教育法论文范文

导语：如何才能写好一篇教育法论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

基层性特色建设指法学专业以培养服务基层社会需要的应用型人才为目标，通过加强对基层社会纠纷解决机制等教学，使法律人才掌握基层法律实务基本技能，以适应基层法治建设需要的行为与过程的总称。随着法治国家建设的加强及法学专业就业形势日趋严峻，大部分法学专业生会选择到基层就业。同时，随着武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略的推进，区域基层社会法律实务部门也需要大量的法律人才。而且，武陵山片区经济欠发达，教育发展滞后，条件艰苦，基层法律实务部门人才流失严重，这导致武陵山片区基层单位法律专业人才更加紧缺。因此，强化武陵山地方高校法学专业基层性特色建设，是回应现实需求与强化高校社会服务能力，增强毕业生服务基本社会信心与提升其就业竞争力的基本路径。随着教育法治和依法治校的推进，武陵山片区基层教育纠纷大多都会诉诸法律途径，教育法对于基层社会治理的重要性日益凸显。就教育法学课程来说，加强基层性特色建设可从以下方面着手：（1）开设教育法学课程，加强法学专业学生服务基层的信心与决心教育。因为武陵山片区基层条件艰苦，需要法律人才具有扎根基层、服务基层的信念与决心。教育法学课程通过对武陵山片区教育法律实践的教育，注重培养学生参与武陵山片区法治建设、甘于为基层法律事业奉献的信念以及吃苦耐劳的精神。（2）在教学内容上，增加有关武陵山片区基本社会教育法律纠纷及解决的教学内容，使其掌握区域教育法治、民族风俗习惯和民族语言等地方性知识，使其能胜任基层社会法律工作需要。（3）在教学实施上，通过引导学生参与武陵山片区基层社会教育法律的调查及法律实践，以社会真实案例为蓝本进行模拟法庭教学，不断提升学生对法案的认识和分析能力，着重培养学生具有解决基层教育法律问题的法律思维和职业技能。（4）在教学效果评价上，将武陵山片区教育法制知识与问题分析能力纳入课程考试范围，重点考察学生解决基层教育法律纠纷所需的法律思维和基本技能。

二、武陵山片区地方高校法学专业课程实践性特色建设

实践性特色建设指为增强法律人才服务地方基层社会能力，通过有效利用地方法治建设资源，加强对法学专业学生法律思维、法律方法、法律实务能力等训练，以适应地方法治建设需要的过程与行为。法学实践教学是为了实现法学专业人才培养目标，与法学理论教学相配合，着重培养学生分析法律问题和解决法律问题的能力⑤。法学实践教学是培养应用型法律人才的核心内容，而基层应用型法律人才的基本品质就是具有较强的法律实践技能，具有解决基础法律纠纷的综合素质，因此，加强实践教学是优化基层应用型法律人才培养的关键。武陵山片区区域发展需要大量的应用型法律人才作为保障。作为与武陵山片区有着血脉关系的地方高校，其法律专业应以培养适应与服务区域发展需要的法律人才为基本目标，加强法学专业课程的实践性特色建设是实现该目标的基本路径。教育法学属于法学、教育学、管理学等交叉性学科，主要研究教育法律关系原理及教育领域纠纷解决等问题，具有很强的实践性。加强教育法学科学实践性特色建设对于提高法律人才实践能力极为重要。武陵山片区地方高校法学专业实践教学特色可从以下方面加强建设：（1）在学生培养上，围绕实践能力培养为核心统筹安排教育教学内容，突出实践操作能力在教育法学课程培养能力体系中的核心地位。（2）在教学内容上，将理论与实践、知识与技能有机结合，结合教育法基本原理进行教学，增加武陵山片区教育法制实践与典型案例等教学内容，适当增加实践教学内容与时间。（3）在教学方法上，结合教学内容，系统采用案例分析、社会调查、诊所教育、模拟法庭教学、研究性实践教学等方法强化学生实践能力培养。（4）充分利用专业实践基地教学资源，发挥其在学生教育法学课程实践能力综合培养与检阅方面的功能。（5）在课程考核上，增加实践能力在教育法学课程中考核的比重，完善实践教学激励与考核机制。

三、本片区高校法学专业课程地方性、基层性、实践性特色建设的关系

加强武陵山片区地方高校法学专业课程地方性、基层性与实践性特色建设的协同性与整体性，是建设实践中必须解决的关键性问题。因此，厘清三者之间的关系十分重要。

1．地方性、基层性是武陵山片区法学专业课程特色建设的着力点。

武陵山片区法学专业课程特色建设的凸显，关键在于地方性、基层性。只有加强地方性、基层性特色建设，才能有效彰显武陵山片区地方高校法律人才的优势与特色，才能使培养出来的法律专业人才满足区域经济社会发展的需要。因此，地方性、基层性特色建设是核心内容。其中，地方性特色建设主要目的在于凸显武陵山片区地方高校法律人才培养目标与服务区域指向；基层性特色建设主要目的在于凸显武陵山片区地方高校法律人才培养目标指向与服务区域。武陵山片区地方高校应以满足区域发展法律人才需求为旨归，不断加强法学专业课程地方性、基层性特色建设，才能推进特色发展，提升竞争力。

2．实践性是推进武陵山片区法学专业课程特色建设的基本载体和重要路径。

地方性、基层性特色建设需要通过法学专业课程教学来体现，实践教学是地方基层应用型人才培养的关键环节。因此，在实践教学过程中不断强化地方性、基层性特色建设，是实现法学专业课程特色建设的科学路径。可见，实践性是法学专业课程特色建设的基本载体与实现的基本路径。地方性、基层性特色建设应主要落实于法学专业课程的实践教学目标、内容、方法及评价体系之中。

3．“三者”统一于武陵山片区基层应用型法律人才培养过程之中。

武陵山片区法学专业课程地方性、基层性、实践性特色建设目标、内容及侧重点有所不同，但这三者是统一的整体，应服务武陵山片区基层应用型人才培养目标。也就是说，这三者之间要以培养服务区域发展人才为指引，充分利用武陵山片区法律培养资源，加强法律人才服务地方基层的理想与信念教育，加强法律人才的实践技能培养，从而培养“下得去、用得上、留得住”的服务武陵山片区区域发展与扶贫攻坚战略的应用型法律人才。只有将这三者统一于武陵山片区基层应用型人才培养目标，才能使其建设形成合力，以避免建设的零碎化、片面化。

四、完善本片区高校法学专业课程特色建设保障机制

1．完善地方高校法学专业人才培养方案。

完善法律人才培养方案是加强武陵山片区地方高校法学专业课程特色建设的关键问题。当前，武陵山片区地方高校法学专业人才培养方案大多与其他高校大体一致，缺少特色。这不仅导致法律人才培养规格同质化，而且影响到法律人才对区域法律实务的适应性和课程特色建设的推进。为保障法学专业课程特色建设的顺利推进，武陵山片区地方高校应尽快完善法学专业人才培养方案：（1）基于加强内涵建设与基层地方法律人才需要特点，将人才培养目标定位于面向武陵山片区基层的应用型法律人才。（2）优化地方高校法律人才实践教学课程体系。第一，就法学专业的特点来看，实践教学对于强化法学学生的经验能力是远远高于理论教学的，客观上要求法学专业教学体系中应分配适当比例的实践教学⑥。依据法学专业必修课、选修课的特点，适当增加课程实践教学与训练的内容。第二，适当压缩理论教学课时数，增加诸如基层法律实务实训、法律谈判技巧与社会热点法律实务问题研究等实践教学课时数。第三，在加强现有法学专业基本课程特色化建设基础上，适当增加有关武陵山片区习惯法与民族法律传统、基层法律纠纷解决机制、武陵山片区区域法制建设等本土性课程。第四，改革培养模式。增加武陵山片区有关法律实务能力培养的选修课，充分发挥基层实践教学基地在实践能力培养中的作用，进一步加大实践教学力度。

2．加强师资队伍建设。

教师是大学最宝贵的智力资源，是大学得以存在和发展的关键性条件⑦。构建一支熟悉武陵山片区法律实务、具有较强理论修养的“双师型”师资队伍，是推进武陵山片区地方高校课程特色建设的基本保障。当前，武陵山片区地方高校法学专业师资队伍普遍存在法律实践经历欠缺、实践能力不强等问题，制约了法学专业课程特色建设。为此，一方面要加强对现有法律教师队伍实践能力培养，通过支持法学专业教师到实践部门脱产进修与挂职锻炼、鼓励其考取法律职业资格证、积极开展武陵山片区社会调查等途径，提高其对武陵山片区法律问题的认识和实践教学能力；另一方面通过多渠道聘请具有丰富经验的武陵山片区基层法律实践部门专家担任兼职教师，并通过教学理论培训等形式提高教师从事实践教学的理论素养。同时，建立法律专业学生校内与校外导师协作培养机制，构建校内和校外指导教师共同制定法学专业培养课程体系、培养计划和毕业论文选题等机制，形成培养合力，共同培养人才。

3．推进教材特色建设。

教材是法学专业特色建设的基本载体，加强专业教材特色建设，是推进法学专业特色建设的重要保障。当前，武陵山片区地方高校对法学专业教材特色建设重视不够，特色建设成果少，成为制约法学课程特色建设的瓶颈。因此，加强教材特色建设极为重要。（1）武陵山片区地方高校法学专业可在遵循普适性教材规律基础上，编写适合于培养面向武陵山片区基层应用型法律人才的补充性教材。（2）编写具有区域特色的诸如武陵山片区习惯法与民族法律传统、基层法律纠纷解决机制、武陵山片区区域法制建设等本土特色教材，以使学生系统掌握武陵山片区基层法律实践的基本知识与技能。

4．健全基层实践教学基地。

法学实践教学基地是训练法律人才实践能力、检验实践教学有效性的核心场域，是应用型法律人才培养的基本保障。为加强武陵山片区法学专业课程的地方性、基层性与实践性特色建设，在武陵山片区不断加强基层实践教学基地建设是必然选择。这不仅有利于通过基层实践教学增强法律专业学生对武陵山片区法治发展的直观印象，也有利于增强其服务基层社会的使命感和实践能力。当前，武陵山片区地方高校实践基地建设存在制度不规范、合作机制松散、实践教学效果不佳等问题。健全武陵山片区地方高校法学专业基层实践教学基地建设是推进课程特色建设的重要保障。（1）应加强其基层实践教学基地管理制度建设，就法学专业实践基地管理体制、机构、实习教学、利益分配及责任等方面进行规范。（2）加强基层实践教学基地功能建设。健全基层实践教学基地在专业见习、专业实训、专业实习中的实践操作技能示范、训练与实战中的功能，健全实践基地指导与学校指导的协调机制。（3）健全实践教学基地质量管理机制，促使基层实践基地对实践教学成绩评定、效果评价及质量管理规范化。

5．创新实践教学质量评价机制。

篇2

关于韩国特殊教育的起源，韩国特殊教育学界有些争议。有的学者认为1445年是韩国特殊教育的元年，这年朝鲜政府选拔10名聪慧的盲人安置在书云馆里学习阴阳风水术。另一个不同观点则认为现代意义上的韩国特殊教育始于19世纪末，1894年美国传教士霍尔女士对盲少女金凤来进行个别教育训练，并于1898年创办第一所女盲校。霍尔女士还派老师到中国学习聋教育方法，1909年创办韩国第一所聋校。韩国特殊教育最初在美国传教士的努力下，学习参照欧美和中国先进的特殊教育方法。日殖民时期日本对韩国实施殖民化教育，特殊教育也不例外。1913年朝鲜总统府在济生院设置盲哑部，教育盲人和聋人。济生院是韩国第一个公立特殊教育机构，日殖民时期即使有公立特殊教育机构，韩国残疾人也极少受益。根据记载1916年盲哑部学生共有62人，其中韩国学生只有8人，但济生院盲哑部的师生，为韩国特殊教育发展起到积极的作用。1935年李昌浩牧师在平壤设立光明盲哑学校，是韩国人创办的第一所特殊教育学校。日殖民时期韩国特殊教育学校屈指可数，残疾人受教育机会也十分渺茫，特殊教育在艰难中求发展。

21949年颁布的《教育法》首次要求地方政府设立特殊教育学校

二战后的韩国百业待兴，李承晚政府要建立民主社会制度，1948年颁布宪法，1949年颁布《教育法》。《教育法》中提出特殊教育学校的教育对象、教育内容以及教育水平，还规定各道要设立一个以上特殊教育学校。但50年代由于朝鲜战争，只在济州岛和釜山增设公立特殊教育学校，到了60年代韩国虽然政局稳定，但政府把经济发展作为国家第一大政策，教育的重点在初等教育和扫盲教育，特殊教育未成为国家和地方政府关心的话题。虽然《宪法》和《教育法》都赋予身心障碍者教育权利，但没有具体的措施及促进政策，韩国公共特殊教育发展缓慢。而民间宗教人士热衷于特殊教育，陆续创办私立特殊教育学校。仅60年代新增设的私立特殊教育学校有14所，而新增的公立特殊教育学校只有2所。可以说20世纪五六十年代，私立特殊教育学校承担了韩国特殊教育的重担。

31977年颁布的《特殊教育振兴法》标志着韩国特殊教育进入国家化时代

20世纪70年代随着经济的复苏和国力的增强，韩国政府开始关注特殊教育。以1971年在大邱市的普通学校设置特殊班为契机，韩国政府逐渐扩大公共特殊教育。而1977年颁布的《特殊教育振兴法》则可视为韩国特殊教育从民间力量为主转变为国家政府职责为主的重要标志。在特殊教育学界的大力推动下韩国政府1977年12月颁布《特殊教育振兴法》，1978年颁布其施行令和施行规则。之后多次修订，其中1994年的修订最为全面。

3．1《特殊教育振兴法》强调国家和地方政府的职责

《特殊教育振兴法》全文共有16条，其宗旨是保障身心障碍者的教育权益。提出特殊教育的目的在于对特殊教育对象提供生活所需的知识和技能，使之成为对社会有贡献的人。特殊教育对象包括视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍以及其他身心障碍者。在义务特殊教育方面对国公立和私立特殊教育学校有所区别，国公立特殊教育学校实施小学阶段义务教育，幼儿园、初中和高中阶段实施无偿教育*。而私立特殊教育学校仅对小学阶段实施无偿教育，这也成为《特殊教育振兴法》颁布后备受争议的一个条文。《特殊教育振兴法》中明确要求国家和地方政府采取措施振兴特殊教育。在施行令中具体规定，文教部设置特殊教育审议会，审议特殊教育振兴相关的重要政策，由文教部的副部长担任，由15－20名成员组成。施行规则还要求各市、道设置特殊教育对象鉴定委员会，主要负责鉴定身心障碍程度以及教育安置。除了颁布专门的特殊教育法律外，韩国政府出台专门政策振兴特殊教育。《特殊教育振兴法》出台后的十年韩国特殊教育取得了三方面可喜的成果。(1)出台国家层面的特殊教育振兴计划。第四次经济开发5年计划(1977－1981年)中专门提出强化特殊儿童教育的计划，这个计划是真正从国家层面拟定的特殊教育振兴计划。计划中提出在未设置特殊教育学校的市郡，新增设特殊教育学校或特殊班。为缓解私立特殊教育学校的运营困难，逐渐扩大政府财政补助。(2)大力发展特殊班，扩大身心障碍学生公共教育机会。韩国政府主要通过大幅度增设普通学校特殊班，发展公共特殊教育。1971年韩国只有1个特殊班，到1976年增加至350个，1986年猛增至2260个。80年代随着特殊班数量的增多，60%以上的身心障碍儿童在特殊班接受公共特殊教育。(3)修订《特殊教育振兴法》，促使国公立和私立特殊教育学校学生享有相同权益。根据《特殊教育振兴法》的规定，私立特殊教育学校在校生只能享受小学阶段的无偿教育。民众和学者对此深感不满，要求修订相关内容。1987年对《特殊教育振兴法》中的义务教育相关条文进行修订，至此无论就读国公立特殊教育学校还是私立特殊教育学校都能接受无偿特殊教育。

3．2全面修订《特殊教育振兴法》强调“适当而均等”的特殊教育

在《特殊教育振兴法》的推动下，韩国政府大幅度扩大了障碍学生的公共教育机会，但也出现特殊教育发展不均衡和质量不乐观的现象。中重度障碍儿童入学率不高，特殊教育学校和特殊班过于集中在小学和初中阶段，学前、高中和大学阶段特殊教育发展不理想。1994年全面修订的《特殊教育振兴法》以提供适当而均等的特殊教育为目的，促进特殊教育均衡发展，还首次提出个别化教育计划和融合教育的具体规定，使特殊教育从重数量向重质量发展。1994年的修订虽然延续《特殊教育振兴法》的名称，但其目的及具体内容发生较大变化。全面修订的《特殊教育振兴法》最大的亮点在于五个方面。(1)特殊教育概念的变化。1977年的《特殊教育振兴法》中的特殊教育是狭义概念，认为特殊教育是“采用盲文、手势语和身体辅具进行的教育”。1994年重新定义特殊教育，强调特殊教育要采用适合特殊教育对象特性的课程、教育方法和教育媒体，实施学科教育、治疗教育、职业教育。(2)义务特殊教育范围的扩大。义务特殊教育的范围从小学扩大到初中阶段，幼儿园和高中阶段实施无偿特殊教育。(3)规定特殊教育对象的鉴定及安置流程。障碍类型在原有的视觉障碍、听觉障碍、精神迟缓、肢体障碍、情绪障碍、言语障碍等其他身心障碍基础上，增加学习障碍，并将自闭症纳入情绪障碍。但并不是具有上述障碍就是特殊教育对象，特殊教育对象是因这些障碍，被鉴定为需要特殊教育的人。修订法中规定特殊教育对象的鉴定及安置流程，高中以下的特殊教育对象由教育监根据审查委员会的审议进行鉴定，并指定适合的安置学校。教育安置综合考虑特殊教育对象的障碍程度、能力及居住地，并参考监护人的意见。(4)特殊教育形式的多样化。1994年修订中提出多样化的特殊教育形式，包括巡回教育、融合教育*、个别化教育、治疗教育。首次在法律条文中提出融合教育概念，“特殊教育对象在普通学校就读或者特殊教育机构的在校生参与部分普通学校课程称为融合教育”。为了有效落实个别化教育，还要求为每个特殊教育对象拟定个别化教育计划。这是第一次以法律用语规定个别化教育计划的拟订和实施。(5)保障特殊教育对象及监护人的权力。在修订法第25条专门规定特殊教育对象及监护人的权力。特殊教育对象及监护人对鉴定和教育安置有异议，可以向审查委员会提出再审申请，而审查委员会在接到申请30天内把重审结果通报申请人。1994年全面修订《特殊教育振兴法》后，韩国政府通过两次专门的“特殊教育5年发展计划”，提升特殊教育质量。韩国政府首先通过加强特教师资培养体系，提高特殊教育教师专业化水平。为改善融合教育质量在普通学校教师培训中开设特殊教育相关课程，2007年该比率达到79．9%。除外还逐年增加特殊教育财政预算，改善特殊教育办学条件。特殊教育财政预算1998年占教育预算1．9%，2007年计划提高到3%以上，实际完成情况各地区不均衡，如釜山增加到2．7%，仁川增加到4．4%。为解决学前特殊教育和高等特殊教育发展滞后的问题，1998年至2007年之间逐渐扩大身心障碍者早期教育和高等教育机会。普通幼儿园特殊班数量从5个增加至1414个。招收身心障碍学生的大学也从1996年的20所增加到80所。

42007年颁布的《特殊教育法》开启“融合、生涯、支援”为核心的韩国特殊教育时代

进入21世纪随着韩国特殊教育理念和思想的革新，特别是身心障碍者及其监护人权益意识增强，颁布30年的《特殊教育振兴法》面临新的挑战。《特殊教育振兴法》主要涉及初、中等特殊教育，在障碍婴幼儿早期教育、障碍者高等教育和成人教育极少涉及。学者和家长认为《特殊教育振兴法》不够具体明确，不能有效保障身心障碍者的权益。2007年韩国政府废止《特殊教育振兴法》，颁布新的《特殊教育法》＊＊。《特殊教育法》把韩国特殊教育引向促进融合、关注生涯、提供支援的特殊教育时代。《特殊教育法》共有38条129项条文，比1994年多10条55项，条文更加具体，具有可操作性。

4．1重新定义“融合教育”概念

1994年的《特殊教育振兴法》把特殊教育学校学生部分参与普通学校课程也纳入融合教育范畴，在《特殊教育法》中重新定义融合教育，提出融合教育是“不受障碍类型和程度限制，特殊教育对象在普通学校与同龄人一起接受满足个别教育需求的适当的教育”。从此新定义下的融合教育迅速发展，成为韩国特殊教育主流。根据2012年特殊教育年度报告书，6707所普通学校设有14562个全日制融合班级，实施完全融合教育。1994年以前特殊班以分离式教育为主，1994年《特殊教育振兴法》修订之后逐渐转变为部分时间融合教育，2007年以后大部分特殊班采用部分时间融合教育。为了保证融合教育质量，在《特殊教育法》及其施行令中具体规定融合教育支援措施。有障碍学生的普通学校即使没有特殊班，学校也应为障碍学生拟定融合教育计划，本地区的特殊教育支援中心为普通学校融合教育提供巡回服务，要保证每个学生每学年150课时。

4．2提出贯穿身心障碍者生涯的特殊教育体系

《特殊教育法》共有6章，其中第四章主要阐述婴幼儿、初、中等特殊教育，第五章则重点阐述障碍者高等教育和终身教育，这为韩国身心障碍者生涯教育体系奠定法律基础。身心障碍者义务特殊教育范围扩大到15年(3－17岁)，实施幼儿园到高中阶段特殊义务教育，对未满3岁障碍婴儿和特殊教育学校专攻科阶段学生提供免费教育。为促进身心障碍者的高等教育和终身教育，《特殊教育法》专门用6个条文规定相应内容，要求大学应设置特别支援委员会专门负责障碍大学生相关事宜，为障碍大学生提供人力支援和辅具支援。21世纪终身教育备受韩国民众的关注，为了促进身心障碍者终身教育，《特殊教育法》规定开设专门的障碍者终身教育课程，扩大障碍者终身教育机会。

4．3为“特殊教育支援中心”的有效推行提供法律保障

在第二次特殊教育发展综合计划(2003－2007年)中，曾规划推广特殊教育支援中心，支援安置在家庭、医院以及普通班级的特殊教育对象，但因没有法律依据，没有得到实质性发展。《特殊者教育法》中明确要求设置特殊教育支援中心，其主要任务是早期发现、诊断评估、信息管理、特殊教育研修、支援学习教学活动、支援特殊教育相关服务、巡回教育等。1994年《特殊教育振兴法》中提出治疗教育，在《特殊教育法》中转变为治疗支援，作为特殊教育相关服务的一种。从此治疗教育从教育活动转变为有专门治疗师提供的治疗支援。在之后颁布的施行令再次强调治疗支援包括物理治疗、作业治疗、言语治疗、听力治疗、心理行为治疗等，治疗支援的提供者应获得“医疗技师法”或“资格基本法”规定的国家认可资格证。特殊教育对象需要治疗支援，但特殊教育学校和特殊教育支援中心无法提供时，教育长或教育监联系障碍福利机构提供治疗支援。2008年，韩国政府颁布第三次“特殊教育发展5年计划(2008－2012年)”，这是《特殊教育法》颁布后的第一个特殊教育发展计划。第三次特殊教育5年计划最大的成果是实现幼儿园到高中阶段的义务特殊教育和障碍婴儿以及专科阶段学生的无偿特殊教育。正在进行中的第四次“特殊教育发展5年计划(2013－2017年)”，其宗旨是提供能够实现梦想和才能的适当特殊教育，促进障碍学生主动参与社会。根据韩国教育部颁布的2014年特殊教育年度报告书，2014年就读普通学校特殊班级和全日制普通班级的障碍学生共有61451人，其中就读全日制普通班级的障碍学生占25．5%，74．5%的障碍学生在特殊班级接受部分时间融合教育。2007年以后，有了法律保障特殊教育支援中心数量持续增长，到2013年韩国共有201个特殊教育支援中心，安排人员1432名，包括特殊教育教师、康复教师、治疗师、辅助人员等。近几年韩国障碍者的高等教育和终身教育也有长足的发展，2014年高中毕业的障碍学生共有6991人，升学率为46．4%，其中66%的障碍学生升入专攻科，16%升入专科大学，还有18%升入本科大学。为了支援障碍大学生顺利完成专业学习，投入39亿韩元用于辅助人员的聘用。2014年承担障碍者终身教育课程的机构(包括夜校、特殊教育支援中心、特殊教育学校等)共有209个，财政预算达到28亿韩元。

5结语

篇3

一、国家开放大学法学本科毕业论文考核机制的现状及存在的问题

(一)国家开放大学法学本科毕业论文考核机制的现状

毕业论文写作是开放教育中的重要环节，是提高学生专业素质，达到专业培养目标的必要步骤，在整个教学过程中有着十分重要的地位。为了规范毕业论文的写作和指导，中央广播电视大学于2002年5月出台了《关于“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”法学专业本科毕业论文工作的意见(试行)》。

1．毕业论文基本要求。选题必须是法学专业范围，不能用专科毕业论文替代本科毕业论文。毕业论文形式必须为学术性论文，不能用法学案例评析、社会实践调查报告、法律工作总结等其它形式。毕业论文正文字数必须在6000字以上。毕业论文选题不能太集中，本科阶段课程内容选题要高于总选题的30%，选题要同我国司法实践相结合。

2．指导教师资格与职责。本科毕业论文指导教师必须由政治素质好、业务能力强、写作水平高的老师担任，一般选用中级职称或是具有硕士学位的人员。本科毕业初级职称的教师工作五年以上才有资格担任本科论文指导教师。本科毕业工作五年以上的审判员、检察员、律师也可以被聘为本科毕业论文指导教师。指导教师指导学生选题，资料收集、写作方法的运用、文献检索、写作提纲的拟定、督促学生按写作计划完成初稿;论文初稿进行审阅，提出修改意见;对论文定稿进行成绩初评，书写评语。

3．论文答辩及成绩评定。开放教育法学本科学员须全员参加毕业论文答辩。答辩组由3人组成，答辩主持人须具备高级职称，答辩组由电大教师和外校答辩教师组成。法学本科毕业论文成绩的认定除了要看毕业论文的本身质量外，还要看学员现场答辩的情况，通过答辩来检验论文是否为学员本人完成。成绩分为不及格、及格、中等、良好、优秀五个等第。优秀人数不得超过参加答辩总人数的20%。

(二)开放教育法学本科毕业论文考核机制中存在的问题

1．教学计划中学术训练课程缺失。开放教育法学本科教学计划中没有论文写作课程，课程考核方式也都是考试形式。学员没有经过专门的学术训练，缺乏论文写作的能力。学员不知道如何收集资料，不知道如何撰写研究综述，不知道论文的布局谋篇。虽然有开设《法律文书》课程，但讲授内容为司法机关、公证机关、仲裁机关法律文书的规范和要求，并非学术论文技能的训练。

2．毕业论文表现形式单一。毕业论文只能写学术型论文，导致部分学术功底差，但实践经验丰富的学员兴趣不大。学术型论文需要提出问题、分析问题、解决问题的格式，束缚了学员的手脚，难以调动学员的写作热情，不能充分发挥学员的经验优势。

3．毕业论文答辩过场化。答辩过程中有一部分学员答不出来答辩教师提出的问题，部分学员法学基础知识欠缺不能很好的回答提问，但为了能让毕业率达到一定的比例，答辩主持人往往会放宽答辩要求，一个班级只留下一两个最差的同学不通过，其他同学即使再差，也送个及格分数。导致整个论文答辩过程不是很严谨，学员认为通过太容易，不能够引起学员的重视，不利于论文写作质量的提高。

4．存在抄袭和购买论文的现象。开放教育学员因为没有时间或是因为能力不足无法按时完成毕业论文，但为了毕业，就去网上抄论文或是花钱买论文，助长了不正之风，构成了学术腐败。

二、开放教育法学本科毕业论文多元化的机遇和挑战

(一)国家开放大学的成立为开放教育法学本科毕业论文多元化创造了条件

电大开放教育法学本科过去是同中国政法大学联办，在教学和毕业论文写作等环节受联办学校的制约。2012年国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。国家开放大学可以设置本科专业，按教育部规定，首批设置本科专业为19个，这19个专业有独立发放毕业证书和学位证书的资格，其中就包括法学专业。国家开放大学可以自主设定教学计划，决定毕业论文的形式。可以说国家开放大学的成立为开放教育法学本科毕业的改革提供了可能性。

(二)国家开放大学人才培养目标也需要开放教育法学本科毕业论文多元化

开放教育的教学具有开创性［4］，开放教育法学本科毕业论文的多元化必将更加适合成人学生，更符合开放大学培养应用型法律人才的需求。应用型法律人才，应具备高尚的职业道德，具备扎实的法律专业知识，具有娴熟的法律职业技能，能够公平合理地处理法律纠纷。［5］调查报告、案例分析等形式更有利于学员将法学理论同自己的实践经验相结合，对学员的职业技能的提高更有帮助，更有利于促进知识向技能的转变。

(三)开放教育法学本科毕业论文多元化有利于法学教师自身素质的提升

电大系统的法学教师在学历、教学水平和业务能力上和普通高校的教师都有一定差距，这其中有制度的原因也有电大系统自身的原因。省级电大以下的法学教师无法兼职从事律师职业，导致这些法学教师无法案件。电大系统组织的法学教师业务培训数量也不多，省级电大的老师还有机会参加培训，基层电大法学教师很少有机会参加培训。一所基层电大，法学教师只有一两个，教研活动很难开展，在教学压力不大的情况，教学技能很难提高。如果开放教育法学本科毕业论文多元化，将促进促使教师知识更新，并提高法学实践能力。

三、普通高校法学本科毕业论文多元化改革的尝试

(一)安徽财经大学法学院

如果学生的学术功底较好，可以通过撰写传统毕业论文来获得学分。此外，学生还有其他选择，或是在有国际国内刊号的杂志上，或是提交社会实践调查报告。还可以选择模拟审判案卷及审结报告或法律意见书作为毕业论文成果形式。毕业论文的形式确定后，不得随意更改，确需更改的，须报指导教师同意，并须重新开题答辩。

(二)武汉大学东湖分校法学院

武汉大学东湖分校法学院实行毕业论文“双轨制”改革，在法学专业114名大四学生中，推行法庭模拟审判和论文结合的方式，法庭上的表现和制作完整的卷宗占60%，论文占40%。目前，此项改革尚未全面推开，该校采取自愿选择方式，在2011届114名毕业生中，已有22人选择了“上法庭”模式，其余学生还按传统模式写作毕业论文。［6］

(三)山东大学威海分校

法学本科生科研立项、“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛、暑期和寒假社会实践活动的优秀研究成果经鉴定程序直接转化为毕业论文。

(四)中国政法大学

中国政法大学本科毕业论文除了学术型毕业论文形式之外，新增案例分析、毕业设计和调研报告三种形式。［7］

(五)西南财经大学法学院

2008年年底，西南财经大学法学院宣布改革举措:2009年毕业的本科生必须写案例分析，而且必须是具有争议、比较新颖、有研究价值的案例。［8］

(六)华侨大学法学院

法学院要求毕业生在实习过程中，复印一个已结案件的全部卷宗。案件可以是刑事案件或民商事案件，也可以是行政案件或其他案件，但复印卷宗必须完整。根据该卷宗呈现出来的证据材料，对该案件的性质和判定结论进行分析，并撰写案例评析报告，内容包括:案件的简介、证据的认定(事实认定)、法律适用(实体法和程序法)以及最后的认定结论。毕业生在答辩的时候，必须带上复印的全部卷宗，以便备查，期间要求毕业生先介绍该案件的情况，并提出自己的处理意见以及事实与法律根据。答辩老师可以根据该案件的具体情况，从实体法和程序法的角度，对案件处理提出问题，要求学生回答自己是如何处理案件以及认定结论的事实与法律根据。答辩老师根据毕业生撰写的案例评析报告的质量和答辩的表现进行评分。［9］

四、开放教育法学本科毕业论文多元化制度设计

国家开放大学可以尝试毕业论文改革，既保留传统毕业论文，也采用其他形式。

(一)传统型毕业论文

论文的选题必须是法学专业范围，选题要结合自己的工作实际，切记题目不能过大，如在题目中出“中国”或是“我国”等字样，撰写的论文能够解决生活或是工作中遇到的实际问题。学员论文选题尽量不要重复，最好一人一题。在论文的格式和学术规范上要严格要求学员，论文格式必须符合要求，字数不少于6000字。论文的复制比必须控制在规定范围之内。论文理论性方面的要求可以适当降低，论文的写作着重在于培养一种法律思维能力，重在理论与实践的有机结合。根据开放教育法学本科学生的工作性质和生活阅历，引导其选择能将工作经验、生活积累都运用起来的题目，以充分发挥社会经验丰富，动手能力强的优势，而避免了理论基础相对较薄弱的劣势，从而扬长避短，写出具备电大毕业论文特色的高质量论文。［10］

(二)调研报告

在课程教学过程中，辅导教师可以通过专题讨论、主题辩论、布置小论文等方式，引导学员将自己的工作实践同法学专业课程相给合，确定调研主题。教师要对学员的调研活动及调研报告的撰写进行指导，提高学员运用法学知识解决和分析实际问题的能力。调研报告原始材料应真实可信，调研内容应具有较强的典型性、实证性和时效性，调研材料能有效支持调研报告，调研报告能解决实际问题，在解决问题的过程中审视现有法学理论，研究报告有一定的指导意义。调研报告应格式规范，内容明确、资料充实、方法科学、结论可靠，字数不少于10000字。

(三)模拟审判

模拟审判是一项最综合、最全面的实践性环节，通过一个模拟法庭的组织与演练，可使参加的学生熟悉相关的诉讼程序、掌握所涉及的各种诉讼法律文书的写作，培养他们的组织能力、善辩能力及综合分析问题、解决问题的能力［11］。辅导教师带领学员去法院旁听，和学员共同确定模拟法庭选用案例，确定模拟法庭开庭计划，指导学员完成所有诉讼文书的撰写。模拟审判适用普通一审程序。模拟审判全过程的演示，不仅要求学生具有扎实的专业知识，更是对其组织能力、语言表达能力、写作能力的一次全面考核，而法律文书和判决书的撰写又可以检测学生对所学理论和法律条文的实际运用能力［6］。没有撰写法律文书的学员可以撰写审判总结上交。辅导教师根据学员在模拟审判过程中的表现及提交的诉讼文书和总结给学员打分，审判过程中的学员演示表现占总成绩的60%，提交的诉讼文书或是总结占总成绩的40%。

(四)

鼓励学员在读书期间撰写、，学校对公开的同学依期刊的不同级别给予一定的补助。公开发表的论文选题必须是在法学专业范围之内，作者所属单位必须是学员就读的学校。论文应符合学术规范，没有学术不端行为。学校对学员上交的发表过的论文进行成绩评定时要进行学术不端检测。论文应当观点明确、论证充分、方法科学、逻辑严密、层次清晰、结构合理。在南大核心期刊和北大核心期刊上的发表的论文只要达到4000字即可，在其它公开出版且有国际和国内刊号的刊物上发表的论文要达到6000字。在公开出版的论文集或其他公开出版的编著中发表，且字数在6000字以上的学术论文，应具备申请认定的资格。

(五)审判卷宗

在法院工作的学员或是参加法院实习的学员可以对本人审判或是参与过的案例进行归纳、汇总、分析和总结。要求学员提供完整的案件卷宗，卷宗及审结报告要符合格式要求，要对案件的基本经过、案件中证据的采信、法律的运用情况进行详细的描写，以不少于4000个字为宜。

(六)论文获奖

篇4

关键词：农村学前教育；问题；机遇

一、提高认识，增强发展农村学前教育事业的责任感

1.明确发展农村学前教育的指导思想

坚持以科学发展观为引领，借社会主义新农村建设之良机，以办农民满意的幼儿教育为宗旨，依照“十一五”规划，紧紧抓住教育与经济之间、教育诸要素之间、基础教育内部学前教育和义务教育之间的有机联系和存在的矛盾，以公平优先、均衡发展为策略，适度超前于经济发展，统筹兼顾城乡发展，合理引导乡镇、村和个体园的功能发展，尊重和把握儿童身心特点，使其协调发展，促进农村幼儿教育健康发展。

2.利用政策优势，大力发展农村幼儿园

当前是发展农村幼儿教育的良好时机。首先，国家实行的“以县为主”的农村义务教育管理体制减轻了乡镇政府的财政压力；免除农村中小学生的学杂费又创设了乡镇政府对学前教育投入的客观条件，使其能腾出更多的精力，来关注和支持学前教育；同时乡政府还可调动村级兴办幼儿教育的积极性。其次，农村中小学危房改造和布局调整之后，闲置了一批校舍，可以通过就近合并、强弱联合、新建扩建等措施，改善幼儿园办园条件，为学前教育提供足够的教育资源。这样，政府在办好骨干园的同时，遵照“两条腿走路”的方针，积极鼓励和支持社会力量创办个体、民办幼儿园。所以，政府要针对农村实际，制定实实在在的支持社会力量办园的政策，根据教育成本确定合理的收费标准，在登记注册、分类定级、教师培训、职称评定等方面给于政策倾斜，做到与政府办园一视同仁，从而有效地促进农村幼儿教育事业健康发展。

3.树立正确的儿童教育观

正确的儿童教育观，一方面，把儿童看做是具有发展潜力的、不同于成人的独立主体，而儿童的潜力只有在与适当的教育和环境的相互作用中，才能得到最大限度的发展。从幼儿的特点来看，幼儿是在真实的自然和社会情境中成长起来的，影响其行为习惯养成和智力形成的各种不同因素在作用上具有一定的均衡性。另一方面，贯彻“一切为了孩子、为了孩子的一切、为了一切孩子”的原则，就必须严格把握教育对象是学前儿童这一基本特点，实施体、智、德、美全面发展的教育。既对幼儿提出统一的教育要求，又注意因人而异，因材施教，使每一个幼儿都能在原有的水平上有所提高，得到发展。

二、统筹规划，建立机制，加强管理

1明确管理责任

根据《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》的规定，各地教育行政部门要充分认识自己承担的管理责任，切实履行管理职能。具体负责拟订学前教育发展规划，动员并组织各方面资源举办幼儿园，协调有关部门加强对各类幼儿教育机构的管理，负责幼儿教育科学研究和对各类幼儿园的业务指导，建立视导和评估监测制度，组织培养和培训各类幼儿园园长、教师，做好园长、教师的考核和资格认定工作，办好示范园和骨干园，认定和指导社会力量举办的示范园，等等。县以上教育行政部门必须配备专职幼教干部，教研部门必须配备专职幼教教研人员，乡镇也必须设有幼教辅导员，对幼儿园进行管理。

2．设立民办幼儿园管理专项基金

对民办幼儿园发展好的乡镇村，县里要设立专项经费，定期划拨，支持其发展。民办幼儿园收取的保教费主要用于民办幼儿园的发展、支付教师工资等，任何部门、单位和个人都不得向民办幼儿园搞摊派和以任何名义收取费用，以确保办园投资主体能取得合法回报，保护其办园的积极性。

3切实加强对改制的农村幼儿园的管理

对已经改制的幼儿园，绝不能一改了之，不闻不问。教育行政部门同样要加强管理，跟踪调研，时刻关注这类幼儿园发展的状况，要结合本地区情况，提出建设性意见，对改制问题深入研究。

三、遵循规律，不断提高保教质量

1.认真贯彻《纲要》精神

教育部颁发的《幼儿园教育指导纲要(试行)》，是农村幼儿园提高保教质量的指导性文件。各乡、村教育部门和广大农村幼儿园园长、教师要认真学习贯彻《纲要》精神，树立以人为本的思想，转变幼儿教育观念，并将先进的幼儿教育理念渗透在幼儿教育日常管理的各个环节，不断提高保教质量。

2.优化幼儿园(班)环境

首先，要改善农村幼儿园的物质环境。物质环境的改善应与教育目标相一致。为此，应鼓励教师和幼儿一起布置环境。其次，要创设民主平等的师幼关系。再次，要建立互助友爱的同伴关系。幼儿园(班)是幼儿社会化的一个重要场所。幼儿在班级中，不仅模仿教师的言行和态度，更重要的是从同伴身上获取社会交往的知识和技能。因此，教师要通过组织丰富多彩的活动，扩大幼儿交往的范围，增加幼儿交往的机会，以提高幼儿交往的能力，进而形成并巩固幼儿团结友爱、互帮互助的同伴关系。

3．科学安排幼儿一日活动

幼儿园(班)的保育和教育任务是通过一日生活来实现的，因此，科学、合理地安排幼儿生活和各项活动(游戏、上课、休息、饮食、睡眠等)的顺序和时间，对于保证幼儿有规律地、愉快地生活和活动，就显得特别重要。需要处理好几个关系：动态、静态活动适时替换，室内、室外活动交替开展；全班活动、小组活动和个人活动相结合；体、智、德、美教育活动相统一。

4．发挥县、乡两级示范幼儿园的作用

首先，要充分发挥示范幼儿园的示范、辐射和导向作用，组织开展多种形式的交流、学习、观摩活动，具体指导其他各类幼儿园的教育行为。其次，要加强对幼儿园日常的管理和检查，重视安全、卫生和环境治理，特别要重视对幼儿园危房的检查，不得含糊。

四、加强培训，全面提高农村幼儿教师素质

发展农村学前教育事业，要根据“职前培训和在职培训相结合、长期培训与短期培训相结合、幼教理论与农村实际相结合、理论学习与实践提高相结合”的原则，通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的农村幼儿教师队伍，提高其专业水平。可采取统一培养、短期培训、巡回指导等方式对幼儿教师进行培训。实践证明，建立由县幼教干部、乡镇辅导员(或乡中心幼儿园园长)等组成的较完善的领导体制和业务辅导网络体系，对培训幼儿教师是卓有成效的。这样可以对幼儿教师实行逐级管理和进行全面指导；活动中以乡中心幼儿园为龙头，成立教研组，开展教育、教学研究和集体讨论、备课，共同制订教育计划和教学方案，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以老带新，相互学习，取长补短，共同提高。

五、为学前教育立法，为农村学前教育事业的发展提供保障

国家颁布与实施了一系列教育法律、法规和规章，如《教师法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》、《未成年人保护法》等。但是，《教育法》所规定的4个学段的学制教育中，还没有为学前教育制定具体的法律条文，学前教育的地位明显不高。由于学前教育缺乏必要的法律支持，极易受社会变革的冲击，直接影响到学前教育事业特别是农村学前教育的发展。“九五”期间，国家在学前教育政策上又过分强调实行以社会力量办学为主体，出现了出卖公办幼儿园的现象，长期以来形成的农村公办幼儿园办学机制失去了政策保障，部分地区农村学前班的教师也失去了正式的国家编制，造成了大批优秀的农村幼儿教师流失，很多学生不愿意报考幼师学校、不愿意从事幼儿教师工作等后果。

篇5

论文摘要：成人高等教育为国家培养了大量人才，有了很大的发展，但是目前仍然存在许多制约成人教育发展的障碍性因素，主要原因有缺乏政策法律和资金支持，忽视教学质量，师资不足等。消除这些不利因素实现成人教育的可持续发展，要面向市场，改革创新，提高教学质量和加强师资队伍建设，办出成人教育特色。

一、制约成人高等教育发展的因素

(一)法律法规不健全，资金投入过少

成人教育相关法律法规缺失，对学校办学资格的审批、评定，教学质量的考核、评估，学历的发放缺少有效制约和监督，成人教育的诸多工作缺少相应法律依据。成人高等教育几乎是高校自己的办学行为，主要依靠高校自身的办学理念进行自我约束。缺少了法律法规的外在刚性约束，各学校出于自身利益的考虑都有不同程度的违规行为。对办学过程中的乱设教学点，乱办学，乱发文凭等现象难以有效监控和治理，使得唯利是图的学校有机可乘，肆无忌惮。由于缺乏统一的审批、监督、管理机制，各院系举办成人教育具有随意性和盲目性。成人教育办学鱼龙混杂，破坏了成人教育办学环境，败坏了成人教育的声誉，降低了人们对成人教育的信赖和期待，降低了成人教育学历的含金量。

(二)片面追求经济效益，忽视教学质量

市场经济条件下，急功近利和浮躁的风气也影响到成人教育。许多学校没有把成人教育作为基本任务，仅仅是把它看作增加收益的途径，弥补办学经费的不足。片面重视经济效益、招生规模，忽视教育质量，对成人教育投入的人力、财力、物力明显不足。自2002年以来，由于成人教育学历吸引力减弱，普通高校扩招等原因，成人教育传统生源质量下降，生源数量急剧减少。各校为抢夺生源，保持办学效益，花样百出，违规行为时有出现。招生时做虚假广告，不实承诺，降低分数线，教学管理中放松要求，考试中睁一眼闭一眼，已有的规章制度形同虚设。实行宽进宽出的办法，以帮助学生较容易获取学历来吸引生源，助长了混文凭的风气，同时降低了学校的声誉，以致影响以后的招生，形成恶性循环。

(三)市场化程度不高

市场经济快速发展的今天，成人教育应该面向市场，根据市场需要和社会需要，有针对性地开设相关专业和各种培训，提高学生的实际操作和应用能力，提高他们工作的适应性。可是我国成人教育仍以学历教育为主，偏重书本知识，注重理论性、学术性，适应社会需要的各种岗位技能培训、项目培训、专项技能培训等形式的非学历教育所占的比重较小。在目前学历补偿阶段已经完成，学历需求日益饱和的情况下，成人教育的学历教育反倒局限了生源，招生面狭窄，降低了对其他人的吸引力。学校不是根据社会需要和学生的需要开设专业，而是根据久不变更的教学计划设置课程，学校开设什么学生学什么，脱离实际需要办教育。成人教育缺少应用性、社会性、技能性，面向市场的办学体制还没有形成，成人教育的办学机制已经不能适应经济社会发展的需要，在一定程度上阻碍了成人教育的发展。

(四)“普教化”倾向严重，缺少成人教育特色

我国的成人教育存在着严重的“普教化”倾向，课程设置基本上与普通高校一致，教学计划，教学大纲，教材几乎完全照搬普通教育，只不过在内容上有所删减而已。考试也是照搬普通高等教育的考核方式，以记忆学习为主，短期内学习后学生只能仓促应付考试，而对教学内容根本无法理解和消化。有的学校盲目开设新专业，有什么生源就开设什么专业，已有的优势专业因此受到削弱，新设专业竞争优势不强，专业开设随意性比较大。从教学计划到课程设置和考核，都忽视了成人学习的特点和实际需要，使成人教育失去了自身的特点和优势，丧失对成人对象的吸引力。

(五)教师队伍建设欠缺

首先，兼职教师将普通高校的教学内容、教学方法照搬到成人教育中。教学缺少对成人教育的特点和规律的理解和把握，因此教学效果不佳。其次，大多数兼职教师已经承担了本部的教学任务，教学负担很重，没有时问也没有精力根据成人教育的特点来备教材和备学生。第三，由于成人教育激励机制不足，兼职教师的职称评定和工资调整等与成人教育无关，兼职教师任课积极性不高，只是为了完成教学任务或增加一定经济收人。由于对成人教育的认识有一定程度的偏差，部分兼职教师存在着责任心不强，教学应付草率，无视纪律，上课随意性大的情况，影响了教育教学质量的提高。目前，成人教育缺少合理的教学质量评价机制，对教师的教学行为很难有效监控并缺少制约的手段。从另一个方面也间接纵容了部分兼职教师的不当行为。

二、实现成人高等教育可持续发展的对策

(一)制定相关成人教育法律法规，适当增加成人教育投入

要使成人教育健康发展，必须有法可依。制定相关法律法规，刚性规范约束成人高等教育行为。在此基础上制定严格的规章制度，审核学校的办学资质，监督办学过程，加强宏观调控，从宏观上指导、检查成人教育。对那些办学资质不足，教学质量低下，社会声誉不佳的学校限期整顿或取消办学资格，促使教学资源向有条件的学校流动，提升成人教育的办学质量和声誉，优化成人教育环境，避免成人教育由于不良学校的干扰恶性竞争，走向误区。

政府应该适当增加对成人教育的资金投入，切实支持和鼓励成人教育的发展。目前，各高校由予校园规模的扩大，校舍的更新，教学楼的翻建等投入巨大，基本上是负债运行，自顾不暇，无力兼顾成人教育，甚至还希望通过成人教育来弥补经费的不足。成人教育基本上是在极艰难的情况下，维持运转。因此，要想根本改变成人教育目前的处境，从以赢利为目的转向以提高教学质量为方向，就必然要进行资金投入。成人教育有了必要的资金支持，不必担心生存问题，才会优先考虑教学质量。政府也可以通过控制资金流向，对成人教育进行有效的制约。不能“既让马儿跑，又不给马儿吃草”，任其自流。欧美很多国家成人教育发达，和国家的大力扶持是分不开的。在目前阶段，依靠各继续教育学院和培训学院自身的力量来发展成人教育，面临的困难实在太多。

(二)确立教学质量生命线的观念

办好成人教育，既是社会发展的需要，也是自身发展的需要。多年来，各高校盲目追求短期规模效益，忽视长期教学质量，影响了成人教育的办学声誉。随着竞争形式的不断严峻，人们在重新审视成人教育发展时进一步认识到质量优势在竞争中所占的主动地位和“以质量求生存”的深刻意义。各高校应该转变观念，摒弃浮躁思想，把成人教育真正纳入学校整体工作中，为成人教育的发展解决好人员、场所、经费等问题，为成人教育创造良好的办学条件，使得成人教育可以安下心来扎扎实实地把教学质量搞上去。

(三)以市场为导向，发挥成人教育优势

成人教育实现可持续发展，要改变以提高学历为基础的办学目标，坚持市场性原则，以市场为导向设置专业，拓宽办学渠道，扩大办学空间，满足经济建设和社会发展的需要，这是成人教育的活力和生命力所在。扩大学校和企业、和社会的联系，积极向企业、社会、社区、农村寻求合作单位和教育项目。高校可以与企业合作，为无法为员工提供岗位培训的企业提供业务培训，技能培训，公关礼仪培训，沟通技巧培训等，既保证，了生源，又获得了利益。还可以将成人教育面向需要提高种植、经营技能的农民，促进新农村新农民的建设，面向需要技术培训的下岗工人以及众多需要提高自身素质以应付转岗、再就业等竞争压力的在岗人员。

(四)改革课程设置，增强应用性和实践性

优化专业设置，更新课程体系，改变以往重理论轻实践，重学术轻实用的状况，以职业能力和职业素质的培养为目的，突出应用性和实践性。在课程设置，教材选用和教学内容安排上，充分考虑成人教育的特点，调整专业布局，拓宽专业范围。针对成人学生记忆力差而分析、解决问题能力相对较强，基础理论和专业知识较弱而工作经验丰富的特点，修订教学计划，教学大纲，进行教材建设。改革考试方法，可以笔试、口试、开卷、闭卷，写文章，做调查报告，实践操作多种方式相结合，多考实际动手和分析、解决问题的主观性试题，少考记忆性的内容，实现从注重知识传授向更加重视实践能力和创新能力的培养。

篇6

本文作者：吴正辉作者单位：韩山师范学院

课堂和课外实践操作训练的组织

由于《陶艺基础》课程是以实践性操作为主的课程，单靠理论性知识的传授是不够的，主要还是为了培养学生们的动手操作能力。所以课堂和课外对实践性训练的组织也是给学生一个可以提高自己实践操作能力的平台。通过实践的训练可以使学生通过不同的构思理念，采取泥板、泥条、拉坯及手捏等的几种陶艺基本成型技法制作陶艺，凸显出独特的创新设计意识，并且可以开拓学生运用更多的材料来进行艺术创作。《陶艺基础》课程中制作陶艺的过程是我们陶艺启蒙的基础，也是学习成型技巧最为重要的时期，单靠课堂的教学时间是远远不够的。课堂上老师可以以示范和分析解答为主，除正常的上课时间外，任课老师应利用学生课余时间合理安排学生进行陶艺制作。学生在课堂上知道自己有哪些不足，课外加以练习和巩固，学生还可以根据自己的实际情况主动学习，反复的强化自己的薄弱操作环节，达到真正实践训练的目的。通过课外的实践训练，教师教学的指导更具有针对性，教师的制作理念、制作技巧也更容易为学生所接受，从而增强学生学习的自觉性，以便达到更好的教学效果。所以任课老师每节课的教学目的就要明确，循序渐进，勤于实际操作，在实践中找到问题，加以分析，同样在实践中解决问题，并及时给予学生制作的陶艺作品一个科学的评价。这样，学生不断的在制作过程中消化理论的知识点，也解决了实际操作中的难点，当积累了一定的经验和技巧，就可以综合、全面的进行陶艺创作。

根据不同专业调整教学的侧重点

《陶艺基础》课程是借助陶艺这种教育方式潜移默化地培养学生的创造意识和动手能力，重要的是它可以培养学生丰富的想象力和创造力，其教学对象不是单一的，它面对的是美术院校所有的专业，所以就不能像对待陶瓷艺术设计和陶艺专业的教学方式那样安排。它的授课对象包括美术学和艺术设计等专业的学生，任课老师应针对学生的不同专业特点，在与专业课程相符合的基础上进行适当调整教学内容，教学内容的选取上应以必要、适度为宜，以掌握概念，突出培养与自己专业相关的实践操作技能为教学重点，做到教学内容的灵活处理，学生在学习的过程中，也有较强的实用性和针对性，学生的学习热情高涨，专业课的学习兴趣也得以激发。如环境艺术设计专业的学生，实践操作课程可以侧重于泥板成型的制作技法，通过对泥板的组合了解建筑构件的组成和分解；装潢艺术设计专业的学生可以侧重于平面装饰方面的基础训练，以刻坯、上釉等技法来对器物造型进行装饰；美术学专业的学生可以侧重于陶艺装饰技法的训练，以陶瓷釉料为主进行图案的绘制。这样不仅使基础美术教学的内容得到拓展，更有利于培养学生的创新意识。通过《陶艺基础》课程的学习，可以提高学生的动手能力，作为美术专业基础课的一部分，更为学生动手能力和创作能力的培养打下基础。《陶艺基础》课程的教学是一种以理论为基础，实践操作技能训练为主的课程，任课老师应结合讲授、示范、学生实践、教师辅导、点评相结合的教学方式，针对不同专业采取不同的教学策略，以学生发展为本，在陶艺制作过程中，不断提高学生的实践操作能力，并培养学生运用陶瓷作为材料媒介进行艺术创作，以拓展对艺术创作材料的认识，增强学生在今后运用综合材料进行艺术创作的创新意识。

篇7

【关键词】成人教育；反思教育；可持续发展观

一、引言

1987年，世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告，首次明确提出“可持续发展”的概念，认为可持续发展是一种“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展”。［1］2015年，可持续发展概念在联合国教科文组织的《反思教育》中再次得到诠释，即为“个人和社会在当地及全球层面采取负责任的行为，争取实现人人共享的更美好的未来，让社会正义和环境管理指导社会经济发展”。［2］那么，反观我国成人教育发展的演进脉络，可谓是历程缓慢、发展艰辛。因此，以报告文本为基础，从可持续发展的角度重新审视我国目前成人教育发展的现状及未来走向，是成人教育及其科学研究的不二选择。［3］

二、成人教育可持续发展观的内涵

关于成人教育可持续发展观的内涵，已有学者对其进行解读和释义。如：学者周平指出“成人教育的可持续发展是当成人教育面对外部环境改变时，自身积极主动地在整合与创新中探寻发展之路，从而实现自身的可持续发展，同时也为实施可持续发展战略、形成终身学习社会氛围和学习型社会提供可靠保证”。［4］从其对成人教育可持续发展观的界定中可以看出，成人教育中的可持续发展观是基于现实困境，目的是个体为摆脱生活困扰而主动探究发展轨迹，从而实现自身得以发展以及促进社会朝着学习化方向迈进。再如，学者陆高翔关于成人教育的可持续发展问题谈论到：“成人教育根据科技发展和社会需要，适时调整教育结构，逐步形成在教育形式、专业结构、管理体制和组织结构等方面实现目标各异的多元结构，使成人教育的办学机制具有更大的灵活性、多样性，逐步建立覆盖全社会的多学科、多专业、多层次、多规格、多形式和多渠道的办学体系。”［5］可以看出，成人教育需要在复杂多变的社会环境中，根据其自身发展规律及外在环境条件影响，从办学机制、办学体系等多个层面进行逐步改革，在其已有的结构及理念下，重新构建适应社会发展的理论及实践体系。除此之外，学者秦元芳也对可持续发展进程中如何更好地推进成人教育改革提出论断：“可持续发展以其公平性、持续性要求社会为每一个成员提供公平、持续的受教育机会，以满足人们各种教育需求及提高其自身素质和生活质量的愿望，培养其学习能力、可持续能力和创新能力，进而支持社会的可持续发展。”［6］从论断中可以发现，成人教育改革应着重强调成人教育权利与公平，这既是成人教育运行机制中的重要层面，也是成人教育改革指向于个人的自我价值实现以及社会的发展方向。以上学者都在不同程度上界定和论述了可持续发展在成人教育改革领域中的地位与作用，只是所论及的视角和目标有所不同。由此可见，成人教育可持续发展观是成人教育在当今社会发展中的重要抉择，也是社会发展对成人教育引入可持续发展思想的急切需求与迫切愿望。因此，在已有学者关于可持续发展融入成人教育事业中的观点的基础上，本研究尝试对成人教育可持续发展观做如下界定：成人教育可持续发展观是以可持续发展思想为切入点，以成人教育为蓝本，基于社会复杂多变的情景，从成人教育内容、生态、文化、师资、课程以及办学模式等方面进行可持续化的改革，以促进成人教育朝着健康、积极、可持续的方向发展，以期达到完善成人个体发展和推进社会全面进步的目标。

三、成人教育可持续发展观的构成要素

要素是事物构成的具体单位，事物的内在结构决定其应有的属性，这是一事物区别于其他事物的重要本质特征。通常意义上来讲，可以把教育的基本构成要素分为教育者、教育对象、教育内容等。审视成人教育的构成要素，依然可以从教育的构成要素出发，把成人教育者、成人教育对象以及成人教育内容等作为成人教育的基本构成要素。那么，反观成人教育可持续发展观的基本构成要素，本研究试图从成人教育师资力量可持续、成人教育对象可持续、成人教育内容可持续、成人教育生态可持续、成人教育文化可持续、成人教育课程可持续以及成人教育办学模式可持续等方面来构建成人教育可持续发展观。

1包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教邮ψ士沙中ψ柿α康钠ヅ涑潭仁且桓鲅D芊窦绦⒄沟墓丶α俊D敲矗湍壳岸裕夜?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育师资队伍建设呈现过度短缺、专业性有待加强、师资编制混乱以及内外部体制模糊等情况。［7］然而，对于进一步推动我国成人教育可持续发展而言，加快成人教育师资力量建设是当前成人教育面临转型时期的重要任务。具体来讲，首先，是师资来源问题，从国家到各省市教育部门都应鼓励热衷于成人教育事业的高水平、专业人士加入成人教育师资队伍，以此提升成人教育的师资质量。其次，应关注成人教育学专业的硕、博研究生，积极支持其在成人教育领域继续深造，为我国未来成人教育事业的发展储备师资。再者，合理优化师资结构，尽可能保证成人教育师资在年龄、学历、学科背景、知识体系、研究方向等方面呈现均衡发展的态势。最后，从教师资格认定方面严格规范进入成人教育事业的教学及科研人员。正如学者欧颖和唐滢所言，高质量的师资队伍是成人教育实现可持续发展的保障。［8］因此，在成人教育发展过程中既保证成人教育教师的质量，也要严格把关成人教育教师的专业能力水平，以此推进成人教育师资可持续发展。

2包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教佣韵罂沙中嗣家澹?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育对象即为成人学习者。关于成人教育对象的概念界定，1972年联合国教科文组织在其的《学会生存》中给予阐释，即“成人教育对象包括失去基础教育的成人、受过不完全教育的成人、需要应对环境新要求的成人、渴望进一步接受教育的成人”。［9］显然，从概念中可以看出，成人教育对象包罗众多，亦即只要身心得以成熟、具备从事一定工作的能力、能够在社会中扮演一定角色并承担一定责任的人，都可以纳入到成人教育的对象范畴。当今社会，是一个信息化快速发展的社会，呈现出发展速度迅猛、发展领域拓宽、发展形态不定的多元局面。而成人接受教育的重要动力来源于问题导向，即在工作、生活等社会领域面临无法解决的困境以期通过成人教育来顺利破除，这是成人主动、并且能够积极自愿接受教育的根本动力。社会正处在巨大的转型与变革时期，其不仅对人适应并融入社会的能力发生了革命性的挑战，同时也是成人教育对象可持续发展的重要动力。

3包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教幽谌菘沙中鼽a href=//7139.com/ target=_blank class=infotextkey>教育内容是链接教育者与学习者之间的重要纽带。成人教育内容不同于一般意义上的普通教育内容，可以说，成人教育内容从根本上区别于普通教育的内容。具体而言，普通教育的内容以升学为目的，重在学习结果的检测与考核，具有较强的针对性和目的性；而成人教育内容是以成人教育自身的实际需求为依托，重在强调成人教育内容的实用性。基于成人学习者个体的学习需求，成人教育内容应体现实用性特征。［10］成人教育内容必须要求实用性，究其原因，一方面基于成人学习者的身心发展规律，作为受教育对象的成人，其心智水平已达到成熟状态，并且其接受新事物的认知程度存在不平衡的状况；另一方面基于成人教育对象对教育内容的需求，作为受教育对象的成人，是以自我导向为学习动力，学习内容与日常生活、工作等现实状况密切相关。基于此，要求成人教育内容具有可持续性，即内容范畴广阔，如：职业培训、网络使用、社区建设、工作需求等。

4包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教由沙中鼽a href=//7139.com/ target=_blank class=infotextkey>教育生态学是教育学与生态学相互渗透的结果，［11］目前教育生态学已发展成为一门学科，并在教育过程、教育评价、教育支持系统中发挥着重要作用。成人教育生态可持续，是成人教育学科发展的必然要求，学科发展理应朝着积极、健康、向上的方向迈进，这是成人教育学者、工作人员等不懈努力的方向。成人教育生态可持续，是经济发展、社会稳定、文化繁荣等的重要推动力。诚然，成人教育生态可持续主要表现为成人教育公平、成人教育法制化、成人教育和谐发展以及成人教育环境优化等方面。具体来说，成人教育公平，即教育起点公平、教育过程公平以及教育评价公平，保证成人学习者的权利得到实现；法制化是成人教育发展过程中的必然过程，成人教育法制化，是成人教育可持续发展的法制保障。在政府主导、部门协作的平台下，努力汇聚成人教育资源，推动成人教育和谐有序发展。成人教育环境优化是从事成人教育人员的一贯追求，需要从内部环境（成人教育学科发展）和外部环境（成人教育支撑力量）合理优化，以期达到最优化水平。基于此，成人教育公平、成人教育法制化、成人教育和谐发展以及成人教育环境优化有力保障了成人教育生态可持续。

5包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教游幕沙中挝轿幕俊洞呛！分懈隽苏庋慕缍ǎ骸拔幕侨死唿a href=//lishi.7139.com/ target=_blank class=infotextkey>历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的综合。”［12］可见，文化既包括外在的、可以作为载体的物质实体，与此同时，也包括精神层面的内涵。著名哲学大师张岱年和程宜山在《中国文化与文化论争》中提到：“文化的基本精神就是文化发展过程中的精微的内在动力。”［13］由此可见，文化的根基在于文化精神，没有精神的文化何谈文化的传承与创新。那么，对于成人教育来说，成人教育文化是成人教育发展的文化基因或文化命脉，而文化多样性是激发人类创造力和实现财富的最大源泉。［14］我国成人教育文化主要包括成人教育过程中世代相传的物质载体与精神文化，其具有本土化、国际化的特点，并且在传承过程中融入时代元素，是成人教育文化可持续发展的重要体现。基于此，在成人教育文化的传播中，理应汲取有助于推动成人教育可持续发展的文化，与此同时，也应在成人教育文化发展中注入新的元素，使成人教育文化更具有时代色彩，更有助于成人教育文化的可持续发展。

6包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教涌纬炭沙中鼽a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育的内容是沟通成人教育工作与成人学习者之间的重要纽带，而成人教育的课程是其内容得以传递的重要载体。根据成人身心发展要求及学习需求导向，理应使得成人教育课程呈现实用性、导向性、社会性、生成性及生活化的特征。具体而言，课程的实用性即课程设计与安排紧密联系成人学习者的工作与生活；课程的导向性即课程的理念与构想重在解决成人学习者面临的困境；课程的社会性即课程不是孤立存在的，而是社会生活的缩影，体现社会性；课程的生成性即并非所有的课程都是事先安排或者规定好的，理应存在随机生成性的课程；课程的生活化即在课程中融入生活的某些元素，使得课程呈现出生活化的态势。学者刘东进和季爱君指出：“生命是成人教育的起点和终点，因此，成人教育课程理应从生命的高度进行策略构建。”［15］当然，成人教育的课程设计、实施以及评价不是一潭死水，而是具有生活、生命气息。通过以上对成人教育课程的特征及属性进行分析，重点把握成人学习者对课程的真实需求，以此才能够更好地推动成人教育课程可持续。

7包a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教影煅J娇沙中湍壳岸裕夜?a href=//kaoshi.7139.com/1432/ target=_blank class=infotextkey>成人教育办学模式呈现多样化的发展趋势。如：函授教育、业余学习、高等成人教育、现代远程教育、老年大学以及自学考试培训等。在肯定我国成人教育发展的成绩时，也要关注到其办学模式存在的问题与不足，如：办学方式虽多样，但发展水平失衡；办学主体虽多，但合作性不强等不良现状。基于此，在如今科技迅猛发展的时代，互联网通信技术、移动学习媒介等不断冲击并融入人类生活的方方面面，正如联合国教科文组织所预言的那样：“科技所带来的除了挑战，还有机遇，让所有公民和居民将科学技术应用于学习。”［16］因此，在科技兴盛的时代，成人教育的办学模式理应冲破传统办学的僵硬模式，让科技的力量迸发在成人教育的进程中，使成人教育办学模式在多样化的态势之下渗透现代科技的身影，这不仅是时代赋予成人教育发展的重任与使命，更是成人教育自身发展的必然选择。因此，成人教育应在已有办学模式之下，融入时代赋予的科技元素，更好地推动其办学模式的变革与可持续发展。

四、成人教育可持续发展观的未来展望

美国著名教育家赫钦斯（R．M．Hutchins）所言：“教育、学习绝不能为传统学校所垄断。”［17］基于此，可以对其进行两方面的解读：其一，人接受教育的场所多种多样，如图书馆、博物馆、科技馆、网络平台、社区、家庭等，而学校教育只是个体接受教育的场所之一；其二，人在离开学校教育走向社会之时，面临的是接受继续教育，也即为成人教育。况且，成人教育在人的一生中扮演着重要角色，如：可以解决成人在社会、生活等方面所面临的各种困境；可以在较短时间内使成人更好地融入社会，完成人的社会化过程；可以丰富成人的精神世界，增强对人生的自信心与自豪感等。因此，成人教育是每一个成人学习者所不能回避的教育阶段，也是每个成人学习者享有的学习权利。在如今经济快速发展、政治趋于民主、文化日渐繁荣的时代，成人教育何去何从？或许《反思教育》给出了指引：“必须向当前一代和下一代，传授在不断变化的环境中根据生态、社会和经济现状而调整生活和生计所需的知识、技能和行为。”［18］即根据社会可持续发展的理念与实践，使成人教育朝着可持续发展的道路迈进，即以成人教育可持续发展观为理念，并践行这一理念。无论是从社会的发展要求出发，还是从成人教育自身的进程来看，成人教育可持续发展观是人的发展的根本要求，也是成人教育学科发展的活力源泉，更是经济发展、政治民主、文化繁荣及学习型社会构建的条件。在贯彻落实成人教育可持续发展观这一思想之时，明晰成人教育师资可持续、成人教育对象可持续、成人教育内容可持续、成人教育生态可持续、成人教育文化可持续、成人教育课程可持续以及成人教育办学模式可持续等内涵，并为之付诸行动。相信，成人教育未来之路，必将灿烂辉煌！

【参考文献】

［1］世界环境与发展委员会．我们共同的未来［M］．国家环保局外事办公室，译．北京：世界知识出版社，1989：19．

［2］［14］［17］［18］联合国教科文组织．反思教育：向“全球共同利益”的理念转变［M］．巴黎：联合国教科文组织，2015：20，29，49，28．

［3］高志敏．关切可持续发展：成人教育及其科学研究的不二选择［J］．河北师范大学学报：教育科学版，2016（3）：45—53．

［4］周平．成人教育可持续发展的历史演进与价值分析［J］．继续教育研究，2011（11）：37—38．

［5］陆高翔．关于可持续发展与成人教育的可持续发展问题［A］／／中国成人教育协会．科学发展观与成人教育创新———2004年中国成人教育协会年会论文集（Ⅰ）［C］．中国成人教育协会，2004：9．

［6］秦元芳．论可持续发展与成人教育的改革和发展［J］．成人教育，2005（10）：21—22．

［7］王慧．终身教育视角下成人教育师资困境研究［D］．石家庄：河北师范大学，2016：20—25．

［8］欧颖，唐滢．试论新形势下我国成人教育可持续发展的根本途径［J］．继续教育，2009（5）：22—24．

［9］联合国教科文组织国际教育发展委员会．学会生存：教育世界的今天和明天［M］．华东师范大学比较教育研究所，译．北京：教育科学出版社，1996：247．

［10］朱军，张新科．欧洲成人教育给我国成人教育可持续发展的借鉴与启示［J］．教育理论与实践，2011（33）：29—31．

［11］吴鼎福，诸文蔚．教育生态学［M］．南京：江苏教育出版社，1990：1．

篇8

二、任职特点：兼课多，课务忙，没有职称压力

香港的中小学教师兼教学科不分主次，新聘体育教师兼教语文或数学在香港是很正常的事情。香港中小学现行五天或长短周五天半教学日，中小学教师每周课时数可达30多节，每天5～6节课，还有其他的课务。经常可以看到教师背个大大的包，里边有各种不同的学科教学用品，急急忙忙换教室。学校教师办公室白天几乎无人，学生放学以后下班前后的时间，办公室里才有教师伏案工作。虽然忙，教师们因为职业稳定，收入高，大多数心态很好。

还有，香港的中小学教师不能兼“有偿家教”，补习学校和考试培训类学校的教师与中小学教师分类清楚，若违规收费会导致被解聘。

香港的教师薪水有年资的不同，新入职教师与老教师收入差距比较大。由于没有教师职称，学校里教师之间的关系比较平和，不会为此而竞争，教学基本上属于“单干”，主要是教师个人教学经验的积累，也不重视教育科研。近几年，香港教育统筹局也在推广中小学新课程，不断推广观课文化，过去教师间互相不观课、不重视教育科研的现象发生了很大的变化。教师们渐渐开始互相听课切磋教学经验。值得一提的是，香港中小学教师从事教育科研的认真态度，他们申报科研课题，一定是个人愿意投入，喜欢研究课题。申请课题当然有研究经费，一般是一笔可观的数字，但是这与教师的个人收入无关，学校和教师热情投入教育科研就是为了追求教育理想。

三、个人发展：重进修，重学历，重才能

香港中小学和办学团体比较重视非学术的进修培训和联谊活动。学校教师的活动，如假日“行山”（远足爬山，在香港叫做行山），暑期旅游，节日聚餐等等，这些活动经费实行AA制，教师踊跃参加。学校组织的活动大多数不是教育学术类的活动，比如请管理专家作讲座讲管理方法，开展团体游戏活动，音乐唱诗等等，教师自愿报名参加。香港中小学教师的学校文化生活丰富，工作忙，联谊活动多，而学术进修则是教师个人的事情。

教育学术类活动，有办学团体办的，有大学办的，有政府有关部门办的。政府部门办的教育学术活动、经验分享会，免费报名参加。有的学术团体办的活动需付费参加，有的教育培训进修要收费，教师可以向学校有关专项经费申请资助，资助费用一般很少，大部分费用需要教师个人自理。香港的中小学教师大多数积极参与这类活动，自己掏钱听学术讲座和业务进修。因为自愿参加且付费，所以与会认真，教育学术活动会场的氛围往往很好，讨论常常很热烈。

香港是一个重学历的社会。新受聘教师学历不同，薪水的起点不同。教师特别是年轻教师一边工作，一边在学习。香港的大学为中小学教师提供教育硕士、教育博士等学历教育课程。

篇9

一般来说对于法律素质的定义广泛的认为是人们所具有的守法能力以及识法、用法的能力，也有一部分的学者把法律素质划分为人们思想道德的部分之一，认为法律素质是构成人的道德素质的最基本的内容。除了上面两种对于法律内涵的定义外，还有一部分的学者把法律素质定义为人们通过对法律的了解而形成的法律信仰和法律情感，是一种作用于人们心理活动的表现。只要人们加强对相关法律知识的学习和理解，其法律素质一定会有一定程度的提升。法律素质是个体学习法律的最基本的也是重要的目的，因此在法律教育当中，要充分发挥法律素质的引导作用，最大限度的促进学习者的法律素质提升。

二、法律素质教育和法律教育的关系

法律素质教育应该是法律教育中最重要的一部分，法律素质和法律教育有着十分密切的关系。两者既在某些方面有一定的相通性，又在某些方面有着一定的差异性。法律教育主要指的是院校或者培训机构对于学习法律的人员知识传授的过程，一般情况下在法律教育实现的过程也实现了法律素质的培养，因此对于这两者的具体定义并没有明确的界定，但是某些细节来说，法律素质教育和传统意义上的法律教育还是有一定的差别的，法律素质教育隶属于法律教育，其是法律教育的庞大支系中一个主要分支而已，在面对的人群和对象来说，法律素质教育和法律教育也存在一定的差别，前者所面向的整个整个社会人群，是为了提升人们对法律和法制的整体认识，而后者所面对的主要是将来会从事和法律有密切关联的专业水准比较高的学习法律的学生，其针对性更强。

三、提高院校法律素质教育水平的具体方法

1.加强对社会法制环境的优化过程

所谓的社会法制环境的优化是在改变人们传统法制观念的基础之上实现和社会法制有关的各个环节的优化的过程。在优化的过程中应该着重注意立法、执法、司法等方面的优化。要加强基本法制体系的构建和完善，在立法时要充分的发挥人民的民主性，让最广大的人民积极的参与到立法工作中来。在执法时一定要遵循公平公正的原则，相关执法人员切不可知法犯法，对于社会法制环境的进一步优化造成阻碍。只有对社会法制环境进行最大程度的优化，才能够促使相关学生法律素质的提升，才能够尽可能的让以法律素质教育为基本引导内容的法律教育的得以顺利高效的进行。

2.院校大力推进法律教育课改革的进行

目前我国高校和法律有关教育的具体情况，大多数的高校已经把法律基础课程列为大学生在学习过程中所必须要学习的内容，这对于提升学生整体的法律素质而言具有十分重大的意义。但是由于我国人民传统的法制意识淡薄，在推进高校法律基础的教学过程中还存有一定的问题，因此要想从根本上发挥法律素质教育对于法律教育的引导性作用，必须加强对院校法律教育的基本模式的改革。首先应该提升珐琅彩素质教育的整体地位，把其纳入学生的学习目标和规程中去，为了促进学生学习法律知识提升法律素质，院校可以采取一些措施，譬如把学生对于法律的认识和应用情况进行考评，并且把考评结果纳入学生学分的评定当中等。除此之外院校也应该对传统的法律教学模式进行一定的改变，在法律教学的过程中强调学生的主体地位，加强学生和教师在法律教育的课堂上的互动，从而为促进学生法律综合素质的进一步提升以及其综合能力的完善奠定基础。

3.加强法律情感在法律教学中的应用

法律情感是法律素质的主要体现内容之一，因此要想实现法律素质教育在法律教学中引导作用的发挥必须加强法律情感在法律教学中的应用。这种应用首先表现在教学内容的确定上，如果教学内容选用的恰当，那么想过的教学情感会很自然的流露出来，从而促进学生从被动接受知识改变为主动学习知识，为学生法律知识的进一步学习提供情感条件。在选用恰当的教学内容的基础上，教师也应该充分的发挥其指引作用，对于相关法律知识的法律精神及时的传授给学生，从而实现学生法律素质的提升以及法律教育的顺利进行。

四、结束语

篇10

小学的教学方法没有一定之规，小学的语文老师一定要以其智慧将传统的教学方法用更适合孩子们的方式对孩子们进行教育，并逐渐在实际的教学实践中形成自己的独特的教学风格。1.1主动式教学，让孩子们主宰课堂。从小学开始就应该把课堂交给孩子们，让他们成为课堂的主宰者，让课堂成为他们追求梦想、放飞希望的天堂。教师可以在教学大纲的基础之上为孩子们准备孩子们喜闻乐见的动画片，并以动画片的形式进行辅助教学。然后在每段片子结束以后，对孩子们进行启发教育。然后让孩子们走上讲台，演他们的所思所想，讲他们的对于这一节课的学到的知识的真实想法。1.2小学语文教学的所有环节必须都要服从一个大的目标，那就是素质培养。为了达成这一目本，老师可以通过各种手段对孩子们进行全方位的培养，比如，表演、朗诵、演唱、讨论等，也可以通过多媒体的形式辅助教学，为孩子们营造出与文字相联系的想像的空间。比如，小学的课本就可以给孩子们看每一个字的象形文字，让孩子们从小就对文字的发展充满好奇。教学的各个环节中都要以培养提高学生的素质为目标，加大力度改革教学手段和教学方法，如：多媒体、声像，讨论式、感情表演、试验演示、作文演讲等各种教学方式，给学生营造丰富的想象空间，让其思维任其驰骋。拓宽学生的思维空间培养他们的分析问题，解决问题，开拓创新的能力。

2、在教学过程中抓住学生的好奇心，激发学生的学习兴趣

好奇可以产生兴趣，在无形中有种极强的吸引力，推动学生去探求问题，揭开事物的奥秘。首先抓住小学生好奇这一特点，激发学生的好奇心，唤起他们强烈的求知欲，引导他们进入最佳的学习状态。对于农村一年级小学生来说，由于没有参加幼儿园教育，学前班的时间短，学前教育基础差，课外读物少，有的甚至根本没有读过课外书。为了培养他们广泛阅读书籍的能力，拓宽他们文学知识的视野，培养语言表达能力，写作能力，激发他们的学习兴趣，我们按教学改革的要求，结合我校学生的实际情况，实施启发式教学、讨论式教学等教学方法。实践证明：（1）启发式教学是课堂教学的重要组成部分，教师的课堂导入要风趣精炼。用故事、儿歌或谜语把学生带入课堂学习状态，如：《把信寄给爸爸》一课的导入是用一个信封向学生提出问题，引出一个小朋友给爸爸寄信，而进入课文的。要讲解精炼，重点突出，要做好课堂的主导，如：学习《青蛙给星星打电话》一课的课堂提问，他还会说什么？如果是你，你又会对星星说什么？立刻会引起学生的兴趣，一时间禁锢的思维活跃起来，认真思考想象，发言踊跃，形成全体同学互动。同时，教师要注重班级“弱势群体”的活跃、参与程度，做好引导工作，达到不留下死角，保证课堂教学的最佳效果；（2）在课堂教学中安排适当的讨论式教学，给学生充分的发言，阐明自己观点的时间。学生的讨论发言显示出了对知识的理解程度，反映出了他们接受知识的差异性，为教师提供了可靠的教学反馈信息。这不仅有助于消化理解课堂知识，而且对于提高学生的语言组织、表达能力是有突出效果的，也为教师改进教学方法，提高教学水平提供了真实的依据；（3）在每单元结束安排一次读书汇报会或作文讲演会，让学生自己组织，做到学生间互评，力争扩大学生发言范围，尤其要注重内向性格学生的发言。教师要宏观管理好课堂，并做好恰当点评总结，为学生提供充分展示自我的空间，激起学生的好胜心。对语文课产生探究的心理，培养学生的写作，语言表达，组织能力。

3、语文课堂要走向社会

要让学生了解社会，融入社会，利用社会的大舞台丰富学生的知识，开拓学生的视野。可组织学生进行一些校外活动纠正学生的错别字；节假日带学生到集镇活动，多注意收集广告、招牌、店名、农贸市场的错别字。也可利用课外时间组织学生错别字纠正比赛，成语解释比赛，诗歌创作朗诵比赛。这样会对学生的语文知识的巩固、提高、扩展起到很大的作用，也给他们创造了施展才华的机会，激发了他们的学习兴趣。有利于开拓教师教学视野，有利于提高教师的教学水平，有利于教学思路的创新。灵活的教学方法是发挥学生主体作用，发展学生个性的关键。

4、结束语