评估师工作总结范文

导语：如何才能写好一篇评估师工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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__年市科技局知识产权工作在省、市主管部门的关心支持和正确领导下，紧紧围绕贯彻落实科学发展观，切实加快实施“知识产权战略”发展步伐，以“科技创新促进步，知识产权转成果”为目标，重点突出宣传教育、执法保护和优质服务的工作理念，注重实效，狠抓落实，为推进常宁科技进步和技术创新做出了积极地贡献。

一、工作开展情况

20__年前三季度全市共申报专利33件，较比上年增长6件，专利授权量__件，同比去年增长13件，其中发明专利授权量2件，较之上年增长200%。今年我局为维护市场专利产品秩序，在全市范围内开展了知识产权专项执法工作，其中在全市各大超市、药房共查处销售假冒专利产品案件*件，并对当事人进行了立案查处，有效的打击了侵犯知识产权行为，专利查处案件结案率达到100%。

二、工作主要措施和经验

1、积极引导企业申报专利，促进企业科技创新

一年来我局深入凯威化工、沿江锌业、福瑞磁材、弹簧厂等企业开展了以高新技术为主的知识产权专项调查，印发了千余份知识产权小手册至市各企业，重点宣传了知识产权基本知识，专利申报，专利奖励等方面的相关政策法规和专利申报程序，经过宣传引导，企业专利申报和专利维权能力得到了增强。切实加大了对申报专利的企业和个人的奖扶力度，对于专利申报按相关政策给予相应的资助，奖扶力度的提高，使专利申报主体的积极性和创造性得到了提升。积极组织企业申请专利10项，同比去年，企业申报专利保持小额幅度增长。深入企>文秘站:烟草公司衡阳市公司常宁市分公司申请的“一种用于防治烟草病害的复配制剂及其制备方法”为职务发明，切实推动了企业的发明方式的转变。一些高污染、高能耗企业正在向低碳环保高新尖技术转型。如常宁市凯威化工、福宏弹簧厂等企业，从零专利企业到发明专利企业，在转变发展思维上，逐步与社会经济发展模式相接轨，更好的推动了企业发展，今年福宏弹簧厂已准备申报为全市首家高新企业。为拓宽国际市场，计划下半年申请2项国外专利。二是专利技术成果产业化，节能减排效果、经济效益和社会效益显著。如常宁市沿江锌业有限责任公司自主研发的“利用钢铁厂锌灰和髙砷氧化锌生产饲料级硫酸锌”专利技术，是根据原料化学成分特性，合理利用不宜单独在硫酸锌生产中使用的两种含锌原料，资源的综合利用率高，铅氧化锌的总回收率达98%以上，钢铁厂锌灰总回收率达92%。采用除砷工艺，解决了传统工艺除砷不彻底和引入其他杂质的问题，保证了产品质量，避免了砷造成的二次污染，具有显著的节能减排效果和资源再利用的经济效益。

2、拓宽专利申请主体范围，提高专利申请数量

近年我市专利申请虽逐年上升，但专利申请主体渠道窄、范围小，专利申请多集中在我市少数几个技术创新性企业。为改变我市专利申请现状，寻求专利质量、数量全面提升，我局积极探索，以“宣传普及、多面突击、重点扶持、全面带动”的工作手段，努力拓宽知识产权工作局面。到前三季度止，全市共申报专利33余项，专利授权量23件，其中发明专利授权量2件，专利授权总量和发明专利授权量增幅均在衡阳市排名第一。

3、加大知识产权宣传培训，营造良好创新环境

一年来，我局不断探索知识产权宣传方式，强化知识产权服务体系，提高公众知识产权保护意识。1-11月份，全局干部职工共向省、市、报送信息6条，市报7条。4月26日我局在“世界知识产权日’到来之际，开展了“保护知识产权，鼓励自主创新”的宣传活动。本次活动以宣传知识产权知识，提高群众的知识产权保护意识为重点，通过手机短信，版面展示，发放宣传资料和现场答疑等形式，向群众宣传知识产权等方面的知识，解答他们提出的各种有关知识产权问题，活动期间共发放《专利法》、《识别假冒冒充专利商品办法》、《专利知识宣传》等宣传资料8000多份，接受群众咨询60余人（次）。通过这次宣传活动，使广大群众更多更好的掌握了法律法规知识，对提高全民知识产权保护意识起到了推动作用。4月21日我局牵头组织农业局、林业局、畜牧局、科协、老科协等单位在板桥镇开展了以“科技创新”为主题的科技活动周启动式，在当天的活动现场悬挂了6条大标语，四周整齐地摆放了各类科技宣传知识展板60余块，摆放了各类科技宣传资料，包括知识产权、 “12396”科技服务热线，科普知识、防震减灾、惠农惠民政策、法律法规宣传，农业新技术新品种推广与应用等。现场还摆放了9张科技知识咨询台，专门接受群众咨询，现场解答各种科技难题。活动吸引了近1600余名师生和近7000余 名群众的积极参与，现场气氛十分热烈。4月23日上午，科技局组织科技、法律方面的专家、科技系统工作人员来到了胜桥镇、庙前镇等乡镇开展活动。专家们带去了“知识产权维护小手册”“农村科普小手册”等科技资料近千余份，发送给当地的村民们，并在集镇上摆起了咨询台，为农民群众现场解答专利申请问题和生产技术难题，受到了村民的热烈欢迎。

4、提高综合执法检查水平，加大知识产权执法

我局把科技法制建设作为重要的基础工作来抓。认真组织了行政法律法规学习，尤其是对《行政许可法》、《促进科学技术成果转化法》、《专利法》、《专利行政执法办法》和《__省专利保护条例》等一系列科技法律的学习，通过学习增强了干部职工依法行政意识和能力。4月，为提高知识产权执法水平，我局选送3名局机关骨干参加了全省举行的知识产权执法培训，并顺利通过了全省统考，为全市知识产权规范执法提供了有效保障。为了有效遏制专利侵权行为，增强全社会知识产权保护意识，促进科技创新，营造发展高新技术产业的良好环境，规范市场经济秩序，9月衡阳市知识产权局来我市指导我局进行知识产权（专利）专项执法检查，在城区大型超市和药房中开展了商品专利检查，打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动。此次活动在全市范围内共查处假冒专利案件3件。通过执法检查活动，对假冒、冒充专利行为敲响了“警钟”，维护了专利市场秩序，为全市技术创新和经济发展营造了良好的法制环境。

三、存在的问题

我市科技工作在近年虽然取得了较大进步但创新的基础条件还比较薄弱，一是缺乏工程技术支持，核心研究创新能力不足；二是企业科技创新的能力不强，促进企业创新的机制尚未形成，企业没有拥有自主知识产权的核心技术。三是知识产权应用能力较差，专利技术转化实施率低。四是知识产权机构不健全，许多企业没有专门的管理人员，资金不足，管理不规范，知识产权的人财物严重不足。

四、今后打算和工作重点

1、进一步加强知识产权宣传培训工作，增强全社会特别是领导干部和企业管理人员的知识产权意识。

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一、2004年度工作

2004年度，协会在抓好政治学习、搞好廉政建设、加深对“十六大”会议精神理解的基础上，认真贯彻落实省财政工作会议精神，以“鼓励中介机构发展，边发展边规范，以规范促发展；加强监督，寓管理于服务之中”为指导思想，紧紧围绕“行业诚信建设”这一中心，采取多种措施促进行业规范发展，扎实有效的开展了各项工作，并全面完成了厅“青财函字[2004]51号”文件下达的工作任务。现将一年来的工作总结如下：

（一）加强了行业自律性管理体制工作

在协会行政职能交接后，2004年度协会重点工作是依据“法律规范、政府监督、行业自律”的原则，建立“自我监督、自我管理和自我协调”的组织制度和运行机制。按照厅领导关于在注册会计师管理方面拿出几条操作办法的批示，在加强内部惩戒、执业人员维权和执业人员申诉工作管理的基础上，及时出台了会计师事务所执业质量内部检查办法，同时建立了事务所执业的报备制度，促使了行业自律性管理体制的落实。

（二）落实了《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》

该办法自03年推行以来，得到了广大行业同仁的积极拥护，搞好诚信建设符合事务所的执业原则和维护社会公众的利益，所以2004年协会坚持以“诚信建设为主线”不动摇，以张光荣厅长关于鼓励发展中介机构的工作思路不变的指导思想，把行业诚信建设的这一工作思路具体体现在了注册会计师、注册资产评估师的考试、培训、注册、监管、标准建设、技术指导等具体工作之中，并在年内建立起了诚信档案制度，切实把诚信建设落到了实处。

（三）规范事务所内部管理制度、加强从业人员的管理

建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2004年协会带领全行业树立起以人为本、从严治所的管理理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造了一种凝聚、培养、关心人的工作环境和宽松的工作氛围，在全行业初步建立起了一个进取、激励、公平的用人机制。增强了事务所的凝聚力，培养注册会计师后续人才。

（四）加强制度建设，抓好注册会计师、注册资产评估师后续教育培训工作

搞好培训工作是提高事务所执业质量的前提，协会在年初工作计划中就把培训工作列为全年的工作重点之一。为搞好后续教育培训工作，协会采取了多种措施：一是切实落实好培训制度，将培训工作同注册会计师年检工作有机结合起来，对未完成培训课时的注册会计师在年检时坚决不予以通过；二是协会为支持州县事务所的培训，决定州县事务所学员的食宿费由协会负担，多方面调动事务所参加培训的积极性；三是严格课堂纪律，实行点名制度，保证培训取得预期效果。通过采取上述手段，有力的保证了培训工作的顺利进行。

为了搞好培训工作，协会通过中国注册会计师协会从中央财经大学、复旦大学、上海国家会计学院选派优秀教师担任师资，分别讲授了审计风险及其防范、风险导向审计、小规模企业报表审计风险控制、注册会计师法律责任及案例分析、司法会计的理论与实务和塑造高效团队和职业道德建设等内容，培训内容既与注册会计师业务操作紧密联系，具有很强的指导性，又紧扣行业形势，深入浅出的阐述了当前注册会计师行业发展中存在的问题和发展趋向，参加培训的学员，尤其是各事务所的主任会计师深感受益匪浅。授课老师高水平的理论阐述和精彩的案例分析，得到了学员的好评。

搞好培训工作，是协会适应形势，提高服务水平迈出的坚实一步。今后，随着中注协远程教育网络的开通，培训方式将有大的改变，协会将适时转变培训思路，调整培训方案，进一步为会员做好服务工作，并将执业人员的后续教育培训工作做为一项主要工作来抓。

（五）切实做好注册会计师考试工作

按照财政部注册会计师考试委员会“严肃纪律、严格要求、精心准备、万无一失”的要求，在财政厅领导的关心和注册会计师协会全体工作人员的共同努力下，我省2004年度注册会计师考试工作圆满结束。在考试组织方面：一是财政厅成立了以主管厅长为主任的“**省财政厅第十三届注册会计师考试委员会”（以下简称“考委会”）及其下设的**省财政厅注册会计师考试委员会办公室（以下简称“考办”），考办设在省注册会计师协会，并明确考委会及考办职责，以便各司其职；二是报名工作开始之前，在《**日报》、《西海都市报》等省内主要宣传媒体上报名广告，提高宣传力度；三是加强对考办工作人员的培训，在报名工作中分工明确，职责到位，提高每一个工作人员的事业心和责任感。

在考试实施方面，为了保证考试万无一失。一是认真选聘监考人员，在考试举行之前，认真培训监考人员学习考试操作规程，保证监考工作的严肃性；二是各项工作严格按照《关于做好2004年度注册会计师全国统一考试实施工作的通知》（财考办[2004]154号）要求办理，环环相扣，没有出现差错。

高标准、严要求，保证考场纪律。为维护国家考试的社会信誉，省保密局的领导自始至终参与了今年的注册会计师考试工作，从试卷的出库、分发到试卷的密封、回收、入库，都有保密局的领导监督，一方面促进了我们工作的规范性，另一方面也保证了考试的严肃性。

考试期间考场秩序良好，应试人员遵守考场纪律，没有发现违纪、作弊等现象；考场监考人员认真负责，各项工作都能按照考试操作规程要求进行。

（六）认真做好注册管理和年检工作，搞好队伍建设

进一步完善注册管理制度，组织开展了对事务所和注册会计师、资产评估机构的年检，将个人资格年检和机构年检相结合、与后续教育培训相结合、与人事档案管理相结合，进而加强从业人员管理，以达到搞好队伍建设的目的。

（七）继续净化注册会计师执业环境

行业执业环境在最近几年逐渐好转，但行政干预、压价收费、给予客户回扣，部分执业人员不遵守职业道德、出具虚假验资、审计报告等不正当竞争现象仍然存在，严重干扰了正常的中介服务市场。对此，协会加强了与省纪委等有关部门的协调，力争在明年开展一次执业环境的清理整顿行动，对遵守道德、诚信为本的事务所营造一个公平、宽松的执业环境。

（八）完成了全省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作

2004年我省经济鉴证类社会中介机构的清理整顿脱钩改制工作稳步推进，截至目前，全省27家需要清理整顿和脱钩改制的经济鉴证类社会中介机构的脱钩改制材料基本上报送完备，审查验收工作也基本完成，将在年底之前向社会公布完成脱钩改制的社会中介机构名单，至此此项工作将得以全面完成。

（九）为了进一步推动会计师事务所的发展壮大，提升注册会计师行业形象，我们在给中介机构创造良好执业环境、促使提高执业质量的同时，经过积极努力，调整了会计师事务所收费标准，这将对会计师事务所的发展与壮大提供根本性的保证。

2004年厅里下达给协会的工作目标虽已完成，但是也存在许多的问题和不足。存在的问题有协会自身班子弱的问题，也有会计师事务所自身发展不规范的问题，更有整个社会执业环境的问题。对于这些问题，我们将根据光荣厅长在传达省委常委会精神会议上强调的“结合财政部相关精神，认真思考，进一步明确明年的工作思路，安排好明年工作”的要求，进一步对一些问题作深入研究，找出问题的关键所在，切实做好2005年的工作。

二、2005年度工作安排

（一）抓好行业诚信建设，维护行业执业形象

落实贯彻好《**省注册会计师、注册资产评估师行业诚信建设实施意见》是协会长期重点工作。这不仅符合会计师（资产评估）事务所执业原则的需要，更能体现注册会计师（资产评估）行业维护社会公众利益以及体现行业形象的需要。所以，协会将坚定不移地把行业诚信建设的这一工作贯彻好、落实好！并具体体现在注册会计师、注册资产评估师的考试培训、注册、年检管理、业务监管、行业惩戒、标准建设、技术指导、行政审批等工作之中。

（二）规范会计师（资产评估）事务所内部管理制度，加强执（从）业人员的管理

建立健全会计师事务所内部治理机制是关系到行业发展前途的大事，是提高执业质量和保障事务所永续发展的前提。2005年协会将继续带领全行业树立以人为本、从严治所的理念，坚持以尊重人为出发点、以发展人为目标，倡导尊重人、理解人、关心人、激励人、发展人的作风，积极创造一种凝聚、培养、关心人的工作环境和融洽的工作氛围，在全行业建立并巩固一个进取、激励、公平的用人机制。协会将通过加强执（从）业人员的诚信档案和人事档案管理等工作来实现上述目标。

（三）建立行业自律公约、落实会计师事务所执业报备制度

在目前的执业环境下，制定行业自律公约是非常必要的一项工作。2005年协会将制定出包括收费价格在内的行业自律公约，以此遏制不平等竞争、压价收费等不正常现象的蔓延，致力于提高会计师事务所的自身素质。与此同时，实行业务报备制度，把可能出现的执业质量问题解决在萌芽之中，使事务所执业行为朝着科学、健康、规范的方向发展。另外，建立起政府——协会——中介机构之间的沟通渠道，发现问题及时与相关部门沟通，维护事务所的合法权益。

（四）几项具体工作

1、开展会计师事务所执业质量的复查工作，7月初做好有关所停业整顿情况的审查工作，在9、10月份继续按照中注协、中评协的要求开展事务所执业质量检查工作。

2、做好注册会计师（资产评估师）考试报名及按照“三严一保”的要求实施好考试工作；加强执（从）业人员的培训和后续教育工作，并完善培训和后续教育制度，在7—8月份继续举办全省执（从）业人员后续教育培训班；并根据中注协的要求适时举办远程教育视频（同步学习）培训班；组织安排事务所主任会计师、部门经理和业务骨干参加三个国家会计学院的培训工作。

3、搞好“注册两师”的年检工作，指导被撤销的格尔木诚信所的终止清算、人员安排以及被延期的**江源、西宁振青事务所的规范运作工作。

4、清理挂名、未参加后续教育培训的执业人员；清理事务所擅自违规设立业务代办点以及乱设分所的现象；及时清理对已设分支机构但执业人员不到位或委托他人招揽业务的现象。

5、加强非执业人员和一般从业人员的档案管理，利用网络资源建立非执业会员的基本信息，保证将行业发展状况和信息资料分发到每一个非执业会员的手中。同时加强一般从业人员的档案管理，督促事务所遵守劳动法律法规，为一般从业人员建立“三金”等生活保障制度，不得随意解除劳动合同，保障其合法权益。版权所有

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为进一步转变政府职能，规范中介机构行为，维护中介服务市场秩序，促进中介服务业发展，根据中央和省委关于推进中介机构改革与发展的精神、要求和有关法律法规规定，现就加快我县中介机构改革发展提出如下意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以科学发展观为指导，坚持“培育发展与监督管理并重、管理与服务结合”的基本方针，以体制创新为动力、规范管理为手段、加快发展为目的，着力优化市场环境，努力构建类型齐全、布局合理、组织完善、功能完备、服务全面、管理有序、自律规范的社会中介组织体系，充分发挥社会中介组织在政府与企业、企业与市场、企业与企业之间的桥梁和纽带作用，促进我县经济社会跨越式发展。

（二）基本原则

——合法性原则。社会中介组织要依法登记成立，依照法律法规和国家有关规定从事行业服务。

——自律性原则。优化社会中介组织结构，规范社会中介组织综合服务职能。要依据法律法规和国家有关规定，制定行规公约、行业质量规范和服务标准，规范社会中介组织章程，健全组织机构，健全以章程为核心的各项内部管理制度，使社会中介组织实现自主设立、自我管理、自律运行、自我发展、自我服务。

——监管性原则。监督管理部门要切实履行各自职能，加强对社会中介组织登记、执业、收费、纳税、诚信、资质等方面的监督检查，督促社会中介组织依法依章从事活动；监督会员单位依法诚信经营，对社会中介组织及其从业人员的执业质量和职业道德进行检查监督。

——竞争性原则。推行公开招投标制度，鼓励和引导社会中介组织积极参与竞争，打破“官办”垄断模式，引入独立、公开、公平的竞争机制，促进社会中介组织竞相发展。

二、发展方向和重点

（三）培育和扶持农村社会中介组织。

鼓励有销售网络、生产加工技术、资金优势的“能人”牵头创办农村专业合作组织（包括农村专业经济、技术协会和农民合作社）；鼓励基层农技推广和供销合作组织领办农村专业合作组织。发挥村级集体经济组织“带头致富、带领群众致富”的作用和地域优势，建立独具地方特色的农村专业合作组织。放宽农村专业合作组织的服务和经营范围，鼓励跨区域、跨行业开展服务，大力支持、鼓励开展农产品流通，允许依法经营生产资料。

（四）培育和发展经济服务型社会中介组织。

规范发展注册会计师事务所、注册税务师事务所、注册资产评估师事务所、房地产评估师事务所、土地评估师事务所、注册造价师事务所、律师事务所等社会中介组织和招投标、监理等机构。大力引进国内外知名经济鉴证类社会中介组织，引导和支持社会中介组织通过联合、重组等方式优胜劣汰、做大做强。进一步扩展经济鉴证类社会中介组织业务，开发新型服务产品。积极支持和引导税务师事务所开展涉税服务和涉税鉴证业务，充分发挥注册税务师行业的职能作用。充分发挥会计师事务所、资产评估师事务所、律师事务所及咨询机构等社会中介组织对企业经营者的监督作用，鼓励和支持工商企业开展会计、投资理财、管理咨询等委托业务。发展一批中介贸易服务机构，组织国内外投融资、中小企业信誉担保、经贸信息咨询等，为企业推销产品、开拓市场提供专业化服务，促进我县对外经济贸易合作和发展。

（五）培育和发展社会服务型社会中介组织。

以打造“幸福社区”、“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”为目标，以满足居（村）民多层次需求为导向，以适合居（村）民爱好特长为基础，以提高居（村）民生活品质和文明程度为目的，以培育中介性、公益性、服务性、经济性和慈善类组织为重点，积极培育和发展城乡基层社区社会组织，完善社区社会组织的服务功能，不断满足广大人民群众参与社区自治、享受公益服务的现实需求。

（六）培育和发展科技服务型社会中介组织。

按照组织网络化、功能社会化、服务产业化的要求，重点发展一批骨干科技中介机构，努力为企业提供科技创新、科技评估、成果转化、信息咨询、人才培训、产权交易、科技创业等科技服务，协助企业建立技术依托，提高企业科技创新能力。要选择有区域优势的生产力促进中心、科技企业孵化器、工程技术中心等，在共用技术开发平台建设、服务设备购置、从业人员培训等方面加大支持力度，打造精品服务项目，提升服务质量和水平。

（七）培育和发展优势、新型产业行业协会、商会。

大力扶持农产品加工与出口、劳务输出、高新技术产业、现代服务业、以及其它符合产业发展方向的行业协会、商会的发展。大力发展信贷担保、融资物流、咨询等新型社会组织。鼓励和支持与工商企业及农业产业化紧密联系的中、小行业协会的发展。打破部门隶属、所有制性质、经营规模的界限发展会员，注意吸收行业内民营企业、农民合作社、外资企业等经济组织。

（八）培育和发展信用服务型社会中介组织。

坚持以市场为导向，培育发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的社会信用服务机构。加快推进信用服务市场建设，加快发展信用调查、信用征集、信用咨询、信用评估、信用担保等信用中介服务机构，不断满足资本市场、货币市场、保险市场、商品市场对信用服务产品的需求。加强信用评级市场监管，加快信用评级标准化建设，切实规范信用评级等社会中介组织的执业行为。

（九）培育和发展民办非企业单位。

积极鼓励、支持社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、就业、培训、社会福利等领域兴办民办非企业单位，满足人民群众多层次、多样化的需求。

三、主要任务和措施

（十）深化社会中介组织改革。

1．推进政事分开。政府原则上不再设立事业单位性质的社会中介组织。政府部门原设立的中介性质的事业单位，要结合事业单位改革逐步进行剥离和脱钩，退出事业单位管理序列。剥离和脱钩后，要按照管理权限，对中介组织的财务账目进行审计，清产核资，做到财务独立，自负盈亏。对不具备执业资格条件的中介组织，要依法予以注销登记。凡在社会中介组织任职的机关事业单位公职人员，要辞去所担任的社会中介组织职务，确需在特殊行业社会中介组织中留任的，应按管理程序报批，促进社会中介组织真正实现社会化、民间化、市场化。

2．推进政会分开。按照国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的意见》（〔20*〕36号）的要求，全面推进政会分开，使行业协会、商会从职能、机构、人员、财务等方面与政府部门彻底分开。

——机构分设。行业协会、商会的办事机构不得与政府部门合署办公，已合署办公的要进行机构分设。从20*年下半年开始，选择有代表性的行业协会、商会，开展机构分设改革试点，边试点边总结，2009年全面推开，当年底完成机构分设工作。

——人员分离。现职公务员不得在行业协会、商会兼任领导职务，确需兼任的，要严格按照有关规定审批。

——职能分开。进一步转变政府职能，把适宜行业协会、商会行使的行业管理职能委托给行业协会、商会。

——财产分开。行业协会、商会与政府部门财产不清晰的，必须于200年底前完成资产划分、明晰产权归属。行业协会、商会使用的国有资产，要明确产权归属，按照有关规定划归行业协会、商会使用和管理。

（十一）规范整顿社会中介组织。

对中介市场存在的乱收费、出具虚假鉴证报告、虚假信息、采用欺骗手段诈骗、非法设立机构等违法经营或非法活动，要进行集中整治，促进社会中介组织规范运作。对职能交叉重叠，常年不开展活动的社会中介组织要进行清理、整合。中介服务收费实行在国家价格政策调控、引导下，主要由市场形成价格的制度。对咨询、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计等具备市场充分竞争条件的中介服务收费实行市场调节价。对评估、、认证、招标服务等市场竞争不充分或服务双方达不到平等、公开服务条件的中介服务实行政府指导价。对检验、鉴定、公证、仲裁收费等少数具有行业和技术垄断的中介服务收费实行政府定价。法律法规另有规定的，从其规定。

（十二）加强社会中介组织内部建设。

社会中介组织要进一步建立健全以章程为核心的内部管理制度，促进内部管理实现制度化、规范化、标准化、合法化。引导社会中介组织规范财务管理，建立健全财务管理、会计核算制度。加强社会中介组织自身能力建设，逐步优化社会中介组织领导成员的年龄、知识结构，加强社会中介组织工作人员培训，提高从业人员的整体素质。建立和完善社会中介组织诚信服务制度，增强社会中介组织自主发展、自我管理、自我约束能力。建立社会中介活动公开披露制度，公开服务程序和服务项目、服务标准和收费标准，实行明码标价，自觉接受社会监督。

（十三）提高社会中介组织的自律能力。

建立健全自律机制。各行业协会、商会要按照法律法规和国家有关规定，制定和完善行业章程、执业标准、执业规范、奖惩制度等规范性管理办法，建立行业自律性监督管理机制。加强行业执业信息库建设，建立行业信用服务机制，提高行业公信力。同时，支持尚未成立行业协会、商会的行业成立自律性行业协会、商会。

（十四）积极创造加快社会中介组织发展的良好环境。

1、加大资金扶持。县财政每年安排一定的资金，用于扶持示范性社会中介组织发展，奖励先进社会中介组织；有条件的中介组织可牵头组织会员企业依法共同出资设立担保公司，鼓励会员企业本着自愿原则出资入股担保公司，担保公司应积极为会员企业申请短期贷款提供服务。充分发挥农村专业流通合作组织促进设施农业发展和农民增收的作用。财政每年要安排一定的资金，用于扶持示范性农产品专业流通合作组织和奖励先进专业流通合作组织。

2．落实优惠政策。社会中介组织享受国家规定的有关税收优惠政策。税务部门应按照国家有关规定保障社会中介组织享有会费收取、政府委托培训等项目的税收减免待遇。对社会中介组织的行政事业性收费，要根据情况减收、缓收或免收；不能减收、免收的，均按省、市制定的收费标准下限执行。建立政府购买社会中介服务的制度，对社会中介组织受政府委托开展业务活动和提供服务的，政府应支付相应的费用，所需资金纳入预算管理。各行政、事业单位购买社会中介服务，要坚持公开、公正、公平原则，必须通过公开招标的方式，择优选择中介单位，不得设置行业或部门的执业限制。下岗职工从事中介组织服务工作的，享受下岗职工再就业的各项优惠政策。

加大对农村专业流通合作组织政策扶持力度。免收农村专业流通合作组织的登记费、工本费、公告费和年检费等费用。鼓励外地专业流通合作组织在我县设立地域性分支机构，鼓励农村专业经济、技术协会异地设立办事（代表）机构，允许异地发展会员，允许办企业，允许广泛开展经济活动。农业、林业、供销社等业务主管单位和部门要积极引导农产品加工、流通企业和农民合作社组建农村专业流通合作组织，充分发挥其开拓市场、协调生产的作用。银行、信用社等金融部门要积极给予信贷支持，帮助解决农村专业流通合作组织农副产品收购流动资金贷款问题，利率适当优惠。工商、质检部门要支持专业流通合作组织争创农产品品牌、注册商标。农产品流通的临时用地比照农业设施用地办理，农产品贮藏、加工的用电执行非普通工业用电电价。

（十五）建立完善社会保障制度。

社会中介组织的职工应按照法律法规和属地管理原则，参加养老、医疗、失业、生育和工伤等社会保险，逐步实现社会中介组织工作人员的职业化和专业化。

（十六）切实加强组织领导。

1．强化组织领导。各镇、县级各部门和社会各界要进一步提高认识，高度重视社会中介组织发展和管理工作，将培育发展社会中介组织纳入经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，按照统筹规划、分类指导的要求，加快社会中介组织的培育和发展。县政府要成立发展社会中介组织工作领导小组，领导小组办公室设在民政局，建立民政牵头、部门参与、社会力量兴办的工作机制，定期研究解决社会中介组织改革和发展中出现的新情况、新问题，组织协调全县社会中介组织的规范发展和监督管理等相关工作，研究制定全县社会中介组织的发展规划、政策措施和管理办法。

2．加强监督管理。登记管理机关和业务主管部门要紧密配合，发挥各自的职能作用。民政和工商部门要按各自职责依照有关规定对社会中介组织的活动进行管理监督，对违法违规行为进行处罚；会同有关部门查处对社会中介组织的投诉。业务主管部门要加强对社会中介组织的专业技术业务指导和监督，对社会中介组织的执业质量进行管理，对社会中介组织出具的执业报告进行监督，对违法违规的社会中介组织进行查处。对登记管理部门要从人员上予以加强，职能上予以健全和完善，资金投入上予以保障，不断提高综合协调和监管能力。