安全文化论文范文

导语：如何才能写好一篇安全文化论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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目前为止，关于患者安全文化的内容和组成要素不同的文献有不同看法。美国卫生保健研究和质量机构（AHRQ）在其开发的组织安全文化的调查问卷中明确定义患者安全文化包括10项内容：管理者有关促进患者安全的期望和行为；组织层面的学习；部门内部的团队合作；开放性的沟通；有关医疗差错的反馈和沟通；对医疗差错的非惩罚性反应；人员配备；对患者安全的管理支持；跨部门的团队合作；交接班和转诊。MichelleHalligan查阅了113篇文献，总结出关于患者安全文化的内容，主要包括：领导对于安全的承诺；基于信任的开放沟通；组织学习；不良事件非惩罚性的报告和分析；团队合作；相同的对于安全重要性的信念。

2患者安全文化测评工具及其测量维度

医疗机构关于安全文化的测评，主要依赖于基于安全文化内容的典型定量调查问卷。不同的测评工具，其在测量的维度、条目、信度方面均有所不同。目前，国外文献报道中用于患者安全文化评估的工具主要有安全态度调查法（SAQ）、医院患者安全文化调查法（HSOPS）、医疗机构患者安全文化调查法（PSCHO）、安全氛围刻度表（SCS)、安全文化调查法（CSS）、改良斯坦福/患者安全咨询中心文化调查表（MSI）和医院病室安全氛围调查表（HUSC）等。所有调查用都是5分制Likertsscales，其相关特征及内容见相关文献。国内客观、科学标准的患者安全文化测评工具较少。2008年陈方蕾对医院护士患者安全文化测评进行了研究，才引入了较成熟的安全文化调查问卷，安全文化维度分别是团队氛围、对工作的满意、对压力的认知、单位安全的氛围、对管理的感受，临床护士通过自我观察与感受判断对条目的认可程度。此外，在中文文献中发现在SAQ基础上由国内护理人员修订而成的患者安全文化测评问卷(PSCAS)。

3患者安全文化测评工具的应用现状分析

评估安全文化，可以进行安全文化诊断发现安全系统的薄弱环节及潜在隐患，同时其可用于评价患者安全项目或者干预措施的实施效果并进行实时跟踪等。美国医疗卫生机构认证委员会(JCAHO)要求所有参评医院必须自2007年起进行年度医院患者安全文化自我测评，欧美等国对医院患者安全文化的调查已成为了评价医院服务质量的指标。美国用HSOPS评估4所非营利性疗养院的患者安全文化，结果显示疗养院在差错的非惩罚性、团队合作、公开交流、对差错的反馈交流和组织的学习得分显著低于医院，并为患者安全文化找到了改进方面。患者安全文化测评量表成熟度不一，有的已被翻译成多种语言，被研究者广泛应用。其中SAQ作为临床领域工作人员安全状态的一个“快照”，现己被翻译成7种语言。并且包括普通临床科室版、门急诊版、ICU版、手术室版、产房版、药房版等有多种版本，分别适用于不同科室。通过近几年文献中发现，HSOPS的运用越来越广泛，已被瑞典、法国、日本、挪威、德国、土耳其、荷兰、比利时等多国翻译成本国语言并使用。我国也根据需要将其做了本土化修改并运用于医院安全文化测评。而其他有的量表很少被研究者所应用。很多研究者将HSOPS运用于实际，并在多数研究中表明其有效性。瑞典MatsHedskld将问卷增加了2个维度以及一个结果变量，并根据不同目的在医院和初级卫生保健机构进行测评，证明该问卷调查在部门和国家的患者安全改进计划评估中表现出其优势。ShinyaIto通过日本13家综合医院的实践评估，发现其问卷的信度和效度均比较理想。FadiEl-Jardali等通过对沙特首都医院2572名医务工作者调查，得出需要加强医院员工配置，构建非惩罚性医疗差错反应和增强沟通的开放性来增强医院患者安全文化氛围的结论。四川大学华西医院聂艳丽等将问卷维度缩减到10个，调查了我国15个城市33家医院1160名医护人员，结果表明国内医护人员对于安全文化的意识比较积极，在科室团队合作、组织持续学习和改进，开放交流、非惩罚差错反应和科室之间的合作比AHRQ得分高。也有将问卷运用于科室层面。KonstantinosArfanis通过将问卷应用于麻醉科调查，并进行了针对性的文化改进措施，使得基于科室层面的安全文化评估成为可能。一些医疗机构安全评估是为了找出有关影响患者安全的迹象。美国一些医院已经对安全文化评估表现出很大兴趣，并且医疗保健组织鉴定联合委员会(JCAHO)提出测评标准。虽然安全文化评估不是强制标准，但是JCAHO却要求医院要收集数据以监测患者安全。曹荣桂在分析我国患者安全面临的挑战和现状时，指出我国尚未形成医疗安全文化的氛围。国内学者刘义兰、陈方蕾等进行了医院护士患者安全文化测评，以及香港医院管理局已在积极推行策动安全文化。近几年研究中，欧阳霞采用该问卷调查医院内安全文化测评，指出本量表Cronbach''''sα值≥0.6、CVI≥0.71，适合使用。向家艮采用该量表对广州市7所三级甲等综合医院进行患者安全文化测评，指出需要改进的方面是人员配置、对差错的非惩罚性反应、沟通的公开性以及事件报告频率。

4构建患者安全文化措施

尽管安全文化的测评工具一直在改进，若想提高医院安全文化，仅仅是描述性的研究并不能提高医疗机构的患者安全文化，需要一系列的改进措施。多项研究表明，多途径改进措施可以提高患者安全质量。某项研究建议提高患者安全质量文化，首要就是通过调查评估安全文化现状，接下来就是评估安全文化、提供安全科学教育、识别安全问题、建立科室之间高层领导合作关系、每月学习一种安全缺陷问题、安全文化再评估。目前为止，在国外研究中，主要措施包括团队训练、患者安全小组创建、领导科室轮转、患者安全教育工程，此外还有安全审计、事件报告和系统分析，以及患者安全相关信息传播等。美国许多医院采用管理者查房(EWRs)改善医院的安全氛围。德克萨斯大学调查ICU实施EWRs效果显示，护士在对照组得分低于干预组，证明了EWRs有效。CathelijneSnijders通过设置匿名非惩罚报告系统作为改进项目，在9家三级新生儿ICU前后对照和横向对照，得出事件的报告和分析有助于患者安全文化的某些方面提高。Pettker通过在一家医院内的产科实施产科患者安全护理，以协议为基础的标准化实践，全体资源管理培训，患者安全监督委员会，24小时产科住院医师值班，以及匿名事件报告系统等措施，5年之后产科患者安全文化明显提高。此外，Elder采用查房和患者安全教育等措施来提高ICU护士患者安全文化意识，Hofoss在其研究中采用的措施是查房、患者安全教育和安全审计等。

5我国患者安全文化研究构想

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安全道德可以说是铁路工作者应该遵守的道德规范，是其应该履行的义务。这就要求铁路工作者在工作的进程中必须保持高度的责任意识以及安全理念。这是对他们道德层面的考验，可以从层面证实他们的人格素养。

1.1政策安全文化

这个方面体现在与安全有关的规章制度上，其涵盖内容覆盖了铁路事业中的各个环节。还有各级党政机关进行安全的文化宣传内容。铁路的安全文化一般都是通过政治形式的宣传实现的，对铁路工作者的安全意识以及责任意识进行培养，确保他们在工作中将安全放在第一位。

1.2实体安全文化

这个概念中的实体指的是物质层面，是对于铁路系统中的与安全有关的设施的概括。针对这个文化层面，有许多措施为其提供手段保证。它为铁路安全文化实现了物质层面保证，并随着社会的大发展而趋于成熟，其内容和形式不断得到丰富。

2铁路安全事故发生的原因

安全事故是在综合性因素的作用下发生的，可以从人为和非人为角度进行分析。一般情况下，非人为因素主要是设备、环境等方面出现了问题。当铁路上的设备出现损坏的时候，就会使行驶的车辆发生倾覆或者脱轨现象。环境条件可以体现在气候和地形等条件上，当机车经过泥石流地段的时候，就会造成安全事故的发生。其实，人为因素发生的比例也较大，因为人的疏忽造成的安全事故已经成为铁路安全事故发生的主要诱因。调查显示，在劳动领域中发生的事故超过80%都是人为原因导致的，比如印度公布调查资料显示，印度铁路安全事故中带有死亡事件的有70%是认为造成的。

3实际案例

2008年4月，济南的胶济铁路发生了一起客车相撞事故。这次事故共造成70多人死亡，416人受到不同程度的损伤。其中的一辆机车遭到了毁灭性的伤害，14节车厢处于报废状态，接近650米的供电设备也出现了严重损毁。有关部门在事故发生之后，展开了大力调查。据调查结果显示，这场事故是人为造成的，其中的T195次列车存在超速现象，当其处于时速限制为80公里的路段时，竟然将车速提升到131公里。当调查员发现这个状况之后，了限速指令，但是这个指令并没有发给列车，导致列车没有及时采取限速措施。此时的王村站的工作人员也没有对最新限速指令进行核对，导致T195次列车再次错失防止事故发生的机会。从这次安全事件中可以发现，工作人员的安全意识缺失，营运部门的安全文化落实力度不足，对于安全责任没有清晰的认识，造成事故发生之前就存在安全隐忧。调查指挥人员在列车行驶中，对于其实施的可能引发安全发生的问题没有采取重视，检查管理的人员的工作也不到位。

4铁路安全文化传播策略

4.1组织安全培训活动

职教部门应该重视安全文化的传播工作，组织安全教育培训活动，对员工进行安全意识灌输，让他们养成良好的安全习惯。对于工作中应该遵守的安全准则进行讲解，让他们在工作中懂的如何做才能保证安全，从他们的内因入手，增强其自律性。最能起到教育意义的就是实际案例，因此培训人员应该寻找典型案例，将其讲解给接受培训的工作人员，使他们了解到安全事故发生的危害，对他们起到警醒的作用。对于已经出台的安全制度要进行必要的讲解，激发员工的安全责任意识。经过一些列的教育活动，使他们时刻保持清醒，杜绝人为因素导致的事故发生。培训之后，要让学习者对所学内容进行实践检验活动，实行严格的考察制度，让他们的安全操作水平切实得到提高。

4.2培养安全责任意识

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1．1观察指标对观察组和对照组意外事件发生率、护理差错发生率及对护理人员安全护理意识变化进行对比。根据医院实际情况自行设计安全护理认知表，列举20项护理工作风险项目，评分标准为有、可能有、无，分别代表1分、2分、3分，分值越高表示护理工作中安全意识越高。

1．2统计学方法对研究所得数据采用SPSS16．0软件进行统计学处理，计数资料采用χ2检验，计量资料采用t检验，P＜0．05为差异有统计学意义。

2结果

2．1护理质量比较观察组发生1例走失等意外事件，发生率为2．17％，未发生护理差错，对照组发生7例意外事件，发生率为14．00％，5例护理差错，发生率为10．00％，观察组明显低于对照组（P＜0．05），差异有统计学意义，见表1。

2．2护理人员安全意识将安全文化应用于安全管理之前，护理人员安全意识认知得分为（52．5±3．5）分。经过学习和培训后得分为（56．0±2．4）分，护理人员安全意识得到明显提高（P＜0．05）。

3讨论

安全文化的概念最早产生于20世纪80年代的美国，是由国际核安全咨询组（INSAG）1986年针对核电站的安全问题提出［6］。安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度总和，是为企业在生产、生活、生存活动中提供安全生产的保证。

2002年中华医院管理协会针对医疗纠纷和侵权事件的调查发现，我国医院医疗纠纷发生率高达98．4％。作为一个特殊人群，精神疾病患者的自杀倾向是普通人群的20倍，精神疾病患者住院期间的护理工作任务尤为艰巨，小小的疏忽都可能造成重大问题。

将安全文化应用于精神科安全管理之中是一次很好的尝试。安全文化的作用是通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次人文因素的强化，利用领导、教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，让人自潜移默化中自觉主动地按安全要求开展工作。安全文化具有导向、凝聚、激励、约束的功能，在学习培训过程中接受安全第一的价值观，用安全来约束自身不当行为，当此价值观被所有人认同后会形成强大的凝聚力，并通过激励等发生发挥护理人员的主动性、积极性和创造性。安全防范意识深入人心，提高了护理人员的责任感，将会显著减少安全隐患，提高护理质量。在本次研究中，在安全管理中应用安全文化后，意外事件发生率及护理差错发生率明显降低，护理人员安全意识明显增高（P＜0．05）。

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效能指的是事物内部所蕴含的能力与组织内在功能的体现。安全管理效能指的是安全管理工作开展的能力与安全生产目标实现的成效。企业安全管理效能主要是通过管理手段、规章制度、安全文化氛围等调动员工进行安全生产的积极性与创造性，通过安全生产能力与安全执行效率的提高来降低企业安全事故的发生几率。确保企业的安全生产。企业安全生产效能的高低主要体现在安全管理生效速度与安全管理程度两个方面。员工的安全知识水平影响着企业安全管理中的安全生产工作能力，安全工作执行者的主动性决定着安全工作的效率。经过调查发现，大部分的安全事故都是由于员工安全知识水平不高而导致的。员工安全主动性指的是员工在工作过程中为了确保安全而采取的相关措施。不同的员工有着不同的安全主动性水平，较高的安全主动性才能够促进安全管理效果的提升。

2企业安全文化对安全管理的影响

2.1企业安全文化对安全管理理念的影响安全理念文化是安全文化的核心内容，在企业的安全生产精神中有所体现，属于企业安全生产的内在价值体系。企业安全文化理念发挥的主要作用为引导管理者树立正确的安全观，提高责任意识与更新安全管理理念；引导员工树立积极的安全生产价值观，提高安全责任意识。通过这些方面促进企业安全管理效能建设成效的进一步发展。

2.2企业安全文化对安全管理行为的影响企业安全文化在建设的过程中主要强调的是在企业的安全管理工作与安全生产实践中更好地融合管理者与员工的安全文化理念，实现他律性与自律性相互结合，将安全理念转化为安全行为。企业安全文化对企业管理行为存在约束作用，通过企业安全文化实现管理行为与安全行为的巩固，促进安全管理工作效率与效果的进一步提高。

2.3企业安全文化对安全管理制度的影响企业利用安全管理制度的约束性与规范性特点来对员工的安全生产行为进行引导、约束与规范。不同的企业安全文化氛围中的安全管理制度有着不同的特征，部分企业强调运用惩罚代替管理，导致安全管理效能较低；部分企业强调安全生产数量、不重视安全生产质量，安全管理效能同样不理想。企业安全管理不仅要重视管理制度内容的科学、严密，还要重视管理制度的执行力，只有同时具备这两个方面才能够实现安全管理制度实施成效的提高。企业在进行安全文化建设的过程中，一方面要重视制定与完善安全生产制度，另一方面要重视安全生产制度执行力的提高，从而实现安全管理制度效用最大化。

3企业安全文化建设的相关措施

3.1重视文化模因，促进安全管理效能的提高文化模因对企业安全生产与管理都存在重要的影响作用。企业文化模因指的是能够对企业安全生产与管理进行传递的信息形式，具有非常强大的感染力与传播力。积极的安全文化模因能够促进企业安全文化氛围的营造，提高企业安全管理效能。

3.2防范文化退化，促进安全文化建设的深化法治安全文化建设属于长期的发展过程，在其建设的过程中要通过不断坚持的观念，实现在安全生产与安全管理各个环节中的有效渗透，树立非常牢固的安全观念，从而实现企业安全生产效能提高。如果发现企业安全文化出现退化的情况，要通过相应的措施进行及时的处理，防止各种连锁反应的出现。一旦出现安全文化退化而又没有及时采取措施，很可能会引发一系列安全事故的发生，造成巨大的安全事故损失。

3.3强化安全反思，注重企业文化发展社会的不断发展使行动情境更加复杂与不确定，因此要通过知识对行动情境进行再次定义与监控，通过反思来降低风险产生的可能性。反思实际上就是自身风险意识的强化，应该在企业安全管理工作与安全文化建设的各个环节中得到贯彻。同时，需要通过反思来总结经验教训，从而实现企业安全管理工作结构与方向的调整，控制同类安全事故的再次发生。

4结语

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1.建筑施工企业安全物质文化层次。建筑施工企业安全物质文化层次是该体系中最表层的部分，它包括在施工生产过程中所选择的保护员工安全和健康的施工作业环境和设施、设备、工具、原料、工艺、仪器、仪表、防护用品和用具等安全器物。

2.建筑施工企业安全管理文化层次。为了保证企业安全目标的实现，施工企业各层次管理人员进行的安全管理行为和管理方式称之为建筑施工企业安全管理文化。在此层次又包含了以下三种文化：（1）制度文化。安全管理活动需要有章可循，建立针对施工人员的安全生产、生活管理等的规章制度，使监督管理有章可循，有据可依。安全制度作为建筑施工企业安全生产的保护机制，能够有效地保障企业的安全价值观及安全理念充分而直接地落实到具体的安全生产中去。（2）目标文化。深入人心、切合实际的目标总是能在企业内部形成一股强大的号召力和凝聚力，使员工同心同德为之奋斗。企业的安全目标的宣传和放大无疑会在员工心中建立强大的安全意识和行为指导。而在企业外部，明确的企业目标也会起到很好的宣传作用，树立良好的企业形象。（3）行为文化。施工企业员工把自己的安全意识和企业的安全理念转化为施工过程中的实际的安全行为，这样的行动方式就是企业安全文化体系的行为文化。

3.建筑施工企业安全精神文化层次。建筑施工企业安全精神文化是指被多数员工接受，并能对员工行为进行正确指导的安全思想意识、价值观、理念等的集合，也称作安全观念文化。

（二）建筑施工企业安全文化的管理层次

建筑施工企业安全文化建设需要企业中每一个人的分工努力共同完成，各层次管理者依据自己的工作职责，不同程度地参与到企业安全文化的传播和执行中，使企业从上至下对安全文化内涵及意义能够充分理解，融会贯通，并依此指导自身的生产行为。在此涉及到的管理层次分别是企业高层管理者层次、项目管理者层次以及施工人员层次。

1.企业高层领导者层次。企业高层领导者作为建筑施工企业的最高管理层，肩负着企业安全文化体系的缔造者和领路人的角色，为了保证方向的正确性，应考虑到以下几方面的问题：（1）安全环境、安全工具及护具以及宣传安全理念的活动都需要资金的支持，所以决策层要保证安全生产的资金投入。（2）决策者一定要身体力行，做出表率，决策者的安全态度就代表整个企业的安全态度。

2.项目管理者层次。项目部是施工企业最直接的安全管理区域，项目管理者是施工场所安全管理的最高责任者，不断向施工人员传达安全规章和在施工过程中监督工人的施工安全就成为他们工作的主要内容，他们所传达出来的安全态度以及在发现安全问题时采取的具体做法，恰恰就是整个企业安全文化的真实体现。

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企业安全文化是企业文化一个重要组成部分，也是企业发展战略组成部分，按照企业两个文明的主导思想，要在其发展的目标和规划中，创造和突出企业的安全形象，以形成有鲜明个性的安全工作环境。企业安全文化有力地促进了企业文化建设。安全文化建设对象的特定性、内容的多样性不仅丰富了企业文化内容，而且创造了良好的生产环境，从而为企业文化更上一个台阶打下良好的、扎实的基础。企业安全文化是企业社会声誉最好展示，安全是人类最为关注的问题，没有良好安全的工作环境，这个企业在社会不会有良好的品位，因此安全文化是企业在社会上是否有信用度的重要指标，它是企业管理水平、职工精神面貌、社会影响力和企业的社会地位高低的试金石。

一、安全文化定义

安全文化定义是企业在长期生产活动中形成的安全意识、安全精神、安全行为、安全形象和安全价值观等软件以及企业在社会上的企业形象的总和，也就是说安全文化体现企业员工的安全价值观、工作方式以及企业社会声誉。

二、安全文化内容

安全文化内容包括：

1、体现企业外部形象的外在的物质表现，如企业容貌、标识、服装与安全设备投入和企业社会形象。

2、内在企业安全管理表现，如安全组织体系、安全行为标准，安全法规，多种综合安全文件等规范性的表现。

3、安全文化深层次表现为企业领导和职工的安全意识，安全观念、安全思想、安全思维、安全道德、安全精神，这是企业安全文化的核心和精髓，是内在本质和深层次结构，埋藏在安全文化的深层，渗透在职工的心田里、沉淀在职工的脑海中。

企业追求的内涵是一种企业文化，一种企业的信誉，一种企业在社会上的品位。企业在社会上的知名度是“质量文化”和“安全文化”的组合。这两者之间是互相关联、互相制约、互相渗透的。从世界上大量成功企业成长过程可发现，一定的精神文化在特定条件下是物质文化的反映。精神文化被企业广大职工接受后就会逐渐形成制度性安全文化，进而促进企业物质文化的发展。在新的物质文化的感染、安全文化的约束和激励下又会产生新的精神文化，不断循环，使企业安全文化不断发展、成熟起来，企业安全文化最核心的问题就是全员的安全意识和综合素质。

三、企业安全文化的特点：

1、企业安全价值观

企业安全文化是安全价值观、信念、道德、理想、传统、风气、行为准则、企业最高目标的复合体。建设安全化的首要任务是使职工树立起正确的安全价值观，其安全价值观必须是美好真善的，是开放的，有活力的，是真诚地爱护人、尊重人的，是愿为他人、为集体，为社会奉献爱心的。只有使“安全第一”的总要求成为职工的自觉意识和行动，才能在平时工怍中遵章守纪，在特发事件中沉着应付，在危急关头临危不惧，把企业和个人损失减少到最低限度。

2、安全观念创新

企业安全文化从思维上、管理上突破了传统安全管理的局限性，把安全管理提高到一个新的领域。传统的安全管理以物为中心，强调制度建设，突出全过程控制，安全文化则强调以人为本，突出安全价值观、安全哲学、工作态度等意识形态的建设，同时又不排斥制度建设、过程控制在安全工作中的重要作用。从这一点讲，安全文化是传统安全管理的升华。也是在安全管理上贯彻以人为本管理方法创新。

四、安全文化作用

1、安全文化凝聚作用

安全文化具有凝聚作用，凝聚力往往取决于人的心理作用，安全文化通过潜移默化的方式沟通职工的思想，从而产生对企业安全目标、安全观念、安全规范的“认同感”和作为企业员工的使命感，潜意识地对企业产生一种向心力，这是企业最宝贵的资源。

2、文化效应

安全文化一经形成，具有一种“文化定势”，成为企业方针和目标的导向，把职工吸引到实现企业安全目标上来；安全文化所形成的“文化氛围”，使职工产生内在文化心理效应，产生自我激励的动因，为实现企业安全目标而努力工作。约束作用是文化所产生的认同感，对于一切有损于这种观念的安全行为、安全意识都会加以排斥，从而产生一种无形的约束作用。这种安全文化产生的软约束，使职工产生自我管理的效应。优秀的安全文化一旦形成，就必然突破企业的界限，对社会产生影响，从而达到提高企业在社会上的声誉和知名度。

五、企业安全文化构建

企业安全文化构建分为两个层面，包括物质安全和精神安全文化。前者指企业的安全指标、体系，包括所需的设备、设施等，它是企业安全文化的外在形式和浅层结构。后者是指企业职工的安全哲学、安全思维、安全价值观、安全道德规范等，它是企业安全文化的内在本质和深层结构。企业安全文化的物质层面虽然重要，但不是企业安全文化的关键部分，更不是企业安全文化的全部，它只是企业安全文化的硬件，是为企业安全文化的深层结构服务的。企业文化的精神层面才是它的本质，是企业安全管理的灵魂，具有强大的凝聚力、感召力和吸引力。

1、要有一个明确的指导思想

通过多种形式落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，使之成为全体员工的行为准则，确保安全。

2、要有激励口号

安全管理是自然科学与社会科学相结合的综合科学，政策性很强，针对性也很强。所以，提一个口号，几年不变，深深印在职工群众脑海中，形成共识，是十分必要的。口号应该简明扼要，容易记忆，切合实际。如创三标：标准化班组、标准化工地、标准化操作；反三违：反违章指挥、反违章操作、反违反劳动纪律；三不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被人伤害等等。

3、创建企业外部形象

企业办公大楼门前花园的容貌、施工现场的场容、企业标识，职工服装以及有利与安全施工的设施和保护职工身心健康的操作工具、防护用品等一切有利于安全工作的直观文化现象，它是企业的象征，最明显地代表着企业的整体安全文化，体现企业实力和员工的素质。

4、建立系统的安全软件

包括安全管理机构，安全组织网络和齐全安全管理制度，达到安全责任制落实，层层管理层层抓，责任落实到岗位，班组负责人要对每一个成员签订责任书，一级抓一级。要明确责任，安全指标控制，奖罚到位。严格按规章办事；企业每年调拨安全措施经费，按计划落实。

5、培育安全价值观，建设安全精神文化

安全价值观是安全文化的灵魂，是企业的安全意识形态。是职工对安全工作所形成的共识和共鸣，这种精神文化的建设需要时间的积累，不仅是业务水平的积累。更是安全道德、价值观的反映。培养人的安全价值观，实质是培养人的安全素质。安全文化培植采用被动式灌输和主动式接受两者相结合的教育方法，以保护人的身心健康。尊重人的生命为目的。去主动地发现问题，解决问题，培育安全价值观。

企业通过岗位培训，进行价值观教育，安全价值观对安全行为准则起决定作用。有什么样的安全价值观就有什么样的行为准则，也就是职工对安全工作的能动反映。并通过媒体宣传，提高员工的文化水平、行为准则、道德规范、思维方式、增强职工的荣辱感和责任感。责任感与责任不同，责任是具体的，而责任感是超出责任之外的最高境界，是人们对自己的行为约束，是群体为实现共同目标而奋斗的凝聚精神。

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该阶段的主要工作是建立健全校园安全文化建设的组织机构及制度，以确保校园安全文化建设人、财、物等的供应，保障校园安全文化建的顺利推进。

1．1建立健全安全文化建设的组织机构及职责

健全的安全文化建设组织机构，是安全文化建设的组织保障。高职院校应建立安全文化建设工作的领导管理体制和运行机制。成立由院校第一负责人领导的由学院各职能部门负责人及各院系相关负责人组成的校园安全文化建设领导小组，切实加强对校园安全文化建设工作的组织领导。成立校园安全文化建设推进办公室，切实加强对校园安全文化建设工作的日常管理。并明确各机构、各部门及各级各类人员的安全文化建设职责，确保安全文化建设的顺利进行。

1．2建立健全校园安全文化建设的制度保障

高职院校要借鉴普通高校和企业安全生产文化建设的经验，建立健全以各部门及各级各类人员安全责任制为核心的，包括校内消防安全制度、交通安全制度、各教学办公场所安全制度、食堂安全制度、师生宿舍区的安全管理制度及各突发安全事件处理制度等在内的校园安全文化建设制度体系，使校园安全文化建设规范化、制度化，以确保校园安全文化建设的顺利推进。

2．确定安全文化建设方案

2．1制定安全文化建设目标

校园安全文化建设的目标应以教学科研活动为中心，把“安全第一”作为高职院校办学的首要价值取向，大力倡导“以人为本、关爱生命”的安全文化理念，营造优质的安全办学环境，确保教学科研活动的顺利进行。目标制定时应遵循“SMART”原则，即安全文化建设目标应是“具体的(S)”、“可度量的(M)”、“可实现的(A)”、“现实的(R)”、“有截止期限的(T)”。

2．2制定校园安全文化建设方案

为实现校园安全文化建设目标，减少安全文化建设的盲目性，就必须结合校园安全文化现状，制定安全文化建设方案。方案应阐明为实现安全文化建设目标所涉及的所有工作内容、工作方法及标准、主要负责部门(人员)、及各项工作内容的时限等。在制订方案时应综合考虑学校各领域及场所，做到横向到边，纵向到底，使安全文化建设覆盖学校教研活动的方方面面。另外在制定安全文化建设方案时，除了考虑高职教育特色外，还应考虑到安全文化的不同层面。安全文化物质层，是校园安全文化建设的外在表现，是安全文化建设的载体。构建校园安全物质文化，就是学校首先要保证各场所、设施和器物的安全，加大投入，加强维护，确保教研活动安全顺利的开展。安全文化制度层，介于安全文化的精神层和物质层之间，是安全物质文化和安全精神文化的“人机结合面”，在安全文化体系中发挥着协调、保障、制约和促进的作用。校园安全制度文化包括校园安全文化建设领导体制、安全文化建设组织机构和安全文化建设管理制度等三个方面。安全文化精神层，是安全文化的核心，是广大师生安全素养、安全价值取向的灵魂和源泉。是校园安全的物质文化和制度文化在精神层的体现，在安全文化体系中起主导作用。

3．按方案推进校园安全文化建设

校园安全文化建设依赖于安全文化建设培训的有效开展和普及。校园安全文化建设，首先是校园安全知识的普及，其次是师生员工安全意识与能力的提高，最后才是校园安全文化的形成。因此，校园安全文化建设的推进，首要的是做好安全文化建设培训工作，使各级各类人员明确各自在安全文化建设中的职责，并通过受训具备相应的安全意识与能力，以确保校园安全文化建设的顺利开展。因此培训必须涵盖学校所有人员，包括学校的决策层、骨干层和操作层(含学生)。

3．1决策层的培训

应以国家安全生产的方针政策、法律法规、教育部有关安全办学的文件及各级领导在安全文化建设中的职责为培训内容，使决策层具有处理校园安全事务的必要能力。

3．2骨干层的培训

要搞好安全文化建设，必须要建立一支高素质的专(兼)职安全文化建设骨干队伍。该队伍安全文化水平的高低直接影响校园安全文化建设的成效。对骨干层的培训内容除了安全生产方针政策、法律法规、标准和相关安全规章制度的培训外，还应广开培训门路，采取“走出去、请进来”的培训方式，组织相关骨干人员，到安全文化建设先进院校学习安全文化建设的方法和经验。或请高职院校安全文化建设专家来学校传道、授业、解惑。提高其从事校园安全文化建设的本领，以确保校园安全文化工作的有效开展。

3．3操作层的培训

操作层的安全文化素养，直接决定了校园安全文化建设的优劣层次，因此对操作层的培训除了必备的安全知识、安全技能及安全意识外，还应注重操作层的法制观念及职业道德的培养，使操作层形成正确的安全价值观，具有改进安全文化建设绩效的能力。

4．校园安全文化建设评价与改进

校园安全文化评价是指采用系统化的测评方法对校园安全文化现状或校园安全文化建设效果进行定性或定量分析，从而找出校园安全文化建设的优点和不足，提出改进建议，促进安全文化建设的不断发展。其主要工作是检查安全文化建设方案的执行情况及执行效果，以确认方案是否有效，目标是否完成。具体方法是将检查所采集到的证据进行分析总结，检查方案执行情况并将之与安全文化建设目标值进行比较，看是否达到了预定的目标。如果没有出现预期的结果时，应分析结果偏离的原因，是因为方案执行不力还是因为方案存在缺陷，找出结果偏离的真正原因，有针对性地提出纠正措施，并进行落实，以确保安全文化建设目标的实现。也只有这样校园安全文化才能得到持续有效的开展。

5．结语

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1.1企业竞争环境导致的现实困境

由辩证唯物主义观点可知，安全文化建设须建立在企业的物质基础之上。结合企业的生产实际，物质基础又集中反映在了企业的经营效益之中。在当前我国实体经济发展普遍面临压力的情况下，各类型企业也必然遭遇到了经营效益下滑的风险。从而，这也在一定程度上恶化了企业的竞争环境。那么恶化后的竞争环境对安全文化建设又带来了怎样的困境呢。不难理解，在企业全员聚焦于增强盈利能力的情况下，安全生产似乎成为了一种“口号”，而难以将其上升为一种文化积淀。

1.2企业制度环境导致的现实困境

这里的“制度”包括：正式制度和非正式制度。就企业制度环境所导致的困境而言，可分别从这两大制度类型上来考察。①正式制度环境因素。安全文化的建设需要遵循圈层原理，即需要从制度文化逐步上升到精神文化领域。然而，在当前压缩产能水平、提升产能结构的压力下，我国企业普遍聚焦于构建技术层面的核心竞争力，为此，也在绩效考核上配合了这一点。②非正式制度环境因素。与正式制度环境不同，非正式制度环境是自发形成，并具有极强的稳定性。实践表明，我国企业员工在不具有“企业公民意识”的情况下，难以理解安全文化的内涵，更不要说对安全文化重要价值的认识了。以上从两个方面所做的现实困境分析表明，在我国企业安全文化建设中面临着客观和主观两个方面的制约条件。就解决当前困境的思路来看，则需要利用企业文化的构建原理，来综合消除客观和主观方面所带来的干扰源。

2企业安全文化与企业文化的共同点与区别

在利用企业文化建设原理的同时，还需要认清二者的异同。无论从理论和实践两方面来看，二者都具有各自的特质。因此，下面将就二者的异同点进行梳理。

2.1二者的共同点

①理论层面。作为一种文化基因，企业安全文化与企业文化都需要借助“传承”来实现基因的保存与传递。这也就表明，企业安全文化建设不是一蹴而就的，而需要在长期中逐渐形成。②实践层面。前面也已经提到，对企业安全文化建设需要遵循圈层原理。企业文化作为总括的文化系统，在建设实践中需要逐次完成物质文化、行为文化、制度文化、精神文化的构建。与此相似，企业安全文化也需要完成由“看得见”到“看不见”的转变。

2.2二者的区别

梳理现阶段的相关文献可知，许多作者将企业安全文化看作为企业文化体系的一个分支，从而放大了二者之间的共同点。对此，笔者认为值得商榷。从功能结构来看，企业文化建设侧重于形成企业内在的凝聚力和员工趋同的心理素质。而从企业安全文化的定义出发，企业安全文化建设则需要建构起“：影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围”。可见，企业安全文化具有显著的正外部性。从经济学的角度来看，也正是由于存在着显著的正外部性，便相对增大了企业安全文化建设的难度。需要指出，当前我国企业安全文化建设仍处于探索阶段，这从对其概念界定的多元化倾向上也可见一斑。但我们也应建立起文化自信，在借鉴国际经验的同时，还应在企业充分推广具有我国传统文化的安全观。

3基于国际经验下的对策构建

西方发达国家在企业安全文化建设上十分重视制度文化构建，这也与西方社会重视契约的文化背景有关。如，美国、英国等发达国家70年代初期就颁布了《职业安全健康法》。从美国杜邦公司的经验来看，在其生存发展的200多年的历史中，就是把安全上升为一种以人为本的文化理念，倡导安全、职业道德、环保与健康及对人的尊重，从而成为公司发展历史的进程中永不动摇的核心。提高人的素质，转化人的观念，不是以一种强硬的方法往人的头脑中去贯穿法规和条文，而是结合人的自身特点，营造一种学习的氛围，一种积极健康向上的安全环境，使人的自身素质在学习中得到进一步的提高，安全意识得到进一步的增强，传统的观念得到进一步的转化。由此，基于国际经验下的对策可从以下4个方面。

3.1提升人本管理水平

“人本管理”作为舶来品已逐渐在我国企业管理实践中得到应用。但从应用效果来看，其中的功利性仍不乏鲜见。这种功利性的产生根源可归因于，我国企业部分管理者对员工的人性假设仍是“经济人”。这样一来，必然习惯于采取说教的方式来解决安全生产的问题。为此，提升人本管理水平的关键在于，建立起与员工之间的合作关系，使员工真切感受到管理者为员工的安全着想，从而促使他们自觉安全生产来为企业的发展着想。

3.2强化制度规制机制

杜邦公司所获得成就是我国企业无法复制的，其中就包括美国人所崇尚的契约精神。因此，我们在正视这一情形的同时，便需要借助制度高压来规制非安全行为的产生。从安全文化的建设路径来看，这里属于制度文化建设。结合现实问题，强化制度规制机制的关键在于旗帜鲜明的履行奖惩办法。前面谈到了我国企业所存在的非正式制度环境，为此需要通过引入“声誉约束机制”来克服“法不责众”的弊端。

3.3重视文化基因传承

企业安全文化建设需要长期坚持下去，从而实现从“物质文化”到“精神文化”的转变。为此，企业管理者需要重视安全文化基因的传承。具体的做法包括：①管理者不应因企业外部竞争环境的恶化，而弱化对安全文化建设的重视；②管理者应认识到安全文化这一软实力的价值，并努力使其成为企业经营发展的核心竞争力集合。

3.4挖掘传统文化元素

在员工岗位安全意识培训中，需要充分挖掘传统安全文化元素，从中来使员工产生共鸣。诸如，三思而后行、沉思、三人行必有我师等文化元素，都能使员工在内心信念中形成安全生产意识。

4结语

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截至2013年4月，我国共有高职院校1，200多所，年招生人数占高校招生总数的55%以上，早已占据了高等教育的半壁江山。高职院校实行校企合作、工学结合，专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接的人才培养模式。因此，学校、学生、家长、企业眼中的高等职业技术院校，是学习与工作的融合，校园与职场的交替。高职院校校园安全文化是高职院校为预防和减少安全事故，在教学、科研、实习实训和生产生活等与学校管理有关的社会实践中所创造的、旨在保护师生员工身体健康和生命财产的安全物质财富和精神财富的总称。它包括四个方面的内容：一是意识安全文化，包括师生员工的安全思想意识、价值观念以及安全管理等方面的经验和理论；二是行为安全文化，主要是有关师生人身与财产安全的行为规范和准则；三是制度安全文化，包括教学安全、定岗实习实训安全、社会实践安全、交通安全、食宿安全、人际交往安全等方面的规章制度；四是物质安全文化，包括因师生员工人身财产安全需要而使用的各种工具、设施、器具、物品及技术。从上述高职院校校园安全文化所包含的四个方面的内容中，我们可以归纳出他的基本特征：开放性。高职院校与中小学封闭的校园比较而言，具有明显的开放性，没有封闭的围墙与外界隔离开来。一所高职院校几乎就是一个浓缩的社会，有银行、邮局、网吧、超市、医院（医务室）、实习实训工厂，衣食住行娱乐购物甚至工作，都能在校园内进行，人员出入自由频繁。因此，解决高职院校安全问题必须与解决社会安全问题同步进行。

二、高职院校安全文化问题的根本原因

（一）学校缺乏有效的安全防控机制。即使高职院校对安全工作能够给予足够重视，但是却没有真正建立起一套行之有效，囊括安全规章、教育培训、应急预案、安全演练等内容的安全防控机制。安全教育应是一种系统教育，是要通过一定的教育实践活动才能达到预定教育目标的工作过程。但在实际工作中，学校对师生员工的安全教育却常流于形式或泛泛而谈，系性不足且针对性不强；虽然安全应急预案应切实可行，但实际却是可操作性不强，一旦发生安全事故或突发事件，安全管理部门和当事人应对不当，错失妥善处理事件的时机，导致事件恶性发展。

（二）学生心理素质差，且安全防范意识薄弱。在近期出现的多起校园安全事件中，学生心理问题导致的事件占多数，青年学生正处于成长发育阶段，是人生观、世界观、价值观形成的关键时期，这一特定阶段他们敏感且脆弱，情绪化且自我意识强，容易受外界环境因素影响，易冲动，心理承受能力差，主要表现为抑郁、偏执、人际关系敏感等现象，往往在行为上出现抵触叛逆、敌视对抗、冷漠自闭，严重的甚至会出现自残或攻击伤人事件。再有，大学生安全防范意识薄弱，自我保护能力差，对法律知识学习兴趣不高。一些大学生虽然文化知识水平较高，但他们社会经验不足，对安全的预见性差，缺乏安全防范意识，使一些本来可以避免的安全事故一再发生。另外，个别学生缺乏个人道德修养，对法律知识一知半解，侵犯他人权利、触犯法律而不自知，最终走上无知的犯罪道路，致使他们追悔莫及。

（三）来自社会层面的非安全因素。直接影响或渗透进校园改革开放的社会思潮多元化，易使青年学生的价值观混乱，使他们的思想常常出现矛盾、冲突、困惑和迷茫的现象，进而受到社会不良文化的侵袭，不但影响学生健康人格的发育，还会严重影响学生的价值观和人生观的形成，将有可能对其以后的行为造成不良的影响，甚至成为学校及社会的害群之马。并且随着社会科技发展日新月异，人们的社会活动内容和形式都迅速丰富和增加，虽然科技改善了人们的生活，但同时各种意外事故也随之增多。加之不可预知的自然灾、疾病疫情频发，所以学校不可避免地受到社会安全事件的冲击。

三、高职院校安全文化建设的有效措施

（一）通过多种安全教育活动加强校园安全文化建设。高职院校校园安全文化的内涵校园安全文化是校园文化中的一种特殊现象，它既具有“校园文化”的一般属性，又具有安全的价值理念、心理体验、规章制度、行为规范等与安全相关的内涵的特殊性。具体地说，校园安全文化是学校这一特定环境中有关安全的意识、理念、习惯、情操和学校的物理环境、校园设施、规章制度、组织状态相互交融而形成的综合体系，以安全素质教育、安全课程、法律讲座、安全实践活动等外在媒体表现出来，在校园里形成一种健康、文明、积极向上的安全物理和人文环境，直接或间接地引导大学生安全素质的养成。

（二）始终坚持以人为本的安全教育理念。安全是人类社会生活的基本需求，与人类一切活动密切相关。学校是人群密集的场所，安全是日常教育教学秩序得以正常进行的根本保证。创建和谐平安校园，就是要“以人为本”，真正将学校所有成员的安全需要放在首位，更多地依靠学校文化的力量来凝聚全体成员，所以校园安全文化建设必须成为校园文化建设的重要内容，融入到校园文化各领域。

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从各研究生实验室选择具有卓越领导能力的1～2名研究生同实验室管理员一起参与“安全文化团队”，由安全方面的专家对该团队进行安全文化的全面、系统培训(包括服从、意识、资源、教育)，到具有完善实验室安全文化的企业参观，形成实验室安全文化价值观。其中，服从是指定义并形成创建安全文化的标准角色;意识是指通过引导、沟通、安全因素的积累加强安全相关意识;资源是指安全文化团队通过提供合适仪器、信息以及废物处理方法的渠道帮助参与“安全文化团队”实验室的研究人员;教育是指经常提供关于实验室安全文化的相关训练。之后团队成员回到原来实验室，带动其安全文化建设，成员间可以通过团队网站随时交流、监督。目前，大部分研究生实验室都没有完整的安全文化体系。主要存在以下安全隐患:实验室管理无序，物品随便摆放;仪器使用不规范及仪器不能及时维修;实验都有不良实验习惯等［9－12］。而在DOW模式中，实验室安全文化包括完善的基础设施、井然有序的实验室、认真端正的安全态度、高度警惕的安全意识以及安全队每时每刻的带动引导。在这种日复一日的积累学习中才形成了特有的安全文化。队员在学习DOW模式的过程中，形成对成熟安全文化的清楚认识，明确应该怎样做。对学习完成的队员进行考试，合格者可以正式成为安全文化队的一员，参与研究生实验室安全文化的建设。

2安全文化团队的作用

安全文化团队回到各自实验室后首先检查日常管理工作，对实验室目前情况进行评估，之后成为每个实验室的安全中心。安全文化队向课题组介绍DOW模式，并对其进行评价，在课题组内进行讨论，以此来提高课题组的安全文化意识。对实验室人员进行培训，制定建立安全文化的半年计划，逐步引领实验室向着安全完善发展。安全文化队对研究生实验室的影响包括:建立关于实验安全的交流讨论，提供快速完整的安全信息以及合适的防护设备(可以从安全队建立的安全信息网获得)，整洁有序的实验环境以及不同废弃物的处理方法、途径。安全文化队队员可以到合作企业学习不明废弃物的鉴别及处理方法，甚至可以委托企业帮忙处理。这不仅可以节约实验室成本，降低污染，同时也保证了实验环境的安全整洁。另外，队员可以不定时对所在实验室或者是实验室相互之间进行检查，确保其顺利进行。总之，安全文化队在研究生实验室安全文化建立过程中的作用主要有:(1)确定目标;(2)评估课题组的态度;(3)提供资源来保证其运行;(4)促进阶段变化的发生。一旦安全文化队为每个实验室制定的计划开始实施，就意味着合适的资源分配已经完成就必须执行下去。

3结束语