四风八项规定对照检查材料范文

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篇1

为了召开高质量的民主生活会，省卫监所按照卫生厅统一部署，制订了《专题民主生活会工作方案》，周密部署会前各项工作。日前，该方案已报卫生厅联系处室，各项工作准备就绪。

按照卫生厅《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（卫群组发〔2013〕17号）要求，省卫监所按步骤落实了三项工作。

首先，做好会前准备。一是精心组织学习。党委中心组和各党支部根据卫生厅推荐书目和配发的学习材料，多次组织集中学习，边学习、边讨论、边谈感想，有些体会材料挂在单位内网上，同时对照检查和互相提醒，学有系统性，谈有针对性；二是广泛征求意见。先后召开监管服务单位代表座谈会、职工代表座谈会和部分离退休老同志意见反馈，征求管理相对人和职工对单位及监督员在落实中央“八项”规定、反对“”和践行群众路线方面的意见和建议，会后归纳梳理了提出的意见，为下一步整改打下了基础；三是开展谈心活动。单位主要领导同班子成员之间、班子成员同分管处室之间广泛谈心，不拘形式，坦诚相见，听取对自己和工作的建议与提醒，沟通思想，增进了解，消除误会，加深了友谊；四是制订《专题民主生活会工作方案》。本单位活动办公室按照上级文件精神及时制订了《专题民主生活会工作方案》，印发班子成员每人一份。《方案》包括：民主生活会主题、对照检查材料的主要内容、专题会上开展批评和自我批评、抓好整改落实、加强领导，按步骤进行等五部分内容。

其次，认真撰写对照检查材料。在前一阶段系统学习和征求意见的基础上，领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析“”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，并提交领导班子会议审议修改，作为下一步整改的重要依据。

班子每个成员认真思考、撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委三十条规定以及卫生厅的有关要求精神、转变作风方面的基本情况，“”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。对于上级规定的重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。对照检查材料开门见山、内容实在，剖析深刻。

再次，讨论审阅对照检查材料。党委主要负责同志切实履行第一责任人的职责，研究制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料，对领导班子及其成员的对照检查材料逐一从严审阅，对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的，提出具体意见，要求进行修改。

根据活动进展情况，按步骤做好各项会前准备工作，适时确定专题民主生活会的时间，不搞形式，不走过场，确保质量，务求实效。在召开专题民主生活会时，要求班子成员不得请假。

篇2

一、会前准备充分

按照县委教育实践活动办公室统一安排，科协党组在认真开展“学习教育、征求意见”的基础上，统一思想，高度重视，精心准备，为开好高质量的专题民主生活会打好基础。

1、认真组织学习教育。重点学习党的十以来的文件报告，学习同志的系列讲话精神以及署名文章；学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于全面推进反腐倡廉建设的意见》等党纪条规；贯彻学习县委、县委党的群众路线教育领导小组办公室下发的系列文件精神。

2、诚恳开展谈心活动。为准确地查找班子集体及个人存在的“”问题，同时也为班子间开展批评与自我批评消除思想顾虑，科协党组开展了交心谈心活动：一是党组书记与班子成员开展了交心谈心，相互查找“”问题，互相提出意见建议，并针对班子成员的个人对照检查材料进行单独点评和修改意见交流，达到见人件事见思想的目标和要求。二是班子之间开展交心谈心和批评提纲沟通。班子成员之间自己主动讲，相互之间提，沟通思想，在各自列出相互批评提纲后再次开展沟通，消除思想芥蒂。三是班子成员与干部职工交心谈心。班子成员根据分工，分别与干部职工进行谈心，听取意见建议，进一步查找“”突出问题。谈心活动，既肯定成绩，又指出存在的问题和不足，既开展自我批评，又开展相互批评，实现了沟通思想、交换意见、达成共识、增进团结的目标。

3、广泛征求意见建议。科协党组坚持把找准问题作为教育实践活动的关键点，多形式多层面多渠道的广泛征求意见，认真查找突出问题，努力做到有的放矢。通过走访调研，召开扩大支部会、党员群众座谈会，发放征求意见表，设立“网上信箱”，开通热线电话、听取督导组意见反馈等形式，共收集各方意见和建议35条。在征求意见的基础上，县科协组织召开班子会议，集中深入查找“”方面上存在的主要问题，共梳理归纳出3条“”方面存在的主要问题，为下一步的有效整改奠定基础。

4、精心撰写对照检查材料。根据民主生活会主题和群众所提的意见建议，科协班子和班子成员认真撰写对照检查材料。按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，科协党组书记、主席同志主持起草了班子对照检查材料，并多次召开会议，讨论、修改和完善对照检查材料。班子成员亲自动手，认真撰写个人对照检查材料，并虚心听取督导组的意见反馈，多次修改，反复锤炼，不断补充和完善对照检查材料，真正突出了重点、触及到灵魂。

5、从严撰写相互批评提纲。组织观看了远安县委常委、红安县委常委民主生活会、县交运局民主生活会专题片，落实有辣味、有观点、有具体事例的要求，拟定班子间相互批评提纲，并结合县委督导组意见进行了多轮修改，重点剖析思想、作风、纪律、廉政等方面存在的不足以及原因，尊重事实，力求相互批评触及实质，见人见事见思想，为开好民主生活会做好充分准备。

二、开好专题民主生活会

按照县委的统一部署和计划安排，8月6日，科协党组召开了专题民主生活会，会期半天。

（一）对照检查深入客观

科协党组书记同志首先传达上级关于召开民主生活会的相关要求，汇报了民生生活会准备情况，并代表班子集体作对照检查。领导班子充分发扬精神，深入查找“”方面存在的突出问题。一是形式主义方面，班子学习的整体意识还不够强，学习制度坚持得不够好，政绩观有偏差，在日常工作中重部署轻落实。二是方面，带领和组织一班人深入基层调查研究少，与全县科技工作者交流沟通不够，导致服务科技工作者缺乏针对性、主动性，科协的桥梁纽带作用没有发挥，“建家”工作滞后。三是享乐主义方面，精神面貌不振奋，工作斗志激情减退，艰苦奋斗思想淡化、进取心不足，执行纪律不严。四是奢靡之风方面，存在奢靡思想，认为科协无权无钱，无人捧无人求，清水衙门，风险系数较低，导致羡慕强势单位地位和权势，羡慕别人吃好的、穿名牌、坐名车等。五是选人用人方面，对干部的监督管理力度不够，未能充分调动年轻人的积极性，未能充分发挥老同志的参谋作用。六是“最后一公里”方面，对联系村困难户进门走访少，交心谈心少，真正掌握所思所盼、关心疾苦少，未能在家庭创收、子女就业、读书等方面给予实质性帮扶。针对查找到的突出问题，分析了产生问题的原因，主要从政治理论学习不实、宗旨意识党性修养不强、政治纪律性不严、正确的世界观、政绩观、权力观树得不牢等四个方面深刻剖析了根源，明确了下一步整改落实、建章立制的思路和措施。

随后，2名班子成员分别作了个人对照检查，紧密结合自身思想、工作和生活实际，报告了遵守党的政治纪律情况和贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，分析了作风建设的实际状况，针对“”方面的突出问题和群众关心的问题，逐一进行对照检查，主动认领班子集体存在的“”问题。每位班子成员以坚强的党性和无私无畏的勇气，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、政绩观、权力观等方面深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确了努力方向和改进措施。

（二）相互批评辣味十足

科协班子集体及成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，围绕为民务实清廉主题，聚焦“”问题，开展了严肃认真的批评与自我批评。2名班子成员开展了相互批评，互相提出批评意见。在批评过程中，大家开门见山、直指问题，对班子成员的“”问题毫不避讳，直截了当、一针见血。

三、今后的努力方向及改进措施

按照党的群众路线教育实践活动“边学边查边改”、“立行立改”的要求，针对班子和个人存在的问题，结合领导点评和自查，科协党组下一阶段的工作，首先是要坚持抓好教育实践活动。针对民主生活会中出现的问题，再次修改相关材料，把会议的改进意见、领导的点评意见和同志们的批评意见融合到对照检查材料和整改方案中，推动教育实践活动取得实效。其次要切实加强自身建设。以民主生活会为契机，直面和克服精神萎靡不振、创先争优意识不强、联系群众不紧密、与时俱进思想不强的突出问题，进一步加强学习修养，正确对待个人得失，增强宗旨意识，团结一心形成推动改革和发展的正能量，确保教育实践活动稳步推进，科协工作再上新台阶。

一是进一步强化学习意识。要广泛动员，采取多种形式深入开展理论学习。认真参加县委、县直机关工委组织的集中学习，同时深入开展个人自学，切实提高机关干部的理论水平和业务素质。要与时俱进，认真学习党和国家的方针政策。重点组织学习党的十、十八届三中全会、中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神。要刻苦钻研，加强对科协系统理论知识和科普知识的学习。重点学习《中国科协事业发展十二五规划》、《中国科协关于科协组织建设、科普工作的形式和任务等专题讲座》。

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一、总体安排

（一）总体要求。开展教育实践活动，要以党的十和十八届三中全会精神为指导，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿全过程。对照理论理想、党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，自觉践行党的群众路线，把一切为了群众、真心服务群众作为出发点和归宿点，紧密结合我局工作实际，着力解决突出问题，着力改进工作作风，着力形成长效机制，努力建设一支“政治坚定、能力过硬、清正廉洁、作风优良、公开运作、透明决策、干净干事”的物价党员干部队伍。

（二）对象范围。全局党员干部。

（三）时间安排。本次活动大体安排8个月时间，从2014年2月开始，9月基本完成。

（四）基本原则。严格按照提出的“五个更加注重”总原则，坚持正面教育为主，加强党的群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，始终聚焦“”，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。

二、重点任务

集中解决党员干部“”方面存在的突出问题，同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题。

（一）着力解决“”突出问题。重点解决贪图安逸、不思进取，慵懒散拖、迟到早退、醉心玩乐、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”，得过且过、玩风盛行，心浮气躁、追名逐利等问题。

（二）着力解决群众反映强烈的切身利益问题。要善于从纷繁芜杂的工作中理出头绪，工作有目标，行动有方向。切实解决关系群众切身利益的价费问题。推进各项价格惠民举措，切实解决好医药、教育、交通、涉农、涉企、涉民等群众最关心、最直接、最现实的价格问题。如根据实际情况，通过与有关部门的通力协作和综合治理，使下岗、失业人员能时刻感受到党和政府的关爱；使社会弱势群体从解决切身实际问题中得到实惠；使广大群众读得起书、看得起病、住得起房，在控制电价、降低药价、抑制水价的原则下，解决好“火炉子”、“药罐子”、“水壶子”等重要商品价格问题，维护社会稳定。把走村入企、在职党员进社区、走访慰问困难群众有机结合起来，减少不必要应酬，腾出时间和精力，加大党员干部下基层力度。

三、方法步骤

我局开展教育实践活动，按照上级的要求，在督导组的指导下集中教育时间不少于三个月，具体分三步进行。

(一)学习教育、听取意见（2014年2月至4月）。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。

1、进行动员部署。召开教育实践活动动员会，对活动进行全面部署，广泛宣传发动全体党员干部积极参与到活动中。

2、组织全体学习。采用集中学习和分散自学相结合、辅导与讨论相结合的方法，通过举办培训班、上党课、专家辅导、撰写学习笔记和心得体会等多种形式，组织党员干部认真学习。一是抓好规定内容学习。组织党员干部认真学习、党的十八届三中全会精神、系列重要讲话，学习《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费—重要论述摘编》。二是抓好自选内容学习。组织党员干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》等电视专题片；学习《龚全珍日记选》等材料。三要丰富学习教育形式。用好手机、电视、广播、网络、远程教育等媒体平台，增强学习的针对性和实效性。

（二）查摆问题，开展批评（2014年4月至6月）。

1、找准突出问题。学习和对照，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，结合中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定内容进行检查，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式，切实找准“”的表现和突出问题。

2、撰写对照检查材料。局领导班子对照“为民、务实、清廉”要求，按照督导组提出的意见，认真进行党性分析和自我剖析，撰写对照检查材料。领导班子主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员撰写个人对照检查材料，领导班子主要负责同志对班子成员的对照检查材料进行评价，逐一反馈修改意见，根据反馈意见，班子成员进一步修改对照检查材料。领导班子和班子成员对照检查材料报督导组审阅。

3、召开专题民主生活会。组织召开一次高质量的专题民主生活会，民主生活会上，局领导班子主要负责同志带头开展批评和自我批评，带动班子成员进行深刻的自我批评和相互批评。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。会后，要在一定范围内通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告。全局党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，进行深入研究分析，提出改进措施和办法。

（三）整改落实、建章立制（2014年7月至9月）。

1、制定整改方案。针对查找出的问题，局领导班子要制定整改方案，建立整改工作台帐，逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限；领导班子成员要制定个人整改计划。

2、健全落实制度。对已有的做法和规定进行梳理，经实践检验群众认可、切实可行的要坚持下去，抓好落实。同时，按照于法周延、于事简便的原则，建立健全一批新的制度，主要包括：党委民主决策制度、权力运行监控制度、重大决策督促落实制度、行政审批目录管理制度、党政机关经费管理制度、公务接待规范管理制度、党员民主评议和组织处理等制度，推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。

四、加强组织领导

（一）成立组织机构。成立物价局党的群众路线教育实践活动工作领导小组，加强对支部开展活动情况的督促、检查和指导，及时研究解决活动中出现的新情况新问题，确保活动取得实效。

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为认真贯彻落实中央八项规定精神、《XXX贯彻落实中央八项规定实施细则》和《XXX贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》，根据《XXX党组贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施办法的措施》，结合实际，制定公司贯彻落实中央八项规定实施细则的具体措施。

一、改进调查研究

1.明确调研目的。总公司领导到一线调研，要坚持以XXX思想为指导，以掌握情况、发现问题、解决问题为目的，提前确定调研主题，制定调研计划，实事求是，深入基层、深入职工、深入实际。

2.杜绝形式主义。开展调研工作，既要到工作开展好的部门去总结经验，更要到困难较多、情况复杂的部门去调研解决问题，力求准确、全面、深入了解情况。调研前要做好沟通、协调、统筹，防止重复调研、扎堆调研，避免调研工作走形式、走过场。各调研点现场要真实，不得为迎接调研装修布置、增添设备、改变环境，不得事先“踩点”，更不能弄虚作假。

3.解决实际问题。开展考察调研，既要讲成绩，也要讲问题，该肯定的肯定，该批评的要批评。在调研结束后要向公司党政主要领导提交调研报告，调研报告要客观、真实，对调研报告提出的意见建议，经公司会议研究后，各有关部门要认真落实。

4.坚持节俭调研。调研安排要简约简朴，控制调研人数，不搞层层陪同，坚持轻车简从，尽量集体乘车。接待部门不得铺张浪费，不得悬挂标语横幅，不组织迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不赠送纪念品和土特产。调研人员应在职工食堂就餐，赴外地调研期间住宿及差旅费严格执行公司《差旅费管理办法》的相关规定。

二、精简会议活动

5.减少会议数量。坚持务实高效，严格控制、切实减少各类会议，提倡少开会、开解决实际问题的会议。可通过其他形式解决问题的坚决不开会，可套开或合并召开的会议不单独召开。总公司年度工作会议每年召开1次，经营工作会议控制在每月1次。总公司党委会议、党政联席会议、总经理办公会议尽量套开，可采取小范围研究协调工作的不得扩大会议范围。

6.控制会议规模。总公司党委会议、党政联席会议和总经理办公会议参会人员为党委委员;一般经营工作会议参会人员为总公司相关领导、各部门负责人。以上会议可根据实际情况需要适当扩大参会人员范围。

7.提高会议质量。会议组织部门要在会前深入调研，对议题、议程、材料等做好充分准备，凡涉及其他部门工作的，事先要充分征求相关部门的意见。会议文件观点鲜明、文字精练。提倡开短会、讲短话，需要安排讨论的会议，讨论发言要围绕议题，言简意赅，多提建设性意见。

8.严明会议纪律。参会人员一般应提前10分钟进入会场，不能参加会议的，应提前向会议组织部门报备请假;未经同意、随意确定他人代替参会的，要向会议组织部门作出书面检查。参会人员进入会场后要将通讯设备调制静音，严禁在会议期间交头接耳、打瞌睡、玩手机和随意出入会场。

9.坚持节俭办会。公司各类会议应在内部会议场所召开。会场布置要精简节约，提前准备纸巾、纸杯、茶水，一般不得提供水果、瓶装水等物品。会期半天的不安排就餐，若需要就餐，只可在公司职工食堂就餐。一般会议一律不摆花草、不制作背景板。不得以召开会议为理由购置电脑等固定资产以及开支与会议无关的其他费用。不得组织参会人员旅游和与会议无关的参观，严禁组织高消费娱乐、健身活动。严禁以任何名义发放纪念品。不得以任何方式转嫁或摊派费用。

三、精简规范文件

10.减少各类文件。严格控制发文数量、规格、篇幅和印发范围。规范使用各类发文形式。发文要坚持确有必要、注重实效、力求精简。凡上级文件和公司规章已作出明确规定的，没有实质内容、可发可不发的，能通过电话、传真解决问题的，一律不发文件。逐步实现文件和信息资料网络传输和网上办理，减少纸质文件和信息等资料印制，降低运行成本，提高工作效率。

11.提高文件时效和质量。严格落实发文时限要求，切实提高办理时效。严格控制篇幅，弘扬“短、实、新”文风，突出政治性、思想性、针对性和可操作性，要开门见山、直入主题，表述严谨、简明实用，减少一般性论述，做到意尽文止、条理清楚、文字精炼，力戒空话套话，文件字数一般控制在3500字以内。文件起草人员及其部门领导、核稿人员要各司其职、各负其责，严把公文的政策法规关、行文格式关和语言文字关，维护公文的规范性、严肃性和权威性。

12.严格文稿发表。公司领导在会议活动上发表的讲话，原则上不印发，如需要职工周知讲话精神，由会议组织部门提炼主要内容，以会议报道形式在公司网站、微信公众号。

四、严格信息

13.宣传信息一般为反映公司各项工作动态等内容。管理网站的部门根据工作需要、信息价值、效果影响决定是否。对外报送的信息须经公司党政主要领导审阅后，方可报送。

五、加强作风建设

14.改进工作作风。各级领导干部要坚持以职工为中心，带头改进工作作风，带头反对特权、不搞特权，带头深入基层调查研究，带头密切联系职工，带头解决实际问题。要深入开展领导班子成员之间、干部职工相互之间的谈心活动和民主评议活动，在民主生活会、组织生活会上要把贯彻落实中央八项规定精神情况作为对照检查的主要内容。坚持党内民主平等的同志关系，党内一律称同志。领导讲话一般不称“重要讲话”，称呼时不加“尊敬的”。

15.严格工作纪律。各级领导干部要按照公司相关规定履行请假程序。部门负责人在双休日、节假日期间严格做好值班工作，如有事不能到岗，需电话请假并安排好部门工作，同意后方可离岗。严格执行外出报备制度，各部门主要领导到外地出差，需书面请假并安排好部门工作，同意后方可离开。

16.树立良好家风。各级领导干部要严格执行廉洁自律准则，廉洁齐家，严于律己，注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员，要求他们谨言慎行、本分做人。

17.厉行勤俭节约。各级领导干部要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，严格执行办公用房、车辆配备等方面的规定，不得以任何方式换用、借用、占用公司车辆和职工个人的车辆。严格规范公务接待工作，一般可在职工食堂安排工作餐，确因工作需要在外部场所安排接待工作时，要坚决贯彻执行公司《公务接待管理办法》，不得违反规定用公款送礼和宴请。严格控制因公外出的数量和规模，严格控制差旅、会议等一般性费用支出，根据工作需要举办的开工竣工仪式或庆典活动要提前报公司审批，从严控制活动规模和费用支出，切实降低行政成本，建设节约型企业。

六、加强督促检查

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自开展党的群众路线教育实践活动以来，我局积极筹备，制定了《__交通运输局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，并根据方案安排，自3月底开始了第二环节的工作，组织党员干部认真学习一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》等必读篇目，及“三严三实”讲话精神、《之江新语》等，学习、党的十报告、党的十八届三中全会精神、中央八项规定等系列禁令、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，组织党员干部观看了《焦裕禄》、《第一书记》等8部教育片，并建立了局副科级以上干部周四学习日制度，将学习常态化。通过一系列的学习活动，使我局广大党员干部对党的群众路线教育实践活动有了深刻认识，对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求有了更清晰地认识，对如何开展谈心交心、查找问题等有了明确的方向。

为广泛征求局党员干部及群众的意见和建议，在学习教育的基础上，及时开展听取意见工作。自3月3日开始，围绕形式主义、、享乐主义、作风漂浮、吃拿卡要、庸懒散拖、特权思想、奢靡腐化等八个普遍性问题，发放了《__交通运输局领导干部“”问题征求意见表》，设置征求意见箱和征求意见热线电话，并通过座谈、实地走访、深入调研等方式，积极广泛征求了党员干部及群众对局党委领导班子及班子成员的意见或建议。倾听群众呼声，征求意见建议。一是领导班子成员分工6个组，采取召开座谈会、实地调研、个别谈话等重点形式，深入基层听取群众意见，累计召开座谈会7次、参加人员超过125人次、发放调查问卷350多份，开展谈心谈话90多人次。分别召集各站负责人进行座谈5次，参与座谈人员55人次，征集到有关经济和社会事业发展的意见17条。二是局教育实践活动办公室采取会议征集、局面征集、调研征集、登门征集、谈心征集、网络征集等六种方式，通过发放征求意见表、设置意见箱、公布征求意见电话和使用QQ号及电子邮箱等途径全方位、多渠道征求各站、各科室的意见。局督导组主持民主测评后，共召开座谈会6次，分别组织运管站、公路站、地方公路站、质监站、材料科开展座谈，共征集四个方面各类意见22条。三是征求意见建议和座谈围绕“经济要发展交通必先行”理念，结合当前党的群众路线教育实践活动的重要性、活动目标和方式方法等问题进行，把基层群众的所思所想、所思所盼作为开展教育活动的出发点和落脚点；深化舆论宣传，扩大群众的知晓度和参与率，着力解决人民群众最关心、最直接、最实际的问题。四是深入开展 “进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”蹲点活动，我局成立 “四个万家”走访组，深入到孟店乡联系点袁庄村、西张辛村、西大辛村、崔凡村、张仁庄村等五个自然村进行蹲点走访，并联系当地乡、村两级干部组织召开了调研摸底座谈会及与群众面对面座谈会，共收集各类意见建议7条。

自收到文件要求后，局党委高度重视，立即开展对照检查材料撰写工作。班子成员按议题和主题及征求到的意见和建议，认真准备发言提纲。从掌握的情况看，领导班子成员都能够根据这次专题民主生活会的主题和要求，结合本职工作和自身实际，找准自身存在的突出问题，深刻剖析思想根源，制定了明确的努力方向和整改措施。我局党委坚持“准备工作不充分、条件不成熟的，不召开民主生活会”原则，认真对照《通知》要求，逐一抓好落实。在撰写对照检查材料的同时，班子成员积极开展谈心活动，制定了谈心活动方案及谈心时间安排表。局党委主要领导与班子成员分别谈心，班子成员之间谈心，局党委主要领导与各站班子谈心、共计谈心22场次。通过推心置腹的谈心，交流了意见，沟通了思想，达成了共识，为开展批评和自我批评奠定了良好的思想基础。

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一、强化学习培训，努力打造一支素质高、作风扎实的基层干部队伍

为了尽快在全镇营造浓厚的学习实践“三严三实”和“大讨论”活动氛围，我们强化举措，切实抓好打造学习型机关建设。在镇机关重新制定了《学习制度》，在每周一上午、周五下午，坚持组织镇机关全体党员干部集中学习。镇党政班子成员人手一套的《摆脱贫困》、《之江新语》等理论教材，并坚持自学，做好笔记，进一步提高政治理论素质。另外，积极开展党委书记讲党课和“三严三实”专题教育学习研讨活动，镇机关党员干部共书写体会文章50余篇。

二、整顿作风，弘扬正气，真正解决工作中存在的实际突出问题

开展“三严三实”和“大讨论”活动，其主要目的和用意就是要求我们解放思想，更新观念，转变作风，坚持问题导向，聚焦“八破八立”，解决好我们在发展经济、优化环境、作风建设等方面存在的突出问题。为此，我们要求镇机关包村干部全部到分包的村，一方面组织各村全体党员干部培训学习，提升素质；一方面虚心听取村里的老党员、老干部、群众代表等各方面的意见，并认真梳理，建立台账，限期整改。

一是我们从团结发展的愿望出发，按照“三严三实”方案要求，我们已组织召开了3次镇党政班子问题剖析会。会前，每名班子成员针对在严以修身、严以律己、严以用权方面存在的突出问题，都认真撰写了对照检查发言材料。会上同志们认真地开展了批评与自我批评，把问题摆在桌面，弄清事实，分清责任，互谅互让，达到真正的团结，使工作更加协调；二是为切实转变干部作风，今年在镇机关重新制定出台了《机关工作制度》、《廉政制度》等，整顿机关作风，严格工作纪律，大大提高了工作效率；三是大力加强党的思想、作风、组织、制度建设，继承和发扬党的优良传统和作风，扎实开展反腐斗争，严格落实中央“八项规定”，要求全镇广大党员干部切实做到勤俭节约，遵章守制，文明办公，收到较好的效果，树立了良好的党员干部自身形象。在“三严三实”活动中，我镇共查改修身不严、律己不严、谋事不实问题9个，解决9个。

三、在开展“大讨论”活动中，把全镇党员干部思想统一到振兴农村经济大跨越、大发展上来

我镇农业基础坚实，工业发展相对薄弱，面对当前些经济发达地区及先进兄弟单位飞速发展的严峻形势，在“大讨论”活动中，如何实现我镇经济转型升级，跨越发展，我们肩负重压，但我们面临更多的是新机遇、新挑战。为此，我们教育和引导全镇广大党员干部一定要创新解放思想，开拓解放思想的新境界，要对标学习先进地区的经验做法，凝心聚力抓招商、上项目。在活动中，通过坚持把招商引资项目建设作为头等大事、头号工程来抓，我们不断优化投资环境，强化招商意识，积极实施“以商招商”战略，在镇机关推行“两条线”工作法等，目前我镇项目建设已实现了新突破，打了翻身仗，引资及固定资产投资共计完成3.6亿元，已提前超额完成了县下达的指标任务，其中，投资3.6亿元的光明集团九道菇生产项目，项目建设基本竣工，现已正式投产运营；投资6000万元的河北永强轴承加工项目，生产车间已建设完工，设备已订购；投资3亿元的天然气工程项目，已完成地下管道铺设10000多米。

篇7

一、坚持“三抓三到位”，“规定动作”不走样

(一)抓党性锤炼，“深学”到位。

精心筹备，迅速启动。在市委党的群众路线教育实践活动大会召开之后，我局便立即召开了局党委会和班子扩大会，对群教活动进行认真研究部署。首先成立了以局党委书记、局长易良同志为组长，7名局副职领导为副组长，相关单位和部门负责人为成员的群教活动领导小组，领导小组下设办公室、并分设综合、督导、联络、宣传四个工作小组。为扎实有序地推进活动的开展，特在督导小组下另设了八个督导分组。同时，根据中省市要求，结合本局实际，制定了市住建委员会党的群众路线教育实践活动“1+7”系列文件，发放了人手一本的《民情日志》和学习笔记本，印发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约，反对浪费重要论述摘编》等辅导资料各230册。还通过大幅标语、版报、机关单位廊道文化打造等载体，营造了强势开局的浓厚氛围，为群教活动的全面铺开，起到了“热身”效果。

统一思想，充分发动。3月12日下午，住建系统210多名党员干部职工在局五楼大厅，召开了深入开展党的群教活动动员大会，市领导和市委第五督导组全体成员出席了会议。会上，局党委书记、局长易良同志作了动员讲话，阐明了群教活动的意义目的、总体要求、方法步骤、时间安排。他要求：“大家必须统一思想，提高认识，以高昂的斗志，饱满的热情，和“赶考”的精神，全身心投入到这场火热的群教活动中去，经受一次深刻的灵魂洗礼，以自己优异的成绩向全市人民群众交上一份满意的答卷。”这次会议的召开，标志着市住建系统一场“时代大考”正式拉开帷幕。

无缝对接，全面覆盖。我局针对本系统面宽量大的实际状况，为了不造成群教活动“盲区”，一是主动与经信局衔接下属自来水总公司“交叉”到经信系统参加活动相关事宜。二是为了解决入驻市政务大厅住建系29人的工学矛盾，特意在服务窗口新建立了临时党支部。三是13个乡镇村建所边远而分散，为防止上下脱节、打折扣、走过场，将其一并纳入了局级单位活动同步进行。

强化学习，真读深学。根据我局90％的工作人员，成天都要深入工地一线抓项目，全部集中在周内白天学习或开会不现实的特点，便采取了“白+黑”，“五+二”、“晴+雨”的集中学习法。把大部分的集中学习和开会放在雨天,周末和晚上。在学习中，他注重了学研结合，创新采取了以“五学”为内容”以“五法”为抓手，以“八个专题讨论”为切入点，使群教活动学习有声有色，入心入脑。让大家深刻认识到：此次群教活动不是“亮肌肤”而是“强筋骨”。因而广大党员干部纷纷自觉对照“理想信念、党性修养、宗旨意识，纪律约束”四面镜子，补精神之“钙”，除“”之害、祛行为之垢，扫除了精神上的雾霾和心灵上的迷茫，使‘人民住建为人民’的意识，内化于心，外化于行。群教活动中，共写出了心得体会600余份，有价值的调研报告68份。

深入调研，广纳群言。为了开门评风，广集民智，广大党员干部躬身一线，用脚步丈量民情，用诚心倾听声，积极开展了“党员双报道”、“党员义工日”、“百姓听音”、“基层问政”等“走基层，进万家”行动。为广泛征求意见和建议，采取了举措：一是分别深入到下属单位、部门及科室、两新企业和项目工地；二是深入了全市50个乡镇、23市级部门；三是与“两代表一委员”、本单位退休老同志及服务对象亲切座谈，交心谈心。四是设立了热线电话和意见箱；五是发放社会问卷，请群众打分评议；六是通过党政网和手机短信调查；七是通过渠道；八是政务审批窗口。先后共收集132条，分8大类，25小项，达到了听真话诤言的效果。

(二)抓问题查摆，细照到位

认真较真，查摆到位。广大党员干部通过“五查十聚焦”、“三剖四结合”、“三严三把关”等举措，确保了总体要求的准确度、查找问题的深广度、交心谈心的扎实度。按照“四必谈”和“五谈五不谈”要求，局班子领导通过集体谈、个人谈、请进来谈、主动上门谈的“四谈工作法”，开展了4个层面的谈心活动。大家彼此坦诚相待地沟通了思想，推心置腹地交换了意见。先后共交心谈心87人次，共征集意见和建议113条，切实达到了“把问题谈开谈深、把思想谈通谈透、把意见谈真谈实”的效果。

查找病灶，剖析根源。大家结合住建自身职能特点，从地勘、设计与预算，招投标、合同签订、变更与工程量增加、建筑质量、施工安全、竣工验收、结算双审、还房安置、行政审批、房征拆迁等重点环节，查找存在的遵守“党风党纪”、执行“八项规定”、“”方面的突出问题，和结合省市正风肃纪的“9+3”的要求，局长易良同志先后主持召开了七次领导班子专题会议，对班子集体对照检查材料进行了认真讨论和反复修改，最终9易其稿乃成。班子成员和系统员工也都按照“见人、见事、见思想”和“衡量尺子严、查摆问题准、剖析原因深、整改措施实”的要求，自觉“对号入座”，自觉把自己摆进去，认真查摆问题，深入剖析根源，加班加点、反反复复地撰写了个人对照检查材料。

“辣味”十足，“红脸”“出汗”。在充分准备的基础上，局领导班子围绕“为民务实清廉”这一主题，于8月15日召开了领导班子专题民主生活会。民主生自我批评不回避主要矛盾，不推卸自身责任，勇于刮骨疗毒，真正触及问题，深挖思想根源。班子成员之间的相互批评，开门见山、坦诚直白、动真碰硬、直言不讳。虽难免“红了脸、出了汗”，但言谈间的真情实意，传递出同志间的真诚与关爱。通过民主评议和专题民主生活会，班子成员间更进一步碰撞了思想，凝聚了共识，达到了“团结批评团结”的目的。

(三)抓整改落实，“笃行”到位

立查立改、立转立行。按照“问题导向”和“三严三实”的要求，制定并落实了《市住建局教育实践活动“”突出问题专项整改方案》，提出了整改的“路线图”、“责任书”、“时间表”，将存在的问题和整改措施，责任主体、牵头人员和完成时限，进行了明确和落实，并建立了突出问题整改卡和台帐。并在网上进行了公示，把整改落实全过程置于群众监督之下。为达到彻底整改，围绕承接贯彻中、省、市、局层面出台的制度规定，对2003年以来2871份文件进行了一次“废、改、立”清理，其中：废出13项，改了16项，立了11项。同时还将基层党组“联述、联评、联考”和“21项专项整治”与问题整改落实有机结合同步进行。在问题整改过程中，班子成员和全体员工也针对各自存在的“”的突出问题，制定了行之有效的个人整改方案。由于领导干部“领衔主演”，带头示范，为大家竖起了标杆，树起了旗帜，强势推动了全系统的整改落实。目前，确定的22项，67条整治措施中，已全面完成21项，61条，其余4项正按计划积极推进。

督导检查，确保实效。为确保整个群教活动不“走神”、不“散光”，局班子领导重心下移，靠前指挥，将“三严”要求，一以贯之于活动的每个细节，亲率8个督导分组配合市第五督导组多次深入下属单位，企业采取“八问八查”方式和“五个不放过”原则，进行了认真督促检查，对做得好的进行了表扬，对后进单位或个人进行了通报、并将督查结果记入年度考核之中，使群教活动善始善终，善做善成，达到了“高起点开局，高标准开展，高质量推进“的预期目标。

建章立制，固化成果。为使群教活动成效常态化、长效化，把群教活动中成功的做法进行了经验化，把零星探索进行了系统化，使总结过程成为了再认识，再提高、措施再完善，工作再推进的过程。针对梳理和整改的22项问题，将制度建设作为解决“八表象”问题的治本之策，制定和完善了《市住建局机关管理制度》，将权利装入了制度的“笼子”，为防止活动效果的反弹，杜绝制度的“破窗效应”使制度约束成为带电的高压线，创建了“三大保障机制”，确保群教活动取得了卓越实效。

二、争创“六型一满意”，“自选动作”彰特色

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局将“六型一满意”单位的争创作为“自选动作”，统一部署，整体推进，环环紧扣，同频共振，使群教活动富有特色、卓有成效，有力地推进了住建工作开展，使群众满意度和社会公信力大幅提升，

争创学习型单位给群众满意筑基。以群教活动“学习教育”为契机，以“五学”内容为载体，“五法”形式为抓手，努力营造了勤学、爱学、善学的浓厚氛围，全面提升了党员干部职工政治素养、理论水平和业务能力，筑牢了为民服务基础。

争创服务型单位给群众满意增效。牢记“为民务实”的理念，积极深化了政务审批窗口“一门受理、统一收费、内部运作、限时办结”的一站式服务，探索了“主动式、全程式、跟踪式、保姆式”的服务模式，方便了群众办事，彻底改变了过去的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门习气。同时、将“上访”变“下访”，主动上门释惑答疑、化解矛盾，切实解决了群众切身利益，打通了与群众的“最后一公里”，推倒了与群众的“隔心之墙”。

争创效能型单位给群众满意加分。以提高服务群众水平和效率为目标，积极完善了“一条龙服务”、“并联式服务”综合窗口管理模式，建立了高效、快捷的重点工程建设管理和资源共享运转程序，优化办事流程，减少项目审批、放权于村建，做到急事急办、特事特办，提高了服务水平和办事效率

争创节约型单位给群众满意增效。以反对享乐主义、奢靡之风和执行“八项规定”为重点，倡导节俭，反对铺张浪费，大幅压缩“三公”消费和文山会海。广泛开展了“五个一节约”活动，教育和引导广大党员干部职工从我做起，从自己身边小事做起，自觉养成厉行节约的良好习惯。

争创创新型单位给群众满意助力。发扬“敢于吃螃蟹”的精神，大胆打破常规思维定式，以“五个创新”为引擎，探索出了“四边工作法”、“六个突破工作法”、“十个一线工作法”和“六个一”、“一日四督查”的重大项目建设推进机制以及“目标到人、工期倒排、挂牌督办、限时办结”的项目考核办法，书写了“住建精神”和“住建速度”的传奇，使城市彰显出独特魅力。

争创廉洁型单位给群众满意添彩。借群教活动契机，以政务公开打造廉洁，以民主监管推动廉洁，以制度建设规范廉洁，以依法办事保障廉洁，以亮诺践诺践行廉洁，以违纪查处引导廉洁，强化了住建“八个层面”的监管，增强了广大党员干部职工清廉自守意识，筑牢了反腐倡廉防线。

三、实现“两促三推动”，工教双赢结硕果

自今年群教活动以来，我局按照“三严三实”要求，将“五个贯穿始终”、“五个结合”、“五个更加”有机结合，融会贯通，达到了工作活动两手抓、两促进。其作法和成效可圈可点，有近40篇稿件在《新闻网》、《在线》、《众识网》，《城乡网》，《西部网》、《网》、电视台、《住建报》、《建设》、《报》、《市简报》等众多媒体争相进行了报道。

(一)推动了党员干部作风大转变

一是做到了令行禁止。“文会三多”明显改观，会议同比减少37%，文件同比减少30%，简报同比减少65%；“三公消费”大幅下降，业务招待费同比降低57.59%,公务车费同比降低52.07%，考察培训降低65%。

二是实现了作风转变。全局上下呈现了“八多八少”新气象，即：党员干部职工自觉学习的多了，浑浑噩噩的少了；工作积极性高的多了，上班迟到、早退的少了；提高工作效率的多了，敷衍塞责的少了；加班加点工作的多了，吃喝应酬的少了；工作劲头高的多了，萎靡不振的少了；深入一线的多了，“宅”居办公室的少了；为群众排忧解难的多了，推拖冷磨的少了；争先进、当模范的多了，当天和尚撞天钟的少了。

三是践行了承诺立信。我局广大党员干用实际行动问症于民、亮诺于民、立信于民。局党委委员、纪检书记主动带头到镇村挂任支书，村规院副院长主动请缨到村挂任支书，还有杨明龙、刘军、李茂三位同志主动申请到藏区天全县参加灾后援建。在他们“为民务实”精神的感召下，广大党员干部纷纷下基层为职工群众帮扶济困，排忧解难，进一步融洽了党群干群的血肉联系和鱼水之情。在通过9月发放社会调查问卷和网络平台对教育实践活动满意度测评中，表示满意和基本满意的为98.3%。

(二)推动了党群干群关系大改善

自教育实践活动开展以来，我局积极为职工群众和下属两新经济组织化解难事46件，化解各类上访事件23余人次；筹集捐赠资金11万元，捐赠自来水总公司白血病患者杨勇8万元，救助5名特重病职工3万元，走访慰问困难职工45人。从节约的“三公经费”中，拿出35万元资金帮扶了、村的水利道路等基础设施改造，并协助其制定了三年帮扶发展规划；拿出30万元，帮助沙溪办事处拥军路社区硬化了断头路100米和修缮了隐患围墙80米。对48处城市老旧小区进行了综合改造，对城区街道进行了日常维修整治，对村、乡民居进行了风貌整治，对全市城乡老旧危房进行了全面普查和并对1731户c级危房进行了整改。加速了村小区、、东段等拆迁安置还房建设项目，实施了、、、等6处城市棚户区改造，共113万平方米的城市保障性住房工程建设；同时整治了房地产交易市场，重点查处和打击了无证售房、虚假广告、合同欺诈和中介市场混乱等28余起违法违规行为；改进了政务服务“窗口”审批办理程序，提高了现场办结、限时办结效率，群众评价满意度达100%。同时将机关节约的“三公经费”帮扶了拥军路社区和镇、村的基础设施建设。通过民生问题的有效解决，住建局赢得了广泛的社会口碑。

篇8

（一）严征细管，全力组织税收收入

今年上半年，我局继续坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的组织收入原则，推行征管改革，实施风险管理，加强税收分析预测工作，加大纳税评估力度，合理调配税收任务，全力以赴抓好组织收入工作，确保了税收收入的平稳增长。截至2013年10月31日，我局共完成国内税收收入112,132万元，比去年同期增收10,496万元，增长10.3％，完成年度收入任务的77.6％。

（二）深化改革，着力提升征管质效

1.积极转变职能，进一步推行税收征管改革。

一是简政放权。将57项税收审批事项调整为办税服务厅即办事项，工作环节从309个压缩到57个，压缩了82%；简化了95项税收审批事项的业务流程，压缩工作环节33%。征管流程的紧凑高效，大大节约了办税成本，提高了办事效率。

二是完善风险应对管理。建立起市局和区局两级税收风险应对管理运行机制，综合税收风险等级、类别、税源规模及征管力量等因素，分别按月、按季、按年，着重在事中、事后实施差异化的税收风险管理，并启动日常性税务核实和监督性税务核实，在核实的基础上，由各职能部门按照规定的时间、比例等实施监督检查，将更多的征管资源投向更高税收风险的应对上，进一步实现了税务机关由“事前审批”向“事后管理”的职能转变。

三是推行专业化团队管理。改人户对应的税收管理员模式为专业化团队管理模式。按照纳税人规模、行业、路段等指标对税源分布情况进行梳理和分类，并结合税源管理单位的征管力量配备情况，设置了47个专业化管理团队，对纳税人进行分类管理，极大地提升了工作的针对性，税源管理更科学、更精细，纳税人也在专业化管理中得到了更专业的涉税辅导和纳税服务。同时，也将税务机关内部的廉政防线进一步靠前。

2.着力堵漏挖潜，继续做好基础征管工作。通过强化税收征管状况监控分析和整改工作，找准抓手，及时发现并加强税收征管质量薄弱之处，提高征管工作主动性和针对性。今年我局的申报率和和入库率等各项征管主要指标均保持在99%以上，全共清理欠税27882万元，其中清理新欠23137万元，陈欠4745万元；稽查案件查补入库税款（含罚款、滞纳金）4234万元。

3.注重服务地方经济发展，强化税收分析预测工作。对分析预测的要求不断加以改进，细化内容、规范表格，强化效果，逐渐由对征管数据的简单罗列到开展深层次分析，并注意关注国际国内形势、国家相关政策、地区发展策略等对税收的影响，改变原先单纯对经济个体的分析模式，以重点企业、行业预测为基础，结合经济形势，逐步开展总收入预测，积极为政府决策提供各类参考依据。

（三）规范执法，依法治税不断深化

1.全力做好“营改增”试点工作。制定“营改增”试点工作方案，集中调动全局力量，将“营改增”工作任务细化分解成12类100项具体工作事项，分配到局内各单位，并将责任落实到各牵头单位和协作单位。同时，开展业务骨干“营改增”政策及窗口工作人员系统操作等系列培训，确保相关工作人员对“营改增”工作了解深入，把握准确。安排专人负责“营改增”试点工作中的问题收集，设置问题提交与解答流程，解决试点工作中市局内部以及纳税人遇到的问题，确保试点工作信息畅通，反馈问题能够得到及时解决。今年8月1日和9月1日，随着首张营改增增值税专用发票的开具和营改增纳税人首次成功申报缴税，我市的营改增试点工作顺利启动，目前各项工作运行平稳。

2.加强税种管理。共完成各类退税71户次，退税金额合计2611万元；圆满完成2012年度企业所得税汇算清缴审核工作，共补缴税款650万元；组织非居民企业所得税收入1.41亿元，同比增长318%，开具税务证明602份，代扣代缴企业所得税333笔，扣缴税额2775.32万元；组织开展个体税收调研，分别对家具、服装、装饰材料、五金交电、汽车修理修配、汽车配饰及配件、装修材料等经销行业进行了定额核定调整。

3.规范发票管理。开展普通发票专项检查，查处非法发票175份，问题发票涉及金额828.45万元，查补企业所得税14.03万元，移送稽查案件14户。开展发票倒查工作，从用票信息入手，利用系统采集发票信息，对疑点发票进行取证、核实和处理，打击假发票买卖市场，对涉及发票流出流入的企业做到一查到底，打击大头小尾、虚开发票等不按规定使用发票的行为和偷税行为，截至11月15日，已完成发票倒查户数1219户，查验发票33664份，发现问题发票898份，问题发票涉税金额2,639万元。

（四）优化服务，纳税人满意度稳步提升

一是将2013年确定为“优化纳税服务年”，以迎接新一轮纳税人满意度调查为契机，以2012年全国纳税人满意度调查结果为镜，逐项对照检查，深刻剖析原因，建立完善优化纳税服务的体制机制，强化纳税服务联动机制，加强办税服务厅与区局和各部门之间的沟通与协作，全面系统彻底地解决办税服务厅在硬件建设、内部管理、人员素质、流程设计等方面存在的问题。

二是认真做好各类基础办税服务。截至11月15日，共受理企业所得税申报总户次159,423户，录入增值税申报563,735户次，其中受理上门申报117,521户次，网上申报446,214户次；发售发票8,142,792本（份）,代开专用发票4782份；办理开业税务登记15225户，变更税务登记13386户次，停复业登记996户次，注销税务登记3522户次。

三是丰富服务内容。利用广播电视、手机短信、电子屏幕、互联网等科技手段搭建宣传平台，与纳税人进行沟通、交流，切实为纳税人解决问题。继续开展各类纳税服务品牌活动，共举办11期税务学堂，培训人员2750人，举办43期领导值班日。为161户大企业开通了“税企通”预约服务，大企业可预先通过“税企通”与办税服务厅进行预约，并按照双方约定的时间到指定窗口办理，无需排队等候，随到随办，极大地方便了纳税人。

四是加大宣传力度。加强对省局门户网站、12366、12345服务热线的宣传，积极引导纳税人运用门户网站和12366服务热线解决、咨询问题，进行投诉举报。截至11月15日，共受理投诉举报432件，全部按时办结。督促各单位指定专人担任纳税服务岗，负责纳税服务相关事宜，并公布人员姓名、电话，确保咨询电话畅通、业务流转顺畅。五是加强沟通协作。通过互联网与商务局、财政局、地方税务局、工商局、统计局和外汇管理部门等六个部门协同完成外商投资企业联合年检，实现了审批方式的创新，纳税人只需通过网上申请即可办理，在极大方便了纳税人的同时，也密切了与其他业务关联单位的联系。

（五）严管厚爱，队伍素质进一步增强

一是全面加强干部教育培训。制定《国家税务局<小企业会计准则>培训抽考工作方案》，并根据方案的部署组织培训、模拟考试、答疑等工作。以提升干部整体综合素质为导向，组织、参加各类培训47期，培训约2175人次。

二是加强干部管理。大力推进干部选拔工作，重点解决工作时间较长，且一直默默用心工作的“老黄牛式”干部的晋升问题。全年共有3名干部晋升为副科长级领导干部、12名干部晋升主任科员、4名干部晋升副主任科员，调整了43名干部的岗位，重点充实了区局人员力量，对20名任职试用期满的领导干部进行了转正。此外，我局认真落实述职述廉、诫勉谈话、任职廉政谈话、重大事项报告等制度，对新任职领导干部廉政谈话20人，诫勉谈话3人，述职述廉9人。

三是认真开展文明创建工作。按照市文明办相关要求，建设统一模式道德讲堂，并组织宣讲员通过参加培训、自我学习、广泛交流等方式，不断增强自身素质，提高宣讲水平。积极参加各类社会公益及各项有益的社会活动,通过帮扶困难职工和残疾人、慰问老干部、参加春季义务植树活动、学雷锋志愿活动等，培养干部职工高尚道德情操。

四是注重青年工作。继续组织开展“公益捐赠献爱心”系列活动，联合企业一同通过向贫困学生捐赠旧电脑、旧图书、联手开展联谊活动等多种形式献爱心、送温情，既丰富了青年干部的文化生活，为他们搭建了交流互动的平台又彰显了国税干部扶危助困、热心公益的朴素情怀。

（六）惩防并举，党风廉政建设常抓不懈

一是层层落实廉政责任。按照“谁主管，谁负责”的原则和“一岗双责”的要求，分解落实了党风廉政建设和反腐败工作任务，层层签订党风廉政建设责任书，并成立检查组对各单位的党风廉政建设责任书签订情况进行检查，保证党风廉政建设责任制工作的全面落实。

二是开展反腐倡廉宣传教育。开展反腐倡廉宣传月活动，以“学习贯彻，严明党的纪律，转作风树新风”为主题，组织党员干部开展学习、上党课、观看警示教育片、参观反腐倡廉警示教育基地等活动，更新廉政文化宣传栏，利用正反典型抓好示范教育，提高广大党员干部反腐倡廉意识，树立和弘扬良好作风。

三是深化廉政风险防控。对照市委、市政府《关于在全市进一步深化廉政风险防控工作的实施方案》的要求，制定了实施方案，针对局属各单位的具体情况，结合“三定”方案和征管流程的规定，全面梳理权力事项，认真组织开展廉政风险点排查防控，采取自已找、上级点、群众帮、互相查、组织审等方法，认真查摆分析在行政、业务运作过程中存在的廉政风险，共梳理出权力事项16项，排查防控廉政风险点32个，全局干部职工419人均做出了廉政承诺。

四是强化作风和效能建设。及时传达、组织学习中央八项规定、关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要批示、省委省政府二十条规定和市委二十一条规定等文件精神，认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的决策部署；深入开展“庸懒散奢贪”整治活动，树立良好机关形象，提升整体工作效能；开展会员卡专项清退活动，全局在职干部职工419人，作出会员卡零持有报告的419人，坚决做到“零持有，零报告”；着力精简文风会风，减少会议数量、控制会议规模、压缩会议时间、降低会议成本，严格按照简约、俭朴原则安排会务，不配发高档文件袋、文具，不颁发贵重奖品。

二、2014年工作计划

（一）继续推进科学化征管机制体制建设，不断提高征管质量和效率

一是继续做好税收征管状况监控分析工作。通过开展税收重点检查，整顿和规范税收秩序，狠抓我局税收管理的薄弱环节。加强税源的分析、监控，从中发现问题，及时堵塞征管漏洞，不断挖掘税收潜力，确保税收收入稳定增长。

二是加强信息共享和工作协调配合。对内，构建衔接有力、相互协调、相互促进、管理高效的工作链条，加强各环节及内部岗位之间的工作配合与衔接，实现信息共享，提高工作效率。对外，不断加强与地税、财政、工商、海关、司法、银行、商务、公安、技术监督等部门的配合和信息共享，建立稳定高效的协作机制，不断构建强大的社会协税护税网。

三是深入推进征管信息化建设。继续做好网上涉税审批系统、网上发票验旧缴销推行工作，完善以准确、方便、高效为目标的网络化税款征收体系。配合“国税网上办税管理信息系统”的建设，全力构建功能完备、便捷高效的“网上税务局”，税务登记、纳税申报、税款划解、税务申请、发票销售和缴销、税务咨询等办税业务基本实现网上受理，以节省纳税人办税时间，降低办税成本。

（二）严格规范税收执法，努力提升依法治税工作水平

一是不断提高国税干部依法办事的能力。多渠道、多手段提高广大国税干部依法治税、规范行政的意识，正确处理好规范执法与组织收入、规范执法与优化服务、规范执法与支持发展的关系。

二是进一步规范税收执法行为。充分发挥税收执法管理信息系统的作用，进一步落实和完善相关配套制度，实现执法责任制管理的规范化和常态化；认真执行税收征管法及其实施细则，进一步制定和完善相关制度和措施。

三是切实强化税收执法监督。抓住关键部位和重点环节，积极配合有关部门的监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。加强税务行政复议工作，保护纳税人合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。

四是继续加强税法宣传。加大日常税法宣传力度，将日常宣传与重点宣传相结合，保证宣传效力的延续性；规范税法公告制度，进一步完善社会协作机制，不断拓展税法宣传的途径和手段，扩大税法宣传的辐射面和影响力。

（三）不断加强队伍建设，全面提升干部职工综合素质

一是加强领导班子建设，提高领导班子科学行政、民主行政和依法行政的能力。认真落实理论学习制度，坚持理论联系实际，进一步提升领导干部的思想政治素质；进一步健全党组民主生活会制度和领导班子议事规则，落实好民主集中制原则。

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一、第一阶段工作回顾

在省委试点指导检查组和安庆市委试点工作领导小组的指导下，市委紧密联系实际，狠抓工作落实，认真组织6个党（工）委、81个单位共4339名党员，有序开展学习培训、深入调研和解放思想大讨论三个环节，圆满完成了第一阶段工作，初步达到了学习培训有提高、调查研究有深度、思想认识有升华的预期目标。

一是精心谋划方案，组织准备充分。全省动员大会结束后，市委立即召开专题常委会，传达大会精神，研读大会文件，精心谋划方案，切实把思想认识统一到省委决策部署上来。市委还成立了高规格的领导小组，下设由综合组、秘书组、宣传组、解决问题暨制度建设组构成的办公室。同时抽调30名工作人员，成立10个指导检查组，组长由资深正科级干部担任。继10月8日全市动员大会召开后，各参学单位均在10月15日前召开动员会，对本单位学习实践活动进行具体安排。

二是采取有效措施，学习培训扎实。在学习内容上，严格按照省委要求和《实施方案》安排，以必读的学习资料和中央、省委领导重要讲话精神为重点，组织党员干部进行全面系统深入学习。各参学单位对规定内容完成了20学时以上的共学，参学对象提交了学习心得，其中市党政领导班子成员、市人大和市政协主要负责同志以及各参学单位主要负责人的学习心得已汇编成集。在学习形式上，采取了灵活多样的有效措施，主要有：举办培训会先行学，理论中心组集中学，联系点党课引领学，专场报告会辅导学，理论宣讲团互动学，征文演讲竞赛学，网络交流开放学，知识测试强化学等。通过学习，一些不符合、不适应科学发展观的思想观念开始转变。一方面，学习让广大党员干部觉得科学发展观既有博大精深的理论内涵，又并非高不可攀，它是与我们日常工作、实际生活密切关联的；另一方面，学习还让我们懂得“全面协调可持续发展”的重要性，在经济发展过程中决不能以牺牲环境、浪费资源为代价，要坚决避免走“先污染后治理”的弯路。

三是深入调查研究，注重析标探本。市级领导班子成员、各参学单位负责人带着137项调研课题，率领542名党员干部，深入基层群众，了解民情民意，查找存在问题，探寻解决对策。调研中，推行“一看二听三问四理五析六解”的“六步调研法”，对调研方法形式予以规范，力求找准问题、抓住要害。共召开座谈会172次，发放调查问卷6300余份，访问群众3500余人，坚持边学习、边调研、边整改，为基层和群众解决的实际问题和已办的实事达217件。经公开征求意见并修改完善，形成调研报告137份，调研报告中提出的不少有针对性、操作性强的措施都得到了转化和落实。同时，通过调研，共梳理需要解决的个性问题492个，为下一步扎实整改、推进工作找到了着力点。

四是认真开展讨论，联系实际紧密。全市分为市级层面、参学单位、广大市民三个层次，紧密联系思想实际、工作实际和作风实际，建立八项载体，广开言论渠道，精心组织开展解放思想大讨论。为避免讨论空泛、坐而论道、无的放矢，各单位选准切入点，坚持做到八个结合。即坚持与树立敢闯敢试、敢为人先理念相结合，与转变干部作风、优化发展环境相结合，与发掘桐城精神、提供精神动力相结合，与单位工作职能、查解突出问题相结合，与强化民本意识、办好民生工程相结合，与深化市情认识、理清发展思路相结合，与认清经济形势、推动平稳发展相结合，与构建和谐社会、打造平安桐城相结合。全市领导干部与党员群众互动交流、真诚沟通，查问题，找差距，理思路，求共识，进一步增强了党员干部落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强了党员干部发展意识、创新意识、人本意识、服务意识，进一步振奋了全市干群积极向上、奋发有为、拼搏进取的干事创业精神。

五是实行分类指导，实践特色鲜明。为进一步突出实践特色，确保学习实践活动取得实效，市委着力强化对参学单位的指导检查。各指导检查组及时传达市委的部署和要求,在实际指导检查当中,通过召开座谈会、走访基层党员群众等方式,听取方方面面意见和建议,与被指导检查单位一起设计载体,分析问题,研究措施。各参学单位坚持边学边行，边查边改，始终把解决问题、推动工作放在突出位置。市龙眠河综合治理指挥部充分吸纳群众意见，出台了一系列关于龙眠河整治拆迁工作优惠政策和奖励政策，并于11月10日在市民广场公开办理拆迁事务。市目标管理委员会针对年度目标责任制绩效考评工作有待进一步优化、规范的问题，于11月6日、7日连发3份文件，对量化计分方法作出重大调整，适当提高社会发展指标考评权重，形成经济社会均衡发展的指标评价导向。市司法局针对基层群众法律知识缺乏的现状，在农民群众和农村中小学生中开展了“送法下乡”活动，3000多人听取了普法讲座，深受教育。针对老百姓对低保、农村饮用水、新农合等26项民生工程的热切关注，市民生办公室加大督查力度，加快相关资金到位进度。

六是强化宣传引导，舆论氛围浓厚。制定了《学习实践科学发展观活动宣传工作实施方案》，着力构建电视、报纸、电讯、互联网“四位一体”的宣传体系。搞好新闻宣传。在桐城政府网、新闻网、先锋网和桐城电视台、交通音乐广播台、《桐城报道》及《活动简报》等媒介第一时间学习动态和新闻资讯。《人民网》、《新华网》、《安徽先锋网》、《中安在线》、《安徽日报》、《安庆日报》等各级传媒也及时报道了我市典型做法。搞好户外宣传。为各参学单位设计了模式统一的宣传牌，在开发区设立大型广告牌，在人群密集地带设立大型宣传橱窗；在重点单位、交通要道张挂宣传横幅。搞好短信宣传。将科学发展观有关理论，进行梳理浓缩，广泛发送宣传短信。搞好网络宣传。在互联网开设“桐城市深入学习实践科学发展观活动专题网站”，一批参学单位也在网站上开设“学习实践活动”专栏。

七是坚持群众路线，群众全程参与。市委聘请了由“两代表一委员”和下岗职工、贫困户等组成的60名群众代表全程参与学习实践活动。一些参学单位也聘请了以服务对象为主的群众代表。开展问卷调查。在每个环节的启动之前、实施当中、操作之后，都发放调查问卷表，广泛收集群众意见和建议。共发放问卷表8000余份，收集不同类型的意见、建议392条。开展在线访谈。在桐城新闻网开设“在线访谈”栏目，安排市领导及市直单位负责人与网民在线交流。市委主要负责同志、市政府分管市长、市直综合部门主要负责人以及十强企业老总相继作客桐城新闻网，与网民在线互动交流。历次访谈网民现场点击量超过万人次。

总结前一阶段工作，总体进展顺利，但与中央、省委的要求比，与试点单位承担的责任、任务比，还存在一定差距。主要表现在：一是认识不够到位。有的参学单位领导存在认识偏差，对本单位的学习实践活动抓得不力、抓得不紧，未能发挥表率和带头作用。二是开展不够平衡。市直单位之间还存在不平衡的问题。三是调研不够深入。有的单位调研活动，联系实际不深，问题找得不准，缺乏有针对性、可操作性的措施。对这些问题，我们要高度重视，着力加以解决。

二、抓住关键环节，确保第二阶段工作扎实推进

这次大会后，我市学习实践活动就正式转入第二阶段，即分析检查阶段。这个阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段，也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。落实这一阶段的目标任务，既关系到第一阶段学习调研成果的巩固和深化，也关系到下一阶段整改落实、完善机制等任务的完成，对确保学习实践活动取得实效至关重要。做好分析检查阶段的工作，必须在不折不扣落实《分析检查阶段工作方案》的过程中，特别注意把握好“三个环节”。

第一，高质量开好领导班子专题民主生活会。各单位领导班子，要围绕“推进科学发展，加速实现崛起，建设美好桐城”主题，召开好专题民主生活会，重点查找突出问题，深刻剖析问题根源。要落实好“三个步骤”：一要精心准备。要采取印发征求意见表、召开座谈会、设立意见箱等方式，先期广泛征求干部群众的意见。对干部群众提出的意见，要保持“原汁原味”，如实向领导班子及成员反馈。要虚心听取群众意见，同时结合前期调查研究，梳理存在的问题与不足，认真撰写专题民主生活会发言材料。二要搞好三个对照。一是对照分工工作，总结经验，查找差距和主要问题，结合工作职能，进一步强化工作措施；二是对照检查发展理念、发展定位、发展体制，查找存在的问题和主要障碍，找准工作的对接点和切入点，明确科学发展的思路和重点任务；三是对照检查思想、工作和作风，查找本单位及个人在服务大局、服务基层和解决民生问题方面存在的主要差距和薄弱环节，研究加强队伍建设的举措和办法。三要认真开展批评与自我批评。针对思想、工作、作风等方面的问题和差距，以实事求是、虚心求教的态度，开诚布公地谈问题，找原因，提建议，自觉改进和提高。要防止和克服两种倾向：一是只分析领导集体而不自我分析；二是只查摆存在现象而不剖析问题症结。在开好领导班子专题民主生活会的同时，各单位支部也要召开支部专题组织生活会，紧紧围绕单位职能，组织好党员按照科学发展观要求查找自身差距和不足，明确努力方向。

第二，高质量撰写领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告是解决突出问题、完善体制机制的重要依据，也是前段活动成果的集中体现。一要找准突出问题。要在总结回顾党的十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，认真查摆存在的突出问题。不仅要围绕发展不快、发展不优等方面查摆问题，而且要围绕不愿改革、不会改革等方面查摆问题；不仅要查摆对内对外开放上存在的思想观念、工作作风、体制机制等方面的问题，而且要以保障和改善民生为重点，从解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手查摆问题；不仅要围绕观念形态查摆问题，而且要围绕工作作风查摆问题，包括：在学风方面是否做到了理论联系实际，用理论指导实际工作；在思想作风方面是否讲党性、重品行、做表率，是否清正、廉洁、干事，带头作用发挥如何；在工作作风方面是否存在形式主义、教条主义、等问题；在履行工作职能方面，是否依法行使职权，执法环境是否公平、公正，对中央和省、市委的各项政策是否落实到位，等等。二要深刻剖析原因。对查摆出来的问题，进行深入剖析，查明问题存在的深层次原因。要运用科学的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透过现象看本质，把造成问题的各种原因列出来，进行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。对一个问题，要看它是因为事业心、责任感不强，工作作风不正造成的，还是因为体制机制不完善、审批办事程序不合理造成的，或是因为个人素质不高、工作能力不强造成的。既要分析产生问题的客观原因，也要分析主观原因。在主观原因剖析上，又要分清是出自公心而造成事与愿违，还是源于私心而引起工作失误。总体来说，都要注意坚持正面教育为主，不追究个人领导责任，不纠缠历史旧账。三要科学制定对策。要在总结经验教训的基础上，谋划提出符合单位实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施。要重点围绕对科学发展观的理解力、执行力和创造力方面的情况，提出应对之策，力求立意深刻、思路清晰、办法可行、措施实在。四是广泛征求意见。党组（党委）主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作，班子分析检查报告初稿形成后，要召开单位党组(党委)扩大会议进行充分讨论，在一定范围内公布，广泛征求党员干部、服务对象和群众代表的意见，集思广益，修改完善，力争形成高质量、有特色的分析检查报告，使其成为本部门本单位科学发展的指导性文件。

第三，高质量组织好群众评议。各单位要通过采取召开座谈会等形式，组织机关干部职工、归口或业务联系单位、服务对象、群众等方面的代表对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进行评议。参评人员着重从以下几个方面进行评议：一是要评议领导班子对科学发展的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是要评议领导班子查找问题准不准，原因分析透不透；三是要评议领导班子对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施实不实；四是要评议按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。对群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中，使分析检查报告深入反映实际情况、真实体现群众意愿、充分凝聚群众智慧，努力形成领导班子、机关干部、基层单位和广大群众在科学发展上的共识。

三、突出实践特色，确保学习实践活动更富成效

中央和省委一再强调，学习实践活动要突出实践特色。无论是在哪个阶段，我们都要把突出实践特色贯穿始终。当前而言，应对金融危机严峻挑战，力促经济平稳较快增长，就是学习实践活动最大的实践特色、最重要的实践载体。把思想统一到中央的判断和决策上来，积极应对当前经济形势，就要精心做好保发展、保民生、保稳定、保中央和各级党委重大决策部署的贯彻落实工作。

为此，各参学单位要紧密结合实际，把十七届三中全会精神、中央关于当前经济形势的判断和扩大内需的决策以及省委八届九次全会精神，作为理论武装、统一思想的重要内容，作为查找突出问题、创新体制机制的重要依据，作为制定整改方案、完善政策措施的重要遵循，以保发展、保民生、保稳定、保中央和各级党委重大决策贯彻落实的实绩来检验学习实践活动的成效。

第一，要围绕保发展，在破解即期发展难题上落实新的举措。科学发展上水平，是搞好学习实践活动的核心。要大力学习宣传党的十七届三中全会精神，教育引导广大党员干部正确对待形势，坚定发展信心，主动应对挑战。要以贯彻落实省委、省政府的十四项措施以及市委、市政府的十八项措施为重点，着力化解当前我市经济运行中的突出矛盾和问题，特别是企业经营发展面临的突出困难，切实保证我市经济平稳较快发展。要依靠科技创新和制度创新抓好经济结构的调整，在调整中加快推进产业结构转型升级；围绕骨干企业的重点行业，抓好要素供给、促进科技创新、延伸产业链条，提升产业综合竞争力；以制度创新为核心，牵住农业产业化这个“牛鼻子”，加强农村基础设施建设、加快农村土地经营权流转、加强农村金融服务体系建设，大力培育龙头企业和农民专业合作组织，在农村改革发展上取得突破。

第二，要围绕保民生，在解决群众热盼问题上实现新的进展。解决好民生问题，让人民群众得实惠，是学习实践活动的一项基本要求。改善民生，既要立足于市委、市政府已有民生政策的完善、落实，又要着眼于广大群众其他要求和期盼。各级领导干部要带头深入群众，体察民情，找准抓住群众期待解决的突出问题，本着量力而行、尽力而为的原则，带着感情，带着责任，切实为群众办一批看得见、摸得着的实事好事，以实际行动赢得人民群众的满意和认可。在这里特别强调的是：一方面，要针对当前就业形势不乐观、农民工回流等新情况，在拓展就业渠道，组织就业培训，帮扶创业发展等方面要多动脑筋，多下功夫；一方面，根据时令已经入冬的实际，各单位要结合学习实践活动，适时组织开展送温暖活动，帮助低收入困难群众解决好生活问题，真正让群众感受到学习实践活动带来的实惠。

第三，要围绕保稳定，在化解各种利益矛盾上取得新的成效。当前，受经济形势变化影响，维护社会稳定面临新的情况，尤其年末岁首更是安全事故多发、易发季节，维护稳定任务十分繁重。在学习实践活动中，要以进一步密切党群干群关系为核心，以进一步排点行业和领域的安全隐患为切入点，一方面，要切实畅通群众意见表达渠道，高度负责地对待群众利益诉求，积极主动把各种影响社会稳定的不利因素化解在基层、解决在萌芽状态。另一方面，要围绕一些影响社会稳定的突出矛盾和共性问题，着力探寻治本之策，建立健全有利于社会和谐稳定的长效机制。

第四，要围绕保决策落实，在改进工作作风上取得新的进步。过硬的工作作风是落实一切工作的根本保障。一要大兴雷厉风行之风。形势复杂多变，问题层出不穷，机遇稍纵即逝，一定要快速高效，争分夺秒，绝不能拖拖沓沓，慢慢吞吞，否则追悔莫及。二要大兴密切合作之风。应对危机，合作决定成效，部门之间一定要积极协商，主动配合，一定要刹住推诿扯皮、各自为政之风。三要大兴盯住不放之风。复杂的局面，紧要之时刻，出手之策，尤要抓住不松，盯住不放，不落到实处决不罢休。四要大兴科学严谨之风。形势越紧，任务越重，要求越高，越要注意讲究科学态度，讲究严谨精神，防止盲目作为，违背规律，引发矛盾。五要大兴求真务实之风。只有摸准实情才能找准问题，只有勇说实话才能做好决策，只有多出实招才能抓好落实。

四、加强组织领导，确保各项既定任务落到实处

做好当前和今后每个阶段工作，最重要的保证措施就是切实加强领导，狠抓检查督促，坚持步步跟进，形成工作合力，真正实现领导责任到位、既定任务到位、工作效果到位。

第一，领导责任要进一步强化。各单位党组（党委）全面负责本单位的学习实践活动，主要负责同志要亲自抓，切实加强领导，做到认识统一、组织严密、措施得当、工作高效。要结合实际搞好分析检查阶段的思想动员，充分发挥党员领导干部的表率作用，带头聚焦提炼问题、带头开好民主生活会、带头撰写分析检查报告、带头接受群众评议、带头制定整改落实方案、带头解决突出问题、带头完善规章制度，进一步激发广大党员的积极性。

第二，督促检查要进一步强化。市级党员领导干部要到各自的联系点开展指导检查，参加联系单位的领导班子专题民主生活会，审阅联系单位领导班子分析检查报告，指导好联系点的学习实践活动。指导检查组要切实履行职责，把握好各个环节的工作要求，掌握活动进展情况，加强工作指导和督促检查。学习实践活动办公室要加强调查研究，搞好综合协调，充分发挥参谋助手作用。要通过深入调研，及时发现苗头性、倾向性问题，研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。

第三，宣传引导要进一步强化。搞好学习实践活动，营造浓厚的舆论氛围和发挥典型的推动作用是十分重要的。要继续充分运用报纸、广播、电视和互联网等新闻媒体，进一步做好宣传工作，加强正面引导，把握好宣传角度，增强宣传的生动性和吸引力，营造良好的舆论氛围。各单位要进一步加大宣传引导和典型培育力度，突出对分析检查阶段的好做法、好经验的宣传，突出对学习实践活动中涌现出的典型人物、典型事例的宣传，突出对本单位通过学习实践活动激发党员干部抓学习、促发展、抓作风、求实效的先进事迹及实际成果的宣传。用群众切身感受到的变化和进步，宣传学习实践活动的实效；以特色鲜明、成效明显的典型经验，增强舆论宣传的感召力、感染力和信服力。