执行局局长述职报告范文

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篇1

一、主要业务工作

20**年是不平凡的一年，机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下，我市预算执行和国库管理工作取得新成绩，全市财政收支任务均超额完成，我市20**年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名，20**年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。

1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入，均衡财政支出。20**年完成地方财政收入××亿元，比上年增长××%。其中：一般预算收入完成××亿元，居全省第××位，比上年增长××%，税收收入占一般预算收入比重为××%，完成了省定××%的奋斗目标，为市委市政府履行职能提供财力保障。20**年累计完成地方财政支出××亿元，比上年增长××%。其中：一般预算支出完成××亿元，比上年增长××%，超额完成省定××亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势，准确预测财政收支趋势，特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况，切实提高预算执行分析的科学性和准确性，及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。20**年我市部门决算数据显示，全市行政事业单位总收入82.59亿元，较上年增长6.9％；总支出81.59亿元，较上年增长6.6％；全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元，较上年增长10.9％。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市20**年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计，协调局业务科室和相关部门，逐项落实审计中提出的问题，拿出具体的整改落实措施，年终共清理回收暂付款××亿元、清理入库暂存款××亿元。

2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。20**年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位，为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研，及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革，进一步加强预算执行管理的指导意见》，指导各县（市）区继续拓宽国库改革范围，推动县区国库改革向乡镇推进，建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下，积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径，保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管，完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革，将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围，尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制，规范资金审拨程序，加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划，加强项目资金审批拨付事前监督，保证财政资金的专款专用。截止12月底，财政国库累计集中支付资金××亿元，其中直接支付××亿元，直接支付比例为××%，有力保障了部门预算的顺利执行。

3、财政国库基础管理进一步强化。一是加强国库会计基础工作。4—5月份，对六县（市）四区开展会计基础工作规范及国库改革情况进行调研。对会计岗位设置、拨款印鉴管理、资金拨付程序作出具体规定，建立完善的总预算会计岗位责任制，加强和规范对财政各项资金的核算，建立了严格的资金对账制度和总预算会计信息报告制度，为财政管理、领导决策提供了决策依据。二是抓好内部稽核，推进国库管理规范化。进一步规范完善业务科室的工作流程管理，加强与人行国库、银行和相关单位会计对账，保障国库及财政专户资金运行安全高效，做好会计服务工作，巩固提高了国库管理水平和会计工作质量，进一步降低审计风险。三是加强银行账户管理，完善国库单一账户体系。坚持做好市级预算单位银行账户审批、备案建档等日常管理工作。联合市人行、会计委派管理中心等部门，开展了预算单位银行账户清查工作，强化了预算单位银行账户的监管。开展了县市区财政专户清理撤并和集中管理活动，进一步适应了深化财政国库管理改革的现实要求。四是全面提升财政统发工资透明度。20**年，配合有关部门和单位，顺利完成机关公务员清理规范津补贴和事业单位增加地方补贴审核工作，建立完善了统发工资数据库，按月及时在政府网站更新工资数据，开通投诉监督热线，主动接受社会各界监督。20**年财政统发工资系统累计向市直预算单位发放工资16.54万人次，财政应发工资总额3.76亿元，累计代扣住房公积金21**万元，累计代扣个人所得税243万元。

4、认真落实预算执行“大办制”，努力建设统一规范、管理有序的公共财政收支体系。通过财政部门、税务机关、国库之间建立横向联网系统，在确保安全、准确、快捷、高效的前提下，简化纳税缴库程序，实行税收收入电子缴库，税收资金实时划缴，实现财政部门、税务机关、国库的信息共享。根据我市财政预算管理改革的总体要求，按照“预算执行归口管理、收支信息同源采集”的管理原则，初步建立了以财政国库管理制度改革为内涵，预算执行各环节相互衔接为外延的“大执行”财政管理模式，在规范收入缴库程序，强化财政支出管理方面迈出了坚实的步伐。

5、积极推进公务卡结算方式试点工作。根据财政部和省厅推行公务卡有关会议精神，充分借鉴其他地方改革经验，以“积极稳妥”为试点原则、以“先进实用”为建设标准、以“广泛认同”为实现目标，大力加强公务卡改革社会宣传工作，增强社会各方面对改革的认知度和主动性，“小卡片做出大文章”。20**年，两次组织到郑州、上海等地参观学习，初步确定四家银行为公务卡银行，选择市审计局等四家单位为公务卡试点使用单位，稳步推进公务卡改革试点工作。12月4日，第一笔公务卡消费款划入公务卡个人账户，我市行政事业单位公务卡结算制度正式运行。通过建立公务卡制度，不但能有效地减少违法违规行为的出现，提升预算单位财务管理水平，而且对于强化现金管理和财政预算执行监督，深化公共财政改革，提高财政支出透明度，建设“阳光财政”具有重要意义。

二、队伍建设方面

对执行局职能进行重新定位，进一步加强团队整体执行力建设，努力实现由传统的执行向新时期科学执行的转变。

1、开展“三新”活动，构建服务财政。以“新解放、新跨越、新崛起”活动为契机，认真开展“公共财政改革创新”系列学习和实践活动，增强服务意识，规范服务行为，主动保持与预算单位的联系，想其所想、急其所急、特事特办、急事急办，为预算执行工作的开展提供优质的服务保障。

2、开展创建活动，塑造形象财政。积极开展全国文明单位、全国卫生城市、全国三八红旗集体争创活动，以效能为抓手，以团结协作为重点，进一步强化“一盘棋”意识，科室间分工不分家，重要工作齐上阵，形成了团结和谐的干事氛围，得到了广大预算单位的充分肯定。20**年4月执行局被授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。

3、强化绩效考核，打造效能财政。对年度综合绩效考核办法进行修订完善，科学设定年度和阶段性重点工作目标，规范各个岗位的职能、职责、目标与标准，建立起长效激励机制，做到奖优罚劣、赏罚分明，激发大家积极向上的工作热情。绩效考核“考”出竞争力，执行局每个干部都在合理的工作程序中科学地执行每项工作。20**年，执行局多篇调研文章发表在国家期刊、分获中国财政学会和市社科联奖项。

三、个人素质和廉政建设方面

1、增强理性，提高自身学习力。把学习当作一种政治责任来认识，牢固树立终身学习的理念，坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习、做一名学习型、创新型领导干部。一年中，我能自觉实践科学发展观、“三个代表”重要思想，注重理论与实践相结合，组织执行局撰写了多篇调研文章，分别获得省厅科研所和市社科联优秀成果奖。

2、增强团结，提高班子凝聚力。讲团结、讲协作是对领导干部的基本要求。工作中我能找准自己的位置，把握好自己的角色，坚持民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉服从集体的决策，自觉维护班子团结。

篇2

按照市政府组成人员向市人大常委会述职的规定，现将本人200x年的工作情况汇报如下，请予以审议。

一、履行职责情况 认真依法履行人事局局长职责，贯彻人才强市战略，主要工作有以下几方面：

1、搭桥牵线、精心组织，为**广招人才。

中央和省人才工作会议召开后，我局全体同志认真学习会议精神，根据上级的要求，向市委市政府提出成立我市“十一五”人才规划编制领导小组，将办公室设在人事局，负责具体工作；同时，在我省几家知名的人才研究机构中，通过综合比较，确定由省未来预测学会协助我市做好“十一五”人才规划编制工作

。 人事人才工作必须为全市经济发展服务。为举办好今年的大中专院校毕业生就业暨人才交流会，我局提前部署，做好宣传发动工作，使这次交流会取得较好成效：三万多人参加，近五百家企事业单位进场招聘。截止10月份，我市已接收毕业生4219名，调入各类人才749名。 为加快企业发展，进一步做好人才服务工作，我局积极向上级有关部门申请项目和资金。经过努力，国家外国专家局批准我市引进国外技术、管理人才重点项目1项，农业引智示范推广项目1项。此外，考虑到我市博士后工作站到去年还是空白，今年我局主动向国家人事部申请在我市设立了2个博士后工作站。

2、创新机制、增强活力，深化人事制度改革。

长期以来，我市不少事业单位存在着专业不对口、专业技术职务职数失控等问题，甚至还出现一边办理退休手续、一边要求晋升专业技术职务工资的怪现象。为解决这些问题，根据中央和省有关文件要求以及市委、市政府的决定，我带领有关人员到各事业单位调研，征求相关部门意见，组织专家反复论证，最后经市委、市政府批准，出台了《**市市直事业单位专业技术职务聘任管理实施方案（试行）》。这项改革对专业技术职务实行评聘分开，结构比例管理，既减轻了财政负担，又有利于优秀人才脱颖而出。

3、理顺机构、调整职能，完成新一轮机构改革任务。 根据省的要求，今年我市要完成新一轮机构改革任务。为此，我局按照市委、市政府指示，分组到相关单位座谈，到外地调研借鉴经验，提出我市机构改革意见，得到了市委、市政府的同意。如根据我市重化工产业发展较快的特点，把安全生产监督管理局从市经贸局分离出来，升格为市政府职能机构，以加强安全生产工作；根据旅游业在我市经济发展中的重要地位，旅游行业的执法也要根据《行政许可法》来规范等情况，将旅游局从事业单位改为政府职能机构。这次改革撤并了1个部门，增设了3个部门，涉及到职能调整的近20个部门。

4、讲政治、顾大局，妥善安置军队转业干部。 今年是军队体制编制调整改革的第一年，中央高度重视这次军转安置工作。我市今年共接收军转干部176名，其中计划安置97名，自主择业79名，是2001年以来安置数量最多的一次。由于**城市规模不大，省里下达给我市的编制不多，因此安置困难很大。为妥善完成安置任务，我局争取了相关单位的理解和支持，制定了切实可行的安置方案。

5、招考录用公务员，做到公平、公正、公开。 根据省人事厅的统一部署，认真做好今年的公务员招考录用工作。我局通过实行有效的考官、考生抽签制度、面试成绩现场公布办法，并首次邀请市人大代表作为社会监督员对面试现场监督，将分数统计由人工操作改为电脑操作，确保了公务员招考录用程序的严肃性和公正性。

6、依法行政，严格执行《行政许可法》。 《行政许可法》实施后，我局全体人员认真学习，在工作中严格执行。同时根据国家和省关于行政审批制度改革的规定和市委、市政府关于第三轮行政审批事项清理和调整的要求，我召集会议，对我局的行政审批项目再次进行清理和调整。 7、积极执行市人大及常委会有关决议，认真答复代表建议。

篇3

现在，我向区人大常委会作述职报告，请予评议。

我于*年3月被区人大常委会任命为区交通局局长，主持全面工作。主要职责和任务是：负责全区农村公路的建设和管理，抓好交通行业监管，开展交通行政执法，为全区经济和社会各项事业发展服务。在交通局长这个岗位上，我始终以对组织负责、对事业负责的态度，老老实实做人，踏踏实实做事，认真践行“三个代表”，努力干好本职工作，团结带领全局干部职工，较好地完成了各项任务。主要体现在以下三个方面：

一、真抓实干办实事，民心工程得民心，农村公路建设惠及千家万户

从上任的第一天起，我和党委一班人就把农村公路改造升级紧紧抓在了手上。抓住国家实施积极财政政策、加大农村基础设施建设投入的机遇，抓住当初我区农村公路等级低、路况差、超期服役、服务水平滞后的实际，抓住全区人民对农村公路改造期盼迫切、热情高涨的有利条件，在区委、区人大、区政府的正确领导和大力支持下，深入调查研究，积极主动争取项目，千方百计筹措资金，于*年起，在全区范围内实施了“村村通油路”即农村公路建设工程。区几大家对农村公路建设高度重视，作为惠及百姓“六件实事”之一，在人财物力和领导精力上给予了极大倾斜，我局把“村村通”工程作为全局工作的重中之重，精心设计、精心施工、精心管理，建立健全质量监管机制、进度保障机制、责任落实机制和协调配合机制，确保干一米成一米，修一条成一条，把农村公路建成了名副其实的民心工程、廉洁工程和精品工程。目前已累计完成投资8700多万元（其中争取省市扶持资金5000多万元，占总投资的近60％），工程合格率100%，优良率95%以上，全区90%以上的行政村通了水泥或沥青路，(文章來源：)受益人口20多万人，建设规模和质量均走在全市前列，被市委、市政府评为农村公路建设“示范区”；按照区委、区政府部署要求，集中精力对28公里万亩景区道路实施了改造，促进了全区旅游经济的发展；当前，全区农村公路建设已进入攻坚阶段，年底前将完成路面582.6公里、桥梁4座。按照“路通到哪里，车就通到哪里”的要求，同步实施“村村通客车”工程，先后开通农村客运线路17条，投入客运班车30余辆，行政村通车率达97%。在抓好农村公路建设的同时，下大气力抓好了县道路网的改造，多方筹措资金1900余万元对17.1公里的**路进行了改建，于*年5月1日全线通车；投资1500余万元对永兴公路**段9.2公里的路面及两座中桥进行改建，目前该工程正在紧张施工，将于今年，月底竣工通车。

二、着眼大局治超限．突出重点抓监管，交通行政执法取得积极成效

超限运输，不仅是公路的“杀手”、更是社会的“公害”，其引发交通安全隐患、扰乱运输市场秩序、破坏国家路产路权、侵害社会公共利益等诸多危害可谓触目惊心。我区是一个资源型城市，煤炭、水泥、石膏外运量大，加之又是鲁南苏北交界地，一度成为超限运输的“重灾区”。在*年以前，全区近3000辆货运车辆，有80%以上的长年从事超限运输，已经到了不治不行、非治不可的地步。去年11月份以来，按照国家八部委的统一部署，我区打响了治理超限运拾的攻坚战，并以全省集中联合整治交通秩序活动为契机，成立了交通、公安部门汇编整合的联合执法队伍，坚持法律手段与行政段并重、严管重罚与规范执法并重、集中治理与长期监管并重，使超限车辆得到了有效遏制。在此基础上，对部分10万吨以上的大宗货源点实行进驻管理，在源头上严把车辆资质关、装载关、出场关，把政策宣传、运政服务、征收服务、配载服务一并开展到源头。今年以来，全区共查处超限运输车辆1000余辆次，卸载分流货物3500多吨，超限车辆比例已由原来的80%以上降到了现在的5%以下，路桥完好率比*年提高了近6个百分点，今年以来未发生任何道路运输责任事故。

三、接受监督争主动，依法行政重勤廉，交通队伍形象得到根本提升

接受监督，就是规范自己、制约自己，是提升防腐拒变能力、干事创业能力和依法行政能力的重要前提。基于此种认识，在开展工作的每个环节和步骤，我们都自觉地接受区人大和各级人大代表的监督，聘请人大代表为交通行风监督员，经常召开座谈会，征求代表的意见，并就交通工作中的一些重大问题和重要事项向区人大及时汇报，把人大领导的指示、人大代表的意见和广大群众的呼声，作为我们想决策、作决策的客观依据，使交通工作更加符合代表的要求和人民的意愿。峰金公路的改造和小韩公路的治理，是近年来代表议案反映集中的问题，目前我们已采取针对性的措施，逐步加以解决，**公路的改造已经付诸实施，目前，桥梁工程已经竣工，年底前将建成通车；小韩公路的综合整治现已全面展开，通行环境及路域环境已有明显改善，保障了道路的安全畅通。在接受监督、强化监督的基础上，持之以恒地抓好了三项建设：一是严于律已，加强自身建设。正确处理做人、做事、做官之间的关系，保持政治敏锐性，提高政治鉴别力，始终以清醒的头脑、务实的作风、公正的态度、整改措施诚信的理念去履行交通局长的职责，不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规定，珍惜名誉以自重，抵制诱惑以自警，拒腐蚀、永不沽，严律已、当典范。二是严格要求，加强班子建设。认真贯彻民主集中制原则，遇事和班子成员商量，实行民主阳光决策，以党员先进性教育和地位观集中教育为契机，提高班子的整体战斗力、亲和力和感召力。三是严明风纪，加强队伍建设。以创建省级文明行业为主线，坚持文明行政、文明执法、文明服务、文明生产；以民主评议行风活动为主线，走管理服务化、服务规范化的路子，精简办事程序、缩短办事时限，推行服务承诺、实行政务公开，坚持少管事、多干事，干实事、干好事。在征收大厅等窗口单位推行站立服务、微笑服务；在运政审批中推行“一条龙服务”、“明白纸服务”；在交通稽查中开展便民服务；在规费征收中开展上门服务，向服务要质量、要效益，连续，年实现了无公路“三乱”目标，交通工作的群众满意率和社会信誉度得到极大提高。

篇4

__市劳动和社会保障局领导班子共有8人，其中局长1人，副局长5名，纪检组长1名，副调研员1名。20__年，我局领导班子在市委、市政府的正确领导下，按照上级的统一部署和要求，紧紧围绕推动__实现科学发展、建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的目标，开拓进取，努力实践“科学发展、惠及民生”的理念，全面完成上一年劳动保障各项工作任务，使劳动保障事业在高起点上实现了新突破、新发展，彰显了劳动保障工作服务大局、改善民生、维护稳定的新作用、新成效。下面，根据市委组织部的安排，现对局领导班子一年来的履职情况总结报告如下，请予评议。

一、切实加强班子建设，努力增强科学发展的领导能力和执政能力。

劳动保障，关乎国计民生。就业是民生之本，社保是民生之福，工资是民生之源，职业培训是民生之桥。劳动保障涉及到千万老百姓的切身利益，涉及到经济社会发展的方方面面，是民生的重要支柱和核心内容，事关科学发展和社会稳定大业。作为劳动保障部门，政府赋予我们这样重要的职责，我们必须充分认识劳动保障工作在贯彻落实科学发展观、推动__经济又好又快发展的重要地位和作用，切实加强班子建设，增强科学发展的领导能力和执政能力。

（一）加强政治理论学习，增强用科学发展观指导劳动保障工作的本领。一是坚定不移地把学习和落实科学发展观作为一项重要任务切实抓好，采取专家辅导、专题讲座、专题培训班、研讨交流等多种形式，增强学习实践科学发展观的全面性和系统性。努力把科学发展观的要求转化为局领导班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策。二是坚持以自学为主，自觉提高理论修养，班子成员带头讲科学发展观，带头作辅导，带头写心得，坚定走科学发展道路的信念。进一步树立“以民为本、科学发展”的核心理念，进一步强化“惠及民生、维护民利”的核心职责，充分发挥劳动保障部门促进社会和谐，维护社会稳定的基础性作用，切实保障好人民群众的切身利益，让广大人民群众都能享受到改革发展成果。

（二）围绕市委市政府中心工作，服务好__经济发展大局。目前，__正处在逆势崛起、跨越发展的重要时期，市委市政府中心工作是全面推进重点项目建设，努力实现“三促进一保持”（即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长）。我局领导班子紧紧围绕这一中心工作，做到保民生、促发展，重点是解决好民生问题，为__实现跨越式发展、科学发展营造良好环境，将今年工作重点放在以下方面：一是与__重点项目建设对接，出台相关配套文件并组织落实；二是全力推进“双转移”，做好农村劳动力培训就业工作，；三是进一步完善社会保险体系特别是城乡居民医疗保险制度，保障经济社会发展成果惠及人民；四是继续完善公共就业服务体系，解决好大学生就业和困难群体就业问题；五是化解矛盾，维护社会稳定；六是切实转变机关作风，增强服务的自觉性。

（三）严格执行民主集中制，增强劳动保障科学决策、民主决策、依法决策的本领。我局领导班子严格执行民主集中制的各项制度规定，确保令行禁止、政令畅通，确保科学发展观的要求及市委市政府的决策得到全面贯彻落实。对人事任免、重要政策的出台、基建项目等重大事项，都必须经过充分讨论，广泛听取意见，党组集体讨论决定。把党组成员分工负责制落实到具体工作中，明确责任主体和责任人，保持权力与责任相统一。

（四）切实改进领导作风，增强执政为民的本领。我局积极推动服务型机关建设，健全联系群众的制度，建立和完善局领导班子基层工作联系制度、分片包干工作制度、重要案件包案制度、领导班子成员接访和下访等制度，每位党组成员根据业务分工，分别负责1—2个县区分片包干，负责落实维稳责任。改进领导方式和工作方法，发挥局领导班子成员表率作风，每人都要认真推动落实惠民惠企的实事，深入基层协调解决群众反应强烈的问题。建立健全调查研究制度和抓落实的工作机制，集中主要精力研究解决带有全局性、长远性的重大问题，推动劳动保障事业全面协调可持续发展。

（五）严格廉洁自律，增强拒腐防变的本领。我局领导班子在市委市政府的领导下，按照市纪委的要求，认真做好以下工作：一是制定实施20__年《__市劳动保障局党风廉政建设工作实施意见》，认真落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”责任制度，明确了党风廉政建设目标和责任分工，将党风廉政建设和反腐败工作的目标任务具体落实到领导、科室、工作人员，形成了层层分解，逐级落实的党风廉政建设工作格局。二是严格执行政务公开制度。为加强群众监督，提高办事透明度，严格实行了政务公开制度，通过 党政网、劳动保障网和政务公开栏等各种形式全面实行政务公开，定期公开政务、财务方面的重大事项，自觉接受群众监督。对劳动保障建设项目，要求全部实行招投标制度，杜绝了“暗箱操作”。对劳动保障执法和规费征收，向社会公布了执法范围、程序及收费标准，同时设立了执法人员公开监督台，公布了监督电话，全面接受社会监督，使办事质量和效率有了明显提高。三是努力健全责任追究制度。严格实行党风廉政建设责任追究制度，切实维护党的政治纪律，今年上一年，局党组对局下属单位两名直管干部依法实施责任追究，进行了“停职”处理。进一步完善财经纪律，加强对局属单位的财务审计力度，推进了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。四是建立科级以上干部、新任职和异地交流领导干部诫勉谈话制度，对局机关科级以上干部、下属事业单位新任中层以上干部、县（市、区）社保分局局长、技校领导班子等人员开展廉政诫勉谈话，进行反腐倡廉警示教育和纪律教育，明确要求他们要在本职岗位上踏踏实实干事，老老实实做人，领导班子要率先垂范，让领导放心，让群众满意。

二、竭尽全力做好劳动保障工作，努力实现“科学发展，惠及民生”。

（一）上一年劳动保障工作实现时间过半任务过半

20__年由于受国际金融危机等因素影响，劳动保障工作任务繁重，压力增大。我局领导班子带领全体干部职工积极应对，迎难而上，较好完成了上一年劳动保障工作任务。

1—6月，全市新增转移农村劳动力10.2万人，完成全年任务64％；组织农村劳动力免费技能培训2.8万人，完成全年任务57％；城镇新增就业人数3.3万人，完成全年任务55％；城镇失业人员再就业2.4万人。全市（不含农垦系统）参加企业养老、失业、工伤、生育、职工基本医疗和城乡居民医疗保险分别达50.2万人、31.9万人、25万人、32.3万人、45.8万人和563万人。全市签订劳动合同45.8万多人，劳动合同签订率达97%；处理劳动监察举报投诉案件448件；立案受理劳动争议案件519宗，涉及标的970万元。

1、在全国经济欠发达地区率先建立实施城乡一体化医疗保险制度。__作为欠发达地区，在全国率先整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立起城乡一体化的城乡居民基本医疗保险制度。一是城乡居民基本医疗保险实现地级市统筹，全市统一医保政策、统一基金收缴和统一运作管理，充分发挥了社会保险大数法则作用，提高了基金的共济水平和抗风险能力。二是城乡居民医保引入了国家商业银行、商业保险公司无偿参与服务机制。三是降低参保和享受待遇门槛，扩大普惠性。城乡居民参保不受年龄或是否患病限制，均可参保。对特殊困难群体还可以免起付标准，提高10%报销比例。四是整合管理资源，提高管理效率。

自今年1月起，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗正式实施并轨，城乡居民医保运作正常，基本实现网上结算。参保居民在全市178家定点医院均可住院，定点医院与社保部门直接联网结算，既方便参保人就医，也减轻了病人的负担，受到参保居民的广泛欢迎，也得到国家人力资源部和省劳动保障厅的充分肯定。

2、构建“大培训”、“大就业”工作格局，全力推进“双转移”工作。

为了认真贯彻落实“双转移”战略决策，加快农村劳动力转移就业，我局积极负起牵头总责任，努力构建建设、扶贫、海洋渔业等多个部门参与的“大就业”、“大培训”工作格局：一是积极协调农民工联席会议成员单位按照各自职责，共同做好农村劳动力转移就业工作，形成推进劳动力转移“大就业”工作格局。如共青团、妇联发挥工作网络健全，覆盖面广的优势，大力组织农村青年，妇女转移就业；工作给予优秀农民工颁发“五一”劳动奖章，激发劳动力转移就业热情。二是整合培训资源，形成“大培训”工作格局。按照“市场导向，合理定位、功能互补、资源共享”和在主管部门、资金来源渠道、管理办法、培训目标任务不变的原则下，实行“四统一”：即统一下达任务，统一实行培训基地培训项目认定，统一报表制度，统一责任考核。把属于劳动保障的农村劳动力培训，海洋渔业的渔民转岗转产培训，扶贫、建设、农业、农垦等开展的对农村（农场）劳动力技能培训，统一由市农民工工作联席会议办公室负责统筹，下达培训任务，列入全市农村劳动力工作目标考核，具体由扶贫、建设局、海洋渔业局等多个部门负责组织实施，形成“大培训”工作格局，推动农村劳动力加快转移就业。三是围绕重点项目和产业园区开展培训，推动农村劳动力就地就近就业。全市各类培训机构根据钢铁基地配套产业需要，大力开展机械以及服务类培训。如广东海洋大学调整了专业设置，增加了13个 机械制造类专业；市高级技工学校、市第二技工学校等也调整专业设置，开设与钢铁产业有关培训专业。围绕产业转移园区开展技能培训。全市各级劳动保障部门紧紧围绕当地重点建设项目开展相应技能培训，推动劳动力就近就地就业。四是巩固和扩大珠三角劳动力转移接收基地，加强与珠三角地区劳务帮扶的合作力度，与我市的劳动力转移就业对口帮扶城市广州、深圳两市强化合作交流，建立校企合作、培训机构与企业合作机制，开展订单定向培训，大力推进农村富余劳动力输出就业。充分利用珠三角地区89个劳务输出接收基地，加大向该地区输出劳动力的力度。五是继续开展“充分就业社区活动”，开发社区门卫、自行车托管、保洁和保绿等岗位，做好“一帮一”就业援助工作，推荐困难群体就业。

3、积极开展公共就业服务活动，推动大学生和农村劳动力就业。1—6月，全市共举办各类专场招聘会137场，3375家用人单位进场招聘，求职者16.8万人/次，达成就业意向人数6.5万人，成功实现就业1.9万人。在招聘会上派发宣传资料24.3万张。在去年与深圳市劳务合作的基础上，我们扩大与珠三角地区劳务合作范围，5月24日，__、广州、深圳、佛山四市联合举办“双转移”劳务合作暨高校毕业生大型公益性招聘会，10家企业进场，提供2.2万个岗位，1.7万名求职者进场求职，达成就业意向6123人。市委书记陈耀光、市长阮日生出席了启动仪式，并视察了招聘会现场。

4、积极应对国际金融危机，为企业减负。我局主要采取了以下措施：一是下调工伤保险和生育保险缴费费率。经市政府批准，我市从20__年6月起，工伤保险缴费费率下调30％，生育保险缴费费率下调28％。二是允许困难企业在一定时期内缓缴社会保险费。三是困难企业确实无能力参加职工医疗保险的，可申报参加城乡居民基本医疗保险。

5、实施__钢铁基地被征地农民养老保险制度。为促进__钢铁项目顺利推进，保障东海岛被征地农民利益，解除其后顾之忧，我局制定实施了《__市钢铁基地项目被征地农民社会养老保障方案》。该方案规定，被征地农民个人月缴费标准为30元，缴费满15年达到60周岁，可领取养老待遇。该方案经市政府同意下发后，4月份已开始支付被征地农民的养老金或老年津贴，且从1月份补起。被征地农民养老待遇结构增加业主负担的“激励”部分和基础养老金的60%由省财政出资。目前，符合办理养老待遇人数为781人，已经办理待遇341人，1-4月共为符合条件的被征地农民支付养老金28万元。

6、围绕__钢铁基地建设做好人力资源配置服务。我局积极主动到宝钢__钢铁工作指挥部及下属建设单位调研，了解人力资源需求，协调人事局、教育局、广东海洋大学、__师范学院等单位，研究提出与宝钢对接的各阶段人才资源配置工作目标、拟定《__钢铁基地人力资源培训和配置实施方案》报市政府。

7、完善社会保险制度，解决热点难点问题。

一是解决我市早期离开国有集体企业人员社会保险问题，化解矛盾，实现这部分人员“老有所养”。截止20__年5月底，受理早期离开国企人员一次性缴费申请1418人，其中325人一次性缴费后办理了退休手续。二是采取“先退后缴”的办法，解决已领取一次性养老保险待遇人员的养老问题。已领取一次性养老保险待遇人员，全额退回已领取的一次性养老保险待遇后继续缴费，直至符合粤府〔20__〕96号文规定的按月领取基本养老金的条件，办理退休手续，领取退休金。目前，全市按规定为403名此类人员办理退还已领取一次性养老保险待遇，其中384人通过继续缴费手续，办理退休。三是解决关闭、解散的困难企业2万多名退休人员参加医保问题。由政府资助纳入城镇职工基本医疗保险范围，所需资金由省财政负担25%，市（区、县）财政负担25%，医疗保险基金负担50%。目前，已将该类人员纳入医保范围。四是降低职工医保起付标准，提高医保待遇。为进一步减轻参保职工住院的经济负担，我局出台文件调整职工基本医疗保险统筹起付标准和支付比例，市区一、二、三类医院起付标准分别下降323元、154元和180元，县（市）分别下降260元、90元和180元；在职和退休人员比例报销市区分别提高3%和1%，五县（市）分别提高2%和5%。并通过统一全市职工医疗保险待遇水平，完善医保基础管理，参保人在全市范围任何一家定点医院住院均可直接在医院结算医疗费用，参保人就医进一步方便快捷。

8、启动地税部门实行社保费全责征收。

今年4月1日起我市社保由地税部门实行全责征收。我局积极配合地税部门对社保征收的数据进行清理，为地税部门提供社保政策的支持，社保和地税部门积极协调解决应参保未参保的补缴、早期离开国有、集体企业人员一次性缴纳养老保险费、部分险种全市征收金额不一致的问题，确保全责征收，从4月起正式“上线”。

（二）分期分批列出专题开展民生调研，注重解决人民群众关心的热点难点问题。

我局领导班子坚持深入调查研究，针对群众关注的热点难点问题，分期分批列出专题，由各班子成员按分工分别带头开展调研，专题内容涉及“如何扩大和稳定就业，转移农村富余劳动力；如何构筑‘大培训’体系；如何完善社会保险体系；如何完善城乡一体化居民医疗保险体系；如何构建维护劳动者合法权益网络促进劳资关系和谐发展，建立工资保证金等制度；如何提高劳动者职业技能；如何建立东海岛城乡居民、被征地农民养老保障制度”等方面，特别是面对新形势、新情况、新问题，局领导班子成员更要明确科学发展解决民生的工作思路。局主要领导亲自带队集中力量到基层开展调研，深入到县区、街道社区和企业去，与企业负责人、困难企业全体人员和基层职能部门、地方 党委领导一起分析面临的问题、困难和研究对策，重点是逐步建立和完善各项机制，夯实基础，切实解决好民生问题。如为促进__东海钢铁基地项目的顺利推进，保障东海岛被征地农民的切身利益，局主要领导多次带队到东海岛调研，组织开展方案起草和讨论，并多次协调省有关部门，争取省支持，安排资金解决东海岛被征地农民基础养老金60％部分，顺利出台了《__市钢铁基地项目被征地农民社会养老保障方案》，解决了东海岛被征地农民的后顾之忧。又如，我局领导班子结合__的实际经过调研论证分析，在今年面向社会推出“劳动保障十七项惠民举措”，包括开展全免费就业援助、降低社会保险费率、扩大城乡医保覆盖面等。

三、主要存在问题和下一年工作重点