文化安全论文范文

导语：如何才能写好一篇文化安全论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1986年国际原子能机构首次提出“安全文化”一词，正式将“安全文化”概念引入核安全领域。“安全文化”的引用对各国提高核电的管理水平，确保核设施的安全，起到了十分重要的作用。任何事情都存在风险，若这种风险可以被接受，就认为是安全的。通常所指的“安全”概念是指不存在不可接受风险的一种状态。

文化是一个群体做事的方式方法以及所反映的价值观、信仰等，是社会环境中的人为部分。一个核电企业要建立良好的安全文化氛围，首先应从自身的角度正确理解安全文化的概念。安全文化是由两大部分组成的，即单位内部的体制及各级人员对安全的态度和响应。其次应建立良好的组织和个体的安全文化。仅仅依靠体制、内部分工职责并机械地执行严格的程序是不够的，需要将安全文化根植于组织和每一个人的思想和行动中。建立良好的安全文化，应从培养良好的安全文化素养开始。安全政策、建立良性管理体制是一个组织建立良好的核安全文化的前提；在实际中正确执行和理解政策以及关注由它引发的安全意识环境是必要条件。培养每位员工具备良好安全文化意识的基础，是在实践中形成有益于安全的工作环境和养成重视安全的工作态度。

安全文化的三个阶段表面上是对组织的行为划分，其内涵也是对人的行为的划分。三个阶段具体可以理解为：第一阶段，核电厂营运单位及核安全监管部门以是否遵守法规标准来衡量安全性，对人的自身行为和态度对安全的影响认识不足；第二阶段，虽然认识到人的行为和态度影响安全，但仍以程序和法规为解决问题的途径；第三阶段，充分认识到人在安全意识方面对安全的影响，即个体文化对安全的影响，强调人员交流和培训。安全文化强调“从事任何与核电厂核安全相关活动的全体工作人员的献身精神和责任心”“，安全第一的思想”“，内在的探索态度、谦虚谨慎、精益求精，以及鼓励核安全事务方面的个人责任心和整体自我完善”。制订程序的目的是防止工作人员发生系统性的错误，保证工作的质量，而安全文化在遵守程序的基础上，还要求员工以高度的警惕性、实时的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和强烈的责任感来正确履行所有安全重要的职责。

员工的献身精神、安全思想和内在的探索态度等特性都是无形的，但对安全文化的作用却是有形的。在实际工作中无形的特性会自然地导出有形的表现。安全是企业和员工的共同责任。建立和强调安全文化是确保个人、公众及环境的安全，提高核电厂经济效益的最有效的方法。提升全员安全文化素养，就是要使员工养成良好的工作习惯、方法和态度、接受安全文化培训。核安全文化需要不断地探索，不断地提高。安全文化重在培育、重在创新、重在实践。核安全文化只有更好，没有最好。

作者：周春福 单位：南昌航空航天大学科技学院教授

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1.安全文化的提出在1986年“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上，当时的国际原子能机构提出了“核安全文化”这一说法，而1991年出版的《安全文化》，标志着“核安全文化”的正式诞生。1994年6月《安全生产报》刊登了我国劳动部李伯勇部长题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导性文章，这标志着安全文化由企业安全文化拓延到了全民安全文化。

2.安全文化的涵义对于“安全文化”，比较普遍使用的说法是指人们对安全价值观与安全行为准则的总的认识和态度。安全文化是文化的一个分支，是社会文化的组成部分，与文化范畴一样，由于人们的认识和应用范围不同，安全文化也有不同的定义。把安全文化的内容引入到不同的领域，就称之为某个领域的安全文化，比如安全文化应用到工业领域，这就有了企业安全文化，而把安全文化与教育系统或者是学校结合起来，这样就有了校园安全文化。

二、高校校园安全文化

1.高校校园安全文化的内涵高校校园安全文化隶属于文化，而文化从结构上可分为三个层面：精神层、制度层、物质层。所以，针对高校校园安全文化来讲，精神层就是高校校园安全文化的核心和灵魂，是指高校的领导和全体师生员工需要共同遵守的安全准则和信念、标准等，是形成高校校园安全文化制度层和物质层的基础。制度层是高校校园安全文化的中间层，是指师生员工和学校各单位各部门在共同的教育活动中所应遵循的安全行为准则；物质层是高校校园安全文化的外部表层，是指高校校园内创造的看得见的实物文化，是校园的安全理念的载体。

2.高校校园安全文化的外延有研究认为，高校校园安全文化是指在一所学校内部所形成的，被全体成员所认可并自觉遵守有关安全问题的价值观以及行为准则的总和，高校校园安全文化应该包括全校师生员工关于安全问题的价值观认识、行为准则、规章制度、教育活动、管理活动以及外在物质设施等有形或无形的东西，是在高校这一特定的范围内所呈现的一种特定的安全文化氛围。它是以师生员工为主体，以保证学校财物、师生人身安全为主要内容，以校园为主要空间，以校园精神为主要特征的一种群体文化。校园安全文化系统是一个以学生为中心要素，人、环境、管理等要素共同作用的，以保护学生人身安全、养成学生安全素养为系统功能指向的大系统。与强调“人、机器、环境”的工业生产领域安全文化相较而言，在校园安全文化构成要素中人处于突出的位置，环境则呈现出开放的特征，管理有着其较为宽泛的外延。至于机器，只有在特别的情况下才会存在。因此，人、环境、管理是校园安全系统主要构成要素。

三、大安全观

1.安全观安全观是指人们对安全的作用、地位、价值等总的认识与看法，是世界观的一个组成部分，它是人生观的最基本目标，是实现人生价值观的保障，其中生命价值观是安全观的核心。《现代汉语词典》对“安全”的解释是：“没有危险；不受威胁；不出事故”。在古代汉语词汇中并没有“安全”一词，但“安”字却在许多场合下表达着现代汉语中“安全”的意义，如《易系辞下》有言“君子安而不忘危”，这里的“安”所表达的就是“安全”的意思。在人们的日常生活中，安全就是指人身、财产和人的生存条件不受危害，即“无危则安”。

2.大安全观如今，科学技术迅猛发展，有力的推动了经济发展，人们对安全的需求、认识开始迅速转移，人们对安全问题关注的重点，已经逐渐从传统安全向非传统安全转移。传统安全关注的主体主要是国家，而非传统安全关注的主体是多样化的，除了国家还有多种主体，包括作为个体的人与整个人类及我们赖以生存的地球的安全等。随着非传统安全问题在各个领域频频发生，从20世纪80年代起，逐步形成了包括传统安全和非传统安全在内的综合安全观，“大安全观”的安全理念开始孕育、发展。所谓大安全观，是指安全科学体系的扩展和深化，是以人为核心的安全观，针对人类生产、生活、生存的各个领域，关注安全的综合性、共同性、普遍性、合作性等特点，是对安全的内涵、目标和解决安全问题的手段所得出的对安全问题总的认识。

3.高校大安全观我国目前正处于矛盾凸显的社会转型期，不仅教育系统内部出现了各种新的非传统安全问题，而且社会上各种非传统安全因素也开始向日益开放的高校校园侵蚀，如境外敌对势力对校园的思想文化渗透、恐怖活动，房屋动迁等各种社会矛盾、社会热点和敏感问题，校园安全问题已不再是附属于社会安全的一个次要分支，而是居于社会安全系统的核心地位。尤其是，高校安全和稳定已经成为“社会政治的敏感区，社会矛盾的高压区，社会动态的晴雨表”。创建平安校园，建设平安社会，大安全观首当其冲。何为高校大安全观？从微角度观看，高校大安全观是针对当前维护高校校园安全稳定所面临的包含内外部的新形势和新挑战，这就需要政府、高校和社会一起统筹规划，切实加强校园安全稳定工作，各方尤其是高校本身要不断健全和完善高校校园的安全工作体系，通过多方协同努力，形成共同维护高校校园安全稳定的工作合力。从宏观角度看，高校大安全观是现代社会安全体系中极为重要的组成部分，隶属于以“综合性安全”思想为核心的人类“大安全观”中的社会安全范畴。

四、基于大安全观的校园安全文化建设补缺

1.勿将安全文化范畴变窄目前，人们对于安全文化体系范畴的认识，已经扩展到三个体系：形态体系、场域体系和对象体系。但在谈及安全文化相关体系时往往使其范畴变窄，如在高校安全文化建设工作实践中，往往重视和关注的重点是安全行为文化和安全管理文化，而对安全观念文化则很少涉及；比如，在谈及高校安全文化的场域体系时，一般都仅局限于校园，往往忽视家庭、社区等场域，尤其是虚拟网络空间等大众传媒，没有看到高校校园安全文化建设与社会安全文化建设的密切关系，未能实现学校、家庭、社区等场域间的深度合作；在谈及高校校园安全文化的对象体系时，都是基于学校内部场域的人员群体，往往把高校校园安全文化的建设简单看成学校的管理层、学校里教师和学生的事情，甚至会认为这仅仅是高校从事安全工作的部门的事情，总是忽略了学生家长、社区人员、校园周边人员及其他相关部门人员对高校校园安全文化建设的重要支持作用。

2.勿将安全氛围等同安全文化安全文化一般来说包含安全观念和安全行为，具有一定的稳定性。而安全氛围与安全文化有相似的地方，但实质上是由很大区别的。安全氛围只是一种人的心理表象，其通常与安全状态、所处环境等相关，是人对特定时间、特定地点的具体安全状态的认知，而且会随着状态和环境的变化而变化，是安全文化的短暂“快照”,具有不稳定性和变化性。建设高校校园安全文化就是要在高校校园各类活动和校园环境中营造出一种安全文化氛围，使得全校师生员工被这个氛围潜移默化，从而归从本校的安全价值取向和安全行为准则。而仅仅在校园里挂一些安全教育横幅、张贴一些安全警示标语和宣传图片、安装一些交通安全设施来营造校园安全氛围是不够的，这不能等同于校园安全文化建设，仅仅是校园安全文化的短暂“快照”，或者说这些只是校园安全文化建设的一种简单配套措施而已。

3.勿将安全氛围替代安全管理校园安全管理是以保护学校财产和师生安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动，它是通过行政管理的手段，实现排除隐患、控制事故、减少损失，为师生创造一个安全的学习、科研、生活等环境。在现实工作中往往忽略了安全工作的本义，以为校园里拉了横幅、摆了安全展板，或是教室、食堂等贴了标语，或是开了两次会、听了两次讲座就能解决问题了。校园安全工作必须从实际抓起，从实处抓起，校园安全工作的目的不是仅仅宣传而已，而是要点对点的落实、部署、检查、监督、策划。校园安全氛围只是校园安全管理的一部分，不能因为部分而丧失了做安全管理的本身目的。

五、小结

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榜样的力量—星星之火呈燎原之势

在“安全之星”评选的基础上，新圩供电所细化“安全之星”的评选条例，建立了以班所为单位的创先争优的正向激励机制，结合实际充分激发班组员工的工作热情，纠正员工存在的“做得多，错得多，不求有功，但求无过”不良思想。有感于此，新圩供电所的青年员工还自发组织了“榜样的力量———向安全之星学习”的活动，使获得安全之星的员工用朴实的话语传递“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人争当“安全之星”的热潮。

青年员工培养—促进青年员工成长成才

作为党委书记项目的试点，新圩供电所通过搭建平台，建立青年员工培养机制、基层激励机制和开展“号手岗队”活动，让青年员工以课题的形式，对工作中遇到的问题进行思考、学习及解决。在组织、团队、老师傅共同的关怀和指导下，青年员工通过解决实际问题，提升青年员工工作技能和安全意识。在这样的氛围下，新圩供电所11名35岁以下青年员工成为基层技能骨干，提升了青年员工的归属感和存在感。

员工家庭重托—“温馨家庭工作站”营造和谐氛围

新圩供电所紧紧围绕构建和谐班组这一核心内容，建立了员工温馨家庭工作站，主动关心员工家庭，将企业安全文化及人文关怀深入到员工家庭，让员工感受到在小家庭之外的企业这个“大家”的温暖。认真开展温馨家属、幸福感言、“送清凉”、看望患病员工等系列活动，充分发挥沟通桥梁作用，搭建企业与员工家庭沟通渠道，切实传递组织的关怀。开展了“温馨家企共建”活动，用亲情促进安全文化建设，使家人理解电力员工的辛劳，感受到员工在集体中的重要性，激励员工家属们做好安全后勤工作，为构建和谐的班组文化氛围做出贡献。

员工主动预防—提前消除安全

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建设企业安全文化需要将职工的思想观念作为入手点，采用现代的管理模式和思维方式将职工们对于安全的认识从之间的安全思想上挣脱出来，因为职工的思想观念将直接影响企业安全文化建设的进展，可以说思想观念是建设安全文化的保障。现在企业将工作的重点全部放在经济效益上面，在企业安全管理上不够完善，还存在很多的盲区，企业各个部门在处理安全问题时也都是首先考虑部门的利益，导致在安全管理上存在很多的漏洞。

企业安全文化的建设能够有效的防止这些现象，通过学习和宣传安全文化，从根本上纠正职工的思想观念，加强职工的安全意识，让职工能够自觉主动的按照相关制度工作，真正意义上做到安全生产。在职工的安全文化教育中需要遵循以人为本的管理理念，尊重职工的实际需要，重视职工的工作发展、关系职工的生活情况，在企业发展中职工不能将职工当作生产的工具，而是企业的主体。在提高职工生活水平的同时，还要通过各个部门展开的安全教育，加强所有职工的安全认识，加强安全文化的宣传工作。另外企业还要定期进行培训，让职工掌握安全防范措施。通过严格的安全制度，在实际工作中加强企业管理，让整个企业安全文化氛围得到改善。

2.企业安全文化是完善安全管理机制的根本

首先人作为企业经济活动的主体，在建设企业安全文化时必须贯穿对人的管理。建设企业安全文化主要由三部分组成，决策者、管理者、操作者。决策者主要制度安全行为准则形成约束机制，所以决策者安全文化素养直接影响着企业安全文化的水平；管理者主要是对制定的安全行为准则的具体实施进行监督；操作者就是需要在工作中严格遵守各项安全行为准则。只有强化三者的安全价值观，才能让整个企业的安全管理得到提升。其次就是要将个人利益和安全管理挂钩，这样才能加强安全管理中相关人员的责任心，改善工作态度，将各项管理制度能够得到落实。

再次就是企业安全文化有对各项安全隐患的防范和治理明确的规定，确立了安全隐患的检查制度、治理制度，辅助安全管理在监控上得到落实，也帮助完善了企业安全管理机制。企业良好的安全环境需要完善的安全管理机制作为基础保障，在实际生产中，企业需要将安全文化渗透在管理机制建设中，并根据企业的发展改革不断的创新，将安全管理转变成为企业的自觉行为。企业需要将安全管理落实到操作现场，安检员、党政人员要充分发挥在安全治理中的作用，为了保障生产质量，可以推行质量终生责任制，使得处处有人管理监督，事事有章可循，加强企业安全管理的同时也能提升经济效益。

3.结束语

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改革开发的发展，使得各个煤矿越来越重视工作的安全性，因此，在安全文化建设方面，就表现出一些特点。

1.1安全文化存在形式的多样化安全文化的建设是煤矿工人与自然的长期奋斗全过程的精神文化实践成果，在企业文化中占据重要比重。传统上的安全文化，是在文学和艺术活动，体现为广播，电视，报纸，横幅，会议交流的形式。一方面安全文化的宣传过程，是一个技术相互融合的过程，通过技术的相关支持，将安全文化扩大化，起到安全教育的效果；另一方面安全文化与现代印刷技术的有机融合，借助计算机，电视技术，多媒体技术等手段。作为一种文化信息的特定产品，包括各种文献，电视和网络信息产品，这些正逐渐成为安全文化的新载体。安全文化的传播极大地丰富了安全文化的外在形式，与安全文化建立更紧密的联系，使安全文化深深地渗透到煤矿工人生活的各个领域。

1.2安全文化的重要作用安全文化与经济、政治发展有着积极的联系，对经济政治的发展具有推动作用。具体体现：一是将安全文化的教育范围扩大到各个层次的企业，与工人和思维模式，员工行为规范，态度结合成为经济效益。让员工有一个精神上的支持，积极发挥在安全生产中的作用。二是随着企业的发展，不断完善职工家庭生活质量。家庭幸福越来越为人们所重视的主要问题，煤矿安全文化环境的逐步改善，这是一个工人的安全和健康的生活的重要前提。三是安全管理体系在不断的严谨中，作为企业运行的基础，安全文化发展起到了对决策层，管理层，操作层的行为规定的作用，这是一个硬约束。还需要培养员工自觉规范自己的行为与意识进行配合。

2企业安全文化重要性表现方面

安全文化教育在采取的方式上，是需要避免枯燥无聊的。否则就会起到相反的的作用，而无法使得安全文化深入人心。其中安全文化在经济建设过程中的重要意义主要是体现在以下几个方面：

2.1保持企业科学发展的必由之路从一个企业的安全文化教育程度就可以看出这个企业管理工作的运作模式，对企业存在的社会价值有着积极的影响。在实践施行的过程中，一是安全文化教育的重点在于扩大影响力，加强企业安全观念的影响，提高企业建设管理在许多方面的含义，促进劳动者素质特别是内在精神动力的提高，调动员工的积极性和创造性，促进了生产经营活动的安全性能提高。二是安全管理工作的顺利实施，有利于使企业在竞争过程中取得有利地位，一个企业建设只有具备完善的安全管理体制，才有足够的基础去实施其他的工作，参与目标竞争。

2.2保持企业特色与个性的重要举措塑造企业建设的形象，不仅应该注意企业的设施设备和环境，更重要的是企业的安全文化建设。独具特色的安全文化建设会使得企业更加具有魅力。目前，煤炭企业都在进行扩张，在规模和效益方面都有很大的增长。但这些扩张的前提必须是完善的安全体系，对于我们这样建设年限短，许多方面还有所欠缺，安全隐患一直存在。要想彻底根除这些安全隐患，就必须加强安全文化建设，首先就是要联系实际经验，引进先进的技术设备，其次就是对安全文化的大力宣传。建设完善的安全文化体系，塑造良好企业文化是首要任务，良好的企业形象有利于营造安全文化气息，使安全文化教育顺利实施。继而使得安全文化观念深入人心，在各个层次都做到完全的渗透。只有这样才拥有足够的资本与其他企业进行竞争。

2.3保持企业核心竞争力的战略需要十七大精神的贯彻对于我们企业建设是一个重大的机遇与挑战，在企业建设过程中，安全文化的建设已经深入到了各个阶层，安全文化直接影响到企业的自身发展。因此，企业安全文化建设的完善，可以加快企业自身发展，促进经济的增长，各个领域的渗透，是安全文化建设的基本体制的完成的标志；另一方面是在日益竞争激烈的环境中，安全文化建设是竞争的基础，最终，企业建设的经济的竞争的优劣，在很大程度上是取决于企业的安全文化的建设。

3企业安全文化遵循原则

在企业安全文化建设的过程中，要想做到与其他文化建设的融合，充分体现出安全文化建设的优势，就必须遵守以下的几条原则。

3.1尊重规律，实事求是的原则我们应该在一个有效的安全文化建设的途径和机制，促进安全生产结合公司的具体情况。但结合实际不同矿井，需要建立具体实际的安全文化建设模式，进一步完善金融时代特征和特性，给予具体的基本特点，仍有工作需要解决大量的研究工作。为进一步明确指导思想和安全文化建设精神内涵的主要任务，加强运行效果评价模式的建立。这需要对企业建设安全文化建设的基本状况进行了解，坚决联系实际，采取及时有效的方法进行安全文化教育，进而充分发挥安全文化的积极效果。

3.2坚持标准，讲究质量的原则企业建设的发展状况的不同，需要采取不同的安全文化建设工作。因此，要寻找适应企业发展的安全文化建设体系，提高员工的安全意识。遵守这一标准，要联系实际努力创新，选择从不同的领域开展安全文化建设工作；从区域活动定义，在对安全文化及其与的过程中，要加强实行得力度，深入贯彻企业安全文化建设，逐步渗透，反复检验成果，避免形式化的问题出现，积极创新可行有效的安全体系，探索有效的机制的安全文化管理及效果评价。

3.3突出重点，整体推进的原则安全文化体制的建设要涵盖到企业的各个领域。因此，要结合各个部门的不同状况彩球不同的建设方式突出重点，整体推进。我们要以安全文化建设为目标，做到团队引导员工，通过团队的指导提高员工的安全意识。把章法建设作为一种手段来完善实施机制基本的安全要素等几个，解决问题的总体情况，这是企业发展基本的和长期的活动，练好内功，聚合力量，夯实基础，实现长期稳定进而提高生产安全的效益。

4结语

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1、坚持以人为本的原则

人是矿区的主体，保障矿区的安全最根本的目的就是保障人的安全，所以做好矿区安全文化工作，一定要坚持以人为本的原则。通过正确的舆论引导可以使职工获得正确的职业道德观等，只有在职工心里树立安全文化观念，才能形成全员参与的局面，为加强矿区安全文化建设创建良好的氛围。

2、坚持知行合一的原则

在创建矿区安全文化时，一定要坚持知行合一的原则。首先要对安全文化进行深入的了解，在了解的基础上，投身于安全文化的建设，真正做到知行合一。加强宣传工作，使职工的安全意识得到提高，这就是做好了“知”的工作，职工在平常的生产中加强安全防范措施，积极主动的杜绝安全隐患就是做好了“行”的工作，知行合一才能提升安全文化建设的质量。

3、坚持与时俱进的原则

事物是在变化发展中不断完善的，矿企业的安全文化建设策略也要随着矿区形式的发展而不断完善。要牢牢跟上时代的步伐，对安全文化建设策略做出及时的调整，对于进步的地方要予以保留，不符合社会发展的地方要毫不犹豫的进行改造或者是摒弃。加强工作方式的创新，实现内容和形式的共同发展。

二、做好矿区安全文化建设工作

1、对安全理念进行宣传

要做好安全文化建设工作，就要做好对安全理念的宣传工作，使安全文化的理念融入到工作中的各个环节，使安全理念扎根于人们的心中，成为自觉遵守的行为规范。可以利用各种途径向工作人员宣传“生命至上、安全第一”的理念，比如在井上可以制定安全标语、出黑板报等，在井下也要建立起安全文化长廊。这样可以使安全意识潜移默化到职工的心中，在一定程度上可以提高员工的安全理念。但是简单的喊口号是远远不够的，还要定时的召开安全学习会，在安全学习会上，要主动积极的向职工灌输安全至上的理念，公司管理人员可以对本单位或者是其他煤矿企业近年来发生的事故进行收集整理，利用身边的人或者是事情展开有效的宣传工作，这样可以使职工对安全事故的认识更深刻和直观。同时在煤矿企业内部，可以促进职工之间的互动与交流。职工可以在工作之余将自己的经验或者是教训告诉工友，促进职工的共同发展。另外让“三违”人员现身说法，加强对安全理念的宣传工作，在企业内部形成良好的氛围。下井之前空出20分钟让职工学习安全制度，同时展开班前会安全教育活动，可以自创安全快板等文艺节目，增强职工安全意识，定期开展各种活动，鼓励职工积极参加，职工在活动的参与中，不仅可以提升自己的专业技能，同时也提高了安全意识。除了正面的宣传外，反面的警示也是提升安全理念的有效方法。一旦发现“三违”人员，一定要对其进行曝光、经济处罚等惩罚措施，绝对不能手软。为了有效的遏制“三违”现象的再次发生，可以对“三违”人员进行思想教育，比如办学习班等，同时进行家访活动，用亲情打动员工，这样才能真正有效的遏制“三违”现象的发生。

2、加强安全投入，逐步改善工艺

为了从根本上做好安全文化工作，就要加强安全投入，逐步的完善工艺，很多煤矿企业已经开始认识到这一点，并且做出了相应的改善措施。比如改造主要通风机，来有效提升矿井的通风能力；对井下巷道进行扩修，保证局部通风的能力；对矿井的提升系统进行全面的改造，增大绞车功率的同时，保障矿井生产的安全性。同时还要注意对人才的培养，只有大力的培养专业人才，才能为企业的长远发展积蓄人才力量。在改善工艺的同时，技术培训工作也要全面的展开，采取岗位培训与业余培训同时进行的方式，有重点、有针对性的提升职工的专业知识。除此之外，定期举行科技创新等活动，通过这些活动，使企业职工的整体科技水平得到有效的提升。

3、推进质量标准化建设

为了更好的进行安全文化工作，要加强对外学习的能力。煤矿企业可以组织一批学习能力强的人员到别的企业进行观摩学习，通过参观生产链条的各个环节，找出差距所在，然后认真学习企业的先进经验，并且有效的运用到自己企业的安全文化建设中。同时还要对每一位职工进行严格的要求，使职工严格遵守企业规章制度，全名做好安全预防工作，鼓励职工踏实的干好本职工作，进一步完善奖励约束机制，对刻苦钻研的职工进行有效地奖励，提高工资待遇，只有这样，才能真正的激发职工的工作积极性。

4、加大安全管理力度

强化公司、矿、队三级管理制度，根据实际情况制定操作性强的的管理制度，完善各项安全生产责任制。为了保障激励约束机制可以发挥作用，要制定规章制度确保制度的顺利实施，使基层工作单位充分认识到其主体地位，，对党政工团的领导责任进一步进行强化。对安全六条线要齐抓共管，每一条线上的职员都要认真负起责来，做好本职工作，共同构筑稳固的安全大梯，从根本上杜绝一切安全隐患，从而保证安全文化工作取得良好的成效。

三、结束语

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一、国内民航发展的安全现状

随着我国对外交流的与日俱增，公众对民航的需求日益旺盛，我国民航领域的发展还处在蓬勃向上的发展阶段，因此，空管部门的工作量、工作难度必然会与日俱增。据近年数据统计来看，我国民用航空发展总体平稳，安全现状总体保持在稳定的状态，但一般航空事故仍然偶有发生，地面事故、航空机器失踪事故等还无法完全杜绝[1]。其中，重大以下的地面事故也有出现，虽总体呈逐年下降的趋势，但仍需要重视安全管理。

二、民航空管安全文化建设的具体措施

1、营造民航空管安全文化氛围。加强民航空管安全文化建设的组织，能让相关人员形成相对统一的价值观，能不断促进员工对所属企业单位的认同度、归属感的提升，可以极大增强相关企业单位的凝聚力，使得员工形成良好的自我约束力，也能促进自我激励，使得单位内部能有效建立起高水平的团队，这能从根本上提高民航空管相关单位的安全意识。要在民航空管行业单位内部营造优秀的安全文化，首先是要在单位内部营造良好的人际关系，极力员工之间的合作意识，提升员工的主观能动性；其次，要加强文化渗透教育工作，运用科学手段来加强宣传工作，使单位文化能够深入人心；第三，民航空管部门在人员招聘过程中要注重把关，尽量聘用领悟能力强、与单位现有员工价值观相近的人员，这对于未来团队建设能起到良好的促进作用，也能避免高素质人才的流出。

2、加强民航空管部门的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，这也是空管工作开展的初始目标。因此，要在空管工作中树立起系统、过程、持续的安全观，坚持安全第一的工作思路，为民航提供科学、及时、可控的空中交管、通信导航、气象、飞行实情等全方位的服务。空管部门要特别重视对员工的安全理念培育，要从入职培训到正常工作中传达相关精神、例行安全演练，再到各单位内的应急演练、观看史上著名空难相关纪录片等，确保每个员工都会接受完备的安全理念培育，并能处理相关事物，形成安全意识[2]。只有在员工的潜意识当中建立安全理念，才能让每个员工在实际工作中更有责任感，避免工作疏忽遗漏，坚守安全第一的方针，为继续促进安全工作的开展提供思想、智力和精神上的全方位支持。

3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是开展空管工作的依据，要科学、严格地制定相关规章制度，明确相关的职责，不断强化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下几个工作：首先，确保每一工作环节的准确性、及时性，杜绝疏忽、遗漏和误差；其次，严明纪律，切实加强员工的执行力；第三，工作中要有大局观，注重团结，乐于奉献；第四，要确保员工劳逸结合，避免疲劳上岗，合理安排员工的生活作息，保持精神抖擞的工作氛围；第五，要明确、细化每一步的流程，细化具体的工作运行手册，以及与之对应的应急措施、保障措施不断增强空管工作中的安全管理系统正常运行，设备运行要留有可靠的安全余度。

4、建立实时有效的交流机制。空管部门是民航发展的关键，而且是民生工作的重要组成，广受关注，具有极强的社会影响力。建立健全有效的信息交流制度非常重要。空管部门在现有编制条件下，要持续完善信息的制度，充分运用现代化的技术措施，强化在互联网中开展信息沟通和。空管部门可以依据互联网，实时部门工作开展的动向，运用新型的微博、微信等社交网络媒体同公众开展沟通互动，尊重每一位群众的知情权，让公众能持续关注空管、乃至整个民航系统的建设发展。此外，这类信息平台的运用，不但能方便空管部门的相关工作接受监督，还有利于空管安全部门的品牌再立，不断增强民航企业单位的影响力。

5、强化对空管部门员工的培训。员工培训能提升其职业技能，完善知识结构，从而更好开展空管工作。当今社会注重不断学习，空管部门建立定期学习培训的制度，可以让单位员工活力剧增，更能适应新的空管技术措施，抓住发展机遇，为新时期的发展培育优秀人才。空管部门要建立终身学习的激励机制，并为员工的学习培训营造良好的氛围和条件，加强对外交流。

三、结语

综上所述，要想不断强化民航空管安全文化建设，使得空管部门把安全意识深入到潜意识当中，时刻坚守安全第一的工作原则，为民航持续安全发展，提供更大的支持力度，为国民经济社会的持续发展添砖加瓦。

作者:郑传磊 单位:中国民用航空华北地区空中交通管理局

参考文献:

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1.1企业竞争环境导致的现实困境

由辩证唯物主义观点可知，安全文化建设须建立在企业的物质基础之上。结合企业的生产实际，物质基础又集中反映在了企业的经营效益之中。在当前我国实体经济发展普遍面临压力的情况下，各类型企业也必然遭遇到了经营效益下滑的风险。从而，这也在一定程度上恶化了企业的竞争环境。那么恶化后的竞争环境对安全文化建设又带来了怎样的困境呢。不难理解，在企业全员聚焦于增强盈利能力的情况下，安全生产似乎成为了一种“口号”，而难以将其上升为一种文化积淀。

1.2企业制度环境导致的现实困境

这里的“制度”包括：正式制度和非正式制度。就企业制度环境所导致的困境而言，可分别从这两大制度类型上来考察。①正式制度环境因素。安全文化的建设需要遵循圈层原理，即需要从制度文化逐步上升到精神文化领域。然而，在当前压缩产能水平、提升产能结构的压力下，我国企业普遍聚焦于构建技术层面的核心竞争力，为此，也在绩效考核上配合了这一点。②非正式制度环境因素。与正式制度环境不同，非正式制度环境是自发形成，并具有极强的稳定性。实践表明，我国企业员工在不具有“企业公民意识”的情况下，难以理解安全文化的内涵，更不要说对安全文化重要价值的认识了。以上从两个方面所做的现实困境分析表明，在我国企业安全文化建设中面临着客观和主观两个方面的制约条件。就解决当前困境的思路来看，则需要利用企业文化的构建原理，来综合消除客观和主观方面所带来的干扰源。

2企业安全文化与企业文化的共同点与区别

在利用企业文化建设原理的同时，还需要认清二者的异同。无论从理论和实践两方面来看，二者都具有各自的特质。因此，下面将就二者的异同点进行梳理。

2.1二者的共同点

①理论层面。作为一种文化基因，企业安全文化与企业文化都需要借助“传承”来实现基因的保存与传递。这也就表明，企业安全文化建设不是一蹴而就的，而需要在长期中逐渐形成。②实践层面。前面也已经提到，对企业安全文化建设需要遵循圈层原理。企业文化作为总括的文化系统，在建设实践中需要逐次完成物质文化、行为文化、制度文化、精神文化的构建。与此相似，企业安全文化也需要完成由“看得见”到“看不见”的转变。

2.2二者的区别

梳理现阶段的相关文献可知，许多作者将企业安全文化看作为企业文化体系的一个分支，从而放大了二者之间的共同点。对此，笔者认为值得商榷。从功能结构来看，企业文化建设侧重于形成企业内在的凝聚力和员工趋同的心理素质。而从企业安全文化的定义出发，企业安全文化建设则需要建构起“：影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围”。可见，企业安全文化具有显著的正外部性。从经济学的角度来看，也正是由于存在着显著的正外部性，便相对增大了企业安全文化建设的难度。需要指出，当前我国企业安全文化建设仍处于探索阶段，这从对其概念界定的多元化倾向上也可见一斑。但我们也应建立起文化自信，在借鉴国际经验的同时，还应在企业充分推广具有我国传统文化的安全观。

3基于国际经验下的对策构建

西方发达国家在企业安全文化建设上十分重视制度文化构建，这也与西方社会重视契约的文化背景有关。如，美国、英国等发达国家70年代初期就颁布了《职业安全健康法》。从美国杜邦公司的经验来看，在其生存发展的200多年的历史中，就是把安全上升为一种以人为本的文化理念，倡导安全、职业道德、环保与健康及对人的尊重，从而成为公司发展历史的进程中永不动摇的核心。提高人的素质，转化人的观念，不是以一种强硬的方法往人的头脑中去贯穿法规和条文，而是结合人的自身特点，营造一种学习的氛围，一种积极健康向上的安全环境，使人的自身素质在学习中得到进一步的提高，安全意识得到进一步的增强，传统的观念得到进一步的转化。由此，基于国际经验下的对策可从以下4个方面。

3.1提升人本管理水平

“人本管理”作为舶来品已逐渐在我国企业管理实践中得到应用。但从应用效果来看，其中的功利性仍不乏鲜见。这种功利性的产生根源可归因于，我国企业部分管理者对员工的人性假设仍是“经济人”。这样一来，必然习惯于采取说教的方式来解决安全生产的问题。为此，提升人本管理水平的关键在于，建立起与员工之间的合作关系，使员工真切感受到管理者为员工的安全着想，从而促使他们自觉安全生产来为企业的发展着想。

3.2强化制度规制机制

杜邦公司所获得成就是我国企业无法复制的，其中就包括美国人所崇尚的契约精神。因此，我们在正视这一情形的同时，便需要借助制度高压来规制非安全行为的产生。从安全文化的建设路径来看，这里属于制度文化建设。结合现实问题，强化制度规制机制的关键在于旗帜鲜明的履行奖惩办法。前面谈到了我国企业所存在的非正式制度环境，为此需要通过引入“声誉约束机制”来克服“法不责众”的弊端。

3.3重视文化基因传承

企业安全文化建设需要长期坚持下去，从而实现从“物质文化”到“精神文化”的转变。为此，企业管理者需要重视安全文化基因的传承。具体的做法包括：①管理者不应因企业外部竞争环境的恶化，而弱化对安全文化建设的重视；②管理者应认识到安全文化这一软实力的价值，并努力使其成为企业经营发展的核心竞争力集合。

3.4挖掘传统文化元素

在员工岗位安全意识培训中，需要充分挖掘传统安全文化元素，从中来使员工产生共鸣。诸如，三思而后行、沉思、三人行必有我师等文化元素，都能使员工在内心信念中形成安全生产意识。

4结语

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我国经济的发展不可或缺的就是资源，包括人力资源和自然资源，在自然资源中煤矿资源的重要性更是不容忽视，开采煤矿资源成为我国基础产业，其安全生产必须得到重视。随着煤矿企业数量的不断增加，大型国有煤矿企业的不断发展壮大，煤矿企业的内部结构及管理模式等都需随着改变，安全管理方式也需有创新性的改变。

2煤矿安全管理创新分析

2.1理念创新理念创新是指改变原来比较传统的思想，取其精华去其糟粕，使其更能适应当下煤矿行业的发展，能够正确认识并处理生产与安全的关系，社会义务与安全以及经济效益与安全的关系。在我国，不论是大型国有煤矿企业，还是小型的地方企业，都需要树立严谨的工作态度和安全意识，企业管理层必须把员工的人身安全放在第一位，注重安全发展，安全开采。要改变其传统的以经济效益为首的观念，不断探索发现快速发展与安全发展间的客观规律，最终做到两者的有机结合，实现又好又快的科学的可持续发展。努力实现理念创新，使煤矿安全管理得到突破性的发展。

2.2文化创新企业文化是一个企业在建设中不容忽视的方面。在安全管理方面，安全文化也是不可或缺的。企业必须在整体企业大文化下，建立安全文化，鼓励甚至要求公司员工熟记安全文化，有利于企业的操作技术水平和工作人员的安全文化素质得到提高。员工的安全意识提高了，那么他们在进行煤矿挖掘以及其他工作时懂得自我保护，注重自己的人身安全，使得员工安全与生产安全得到统一。在实际操作方面，企业首先需要招聘有企业文化建设方面资质的人员对企业安全文化进行建立及完善；其次，企业要设立相应的培训机构或者聘请外部专门的培训机构，根据安全文化安排具体的培训课程；接着，分批次安排员工进行免费培训；最后，对培训过的员工进行考核，对考核通过的员工给予物质或精神上的奖励，以激励更多员工自愿的进行培训。公司在完成培训后，仍然不能过于放松，仍需要对员工进行不定期检查，或者是不定期的加强培训。因为，员工只有在意识上认可这种文化，行为上才会遵守及履行这种文化，所以，企业文化创新势在必行。

2.3科技创新科技是第一生产力，先进的科技带来先进的技术，先进的技术更能保证煤矿开采的安全性。目前我国的煤矿行业形式是生产能力在不断的加强，但落后的技术及技术装备严重拖了后腿。所以，企业必须加快对煤矿行业科学技术进行创新改革，更新现有的技术装备及技术实施结构，以适应煤矿行业生产能力的加强，促进煤矿行业的可持续发展，也能在科技进步的过程中，提升效益。针对上述讲到的瓦斯危险，需要将强这方面的技术研究，例如，瓦斯监测系统、瓦斯预警系统、瓦斯排放系统、以及员工可以佩戴的瓦斯过滤装置。还有，煤矿从矿井里运输到地面上的过程中，运输装置的创新也显得尤为重要，目前能做的就是加强刮板运输机和皮带运输机的强度，暂时解决运输问题，加强生产安全，减少事故发生率。

2.4制度创新这里指的制度主要是煤矿企业为了保障自身安全而建立的安全生产制度。首先，从国家方面来讲，国家已经针对煤矿企业安全问题拟定并颁布了多条法律法规，对违反行为的责任追究也是很严格的。其次，煤炭企业自身在遵循国家法律法规的前提下，完善企业内部的制度，包括运输制度、质量检测制度以及生产安全保障制度等。

2.5机制创新机制创新是煤矿安全管理创新的核心，机制创新包含多方面内容。

2.5.1建立人才激励机制不管在什么情况下，企业间都会存在竞争，而现代社会竞争的核心是人才。所以，要想在激烈的竞争环境中生存下来，建立人才激励机制是非常必要的。有较为完善的人才激励机制，才能吸引更多的技术及管理人才到企业工作，为了留住这些人才，企业也要做出创新举措，让人才自愿长期为企业工作。煤矿企业的安全质量问题与人才数量还是存在一定关系的。人力资源若是较为优秀，那么其业务能力和技术水平相对人力资源较为薄弱的企业更具优势，更有利于煤矿企业的生产和发展，能够让资源得到最大化的利用，为企业提供全方位的服务。激励是一方面，奖罚就是另一方面。奖罚制度的建立及完善是为了保障员工工作的公平公正，让员工更加积极、自觉、高效的完成工作，也能从一定程度上为企业留住精英人才，从而使企业的生产安全在人才上得到保障。

2.5.2建立安全责任机制责任制简单的说就是谁做的事情谁承担，但相对于传统的管理模式还是要有所创新的。对于民营煤矿企业，鉴于其大多都是采用家族式的管理方式，从以往的调查中不难发现，这种管理方式存在很多弊端，也存在很多安全隐患，有必要转换为更科学可靠的安全管理模式。建立安全责任机制，首先就要求在安全方面由谁管就需要由谁负责，其次是下级要对上级负责，最后是管理人员要对矿区负责人负责，矿区负责人则对消费者或购买公司负责。安全责任机制的建立，其最终目标还是为了煤矿企业的发展，所以，在完善安全责任机制的过程中仍需把促进发展放在首位。对责任制进行细化可以得出，责任制要求煤矿企业内部（开采部）从矿长到普通采矿人员，每个人都要有明确的岗位责任描述，煤矿的各个项目及工作都要有专门的人负责，每人的工作量都要有明确的指标。只要是能够以数量来衡量的岗位，建议采用数量（保证是质量合格品的前提下）作为指标。不能用数量来衡量的指标，煤矿企业必须有明确的文件说明如何进行衡量。责任制是否对煤矿安全管理有效，关键取决于是否严格执行。如若执行懒散，反而会起到负面作用，煤矿企业需要好好把握。

2.5.3建立现场安全质量标准化机制建立现场安全质量标准化机制必须以国家煤矿相关法律为准绳，以技术规范化为核心，以管理实体化为依托，以操作流程标准化为安全保障。安全质量标准化是煤矿安全管理的最基本要求之一，不仅仅为了展现煤矿的形象工程，更是为了煤矿行业能够长期发展的生命工程。所以，建立现场安全质量检测标准，要从强化现场工作的管理着手，要注重生产工作的方方面面，注重细节，强调事实就是，以实际数据说话，做到标准化管理，标准化运营。为了激励公司管理人员严格执行安全质量标准化机制，公司可以将这一机制加入到干部年终考核标准中，与其工资奖金等物质资本直接挂钩。

3结语

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关键词：中小企业；安全隐患；宣传教育；安全培训

安全生产、安全生活、安全生存是大众安康的需求，是社会文明进步的必然。珍惜生命、关注安全，已成为全球的共识，已成为新时代的呼唤。所以企业和员工在经济生产、生活中必须重视安全文化的建设。

企业安全文化是企业发展的重要基础，是以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，实现安全生产为核心，提高全员安全文化素质；以宣传、教育为手段，贯穿于生产经营全过程，以现代企业安全管理技术为依靠，更有赖于全体员工的安全自律，形成安全生产的长效机制。企业安全文化是真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针的内因，最终目的是变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”。企业安全落实了，企业效益和社会经济水平也会随之提高的。

一、企业安全文化概述

（一）安全文化的概念与本质

英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会（HSCASNI）对INSAG的定义进行了修正，认为：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。”

“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国，其英文为“SafetyCultrue”,翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。

实际上，我们不是为了安全文化而安全文化，促进安全文化发展的目的应该是为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件。安全文化只有与人们的社会实践，包括生产实践紧密结合，通过文化的教养和熏陶，不断提高人们的安全修养，才能在预防事故发生、保障生活质量方面真正发挥作用。因此认为安全文化的本质，或者说是大力倡导推行安全文化的根本目的。狭义安全文化的概念就反映了这个本质。

（二）企业中的安全文化概述

企业的安全文化建设是衡量一个企业管理水平的重要标志。企业要想在社会上赢得信誉，实现经济效益，必须把企业安全文化放置在一个重要的位置。安全文化建设既是企业管理的重要组成部分，又是一门综合性的系统学科，因此必须抓好安全文化建设。

1．安全管理的对象

安全管理的对象是对生产经营活动中一切人、物、环境的状态管理与控制。安全管理不是少数人和安全机构的事。缺乏全员的参与，安全管理不会有生气，不会出现好的管理效果。当然，这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。

2．在企业安全生产工作中的地位

安全工作首先要解决物的不安全状态问题，其次是人的不安全。只有解决了这两个不安全状态，企业才能很好的发展。如果连人身安全都不能保障，那么其他一切的生产活动都不能很好的进行。所以，必须重视“安全”问题，把它摆在企业正常运行的首要位置。

二、中小企业中存在的安全问题

我国的中小企业众多，每年发生的安全“事故”也举不胜举，以浙江永康为例。永康市五金机械企业有1万余家，绝大多数为私人企业和家庭作坊，由于工人缺乏安全意识和安全操作经验，每年被机器切断的手指上千。因此这里又多了两个新的别称：“断指之乡”和“工伤之乡”。据知情人介绍，每年被截断的民工手指大约在一千多个，而绝大多数受伤民工均成了永远的残疾。

现在，冲压产品绝大多数都转移到了乡镇和私营企业，用的多数是未经任何训练的民工，按照乐清和常州所报道的比率估算，全国按一百万台冲床估算，其中90%左右是肯定会伤人的中小型冲床，则每年被冲残手的人数应为40-60万人！这是一个庞大的数据，让我们看到中国的中小企业存在严重的“安全问题”。

2003年5月份以来，煤矿安全事故频频发生。来自国家安全生产监督管理局的消息说，乡镇煤矿产量猛增使得前三季度乡镇煤矿事故发生次数和死亡人数均呈上升趋势，同比分别增加231起、47人，分别上升12.9％和1.5％。其中，一次死亡30人以上的特大事故死亡人数同比增加19人。辽宁孙家湾煤矿特大瓦斯等煤矿事故再次让我们看到了“安全事故”是现在中小企业存在而且必须得加大力度进行整治的一项大工程。

三、发生安全问题的原因

（一）政策、行政方面

1．在2000年时国家有关部门了必须经过培训、持证才能上岗的职业名单中，却没有“冲床工”这一职业。这就导致了职工缺乏必要的操作技术和安全意识。

2．政府和劳动保护部门无法对受害者的合理申请赔偿做出仲裁，受害者只能私人通过律师打官司获得相应的赔偿。而受害者好多因为经济实力不够，无法请律师打官司，最终放弃索取赔偿，这也让企业更加肆无忌惮。

3．劳动部门没有履行对加班加点、不签劳动合同、安全生产不符合要求、不买工伤（社会）保险的不法企业进行监督、检查的职责。以致不法企业的行为更加猖獗。

（二）技术、标准方面

1997年修订过的《锻压机械安全技术条件》中，实际上仍然将16吨以下的冲床列为不必配置安全防护装置的机床，这些机床占冲床总量的三分之二！而对16吨以上冲床所规定的安全指标，也远远不能满足安全需要。并且政府和企业的研发部门也只把研制精力放在数量少但可卖高价的自动生产线和数控机床上。

（三）宣传、教育方面

新员工和老员工进企业之后都要进行安全宣传和教育。以至于他们缺乏保护自身的安全防护意识。并且企业的管理人员在让员工进行操作机器之前，没有告之哪些机器、操作是比较危险的，并要做好必要的安全措施，操作时更要谨慎小心。企业的安全文化教育疏忽导致了更多的安全事故的发生。

四、企业安全文化的建设

（一）首先要认识企业的安全文化建设的重要性

企业安全文化作为一种管理手段，是企业战略实施的重要支柱，是企业经营管理的灵魂。对于企业内部而言，能激励员工安全意识，重视职业道德，改善人际关系，培养企业精神。对外，则要树立企业形象，提高企业声誉和企业的竞争力。而企业安全文化建设的实质就是以人为中心，要建立以人为本的理念，加强企业安全文化学习。

（二）安全文化宣传教育和培训

企业安全文化建设必须涵盖企业所有人员，包括企业的决策层、经营层、管理层和操作层。一般安全教育在企业中包括了几个方面的层次和类别：

1．企业厂长经理安全管理培训。这项培训突出要解决在企业生产经营活动中决策者和经营者的安全生产责任，达到建立、强化企业领导者、决策层、经营层的安全生产意识之目的，使得他们能自觉地履行其安全生产职责，并关心、支持、督促相关职能部门认真做好安全生产管理工作。

2．对企业安全管理人员的培训。关键是要明确任何实施有效的安全管理在于促进培训对象的思想素质和业务素质，工作技能和专业水平的提高，使之能真正当好企业领导的助手和参谋，在企业的生产活动中发挥安全生产管理机构组织、管理、检查的作用，做出卓有成效的各项工作。

3．特种作业人员的训练。所谓特种作业人员，就是他们的作业，对作业者本人，尤其是对他人和周围的环境构成某种重大危险因素的作业人员。基于这一特性，对于他们的教育和培训就应紧紧抓住其作业特点和可能引发的危险种类和状态，有针对性的开展系统的相关教育和训练，提高其专业知识和操作技能，以实现其作业过程的安全可靠性。

4．开展对企业全体员工的安全生产教育。企业安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一个员工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一个员工的安全意识，使之实现从“要我安全”，到“我要安全”，及“我会安全”的根本性，是企业文化建设的中心任务。

（三）国家制定合理的法规和制度

1．国家对有些特殊、危险的工种，必须要求企业对员工加以安全培训，或者员工自己通过努力获得上岗证书，只有参加过合法的培训之后才能上岗。

2．劳动部门规定劳动者因工伤残或者患职业病，依法享受社会保险待遇，患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的，用人单位不得解除劳动合同，并且还规定不论受伤者是否为事故的主要责任者，其医疗费、陪护费、误工费等均由用工单位承担。

3．国家对劳动者的权益进行了维护和保障，劳动者自己在工作中也必须争取良好的工作环境和福利待遇，同时，万一发生伤害事故，要依法索取应得的经济补偿必要时寻求法律的帮助。

4．尊重和重视员工的创造性。人的安全意识水平的调节，由于人文素质不同，会表现出不同安全行为水平，同一个企业或生产环境，同样的职工或领导，由于责任、认识等因素的影响，因而会出现对安全生产的不同的安全行为及思考方式。因此要对员工进行充分的授权，营造民主参与的氛围，鼓励他们发挥主动性和独创性，充分释放其智慧与才能。要对员工放手，信任他们，人人参与企业安全管理之中，。

五、结束语

对于中小企业的发展促进中国经济高速的发展我们应该高兴，但我们同时也应该清醒地看到，中小企业的进步中还隐藏这一个大的问题——安全生产与安全教育的滞后，未能获得与之同步的发展。究其最根本的一条，是员工安全意识、自我保护观念薄弱，因此，我们要营造企业安全文化的整体氛围，采各种措施，认真地做好安全宣传教育，促进社会的发展。

参考文献

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