煤矿安全培训论文范文

导语：如何才能写好一篇煤矿安全培训论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1．1培训教材建设教材是培训体系的重要组成部分

不同的培训对象需要不同的培训教材，因此教材要有针对性，同时，教材要及时更新，实时引入先进的技术，淘汰落后的技术，跟上生产现场的发展，在具体工作中又要具有可操作性。培训教材既包括讲义、教材、课件、指导书等教学材料，也包括各类培训课程计划、教学大纲等教学文件。国家安全生产监督管理总局授权有关培训机构组织编写生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员(简称“三项岗位人员”)的培训教材以及培训大纲，除上述三类人员以外的教学大纲则由省级安全生产监督管理部门组织制定。国家定期组织安全培训教材的推荐评选活动，评选出优秀的安全培训教材，供安全培训机构优先使用。根据《安全培训教材建设“十二五”规划》，国家安全生产监督管理总局在“十二五”期间，将分期分批开发100种以上适应各级分类培训需要的多样化、系列化的精品教材，20种以上动漫、影视等生动形象的多媒体教材。

1．2培训考核体系

我国在建立煤矿安全培训机构的同时，就开始规划建立考核体系，确立了考核体系制约和监督培训体系的思想。安全培训考核工作实行的是“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”的原则，并逐步开始推行有远程视频监视的计算机考试。考核体系包括考核标准、题库和考核部门。煤矿“三项岗位人员”的考核大纲由国家安全生产监督管理总局统一制定，除“三项岗位人员”以外的一般从业人员的考核标准由省级安全生产监督管理部门负责制定。考试题库由国家级题库和省级题库两部分组成，国家级题库由国家安全生产监督管理总局组织编写，省级题库由各省安监部门组织编写。考核试题从题库中抽取，国家级题库和省级题库各占一定比例。

1．3培训档案与质量监督

建立健全的安全培训档案，有利于培训工作向着更加规范的方向发展，同时也可让教师根据培训档案的具体情况，总结出教学经验，拓展自己的擅长领域，选取更加合适的教学参考资料，使课程更加贴合安全培训的实际需要。我国煤矿安全培训档案按照《档案法》的要求进行建立，建立培训档案资料库，合理使用档案资料库、及时更新或充实内容，收集、整理和编辑培训档案资料，并对其进行分类，编排类别、目录和时间。培训档案的内容较多，包括有关培训的法律法规、培训工作计划、培训组织机构的工作职责和要求、培训教学大纲、教学辅导书、培训教学计划、教案、培训成绩质量分析汇总表;培训班学员签到表、学员登记表、考勤表、试题、考卷等。安全培训质量监督是指各级煤矿安全监察部门对辖区内政府部门、行业主管部门、煤炭企业、安全生产培训和考核机构，以及有关人员贯彻执行安全生产法规和开展培训情况进行的监督检查，主要包括:对煤炭企业各类人员培训考核与持证上岗情况的监督检查;对煤炭企业安全生产培训制度、计划的制定及其实施情况，以及安全生产培训档案建立情况等进行监督检查。

2安全培训存在的主要问题及解决方案

经过10余年的发展，伴随着一系列法律法规的颁布和实施，以及大批安全培训机构的建立，我国煤矿安全培训体系稳步运行，并发挥着巨大的作用。在此过程中，也出现了一些问题。

1)传统教学手段单一

普遍采用课堂式教学，对着教材照本宣科，枯燥无味达不到应有的培训效果，革新现有培训手段已迫在眉睫。

2)培训针对性不强

缺乏实际操作的能力。教师授课时，未能体现出结合实际、针对现场和操作技能的内容。井下作业环境复杂，实际情况多变，理论教学已不能满足作业需要。

3)缺乏多工种联合实训

煤矿井下许多工种都是相互配合作业形成的一个有机整体。培训中缺少多个工种的联合实践培训，容易造成现场操作时各作业人员各干各的，配合不协调，不够紧密，进而留下安全隐患。

3煤矿安全培训发展趋势

2013年8月，国家安全生产监督管理总局印发了《国家安全生产监督管理总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》(国家安全生产监督管理总局令第63号)，取消了安全培训机构资格认可和培训教师认证。这使得我国安全培训将发生复杂而巨大的变化，从发展趋势来看，未来我国煤矿安全培训可能会存在以下发展特点:

1)现有煤矿安全培训机构继续发挥作用

在保证培训工作不间断、培训秩序不混乱的同时，一段时间内大量社会资本将涌入安全培训市场，导致培训质量难以保证，但从长时间来看，市场纠偏的能力将会逐渐体现出来。

2)安全培训管理方式加快转变

安全培训机构从业行为监管加强，安全培训机构将更加贴合安全培训大纲的要求开展教学，迫使安全培训机构重视社会效益，自觉改善条件，加强过程管理，有效提高安全培训质量，以吸引更多学员。

3)安全培训机构设立成本降低

催生大量民间资本涌入安全培训市场，并展开激烈的竞争，比拼师资、比拼硬件、比拼通过率，但随着时间的推移，安全培训机构将遵循市场优胜劣汰规律，培训质量高、服务好、口碑好的安全培训机构将得以保存，培训质量稍逊的将被淘汰出安全培训市场，招不到培训学员。如此一来，我国安全培训将更加社会化、市场化，并向着健康成长的方向发展。

4)培训形式多样化

煤矿对职工的业务培训越来越重视，传统的培训方式受教学手段单一、教学内容陈旧等因素影响，导致培训效果不明显，安全培训将逐渐开始转变，而实训作为更接近作业现场的培训方式越来越受到企业主的欢迎。鉴于部分从业人员作业环境复杂，如大型机械操作人员，采用实训的方式投资较大，且在培训过程中容易造成受训人员伤害，这就催生了物理仿真和虚拟实训的培训方式。物理仿真则参照作业场所按一定比例制作成具有实物一部分功能的仿真模型，虚拟实训则是将大型机械操作台按一定比例制作成仿真操作台，再利用计算机虚拟仿真技术研发教学操作情景，通过仿真操作台上的操作，在环幕、球幕或是其他显示设备上显示虚拟作业场景，实现虚拟培训。

5)多人协同训练

随着煤矿对培训深度的要求增加，而作为薄弱环节的多工种协同培训演练也越来越受重视，传统培训方法对这一块涉及较少，这就要求培训教师采用新的方法来进行培训。当前多人在线技术和虚拟仿真技术的发展已经较为成熟，并分别在大型多人在线游戏和设备操作仿真方面得到了广泛的应用，这使得研制多人协同演练系统成为可能。

6)从严治考

煤矿安全培训监管重心将转移到考核上，安全资格培训考核方式将加快转变，逐渐形成类似于汽车驾驶员培训考核的方式，由社会培训机构培训，安全监管部门统一组织考核，在考核上严格把关，使安全培训工作的质量得以保障。

4结语

1)我国的煤矿安全培训体系是主要依靠《安全生产培训管理办法》建立起来的，配合《煤矿安全培训规定》，经过多年的发展，形成了由各级煤矿安全培训机构和生产经营单位分工培训，煤矿安全监察部门分级监督，以及考核发证部门共同组成的培训考核体系。

2)我国煤矿安全培训考核工作实行“教考分离、统一标准、统一题库、分级负责”的原则，开发统一的考核平台，并逐步开始推行有远程视频监视的计算机考试。

3)取消安全培训机构资质认可以后，我国煤矿安全培训机构将更加市场化，势必推动培训机构通过竞争而不断提高培训条件和培训质量。

4)安全培训手段将向物理仿真、虚拟实训和多人协同演练方向探索发展。

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论文摘要：近年来，国家对煤矿安全工作给予了高度的重视，出台了一系列有关安全生产的法律法规，并不断加大安全投入和安全监管力度。但员工安全意识差，越来越成为制约煤炭企业安全生产的瓶颈。作为煤矿安全培训的教育工作者，有必要在培训中扭转此倒挂现象。

近年来，煤矿重特大安全事故频繁发生，造成人员伤亡惨重，经济损失巨大，社会影响非常恶劣，引起了全社会的广泛关注。为此，国家对煤矿安全提出了“管理、装备、培训”的三并重原则，将煤矿安全培训工作提到了前所未有的高度。

做好煤炭企业安全生产技术培训工作，是防止煤矿事故发生的一项重要措施，也是全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面提高煤矿职工的安全技术素质的有效途径。据有关部门对煤矿安全事故的原因分析，全部事故都是事先可以预防的，究其原因，导致事故发生的主要因素之一，是职工的安全意识淡薄，责任心不强。因此，在煤矿安全培训中有必要加强安全意识教育。

1.麻痹心理。有的职工由于从事的工作是经常干的工作，自认为一切都熟悉，导致思想上麻痹大意，没有注意到作业中出现的新情况、新问题，仍以习惯的方式去对待，结果导致事故的发生。

2.从众心理。有的职工由于平时不注意学习安全知识和操作技能、安全素质低，对作业中应注意的安全问题模糊不清、不能察觉自己的违章行为，自己不动脑，事事依赖别人。一遇到稍不熟悉的问题，别人在违章操作时不但不制止，自己也稀里糊涂跟着干，以至做出愚蠢的荒唐事。

3.侥幸心理。由于偶然的、意外的原因而得到成功或免于灾害，是人产生侥幸心理的原因和根源。在现实工作中，发生侥幸心理的人时有所见。不是不懂安全操作规程、也不缺乏安全知识，而且技术水平也不低，是“明知故犯”。觉得违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己。

4.惰性心理。也称为“节能心理”，是指在工作中尽量减少能量支出，能省力便省力，能将就凑合就将就凑合的一种心理状态。干活图省事，嫌麻烦。总想节省时间，得过且过。

5.压抑心理。有的职工不安心本职工作，人际关系紧张或生活中的不顺心等诸多原因，精神上压抑，导致心理疲劳，结果作业中精力不集中，警觉意识减弱，责任心下降，反应迟钝，甚至会失去自控能力。

6.逆反心理。有的个别职工有一种对抗心理，无组织、无纪律、不服从领导，你说东，他偏西，为所欲为；甚至有挺而走险的，结果酿成大患。

7.逞能心理。这是一种对安全生产极为有害的心理。争强好胜、易冲动，为了表现自己“突出”，往往不顾客观条件，过高估计自己，不懂装懂，只考虑一时的痛快，甚至失去理智，明知是违章，有危险，但偏要去干，结果害人又害己。

8.好奇心理。好奇心人皆有之，是对外界新异刺激的一种反应。以前未见过，感觉很新鲜，乱摸乱动，使一些设备处于不安全状态，而影响自身或他人的安全。

二、在煤矿安全培训中强化安全意识教育的对策

安全工作依赖于物质和精神两个方面，物质的主要是安全设施，精神的主要是安全意识。广义的安全意识，包括有关安全的意愿、意识、知识等。如何强化职工的安全意识，必须遵守安全实践中的三大法则，即安全知识胜于安全设施、安全意识强于安全知识、安全意愿优于安全意识。

明白了为什么，职工才能主动地去学习安全知识，主动地去学习安全技能，才能把企业的各项规章制度落到实处。一个不具备安全生产意愿的职工，一定不具备主动履行职责的行为。

安全意愿是安全意识的前提和基础。因此，安全培训要从学员的安全意愿入手，用意愿强化意识，用意识保证安全。

要让学员形成强烈的安全意愿，教师就需要从情感角度入手，有了情感依托，才会有态度的转变。

第一，要使学员知道“安全是为了谁”，才能从“要我安全”变成“我要安全”。

明白“安全为了谁”，学员才能理解工作单位管理层的良苦用心，才会清楚为什么要那样做。一个个安全制度，才能当成是有效的保护；一次次安全教育，才能当成是善意的提醒。安全教育才能入脑入心，安全意识才能在深处扎根，正所谓是“我要安全”。

第二，要使学员知道“安全为了谁”，才能警钟长鸣，紧绷安全弦。

现实生活中，很多人不是没有一点安全意识，而是不能长期保持安全意识，很多事故往往就发生在一时的疏忽上。究其原因，要么是不觉得安全重要，要么是长时间的生产安全出现“安全意识疲劳”。

明白“安全为了谁”，学员才可以战胜单调、枯燥和紧张，消除麻痹等意识，克服“安全意识疲劳”，保持安全警惕性。

第三，要使学员知道“安全为了谁”，才能让安全成为一种习惯。

“习惯决定性格，性格决定命运”，人生成败在于习惯，安全与否也在于习惯。习惯性违章，违章成为习惯，习惯会让人抱憾终生。

安全也可以成为习惯。只要人们明白“安全为了谁”，就可以保证“第一次就做对”。当职工心中有了安全意愿，第二次做对就不存在问题。正确的一再重复，就会形成习惯。安全的习惯，会让人终生受益。

明白“安全为了谁”，是安全意识之母，是安全工作之魂。

我们每个人都离不开爱。爱人和被人爱，是生活的全部。家人的关爱，是最普遍的形式。然而，家人的爱，在突如其来的变故中会显得无比脆弱。“幼年丧父，中年丧夫，老年丧子”，是中国人早就认识到的人生三大不幸。在和平的环境中，除了疾病，事故是造成一个人人生三大不幸的罪魁祸首。在教学中教师要告诫学员在工作中：

第一，莫忘子女的祝福。

第二，莫忘爱人的心愿。

第三，莫忘父母的期盼。

在教学中可以把集团公司内部发生的一些事故案例的相关人员请进课堂。让伤残职工或工亡家属“现身说法”：残疾工人坐着轮椅讲述自己是如何伤残的，伤残之后如何地痛苦；女儿讲父亲是如何工亡的，工亡之后给家庭带来什么样的悲痛和困难等等。也可以用一些影像资料、图片资料等来感化学员，动情的同时反思自己的安全行为，并让学员进行假想，如果自己残疾或不在了，孩子的成长道路上会受到哪些伤害？对孩子幼小的心灵会有哪些影响？夫妻又称伴侣，没有了伴侣的路会是什么情形？可怜天下父母心，为了不让父母伤心，你应该怎么做？这样每一位学员都会陷入沉思，更加明确自己身上肩负的责任，从而有了“我要安全”的意愿，进而提高了安全意识，自觉地遵守各项规章制度，努力做到“四不伤害”。

职工安全意识的高低，同安全生产有着十分密切的关系，对保护职工生命和国家财产不受损失有着重要的影响。因此，在安全培训中，教师有必要提高安全意识教育，并将它贯穿始终。

参考文献：

[1]贾宗太.煤矿特殊工种安全培训的几点经验[J].煤炭高等教育，2003，（05）.

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关键词：安全培训 培训机制 师资队伍

刘桥培训中心目前是皖北煤电集团恒源公司所属唯一的三级培训机构，主要承担公司煤矿特种作业人员的安全技术培训工作。近年来，培训中心严格按照教学目标、教学计划进行教学，加强学员管理，实行教考分离，培训质量得到了保障。下面从安全培训机构的角度，谈一谈如何进一步提高煤矿安全培训质量和效果。

1 建立健全一套完善的、切实可行的安全培训机制是提高煤矿安全培训质量和效果的前提和基础

刘桥培训中心成立伊始，就建立了一整套的安全培训制度，包括工作规划、工作制度、岗位责任制及考核细则等在内，达30项之多。一项工作完成的好坏，不在于它制定的相关制度多少，而主要取决于保证这项工作顺利完成并能达到最佳效果的运行机制。安全培训工作亦然，如何以一定的运作方式将安全培训的各项制度联系起来，使它们协调运行而发挥作用，更好的服务于安全培训工作，这是提高煤矿安全培训效果的前提和基础性工作。

1.1 在实际安全培训工作中，逐步完善各项培训制度的同时，各部门应通力协作，以注重培训质量为己任，提高培训效果为目的，认真履行各自岗位责任制。

任何一项健全的管理制度都是从实际工作中不断总结完善起来的。随着各项安全培训制度的日臻完善，各部门岗位责任制的落实必须得到相应加强。制定和完善各项制度和岗位责任制等的最终目的就是为做好安全培训工作服务，而从安全培训质量和效果上就能直接反应出安全培训工作做的好与坏。

培训中心制定的管理制度不仅全面实用，而且重在落实，各项管理制度的落实情况都应该体现在各部门岗位责任制上。这样不仅能使各项制度落到实处，而且能使各部门各岗位做到有章可循、有的放矢，分工明确，职责分明。培训机构实行主任负责制，下设教务科、总务科、班主任及教师等各部门及岗位，它们都对主任负责。就各部门及岗位职责分工来说，教务科和教师主要是具体教学工作直接实施者，日常具体的教学工作中，在尽心尽责完成各自的职责分工的同时，应该通力协作，把做好安全培训工作，提高培训效果作为教学工作的重中之重。教务科和班主任的职责主要是服从和服务于教学管理工作，他们的工作贯穿安全培训工作具体实施的全过程，他们的工作好坏对培训效果和教学质量的影响至关重要，如教务科岗位责任制就应该明确载明了自身有做好安全培训工作的后勤保障工作，如果因后勤服务工作上的欠缺，就有可能导致参训学员情绪上的波动，影响到学员的学习兴趣，从而影响到培训的整体效果。而班主任的岗位职责则更为重要，这不仅是因为他的工作贯穿了每期安全培训班的始终，而且是由于他的每项具体实际工作对安全培训效果的影响甚密。如班主任在负责每期开班学员报到登记工作的同时，还肩负着学员资格的审查关，如果稍有疏忽，就有可能把不符合培训条件的人接收进来，从而对培训效果产生直接影响。同时班主任的工作也不因每期班结束就结束，他还必须参与每期班学员的回访和跟踪调查工作，而此项工作是促进和提高培训效果的有效手段。所以班主任的工作会持续到每期班学员又一个轮回的重新验印工作结束，而此时也正是又一期培训班开始，从这个层面上来讲，班主任对学员的管理工作是终身的。

1.2 不断完善自身的奖惩措施，充分调动各部门各岗位相关人员安全培训工作积极性。

培训中心不断探索完善奖惩措施，充分调动了相关人员的工作积极性。从前些年的绩效加减分实行年终一次性奖惩措施，到近些年的实行的专项奖惩制度，如教师奖惩及淘汰制度，对发表培训方面论文、培训教材和相关课件开发等教学成果实行奖励的实施细则的实行等，内部奖惩措施有了进一步增强。此外，培训中心还设立了多种专项奖惩措施，包括年度优秀教师奖、年度优秀班主任奖、其他特别奖励等，并在实际教学工作中不断加以完善，充分调动全体教职员工的安全培训工作积极性，为进一步提高安全培训效果，确保培训质量给力。

2 打造一支具有专业素质及实际教学能力、高尚职业道德和鲜明个人风格的师资队伍是确保安全培训质量与效果的决定性因素

安全培训教师的个人素质能力直接决定着师资队伍的整体水平，师资队伍综合水平高低决定了培训质量和效果的好与坏。一名合格的安全培训教师，他应该既是安全培训教案的设计者和提供者、培训过程中的传道者和推动者，又应该是安全培训学习的引导者和培训成果的评估者。而作为一名优秀的安全培训教师应该是融“六者”于一身，且有过硬的专业素质、实际教学能力及一定的组织管理能力与高尚的职业道德和鲜明个人风格的人。由他们所组成的师资队伍才是确保安全培训质量和效果的决定因素。在专业素质和实际教学能力方面，培训中心专兼职教师都具有相关专业大学本科学历，且经过专门的师资培训取证后上岗的，并且大都在从事安全生产技术服务工作，具有一定实践经验。很多老教师的实际教学能力还是很丰富的，在他们的带动下，年轻教师的实际教学能力在不断提高，不假时日定会丰富起来。而对于高尚职业道德和鲜明个人风格这两项素质而言，与专业素质和教学能力方面的提高比起来要难得多，甚或要靠教师倾其一生执教生涯来把持和完善。从培训机构自身管理机制看，可以通过以下几种方式来完善：

2.1 在建立健全和完善各项激励机制，调动广大教师的工作积极性的同时，经常性的开展以主人翁思想为主题的爱岗敬业教育，教育广大教师不仅应有传统教师的师德，更应有关爱生命、呵护生命的良好情操，把安全培训工作当作一项至高无尚的职业。在实施具体的教学工作中，应以良好的精神风貌和诚实可靠的面貌示人，以自身过硬的专业素养和教学能力赢得学员的尊重，以自身人格魅力来激发带动学员的学习热情和主动性，这样对安全培训学习的效果将起到举足轻重的作用。

2.2 要经常性地开展全方位、多层次的教学研讨活动和听课制度，为广大教师的相互间教学经验交流尽可能的提供和创造条件，使他们在相互交流过程中取长补短，丰富经验。个性鲜明的教学风格的形成不应是刻意模仿他人，而是在吸收别人的长处的同时，对自己培训经验的不断积累和总结的基础上形成具有自己特色的教学风格。统计显示，98%的事故是因为人的原因引起的。而根据有关部门针对大中型企业近3年来发生的事故所作的另一项统计显示，人为因素中，安全意识薄弱的因素占到90%多，而安全技术水平所占比例不到10%。再回过头来看看我们煤炭企业的安全培训，90%的精力用在占10%比重的安全技术水平上，只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意识上。90%和10%的倒挂说明什么？说明员工安全意识差。我曾经经意或不经意间听过我们很多教师的课，听到更多的是专业安全技术方面书本知识的讲授，这无可厚非，因为参训学员学习短期目标就是考试取证，从而持证上岗。列举上述一组统计数字的目的就是要求我们的培训工作在兼顾短期目标的同时，应该更加注重“安全知识胜于安全设施，安全意识强于安全知识，安全意愿优于安全意识”方面的教育，这才是我们安全培训工作的最终目标。我感觉这本身也是一种比较鲜明的安全教育风格。比起那种生搬硬套、死板教条的教学模式来，更容易让学员乐意接受。同时，在具体讲授专业安全技术方面的知识时，应该多运用教学模具和实验设备进行演示，学员在直观感受的同时，影响会更加深刻。不同的教学方法的运用，都是个人鲜明教学风格的展示。

安全培训工作是一项系统而庞大的工程，需要多方面的配合和支持。培训机构只有认真贯彻和落实国家和地方的各项安全培训工作的方针政策，以提高培训质量为中心，以提高企业员工的岗位安全技能和安全意识为目标，强化自身建设，不断创新工作思路和培训方法，才能够切实提高安全培训质量和效果。

参考文献：

[1]龚声武.我国矿山危险性控制与安全培训体系研究[D].中南大学，2010.

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我矿认真贯彻落实上级一系列有关职工教育培训的指示精神，坚持“三个并重”原则，紧紧围绕“两型三化”矿井建设和“四大”主题活动，虚心学习兄弟矿井“四五级联动”安全培训经验，借助培训体系贯标平台，不断完善措施，优化管理，真抓实干，注重效果，圆满地完成了全年各项培训任务，教育教学水平也随之提高。全年全矿“三项岗位人员”外培完成264期1564人，完成计划的105.6%；安全内培完成28期4147人，完成计划的117.9%；岗前培训完成9人；党员政治培训完成7期405人，完成计划的112.5%；继续教育完成3期106人，完成计划的100%；技能鉴定内部培训完成7期498人，完成计划的622%；管理认证培训完成1期60人，完成计划的150%。进而达到了全员培训率100%，培训合格率100%，学员满意率100%；“三项岗位人员”持证上岗率100%；教师持证上岗率100%，专职教师多媒体课件教学100%。我矿保持了济宁市、集团公司职工教育和安全培训先进单位荣誉；首次获得鲁西煤监分局安全培训先进单位；“235”培训方式课题获集团公司企业管理科学优秀成果二等奖，并获山东省企业管理科学优秀成果三等奖。

一、主要认识和体会

（一）改善条件、优化环境是搞好职工教育的关键环节。矿对培训基地按照“保四争三”的目标要求，不断增加投资，改善办学条件，新建了薄煤层炮采模拟试训基地，增加学员的感性认识，促进理论与实践的相互结合，保证四级安全培训机构建设全面推进、高位达标。

（二）因地制宜、注重实效是搞好职工教育的根本目的。在各项安全培训中，我们既遵循上级培训大纲要求，又突出我矿薄煤层炮采矿井特色，采取“235”方式与“6m”模式的全面结合，使各项安全技术培训适应了安全生产形势发展的需要，起到了为安全生产、提高效益擂鼓助威、保驾护航的目的。

（三）领导重视、认识提高是搞好职工教育的力量源泉。今年，根据人员调整的实际，矿充实了职工教育培训领导小组，定期召开会议，研究解决职工教育中出现的问题，使职教工作成为矿井总体工作的有机组成部分，为我们开展工作提供了力量源泉。

（四）健全机构、充实力量是搞好职工教育的组织保证。为保证职教工作的正常开展，重新聘任了20余名区队、科室业务技术骨干为安全技术培训兼职教师，使职教教师专兼结合、结构合理、学历达标，更加适应四、五级联动教学的需要。

（五）整章建制、严格考核是搞好职工教育的重要措施。矿重新修订了《北宿煤矿职工安全技术培训管理规定》，不断学习借鉴兄弟单位的好经验、好做法，使各项安全培训“有章可循、有章必循、违章必究”。同时，按照制度规定的条款，以严治学，教考分离，实行动态的准军事化管理，学员的自治能力、执行能力、服从能力明显提高。

二、主要工作完成情况

1.校容校貌焕然一新

今年以来，我矿按照“实际实用、循序渐进、逐步完善”的原则，我矿狠抓了职校基础设施建设，整合教育培训资源，使之逐步达到“

模拟教学现场化、课堂教学电教化、考试考核立体化”的现代化办学要求。一是狠抓了职校现代化办学设备的购置，在原有的基础上，今年又投资7.5万元新增计算机14台，教职员工达到了“一人一室一机”；投资4.5万元扩建了计算机教室，为全面实现“机考”奠定了可靠基础，大大地提高了劳动效率。二是投资1.2万元建立了多媒体教室1口，实行集中控制，专职教师所有课程实现课件教学；投资1.8万元更换了学生桌椅60套，投资1万元更换了教师办公桌椅8套，投资10万元粉刷装修了全部校舍，校容校貌焕然一新。三是投资近200万元建设的薄煤层炮采实训基地和安全展室已初具规模。四是投资1.8万元购置了铁质书架22架，投资1万元购置铁质档案橱10组，图书阅览室、档案资料室明显改观。今年以来，校舍建设投资规模为建矿32年来的首次，为正规办学创造了齐全、规范、舒适、优雅的条件。

2.培训体系规范运作

今年以来，按照集团公司培训管理体系贯标要求，一是修改完善了本矿培训管理体系检查标准，认真组织了基层区队贯标运行情况内审，促进了基层区队业余规范化运作。二是教培中心利用自己设计的“每周一课”、“每日一题”备课记录、职工安全技术学习记录两个“一本通”，规范区队班组培训行为；利用办班资料“一清单”规范档案管理，使培训办班资料一目了然，防止了缺项漏查现象。三是认真开展教学教研，教培中心教师分工负责，每月下井或下现场2次，包保、督促、指导基层区队业余办学，认真开展论文评比、优质教案评选、学员评教、教师互评活动，教学质量大大提高。，我矿组织教学课件评比2次，论文评比2次，对成绩优秀者分别给予了500、400、300、200元的奖励，教师教学教研积极性大大提高。四是在执行程序上，所有培训都按照“需求确认——设计策划——实施培训——培训效果评价——培训改进”程序，规范运作。如：今年初，通过岗位能力差距确认，发现部分电钳维修工、泵站司机对新设备、新工艺、新技术、新材料掌握不熟练，动手能力较差的问题，就安排他们在机厂车间进行实物现场教学，解疑答难，学习效果明显提高。

3.“一个学习”先行一步

“一个学习”即党的十七大和科学发展观精神的学习。根据上级党委学习实践科学发展观活动工作部署，党委中心组政治学习每月不少于2次，起到表率作用；支部书记例会每月1次，起到引导作用；矿党校举办庆祝建党87周年党史党建知识有奖学习竞赛活动，673名党员参赛，起到普及作用；第三、四季度，我矿先行一步举办学习实践科学发展观党员轮训班5期285人参加培训。在培训内容上，我们以领会科学发展观内涵外延为主题，党风廉政建设教育、美德文化教育、合格员工教育贯穿其中，并将本矿安全生产、经济任务完成情况及时通报，做到了把目标讲明、任务讲清、问题讲透、措施讲通。政治教育活动的正常进行，使基层组织的战斗堡垒作用得到加强，广大党员的先锋模范作用得到发挥，广大职工的凝聚力、向心力、战斗力得到巩固，为矿井改革发展营造了浓厚的舆论氛围，企业文化建设又有了新的突破。

4.“两项培训”超额完成

“两项培训”即“三项岗位人员”外培和全员安全换证培训。，是我矿安全培训的“大年”。首先，落实了职工节后上岗安全培训，全矿2538人通过了岗前考试。其次，狠抓新工人安全知识强化培训，组织新工人安全脱产复训班4期，培训学员226人，为他们独立顶岗创造了条件。其三，为缓解工学矛盾，坚持有组织、有计划、长流水、不断线的培训方法，先后举办一般安全生产管理人员培训班3期、培训学员136人，生产班组长换证培训班6期、培训学员321人，举办一般工种人员培训班10期、培训学员435人，共办理各种安全资格证件998件。安全教育培训活动的正规进行，促进了我矿质量标准化建设不断升级和安全生产作好周期的持续延长，矿杜绝了重伤以上人身和重大非人身事故，到12月31日连续安全生产980天；矿井质量标准化达标夺得煤业公司“五连冠”。

5.“三个推进”卓有成效

一是“四五级联动”培训初显成效。制定了《北宿煤矿“四五级联动”培训实施办法》，按照典型示范、递次推进、培训一体、任务共担的原则，首先在采煤二区、掘进二区、机电工区进行了试点。教培中心发挥组织协调、监督考核职能，认真编制并实施内部培训计划和分解落实指令性培训计划；基层区队在选送人员参加各类内培、外委培训的同时，重点做好“每日一题”、“每周一课”、“每月一考”和以师带徒“手指口述”形式的培训；所有培训都遵守“生产需要什么样的人员，我们就进行什么样的培训”和“井下干什么、我们教什么、考什么”的培训思路，确保职工学练结合，学以致用。教培中心为12个井下生产区队设计了教师备课记录簿和职工学习记录簿两个“一本通”；创新了培训档案管理“一清单”。教培中心教师坚持每月2次的下井实习和生产区队的技术课督导，促进了教学效果的持续攀升。二是技术比武开展正常。教培中心以“创建学习型企业、学习型区队班组和学习型职工”为抓手，引导职工树立“终身学习”理念，实现从单纯体力型向体力和智力结合型转变，以区队为单位组织了较小规模的电钳工、焊工、瓦斯检查工技术比武活动，选出技术能手13人。瓦斯检查工路庆斌在山东省青工技能大赛中，获得第4名的好成绩。三是继续教育步入正轨。为培养适应薄煤层炮采矿井专业技能人才，与职工大学联合办学举办的采矿、机电中专班，教学工作正常开展。今年年底106名生产区队班组长将完成学业，提高了生产骨干的学历水平。同时，紧跟集团公司“金蓝领”培训项目步伐，制定并实施了北宿煤矿学历教育奖励办法，利用高、中级技能鉴定的途径，做到“培训—考核—使用—待遇”四位一体，鼓励技术人才脱颖而出，增强了企业发展后劲。，全矿600余名职工参加技能培训和鉴定，创出历史之最；50余名职工获得学历奖励；60余名职工踊跃报考成人高考，职工学习的积极性空前提高。

6.“四个确保”顺利实现

一是培训质量不断提高。按照“学习先进、独立自主、创新求效”的原则，以培训管理体系运行为载体，继续完善了我矿“235”安全培训方式和“6m”培训模式。充分利用现有资源，土法上马、土洋结合，自建了适应我矿实际的安全检查员、瓦斯检查员、爆破员、小绞车司机、信号把钩工、井下电钳工等19个工种的考试题库，安全知识抽考全面实现了“机考”，使之更加体现标准化、制度化、正规化培训和考核，不断增强了安全培训和考试考核的针对性和实效性。二是培训任务全面完成。按照“统一标准、强制培训、分级管理、教考分离、考核发证”的原则，根据四级安全培训机构的权限，及时足额的将“三项岗位人员”输送到三级以上安全培训机构培训，持有效证件上岗率始终达到100%。同时，坚持重心下移，大力开展四、五级联动培训。各生产区队充分利用周一安全活动日、周二技术课、班前班后会等有效时间，积极开展“手指口述”安全技术培训，将安全培训重点任务落实到基层。教培中心教师和区队兼职教师在培训工作中不断创新教学方法，采取师生互动、教学相长、职工表达、教师讲评、电化教学等“自助式”教学方法，激励学员动眼、动脑、动口、动手的积极性，使之寓教于乐，深入浅出，通俗易懂。有关单位按时开展“每季一评”，抽查基层区队业余办学情况，奖罚分明、奖罚对等，为培训工作的有效开展提供了支撑。三是培训机构高位达标。在搞好教学管理的同时，我们加大了职教硬件达标建设，四级机构三级配置，适当增加实践性教学环节、设施、设备、场地，提高设备的完好率、使用率，增加了学员的感性认识，促进了理论与实践的相互结合，四级安全培训机构高位达标、动态达标。四是考核监督全面到位。我们修订完善并认真实施了《北宿煤矿职工安全技术培训管理规定》，确保培训场所、设备、师资、计划、经费“五个落实”，严把入学、考勤、课时、教学、考核、发证“六个关口”，使安全培训的每个环节环环相扣、富有成效。按照矿培训管理体系运行考核办法、评分标准，教培中心等单位每季对区队培训工作情况进行一次全面检查，每半年进行一次考核奖惩。我矿分别组织安全活动、技术课和“三违”人员“过三关”检查4次，培训管理体系贯标检查2次，安全培训情况抽考4次，按照以奖为主、奖罚对等的原则，进行了奖励和处罚。，在职工培训方面，共奖励职工350多人次，奖励资金10万余元，处罚职工30余人次，处罚金额0.6万元。

三、存在的主要差距

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关键词：煤矿机电；运输故障成因；防预对策；

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-02

在煤矿生产过程中，煤矿机电运输是重要的环节并贯穿于矿井生产的每一个阶段。煤炭产业规模的扩大，不仅提高了工作量，而且机电运输系统的运输线不断地延长，对煤矿的安全生产和稳定运行带来了挑战。从技术的角度而言，机电运输系统所涉及到的特殊工种较多，不仅技术性强，而且战线也很长。在近些年来所发生的煤矿事故中，由于继电故障而引起的事故可以达到25%～30%。那么，对煤矿机电运输事故进行分析，并研究切实可行的防御对策，对提高煤矿企业的安全生产具有现实性意义。

一、高度重视煤矿机电运输安全管理

我国煤矿事业的发展有赖于煤矿机电运输工作的顺利展开。然而，从目前所发生的煤矿事故来看，近30%都是由于煤矿机电运输故障所造成的。导致煤矿机电运输故障的因素有很多，如果没有采取必要的防御措施，都很有可能在机电运输工作的具体操作中，导致安全事故发生。比如，煤矿发生瓦斯爆炸，很有可能是由于信号照明设备、电缆产生火花、喷灯或者带电作业所引起的。这些安全事故一旦发生，就会严重影响到煤矿的经济效益和社会效益，同时危及到煤矿工作人员的生命。

为了降低煤矿事故发生率，就要强化煤矿机电运输安全管理，在各个环境的生产管理中，都要具有高度的安全意识对各项工作严格把关，以确保煤矿继电运输操作在安全的环境条件下操作运行。

二、煤矿机电故障的成因

（一）人为因素

1、井下工作人员缺乏安全意识

百年大计，安全第一。在从事井下工作的人员没有树立起安全第一的观念意识，在工作中就容易以侥幸心理违规操作，因而导致煤矿机电故障发生。

2、井下工作人员普遍知识素质不高

井下工作人员中存在着非专业人员上岗的现象。由于这些人员没有经过上岗前的培训工作，甚至于被指派顶替专业技术人员的工作，由于本身知识素质不高，加之对专业技术掌握不全面，就会导致生产工作中出现安全问题。

3、煤矿运输设备“带病 ”工作

煤矿企业在安全基础工作方面尚有薄弱环节存在，主要体现为没有实现机电运输质量标准化工作，且安全力度不够。目前所使用的煤矿运输设备渗入了高科技含量，而在相关的技术培训工作中，我国的煤矿企业培训力度不够，导致人员素质根不上先进的设备操作技术。此外，我国的煤矿运输设备还存在着部分老化现象，成为了煤矿机电运输故障的重要因素。

4、安全培训存在着理论脱离实际的现象

从事煤矿企业职工培训工作以专业教师为主。他们几乎不会接触煤矿一线工作，因此在对学员培训时，以理论知识和技术规范为主，而缺少与技术操作的融会贯通，结果导致工作人员即便参加了煤矿机电运输安全培训，也无法产生良好的效果。

（二）环境因素

1、井下空间与用电环境有限

煤矿生产以井下作业为主。由于机电运输设备运作时井下通风不畅，很容易导致煤尘以及瓦斯等易燃易爆物在空气中的含量增高，此时如果出于高温环境下，或者遇到电弧，就容易引起瓦斯爆炸。此外，如果井下空气潮湿，很容易导致空气中水分不易蒸发而引起设备受潮，导致煤矿机电运输设备的绝缘性降低。

随着采掘深入的日益增加，对机电运输设备的容量也会提出更高的要求，特别是负荷变化较大的情况下，就会导致供电电压需求量的提高，此时就很容易由于超负荷运作而导致机电运输故障。

2、煤矿机电运输环境有限

井下的空间环境对机电运输设备操作存在着一定的制约性。处于光线暗淡而潮湿的设备运行环境中，煤矿机电设备随着采掘规模的扩大以及采掘深度的增加而导致移动频率和运作负荷的增加，严重影响了设备运作的安全性。另外，处于狭小的空间环境中，多个设备配合运作的难度显然加大了，如果在人机混杂的工作状态下，处于弯道或坡度有较大变化的地方，安全问题就很容易出现。

三、煤矿机电故障防御措施

（一）强化煤矿机电运输操作人员的安全培训

随着煤矿机电设备科技含量的提高，就需要操作人员接受技术培训，掌握安全操作知识。安全是煤矿企业工作的重点，可以通过加大安全知识宣传的力度，将“安全第一”的观念渗入到每一位煤矿职工的观念意识中，形成安全工作人人重视、人人做到安全生产的工作氛围。煤矿机电运输设备在操作上具有较强的技术性，这就需要操作人员接受培训并合格后才可以上岗。岗位人员不可以随意地调换岗位，更不可以没有经过允许而私自换岗。培训机构对于员工的煤炭技术培训，不可以局限于理论驾驭，而是要注重于实践相结合，强调培训内容的可操作性。培训机构的教师要以调研工作的方式，不断地对教学方法以创新性研究，提高培训效果。

（二）煤矿机电设备操作中做好环境因素的防御工作

1、建立通风系统，改善井下工作环境

煤炭井下工作环境非常艰苦，而且危险系数极高。可以通过建立通风系统改善井下环境，提高井下作业环境的空气质量，并保持井下的干燥清洁。随着井下挖掘深度的增加，空气中的煤尘和瓦斯密度会有所提高，可以采用清除装置消除影响机电设备运输安全的各种因素，以为机电设备在井下环境中安全运作塑造良好的工作环境。

2、强化电力设备的检修和维护

煤矿继电运输设备出现故障，往往是由于电路问题所造成。提高煤矿生产中的用电管理工作，要确保供电线路绝缘性良好，明接头要消除。为了避免由于电力故障而为机电设备运行埋下安全隐患，要定期地对煤矿井下的线路实施检修和维护工作，以确保用电安全。井下电路系统可以安装漏电继电保护装置，一旦电路有异常情况出现，就会及时切断电源。另外，机电操作人员要规范操作，对电力故障能够准确判断，不仅能够解决故障，而且还可以避免机电运输事故的扩大化。

四、结语

综上所述，在煤矿的矿井生产中，煤矿机电运输设备是重要性在于，其运行状态和安全管理状况，直接关乎到煤矿企业的发展。那么，管理人员就要对煤矿机电运输设备以科学化管理，并采取各种防御措施，以在提高安全隐患意识的同时获得良好的管理效果。

参考文献：

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关键词：小煤矿，运输事故多发，原因分析，控制对策

 

煤矿机电运输是矿井生产环节的重要组成部分，它贯穿了矿井的各个生产环节，战线长，涉及面广，特殊工种多，技术性强。根据全国小煤矿重大事故的调查分析显示，机电事故在各种事故中居第4位，运输事故占总事故数的20%～30%。因此，认真分析当前机电运输事故多发的原因，探讨在新的用工体制下行之有效的安全管理方法，吸取教训，提高安全管理水平，具有十分重要的意义。

一、 煤矿机运事故频发的原因剖析

1、特种作业人员安全意识淡薄，麻痹大意，没有牢固树立“安全第一”的思想，违反了“三大规程”及有关安全规定，违章指挥、违章操作时有发生。如：创大煤矿2004年“8.15”运输事故，当事人班子孙某违章指挥，斜井内超挂4辆车，在司机和把钩工不同意的情况下，强行指挥把钩工挂车并打开“三挡”，同时，蹲坐钩头。致使矿车掉道翻车，孙某重伤不治，抢救无效死亡。论文格式。究其原因，死者孙某安全意识差，违章指挥，违章操作，是造成事故的直接原因。

2、特种作业人员文化程度参差不齐，掌握特种作业技术不娴熟。据统计，17起机运事故中当事人小学文化程度的占了40%。对技术工种安全操作知识掌握不牢，熟悉程度不够，是造成多发事故的重要原因。特别是采掘一线电瓶车司机不稳定，农协工、农换工多，文化基础差，工作无长期打算，学习业务技术的积极性差，素质极低，给机电运输安全带来了极大隐患。

3、指令性的临时工顶替。由于代岗人员顶替时间短，对顶替工种操作熟练程度差，缺乏顶岗前的安全培训，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。如：2004年多联三矿“7.11”运输事故。跟班队长指令无证人员，且无任何把钩经验的孔某在斜井上口把钩且推车，孔某在把钩且推车的情况下，忘关闭“一坡三挡”，致使料车直接推入井筒，使井筒内作业人员刘某重伤死亡。

4、特种作业人员的频繁调换，岗位的调整，给安全埋下隐患。特别作业人员大都是经过当地劳动部门或供电部门专业培训取得操作合格证后作业者，对他们的工种不宜随意予以变动。论文格式。但是，矿山某些技术性工种，有些企业领导不去考虑学识水平，不讲究用工要求，而是当作好工种，并通过人情关系把一些不合格的人员充塞进去，加之一些人员不钻研技术业务，违章违纪现象比较突出。另外，临时性工作调整时安全培训工作没有及时到位也带来了安全隐患。

5、安全基础工作薄弱，安全可靠性差。一是安全投入不足，考核不严，机运标准化工作难以到位；二是特种作业人员的安全培训教育不够，特别是用人体制的进一步改革并岗之后，职工都在满负荷甚至超负荷状态下工作，有的岗位还打破了8小时工作制做连班，要抽出人员进行脱产培训的确很难。因业务培训难以组织或组织的成效不大，从而使工人不能得到很好的培训，技术素质得不到提高。

6、安全制度不严，遗留安全隐患。一是岗位责任制不健全，对某些工作相互扯皮，隐患得不到及时整改落实；二是安全制度执行不严，对安全考核不够严厉，安全奖罚不及时兑现，影响了管理人员反“三违”的积极性；三是对事故处理未严格按“三不放过”原则分析处理，处罚太轻甚至层层保护，不严肃追究责任，职工受不到教育，防范措施不到位，结果是事故重复发生。

二、 控制煤矿机运事故对策

1、统一思想认识，坚持“安全第一”不动摇。“安全第一”是指如何看待和处理安全与生产以及与其它各项工作的关系。要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首要位置。同时各级领导及一切生产部门，要把安全当作一项头等大事来抓。现在矿井的生产环节实行了岗位承包的形式，承包者的目的是谋求最大经济效益，忽视安全的投入，设备带病运行，违章冒险蛮干，安全生产自然毫无保障。因此，煤矿采用承包机制后，安全工作不但不能放松，而且要加大安全监察力度，全面协调各条战线上的各道生产环节，真抓实干，统一安全工作部署和目标管理，时时事事把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切的位置，始终坚持“安全第一”不动摇。

2、加强特殊工种的用工制度管理。煤矿机运工种的技术性较强，其各岗位工种都不能以照顾的身份出现，要由思想端正、技术全面的工人来担任。同时加强临时用工的安全管理，尽量少用或不用临时工。除特殊情况外，特殊工种人员不能随意调换，要严格考核发证，持证上岗。

3、加强思想教育工作。通过各种途径加强引导教育职工，明确事故的危害性，消除安全侥幸心理，增强安全意识。运用典型的事故案例对职工进行思想教育。一是建立典型事故案例教育展室，定期对职工进行开放，用生动的案例形象教育职工。二是用典型说教的方式，教育职工认清“三违”的危害，强化职工安全防范意识。三是定期请典型事故的家属做报告，以引起职工思想上的共鸣。另外，特别要注意了解掌握职工的思想和生理状态，因地制宜，因人而异，加以监护，防止因不安全心理因素造成的突然事故发生。

4、加强职工的安全业务培训工作。减人提效后，以岗定人，管理层和工人岗位限额，原有的培训组织形式已不适应，需根据新的形式采取新的对策：一是建立竞争机制，如对技术工种和管理人员采取竞争上岗，对所有职工都采用岗位技能工资，划分工资等级，引导和迫使职工自发学习安全业务知识；二是每隔一定时期组织职工进行技术比武，对优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗位上按标准及规程进行作业；三是采用“三结合”的培训方式，即业余培训与重点培训相结合，以重点培训为主，内培与外培相结合，以内培为主；对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训，以全面提高职工的安全业务素质为目的，为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。论文格式。

5、努力加强矿井质量标准化管理。矿井质量标准化是煤矿安全的基础。实践证明，矿井质量标准化工作的投入，能得到十几倍甚至几十倍的效益产出，有力地促进了安全生产。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓，要由静态达标向动态达标转变，由重结果向重过程转变，实现生产全过程达标。

6、加强安全工作力度，向管理要安全。实践证明，要抓好安全工作，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式，是导致安全事故的重要原因。因此，必须强化监督制约机制，充分发挥现场安监人员的作用；同时，必须坚持行之有效的安全管理制度，特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和工人的岗位责任制，明确每个人的安全职责。另外，采取安全资金激励机制，通过经济杠杆，严格考核，兑现奖惩，从而促进各项安全管理制度的落实。

7、加强安全质量标准化建设。实践证明人的不安全行为和物的不安全状态是煤矿发生安全事故的重要原因，要从根本上解决好这个问题。除了要不断提高全体职工的安全意识。规范操作行为外，更重要的是搞好安全质量标准化创建工作，这是解决物的不安全状态的重要手段。因此，煤矿提升运输系统安全质量标准化建设尤为重要。

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[关键词]本质安全管理体系 危险源辨识 风险预控管理

[中图分类号] F407.21 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-9-277-2

1前言

2005年年底，在国家安全生产监督管理总局、神华集团出资资助并组织下，由中国矿业大学（徐州）、中国矿业大学（北京）、中国职业安全健康协会、国家安全生产监督管理总局研究中心、中国安全生产科学研究院、北京诺信公司六家研究单位组成课题组，研究适合我国国情、符合煤矿实际的安全管理体系“煤矿本质安全管理系统研究”。2006年8月，在神东煤炭集团上湾煤矿进行了试点实践，初步形成了具有中国特色的煤矿本质安全管理体系，实践并提炼形成的煤矿安全风险预控管理体系上升为国家行业安全标准――《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T 1093-2011），成为煤炭行业执行的标准和规范。

2如何利用本质安全管理体系创建煤炭企业本质安全型企业的探索

2.1本质安全管理体系的内涵

本质安全管理体系是利用人―机―环境系统工程理论，进行系统整体优化，使企业人-机-环系统达到最佳安全匹配，做到人员、机器设备、环境、管理的本质安全化。本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，以PDCA闭环管理为运行模式的现代安全管理体系。

2.2本质安全管理体系的基本构成、运行模式及等级划分

本质安全管理体系评价系统由风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为控制管理、生产系统安全要素管理、辅助管理五大部分组成，具体由安全目标（标准）设定、危险源辨识、风险评估、管理标准与管理措施、监督保障体系、信息系统、监管（评审、评价）等要素构成。

本质安全管理模式遵从戴明的PDCA管理模式，强调持续改进机制。

本质安全管理体系等级为：本安一级、本安二级、本安三级、本安四级共四个等级。

2.3以查隐患、抓整改为手段，不断提升现场的安全可靠性

完善隐患排查治理考核机制，考核内容由日常动态检查、月度定期考核、季度定期考核、年度综合评价四部分组成，坚持开展隐患排查治理活动，按照责任区域划分落实好各自责任，对生产作业现场进行本质安全达标检查考核，对检查出的隐患、问题要及时按“五定原则”（定项目、定整改措施、定整改资金、定整改期限、定整改责任人）落实，下发隐患整改通知单，并按照“谁检查、谁复查”的原则跟踪隐患整改落实情况，及时消除隐患，执行隐患整改的闭环管理，切实消除“两张皮”现象；严格执行新改扩项目前、新设备、设施、工艺和技术应用前或有重大改变时； 为特定项目（采煤工作面安装、初次放顶、收尾、回撤，采掘工作面过构造、过冲刷带、过富水区、过空巷，排放瓦斯、井下电气焊、大型设备安装与检修等）制定安全措施前； 执行重大风险任务前； 执行特定检查和实验前； 审核发现重大不符合项； 调查事故（包括未遂）暴露的新风险前进行危险源辨识、风险评估，依据危险源辨识、风险评估结果制定安全技术措施。要现场为员工讲解工作要点和安全注意事项，亲自抓安全技术措施的落实工作。做到检查不留盲区死角、隐患整治及时，对重大隐患进行挂牌督办，及时按“五定原则”整改到位，坚持问题隐患的预控管理，注重过程管控，把隐患消灭在萌芽状态，提高现场的安全可靠性。

3深入开展班组建设活动，夯实矿井安全管理基础及安全责任落实

班组是安全生产的最基层单位，是安全管理的最前沿阵地，是安全管理的核心组织，班组的地位决定了班组在安全生产中的重要性，所以抓“基层、基础、基本功”三基建设才是抓住了安全管理的核心。因此要做好以下几方面的工作：一是定期组织开展班组长管理能力、业务能力及安全知识培训；二是建立激励机制，结合人才库建设，将具有丰富工作经验和管理水平较高的班组长纳入到后备人才队伍当中；三是开展特色班组建设，结合不同班组开展针对性活动，形成特色班组文化氛围；四是加强对班组长和员工的考核，将区队（车间）、班组和员工全部纳入班组建设考核中，以班组考核促进安全责任现场落实，逐步引导区队、班组及员工发挥好基层单位安全管理的主体作用，落实现场安全管理职责和安全管控措施，充分发挥基层区队班组安全自主管理的重要作用。

4加大员工不安全行为查处治理力度，杜绝零打碎敲事故发生

查处不安全行为要从以下六个方面做起：一是对主要负责人、科室管理人员、区队管理人员制定查处不安全行为指标及奖罚制度，加大不安全行为的查处力度。二是各区队要强化教育，利用班前会、班后会、集中学习会向员工宣传不安全行为的种类及危害后果，提高员工的安全防范意识，自觉远离不安全行为。三是开展不安全行为针对性矫正培训班，中等以上不安全行为进行一对一矫正培训，提高培训实效。四是对不安全行为人员违章行为进行曝光，以起到警示教育作用，减少类似不安全行为的发生。五是强化不安全行为人员系统管理，总结分析不安行为人员工种、岗位，建立不安全行为人员信息档案、对重大不安全行为人员重点管控。六是要长期坚持执行中夜班突击检查制度，针对重点岗位重点时段，加大检查频率。充分利用本安信息系统数据深入分析不安全行为发生的根本原因，制定有效的管控措施。

5强化安全教育培训

员工安全知识的掌握和安全技能的提升是提高员工安全自保能力的最直接途径，员工安全自保能力的高低对煤矿安全事故的发生起着至关重要的作用。要坚持把员工安全培训、规范员工行为作为一项长期的安全任务来抓。一是认真抓好“三新”（新分配、新转岗、新晋升）员工的岗前培训，认真落实“师带徒”协议，严把学习关、出徒关。二是有针对性的分层次、分工种、分岗位、分专业进行岗位业务技能和安全知识培训，不断提高业务技能和安全意识。三是对新设备、新产品、新工艺的应用，按照要求及时开展相关安全知识培训工作；四是定期组织分专业的事故案例宣讲活动，通过三维动画、座谈、交流、讲座、现身说法多种方式，进行事故案例的警示教育；五是每季度组织一次技术员及以上管理人员“生产技术、安全管理、本安体系”等知识的考试，不断提高中层领导干部的素质。六是积极开展标准化作业流程学习以及应用培训，对已下发的关键岗位标准化作业流程视频，各区队要分工种、时段利用班前会、班后会来学习、并通过口述、现场实操来进行考核。

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关键词：煤炭企业；档案工作；现状；创新

市场经济日益发展，煤炭企业档案服务工作在煤炭企业的发展中的重要作用也尤其明显。与此同时，煤炭企

业对档案服务工作的要求也越来越高。而当前，煤炭企业档案服务工作仍在一定程度上存在着不少的缺陷，不足以应对当前市场经济的挑战，在一定程度上制约了煤炭企业的可持续发展。由此可见，如何做好煤炭企业档案服务工作的创新思考，使其发挥出应有的功效，以便更好地服务于现代煤炭企业的发展，已经成为当前煤炭企业档案管理工作必须而对的重大课题。本论文将结合当前煤炭企业档案服务管理工作的现状，找出其中的滞后因素，并在此基础上探索出几点煤炭企业档案服务工作的创新思考。

一、当前煤炭企业档案服务工作现状

煤炭企业档案服务工作是指对对煤炭企业的文书档案、实物档案、声像档案等进行系统的接收与管理，并把这些档案资料信息加以处理，以作为企业管理之用。近年，在《档案法》的指导下，煤炭企业档案服务工作已取得了初步的成绩。无论是硬件配置方面还是管理人员方面都有了一定的进展。但在当前的新形势下，煤炭企业档案服务工作又显得捉襟见肘，难以应对新的挑战。

首先，法规、管理制度落实不到位。目前，一方面，有《档案法》等法规的监督。另一方面，也有各煤炭企业内部较多的规章制度的施行。但总体来说，这些规定大多都没有落到实处，尤其是一些细节上的管理没有得到充分的展开。其次，是档案工作人员的专业素质低。档案工作人员往往安于现状，没有对专业知识进行深入的培训，以致跟不上时代的发展脚步。再次，档案管理工作手段单一，现代化的管理水平低。煤炭企业档案服务工作还处于相对传统的管理阶段，不能适应现代化的发展要求。此外，硬件设施的投入少，也导致开发收集档案的效率低。

二、煤炭企业档案服务工作的创新思考

鉴于煤炭企业档案服务工作对煤炭企业的发展有着至关重要的作用，有必要针对其存在的问题提出相关的改进建议。

首先，要提高对档案服务工作的重视。在了解了煤炭企业档案服务工作在煤炭企业发展中的重要性后，各相关部门都应提高对档案服务工作的重视。如煤炭企业以科学技术档案作为权衡依据，从档案中提取重要的信息，并进行安全生产与决策。一方面，要改变传统的思想观念、加强档案意识。档案意识的强弱与煤炭企业档案服务工作是否能够全面地开展息息相关。因此，作为档案工作人员必须改变过去传统的观念，并树立新的档案意识，勇于创新、敢于开拓，为煤炭企业的发展提供完善的服务。另一方面，加强力度，尽可能把法规规制度落到实处。除了遵循大方针、大方向的政策指导外，还要把档案工作的细节加以规范化，全面进行规范化的档案工作管理。以确保档案信息的扩大开发收集与管理工作的有序进行。

其次，要提高煤炭档案工作人员的综合素质。可以说，档案工作人员的综合素质直接关系到煤炭档案服务工作的质量。随着一些现代化科学技术设备在煤炭企业档案工作中的应用，企业对档案工作人员的要求也相应的有所提高。这就要求档案工作人员要不断地通过培训与学习以加强与更新专业基础知识，能够对档案处理的知识有系统的了解与透彻的掌握。在掌握了基本的工作技能外，还要摒弃传统思想，增强创新意识，及时关注新时代的发展动态。同时，还要不断学习与掌握对现代化的工作设备的使用方法。此外，优化档案工作人员结构，协调工作人员的团队合作也是非常必要的。总而言之，要培养高素质的档案工作人员队伍，以促进档案服务工作管理水平的提高。

再次，创新档案信息开发方式，提升档案工作的服务功能。传统的档案工作方式单一，往往造成档案信息开发与收集的不足。另外，一些档案信息加工处理工作与咨询服务工作等都体现出相对的局限性。对此，档案工作应当实现手段的信息化与多元化。一方面，可以运用科技手段对档案信息进行编研、开发、整理，使档案工作手段信息化。并利用计算机的优势进行汇编、加工，有利于档案查询与提高管理的效率。与此同时，也不要忽略文书档案的作用，根据需要的不同各有侧重，使文书档案与计算机信息化的档案两者充分发挥对应的优势。如此一来，使档案管理工作现代化、信息化，不仅方便了信息的查询、使档案工作更简单却又更严密，为煤炭企业的利用提供了更便捷的服务。另一方面，应借鉴先进的管理经验，提高档案报务工作管理的现代化水平。要提高档案服务工作管理现代化水平，就要加大对档案配置的投入。如档案库房的建设与先进的档案工作设备等硬件的投入应有一定程度的增加，确保档案服务工作有一个良好的环境。同时，也要借鉴先进的管理经验，追求技术与经营管理上的突破，使煤炭企业的档案服务工作手段多样化。

综上所述，针对现存的煤炭企业档案工作中存在的问题，通过积极创新，提高对其工作的重视、相关人员的素质以及创新档案服务工作的手段，可以在一定程度上提升煤炭企业档案服务工作的效率与效益，使其更全面地为煤炭企业的发展服务。

参考文献：

1、卜青平.大型煤炭企业档案管理模式的探讨[J].商场现代化,2009(13).

2、贾金果.煤炭企业档案管理的现状及对策[J].现代企业文化,2010(10).