食品安全健康论文范文
时间：2023-03-17 04:11:37
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篇1
所谓渗透，就是在进行相关课程教学时，对教学中涉及有关食品安全知识的内容进行及时的、适当的知识加深、更新以及思维拓展．通过画龙点睛的教学方式进行教学改革，既可以使学生在潜移默化中受到食品安全教育，又不对紧张的教学时间安排造成新的冲击．在有机化学教学中渗透食品安全知识，强化学生的食品安全意识，我们开展了以下工作．
1．1有机物对食品的污染
食品的化学污染有可能成为21世纪最严重的食品污染问题，如农药、添加剂、包装材料等都是食品安全的重大隐患．教学过程可以根据相关内容，有针对性地渗透有机物对食品造成的污染，并告诉学生化学污染对食品安全的危害．比如，在讲烯烃的化学性质———聚合反应时，可以插入包装材料聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等内容及其对食品安全的影响．作为包装材料，聚乙烯、聚丙烯比较安全，而聚氯乙烯单体———氯乙烯不仅具有麻醉作用，还具有致癌、致畸作用，以此说明如果食品包装材料选用不当，会造成食品污染，对人体健康产生危害．再比如，有些不法商人为了提高食品的色泽，吸引消费者，在食品中添加苏丹红．可以此例引出偶氮化合物的学习，并介绍一些天然食用色素如辣椒红素等．在有机化学中，类似的例子很多，通过这些贴近生活的教学内容，使学生明白有机化学与食品安全息息相关，起到活跃课堂气氛、提高学习兴趣、增强学生食品安全意识的效果
．1．2食品污染的危害性
食品安全事件每天都在发生，它所形成的困惑已经将人类包围．然而，人们却忽视它的存在，并且将这种威胁置之度外，这与人们的错误观念和出于经济利益的考虑以及对食品污染危害的认识有关．因此，一定要让学生认识到食品污染对人类造成的危害，只有这样才能增强学生对食品安全的防范，从而增加他们的忧患意识，消除食品污染带来的隐患．曾经震惊世界的日本公害事件“水俣病”，原因就是汞在水体中通过食物链逐渐富集，最后危及到人们的健康．把这个事件与乙炔水合反应结合起来，一方面加深学生对乙炔水合反应的学习，另一方面使学生充分认识到食品污染对人类造成的严重危害．例如，2006年9月，上海300多人因食用猪肉、猪内脏，出现肌肉震颤、头晕、呕吐、心悸等中毒症状，后被上海市食品药品监管部门确认为瘦肉精中毒．如果在胺类化合物的学习中插入瘦肉精事件这一生活实例，讲述食品污染给人类生存带来的危害，更容易增强学生的食品忧患意识和食品安全防范意识．
1．3食品营养卫生知识
在我国，食品安全事件频频爆发，同国民对食品营养卫生知识的重视程度以及国家对国民的食品卫生教育程度不够有很大关系．因此，在有机化学教学过程中，应结合相关内容对学生进行食品营养卫生知识的渗透．比如，苯并芘是一种由5个苯环构成的多环芳烃，是含碳染料及有机物热解的产物，具有强致癌性，在烧烤、燻制食品如烤鸭烤羊肉串中含量较多．对于苯并芘的危害可结合芳香烃的学习，提醒学生在日常生活中应注意饮食卫生习惯，以减少致癌物对身体的侵害．在蛋白质一章的学习中，以阜阳空壳奶粉事件为例，让学生明确认识到食品营养与食品安全密不可分，如果食品的营养成分被破坏或营养成分缺乏，即使不受到任何污染，它同样会危及人们的健康，甚至生命安全．通过这些知识的渗透，可以使学生杜绝陋习，改变不良的食用方式，建立合理的饮食结构，以防止学生在食用时或食用前的处理不当造成食品污染．
2进行专题知识讲座
有机化学教学过程中渗透的食品安全知识，是有机化学与食品安全融合、对学生进行食品安全知识教育的有效途径，但这只是一些零星的、分散的知识，学生对食品安全知识的认识缺乏一种整体感．为了使学生在学习有机化学的过程中对食品安全的认识由零星、分散走向整体、统一，在课程接近尾声的时候，应对同类食品污染物进行归纳总结，以专题讲座的方式和学生一起讨论有机化学中的食品安全问题，使学生对该方面的知识有一个全面的了解，以此来进一步增强学生的食品安全意识，提升食品安全防范能力．
食品的有机污染物很多，通过调研我们得知，有毒重金属是影响食品安全的重要因素之一，且对食品的污染日益严重．由于重金属常以慢性中毒的隐蔽方式危害人类，因此常被消费者忽视．而在有机教学中，重金属往往以各种形式出现在有机反应中，为了引起学生对重金属这一重要食品污染因子的重视，我们以曾昭琼主编的《有机化学》为教材，将涉及到的有毒重金属的有机反应进行总结．以此为平台，对学生进行食品安全专题讲座．相关讲座的主要内容包括:重金属汞的危害及相关有机反应;重金属铅的危害及相关有机反应;重金属镉的危害及相关有机反应;锰元素的危害及其相关有机反应;铬元素的危害及其相关有机反应;砷元素的危害及其相关有机反应等．通过专题讲座，学生关于重金属对食品安全的危害有了一整体的认识．由于我们在讲座中结合了大量的案例，学生反应强烈，在进行激烈讨论时认为有机化学就是一把双刃剑，在给人类造福的同时，也给我们的生活———如环境、食品安全等带来了一定的负面影响．作为化学专业的学生有责任、有义务发展绿色化学，消除有机反应中的有害因子，改善我们的环境以及食品安全现状．
3课外讨论及小论文撰写
通过在有机化学教学中进行食品安全知识的渗透以及专题讲座的途径，虽然能在一定程度上提高学生的食品安全意识，但由于教学内容和教学课时的限制，学生对食品安全的重要性以及危害性的认识还远远不够．同时，学生在上述途径中对食品安全知识的认知处于“被动”的地位，如何让学生主动来认知食品安全知识，从更深层次认识到食品安全产生的危害性和食品安全的重要性，我们认为，课外讨论及小论文撰写作为课堂教学的补充，能够弥补前两种途径的不足，有助于进一步完善食品安全教育与有机化学教学的融合．
课外讨论和小论文的具体实施过程是:根据不同的教学阶段，教师有选择地布置课外讨论作业，可以是具体的题目，也可以是一个范围，让学生根据相关的内容进行课外讨论或撰写小论文．如2011年台湾版的三聚氰胺事件———塑化剂风波，我们将其融入酯类化合物的学习过程，因为塑化剂的化学本质是邻苯二甲酸酯类化合物，其中最常用的是邻苯二甲酸二(2－乙基己)酯，为了使学生对塑化剂用途、危害有更多了解，我们让学生撰写与塑化剂相关内容的小论文，学生完成得很好．他们不仅通过文献资料对塑化剂的化学本质、种类、在工业上的用途、被用作起云剂的原因、对人类的潜在危害等相关内容进行了详细的总结，而且还提出了自己的想法和问题．有的学生在论文中提出:既然塑化剂是邻苯二甲酸酯，那我们在实验课上所制备的邻苯二甲酸二丁酯是不是也有起云剂的效果?邻苯二甲酸二甲酯是否也可以?有的学生还设计出相关实验来揭秘商家加入塑化剂的目的．更有的学生从塑化剂偶然被发现，感觉到化学专业的学生担负着保障食品安全的重任，因为有机化学中涉及的波谱分析是现在质检中最常用的方法．在学习卤代烃融合塑料的相关内容时，要求学生收集资料，讨论塑料对食品安全影响．结果，同学们制作了精美的多媒体课件，进行了非常激烈的讨论，认为塑料对食品安全造成严重危害的原因之一在于塑料对环境的污染．在焚烧塑料时，易产生世纪之毒“二恶英”，只要吸入一点点，就可以造成各式各样的文明病，如心脏病、糖尿病、过敏、不孕、癌症等．在此基础上，进一步分析塑料在800℃高温情况下销毁不会产生二恶英，提出了垃圾分类的重要性．由此可以看出，学生通过课外讨论和小论文撰写，对食品安全有了更深刻的认识，激起了学生将来从事食品质量安全检测工作的热情．因此，通过课题讨论，也间接培养了“专业的食品质量与安全”人才．类似小论文撰写和课外讨论的内容还有苏丹红、三聚氰胺等对食品安全的影响和危害，都达到了满意的效果．
4开展食品安全知识宣传
众所周知，我国食品安全状况非常严峻．严峻的食品安全状况和国民对食品安全知识的认知水平低下有着很大的关系．因此，改善目前的食品安全状况重要途径之一，就是提高公众对食品安全的认知水平．但是，在我国由于长期缺失食品安全知识的教育与普及，造成了国民对食品安全知识的认知缺乏，食品安全意识比较薄弱，从而导致了我国目前的食品安全现状．提高民众对食品安全知识的认知水平的重要途径之一，是对民众宣教食品安全知识．该课题实施的最终目的，是在有机化学教学中通过多种途径对学生渗透食品安全知识，提高学生的食品安全意识，并在此基础上让学生通过一定的平台，将了解和掌握的食品安全知识进行宣传，让更多的民众来关注食品安全，从而改善我国的食品安全状况．基于此，我们组织学生在节假日开展了食品安全知识宣讲社会实践活动，收到了良好的社会成效．活动的开展，一方面使同学们积极将课堂上了解到的以及自己通过文献资料收集而来的食品安全知识进行整理总结，在宣讲过程中实现学以致用，使有机化学教学与食品安全知识有机融合;另一方面，使更多的民众了解食品安全的重要性，提高了民众对食品安全知识的认知水平，为改善我国的食品安全状况做出贡献．
5总结
篇2
论文关键词：公共管理，缺陷
近期，“地沟油”再次成为民众热议的焦点，《中国青年报》的报道描述了“地沟油”从餐馆下水道里的“红色膏状物”轻松变成清亮“食用油”、经低价销售重回餐桌的经过。地沟油是用含油脂成分的残渣及泔水加工而成，加工后不论合格与否都不得食用。[1]不法商贩为了牟取暴利将加工后的“地沟油”用于餐饮服务业，给百姓的身心健康带来严重的危害。这是继“三鹿奶粉”事件之后，再一次暴露政府在食品安全领域监管的缺失。国家食品药品监督管理局办公室于2010年3月18日下发了《关于严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知》。此次“地沟油”事件的暴露并非偶然，因为在几年前已经出现过这样的问题，人民日报在2001年11月29日的环境新闻《谁来管管地沟油》就曾提出对“地沟油”规范管理的担忧；时隔九年“地沟油”不但没有终结，产业反而日益壮大。正是这种事件凸显出政府公共管理的缺陷，特别是政府在食品安全领域管理的缺陷，主要体现在以下以个方面：
一、管理缺乏预防意识。食品安全的监管应该从源头抓起，建立食品安全评估预警机制，把可能出现的安全问题遏制在萌芽状态防范于未然。[2]民以食为天，食品安全事故将严重危害百姓的身体健康，影响和谐社会的构建。食品安全领域的事前控制尤其重要，防范胜于救火。“地沟油”事件无疑暴露出政府尚未建立健全社会运行状况的监测体系及危机预警系统，从以前发生的多起食品安全事故也可以看出毕业论文怎么写，“亡羊补牢”多于“未雨绸缪”监管缺乏预防意识。
二、没有建立完善的全程管理体系，管理漏洞多。目前，我国食品安全管理采用“一个管理环节由一个部门管理”的原则，采取“分段管理为主，品种管理为辅”的制度，按照国务院的规定，有关管理权分别赋予了农业部、质检部门、工商部门、海关部门、商务部门和食品药品监督局部门等多个职能部门，这种分段管理模式可谓是“九龙治水”。首先，管理部门多、环节多导致了管理资源的严重浪费，不利于节约管理成本，提高管理效率、效能论文提纲怎么写。其次，各部门对食品安全质量管理的标准要求不统一，难以形成监管合力。另外，“九龙治水”的管理模式在应急管理过程中权限不清、职责不明，相关职能部门之间推诿扯皮现象时有发生，导致错过最佳管理时机。国家应明确授权一个行政管理机构对食品安全实施全程管理，改变政出多门“九龙治水”的多头管理模式。[3]建立严格的管理体系，用法律手段确保各项监管得以执行，重塑公众对政府的公信度。
三、对涉案人员的惩罚力度不够，惩戒作用有限。参与生产、加工、销售的违法经营者，惩罚的力度太小违法成本太低，不足以对其它经营者起到有效的警戒作用。虽然我国在食品生产、加工、销售等环节的管理均有法可依，但是总体来说现有的法律法规对违法责任设计不科学，处罚普遍较低，违法成本远低于违法效益。即使发生了重大食品安全事故，监管执法部门的清查也多是捣毁窝点、查封加工点或企业整顿，违法经营者得不到应有的法律制裁，因而起不到有效的惩戒作用。
四、缺乏有效的政府官员问责机制。对相关责任人实施问责的目的就是要对其形成有力的监督和制约。然而，当前在我国的一些地方却存在着逃避问责、随意问责等问责不力和问责效能低下的情况，这严重影响了官员问责的严肃性、权威性和合法性。造成这种情况的原因也是多方面的：首先官员问责缺乏统一的法律依据，没有解决好问责的实体性和程序性问题；哪些情形需要追究责任、追究谁的责任、由谁追究、如何追究以及问责对象应当承担什么样的责任等，都没有明确的法律依据。其次缺乏完备的官员问责程序将导致逃避问责、随意问责和暗箱操作的情况时有发生。完备的官员问责程序应当包括问责启动、问责事项的调查、问责对象的处理和问责决定的复核审查等步骤，同时也应对官员的复出情形作出规定。当前被问责官员短时间内重新复出的情形时有发生，建议对被问责官员先进行民意测评再决定其是否重新复出毕业论文怎么写，有利于体现官员问责制的严肃性和对民意的尊重。
五、绩效评价体系存在缺陷。政府发展观和政绩观要靠政府绩效评价指标体系来量化表现，不同的政府绩效评价指标体系导致不同的政府发展观和政绩观。现阶段我国尚未建立科学的、可行的、符合社会主义市场经济需求的政绩评价体系，导致“评价失灵”现象时有发生。当前，我国政府绩效评价体系难以引导树立正确的政绩观和科学的发展观，误导政府决策和行为也在所难遇，主要表现在：首先，政府绩效评价的内容、程序、方法不规范，缺乏有效的制度保障。其次，过分注重经济指标在政府绩效评价中的比重，忽视经济质量、生态效益、民生质量和社会发展。现行评价指标体系中GDP指标比重过大，轻生态环境指标、民生质量指标，忽视在加强社会管理、增强公共服务等方面的绩效评价。再次，领导干部缺乏正确的政绩观指导，导致政府绩效评价失去正面的激励作用。部分领导干部片面认为“政绩”就是经济增长，大搞“数字政绩”和“形象工程”。“地沟油”事件的发生就是当前政府绩效评价体系下“评价失灵”的典型案例。
当前在经济全球化和社会发展多元化的新形势下，社会利益主体和社会结构正在发生重大变化，社会问题日益增多。这一现实对科学发展与和谐社会建设提出了更高的要求。各级政府要把加强社会管理，尤其加强在食品安全领域的管理提到重要议事日程上，深入研究事物发展规律，正确预测未来趋势，做到防患于未然。为不断提高政府公共管理能力，提高管理的效率、效益，完善的路径主要有以下几个方面：
一、增强管理工作中的预测能力论文提纲怎么写。预测能力的提高，对于政府履行监管职能具有极其深远的意义。预测工作中可能出现的问题是管理的起点，食品安全管理千头万绪、高度复杂，要求管理者从长远的、战略的角度出发，预先考虑和预测可能面临的各种安全问题，在心理上和物质上做好充分对抗困难境地的准备。“精明的人解决问题，天才避免问题”事前的预防重于事后的补救，政府在公共管理过程中，始终保持忧患意识、居安思危针对未来可能发生的问题，事前做出妥善的安排。
二、优化政府组织结构彻底终止“九龙治水”现象。政府职能部门之间权责交叉重复，部门设置过多，分工过细毕业论文怎么写，职能相互交叉重叠，导致多层管理、政出多门。优化政府组织结构必须撤销不该设的机构，根据政府应履行的职能重新整合政府组织系统，从而为政府正确履行职能，避免行政不作为提供体制保障；优化政府组织结构要根据科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，加强政府公共管理和公共服务等部门的建设，从而使政府职能的履行更加符合以人为本、全面协调和可持续发展的要求。
三、加大对违法经营者的惩罚力度和完善官员问责制。对制造、销售假冒伪劣产品的企业不仅要使其破产，还要依法追究责任人、经营者的法律责任，对造成危害的有监管责任的政府部门和官员要问责，要追究其失职责任甚至是刑事责任。一个责任型和服务型政府必须建立制度完备的问责制度,建立“权责统一”的行政体制，明确划分各部门的职责权限，在制度中明确规定行政责任追究的主体、追究事故的类型、追究环节以及追究时限等。
四、构建科学合理的政府绩效评价体系，引导政府官员树立正确的政绩观。当前频发食品安全事故反映出我国一些地方政府过分重视经济增长的政绩评价，而忽视对公共安全、公共卫生等与民生相关的政绩评价。针对当前政府绩效评价指标体系中存在的问题，有必要重新定位、研究和设计政府绩效的评价指标体系。薄贵利教授认为，政府绩效评价指标体系应当符合以下条件：一是充分体现科学发展观的精神和要求；二是有利于促进各级政府转变职能；三是有利于提高各级政府民主行政、科学行政和依法行政能力；四是有利于降低行政成本，提高政府效能；五是科学合理，简便易行，具有较强的可操作性。[4]这四点充分概括了当前我国政府绩效评价指标体系应当具有的特征和条件，也应当成为当前我国重新定位、研究和设计政府绩效评价指标体系的原则。
参考文献：
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[2]胡税根，翁列恩.预见性政府治理与社会突发事件的预警机制研究［J］.浙江大学学报（人文社会科学版），2006，（2）.
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[5]唐娟.政府治理理论[M].北京:中国社会科学出版社,2006.
[6]（澳）欧文·休斯.公共管理导论［M］.北京：中国人民大学出版社，2001.
篇3
关键词：食品质量与安全；专业建设；人才培养
中图分类号：G420 文献标志码：B 文章编号：1674-9324（2015）31-0008-02
食品安全不仅影响消费者的身体健康[1]，同时，还涉及社会[2]、经济[3，4]、法律、国家形象等诸多方面，逐渐成为我国经济建设和文明发展的重要指标。
自上个世纪90年代至今，我国的食品工业一直保持两位数的增长势头，根据中国工业和信息化部的《食品工业“十二五”发展规划》，中国食品工业到2015年将达到12.3万亿元。在这样的高速发展过程中，有些食品生产企业，为了追求经济效益，难免出现质量把关不严的现象，使得食品安全问题频发，在这样的形势下，对食品质量与安全控制人才需求日益增加，从而在教育领域，出现新的专业――食品质量与安全专业。在如此多的院校开办相同专业的情况下，如何办出特色，提高毕业生在人才市场的竞争力，就成为每个学校面临的主要问题。
天津商业大学生物技术与食品科学学院，在食品科学与工程专业（1983年本科专业）基础上，于2007年筹建食品质量与安全专业，2008年开始招生，2010年申报天津市战略性新兴产业相关专业，并获得批准建设。在建设过程中，主要针对人才培养计划制定、主干课程体系建设、实践教学与理论教学有机结合以及专业师资队伍建设等方面入手，着力形成专业特色，提高毕业生在人才市场的竞争力。
一、制定适合现代行业发展需求和竞争需要的人才培养方案
战略性新兴专业主要任务是为新兴产业培养人才。在2008年培养方案的基础上，根据教学和就业过程中所发现的问题，走访相关生产单位，了解社会对人才的需求，结合我校的优势与特色，对该专业的培养方案进一步修正。
以食品质量与安全控制、食品分析与检测为主要模块，设置教学课程。根据社会对食品质量与安全专业的人才需要，教学重点侧重食品质量与安全控制、食品分析与检测两个方面。同时，为了学生在学习过程中保持知识体系的完整性，在进行专业模块学习过程中，必须完成专业基础和核心课程的学习，在此基础上，再选择模块课程的学习。
专业基础课程共38学分，包括：无机与分析化学、有机化学、物理化学、仪器分析、生物化学、微生物学、食品工程原理、食品化学、食品毒理学、食品营养学等。
核心课程共10学分，包括：食品工艺学、食品分析、食品质量与安全控制技术等。
食品与安全控制模块共8学分，课程包括：食品标准与法规、绿色和有机食品管理和认证、食品贮藏与运输、食品物流学等。
食品分析与检测模块共分，课程包括：食品添加剂、动植物检验检疫学、食品安全学、食品微生物检疫技术等。
2.加强基础和实践教学，强化个性化培养。（1）在教学计划修改过程中，为了给学生更多的时间，发展自己的爱好和兴趣，将总学分从原有培养计划（08版）的191学分压缩至184.5学分。（2）增加实践和实验教学的比例。在修改后的培养方案中，实践课程的比例从原来计划（08版）的18.3%提高到28.5%。通过提高实践和实验教学的比例，强化学生的实践能力。（3）增加基础课比例，打实理论基础。在新的教学计划中，授课学分共160.5学分。其中，基础课和学科基础课占总授课的75.7%，较原来（08版的基础课为69，学科基础课为38，授课学分为15分，占总授课学分比例为65.4%）增加了10.3%。通过加大基础课教学，使学生具备扎实的理论基础。（4）提高选修课的比例，增加学生自主选课空间。修订后的培养方案中，可供选修课程的41.5个学分，占授课学分的25.8%，较原来（08版选修课学分为38，授课学时为159，所占比例为23.9%）增加1.9%。通过增加选修课程比例，使学生有更多的自主选择的课程。（5）增加工程类课程教学的比例，作为工学学士学位，必须有相应的工程类的课程，在新的培养计划修订中，增加了食品工程原理和食品工厂设计与环境保护的课程。使学生获得相应的工程方面知识。（6）培养学生创新意识和个人能力。将大学生参加各类科研活动（国家和天津市的大学生创新项目科研立项、教师科研）、各类竞赛、发表科研论文、考取各类证书等纳入学分，培养学生的科研思维和创新意识，全方位提高个人能力。
二、构建主干课程，构建课程教学团队
为了实现培养目标，对相关课程内容进行重组。通过吸纳食品制造、食品营养与安全控制、食品技术管理等用人单位对人才培养的建议，在修订的培养计划中，对有些课程内容按类进行划分合并，减少内容重复。将《食品原料与安全控制》、《食品安全控制技术》、《食品生产过程安全控制》和《农产品质量安全风险评估》等相关课程整合成一门课――《食品质量与安全控制技术》。同时增加该课程的实验课程《食品质量与安全控制技术综合实验》（2周），该课程重点是现代检测技术应用和大型仪器操作使用，增强学生实验技能。
三、理论教学和实践教学有机结合，强化操作技能的培养
1.系统设计实践教学模块，实现培养目标。食品质量与安全专业的培养目标定位是应用型复合型专业技术人才的培养。为了实现这一培养目标，必须强化理论与实践的紧密结合，系统设计实践教学体系。在一、二年级以基础课程教学为主，除了公共基础课程外，主要课程有：无机与分析化学、有机化学、生物化学、仪器分析和食品工程原理等。为了强化动手能力，在课时分配上，无机与分析化学共96学时，实验学时为46，占47.9%；有机化学80学时，实验学时为37，占46.3%；仪器分析为48学时，实验学时24，占50%；生物化学80学时，实验学时为32，占40%；食品工程原理开设1周的课程设计；基础课的总体实验学时占总学时的46.%。在三、四年级以专业基础课和专业课程教学为主，主要课程包括微生物学、食品化学、食品毒理学、食品营养学、食品工艺学、食品分析、食品质量与安全控制、食品工艺实验、专业实习、毕业论文等。其中，微生物学80学时，实验学时为32，占40%；食品工艺学实验为40学时；食品分析32学时，实验学时为16，占50%；食品质量与安全控制技术综合实验为2周；食品生产规范设计1周；专业实习2周；毕业实习4周和毕业论文为12周。通过修订后培养计划，实践教学和实验教学的学时占总学时26.6%。
2.科研创新、证书考取等纳入培养计划强化个人能力培养。在修订的人才培养方案中，将学生参加科研立项（国家和天津市及学校的大学生创新计划）、各类竞赛、参加教师的科研，发表学术论文、各类资格证书的考取等纳入学分，上述内容共计5个学分。
目前，食品质量与安全专业的学生每年有50%参与科研训练和科研立项，其中包括国家和天津市大学生创新计划项目以及校级大学生创新计划项目；30%的学生参与教师的科研课题。每年参与数量在10篇以上；有80%的学生通过HACCP内审员、高级检验师、营养师等各类的考试，并获得资格证书。鼓励学生积极参与各种课外实践活动，强化个性化培养。
3.实行导师制，指导四年级学生学习。四年级学生主要以专业课学习、毕业实习和毕业论文为主，在这期间，全面实行导师制，形成导师负责研究生参加的指导队伍，将本科学生的毕业论文与教师科研紧密结合，使学生感受专业学习与领域前沿研究及行业发展前景的紧密结合，提高学生专业素养。
4.加强实习基地建设，提升实践教学功能。以天津市农产品加工与贮藏重点学科和天津市食品生物技术重点实验室为依托，形成产学研合作机制。发挥学习科研力量和人才的优势，帮助企业开发新工艺和新产品；企业为学校提供生产实习基地，互惠互利，共同发展。保证了实践教学顺利实施。提高学生的实践能力和科研能力，增强竞争力。
四、优化教学资源，建设高水平师资队伍
师资队伍是完成教学和实现专业培养目标的重要保障，在师资队伍建设过程中，我们通过引进、骨干扶植与培养、结构优化等方式，建设一支学缘丰富、结构合理，具有较高教学与科研水平的专业教师队伍。食品质量与安全专业现有教师12人，其中教授7名（58.3%），副教授4名（33.3%），讲师1人（8.4%）；均具有硕士以上学位；其中，50岁以下教师均具有博士学位。师资队伍中，50～60岁6人（50%），40～50岁4人（33.3%），30～40岁2人（16.7%），已形成知识、学历、年龄等均较合理的教学团队。
所形成的教学团队，不仅能够完成本科和研究的教学工作，还具有很好的科研能力，近3年共发表教学改革及学术论文200余篇；主持或参加省部级以上科研项目15项，其中国家级项目7项，省部级项目8项，累计经费达700多万元。
五、结束语
食品质量与安全专业经过6年多的建设，在培养方案方面，经过3届毕业生的检验和用人单位的信息反馈，取得了较好的效果；课程体系基本成熟，同时建设了一支有较高理论和实践教学能力的师资队伍，能够高质量完成本专业的教学和相关领域的科学研究。
参考文献：
[1]石琰.浅谈食品安全与健康[J].沧桑，2014，（6）：184.
[2]黄卫东，邓祺.从食品安全问题看当代企业社会责任[J].长春工程学院学报（社会科学版），2013，14（4）：43-45.
篇4
【论文关键词】食品;安全认证;问题;策略
食品是人类赖以生存和发展的物质基础。随着我国食品长期短缺历史的结束,人们对食品的要求也由数量安全向质量安全转变。食品安全问题已经成为影响全球贸易和公众健康的主要问题。安全认证食品是我国今后食品生产大力发展的方向,对安全认证食品的管理也是今后我国食品质量安全管理的重点。
1食品安全认证概述
安全认证食品是指遵循可持续发展原则,在特定的环境中,按照特定方式生产、加工,达到一定安全卫生标准,经专门机构认证,许可使用相应产品标志的无污染、安全、优质、营养类产品。
安全认证食品的显著特征有:一是产地环境无污染。要求产地环境和周边环境中不能存在污染源,确保产地环境中大气、水和土壤的洁净;二是生产过程达到无公害化。生产过程中应用无公害的生产技术,控制、减少乃至完全不使用化肥、农药等人工合成化学物质,有效防止生产过程对环境的污染;三是产品质量确保安全。无公害食品、绿色食品和有机食品实行从土地到餐桌的全程质量控制,确保产品无污染;四是通过专门机构的认证。安全认证食品是通过专门机构认证,并获得相应产品使用标志的产品。无公害食品是安全认证食品的初级层次,绿色食品是安全认证食品的中级层次,有机食品是安全认证食品的高级层次[1-2]。
国内安全认证食品发展经历了无公害食品发展阶段、绿色食品发展阶段。其中绿色食品发展阶段经历了从农垦系统启动基础建设,向全社会推进、加速发展,向社会化、市场化和国际化全面推进3个阶段。
2我国食品安全认证存在的问题
目前中央一级的安全认证食品管理工作由3个部门分别负责,其中,无公害食品的管理工作由农业部农产品质量安全中心负责,绿色食品的管理由隶属于农业部的
2.3市场准入管理存在问题
我国食品市场准入管理制度的开展,在一定程度上提升了食品的质量安全水平,但同时也还存在一些问题。一是检验对象有限、检验项目单一;二是检测机构不健全、检测手段落后,对食品检测的专门机构很少,而且食品市场准入的检测手段简单;三是市场准入缺少有效的惩罚措施,问题食品的管理尚缺少必要的惩罚处理措施,问题食品的追根溯源比较困难。
2.4质量安全管理体系存在问题
质量安全标准体系建设方面缺乏完善的标准,还没有形成全面科学的标准体系。质量安全监测检验体系建设方面,对安全认证食品的各项质量指标难以全面、快速地检测。质量安全认证体系建设方面,目前的安全认证食品认证体系是源头控制和末端控制,过程控制未受到应有的重视。质量安全执法监督体系方面,对违反食品安全质量的行为没有彻底、坚决地惩处。质量安全科技推广体系建设方面,安全认证食品生产的关键技术尚未得到有效解决。
3完善食品安全认证的策略
我国安全认证食品管理,仅依靠政府来解决安全认证食品管理上的问题困难非常大。需要从多个方面完善食品安全认证。
3.1优化管理体制
在管理机构的设置上,我国应该实现无公害食品、绿色食品和有机食品在政府管理层面上的协调统一,实施安全认证食品管理机构设置的三位一体,能够明确管理者的职能和相应的责任,减少冲突,提高管理效率。
3.2完善认证管理
建立统一、协调的认证认可体系,积极组建和完善认证咨询机构和培训机构。积极推进认证机构社会化改革,将认证机构改造成真正独立的第三方机构[4]。进一步加强对认证机构的监督管理,加强对认证机构从事认证业务的审核与认可,对其进行全面考察和审核。加强认证的国际合作和互认,争取认证结果相互承认,提高我国安全认证食品认证的国际化水平。
3.3完善市场准入管理
完善食品市场准入的法规、标准体系,建立统一权威的安全认证食品标准体系,加强食品质量管理和食品质量的控制。提高市场准入检测水平,建立健全食品检测专业机构,并引进高技术检测手段,提高检测的精确度。
3.4加强质量安全管理体系建设
健全法规体系,加强执法力度,同时必须有严格的执法保障。科学制订全程质量安全控制标准,减少标准执行时的交叉与重叠。加强贯标力度、完善检验检测体系,同时建立统一、协调和权威的信息收集和分析机制。
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目前，中国疾控中心已成立专门的工作小组，展开进一步全面、深入的调查。
到底是几个试验？
8月1日，美国塔夫茨大学科研机构发表《黄金大米中的β—胡萝卜素与油胶囊中的β—胡萝卜素对儿童补充维生素A同样有效》的论文。
论文中称，为了比较儿童摄入“黄金大米”、菠菜和β—胡萝卜素油胶囊对补充维生素A有何不同，美国塔夫茨大学、湖南疾病预防控制中心、中国疾控中心营养与食品安全所、浙江医学科学院等工作机构的研究人员于2008年共同在湖南省的一所小学进行试验，针对的是6～8岁健康的在校小学生。
据报道，中国疾控中心研究员荫士安表示，他本人是国家自然科学基金《植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究》课题负责人。该课题的目的是通过研究获知我国儿童膳食中胡萝卜素在体内转化成维生素A的效率，最终获得的结果将作为评估我国儿童维生素A需要量、制定膳食维生素A推荐摄入量的重要基础数据。
疾控中心公布的调查结果显示，荫士安研究员，考虑到其负责的国家自然科学基金研究项目与美国塔夫茨大学汤光文博士负责的美国NIH项目均有菠菜中类胡萝卜素转化效率研究内容，故将两个项目的现场工作合并在一起进行。
疑问：既然是两个项目合并了，为什么只说了他本人主要负责的国家自然科学基金《植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究》？
项目资金支持来自何方？
湖南省衡阳市政府表示，该课题全程由中国疾控中心营养与食品安全所的专家进行指导，课题实施方案由中国疾控中心营养与食品安全所制定，湖南省疾控中心与衡南县疾控中心负责课题的实施。
在湖南省疾控中心出具的该项课题协议书上，协议书的委托方和受托方分别为“中国疾病预防控制中心营养与食品安全所”和“湖南省疾病预防控制中心”。
课题所需经费均由中国疾控中心营养与食品安全所拨付，并非来自国外的科研机构。衡南县疾控中心出具的一份银行转账单也显示，付款人为“中国疾病预防控制中心营养与食品安全所”。
荫士安在声明中也言之凿凿地说，中国疾控中心营养与食品安全所为国家自然科学基金《植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究》课题承担单位，项目实施是与浙江省医学科学院、湖南省疾病预防控制中心合作进行，在实验室分析技术上得到了美国塔夫茨大学的支持。
疑问：既然是项目合并，为何不公开？是否存在隐瞒？将两个项目合并，为什么经费却全部由中国疾控中心营养与食品安全所拨付？
是否涉及“黄金大米”？
据报道，涉及此事的三名中方研究员：湖南省疾控中心工作人员胡余明、中国疾控中心研究员荫士安和浙江医学科学院研究人员王茵均表示对黄金大米数据不知情。
疾控中心的调查结果显示，中国疾控中心研究员荫士安在文章发表前就收到了《美国临床营养学杂志》的通知，文章是经他签字同意后发表的。
疑问：既然看过了论文全文且签了字，为何荫士安此前表示自己对“黄金大米”数据不知情？
试验食材究竟谁提供？
此次事件争议的焦点就是在此次试验中，是否出现了关键性的食材“黄金大米”。
此前湖南省衡阳市政府发表声明称，通过调查，在衡南县江口中心小学进行的试验不是转基因试验，而是“植物中类胡萝卜素在儿童体内转化成为维生素A的效率研究”。
湖南衡阳市政府表示，课题组所用的米、油、调味品均由衡南县疾控中心在衡阳市步步高超市采购；肉、禽蛋等生鲜食品由学校在江口镇采购；给学生吃的大米则是湖南省金健米业的“桃花香米”，不是“黄金大米”。
美国塔夫茨大学科研机构称，研究所用材料——“黄金大米”和菠菜都是在美国生产、处理和蒸煮，然后冷藏运至中国试验所在地加热后供小学生食用的。
疾控中心调查后称，研究中所用的有稳定同位素标记的菠菜由美国塔夫茨大学提供，并由美国塔夫茨大学汤光文博士于2008年5月从美国携带到湖南。
篇6
论文关键词 食品安全 法律制度 完善建议
一、食品安全法律制度概述
(一)食品安全
食品,通常是指人类可饮用、食用的物质,具体包括未加工食品、半成品食品及加工食品,其中不包括只用作药品使用的物质及烟草。通常来说,人们对于食品这一概念的理解较为模糊和宽泛。而食品安全关于食品的定义则较为严格。参照《国家重大食品安全事故应急预案》,可将食品安全进行如下定义:一是食品不能含有可能威胁、损害人体健康的有害、有毒物质、不安全因素;二是食品不得造成食用者感染疾病、急慢性中毒;三是食品不得对消费者(及其后代)造成健康隐患。具体说来,食品安全包括了食品卫生安全、食品质量安全、食品数量安全3个部分。
(二)食品安全法律制度
食品安全法律制度,是指用于规范、约束食品安全的相关法律规范,以及由法律部门、法律规范共同构成的有机整体,其是食品安全执法的行为准则、法律准绳。食品安全的覆盖面极广,从食品生产、食品销售到食品周转,各个环节都会涉及到食品安全,故而用于规范食品安全的法律制度也是一个结构复杂、涉及面极广的、协调统一的体系。食品安全法律制度的实施离不开多部门间的相互配合、相互协调。食品安全法律制度主要由食品安全法律、食品安全法规、食品标准三部分组成。食品安全法律,指的是用于食品及食品原料收获、生产、销售、加工环节的与食品安全相关的法律,其是顺利运行食品安全监管体制的前提与基础,也是保障食品安全的重要依据;食品安全法规,是指依照食品安全法律而制定的各种与食品安全相关的规范性文件,其是对食品安全法律的补充与完善;食品标准,即整个食品行业的所有技术规范,其包括了食品的产品标准、质量标准、卫生标准、检验标准、数量标准、添加剂标准、包装材料标准等。它是食品生产、加工等环节操作中需要遵守的准则,同时也是评价食品安全的客观标准。
二、我国现行食品安全法律制度存在的问题
(一)在法律法规方面,可操作性、完整性不高
目前,我国的食品安全法律制度主要以“三大法”(《食品安全法》、《标准化法》、《质量法》)为核心,然而,在这些“核心”中,仅对食品质量安全作出了概要性规定,其中《标准化法》和《质量法》均颁布较早,覆盖面较为狭窄、标准程度低下,已经很难满足现代社会食品安全的实际需要。并且一些法律法规的制定,对食品安全问题的考虑较为欠缺,预防性措施体现较少,在发生新问题时,就会“力不从心”。2009年颁布的《食品安全法》,虽然在一定程度上对其他规范性文件、法律法规进行了补充与完善,但是站在法律体系的高度上来看,我国在食品安全方面的立法仍然存在着较多缺陷。比如:没有明确的法律对政府责任加以约束。对于因职能部门或政府对食品监管不力而导致的食品安全事故,其责任应由谁承担?如何承担?在《食品安全法》中并未对此作出明确规定。另外,食品检验权也未真正落实。虽然在《食品安全法》中,鼓励、保护社会力量、社会团体对食品安全进行监督,但实际上却没有赋予社会团体实质上的检验权。
(二)食品标准体系不完善
我国现行的食品标准体系包括食品工业行业标准(1164项)和国家标准(1070项目),虽然规定项目众多,但大部分标准的制定时间较为久远,已经完全不能适应现代食品行业的发展要求。并且,在这些标准中,多为行业标准,而不是国家标准。在食品安全领域,我国起步较晚,技术也较为落后,再加上长期以来所实行的计划经济体制,侧重于发展经济,而忽视了对人民健康的保护,在制定食品安全标准时,常常以降低食品安全标准来保护行业经济发展。目前,在我国的食品安全国家标准中,仅有40%与国际标准等效,而国内食品行业对国家标准的采用率却只有14.63%。
(三)食品安全处罚力度不够
与发达国家相比,我国的食品安全法律对于违法行为的处罚力度更轻,不法人员的违法成本更低。《食品安全法》中,第84条规定了,对于违反《食品安全法》规定,在未经许可的情况下,生产、经营食品及食品添加剂者,由主管部门没收违法生产、经营的食品及食品添加剂,以及用于违法生产的设备、原材料、工具。对于违法生产经营货币价值低于1万元者,处以2千元-5万元罚款,货币价值超过1万元者,处以货币价值金额5倍-10倍罚款。从该条规定来看,相对于违法者违法获利,处罚力度明显较轻,这也是食品安全事故频繁发生的一个重要原因。
(四)法律执行的持续性、规范化程度不足
对于食品安全问题,我国相关部门的做法普遍都是事后“一阵风”的处理、检查,“一阵风”刮过,打击食品安全违法行为的活动就偃旗息鼓,避过风头的违法分子就又恢复如初,甚至更为猖獗,这也是我国食品制假造假现象泛滥的关键原因。在打击食品安全违法行为方面,缺乏规范性、持续性,让我国食品安全陷入了“问题泛滥—打击—问题暂缓—再度泛滥—再打击”的恶性循环,难以从根本上消除食品制假造假问题。
三、完善我国食品安全法律制度的相关建议
(一)完善食品安全法制管理、法律建设
虽然我国现行的《食品卫生法》、《食品安全法》在保障食品安全方面起到了一定的作用,食品安全立法也有了明显的进步,然而同发达国家比起来,我国食品安全法律建设程度仍然相对低下,同时在食品安全法制管理方面,也与国际水平相去甚远。鉴于此,我国目前亟需加大食品安全法制管理、法律建设力度,不断完善相关法律体系,扩大法律法规覆盖面,让与食品安全相关的各个层次与方面都能有法可依。在对食品安全法律法规进行完善时,应当尽量与国际法律规范接轨,汲取国外先进、科学的食品安全法律法规,对我国食品安全法律法规进行修订、完善和补充。与此同时,还要加强食品安全方面的法制管理,保证法制管理的长期化、规范化。
(二)统一并完善食品安全标准
第一,要对食品行业所有的标准进行有效的补充、清理,以食品安全国家标准为核心,构建起地方标准、行业标准与国家标准统一、协调的标准体系。国外食品管理质量高的国家,其食品标准的制定者均为国家立法机构,对于一种产品只制定一套标准,该做法有助于标准的落实。我国应当借鉴国外先进经验,由立法机构制定健全的食品安全标准,着眼于食品安全监控,在食品产业链中落实相关标准与规程。同时,还要对现有的各类食品安全标准进行清理,对于一些指标水平低下、不适宜的、自相矛盾的、重复的标准,要及时废止,并补充一些与国界标准接轨的、重要的标准。
第二,在制定标准时应当注重标准的科学性,将危险性作为标准制定基础。目前,我国的食品安全标准与世界发展潮流、健康保护极不适应,为此,我国应当采用科学的方法制定食品安全标准,对于所制定的标准,要进行多次实验验证,验证通过以后方可公布、实施。
第三,我国食品安全部门应当积极参与国际食品安全活动,指派专人参与国际食品安全标准制定,以提高我国在食品安全方面的国际参与能力,加快食品安全标准与国际接轨的进程。
(三)完善监管体系
我国在食品安全方面一直沿用了分段监管模式,该模式主要具有以下优点:一是能较好地适应我国的行政机构设置模式;二是能适应食品安全当前复杂的监管形势。分段监管在拥有上述优势的同时,也必须看到其存在的不足:食品安全监管缺位、越位现象普遍;地方与中央监管机构有着复杂的隶属关系;监管机构责任追究未落到实处。分析国际现行的食品安全监管模式,不难发现“品种监管”得到了大多数国家的青睐。品种监管,就是根据食品价值、市场需求进行食品分类,将有限的行政资源集中起来,重点监管重点食品,从食品生产加工到流通消费,实施全程监管,实现“以有限资源监管无限品种”。和分段监管比起来,品种监管具有明显的优势:一是集中性优势,二是全面性优势,三是连续性优势,四是综合性优势。
鉴于品种监管的突出优势,笔者认为我国食品安全监管应当转变传统监管模式,重点实施品种监管,同时辅以分段监管。要完成从分段监管向品种监管的转变,首先应当确立食品安全委员会的较高地位,同时加强其协调权和指导权;其次,建立第三方机构,尊重其独立性,加强社会性监管;最后,还应当对监管模式加以完善,逐渐实现品种监管为主、分段监管为辅的食品安全监管模式。
(四)建立健全信息披露制
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论文关键词 食品安全事故责任 强制保险 道德风险
一、推行食品安全事故责任强制保险的意义
从苏丹红鸭蛋到三鹿奶粉,从双汇火腿到思念水饺,频繁发生的食品安全事故让人们“谈食色变”。为了保障食品安全,一方面,政府取消了食品免检,设立了添加剂明示、食品安全有奖举报等制度;另一方面,一些保险公司推出了食品安全责任保险。这些措施中,前者只是预防与监督机制,无法解决重大事故发生后的赔偿问题;后者由于存在产品设计上的缺陷,投保率低,并没有发挥保险应有的作用。为保障人民生命与健康,促进食品行业的健康运营,维护社会稳定,笔者认为我国应当建立食品安全事故责任强制保险(下文简称“食强险”)制度。其意义在于:
(一)强化保险分散风险的基本功能
构建食品安全强制保险,一能促进生产者在事故发生后的恢复生产经营。一般情况下,生产者的赔偿责任能够有效地通过保险公司分散给广大投保人。二能有效地预防和减少事故的发生。保险公司从自身的利益出发,通常会主动对生产者进行监督管理,引导被保险人重视安全生产工作,从而使风险得到减小。同时,保险公司具备监督管理的能力,拥有的一批经验丰富的法律责任风险管理专家,可以为被保险人提供全方位的防损服务。
(二)强化对受害人的责任保障
突出对第三人的保护是强制保险的重要特征,也是设立强制保险的立法目的之一。设立食品安全强制保险能够赋予受害人以直接求偿权,在方式上更为便捷,解决了受害人求偿无门的问题;在资金上更有保障,避免了有权却得不到赔偿的问题,让受害第三人更好地维权。
(三)减轻政府财政负担
“投保人对风险认识不足,而保险人对于开拓此类责任保险也往往缺乏保障机制,对于一些原本应由市场消化的市场风险,往往不得不由政府出面‘买单’。”设立强制保险能够将风险社会化,减轻政府的财政负担。
二、“食强险”的界定
所谓食品安全事故责任强制保险(下文简称“食强险”),即以食品侵权责任为保险标的的强制性责任保险。欲揭示“食强险”之内涵,需明确以下几个概念:
(一)“食品”
从一般意义上说,食品是指“各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品,但是不包括以治疗为目的的物品”(《食品安全法》第99条)。但“食强险”的保险标的乃侵权责任法上的“产品责任”,故其“食品”应为“食用产品”,即作为食品的产品。
根据我国《产品质量法》的规定,所谓产品,是指经过加工、制作,用于销售的产品(《产品质量法》第2条第2款)。该定义表明:(1)产品必须是经过加工、制作的物品;(2)产品必须用于销售;(3)产品仅限于动产。由此引出的问题是,作为食品的初级农产品是否应纳入“食强险”的适用范围?
对于如何处理农产品与产品责任法的关系,各国立法主张不一,美国等少数国家将农产品纳入产品责任法的调整范围,多数国家则将初级农产品排除在产品责任法调整范围之外,如《欧共体产品责任指示》第2条规定:“产品”是指各种动产,但初级农业产品及猎获物被排斥在外,即使它们与其他动产或不动产相附着,也不属于产品责任法上的“产品”。④我国《产品质量法》虽未明确规定不适用于农产品,但其对产品的定义(经过加工、制作,用于销售的产品)已将初级农产品排除在该法的调整范围之外,立法机关也另行制定了《农产品质量安全法》,将农产品定义为“来源于农业的初级产品,即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。”由此可见,初级农产品在我国不属于《产品质量法》的规制对象。但笔者认为,“食强险”不应一概排除对食用农产品的适用。侵权责任法作为权利救济法,既要通过“产品责任”(特殊侵权责任)规则为“产品”缺陷的受害者提供救济,也应为“农产品”质量安全事故的受害者提供保护(前者适用无过错责任原则,后者适用过错责任原则)。既然都可能产生侵权责任,便都有适用责任保险及“食强险”之余地,至于“食强险”应适用于哪些农产品,则与其应适用于哪些产品一样属于立法政策的考量范畴。
(二)“食品侵权责任”
作为“食强险”的保险标的,“食品侵权责任”是指食品(包括食用农产品)生产经营者因食品存在缺陷造成他人损害依法应当承担的侵权赔偿责任。(1)食品侵权责任的发生前提是“食品存在缺陷”。产品质量法上的产品缺陷,是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康、人身财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准(《产品质量法》第46条)。我国产品质量法对产品缺陷的认定采取了“不合理危险”和“不符合安全标准”双重标准。概言之,所谓产品缺陷,即“某一件产品不具备人们有权期望的安全性”(欧共体产品责任指示第6条)。在此意义上,产品缺陷并非一般意义上的产品“瑕疵”,也不等同于产品“质量不合格”或“不符合质量标准”。(2)食品侵权责任包括产品责任和一般侵权责任。如上文所述,食品既包括产品质量法上的“产品”,也包括初级农产品。因产品缺陷之人损害,发生侵权责任法上的“产品责任”,属于特殊侵权责任(无过错责任);若因初级农产品之缺陷之人损害,则须适用一般侵权归责原则(过错责任原则)。(3)“食强险”的保险标的是“赔偿责任”。侵权责任形式多样,但责任保险作为财产保险的一种,旨在填补被保险人“责任财产”之损失,故“食强险”的保险标的仅限于被保险人依法应当承担的侵权赔偿责任。
三、“食强险”的立法重点
(一)承保范围
赔偿范围:应限于受害人直接的人身损害,不包括财产损失和间接损害。如果将财产损害和间接损害等所有损失都纳入保险人的承保责任,将违背强制保险为受害人提供基本保障而非全部保障的基本原则,⑤同时加重被保险人的保费负担, 不利于保险的推广。
除外责任:不应将故意、重大过失全部排除。就故意而言,可以区分为不真正故意和真正故意。行为故意但结果过失,构成不真正故意。行为的故意,如生产者在奶粉中添加三聚氰胺,其行为本身是故意。但对于大范围消费者伤残死亡等结果,生产者是不希望其发生的,此即结果的过失。对于不真正故意引发的责任,保险公司应该予以赔偿。行为故意且结果故意,构成真正故意,真正故意应由刑事法律调整。《刑法》第一百九十八条第一款第(四)项规定,投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故,构成保险诈骗罪。保险公司对于此情况不承担赔偿责任。故就故意而言,保险人可以免赔的只有真正故意,不真正故意和重大过失不属于除外责任的范围。
(二)道德风险之遏制
前文中除外责任的设计对保险公司不利,可能导致保险公司不愿意承保。同时,将部分故意行为导致的食品安全事故赔偿责任纳入保险赔偿范围,大大减轻了生产者的责任,使得产品生产经营企业可能将保险作为逃避产品责任的方式,引发道德风险。为平衡保险人和被保险人的利益,可以赋予保险公司追偿权,即保险公司对于因不真正故意引发的食品安全事故而承担赔偿责任后,可以直接向生产者追偿。这样一则可以实现对消费者的保护,真正实现强制保险的价值,二则降低了生产者借食品安全事故责任强制保险逃避责任的机率。
同时,可以参照普通商业责任保险采取浮动费率制,发挥保费的引导作用。被保险人没有发生食品安全违法行为和食品安全事故的,保险公司应当在下一年度降低其保险费率。在此后的年度内,被保险人仍然没有发生食品安全违法行为和食品安全事故的,保险公司应当继续降低其保险费率,直至最低标准。反之,保险公司应当提高其保险费率。
另外,为减少保险人的经营风险,可设定保险赔偿限额。赔偿限额是保险人按照与投保人约定的对发生保险责任范围内的事故造成的损失予以赔偿的最高金额。在保险期间内,无论发生多少次责任事故,保险人承担的最高赔偿金额不得超过保险合同约定的累计赔偿限额。
(三)受害人的救济
受害人常因致害人破产、逃逸等原因致索赔无门,这不利于消费者权益受损后的赔偿。为解决这一问题,可考虑赋予受害人无条件的直接请求权。所谓直接请求权,是指在发生食品安全事故致人损害而被保险人应当承担赔偿责任时,事故的受害者可以直接向保险人请求支付保险金额限度内的损害赔偿额。所谓无条件,是指受害人无须在致害人无力赔偿后才得向保险人请求赔偿,受害人有权选择请求赔偿的对象。直接请求权“是受害人对于保险人请求补偿给付之直接且系原始的请求权,非因继受而取得”⑥。它绝对地归属于第三人,不因被保险人之违背保单条款而受影响,保险人以被保险人的行为为由,终止保险合同或者主张保险合同无效或者拒绝承担保险责任的,对第三人的保险给付请求权不产生任何影响。⑦赋予受害第三人直接请求权,能有效地保护受害人的利益。
(四)食强险的运行
1.确定被保险人。食强险的投保人(被保险人)为在中华人民共和国境内依法设立并登记注册、有固定经营场所、从事特定行业食品生产的食品生产经营者。起步阶段不宜在全部的食品行业推广,可选择影响重大的食品种类进行试点,如肉、蛋、奶制品等领域。可以考虑区分食品产业类别、企业规模,以此为基础确定基础保费。
2.确定承保人。承保人(保险人)为中华人民共和国境内的财产保险公司。应该对保险机构的经济实力进行评估,选择资本金充足、偿付能力强、社会信誉好的保险公司作为承保食品安全事故责任强制保险的指定机构。
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【摘要】本文以食品安全导论公共选修课教学改革为背景，以课程考核模式的研究为突破点，研究不同考核方式对提高学生学习积极性和提高教学质量的影响，探索一种适合独立学院办学特点的公选课考核模式。
【关键词】独立学院 食品安全导论 公选课 考核模式
高校公共选修课一般是指面向全校各专业、各年级学生;旨在发展学生兴趣特长、提升学生综合素质，由学生自主选择的课程。公选课的开设体现了教学模式的多样化、教学层次的多元化和课程体系设计的灵活性等特点[1]，这与独立学院以培养具有较强的实践应用能力、社会适应能力和一定创新能力的应用型、创业型人才为其办学宗旨相符合[2]。因此独立学院的公选课是提高学生学习兴趣的有效途径、优化学生知识结构的有力举措、提高学生综合素质的有益选择。
我们独立学院自成立以来，开设了《食品安全导论》公共选修课程，教学中我们注意采用浅显易懂的语言，贴近生活的事例，向处于生长发育时期的大学生，介绍影响食品安全的多种因素，食品安全性评价，食品安全的管理与制度三个方面的内容，以期提高大学生的食品安全意识和自我保护能力、提高大学生的科学文化素质和身体素质，深受大部分学生欢迎。
然而，由于独立学院的学生来自高考第三批次录取，入学水平参差不齐，部分学生综合素质较高、学习基础相对较差、学习目的不明确、学习自主性不强[3]。另外，公选课本身存在学生来源广泛、组成复杂，学生的专业知识基础背景参差不齐等特点，以及部分学生有片面地追求学分，选而不读或只选不修等现象，影响了教学效果。本文从改革考核方式入手，在常用的开卷考试和课程论文写作基础上，采用检查到课情况、检查听课笔记、开展课堂讨论等多样化的考核方式，提高了学生的学习积极性和教学质量。
1 课堂考勤考核
公共选修课通常是学生逃课的“重灾区”。有的学生对公选课缺乏正确的认识， 在选报选修课时，或仅看课程名称的字面含义，或只是口耳相传式的了解，不重视、不投入，错误认为报了名偶尔上课可以蒙混过关取得学分，因此常常选择逃课以争取时间精力做他们认为更值得的事情;有的学生学习目的不明确，对自己的学习缺乏规划，在选课时并非考虑自己的专业或爱好，而是抱着混学分的想法，很少参加听课，试图考试时“投机取巧”。独立学院的学生一般都有较好的家庭背景和条件，从小没有勤劳习惯，入学后学习懒散，缺乏动力，个别学生必修课的学习都是迫于家长的压力，所以公共选修课更是能逃就逃[4]。另外公选课学生来自不同系，数量多、组成复杂，不可能分年纪或班级考勤，老师不可能每次占用时间对在座的一百多个学生一一点名检查到课率。
为了掌握学生的到课情况、提高学生听课的自觉性，我们在食品安全导论公选课的第一堂课上，除开宗明义讲授课程的教学内容、目的和要求，让学生认识到食品作为人类生活的必需品， 其安全关系着个人、关系着广大人民群众的身体健康和生命安全。食品安全受到全社会的关注，受到国家的重视[5]。当代大学生不仅要有精湛的专业知识，还必须有健康的身体，学习食品安全导论，对提高食品安全意识和自我保护能力是非常有必要的以外，还郑重提出食品安全导论公选课每周一次，考勤占总成绩的10%，要求学生努力做到不缺课，相对固定座位，以便老师进行课堂考勤、检查到课率。利用座次表考勤，可以使老师心中有数，针对性地点名和清查人数，可引起迟到缺课同学的注意，督促到课，给予考勤评分，还有利于老师熟悉和了解学生，便于课堂教学。个别学生尤其是大三、大四的学生，由于课程紧张或外出实习，难免有两三次缺课现象，对于这些学生只要有院系学工组批准的请假证明，按照额外布置的食品安全讨论话题如“三聚氰胺对食品安全的影响”、“食品添加剂对食品安全的利与弊”、“使用不锈钢餐具应注意什么”等，进行5-10分钟的课堂发言并回答同学的提问，可以弥补。如此督促和关爱学生，开启了心扉，拨动了心弦，学生乃“亲其师而信其道”，重视本公共选修课程学习，气氛日益浓厚。
2 课堂笔记考核
《食品安全导论》是一门涉及化学、生物学、食品科学与工程、管理工程，甚至环境科学的一门边缘、交叉学科，可以讲授的内容和范围十分广泛;作为公共选修课时效性强、内容更新较快，老师一般收集大量的参考资料编写讲义授课，学生选用一本教材很难满足学习的需要，另外，公共选修课授课对象为全院非食品科学专业的本科生，大多数学生的食品安全以及生物学、化学知识水平依靠平时生活中的积累或停留在高中水平上，而独立学院的部分学生学习习惯较差、缺乏毅力，上课不作笔记，迟到早退，课堂上思想开小差，不注意、不善于听讲，不积极开动脑筋。因此为了增强学习自觉性，提高课堂学习的效率，要求学生做课堂笔记，并成为考核的一部分。
有人测试过上课45分钟，学生只能记住75%，48h后再测试则只能记住10%。而课堂笔记是要求学生课堂上专心致志，眼到、耳到、手到、心到的手段，记好了笔记，课后复习能清晰再现老师讲课内容，能使学习效率大幅提升，“好记性不如烂笔头”这句名言正好说明了记课堂笔记的重要性[6]。在本课程的教学中，我们将课堂笔记作为考核指标，占总成绩的20%，要求学生根据老师的讲解和多媒体课件，在理解的基础上记录授课内容的重点，检查结果表明大部分学生能遵照执行，如按照生物性因素对食品安全的影响、食品添加剂对食品安全的影响、食品包装材料和容器对食品安全的影响、农药、兽药残留对食品安全的影响、重金属元素及环境污染物对食品安全的影响、含天然有毒有害物质的食物以及新型食品的安全性、食品安全性评价、食品安全的管理与制度等章节认真记录并整理完整笔记，这样使学生能按教学计划有步骤地逐步掌握课程范围内的知识，培养了学生积极的学习态度，养成了集中听课注意力的好习惯， 克服自律性较差的毛病; 同时也锻炼了学生的速记能力。我们认真检查学生课堂笔记，并按等级给出成绩，一般分为优、良、及格和不及格四等，对于不及格的可补充后重新检查一次。
3 课堂提问考核
独立学院学生虽然文化基础相对薄弱，但思想活跃、爱好广泛、个性鲜明、参与意识强。在本课程教学中，抓住公选课具有教学模式多样化、教学层次多元化和课程体系设计灵活性等特点，运用现代化教学手段、采用讨论式教学方法、精心构思以学生为主体的丰富多彩、生动活泼的学习环境，充分调动学生学习积极性，发扬其长处，鼓励学习积极思考、踊跃参与、主动学习。
教学时根据学习知识点，随堂向学生提问，给予发言者加分奖励;鼓励学生质疑和提问，给予提问者肯定和表彰，这不仅培养了学生的表达能力和表现能力，克服胆怯的心理，也增加了学生对重点内容的理解和掌握，并达到了考核的目的。在讲解农药残留对食品安全的影响时，介绍了给农药残留对食品安全的影响及对人体健康的危害，提问农药残留的原因以及作为消费者吃水果时怎样防止或控制农药残留的影响。在每章学习结束时，设计一些判断题和选择题，供学生抢答，并请几位学生按照座次的分组来记分进行评比，这不仅及时了解学生们的学习状况，同时也增强了学生相互之间的交流合作，收到了活跃课堂气氛和调动学生学习积极性的效果。学生们普遍反映这门公选课课堂气氛活跃，能积极激活学生的兴趣，为了对付课堂提问，课堂上不能偷懒、开小差，始终保持积极思维的状态;课堂上注重师生互动，鼓励学生质疑，并给予了思路的引导;听起来不枯燥，而且也觉得轻松，能很好的激发学生的积极性。
4 课堂讨论考核
食品安全与个人日常饮食生活密切相关、也牵涉到千家万户，这对于学生来讲并不陌生，但有些食品安全知识。学生知其然而不知其所以然，我在教学时挑选大家比较熟悉的热门话题，给出一些思考题， 要求学生带着问题，利用校内可利用的资源，如网上下载、图书馆查找答案，作为课外作业完成，并将拓宽的内容带到课堂上作3-5分钟的专题发言或分组辩论，学生联系自己日常生活中经常发生的事件和身边存在的隐患，从具体的事件中受到启发，从而认识食品安全问题的严重性，从而提高自我保护意识。
比如在学习生物性因素对食品安全的影响时，布置思考题“谈谈你所了解的由生物性因素引起的食品安全事件”，有的同学根据查阅的资料，介绍吃生或半生的螺类或鱼类，感染广州管圆线虫幼虫，引起广州管圆线虫病(嗜酸性粒细胞增多性脑脊髓膜炎)，由于侵犯人体中枢神经系统，表现脑膜和脑炎、脊髓膜炎和脊髓炎症状的事例，提醒大家吃唆螺时要注意卫生;有的同学谈到在家乡吃酒宴见到的食后不适现象;有的同学谈到自己在小摊上购买小吃保存不当，吃后腹泻的亲身体会，并分析引起的原因。在学习转基因食品的安全性时，由学生主持开展了从食品安全角度考虑转基因食品的利与弊的辩论，学生主持人介绍转基因的概念和转基因食品的特点，正方学生认为通过转基因技术可培育高产、优质、抗病毒、抗虫、抗寒、抗旱、抗涝、抗盐碱、抗除草剂等特性的作物新品种，以减少对农药化肥和水的依赖，降低农业成本，大幅度地提高单位面积的产量，改善食品的质量，缓解世界粮食短缺的矛盾;转基因食品可以摆脱季节、气候的影响，让人们一年四季都可吃到新鲜的瓜菜;转基因技术把动物的生长素基因、多产基因、促卵素基因、高泌乳量基因、瘦肉型基因、角蛋白基因、抗寄生虫基因、抗病毒基因等外源基因导入动物的、卵细胞或受精卵，可培育出生长周期短、产仔多、生蛋多、泌乳量大、瘦肉率高的食品动物，生产优质的动物性转基因食品。而反方学生认为转基因食物“可能”对人类健康的危害包括三个方面:某些毒素可引起人类急、慢性中毒，某些转基因作物可引起人的过敏反应，转基因产品营养成分变化，使人的营养结构失衡。
这种方式不仅为学生提供了展示才华、锻炼能力的极好机会，也促进了学生积极思维、融会贯通地掌握知识，增强了自信心和学习的主动性，促进了学生之间的交流和沟通，也使老师了解到学生们的学习状况，根据他们的表现给予考核评分。
5 期末笔试考核
期末考试是考察学生课程知识及某些相关知识掌握程度、检查学生知识运用能力、自学能力、分析能力和解决问题能力及应考心理素质等的方式，目前仍然是评价学生学习的重要手段[7]，在食品安全导论课程学习中占总成绩的50%。本课程采用开卷考试的形式，有两部分的内容，一部分是进行基本知识测验，检验学生对基本知识、基本概念和专业常识的了解与掌握情况占卷面总分的60%。一部分是论文，则给出命题，如“谈谈作为一名大学生，学习食品安全知识的重要性”、“作为一名消费者，如何注意食品安全，提高自我保护意识”等等，在这一部分灵活性很大，文体不限，学生发挥空间很大，评分时也易于拉开成绩档次。
实践表明:科学地利用课程考核机制，充分发挥考试的评价、反馈、激励、引导等功能， 能让每一个学生热爱公选课， 主动学习;能让每一个学生都尝试成功， 逐步成材!
参考文献
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论文关键词 农村 食品安全 法律意识
近年来，从“三鹿奶粉”到“瘦肉精”，从“地沟油”到“毒豆芽”，频繁爆发的食品安全事件一次次敲打着人们的神经，食品安全问题已经成为全社会关注的热点和敏感问题。在媒体的广泛报道、执法部门的大力查处下，城市的食品安全环境正在逐步改善，不良商家制售假劣食品的违法成本正在逐步增加。而在广大农村地区，一些“问题食品”专供农村市场，形成了“城里有城里货，农村有农村货”的局面，这已经严重威胁了农民尤其是少年儿童的身体健康。
一、我国农村食品安全存在的主要问题
（一）农村消费者普遍缺乏食品安全意识
由于农村地区经济欠发达，农民整体收入水平偏低，在购买食品的过程中往往图便宜，简单地追求低价格、好口感和分量足，至于所购买的食品是否是正规食品企业生产的，是否使用过量色素、防腐剂、增香剂等食品添加剂，是否符合食品安全相关强制性规定，消费者并不在乎，缺乏对食品安全性的考虑，这就使得一些“傍名牌”或者是在城市市场淘汰的过期、劣质食品流向广大农村地区。造成了品质好、价格高的正规食品在农村没有市场，买得起、吃着香的劣质食品在农村占领了市场。
（二）缺乏规范的食品生产和流通体系，经营者法律意识淡薄
当前，我国农村食品经营者多为家庭作坊、小卖部、小摊点等分散经营模式，食品经营者整体素质偏低，守法经营意识不强，食品加工户无卫生许可证和营业执照等现象普遍存在，生产条件差、卫生环境不达标、加工水平低等问题严重，甚至一些违法经营着过量使用食品添加剂，使用违禁成分进行食品加工，严重危害了公众的健康安全，对社会造成了巨大的损失。
（三）缺乏法制宣传教育，消费者维权意识不强
我国《食品安全法》已于2009年6月1日起施行，国家随后还颁布了食品安全法的实施条例，在我国《刑法》中也对食品安全犯罪的量刑标准和出发标准予以提高。这在法律层面上对食品安全违法犯罪行为起到了一定的遏制作用。然而，在广大农村地区，法律的宣传和教育力度还不够，广大村民缺少了解和熟悉食品安全法律法规的途径，这一方面使得农村的制售问题食品的行为得不到有效的威慑，另一方面，广大农村消费者也缺乏利用法律武器维护自身权益的能力。另外，从根源上讲，我国广大农村地区属于熟人社会，讲究人情，遇到纠纷和问题时很少想到利用法律的武器维护自身的合法权益。食品安全问题也往往得不到重视，即使购买或使用了问题食品，只要没有造成严重的疾病，也往往不予追究，这也纵容了农村食品安全问题的发生。
（四）农村食品安全监管任务重、难度大
我国农村地域广阔，食品生产和销售的业户多，经营分散，单个经营者规模小，隐蔽性强，有些还分布在边远山区。食品加工的小作坊往往位于城乡结合部和农村地区，无照经营的多，并且这种小作坊形势的食品加工店隐蔽性强，成为了食品安全监管的难点。此外，农村地区的食品生产和销售往往是小本经营，而我国《食品安全法》对于未经许可从事食品生产经营活动的违法行为规定的最低出发标准为2000元，而有的小卖部或小作坊全部货值也不过2000元，在监管过程中，出发标准难以执行到位。另外，部分农村小摊贩、小餐饮店业主属于农村弱势群体，监管部门在执法过程中，往往考虑这部分农村群众的生存问题和维护社会稳定，在依法取缔或查处时容易对他们产生同情心而手下留情，这一难题使农村食品安全监管很难彻底进行。
（五）农村食品安全监管缺乏人力和技术支持，监管不到位
在我国现行的食品安全监管体制中，监管资源主要集中在城市。在县级以上地区，食品安全监管组织比较健全，有完善的工作制度和议事规则，监管手段较为先进，而在农村，虽然成立了食品安全协调组织，但是在农村食品安全形势错综复杂、人少事多的情况下，工作难以抓到位。另外，县级食品安全监管部门在乡镇没有向下延伸的专门机构，有的虽然设立了站、所，但是监管力量远远不能满足广大农村地区的食品安全监管需要。
监管技术水平偏低则是我国食品安全监管的通病，农村问题更为突显。农村食品监管部门检测设备缺乏，没有科学检测的技术手段和专门人才。在广大农村，抽检样品大部分要送省、市级食品安全检验机构检测，周期长、成本高、效率低，往往出现抽检结果还没出来，该批产品已经卖光了的尴尬，导致监管人员积极性不高，有质量问题的食品不能够及时被查处。
（六）农村地区食品经营缺乏规范的准入制度
农村食品的制作和销售中，无照经营现象比较普遍。农村食品经营户的随意性很强，想开就开，相关就管，特别是一些家庭式的经营户和个体小摊贩，就地取材，就地加工，就地销售。这些经营者小本经营、流动性大、隐蔽性强，很少主动到当地工商等相关部门板栗证照手续。而对于这些无照经营户，监管部门依法取缔的成本高、难度大，经营者恢复违法经营的成本低、难度小，成为了农村食品市场监管的老大难问题。
二、解决我国农村食品安全问题的对策建议
（一）提高农民收入水平，从根本上改善农村食品安全状况
价格低廉的假冒伪劣食品之所以在农村拥有广阔的消费市场，归根结底还是由于我国农村地区经济欠发达，农民整体收入水平偏低，农民购买力不强所导致的。政府应当采取有效措施，千方百计增加农民收入。只有农民的收入提高了，他们才有能力购买大品牌、质量过硬的商品，那些傍名牌的假劣食品也就逐渐失去了市场，农村食品安全状况也就能得到改善。
（二）加强食品安全知识和法律法规的宣传教育，提高农村经营者的自律意识和消费者的维权意识
面对农村食品经营者和消费者食品安全知识缺乏的局面，政府应该加大对食品安全的教育力度，要充分利用现有的宣传设施，如电视、广播，同时采用发放和张贴宣传资料以及板报等形式在农村开展普法及食品安全教育。一方面，增强消费者识别食品优劣的能力，让他们了解非法食品添加剂的危害，从而改变他们不科学的消费观念，提高自我保护能力。通过对《食品安全法》和《消费者权益保护法》等法律法规的宣传教育，提高农村消费者的维权意识，在购买到假劣食品或者由于食用这些食品造成身体伤害的情况下，能够通过法律的武器维护自身的合法权益。另一方面，使流动食品摊点、小食品商店、小卖部、小作坊等食品经营者认识到食品安全的重要性和违法应当受到的法律制裁，提高他们的自律意识和守法经营意识。
（三）政府加大财政投入，提高农村食品安全监管水平
针对我国农村食品安全监管缺乏人力、技术手段和检测设备落后以及欠缺部门协调合作机制的难题，政府应当加大投入力度，将食品安全监管的力量向广大农村地区倾斜。增加基层食品安全监管人员的数量，通过教育培训原有监管人员和招聘高素质人才进入食品安全监管队伍的做法，提高农村食品安全监管人员整体素质。推广先进检测技术手段在农村地区的使用，为基层监管单位购置必需的食品安全检测设备和仪器，提高农村食品安全检测的科学性和准确性。
对农村食品安全监管机构的职责分工进行整合，横向上消除管理部门职责重叠与遗漏现象，既要对目前分散在农业、卫生、环保、质监、工商等部门的监管权限进行全面的梳理，做出更加合理、明确的分工，又要有一个统一的权威部门能够领导和加强各监管部门之间的协作，通过联合检查、信息共享等方式整合监管资源，形成监管合力；纵向上要增加监管部门在农村基层的下设机构，从而保证对农村食品安全监管的经常性和广覆盖，尽量扫除农村食品安全监管中的盲区。
（四）严格规范食品经营者的经营行为
在食品经营者成立时，要把好准入关，严格依法审批，依法登记注册，对食品经营者主体的审批始终坚持严格依法办理，对不符合食品生产经营条件的，卫生部门不发许可证，工商部门不登记发给营业执照，确保食品经营主体的质量过关。在经营过程中，要对经营者进行跟踪审查，做到年度验证验照，对发现食品卫生许可证、营业执照等证照过期失效的，或者有重大食品违法经营行为的，要依法取消其食品经营资格或核减其食品经营范围。监管部门在日常的执法过程中，如果发现食品经营者存在违反相关法律法规的情形，应当依法对经营者进行处罚，不能纵容其违法行为的发生，维护法律的严肃性。此外，还要监督食品经营者向供货商索证索票，建立进货验收台账，并实施不合格商品下架与召回制度，切实保障农村的食品安全，维护消费者的合法权益。
（五）推广农村新型食品销售模式，改善农村食品购买环境
浙江省从2004年下半年开始，启动了“百县万村放心店工程”，效果显著，在引导经营者自律、为农民提供安全的购物场所方面起到了积极作用。这种经验值得在全国推而广之。在放心店的建设中要因地制宜，从实际出发，一方面，对现有农村传统的“夫妻店”、“代销店”按照放心店的要求进行改造。另一方面，鼓励、支持和引导信誉好、规模大、实力强的经营性企业将销售终端扩展至农村。根据商务部“万村千乡市场工程”，鼓励实施商品准入工程的商贸企业到农村开辟便利连锁机构，引导、扶持大型正规的超市、连锁店进入农村，规范、整合农村食品市场，形成规模经营，这既有利于保证食品的质量和安全标准，形成示范，又有利于淘汰一些经营不规范、质量无法保证的企业，促进当地消费观念和经营方式的转变。
（六）构建农村食品安全的社会监督体系
充分发挥媒体的监督作用，充分利用电视、广播等新闻媒体对食品安全相关信息进行，同时要利用在农村地区广泛采用的公示板、宣传单等形式，对食品经营者的违法行为和劣质商品进行曝光，使这些不良商家逐渐失去消费者的信任，失去市场竞争力，达到引导农村消费者选择优良企业和购买安全食品的目的。
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论文摘要：食品化学理论隶属于化学课程，它是根据当前我国国民营养与健康的实际情况及食品安全形势建立的，食品化学理论人才的化学素养方面的培养尤为独到和特殊。从专业素养、实践能力、和创新能力三个方面，阐述了食品化学理论的作用的几点设想，旨在为提高教学效果、培养符合现代社会营养科学和食品安全与卫生管理需要的人才提供参考。
食品化学是中学化学课程的一项特殊的组成部分，其主要外延是食品化学污染及防范所谓食品污染指食品中含有的（或人为添加的）。它与食品微生物和食品工程原理并称为食品科学与技术学科三大基础支柱分支学科。食品化学理论需要理论和实践相结合，是化学课程构建的重要组成部分，对培养学生的实验技能，巩固学生专业知识及知识创新有很大帮助，对进一步提高整个中学化学课程的教学质量起着举足轻重的作用，食品化学理论对学生化学素养的培养和综合素质与能力的提高起到了重要的作用，本文主要介绍了食品化学理论对学生化学素养培养的一些探索。
一、食品化学理论与学生专业素养的提高
食品化学理论作为化学课程的有机一环，对于学生化学课程专业素质的整体提高有着重要的作用。随着社会文明的进步、生活条件的改善以及医疗卫生事业的发展，人们所得疾病的种类及控制方法正在发生着变化。在传染性疾病逐渐减少的同时，非传染性疾病却在逐渐增多。许许多多由于饮食引发的慢性非传染性疾病(现代文明病)正在严重威胁着人类健康。而食品化学理论正是根据当前社会的医疗发展要求而建立的学科。
本课程紧紧围绕食品化学与医学营养学和食品安全的关系，其学习和应用涉及人们日常生活的很多方面，他强调的是食品化学在人类健康和疾病预防方面的作用。如有关水分的介绍，重点是阐明水的生理健康作用、水分活度与食品安全，充分说明水的营养化学及其与食品安全的相关作用。水是传播疾病的重要媒介，因此，对水质化学指标应做适当的引申，并指出饮用水中有毒化学物质污染带给人们的健康危害。因此教育工作者应在授课过程中充分利用实验教学资源，使学生深入和广泛的接受和学习化学知识，并加强学科知识之间的融会，使学生充分理解学科知识之间的衔接作用，培养学生分析问题和解决问题的能力。
对于一些有关食品化学理论的案例，学生发现其中存在的问题，并给出正确的解决方案，则需要学生对这方面的知识有着深入的了解，这一切必然要求学生拥有较强的化学基础知识作为支撑，这便对学生自身的学习能力提出了要求。这对促进学生扎扎实实学好基础知识，并将食品化学理论与所学的化学知识相互比较、相互融合起到了良好的引导作用，从而从侧面上推动了学生深钻研，广涉猎，勤探索，也一定程度上促进了学生化学课的专业素养的提高。
二、食品化学理论与学生实践能力的提高
化学这门学科要想具备一流的素养，除了理论上的熟稔外，还要具备较强的实践能力，即通过实验分析解决问题的能力。食品化学理论与现实生活息息相关，具有很强的实践性和实用性，学生通过本课程的学习深刻领悟到一些食品安全问题产生的化学背景及预防方法。例如，烤鸭和烤羊肉串可以产生某些致癌物和致突变物、多环芳烃和杂环胺，腌制食品和腊肉、盐鱼等食品中可以产生致癌物等。这些与生活联系密切的知识的讲解可以激发学生的学习兴趣，有利于增加对学习内容的理解深度。 转贴于
食品化学的概念及反应过程均是非常抽象的内容，但它却以研究型、设计型为只要特点，因此，教师在食品化学理论讲授的同时，必然会根据所学理论整合教学资源，合理利用现有设施设计一些基础实验。这些实验表现在实验结论的获得不是由教师传授或从书本上直接得到，而是学生以类似科学研究的方式，查资料、做实验、通过假设、求证，最终解决问题，得出结论。实验是一切自然科学研究的手段，学生可以通过实验手段观察自然现象的运动变化，从而加深对所学知识的理解。实验还能够激发学生的求知欲，培养学生的实验动手能力。在实验的过程中，学生能够较好地融合前期所学的理论知识，并将其在实验中加以印证，从而获得感性认识，巩固提高了学生实验技能，锻炼了学生解决实际问题能力，提高了教学成果，在另一方面，这样的教学方法也能够使学生在较短的时间内掌握关键的理论，增强学生在化学领域从事创新性科学实践活动的积极性和主动性。
三、食品化学理论与学生创新能力的提高
化学是一门具有鲜明的时代性的学科，作为理工科，它的理论应当时时刻刻在更新和进步。因此，这要求研究者在拥有很强的理论知识的基础上，更加具有创新能力，这样才能使这门学科时刻走在学术的前沿。
食品化学更是如此，它不同于传统的教学模式，对学生的自主学习能力有着一定的要求。传统教学模式往往是以单纯的理论的讲解为主，教学模式是灌输式的，这样便限制了学生思维的发展；即便是进行实验，实验过程中的实验仪器，药品的配置等一般在实验教师准备好的条件下进行的，实验常常是包办式的。此结果导致学生缺乏独立思考能力并且增加其依赖性，那么“创新思维”更无从谈起。而我们在食品化学理论则有所不同，是验证性向设计型、综合型、探索型实验转化，最大限度的拓展学生的思维。
食品化学理论的学习，不但要求课上老师对理论知识的传授和一些基础实验的安排。更需要一些课下的研究。这边促进学生的自主学习能力，能够更多的思考和观察，得出属于自己的观点。例如，由教师给出课题，要求学生通过互联网、图书馆等查阅参考资料，独立或合作设计实验方案，论证可行性，独立完成实验前期准备工作如原材料制备和仪器调试。学生应当撰写完整的实验报告，给出数据分析过程和最终结果，并进行总结。在整个设计性实验过程中，教师应尽量给予学生创造性的发挥空间，保持与学生沟通，并给出适当建议。这样便较好地融合学生各个时期所接受的知识，巩固提高了学生实验技能，锻炼了学生解决实际问题能力，同时引发了学生研究兴趣，训练了创新思维，并是教学成果也卓具成效。
四、结语
食品化学理论对学生化学素养的培养是显而易见的，这不但体现在上述的三个方面，而且是一种个人化学素养的整体提高，但这一切并非一朝一夕之功，而是需要学生自身不断积累经验，正视现实，培养吃苦耐劳、不怕困难、经受挫折、开拓进取的时代精神，使自己的化学素养每经过一次学习、实践就得到一次锻炼和提高，这样才能体现出食品化学理论的作用，而这也是化学的魅力所在。
参考文献：
[1]李学英.加强实验教学，培养学生能力[J].科技创新导报，2009，(8).
