遍，压砂整平后盖上保温层以减少空气对流，待白天气温升高到0℃之上时再进行最后一道抹面和压纹。

四、管理部门应做到如下几点

（1）从高标准好质量控制工作，把严格作为原则，不能改变。在施工过程中，无论从材料控制、工艺措施、规定要求、自检抽检，还是从关键部位到简单工序，都必须大力主张一再强调“严格”。一旦出现问题，不论大小，一律从严对待，从严处理，按规定如何就如何，不能有丝毫迁就，整顿素质，杀一儆百。各部门施工阶段的技术负责人，对此中质量管理，要做好事前的指导，事中的检查，事后的反馈评定工作。

（2）评定工程质量时要做到认真、仔细、全面。客观真实的质量评定需要认真细致、全面的大检查，需要逐步逐项逐关键项目一一对照检查，切忌马马虎虎，草率了事，只停留在表面工作上，走形式化。另外检查要达到一定的量，不能以偏盖全以小见大，即使是抽查也要进行多点抽查，如果必要则全部检查，总之要尽量的保持检查结果客观真实。

结语：

质量控制管理是公路工程中的关键点，直接关系着公路施工的经济效益和企业信誉，而工程的质量控制则直接决定其适用性和人民财产的安全，质量控制管理极其重要。因此，一定要重视质量控制管理的每一环节的工作，加强各个方面工作，只有这样，这样才能使工程顺利进行，才能保障工程的整体质量，进而使每个人受益。企业应该根据自身的人力现状及目前面临的主要问题，制定出具有针对性的应对措施，既要突破重点，又要长期培养，以提高管理水平，使施工质量不断提高。

参考文献：

[1]尚景峰，田朝锋.浅谈公路工程施工质量监控管理 [J].科技传播，2010（07）

[2]李凯.混凝土施工质量控制和质量缺陷处理措施　[J].山西建筑，2010　(30)

[3]杨进成.浅析混凝土冬季施工的技术措施　[J].工程科技，2006 (02)

篇8

经过这段时间的努力，我办深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作已基本结束，即将进入整改落实阶段，市委第五指导组已于7月9日批准了我办学习实践活动转入整改落实阶段的申请。今天，我们召开全办党员职工动员大会，主要是为了总结分析检查阶段的工作情况，安排部署整改落实阶段的工作。市委第五指导组对我办的学习实践活动非常关心，今天亲临会议指导，我代表全办党员干部职工表示衷心感谢!

下面，我就我办分析检查阶段各项工作开展情况，以及整改落实阶段的工作安排，讲两个问题。

一、科学有序推进，分析检查阶段成效明显

5月初以来，我办认真贯彻落实中央、省市委关于深入学习实践科学发展观活动的指示精神和部署要求，紧密结合信息产业发展和无线电管理工作实际，周密计划，认真部署，采取有力措施，积极抓好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作任务的落实，圆满完成了分析检查阶段的各项工作任务，取得了阶段性成效。

(一)继续加强理论学习，不断深化思想认识

市信息办在巩固第一阶段学习调研成果的基础上，继续深入学习中央和省、市委关于学习实践活动的重要精神，学习规定的必读书目，认真开展白恩培书记的“三个一”主题实践活动，以“11.28”专案(云铜集团原董事长、总经理邹韶禄等涉腐系列案)警示教育材料和《*市深入学习实践科学发展观活动典型案例参阅材料》组织开展讨论，从正反两方面的案例中进行剖析，深刻反思，汲取教训。通过继续加强理论学习，全办党员、干部职工对科学发展观的认识有了新的提高，进一步坚定了贯彻落实科学发展观的决心和信心;对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和部署要求有了新的理解，进一步增强了搞好学习实践活动的自觉性和责任心。

(二)深入基层，广泛征求意见建议

我办领导高度重视对群众意见和建议的征集工作，广泛征求下属单位和基层群众的意见，班子成员以及干部职工真心交换意见，诚心向兄弟单位和部门问经验、找差距，虚心征求各方面意见建议，为有针对性地开好领导班子民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改措施打下了基础。一是书面征求意见。以书面形式广泛征求市直有关单位、各县区信息办(网管中心)及办属各科室对办领导班子、信息办政风行风和信息产业、无线电管理工作的意见和建议。二是走出去问计于基层。办领导班子成员带头深入基层，在督促检查、指导工作的同时，做好调查研究，与党员干部职工交心谈心，了解和帮助解决基层同志们在工作和生活中遇到的实际问题。三是召开座谈会听取意见建议。通过召开座谈会，广泛听取各方意见，集思广益，认真解决发展中的难题。

(三)深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会

开好领导班子专题民主生活会是分析检查阶段的重要环节。我办领导高度重视，主要领导带头查摆问题，重点查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。通过深入开展交心谈心活动，党员之间增进了了解、加强了沟通、形成了共识。办领导班子成员在认真开展交心谈心的基础上，对照群众所提的意见，结合信息产业、无线电管理工作发展实际和各自工作及思想实际，认真撰写了民主生活会个人发言材料。6月26日下午，召开了办领导班子专题民主生活会和信息办支部党员组织生活会，办属各科室非党同志列席了会议，同时邀请了市委学习科学发展观第五指导检查组、市委组织部的领导到会并作指导。会上，办领导班子成员紧密联系思想和工作实际，结合各方面的意见和建议，本着实事求是的精神，认真检查思想理念、工作思路、落实措施、工作成效方面存在的不符合、不适应科学发展要求的突出问题，以及廉政自律方面的情况，开展了批评与自我批评，深刻分析了原因，了整改措施。并在以下几个方面形成了共识：一是在坚持用科学发展观武装头脑上形成了共识;二是在坚持按科学发展观要求解放思想上形成了共识;三是在坚持用科学发展观统领信息产业和无线电管理工作上形成了共识;四是在坚持用科学发展观指导班子建设上形成了共识。经过分析检查主要存在以下几个方面的突出问题：一是对科学发展观的理解领会还不够系统和深刻。二是为民服务宗旨观念有待进一步加强。三是信息产业系统干部队伍的作风建设还有待于进一步加强。四是电子政务建设、无线电监管等方面的关键性工作有待进一步突破。

(四)认真分析检查，精心起草报告

紧紧围绕“学习实践科学发展观，促进信息产业科学发展”的主题，坚持高起点、高标准、严要求撰写分析检查报告，把撰写分析检查报告的过程当作深化对科学发展观的理解，破解影响信息产业和无线电管理事业科学发展的难题、提升信息产业科学发展水平的过程。一是严格工作标准。注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”;抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神，认真倾听群众意见，把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程，重在明确科学发展思路”;做到“四不过关”，即“问题找得不准不过关，对分析检查报告分析不深不透不过关，群众的正确意见没有吸收不过关，整改措施不具体不过关”，确保了分析检查不走过场。二是反复修改完善。分析检查报告先后经过办领导班子会议、群众评议等多个环节进行讨论，对征求到的意见建议进行了研究吸纳，修改完善了分析检查报告，使分析检查报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措。

(五)紧密结合实际，组织群众评议

按照分析检查阶段工作要求，在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上，6月30日下午，组织召开了办领导班子分析检查报告评议会，办机关全体人员、部分基层单位负责人和部分服务对象单位负责人参加了会议。参加评议人员着重从“对科学发展观认识深不深、调查研究和听取意见的范围广不广、问题查找得准不准、原因分析得透不透、推进科学发展的思路清不清、工作措施可行不可行、加强班子自身建设的措施实不实”等七个方面评议意见，共收回《*市信息产业办公室领导班子分析检查报告群众评议表》25份。根据评议意见，我办及时对分析检查报告作了进一步修改，并将分析检查报告和评议结果向办机关各科室、基层单位和服务对象进行了公开。

虽然分析检查阶段各个环节的目标任务已顺利完成，但在开展活动过程中、仍然显现出一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是个别党员对分析检查阶段重要性的认识还不够深刻、不够到位，分析问题的自觉性和主动性有待增强;二是在联系思想和工作实际解决信息产业发展具体问题上的力度还不够大，学习实践的质量和效果还有待于进一步提高。三是征求到的有实效性和针对性的意见和建议较少，主要是靠自检自查发现的问题。四是分析检查阶段时间紧、内容多，在落实市委学习实践活动相关要求方面存在时间紧、与指导检查组联系协调不够、对接不畅的问题。这些问题不同程度地影响了学习实践活动的质量和水平，我们一定要认真加以研究和解决。

二、对做好整改落实阶段工作的几点意见

深入贯彻落实科学发展观能否取得实效，关键在于整改落实。从7月份开始，我办的学习实践活动将正式转入整改落实阶段，我们一定要按照取信于民的要求，突出工作重点，明确整改措施，抓好任务落实，确保整改落实取得实效。具体来讲，就如何做好整改落实阶段的工作，要抓好四个重点。

(一)制定整改落实方案。在深入研究分析检查报告的基础上，针对需要解决的突出问题和完善的制度，制定整改方案，做到“四明确、一承诺”，即：明确整改落实的项目、目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确整改落实的分管领导、分管科室责任;整改方案制定后，要向全办干部职工公布，做出公开承诺，接受党员群众的监督。

(二)集中解决突出问题。按照整改方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，特别是围绕贯彻中央、省委和市委的决策部署，围绕保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委政策贯彻落实，围绕领导机关和领导干部践行“一面旗、一团火、一盘棋”要求方面和党性党风党纪方面的突出问题。解决突出问题要坚持实事求是、尽力而为、量力而行的原则。结合信息产业发展和无线电管理工作实际，经办领导班子初步研究，我们要解决的突出问题有以下五个方面：一是要紧密联系国际国内以及我市经济社会发展的新变化，着力解决影响制约信息产业科学发展的思路、措施等问题;二是要着力解决信息产业系统在机构职能、人员编制、发展规划、技术力量等方面面临的突出问题;三是要着力解决信息产业发展、电子政务建设、无线电监管等方面的热点、难点问题;四是要着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;五是要着力解决当前国际国内政治经济形势下，在网站建设、网络监管、信息保障、无线电监管等方面面临的新问题，确保社会大局和谐稳定。上述问题，我们一定要切实加以重视，作为此次整改落实的工作重点，认真抓紧、抓好、抓实。

(三)健全完善体制机制。按照工作方案，要集中一段时间，组织专门力量，着力实施有关制度、政策的“废、改、立”工作，以及有关体制机制的创新和完善。清理一批政策制度，完善一批规章制度，创新一批长效机制。凡不符合不适应科学发展观的文件和规定，要及时修正完善，该废止的坚决废止;对于不符合不适应科学发展观的要求和措施，要及时调整或纠正。尤其要着力建立促进科学发展的长效工作机制、政策措施和规章制度，形成一套既管当前又管长远、有利于推动科学发展的长效机制。

(四)做好总结、测评、考核工作。总结、测评环节是学习实践活动的收尾工作。要认真做好各阶段的工作小结，按照活动要求及时向指导组上报各阶段总结材料。学习实践活动基本结束时，要对开展学习活动的情况、主要做法和特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告。总结报告要在全办范围内向党员、群众通报，并接受群众测评，主要测评群众对学习实践活动实际效果和对开展学习实践活动情况的满意程度。

三、加强组织领导，确保整改落实阶段取得实效

整改落实阶段是整个学习实践活动的最后一个阶段，也是衡量整个学习实践活动是否取得实效的关键阶段。全办党员干部职工一定要高度重视，切实抓好落实，圆满完成学习实践活动的各项任务。办学习实践活动领导小组要按照市委指导组的要求和我办既定的工作方案，周密安排好这一阶段的工作，并切实加强指导督促，确保各项工作顺利进行。领导小组办公室要进一步做好协调联络工作，在推动学习实践活动健康发展中发挥好作用。在这一阶段，要重点抓好以下三个方面的工作。一是狠抓落实。确保整改方案及分解的任务都落到实处，取得实效。二是突出特色。要切实突出我们信息产业和无线电管理部门的特点，解决信息产业发展和无线电管理工作中存在的突出问题。三是统筹兼顾。今年时间已经过半，各科室、中心(站)要对照年初既定的各项工作任务，对照检查各项工作的进展情况，科学谋划下半年工作，确保今年各项工作任务的圆满完成。

篇9

  

各位领导，大家好！ 

本学期，我校的教学工作正在以县局工作会议精神和我镇教育组工作计划为指导，围绕“课堂教学是主阵地，教师培养是关键，校本教研是保障，质量监控是手段”，全面扎实作地做好工作，并已初见成效。下面仅就我校教学管理、校本教研、教学中存在的问题及改进的方法措施等情况，向领导作一简要汇报。 

一、教学管理方面： 

我们姜各庄初中的整体管理原则是：目标、制度、规范、自觉、和谐、高效。本学期我校坚持以提高课堂教学质量为实施素质教育和创新教育的突破口，对教学工作全面加强管理，我们的主要方法、路子是： 

1、教学管理： 

学期初，我们完善了《姜各庄初中教学常规管理方案》、《教师教学评价方案》、《教师工作量化评分细则》等管理制度。在教学工作的计划、实施、检查等方面做到有章可循，使教学管理逐步走上科学化、规范化。 

我们要求教师要认真钻研教材，要按学校统一印制的教案格式，备详细教案。各年级组都必须做到“六个统一”，即学计划、教学内容、教学进度、教学资料、每月一试和教学目标。 

我们对课堂教学质量的管理办法是：⑴、随堂听课，不打招呼，听后个别交换意见，提出要求和建议；⑵、每周安排公开课，全校教师都可以听，然后利用校本教研活动日进行评课，共同研讨课堂教学改革的经验和做法。 

我们对“学困生”的管理措施是：⑴、建立后进生成长档案；⑵、任课教师必须熟悉任课班中的后进生，教学时要求体现洋思中学“兵教兵”的教学模式，以帮助“学困生”；⑶、教师要利用课余时间对后进生进行个别辅导；⑷、经常与后进生谈心，只要他们有所进步，就及时给予肯定和鼓励。 

在教学常规管理方面，我们要求教师做到“四精四必”，即精讲、精练、精批、精评，作业有发必收、有收必改、有错必纠、有练必评。 

对教师的教学工作除了平时的检查，随堂听课外，我们还加强了过程管理。每学期对各年级组及青年教师的教育教学工作进行认真评估，包括：一听（听课堂教学）；二看（看备课笔记、作业批改）；三总结（总结教师教学的成功与失败，对存在的问题及时纠正并提出改进措施）。 

2、教师管理： 

本学期，我校按照县局的工作思路，尝试并实施了“四率一分”及教学能力综合考评的教师管理评价机制。我们的做法是：每学期期末，按照巩固率、及格率、优良率、（升学率）、平均分、教学检查等项，由学校对每个教师进行评估打分，排在前两名的教师，为当然的校内模范教师，有参评县级优秀教师的资格；排在前五名的教师，有参评县政府嘉奖的资格；排在前7名的教师，有参评镇级优秀教师的资格。排在前两名的班主任老师（巩固率必须达到100％，否则一票否决），则为当然的校内模范班主任，有参评县级优秀班主任的资格；排在前四名的班主任老师，学校给予一定的物质奖励，并将所任班级命名为校内优秀班集体（为便于实际操作，学校拟定了详细的评估细则），并将评估结果，记入教师管理档案。为使评估工作做到公平、公正、合理，我们把任课教师分配到所任班级中，与班主任捆绑在一起，同班主任老师共荣辱，增强了任课教师的责任感与荣誉感。 

3、学生管理： 

本学期为搞好学生养成教育，我校制定了《姜各庄初中学生日常行为规范》、《姜各庄初中班级管理量化评分标准》等一系列规章制度。利用每天放学前20分钟时间，逐章逐条认真组织学习，对照检查自醒，以强化学生的规范意识和养成意识，促进学校的各种日常管理的顺利开展。学校每周有值日领导、值日教师，按规范内容进行检查并有值日监督岗学生，按照进校、课间操、课间纪律等方面进行监督，安排好记录。卫生监督岗的同学对个人卫生、室内卫生、承包卫生区域，每天进行检查，并选出优胜班级，及时通报全校。这样既有利于班主任调整自己的工作，也有利于学生检点自己的行为，增强荣辱意识。 

二、校本教研方面： 

本学期学校根据教研室工作要点，制定了我校全员培训计划，除及时参加教研室举办的公开课外，我们还坚持行动研究，突出课例研究，每周安排两课时集中进行校本培训。并要求学科组、备课组正常开展教研活动，交流教学经验，不断提高自身教学业务水平，努力形成严谨治学的良好教风。 

另外，我们还先后组织部分青年教师到滦县、丰南、新戴河初中等学校听课学习，使教师获益匪浅。通过分析研究，总结尝试，不断完善自己的教学模式，创造自己的教学风格，锻炼自己的教学能力，全面提高教学质量。 

我们还注重了对青年教师的培养与鼓励，加强对青年教师的业务指导。实施“名师工程”，推出“校园名师”，确定“骨干教师”，选拔“教学新秀”，并开展一系列的听课活动。如研究课、实验课、模式课、创新课，并通过说课、听课、评课活动，探索教学新路，为青年教师早日脱颖而出，努力构建专业发展的平台。 

为进一步解决教师“满堂灌”，本学期，我们继续开展了学习洋思模式的教学活动。学校要求各年级组每月举行一次学洋思课堂教学开放日，要求全体教师积极响应，付诸行动。开学初以来，已组织了全校教师对青年教师金蕊、王静等洋思教学模式示范课的赏析与研讨。  共2页,当前第1页1

三、存在的问题及改进措施： 

1、学校教学管理方面存在的问题：

 

（1）重形式，轻落实。 

由于我校两名教导主任分担两个年级两个班的数学课，课时多、任务重，导致对教学工作中的过程管理、教研活动管理等方面，形成重计划、轻落实、重总结的“两头重、中间轻”的现象，使有些工作得不到彻底落实。 

（2）重考试，轻过程。 

由于领导过于重视考试，出现了“重考”现象，产生了以“考”代教，凭考试成绩评价教师和学生，这种重考试、轻过程的管理，违背了养成教育的原则，失去了其应有的教育性。 

2、教师教学方面存在的问题： 

（1）个别学科教学成绩较低。 

本学期期中考试，虽然我校取得了不错的成绩，但就总体情况而言，成绩不是令人非常满意。我校教师在近几年中，由于各种因素调入县城的骨干教师达12人之多，造成了师资队伍相对薄弱，加之教学管理有失偏颇，使个别老教师所任的学科在本次期中考试中的成绩较低。

 

（2）教研教改力度仍显不够。 

分析本次期中考试，觉得部分教师的教学，一是苛于追求课堂的大密度而简化学生发现知识的过程，导致讲得过多，练得过少，学生学死知识；二

是靠重复练习形成思维定势而忽视学生解题技法的总结。三是教研教改成果，不善于应用到实际教学过程中。 

3、改进的方法措施： 

在具体教学管理工作中，要转变单纯重视教学内容、轻视教育过程的现象，要处理好形式与内容、过程与结果的关系。 

在校本教研工作中，先要务实，才能求真。特别是现行的教改，要一切从实际出发，尊重实验结果，处理好良好愿望和现实差距的关系。 

在建立健全教师和学生的培养、考核和奖惩机制的同时，要加强过程管理和人文关怀，处理好考核与奖惩、评价与激励的关系。 

各位领导，我们今后的教学工作将继续一如既往，开拓创新。在县教育局和镇教育组的领导下，以饱满的热情，优良的作风，扎实的措施，一流的业绩，发扬“崇德·博学·超越”的校训精神，定能发挥我校的优势，克服和解决存在的弊端，齐心协力，再造姜各庄初中新形象！谢谢大家！ 

篇10

同志们：

最近，局党委召开了一次会议，对今年以来和当前工作进行了回顾总结，对面临的形势和所要做的重点工作做了分析研究，一致认为，今年以来我局的各项工作都还是很有成效的，党委的各项决策是正确的，领导的能力也是在不断提高的。目前，尚有两方面的工作有待再次安排部署，抓紧抓好，强力推进，一个是思想作风整顿工作，一个是全年的目标任务。今天我们召开这个会，就是把这两项工作捆在一起，把党委的决定贯彻下去，回顾总结思想作风整顿活动和前三个季度工作经验,分析我们当前面临的形势，找出发展中存在的制约问题,充分调动全局广大干部职工的积极性，进一步明确工作目标任务,层层分解,自我加压，奋力拼搏，掀起大干第四季度的热潮，确保完成和超额完成全年各项目标任务。

我局开展的思想作风整顿活动是我局队伍建设的一项重大举措，自5月份开展以来，总体上看是较扎实的，但在第二阶段，也就是问题查究阶段，由于发生了部分人员违纪问题，使整个活动在澄清事实、解决问题上延长了一段时期，超出了活动方案预期，查究阶段尽管花费了较长的时间和较大的精力，但从长远来看，解决了一些长期困扰单位和谐氛围的问题，警诫教育了广大干部职工，进一步强化了全局的组织观念，为我们大干第四季度，圆满完成全年目标任务提供了强有力的组织保证。10月10日党委会上就进一步搞好思想作风整顿活动形成了共识，就是要继续组织好、引导好、开展好思想作风整顿活动，扎扎实实查摆问题，深入细致分析根源，针对时弊采取举措，建章立制，规范程序，狠抓落实。从今天开始，我局思想作风整顿活动整体转入整改提高阶段。下面，根据党委研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、查究阶段工作回顾总结

近三个多月来，局属各单位都能够严格按照局思想作风整顿活动方案的统一部署和要求，领导干部带头作表率，坚持贯彻局党委提出的以“提高素质，增强能力，创新制度，规范管理”为核心内容的全局系统干部职工素质能力建设要求，对照制度，查找问题，剖析根源，纠风正纪，整肃纪律，环节工作扎实，认真完成了查究阶段的目标任务。

（一）各单位高度重视。查究阶段是整个思想作风整顿活动中的一个关键阶段，既是对学习培训阶段的检验，又是整改阶段的前提和基础，为切实搞好这一阶段工作，大多数单位领导班子高度重视，班子成员率先垂范，总的来看，有三个突出特点：一是认识到位，工作思路清晰，工作程序顺畅，各单位也都召开了转段动员会，充分调动了干部职工参与活动的积极性。二是部署周密，特别是一些单位细化了环节工作，量化了任务标准，为保证征求意见工作实效，还组织召开了不同类型的会议，广泛征求社会各界的意见和建议。三是氛围浓厚，各单位都着眼于部门需要，举办专业知识培训，有效地将开展活动与推进工作有机结合，既实现了“两不误，两促进”的活动目的，又积极营造了活动的良好氛围。

（二）征求意见广泛。局属各单位采取了灵活多样的方式，多层面、多渠道、多角度广泛征求了群众意见，特别是局办公室、产权交易处将征求意见与行风政风评议活动相结合，进一步深化了思想作风整顿活动的现实意义。一是征求范围广。各单位向上级领导、相关部门、服务对象和内部职工发放了征求意见表，召开了不同类型的座谈会，广泛征求了社会各界的意见和建议。二是征求方法活。通过设置征求意见箱，开通热线电话，发放征求意见表、问卷调查、寄出征求意见函、召开座谈会等方式，确保了意见征求的灵活性、广泛性、针对性。三是查改结合紧，解决了在创新发展、队伍建设、行业作风等方面存在的一些实际问题，如____积极采纳职工意见，带领职工利用休息天时间分别开展了“红色教育”和“拓展训练”，明显增强了队伍的向心力和凝聚力。四是谈心活动实。党员领导干部积极带头，营造谈心氛围，各单位班子成员之间，班子成员与职工之间、干部职工之间积极开展了谈心活动，沟通了思想，增进了团结，使谈心活动在加强团结、激发动力、谋求业绩上收到了实效。

（三）查摆问题深刻。各单位干部职工结合反馈意见和自查情况，从在六个方面对照自查，深刻查摆了在执行党的路线方针政策，以及法律法规方面存在的问题；深刻查摆了在规范自我言行，执行组织、工作纪律方面存在的问题；深刻查摆了在服务大局、维护全局利益方面存在的问题；深刻查摆了在错误思潮（个人主义、享乐主义、自由主义、好人主义等）影响下自身存在的问题；深刻查摆了在一定职权范围内违规违纪铸成错误的问题；深刻查摆了在生活作风尤其是廉洁自律方面存在的问题。认真撰写了剖析材料，分析了问题产生的根本原因，针对这些问题采取了一定的措施，对促进各项工作也产生了积极作用。活动历程也证明：只要是深入开展活动的单位，只要是正确引导的单位，只要是领导干部态度诚恳的单位，只要是查出弊病，勇于纠正的单位，都取得了“两不误，两促进”的良好效果。如____*等单位把思想作风整顿活动有机融合在工作中，思想作风整顿活动的效果用工作业绩来检验，以不俗的工作实绩为党委和全局系统干部职工交上了一份满意的答卷。

（四）对照检查严格。局属大多数单位召开了干部职工检查会，每个干部职工都按照准备好的思想剖析材料，逐个进行了对照检查，干部职工之间进行了相互评议，都把认真开展批评与自我批评当成了搞好这次思想作风整顿活动的助推器，各单位领导班子成员以身作则，带头开展了批评与自我批评，切实营造了积极健康的氛围，全局系统干部职工也都从团结同志、帮助同志的愿望出发，认真开展了批评和自我批评。对照检查期间，局思想作风整顿活动领导小组办公室与局属各单位紧密配合，全程督导工作，对各单位开展情况及时掌握，及时沟通信息，确保了工作实际效果。通过开展批评和自我批评，局属各单位作风明显改观，局属各单位之间也都你追我赶，形成了以创新发展为主流的大好态势。

总的来看，在思想作风整顿活动第二阶段，局属大多数单位都坚持做到了严格程序，把握环节，广泛查找，深刻剖析，以查究问题为契机，开放思想，促生动力，有力地推进了各项工作，阶段工作总体上进展顺利，成效显著。但是，还应清醒地看到工作中还存在一些问题：一是各单位之间发展不平衡，个别单位重视程度还不够，不是从解决实际的问题出发，积极查究问题，而是应付了事，走过场搞形式，有悖于我局开展思想作风整顿活动初衷。二是个别单位的领导干部产生了厌学、厌查、厌烦情绪，影响了单位思想作风整顿活动氛围。三是还有待进一步加强学习，不断提高全体党员的综合素质。

二、正确评价前三季度的工作

今年以来，由于“国六条”等一系列房地产市场宏观调控政策的出台，我局大部分项

目收费标准较大幅度下调，面对这一严峻形势，全局上下按照"规范管理年"的要求，以科学发展为指导，以思想作风整顿活动为动力，狠抓中心工作，依然取得了较好的成绩。目前，局系统整体发展态势是好的，经济收入稳定增长，据资金管理中心的统计分析看，前三季度共完成经济收入____万元，是年度总任务的____，高于时间进度比例__*个百分点，预计今年年初确定的主要经济指标都能完成。（一）房地产开发建设稳步增长。从1—9月份房地产开况来看，商品房开发升势稳健，共完成投资__亿元，占全年任务的__*，其中住宅投资完成____亿元，商业投资完成__*亿元，与去年同期相比分别增长______，开工建设商品房____万平方米，竣工____万平方米，分别比去年同期增长__*和__*。廉租住房建设推进顺利，由____*承建的74套廉租住房年底可全部交工；市政府拨付廉租房资金__*万元，目前已开始对全市____户廉租住户发放租金补贴。

（二）房地产市场进一步活跃。以创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位为契机，全面加强了房地产市场信息化建设，投入____万元升级了产权交易登记系统，建立完善了测绘面积分摊软件系统，完成了____无图区域基础地形图修测补测工作，实现了数字化管理，明显提高了产权交易登记服务效率，活跃了市场。今年以来共办理各类房产登记____件，面积__*万平方米，其中房产交易__*宗，成交面积__*万平方米，交易额__*亿元，办理抵押登记__*件，抵押登记金额__*亿元；完成房屋租赁登记__*件，计__*万平方米，其中住宅共__*件，__万平方米。

（三）住房分配货币化工作准备就绪。我局已起草并向市政府报送了《关于贯彻落实〈____市住房货币化分配实施办法〉的若干意见》、《关于严肃房改纪律保证我市住房货币化分配顺利实施的通知》等文件，向主管市长进行了专题汇报，各项准备工作均已就绪，待市政府批准后组织实施。

（四）整顿和规范房地产市场秩序工作成效明显。今年我们开展了开发企业资质和物业企业资质动态考核；出台了《关于进一步整顿和规范房地产市场秩序的通知》，对房地产中介市场秩序进行了专项整治；会同市发改委、市工商局联合起草并经市政府办公室批转了《关于进一步整顿和规范房地产交易秩序的意见》，在此基础上,深入开展了全市房地产交易秩序专项整治活动。建立健全了每季度房地产市场信息网络披露制度。1—9月份共查处各类房地产交易秩序违法违规案件____起，受理群众投诉__*余起；收缴罚款__*万元，追缴房屋租赁管理费、房屋安全鉴定费、拖欠房屋维修资金共计__*万元；注销3家不合格房地产开发企业资质和6家不合格物业企业资质；并对7家物业管理企业限期整改。从而有效规范了房地产市场秩序，促进了我市房地产市场持续、健康发展。

（五）物业管理工作开创了新局面。一是住宅小区创优达标活动开展顺利，今年需要创建的2个省优小区、3个市优小区已全部完成申报、初验工作；二是维修资金管理工作得到规范，投入40多万元建立了维修资金信息管理和收缴系统，并已全面启用，追缴维修资金__*万元，收缴__*万元；三是市区住宅区物业管理综合整治工作初见成效，提请市政府出台了《__*市加强和推进物业管理工作的实施意见》和《____市住宅区物业管理综合整治工作方案》，召开了全市住宅区物业管理综合整治工作动员大会。截止9月底，市区住宅区物业管理综合整治工作共清除杂草及违章种植在绿地内的非绿化植物__*平方米，平整绿化用地__*多平方米，拆除违章建筑和设施__*平方米，补建车子棚____平方米，部分小区的部分矛盾得到化解；四是开展了《物业管理条例》宣传月活动和“____杯”“我为物业添光彩”演讲比赛，取得良好效果。

（六）节约型机关建设卓有成效。我局今年经费支出比去年将低近20。局大楼新签入驻合同4家，局大楼及房地产市场空房出租率达到80；采用统一公开采购办公设备和合理调配资金，有效地达到了增收节支的目的。局机关建立的我市房地产信息网站也正发挥出越来越大的作用。

（七）房屋安全管理工作得到加强。我局协调市政府出台了《____*市房屋安全管理办法》，并进行了宣传，使我市房屋安全管理工作有法可依。

（八）督查督办和信息宣传工作成效突出。1-9月份共办理上级督办要件186件，其中人大代表建议和政协委员提案共10件、领导批示和上级督查件28件、市长热线148件，按时办结率达100；信息宣传方面共编发房地产信息33篇，在市级以上新闻媒体刊发、刊登各种宣传稿件105篇，其中省级媒体9篇，较好的展示了我局良好的社会形象。今年9月以来，我局与市电台配合，开辟了房产在线栏目，为繁荣房地产市场搭建了交流平台。

（九）精心筹备了房展会。今年的房展会主题是“规范、诚信、发展”，突出的亮点一是整合了房地产展示交易会和绿色环保家装家居博览会，

更加突出了房地产及相关联行业的联动；二是把房展会办成____房产20年辉煌成就展，全面展示我市房产管理、房地产建设开发、物业管理等方面的丰硕成果；三是创造性地引入“城市建设标志楼盘评选活动”，真实见证房地产开发商对我市城市化进程所作出的卓越贡献。经过我们的精心策划和积极准备，本届房展会将是房地产业界具有重要意义的一次隆重盛会。(十)党建、人事、精神文明和工会工作取得了新成效。我局系统开展了思想作风整顿活动，取得了阶段性成效，进一步深化人事制度改革，出台了《____市房产管理局关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》，切实加强了我局人事规范管理。组织参加了____市建省辖市二十周年图片展、行业歌曲大赛；组织开展了局系统职工演讲比赛、卡拉OK比赛、红色经典歌曲比赛、“安康杯”知识竞赛、女职工健身操比赛等一系列活动，激发了广大干部职工高昂、饱满的工作热情，展示了房管部门干部职工良好的精神风貌。

总体上看，全局前三季度的各项工作目标进展是良好的，党委是满意的，但我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足和困难。

一是住房货币化分配工作推进难度大。尽管我们已做好前期各项准备工作，但由于市政府没有批准具体启动工作时间、财政资金不到位等原因，致使货币化分配工作所需人员、办公设备等不能落实。

二是廉租住房工作推进困难多。最主要的是政府对廉租住房没有建设资金的投入，只能靠我局自筹资金进行小规模的建设。租金补贴方面，尽管我们做了大量的工作，但目前市财政资金只到位50万元，只能满足622户廉租住户半年多点的租金补贴。同时，廉租住房基金由于政策落实不到位，不能满足廉租住房工作的需要。

三是农村发证工作推进缓慢。由于上级对村镇办证没有具体的政策、法规依据，且农村村民办证意识差、收费偏高、所需要件难以提供，加之有房产证和无房产证在拆迁中补偿没有差别等原因，造成农村发证工作开展难度大。1－9月份规划区外乡村办证共113本，仅占全年任务的11.3。

四是住宅租赁管理工作推进难度大。住宅租赁管理工作由于隐蔽性较大、调查工作困难、出租人员分散、部门之间没有构建协调机制等原因，使此项工作推进难度加大。1－9月份共完成登记备案__*户，只占年度任务的____

五是整顿和规范房地产市场秩序工作仍需加强。房地产开发企业以内部认购等方式擅自收取定金、预付款、售房、虚假广告和虚假信息等违法违规现象普遍存在，加之房地产执法力度不够，致使我市房地产市场秩序不尽规范。

六是住宅区小区物业管理综合整治工作推进难度大。由于市政府专项资金迟迟不能到位、部分小区清除违章建筑和违规侵占绿地工作阻力很大、执法部门对拖欠物业管理费的执行力度不够等因素的存在，造成了整治工作的推进难度大。

七是我局负责的市重点项目建设推进慢。____由于资金和销售问题，计划今年开工10万平方米，目前只开工5.6万平方米，年底以前开工面积最多达8.4万平方米，而______项目由于种种原因也迟迟不能开工，致使两个项目实际完成投资和年度计划投资相差甚远。

八是新一轮工资制度改革将给我局带来诸多压力。即将开始的工资制度改革工作使公务员的工资几乎翻了一翻，事业单位的工资也会随着改革有所调整，事业单位人员增资压力确实很大，这更提醒大家一定要齐心努力，高度重视我们面临的严峻形势和困难，在今年最后的两个多月时间里，弥补亏空，争取有所突破。

三、突出重点，全力推动第四季度各项工作

四季度剩下的时间已经不多了，我们肩上的担子还很重，面临的困难也很多，因此我们要突出重点，狠抓整改，按时间进度要求，找出差距，制订措施，全力推动第四季度各项工作，重点抓好以下工作。

（一）加强房地产宏观管理，切实稳定住房价格

今年以来，由于____等一批有实力的开发企业进驻我市，拉动了我市住宅价格的上涨，给我市居民造成我市房价将会飞速上涨的假相，一定程度上给居民造成恐慌。为切实稳定我市住房价格，真正让老百姓买得起房，我们要尽快起草并提请市政府出台落实“国六条”和九部委《意见》的措施，切实建立有效的房地产发展控制机制，加强对房地产市场的宏观调控，确保我市房地产市场供需基本平衡，结构基本合理，价格基本稳定。

（二）大力推进住房分配货币化

认真落实__政〔20__〕__*号文件精神，积极协调市政府尽快落实政策和资金，争取明年全面启动住房分配货币化工作。同时，研究制订单位集资建房、单位自建经济适用房等与住房分配货币化相结合的政策措施，扩大住房货币化补贴范围，为推进企业住房分配货币化工作做好准备。

（三）加强和规范经济适用房建设

准备申报明年我市新的经济适用住房项目，研究制定我市经济适用住房项目招投标管理、规范建设标准、购买对象认定条件以及购买程序等具体的指导意见，严格控制建设标准和供应对象。经济房中心要切实采取措施，解决建设资金短缺和门面房销售中存在的问题。

（四）加快推进廉租住房建设

承担20__年廉租住房建设任务的各分局，要切实采取措施，确保年底前完成任务；要进一步加大与市政府和市财政的协调力度，落实622户廉租住户下半年的补贴资金和廉租住房基金归集政策。同时，还要积极协调政府对廉租住房建设资金的投入，调研并制定我市廉租住房建设中长期发展规划，并提请市政府同意，切实为老百姓办好事、实事。

（五）切实整治房地产交易环节违法违规行为

认真落实《市政府办公室转发市房管局等3局委〈关于进一步整顿规范房地产交易秩序的意见〉的通知》，依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，严禁以内部认购等方式擅自收取定金、预付款等违法违规预售行为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；监察支队要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销资质。会同工商部门加强房地产广告管理，实行房地产广告审批制度，整治虚假广告和虚假信息。

（六）加大农村发证工作力度

首先，各分局要积极协调辖区内有关部门，争得支持；其次，产权交易处要结合农村情况制定符合村镇实际发证的收费政策，切实解决农村发证的难题；再次要加大宣传力度，使农村居民提高产权意识，推动农村发证工作的开展。

（七）进一步加强房屋租赁管理

在规范非住房租赁管理的同时，切实加强住房租赁管理，抓住目前正在开展的“打击非法传销专项活动”的机遇，争得各区政府的支持，积极主动与辖区

公安、办事处、工商等部门协调，开展出租房屋专项整治活动，加大对出租房屋的管理力度，维护社会治安秩序的稳定。（八）加快推进房地产交易与权属登记规范化管理工作

加快信息化进度步伐，尽快熟悉应用新的操作程序，简化办事程序和手段，严格办事时限，提高办事效率和服务质量，完成创全国房地产交易与权属登记规范化管理先进单位工作，提升我市房地产交易与权属登记规范化管理水平和服务能力。

（九）加大市区住宅小区物业管理综合整治工作力度

一是要尽快协调落实整治资金和工作人员办公经费，保证整治工作的正常开展；二是要开展联合专项治理，从相关部门抽调执法人员联合执法，拆除小区内违章建筑、查处违规侵占绿地行为、清理和规范小区内各类经营行为；三是要对拖欠物业管理费的业主实施强制执行，在拖欠现象严重的小区，选出具有代表性的欠费业主，申请人民法院强制执行，并进行大力宣传；四是要按照职能分工开展小区内道路修复、绿地恢复工作，同时对无物业管理的小区或住宅楼落实物业管理；五是要建立住宅小区物业管理长效机制，在保质保量完成综合整治工作任务后，按照市政府文件要求设立市物业管理指导监督委员会，建立住宅小区物业管理长效机制，巩固整治成果，实现我市住宅区物业管理的良性发展。

（十）抓好重点项目建设

一是强力推进____*项目建设，进一步查找____项目存在的困难和问题，加大招商力度，拓宽融资渠道，确保应开工的项目年底全部开工；二是积极协调督促市政府重点项目____*项目尽早开工建设，确保年底完成市定投资额；三是切实做好____*项目建设和销售工作。

（十一）组织办好20__年房地产展示交易会

要全力督促__*报社对房展会的筹备进度，组织好房展会的各项活动，确保房展会的各项安全事宜，提高此届房展会的水平和档次，促进我市房地产二、三级市场的繁荣。

（十二）进一步加大增收节支力度

各个单位都要有危机感，要以发展经济为第一要务，深入开展开源节流活动，努力拓宽资金增收渠道，严把消费开支渠道关；要加强直管公房的经营管理，近期内要制定非住宅用房公开拍租管理办法，对到期的非住宅用房要全面采取拍租形式推向市场；要合理编制年度支出预算，做好经济活动分析报告，统筹全局资产，集中力量解决全局的大事、要事，确保完成全局增收节支目标。

（十三）加强自身建设，提高行政能力

要善始善终地开展好思想作风整顿活动，在活动中加强自身建设，提高行政能力；加强党风廉政建设和精神文明建设，把加强党风廉政建设与目前我们正在开展的思想作风整顿活动、治理商业贿赂结合起来一起抓，深入开展反腐倡廉思想教育，积极推进制度创新，落实党内监督各项制度，从源头上治理腐败，深入开展精神文明创建活动，加强政风行风建设，全面推行政务公开和办公公开制度。

四、狠抓整改，为圆满完成年度目标任务提供有力保障

从现在起我们已进入了整改提高阶段，这一阶段是活动的最后一个阶段，也是非常重要、非常关键的阶段。关于这一阶段的工作，我着重强调四点：

（一）提高认识，精心组织。学习培训的成效，要在整改中得以体现；查摆出来的问题，要通过整改来解决落实。对整改阶段工作的态度，不仅是对思想作风整顿活动的态度，而且也是对局党委、对全局广大干部职工群众的态度，能否认真整改自身存在的突出问题，是衡量广大干部职工思想素质的重要尺度，能否抓好整改，是对思想作风整顿活动效果的实际检验。我们要进一步提高认识，精心组织，把整改阶段的工作抓紧抓实。

（二）联系实际，扎实整改。在思想作风整顿活动中，各单位坚持边学边查边改，积极解决问题，已经有了好的基础，下一步，还要坚持从实际出发，把整改工作做实、做细。要进一步在领会“把握房地产业发展新机遇，解放全局干部职工创业思想”上有新的提高，在“创新工作机制，实现规范管理”的根本要求上有新的收获，在“加强全局系统干部职工素质能力建设，发掘经营、管理和服务潜力”上要有新的成果。特别是要进一步明确能够体现房管精神，反映部门特征，符合业务特点的“先进岗”具体要求，进一步明确整改的内容和方向，进一步完善并落实整改措施，切实解决好干部职工队伍中存在的问题。局属各单位领导班子要针对自身存在的突出问题，制定整改措施，明确努力方向。要从干部职工群众意见最集中的问题改起，从干部职工群众最希望办的事做起，从干部职工群众最关心的事办起。整改的关键在于抓落实、求实效。务必做到整改时间落实、责任落实、措施落实，把整改的各个环节、各项措施抓深抓细抓实抓好，以整改的实效蠃得干部职工群众的满意，力戒做表面文章。要对思想作风整顿活动中加强干部职工教育、改进干部职工管理、创新活动载体、发挥合力作用、依靠群众监督和加强组织领导等方面好的做法进行认真总结，提炼好的经验，对一些行之有效的做法，要以制度的形式巩固下来坚持下去。建立健全完善规章制度，巩固深化整顿活动的成果。

（三）加强领导，再接再厉。大多数局属单位都很重视整改工作，有的已经着手制订整改措施，并按照边整边改的要求，逐步落实整改措施。但也有少数干部职工认为自己学习参加了，剖析材料也写了，群众对自己评价还可以，没有什么可以整改的。这些思想认识如果不解决，整改措施就不能真正落实。因此，要切实统一全体干部职工的思想认识，真正明确整改工作的指导思想、主要内容、方法步骤和目标要求，为搞好整改夯实思想基础；要进一步加强督导力度，各单位领导班子成员要坚持发挥好带头作用；要继续加大宣传工作力度，营造良好的舆论氛围，大力宣传各单位的典型做法、典型经验、典型人物，树立我局新形象，激励全局干部职工学习先进典型，自觉更新素质，增强本领。

（四）创新机制，规范管理。各单位要通过这次活动，发现制度上的漏洞，从程序上、措施上、监督机制上加以完善，发挥效力。一是进一步健全完善学习培训制度，严格落实《关于进一步加强和规范人事管理工作的规定》，合理安排学习培训的时间，促进干部职工不断提高素质。二是着力规范管理制度，切实加强岗位管理，强化工作纪律；明确岗位职责，明晰业务流程，建立工作程序责任制，追究环节工作责任；完善服务规范，提高服务质量，努力形成长效机制。三是规范民主机制，广泛听取群众意见，虚心接受群众监督，努力形成有序参与、监督有力、评价客观的民主机制，切实体现服务群众和让群众满意的要求，进一步密切党群干群关系。四是探索建立体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制，将平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合，同时还要结合各业务口上的专项考核，如物业管理方面的专项考核等，综合评价单位领导班子的业绩。要根据各单位考核结果得分排序，实施奖励，对完成局定工作目标但考核得分排序在末位的单位，党政领导班子成员不得评定为优秀等次。要严格执行考核工作纪律，坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位，取消当年所有评先资格，并依法依纪