个人先进典型事迹材料范文

时间:2023-03-31 15:20:21

导语:如何才能写好一篇个人先进典型事迹材料,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

个人先进典型事迹材料

篇1

一、加强学习,努力夯实工作水平

作为网点的负责人,我明白自己肩上的担子有多重。万丈高楼平地起,一切都是从基础开始。我也是一个爱学习的人,我认为一个人如果不学习,不追求进步,那他就会固步自封,停滞不前,会被这个高速运转的时代所抛弃。为此,我常常在工作中总结经验,向身边的同事请教问题,不断提高自己发现问题、分析问题、解决问题的能力。我也经常利用空余时间学习相关的金融知识、网点管理知识以及客户营销的业务技术,了解相关的法律法规,做到读懂、读透,并将这些知识灵活运用到实际的工作当中,提高自己的综合素质以及工作能力。随着这些年工作的历练与不断的自主学习,我的工作经验和管理经验日渐丰富,理论知识也日渐扎实。

二、狠抓网点管理,注重建设人才队伍

“不以规矩不成方圆”,一个团队的高速运转离不了好的规章制度做保障。个人的力量是渺小的,如何发挥好团队的力量,促进我网点稳步向前,这是我急需解决的问题。因此,我平时注重抓好员工队伍工作,牢固确立“以人为本”的管理理念,要求员工做到的,自己首先做到,同时完善绩效考核制度,通过相应的奖惩措施,提高员工积极工作的热情,以率先垂范和自己非权力的影响力、亲和力,使大家团结一致,齐心协力,尽自己的责任把网点的各项工作搞好。

三、工作突出,业绩斐然

作为一名负责人,上要不负组织的重托,下要不负职工的期望,最关键的是要把业务搞上去,创造良好的经济效益,促进农行健康持续发展。为此,我带领全网点的工作人员积极开拓进取,以留住老客户,开发新客户为客户营销的目标,不断创新产品,适应市场的需求,扩大我行的网点金融业务。

一是搞创新,寻突破。我认真组织人力、物力,对现有金融市场的利弊进行分析,对市场的需求进行调研。我有效利用个人的优质客户系统、大堂经理的优质服务经验、全面的业务知识以及熟悉的地理人情关系,以发卡为主线,营销优质客户。

篇2

(1)要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题,有两部分内容必不可少,一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称,使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王鬃同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张鬃同志为全国新突击手的材料》、《关于评选鬃处党支部为省直机关先进党支部的材料》等o

(2)正文。正文的开头,要写明先进个人的简要情况,包括:姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外,还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号,或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位,要根据其先进事迹的主要内容,寥寥数语即应写明,不须用更多的文字。

然后,要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体,要下功夫写好,关键是要写得既具体,又不繁琐;既概括,又不抽象;既生动形象,又很实在。总之,就是要写得很有说服力,让人一看便可得出够得上先进的结论。比如,写一位端正党风先进人物的事迹材料,就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹,在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如,写一位搞改革的先进人物的事迹材料,就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的,已经取得了哪些突出的成果,特别是改革前后的.经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时,无论是先进个人还是先进集体的,都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字,以增强先进事迹材料的说服力。

为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化,在文字表述上还可分成若干自然段来写,特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料,采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起,是不易写明的。在分段写时,最好在每段之前根据内容标出小标题,或以明确的观点加以概括,使标题或观点与内容浑然一体。

最后,是先进事迹材料的署名。一般说,整理先进个人和先进集体的材料,都是以本级组织或上级组织的名义;是代表组织意见的。因此,材料整理完后,应经有关领导同志审定,以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。

写作典型经验材料-般包括以下几部分:

(1)标题。有多种写法,通常是把典型经验高度集中地概括出来,一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题,既包含正文中各部分典型经验的内容,又不是这些内容的简单重复,可以说就是典型经验的主题。

(2)开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等,既要写出典型经验出现的环境,又不要冗长、罗唆。成果,要概括写出最为突出之点,并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写,这要根据具体材料安排。

(3)主体。对典型经验的具体展开,是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容,一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题,服务于标题,说明标题;各部分之间要有内在联系,但不能互相重复,互相包含,要相对独立地处在一个统一体内。

一般来说,这部分内容的表述,应当既要有思想,又应有具体做法或实例,既要有面上的综合,又应有点上的说明,最好还要有一些必要的数字。

写作先进典型材料,应当注意以下一些问题:

(1)事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实,直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此,凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验,一定要认真核对清楚,不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况,不能把道听途说、未经核实的”先进事迹”和”经验”写入材料。如果确实一时难以搞清楚,宁可暂时不写,也不能勉强凑数。

篇3

【关键词】 典型宣传;正能量;余姚市

典型宣传是做好党的宣传思想工作的有效方法。点亮一盏灯,可以照亮一大片。身边的先进典型具有榜样带动、引领示范的特点,在弘扬社会新风尚、传递社会正能量、营造发展氛围上能够发挥重要作用。

近年来,浙江省余姚市高度重视典型宣传工作,将其作为一大重要宣传品牌加以精心培育、用心打造。该市陆续推出了“为农服务半世纪的全国劳模任祖伊”、“知恩图报的民营企业家王国军”、“山村好书记周以国”、“守山二十四载的山村医生姚亚强”、“驰骋350多万公里安全守护山区学生的接送车队”等一大批在宁波和全省都有较大影响力的先进典型,典型宣传工作呈现出典型类型多、社会影响广的良好局面,为余姚建设现代化创新型生态城市营造了良好氛围。

一、余姚市典型宣传工作的主要做法

1、建立发现挖掘机制,拓宽先进典型培育渠道

善于发现典型,让其从平凡的社会生活中“亮”起来,进入大众传播程序,是做好典型宣传工作的基础。一是部门推荐。建立健全先进典型上报制度,余姚市委宣传部定期结合形势需要制定典型宣传计划、下发相关文件。各地、各部门在发现先进典型,核实事迹并初步提炼精神后,及时上报市委宣传部;市委宣传部对上报的先进典型进行梳理登记,充实到典型储备库,适时进行宣传推介。二是媒体挖掘。充分发挥当地新闻媒体信息渠道广的优势,引导鼓励媒体寻访典型,并利用新闻工作例会、专题新闻协调会等形式进行研究部署,要求新闻工作者在日常新闻采访过程中深入基层,善于寻找、发现先进典型,整理相关事迹材料,及时上报。三是活动推选。自2006年起,余姚组织实施“感动余姚”新闻人物等大型评选表彰活动,发动全社会推荐各行各业的先进人物,挖掘出了二十年同吃楼道年夜饭的学弄社区“友好楼”、坚守妻子病榻58年的深情丈夫许雅康、身处困境坚持助学的爱心使者韩亚丽等一大批先进典型。该活动至今已连续举行7届,已经成为余姚宣传思想文化系统的一个重要品牌活动。去年12月,余姚举行了第七届“感动余姚”新闻人物、余姚市道德模范颁奖典礼。当选“感动余姚”新闻人物的8位个人和2个团队以及当选余姚市道德模范的8位个人的事迹感动着现场观众和整个城市。对于这些涌现出来的先进典型,当地党委、政府除了举行颁奖典礼予以表彰,还利用多种载体进行大力宣传,从而在社会上引起强烈反响,有效传递了社会正能量。

2、健全宣传推介机制,增强先进典型辐射效应

在媒介融合的新形势下,树立先进典型必须多管齐下,充分整合各种传播资源,进行立体推介。一是借助新闻媒体强势宣传。牢牢把握新闻媒体主渠道作用,用足、用好媒体资源,加强宣传报道。如在任祖伊、黄宝康等同志的先进事迹宣传中,多次邀请上级媒体到余姚实地采访挖掘。媒体陆续发稿,并通过网络快速传播后,形成了强大的宣传声势和传播合力,引发社会共鸣。二是利用内参信息深度推介。充分利用内参信息较易引起领导关注的独特作用,及时报送有深度、有价值的内参信息材料。如在推介周以国先进典型中,浙江省委主要领导作了批示,从而有力地促进了周以国同志先进事迹学习宣传活动的深入开展。三是实施多层宣传广泛传播。积极实施多层次宣传,积累传播动能。如在王国军同志先进事迹宣传中,该市邀请知名作家精心撰写了反映王国军与李信国感人故事的长篇报告文学《生死兄弟情》,策划制作广播剧《有这样一对兄弟》、甬剧《宁波大哥》,从而有效增强了典型宣传的吸引力、感染力,扩大了典型宣传的覆盖面,提升了传播实效。

3、强化学习引领机制,提升先进典型带动能力

宣传典型的最终目的是引导全社会向先进典型学习,找标杆、问差距、求发展,在工作、生活中努力践行,总结提炼典型身上的精神实质。一是创设载体,广泛学习。通过下发学习文件,举行先进事迹报告会、座谈会、主题演讲、征文等形式,广泛开展向先进典型学习活动,使先进典型的事迹、精神深入受众内心。与此同时,市委宣传部将该市各条战线的近百名典型人物的先进事迹汇编成《余姚骄傲》一书,发放至基层,为广大干部群众了解典型、学习典型提供了借鉴。二是围绕中心,引领实践。把学习实践先进典型精神品质活动与市委、市政府中心工作结合起来,逐步渗透到广大干部群众生产生活的方方面面,切实增强先进典型的时代效应和带动作用。通过组织开展“W先进、找差距、改问题、争一流”等主题活动,着力营造比学赶超、谋事创业的良好氛围。三是建章立制,长效推进。建立和完善市级以上重大先进典型回访制度,通过上门回访或召开座谈会回访等形式,及时了解先进典型的最新情况。

二、做好典型宣传工作的体会

1、资源整合、多方联动是做好典型宣传工作的前提

典型宣传工作需要各地各部门和广大干部群众通力协作才能顺利推出,只有整合相关资源才能得到更好的宣传效果。典型宣传首先需要获得先进典型所在辖区、系统的大力支持,才能获取第一手资料,及时全面准确地总结提炼事迹、精神,前期预热开展宣传。典型宣传必须获得各级新闻单位的大力支持,才能借助大众媒体的传播平台,开展声势浩大的宣传活动,营造学习先进的浓厚氛围。典型宣传最终是面向社会的必须吸引全社会的加入才能真正达到示范引领、榜样带动、推动工作的目的,这就必须整合方方面面的资源,动员各方力量有计划、有步骤地共同参与其中。

2、紧紧围绕中心,主动服务大局是做好典型宣传工作的关键

时代产生典型,典型反映时代。在做典型宣传工作时,要深刻分析当前形势变化,努力让挖掘推出的先进典型服务中心工作、服务发展大局。如在党的群众路线教育实践活动中,该市及时发现推出了全心全意服务老区建设的梁弄供电所这一先进集体,《宁波日报》头版头条以《老区光明颂――余姚梁弄供电所践行群众路线纪实》为题,报道了供电所的先进事迹,在社会上引发了良好反响,有力推进了党的群众路线教育实践活动。

3、把握“真实性、时代性、先进性”是做好典型宣传工作的根本

真实性、时代性、先进性是选择先进典型的标准,也是先进典型站得住、立得久的关键。真实性是基础,没有真实性就没有公信力可言,典型宣传就可能成为空中楼阁。时代性是典型人物能在当今社会被广泛宣传学习的重要属性,只有具备时代性的先进典型才能顺应形势发展需要、代表未来发展方向,才能最大程度被社会大众感知和接受。先进性是典型人物的本质属性,只有具备先进性才具备推广学习的价值,才能使典型具备强大的生命力和传播力。真实性、时代性、先进性是典型人物必备的三个核心要素,也是做好典型宣传工作必须认真把握的三个重点,否则典型宣传工作很可能成为无源之水。

【参考文献】

[1] 孙翊.运用先进典型影响和带动群众是思想政治工作的一个重要方法[M].书名:大力加强新形势下党的思想政治工作[M].中央文献出版社,2000.82-87.

篇4

一、奖励范围

在贯彻落实重要指示精神、党和国家关于脱贫攻坚重大战略部署中,表现突出、成绩显著的事业单位工作人员和集体(不含参公事业单位工作人员和集体)。重点向基层一线以及各级事业单位派驻贫困村扶贫的工作人员和集体倾斜,向脱贫成效明显的地区倾斜。六级以上管理岗位人员从严掌握。对于2019年获得全省脱贫攻坚专项奖励人员和集体不再重复奖励,已经获得国家级或省级荣誉称号的不再重复奖励。

二、依规实施

各县(市、区)、市直各部门(单位)要严格依据省委组织部、省人社厅《关于转发〈关于印发事业单位工作人员奖励规定的通知〉的通知》规定开展专项奖励工作。坚持把推进脱贫攻坚的工作实绩作为衡量标准,且不低于2019年全省事业单位脱贫攻坚专项奖励标准,做到宁缺毋滥、优中选优。

(一)奖励基本条件和种类

在执行脱贫攻坚重大战略部署和重大专项工作中,表现突出、作出较大贡献,发挥模范带头作用的事业单位工作人员和集体,给予嘉奖;取得突破性成就、作出重大贡献,产生较大影响的事业单位工作人员和集体,记功;取得重大突破性成就、作出杰出贡献,产生重大影响的事业单位工作人员和集体,记大功。

(二)奖励评选推荐名额分配

本次专项奖励拟授予个人嘉奖80名、集体嘉奖2个、个人记功2名、集体记功1个。记大功人员不设定具体名额,按照严格评选的原则,根据各地和市直各部门(单位)推荐情况,经市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组(以下简称“市专项奖励领导小组”)审定后,单独向省事业单位人事综合管理部门推荐。

个人嘉奖82名(含经市专项奖励领导小组审定后,授予个人记功2名),其中,市直部门(单位)10名、区8名、江源区10名、临江市10名、靖宇县17名、抚松县10名、长白县17名。各地和市直各部门(单位)共推荐嘉奖集体7个(经市专项奖励领导小组择优审定后,确定嘉奖集体2个、记功集体1个),其中,每个县(市、区)1个,市直部门(单位)合计1个。具体推荐名额分配见附件1。

各类奖励评选推荐名额均为上限名额,各地和市直各部门(单位)根据符合条件人员或集体的实际情况,可以少推荐或者不推荐。

(三)奖励权限

1.嘉奖。市直事业单位个人、集体嘉奖和县(市、区)集体嘉奖报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出,县(市、区)事业单位个人嘉奖报县(市、区)级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

2.记功。报市级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

3.记大功。报省级事业单位人事综合管理部门批准并作出。

三、奖励程序

按照制定方案、提出建议名单并逐级上报、奖励决定单位审批、公示、作出奖励决定并公布等程序进行,确保每名推荐人选经得起检验,确保专项奖励工作公开公平公正。具体程序参照《事业单位工作人员奖励规定》(人社部规〔2018〕4号,以下简称《奖励规定》)第十二条相关程序进行。

(一)嘉奖。从市直事业单位工作人员、各县(市、区)事业单位工作人员2个层面分别组织评选。

1.市直单位嘉奖:市直各部门(单位)按照奖励基本条件和奖励程序向市专项奖励领导小组自主推荐(推荐名额整体计算)嘉奖人员和集体,由市专项奖励领导小组提名组成市事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会(以下简称“市评选委员会”),在确定的个人和集体嘉奖名额内,评选出市直单位嘉奖人员和集体建议名单,提交市专项奖励领导小组审定。

2.各县(市、区)嘉奖:各县(市、区)要成立当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选推荐工作领导小组(以下简称“当地专项奖励领导小组”),由事业单位主管部门向当地专项奖励领导小组自主推荐(推荐名额整体计算)嘉奖人员和集体,个人嘉奖由各县(市、区)专项奖励领导小组提名组成当地事业单位脱贫攻坚专项奖励评选委员会(以下简称“当地评选委员会”),在确定的奖励名额内,评选出各县(市、区)嘉奖人员建议名单,提交当地专项奖励领导小组审定;集体嘉奖由当地评选委员会在确定的推荐名额内,评选出各县(市、区)向上推荐集体嘉奖候选名单,由当地专项奖励领导小组提交市专项奖励领导小组审定。

(二)记功。各县(市、区)和市直各部门(单位)从拟嘉奖个人和集体中推荐拟记功个人和集体。根据推荐的拟记功个人和集体情况,按照差额评选办法,经市评选委员会评定,并提交市专项奖励领导小组审定,确定记功人员2名、记功集体1个。

(三)记大功。根据各县(市、区)和市直各部门(单位)推荐情况,经市专项奖励领导小组审定后,单独向省级事业单位人事综合管理部门推荐。

所有事业单位人员,均按当前人事关系所在事业单位参加推荐和评选,有关工作情况由相关单位协助提供。在嘉奖候选人中被评为记功或者记大功的人员,不再重复嘉奖。

四、组织领导

为加强对本次专项奖励评选推荐工作的领导,市委组织部、市人社局、市扶贫办成立市专项奖励领导小组,负责对全市专项奖励评选推荐工作的组织领导。领导小组办公室设在市人社局事业单位人事管理科,具体负责专项奖励评选推荐的统筹协调和组织实施。领导小组及办公室成员见附件2。

各县(市、区)要成立当地专项奖励领导小组,各级事业单位主管部门(单位)要成立专项奖励评选推荐工作机构,切实做好本地、本部门(单位)的评选推荐工作。

五、奖励方式

(一)作出奖励决定。市直事业单位获得个人嘉奖、全市各级事业单位获得集体嘉奖、个人记功、集体记功的由市委组织部、市人社局、市扶贫办统一作出奖励决定。各县(市、区)获得个人嘉奖的由当地组织部、人社局、扶贫办统一作出奖励决定。

(二)颁发奖励证书(奖牌)。对获得嘉奖、记功、记大功的事业单位工作人员和集体,颁发奖励证书。获得记功、记大功的,同时对个人颁发奖章、对集体颁发奖牌。

(三)发放一次性奖金。对获得嘉奖、记功的事业单位工作人员分别给予一次性奖金。具体标准为:嘉奖1500元,记功5000元,记大功10000元。获得奖励人员的一次性奖金按照《奖励规定》要求,所需奖金通过相关单位现有经费渠道解决,各级财政部门要积极予以支持。

六、时间安排

(一)2020年9月30日前,各县(市、区)和市直各部门(单位)完成拟嘉奖和记功对象的推荐工作,具体安排如下:

1.市直各部门将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》(附件3)及拟推荐嘉奖人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》(附件4)及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份,报送市专项奖励领导小组办公室。

2.各县(市、区)人社局将《事业单位脱贫攻坚专项奖励嘉奖人员和集体建议名单》(附件3)中集体嘉奖建议名单部分及拟推荐嘉奖集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份和《事业单位脱贫攻坚专项奖励记功人员和集体候选名单》(附件4)及拟推荐记功人员和集体先进事迹材料纸质版、电子版(800字以内)各1份报送市专项奖励领导小组办公室。

(二)2020年10月21日前,各县(市、区)汇总奖励情况,将《事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励情况统计表》纸质版、电子版以及专项奖励情况报送市专项奖励领导小组办公室。

七、工作要求

(一)请各县(市、区)和市直各部门(单位)按照本方案要求,立即部署启动事业单位工作人员和集体脱贫攻坚专项奖励工作。

(二)各地各部门在评选过程中要及时发现、总结先进典型和先进事迹,采取灵活多样的方式,加大宣传力度,充分发挥先进典型的示范引领作用,助力打赢脱贫攻坚战。在10月17日前后集中宣传一批先进典型。市级事业单位人事综合管理部门宣传记功人员和集体先进事迹,各县(市、区)事业单位人事综合管理部门宣传嘉奖以上人员和集体先进事迹。

篇5

摘要:“榜样激励”是高校学生思想政治教育的主要形式。在分析当前我国高校榜样精神的现状及其产生原因的基础上,研究了基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育实现的三个支撑点,并结合“榜样激励”教育的实践,阐述了基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育实施的具体过程及现实意义。

关键词 :高校学生;思想政治教育;探索;实践;榜样激励

作者简介:陈瑜,女,常州工程职业技术学院助教,硕士研究生,主要研究方向为职业教育。

中图分类号:G710文献标识码:A文章编号:1674-7747(2015)02-0068-03

在多元文化和多元价值广泛传播的社会环境中,当代大学生表现出自信独立、时尚叛逆的性格特征。他们所处的时代背景,面对的现实问题,以及知识结构、心理特征、生活方式等都与他们的前辈不同,如何对其因势利导,实施教育,成为教育工作者面临的新课题。[1]榜样激励作为学生思想政治教育的常用方法,对于当代高校学生具有重要作用。榜样内在的感染、激励、号召、启迪、警醒等功能,容易引起学生共鸣,产生鼓舞,激发学生模仿、追求和上进。研究基于榜样激励高校学生思想政治教育问题,对于深化高校学生思想政治教育具有深远的现实意义。

一、当前高校榜样精神迷失的考察

(一)高校榜样精神的现状

长期以来,我国高校十分重视运用“榜样”营造学生的“精神家园”。如许多著名高校以著名科学家、名人命名图书馆或教学楼、在校内为名人塑像,等等。曾几何时,他们成为莘莘学子净化心灵,奋进学习的榜样。然而,在我国改革开放后,在西方的个人主义、拜金主义、享乐主义以及以权谋私、权钱交易等消极腐败的影响下,曾经征服人心的那些榜样,在现实面前显得那么的苍白无力,已难以引起学生心灵之“共振”,被明显地冷落和疏远,甚至无端怀疑这些先进人物的动机,否定他们的先进事迹和成绩,并给予贬毁和嘲讽,已很难达到激励后进的目的。[2]高校“精神家园”产生了非常严重的价值观迷失、功利化导向。当今,高校校园内榜样激励教育出现了信任危机,面临前所未有的困惑,且迷失了方向。

(二)高校榜样精神迷失的原因

1.榜样与社会现实的矛盾,使学生对当今的时代精神和榜样产生迷惘。如前所述,西方的个人主义、拜金主义、享乐主义以及以权谋私、权钱交易等消极腐败的东西已经成为当今大学生主流价值的判断标准,高校教育所宣传和树立的先进典型与社会现实相距甚远,很多学生认为,现在是“向钱看”时代,能赚钱的人才是时代真正的弄潮儿,典型榜样或其精神已经是时代弃儿,学生不屑一顾。学生精神世界产生迷失,学生主体价值实现落空,对当今的时代精神和榜样产生极大的迷惘。

2.榜样与学生个体间无共性,榜样得不到学生的认同。尊重学生个性的特点,使榜样和学生个体间有共性,学生才会认同,才能够引起学生的共鸣,起到激励的作用。当前,高校树立的榜样普遍存在夸张、拔高,甚至有人为“重构”现象,造成榜样失真或泡沫,学生难以在榜样的身上找到自己能够产生共鸣的契合点,难以寻找到其所承载的传统美德与时代精神,并由此产生被“蒙骗”、“愚弄”的激愤之情,产生逆反心理,严重地困扰着榜样激励作用的有效发挥。

3.榜样教育与推广流于形式,造成学生对榜样学习的麻木。低标准、走形式,只求数量、不求质量是当前在大学校园内榜样教育普遍存在的问题,树立起来的典型影响小,不能唤起学生主体意识,没有起到应有的作用。与此同时,在宣传推广榜样时急功近利、表面应付,不求实际应用。开一场会议、发一通口号、表几点决心、贴几张标语、做几件好事,热闹一阵后即偃旗息鼓,致使榜样的精神实质没学到,虚张浮夸之风却给学生留下深刻印象,久而久之,学生对榜样学习麻木不仁。

二、基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育的支撑点

“榜样激励”作为高校学生思想政治教育的主要形式之一,是指利用榜样典型人物的优秀思想和良好行为来教育或激励学生,使学生自觉地接受模范人物的熏陶,以形成良好的思想品质和行为习惯的一种教育方式。[3]“榜样激励”的过程是尊重学生主体价值、唤醒学生主体意识、尊重学生个性特点,充分挖掘学生潜能的过程。“榜样激励”过程不能拘泥于一般思想政治教育工作的程式,必须遵循“榜样激励”教育过程实现的规律,它决定了研究基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育问题特定的取向,有利于高校榜样激励教育迷途知返。[4]原则上这个过程的实现有三个支撑点,即“尊重学生的主体地位”、“满足学生积极的心理需求”和“实现学生的自我激励”。

(一)尊重学生的主体地位是实施榜样激励教育的前提

马斯洛基本需求层次理论认为,尊重需求得到满足,能使人对自己充满信心,体验到自己活着的用处和价值。尊重学生是“爱”教育的核心。在正视学生主体地位前提下,从尊重学生出发,引发各种榜样激励的教育措施,唤起学生内心动力,使学生的品格、智慧充分自由地发展。尊重学生的主体地位,就是要尊重学生的人格和个性发展,正视学生的潜能,善于把学生间的差异当作资源来开发。

(二)满足学生积极的心理需求是实施榜样激励教育的动因

需求产生动机,并转化为学生自我实现行为,实现自我既定目标。需求是人的行为最大的动力源。榜样激励不断地培养、满足学生积极的心理需求,才能激发学生的主动性、创造性,满足学生积极的心理需求是实施榜样激励教育的动因。[5]

(三)实现学生的自我激励是关键

榜样激励就是一种有效的教育手段,对学生进行榜样激励,使外动力转化为内动力,学生学有方向、赶有目标,感情上与榜样更容易产生共鸣。

三、基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育的探索

(一)基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育开展的背景

笔者所在的常州工程职业技术学院在读学生14000余名,是一所以工科为主,工、理、管、经、文、教、艺等多学科协调发展、办学特点鲜明的应用型本科高校。

在市场经济不断发展的社会背景条件下,学生的价值观和人生观的变化,日益成为困扰学校学生思想政治教育工作的难题,如何以社会主义核心价值观去引领文化发展多元化的思潮,既尊重学生思想的独立性、选择性、多样性、差异性,又批评和抵制错误思想观念,成为学校学生思想政治教育工作者亟待解决的一个重要课题。良好的榜样是学生认可并需要的,它的力量、它成长成才的经验,是人生的驱动力、参照和坐标,能够引起学生心理共鸣。榜样激励教育是高校德育工作的有益选择,对学生价值观形成以及成长成才有深刻的现实教育意义,这已经成为高校学生思想政治教育工作者的共识。

基于此,学校紧密结合时代特点和学生思想实际,坚持育人为本、德育为先的办学思想,从学生发展需求出发,以“寻找身边榜样——捕捉身边的真实与感动”为核心,不断探索学生思想政治教育新途径,多角度、多形式开展主题教育活动,形成了一套行之有效的以“身边榜样,前行力量”活动为载体的“学生主体型”榜样激励教育新模式,学校通过寻找榜样、树立榜样、宣传榜样、学习榜样,运用榜样活动,以点带面,培养学生的正确价值取向和行为准则,使其见贤思齐,切实为学生的成长成才提供可以借鉴的经验和参照。当前“身边榜样,前行力量”活动已成为学校思想政治教育工作的一个重要途径和有效性的突破口,成为学校深化德育教育改革的有益尝试,大大增强了学校学生思想政治教育的针对性和实效性。

(二)基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育实施的具体过程

以“身边榜样,前行力量”活动为载体的“学生主体型”榜样激励教育实施过程与高校德育工作有效结合,是“榜样激励”教育活动方式的有益探索。该过程通过一系列活动,反映了思想政治工作激励教育的本质。

1.校内榜样的选树活动。建立一套完整的培育、选树、宣传典型的机制,形成“崇尚榜样、关爱榜样、争当榜样”的浓厚氛围。突破传统的榜样典型产生方式,充分发挥学生的主体作用,通过媒体发现、学生提名推荐,推选一批学生信服的先进典型。建立和丰富院、系、班三级榜样库,形成“学院有英模、系里有榜样、身边有先进”、“行行有典型、时时有榜样、人人有标杆”的良好氛围;形成丰富多彩的表彰方式,表彰应涉及对己、对他人、对集体、对社会各个方面,如设立诚信榜样、助人榜样、尊师榜样、孝亲榜样、劳动榜样和自强之星、奉献之星、体育之星、文明之星、纪律之星等,使评奖评优成为评价者和评价对象共同商定发展目标的过程,建立以评奖促发展、以评优挖潜能、完善组织评价与个性发展相结合的发展性评价模式,形成“近有榜样、学有方向”、“人人追求先进、争当先进”的自我完善机制。

2.校外榜样的追寻活动。各高校可以通过各种形式,以学院或系为单位,发动大学生展开讨论,推选那些通过奋斗实现自己的理想信念、为国家社会做出贡献或在其专业岗位上奉献多年、有感人经历的本校、本专业校友。通过了解这些校友的成长历程,了解他们为国家发展和改革开放做出的贡献,引导学生更加深刻地认识伟大祖国所取得的巨大成就以及个人发展与国家发展的关系,以此激发学生爱国荣校、奋发图强的热情,成为一个“仰望星空”的人,争做今后榜样校友活动中被寻访的主角。寻访“校友之星”活动,可以作为大学生思想政治教育课的实践教学环节和大学生假期社会实践活动的重要内容之一。

3.榜样力量的作用发挥。编辑和整理“身边榜样”事迹材料,利用网络专栏、读书论坛、宣传橱窗、事迹报告会等形式,多角度、多渠道深入宣传。组织召开“榜样力量”座谈会,引导师生员工以身边榜样为标准,认真查找自身不足,努力缩小与先进典型的差距,做到“学有目标,赶有对象”。把“身边榜样”先进事迹报告会作为新生入学教育和新教师培训的重要环节,让师生一踏入校门就能受到鼓舞和熏陶。在开学典礼、学位授予仪式、毕业典礼、校庆等重大活动中,都安排身边先进典型精彩亮相、发言领誓。以社会主义核心价值体系为标准,凝炼典型人物的先进事迹,将典型固化成符号、锻造成经典,将“身边榜样”的事迹材料作为党团课、思想政治教育课的必修内容,成为校本教材的一个有机组成部分。

(三)基于“榜样激励”的高校学生思想政治教育的实践意义

1.主动占据校园价值观高地,创新高校学生思想政治教育形式,拓宽教育活动的空间。充分发挥“榜样激励”的教育作用、营造健康的校园“榜样激励”文化氛围,发挥“榜样激励”在高校育人中的作用。选树、追寻和宣传活动主动占据校园舆论和文化阵地,能够覆盖到校园文化建设的各个方面,营造了良好的育人氛围。

2.有利于学生自我教育的实现,扩大榜样典型的校园影响力。优秀青年代表着大学校园的先进文化,起着重要的示范引领作用。“身边榜样”系列活动注重发掘大学生中的先进典型,发扬先进思想和道德的榜样作用。对入选的学生而言有很好的激励和鞭策作用,这是普通人也有大作为的反映,发现并积极宣传普通学生的闪光点,对其他普通学生具有强烈的示范引导作用,能更好地激发学生积极向上、追求目标的内在动力,彰显了优秀青年的校园影响力。

3.满足更多学生的成长需求,有利于普通同学分享校园文化。“榜样力量”座谈会、事迹报告会等活动形式,使学生有了和优秀学子沟通交流的机会,不仅能够较好提高学生的综合素质,也能够使更多的普通学生分享到校园文化建设的成果,分享优秀学子成长成才经历,真实性强,令人信服,形成“比学赶超”榜样校园氛围,满足了学生的成长需求。

“榜样激励”教育是培养大学生自觉遵守道德规范、形成具有时代精神的大学生风范的重要方法和有效手段。高校学生思想政治教育在新形势的新要求面前,应结合时代特点,与时俱进、不断创新,积极寻找身边的榜样、真实的榜样、时代的榜样。要准确把握榜样身上所具有的传统美德与时代精神,主动去引导校园主流价值观,引导青年学生向身边的优秀人物学习,激发学生模仿和追求榜样,使外在的榜样精神转化为催人上进的内在力量,帮助学生健康成长成才。

参考文献:

[1]郄世鸿,于鹏.激励机制与大学生思想政治教育工作[J].党史博采(理论版),2009(4):36-37.

[2]戴锐.榜样教育的有效性与科学化[J].教育研究,2002(8):17-22.

[3]刘宝珍.论高校管理的激励机制[J].湖北师范学院学报(哲学社会科学版),2004(3):111-114.

[4]蔡武.榜样激励机制的弱化及其重构[J].政工研究动态,2009(5):11-12.

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疫情防控阻击战打响后,洛南县公安局及时启动战时党建、慰问、保障、表彰、纪律“五项措施”,激励全县公安机关民(辅)警以坚定的信念、必胜的斗志,全力以赴做好防风险、战疫情、保稳定各项工作,为坚决打赢疫情防控阻击战提供了思想基础。

强化党建聚警魂。洛南县公安局党委在疫情防控工作中,迅速成立战时思想政治工作领导小组,启动战时思想工作机制,率先在高速路口公安检查站成立临时党支部,全局有3名民(辅)警火线入党,组建党员突击队16个、党员示范岗31个,自觉把入党誓词融入全警履职尽责的具体行动中,把初心使命镌刻在鲜红的党旗上,让党旗在阻击疫情一线高高飘扬。

强化关爱暖警心。疫情防控期间,市县两级党委、政府主要领导先后到华阳高速路口防疫防控检测站点和各卡口开展战时慰问,向一线参战民警送温暖、鼓士气。党委班子成员逐一走访分管单位,将慰问品第一时间送到抗疫一线,极大激发了全警参战斗志。

强化保障提战力。洛南县公安局坚持统一调度、抗疫优先的原则,把最需要的物资、最急缺的装备、最充足的保障向一线倾斜。为执勤一线民警配发口罩两万只、护目镜400副、防护服500套、酒精400公斤、消毒液600公斤,发放单位日常使用的消毒液、体温检测仪、手套、喷壶等必需品,切实保障民警身体健康。同时,在微信群宣传防控知识,及时将疫情发展、自身防护、装备使用、执勤注意事项等实用知识信息120条,推送给全体参战警力,进一步提升一线警力的防护能力。

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一、活动目的

通过“最美教师”评选活动,树立、宣传一批典型的高素质教师楷模,对他们奉献教育的情怀给予褒扬和鼓励,为广大教师树立起身边的榜样,努力建设“才正品高人和德美”的教师队伍,进一步掀起人人争做“最美教师”的热潮。

二、评选范围

全区中小学(幼儿园)教学一线的专任教师(不含中层正职及以上行政领导)。每校推荐1名。

三、评选条件

(一)基本条件

1.从事教育教学工作5周年(即2013年9月前任教)以上;

2.职业道德高尚。忠诚党的教育事业,以校为家,爱生如子,教学态度认真,治学严谨,教书育人,认真履行教师岗位职责,具有良好的职业道德和崇高的敬业精神,从未参与有偿家教活动,近三年(2017年9月—2018年7月学年度)师德考核评价需有二次(含)以上为优秀;

3.坚守教学第一线。积极参与一线教学,一直都承担了一门及以上课程的教学任务,周课时工作量达到本校教师的平均工作量;

4.教学业务精湛。教学理念先进,教学效果优良。讲课条理清晰,语言规范,逻辑性强,注重学生创新精神和实践能力的培养。注重教学方法的改革,能够熟练掌握现代教育技术。

(二)业绩条件

1.积极参与教学研究。教科研成果在区域内具有一定的影响力。个人任教以来有两篇(含)以上学术论文(经验总结)在市级(含)以上获奖或学术刊物上公开发表;

2.教学业绩突出,成绩显著。个人任教学科质量连续多年在本校同学科中名列前茅,深得学生、家长及同行的认可。近五年来(2013年9月—2018年7月学年度):

(1)个人教育教学业绩综合评价有三个(含)以上为一档;

(2)个人获区级优秀教师、优秀班主任、师德标兵、“十佳教师”、“十佳班主任”等荣誉不少于二次;

(3)被市级(含)以上人民政府或市级(含)以上相关部门授予师德标兵、优秀教师、优秀班主任、学科带头人等荣誉称号;

四、评选组织与评选办法

(一)组织领导

成立xx区“最美教师”评选工作领导小组,组长由局长担任,其他局领导为副组长,人事股、办公室、监察室、教研室、教育工会负责人为成员。评选工作领导小组下设办公室,办公室设在人事股,具体负责“最美教师”的评选组织工作。

(二)推荐评选程序

1.学校提名推荐阶段(2018年7月25日前)。各学校成立推荐领导小组,参照评选条件从本校范围内提名推荐1名教师作为xx区“最美教师”候选人,学校需将拟推荐人的相关信息在校内予以公示(不少于3天)。候选人须填写“最美教师”候选人推荐表,并提供1000字左右的先进事迹材料。提交参评教师的学历学位证书、获奖证书等原件及复印件;论文论著及教科研获奖证件等材料。

2.组织考核评选阶段(2018年7月26日—8月15日)。评选工作领导小组办公室组织相关人员深入到各候选人所在校了解、听取广大教师的意见,对候选人评选资格和申报材料进行审查并将审查结果报评选工作领导小组,评选工作领导小组在听取评选工作领导小组办公室汇报的基础上,依据评选条件本着优中选优的原则评选出全区“最美教师”,在“xx教育”微信公众号上公示一周无异议后,提交局务会研究同意批准。

3.表彰阶段(2018年9月)。根据评选结果,举办xx区“最美教师”颁奖活动,对获评“最美教师”的教师颁发荣誉证书。

五、义务与待遇

(一)优先从区“最美教师”中推荐人选参加省、市优秀教师、优秀班主任、师德标兵等荣誉评选活动。

(二)“最美教师”由区教育体育局统一颁发荣誉证书。

(三)同等条件下,荣获区“最美教师”称号的教师在职称评聘、职务晋升时予以优先考虑。

(四)“最美教师”要积极参加教育教学活动,积极参加区教体局组织的培训讲座及送教下乡等活动。

(五)“最美教师”要撰写经验材料进行经验交流。

(六)适时举行“最美教师”先进事迹报告会,并赴全区各校作事迹报告。

六、工作要求

(一)高度重视,周密部署。“最美教师”评选工作是一项严肃的工作,具有重要的社会意义。各校一定要高度重视,围绕办人民满意教育的总体要求,精心组织,认真实施,把真正优秀的人才选拔上来。

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一、开展“信用年”活动的总体要求

1.指导思想

全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神及国家、省关于推进社会信用体系建设的工作部署,以重点领域信用体系建设和信用县市创建为重点,以部门信用信息系统、县市信息平台建设、共享为基础,以建立守信激励与失信惩戒机制、开展信用文化教育宣传为手段,逐步改善社会信用环境。

2.基本原则

(1)政府推动,社会参与。发挥政府规划引导、政策激励、法律约束、宣传教育等作用,培养和优化市场信用环境;发挥行业主管部门行业管理作用,调动企业、个人等市场主体参与信用创建活动的主动性,形成合力,共同推进“信用”的建设。

(2)统筹规划,有序推进。按照统一部署,各县市区、重点领域相关部门制定本地、本行业“信用年”行动方案,采取“信用培植+信用创建+信用激励”的工作路径,落实“信用年”活动各项要求。

(3)条块结合,重点突破。实施“行业多线推进,市县一体联动,条块紧密结合”的方式开展“信用年”活动。在与民生密切相关的金融、工商、质检、环保、卫生等重点领域、行业率先推动信用培植、信用创建,建立激励惩戒机制。

3.工作目标

(1)全面开展信用信息系统、信用信息汇集系统的建设,初步建立信用信息征集、整理、、使用等各环节运行机制。

(2)全面开展信用教育宣传活动。结合本地、本部门实际开展以“兴业立身,信用为本”为主题的信用教育宣传活动。积极开展“信用十佳”评选表彰活动,营造全市“信用年”活动的良好舆论氛围,使全社会诚实守信观念明显增强,文明守信的良好风尚基本形成。

(3)全面实施跨地域、部门信用联合激励惩戒机制。各县市区、相关部门切实落实国家发改委等部门《关于印发对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录的通知》(发改财金〔2016〕141号)、省政府《省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》(鄂政办发〔2015〕67号)要求,按照职责和权限实施对失信企业的联合惩戒。

(4)全面开展信用培植、创建活动。各县(市、区)积极组织开展“信用县市”、“信用乡镇”、“信用村”、“信用社区”、“信用企业”、“信用农户”创建活动,力争各县市区全部进入“信用县市”行列,“信用乡镇”、“信用村”、“信用社区”、“信用企业”、“信用农户”比例比上年增长5%以上。有重点开展信用辅导、培植,在政策、资金、税收等方面向信用企业倾斜,促进企业信用提级、增级,实现A级信用企业增长20%以上。

二、开展“信用年”活动的具体任务

4.建立信用信息共享平台。各县(市、区)要按照省社会信用体系建设领导小组统一制定的业务规则、数据保障、技术要求,建立本地信用信息汇集系统,在6月底前实现信用信息的汇集、共享;市社会信用体系建设领导小组成员单位、社会公共服务部门要按照省社会信用体系建设领导小组办公室制定的《省信用信息目录》标准,建立、完善本部门信用信息系统、收集信息主体信用信息,在7月底前向上级主管部门或本地信息汇集系统报送信息。(牵头单位:市发改委、市人行;责任单位:各县市区、市社会信用体系建设成员单位、社会公共服务部门)

5.开展信用创建活动。各县(市、区)、市直相关部门要积极组织开展结合地方、行业实际的信用创建活动。一是继续加大“信用县市”、“信用乡镇”、“信用社区”等细胞工程的创建力度;二是积极开展信用培植,加强对依法经营、诚实守信市场主体的政策支持、业务指导,扶持、培植一批信用企业,发挥信用示范带头作用;三是开展信用示范县市、信用示范园区创建试点工作。全市选择2个信用基础较好的县(市、区),各县市区选择1个经济开发园区开展试点工作,增强信用示范辐射效应。(牵头单位:市发改委、市人行;责任单位:各县市区、市社会信用体系建设成员单位、市直金融机构)

6.强化信用企业培植。各县(市、区)、市直相关部门要把培植信用企业作为推进经济发展的重要抓手。一是构建长效机制,落实制度保障。制定信用企业培植计划、目标;健全培植机制,实行分级、分部门负责制;签订企业信用培植协议书,落实培植责任。二是加强信用辅导,夯实信用基础。对照信用等级管理办法的要求和标准,对培植企业逐一进行解剖分析,查找差距,提出整改措施,做到一企一策,辅导企业建章建制、规范经营管理,促进信用提级、增级。三是构建激励机制,推进信用建设。坚持信用培植与业务监管挂钩,全面落实区别对待的监管措施;坚持信息公开,树立优质信用企业形象。对AA级以上信用企业要在《日报》上,提高社会知名度;坚持动态管理,对经营管理、效益提升的企业要适时调高信用等级,对生产经营、效益大幅下滑的要及时下调信用等级。同时,注重企业信用风险排查,对排查发现经营风险的企业,督促落实整改措施。(牵头单位:市人行;责任单位:各县市区、市社会信用体系建设成员单位、市直金融机构)

7.落实联合奖惩机制。一是切实按照国家44部委签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》中确定的联合惩戒对象、惩戒措施、实施方式,建立健全守信激励和失信惩戒机制,推动形成“弘扬诚信、惩戒失信”的工作合力。对诚实守信企业、社会组织和个人,在项目审批、财政扶持资金及贴息、信用担保、授信额度和利率下浮等方面给予优惠和便利。建立制假售假、偷工减料、合同欺诈、逃废债务、价格欺诈、逃避缴纳税款、非法用工、无故拖欠工资、不参加社会保险等失信行为的企业列入“黑名单”,在市场准入、市场服务等方面提高进入门槛。市社会信用体系建设成员单位每季度将全市行政处罚等失信惩戒信息报送至市发改委,由其在《日报》等媒体设立的失信“曝光台”进行曝光,加强舆论监督。二是组织开展诚信典型的推选、考评活动。在年底对全市“信用年”活动进行总结考评,考评项目为“六个十佳”,即“十佳诚信经营企业、十佳纳税信用企业、十佳产品优质企业、十佳信贷履约企业、十佳诚信服务窗口、十佳信用建设工作单位”,由市发改委、市人行、市金融工作局牵头负责组织,分别由市工商局、市地税局、市质监局、市人行、市行政服务中心、市发改委制定评选考核的程序、标准,并进行筛选、推荐,于10月底前将推荐优胜单位的先进事迹报送至市发改委、市金融工作局,最后由市社会信用体系建设领导小组审定。(牵头单位:市发改委、市人行、市金融工作局,责任单位:各县市区、日报社、市社会信用体系建设成员单位)

8.加强信用宣传教育。大力组织开展以“兴业立身,信用为本”为主题的信用宣传活动。一是金融系统要全面开展“信用记录关爱日”宣传活动;在所有营业网点张贴征信宣传海报,电子屏滚动播放字幕(“信用记录关爱日提示您:积累信用财富,创造美好生活”),同时设立征信宣传台进行宣传咨询,围绕“积累信用财富,创造美好生活”这一主题,广泛向个人客户宣传征信知识、征信业务,向市场经营主体等特定的客户群体宣传介绍信用报告的作用、意义、内容等,借助营业窗口、政府门户网站等平台,通过报刊、微博、微信、短信等载体,利用业务营销、银企对接活动契机多方位进行宣传。二是各县(市、区)、社会信用体系建设领导小组成员单位要在11月22日市政府设立的首个“诚信日”,结合部门工作集中组织开展信用宣传活动。组织人员到社区、企业、学校、农户、商户宣传与自身业务相关的信用政策、知识、业务。重点组织开展好“4个100”诚信宣传教育活动,即:市经信委组织100家企业发起“守法经营、诚信经商”倡议活动,市工商局组织100家商户进行“创业经商、信用为本”签名活动,市质监局开展对100家企业“强质量监督、惠民生”的产品质量集中巡检活动,市教育局组织100所中小学诵读有关诚信为人的国学经典。三是加强诚信守法先进典型事迹的宣传。在《日报》设立“诚信风采”专栏,从9月初开始每周宣传一个诚实守信的先进典型。宣传对象为相关部门评选推荐的六个“十佳”,事迹材料由组织推荐的部门负责安排落实并报市发改委,发改委协商《日报》统筹安排宣传报道。(牵头单位:市发改委、市金融工作局;责任单位:日报社、市社会信用体系建设成员单位)

三、加强“信用年”活动的组织领导

9.深化认识,强化组织。开展“信用年”活动是夯实我市经济社会跨越发展的坚实基础、促进信用环境改善的根本大计。各县(市、区)、相关部门要把社会信用建设纳入重要议事日程,成立活动的相应机构,结合地方、部门实际制定“信用年”活动推进方案,落实工作任务、措施,确保“信用年”活动目标实现。

10.精准发力,务求实效。各县(市、区)政府、市直相关部门要抓住本地、本部门重点领域和关键环节开展信用环境建设,做到四个结合,一是信用环境的整治与建设相结合,二是信用培植与业务监管相结合,三是守信激励与失信惩戒相结合,四是典型示范与整体联动相结合,不断夯实信用建设工作基础、创新工作方法、落实工作举措,力求工作实效。

11.明确责任,加强督查。各县(市、区)政府、市直相关部门要根据全市加快推进“信用”建设的统一部署和目标任务分解,进一步明确工作职责。要把社会“信用”建设作为目标责任考核的重要内容,加强督促检查,推动责任落实。

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一、指导思想

认真贯彻落实省委、市委和省民政厅的部署要求,以“真情暖人心、满意在民政”为主题,以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主线,以推进民政管理和服务科学化、标准化、规范化、精细化、人性化为目标,以提高群众满意度为向导,以“三亮”、“三比”、“三评”和特色创建活动为抓手,以民政系统行风建设示范单位创建为基础,以解决群众反映强烈的突出问题为重点,深入开展形式多样的争创活动,努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。

二、参与范围

参加全区民政系统行风建设示范单位创建活动的单位:区民间组织登记管理办公室;区(开发区)社会福利院、儿童福利院,农村敬老院,婚姻登记机关、收养登记机构,镇民政所(办)、街道民政科室、社区服务机构的民政服务窗口。

三、工作目标

通过活动,推动全区民政系统窗口单位进一步增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力,切实解决在服务态度、服务作风、服务能力、服务质量等方面存在的突出问题,使人民群众对民政工作的满意度明显提高。

(一)共同目标:

1、服务意识明显增强。增强民政系统窗口单位为民服务的责任感、使命感,真正做到把民政对象当亲人,真情关心群众,真心帮助群众。

2、服务作风明显改进。巩固民政系统行风建设成果,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,推进依法行政、依规办事,公平服务,公开办事,切实解决有的单位和工作人员服务不主动、不细致、不扎实、不规范等问题。

3、服务效能明显提高。按照便民利民要求,进一步优化服务流程,健全服务标准和规范,创新服务载体和方式,完善服务设施和手段,落实工作责任制,全面提高民政服务的质量、效率和效益。

4、服务能力明显提升。主动适应人民群众对民政服务的新要求,加强对党员的党性教育和职业道德教育,加大政策法规、业务知识和岗位技能培训力度,不断提高职业道德水平和业务能力,带动民政服务能力和服务水平的全面提升。

5、群众满意度明显提高。坚持以群众满意为第一标准和活动导向,深入听取群众意见,主动接受群众评价和监督,完善群众满意度测评机制和群众意见反馈机制,及时解决群众反映强烈的突出问题,真正使民政对象和人民群众困有所助、难有所帮、需有所应,切身感受到党和政府的温暖、感受到社会的温暖。

(二)具体目标

1、民间组织登记服务机构通过“依法登记、规范服务”促进社会组织健康有序发展。

2、福利院和敬老院把老人当亲人,通过亲情化的照料,精细化的服务,真正实现老有所养、老有所乐,颐养天年;儿童福利机构通过“特殊照顾、特质服务”确保孤儿在同一蓝天下享受家庭温暖,幸福茁壮成长;城市街头基本无流浪儿童。

3、婚姻和收养登记机构通过“标准化建设、人性化服务”保证婚姻和收养登记合法、规范、文明、便民,登记合格率达100%。

4、基层民政经办机构通过“公开公正、办事高效”把各项为民解困、为民服务政策措施落到实处。

四、活动内容及载体

(一)全面推行“三亮三公示”,规范服务行为。参与活动单位要通过网站、公告栏、办事手册等多种形式全面公开相关的政策法规、服务内容、办事流程、办结时限、办理结果、公示服务标准。具体做到“三亮三公示”:一是亮标准,公示服务内容和服务标准。每个窗口单位要设立群众办事指南牌,公示办事服务内容和标准;二是亮身份,公示工作人员岗位分工和工作职责。每个窗口单位要设立工作人员岗位公示牌,并佩戴工作牌及党微上岗;三是亮承诺,公示承诺事项和监督方式。每个窗口单位要设立群众办事承诺公示牌,公示承诺事项内容及监督举报方式、电话,接受群众监督。

(二)广泛推进“三比三竞赛”,提高服务水平。参与活动单位要结合服务工作特点,开展各种形式的岗位练兵,开展“三比三竞赛”:一是比技能,开展服务技能竞赛。二是比作风,开展“夺星争星”竞赛。评选“五星服务明星”。三是比业绩,围绕推行民生工程、维稳、养老服务、民政宣传等4项工作创先争先,在全区形成比学赶超的生动局面。

(三)大力开展“三评创十佳”,提高群众满意度。参与活动单位要采取召开座谈会、发放调查问卷、设置意见箱、建立电子测评系统、网上投票等有效方式,接受服务对象评估,及时掌握群众意见,整改存在问题,争创群众满意窗口和优质服务品牌。一是开展群众评议,评选全区“十佳民政服务窗口”;二是开展党员互评,评选全区“十佳党员服务标兵”;三是领导点评,评选全区“十佳创选争优活动单位”。

(四)积极开展特色活动。将“为民服务创先争优”活动与正在全市民政系统开展的“服务再提升,满意在民政”主题活动、民政系统行风建设示范单位创建、农村五保供养服务机构等级评定、养老服务示范单位创建、接送流浪孩子回家专项行动、婚姻登记机关等级评定等活动紧密结合起来,进一步丰富活动载体和内容,增强活动效果。积极推广“一站式”服务、网络服务、首问负责等做法,不断建立健全服务、民主评议行风等制度,结合本地实际创新活动载体,开展独具特色的争创活动。

五、实施步骤

按照市局和省民政厅的统一部署和要求,计划用一年时间开展这项活动。具体分以下三个阶段:

(一)学习传达,动员部署阶段。11月下旬,由区民政局部署全区民政系统“为民服务创先争优”活动,成立领导小组,召开机关动员部署会议,传达学习上级民政部门有关会议及文件精神,以文件形式印发《关于在全区民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案》;12月上旬,各镇、街道办事处组织参加活动单位传达学习上级民政部门有关会议及文件精神,进行动员部署。同时,启动相关宣传工作,使“真情暖人心、满意在民政”创先争优活动深入人心。

(二)全面争创,比学赶超阶段。从2011年12月中旬至2012年5月底,各窗口单位按照实施方案全面开展争创活动。具体分为三个环节:

1、广泛开展征求意见、公开承诺活动。由各窗口单位采取多种有效形式广泛征求服务对象和有关方面意见,查找服务中存在的突出问题,确定创先争优活动的具体着力点;组织单位内部的党员针对存在问题,提出参加活动的具体打算,撰写公开承诺书,并向职工、群众和社会公布,接受监督;根据群众要求,抓好“三公示”落实。

2、扎实推进“三竞赛”活动。由各窗口单位的党员并带动全体干部职工开展各种形式的“暖心”活动,让服务对象和人民群众切实感受到活动带来的积极变化;深入开展“三竞赛”,切实提高为民服务水平,并向区民政局上报竞赛结果,每个参与活动单位均按每个项目上报1名优胜者,届时参加市局组织的竞赛。

3、认真组织点评评议、整改提高和评选三“十佳”活动。由各窗口单位普遍开展群众评议、党员互评和领导点评。根据评议、互评、点评情况,进一步完善各单位的实施方案和党员个人计划,提出整改措施,限定整改时限,落实整改责任,做好整改工作。在“三评”和整改的基础上,评选三个“十佳”,由每个镇、街道分别推荐申报1个“十佳民政服务窗口”,1个“十佳党员服务标兵”,1个“十佳创先争优活动单位”,并附2000字以内事迹材料。

(三)总结表彰,弘扬先进阶段。2012年6月,区民政局对各窗口单位开展“为民服务创先争优”活动情况进行全面总结,并向上级民政部门推荐若干个“群众满意窗口”、“优秀服务标兵”、“创先争优活动先进单位”,并适时对全区评选的“十佳”进行表彰。

六、工作要求

(一)加强组织领导。区民政局成立由局长、党总支书记任组长,副局长和科(室)负责人为成员的全区民政系统窗口单位“为民服务创先争优”活动领导小组,负责整个活动的组织协调和评选工作;领导小组下设办公室,承担具体工作事务。各镇、街道办事处要相应成立负责机构,及时制定活动的实施方案,精心组织,周密安排;并把“为民服务创先争优”活动开展情况与单位绩效考核和评优评先工作挂钩,层层抓落实,切实把活动抓实、抓细、抓出成效。

(二)加强统筹谋划。在创先争优活动中,要坚持党员带头与发动职工广泛参与相结合、解决突出问题与完善管理服务标准相结合、巩固民政系统行风建设成果与开拓创新创造新鲜经验相结合、提高服务水平与加强基层民政效能建设相结合、巩固各地各单位已经开展的创先争优活动成果与在民政系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动相结合,实现活动开展与业务工作两结合、两不误、两促进,切实为提高本单位业务工作水平、完成各项任务提供动力和保证。

(三)推进制度创新。在活动过程中,对于群众反映的具有普遍性的突出问题,要认真研究解决办法,及时对不合理的规章制度进行修订完善;对于在实践中行之有效的办法和经验,要及时调研和总结,并形成相应制度,促进各项工作标准化、规范化、长效化。

篇10

把准脉搏抓基础

市场经济的发展,为农村经纪人队伍的壮大提供了舞台。吉林省供销合作社党组书记、理事会主任冯晓波对记者说:农村经纪人队伍经历了一个血折的发展过程,改革开放前,他们没有合法地位,曾被认作“投机倒把”、“二道贩子”加以打击。改革开放后,以家庭联产承包为基础的统分结合的双层经营体制的建立,极大地调动了农民的积极性,“三农”工作也发生了重大变化。在解决了温饱问题之后,随着农产品总量的逐步增长和市场经济的深入发展,如何把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机结合起来,成为农村经济工作面临的主农村经济发展中的“三个代表”――记吉林省供销合作社监事会主任彭志国

王海凤 孙国策

11月初,记者一行来到了我国农业大省之一的吉林采访,正值吉林省委九届六次全体会议在长春召开。这次会议提出,要将吉林省建成“五大一强”:把吉林省建成粮食大省、畜牧业大省、林业大省、北方特产业大省、农产品加工业大省,进而成为农村经济强省。

吉林省供销合作社监事会主任、研究员彭志国向记者介绍了吉林省的农业情况。吉林的粮食加工业非常发达,全国最大的赖氨酸生产企业就在吉林省,加工销售额已近千亿元,还有全国最大的肉鸡屠宰加工项目、全国最大的肉牛屠宰加工企业以及全国最大的肉鹅屠宰加工企业。发达的吉林农产品加工业是吉林省的优势,所以省委省政府将农产品加工列为“五强”之一。正因如此,吉林省的农产品经纪人工作起步较早,并且成绩突出,全国第一个高级农产品经纪人就诞生在吉林省。

据彭志国主任介绍,吉林省农村经纪人协会起步较早,得到了省委、省政府以及总社的重视,协会工作取得了一些成绩,也得到了农民和基层的认可。

农村经纪人工作确实有抓头,也确实有作用。“我感觉,经纪人在农村就是‘三个代表’”。这是彭志国主任对经纪人的看法,他分析道:

一是农村新型合作组织的代表。现在,我国进入工业反哺农业,城市带动农村的时期,需要改造传统农业,发展现代农业。在这种情况下,农村必须走联合发展、合作发展的路子,把分散的农民组织起来,提高其组织化程度,经纪人能起到十分重要的作用。

二是现代农民的代表。在改造传统农业,发展现代农业的过程,主要靠的就是农民。有现代农民,才能发展现代农业。农产品经纪人具备了现代农民的特点:农产品经纪人有很强的市场意识。他们有灵活的经营头脑,懂得市场竞争规律,懂得优胜劣汰。农产品经纪人有很强的开放意识。注意收集各方面的信息,如以前人们给一些人起的外号叫“张长途”、“李长途”等,说明他们注意跟外部沟通,没有互联网,就打长途电话,有些人的长途电话费每月能达到上千元,但他们消息灵通,也会利用信息,所以货卖得多,就会把本儿收回来,还能多赚钱。现在有很多经纪人都会电脑,通过网络了解外面的世界,对信息进行加工整理,然后做出判断。他们的心、头脑是开放的,能跟上时展的脉搏。农产品经纪人有很强的发展意识。许多农产品经纪人都已经衣食无忧、有房有车,但他们有永不满足、不断进取的劲头,不满足于小打小闹,还想把自己的事业做大。农产品经纪人有很强的组织能力。他们不是自己悄悄地做,而是将几十甚至几百个农民组织起来,“你们跟,保证让你们赚钱”,就是因为有这样的带动能力,农民才相信他。有些人的组织能力会超出人们的想象,一些人们认为很难办的事情,他们能很顺利地解决。没有这个能力,就当不了经纪人,或者当不了比较优秀的经纪人。农产品经纪人有很强的协调、交际能力。他们不仅与市场以及农户联系密切,还与政府、金融、工商、税务、劳动等各部门联系密切,并能够积极争取政策支持。

三是农村先进生产力的代表。农村经纪人是农村致富的带头人。比较好的农产品经纪人都富起来了,在他们的引领下,大家也富起来了。他们一个人能够带动一个村、一个乡甚至更多人致富。一个农产品经纪人就是一个企业。他们自己办企业,既是龙头,也是企业。一个农产品经纪人能带动一个产业的发展。如苏子、蔬菜,土豆等,因为有了经纪人,产品能卖出去,所以这个产业才能发展起来,农产品经纪人是农村经济发展的晴雨表。他们常年与市场打交道,能掌握当地、国内甚至国际上的市场形势、产品价格,能较准确地预测市场走势。以使农民尽可能避免风险,被人们形象地称为“市场测报员”。农村经纪人是发展农村合作经济的一支骨干力量。因为他们还都是供销社的社员,能更好地发挥其带动作用。

在谈到吉林省今后的农村经纪人工作时,彭志国主任也谈了一些自己的看法。他介绍说,协会将继续大力宣传有关农产品经纪人的政策,并积极争取政府给予政策上的支持。十七届三中全会总结了前三十年的工作经验,并为今后的长远发展提出了宏伟蓝图和长远目标,而且有指导思想,有具体目标,还有硬性措施,提出了要支持经纪人和合作经济组织的发展。在刚刚闭幕的吉林省委全体会议上,供销社也提出了本部门的意见建议并被采纳。要通过宣传,让社会各界都知道,国家对这项工作很重视,并且有政策支持。协会还将不断壮大经纪人队伍,加快其发展速度。我原来在畜牧业局时作过初步统计,当时约60%的畜产品是通过经纪人销售出去的。吉林省委刚刚提出的“五大一强”中的“五大”都离不开经纪人,9万人远远不够,所以我们还要加大这方面的工作力度。同时,依法加快农村经纪人登记工作、规范化管理。吉林省有些地方做得很好,给农村经纪人建立了档案,经纪人登记后由协会颁发经纪人证,让农民信赖程度更高,这对经纪人本身也是一种约束,使他们感到自己的责任,从而提高其职业道德水平。此外,加强培训,提高农产品经纪人的从业素质要常抓不懈。现在,吉林省已将农村经纪人的培训工作纳入了劳动部门的“阳光工程”中,将经纪人培训的数量、质量纳入供销社工作目标责任制,作为对供销社工作进行考核的重要指标之一。协会还将进一步总结典型经验,加强宣传,以典型推动工作。省供销社每年年终召开总结会时,都会对农产品经纪人进行表彰,并通过“吉禾网”及有关报刊等进行宣传。

“总之”,彭主任说,“抓好农村经纪人这项工作,是我们供销社的一项主业,是供销社的一项重要职能,也是一项长期的重要工作。我们一定要在原有的基础上,努力把这项工作做好,在增加农民收入,加快推进新农村建设中做出更大贡献。”要问题之一。在这种情况下,吉林省陆续出现了一些农产品经纪人。但是这些人经营比较分散,单打独斗,规模很小,带动农户的能力也很弱。吉林省供销社顺应农村经济发展的需要,经省民政厅批准,于2004年初在全国比较早地建立了农村经

纪人协会。同时制定了章程,产生了领导机构,有关省级领导担任名誉会长,省供销社主任担任会长,各相关部门领导担任副会长。通过协会的调查,摸清了全省农村经纪人基本状况和存在的主要问题,为顺利开展工作打下了基础。协会根据所提供的服务种类,将农产品经纪人划分为种植业经纪人、养殖业经纪人、生产资料经纪人、科技经纪人、营销经纪人、信息业经纪人、储运业经纪人以及加工业经纪人等几种类型。

目前,全省9个地区的农村经纪人协会已全部成立,县级协会成立37个,乡(镇)级协会成立495个,形成了省、市、县、乡四级组织机构,负责对全省农村经纪人的组织、指导、协调、管理,为更好地指导其发展奠定了组织基础,使吉林省的经纪人队伍发展走向了规范化道路。

制定标准促发展

吉林省供销社时刻注意发现、培育、宣传农村经纪人先进典型。如在最初的工作中,他们推举东辽县泉太肉猪经纪人李辉为总社“四代会”农民代表,并让他在省内各种农村会议上发言,宣传经纪人的带动作用。随后,他们又先后总结了东辽县毕家贩牛经纪人潘忠林、桦甸市和辉南县的粮食经纪人郭辉、刘忠仁、抚松人参经纪人赵海全、镇赉县兔业经纪人王秀印、大安市四棵树贩猪经纪人邵华等人的典型经验。

然而,作为一名经纪人,到底该具备怎样的条件?该达到什么样的标准?冯晓波介绍说:协会成立后的首要工作就是职业技能鉴定,为了方便调查统计,摸清农村经纪人基本情况,便于指导农村经纪人队伍健康发展,吉林省农村经纪人协会查阅了国内有关资料,并结合他们自己的实际情况,对农村经纪人分级标准提出一个初步意见,同时将农村经纪人的经营规模、带动农户能力、增加农民收入水平等指标进行量化,发给有关专家、学者和实践工作者征求意见。吉林省农村经纪人协会在有关部门提出的修改意见和建议的基础上,把分级标准进行了修改和完善,并率先制定了吉林省初、中、高级农村经纪人标准,于2007年7月末印发全省执行,从此吉林省的农村经纪人有了评定标准。协会在吉林、四平、白城、原省供销学校等地设立了职业技能鉴定工作站,积极开展农产品经纪人培训工作,并由国家劳动和社会保障部颁发职业技能鉴定证书,提高了农产品经纪人的素质,给予其国家认证的台法资格,确立了他们的合法地位。当时全国第一批高级农村经纪人就是在吉林省诞生的。与此同时,协会还与省委组织部、劳动保障厅、妇联、科委、科协、共青团等几个部门联合举办培训班。经过协调,吉林省农村经纪人培训工作被纳入农村劳动力“春风工程”、“阳光工程”培训计划和再就业工程中,协会成立以来,共举办各类培训班近200期,培训农民4万多人,获得国家认证资格证书的共有10800人,其中获得高级经纪人资格的3157人,中级的5179人,初级的2484人。2005年,省供销社被中华全国供销合作总社授予“农产品经纪人科技培训示范站”。

为了更好地促进农村经纪人的带头作用,2006年,吉林省农村经纪人协会在全省推选出农村经纪人十大状元,并对他们进行了表彰,将他们的事迹材料印制成册,通过电视、广播、报刊等新闻媒体进行广泛地宣传报道。去年底,他们又组织开展了“双百强”评选活动,评选出全省100个专业台作社和100名经纪人,将其资料汇编成《发展农村合作经济》一书,成为加强农产品经纪人的宣传、扩大其影响力,以进一步发挥其带动作用的有力举措。

发挥作用助农富

消息闭塞、缺少致富信息是制约农民发展商品经济的瓶颈,但是记者在吉林省看到的却是资源共享、优势互补的景象。冯晓波主任向记者介绍说:供销社与协会都处于流通领域,有同根同源、血脉相连的关系,所以双方开展联合合作,搞龙头企业带动,有许多地方都是“龙头企业+经纪人+农户”的模式。比如桦甸、辉南等地的粮油经销公司,他们对外签订单,回来后依托经纪人,通过经纪人联系农户,N-4S们带动起来,这样整个经营规模就上去了。吉林省农村经纪人已经发展到9万多人,在搞活农村商品流通、引领农民进入市场、参与国内外竞争、助农增收等方面确实发挥了很大作用。

但是,光靠农村经纪人自身得到的信息还满足不了他们的需要,于是在省经协信息服务分会的努力下,“吉禾网”建立,上联“中国供销合作网”,横联各省涉农网站,下联省内各地农协网站,根据不同农时季节向农民提供国际国内市场信息和农业实用技术,每年向农民各类信息5000多条。目前“吉禾网”已完成了9个地区供销社的联网工作,为信息网络直通县乡打下了基础。此外,为了更好地促进农村现代化,省供销社与长春一家科技公司合作,引进建设资金,在磐石、桦甸两个县的200个行政村进行了“黑土地信息连锁互动网”试点,当地农民在网上供求信息和网上交易,仅半年时间就实现直接牧人675万元。全省各地经纪人也充分发挥信息灵通的优势,及时把种植养殖、科技、购销、价格等信息传递给广大农民朋友,使农民能够按照市场需求组织生产经营,避免了生产经营的盲目性。

规模经营强市场

几年来,吉林省农村经纪人协会组织农民大力发展订单农业,积极参与农业产业化经营,把农民千家万户的分散经营同千变万化的太市场有效对接起来,实现规模化经营,提高了农民进入市场的组织化程度,降低了市场波动给农民带来的风险。如梨树县榆树台镇供销社生猪经纪人协会,他们以订单的形式组织农民发展养猪业,根据市场需求,培育出“梨北”牌瘦肉型生猪,在北京市场上每公斤比普通猪肉高0.4元。每年通过协会卖出生猪150万头,活跃在镇里的卖猪经纪人就有近百人,高峰时,每天拉生猪的汽车有280多辆,每辆大车还带动4辆小车,他们把当地生猪销往北京、上海、浙江、福建、广东等全国各地,每头平均盈利400多元,每年可为养猪户实现利润近6亿元。

此外,怎样解决农产品销售难,而且能卖上个好价钱,这是农民最关心的问题。农村经纪人协会及经纪人队伍渠道广,客户多,能够把产销连接起来,促进农产品价值的实现。桦甸市粮食流通协会会长、农副产品经纪人郭辉于2001年创建粮食协会,以统一销售。统一结算、利益分享、风险共担的方式,以经营玉米、大豆、水稻、豆油及粮食副产品为主,现已成为山东、广西和吉粮集团等部分省市粮食经销部门的经纪人和商。该协会在域内建立了15个收购网点,开展代购代销、委托购销业务,联合162个农村经纪人,采取分购联销的办法组织货源,年经营量5万吨以上,占全市商品粮的1/4。所经营的粮食主要销往山东、辽宁、广西、福建等省市以及通过大连港出口香港、日本等国家和地区。在分配机制上,该协会实行让利经营,由协会负责运费,每吨让利20元,同时按交售数量实行利润返还制。经纪人平均每人收购粮食都在400吨以上,2/3以上经纪人成为当地较有实力的富裕户。该协会从成立至今,共落实订单20万吨,以肥换粮5000吨,受到农民的欢迎,郭辉也于2006年被评为吉林省农村经纪人十大状元之一。辽源市经纪人协会在举办农产品经纪人培训班的同时,租用大客车,组织300多名农产品经纪人,统一戴上小红帽,参加长春国际农业食品博览会,推销生态蛋、猪肉等农产品,既让农产品经纪人开阔了眼界,又扩大了农产品销售。