人民调解工作总结范文

导语：如何才能写好一篇人民调解工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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____社区在上级司法调解部门的正确领导下，充分认识加强人民调解工作的重要性和紧迫性，切实把人民调解工作纳入重要议事日程，进一步深入开展法制宣传教育，将法制宣传、法律服务推向社区为主导思想，以及时化解矛盾，维护小区安定为工作目标，狠抓工作任务，现将____年调解全年工作总结如下：

一、____社区调解委会员始终把调解组织建设作为一项基础来抓。提出了以调解网络标准，调解组织高素质，调解工作高效益的三高目标，努力构建覆盖社区每个角落的调解网络体系。为了保证及时化解社区民间纠纷，给居民营造一个安居乐业的生活环境。社区党支部加强了社区调委会的组织网络建设，由“党支部书记一手抓”任调委会主任，社区副主任担任调委会的副主任，并让一名少数民族担任“民族”调解员，社区的法律顾问，义务联防队员，楼幢长等担任成员，同时制定出较为完善的民间纠纷调解工作制度，形成了一个既有详细分工，又能相互合作的工作网络图。

二、在开展调解工作中，社区在抓好社区调委会的组织网络建设。规范了调委会的各项资料，工作中我们坚持做到了“四个及时”，学习、会议及时记录，矛盾、纠纷及时排查登记，重大情况及时报告，调解纠纷及时归档。坚持规范化运作是做好标准人民调解的基本条件和基础，坚持“调解结合、预防为主”的工作方针，及时化解民间纠纷是做好人民调解工作的关键。

三、我们社区每季度举办法律法规知识讲座。“__”普法知识答卷调查，组织社区老人学习老年法，发放宣传单，出黑板报，目的就是让广大居民懂法用法，用法律武器保护自己。

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人民调解工作要维护社会稳定，必须掌握主动，重点在预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到居民群众中了解社区民意；二是治保员和义务联防队员即是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访巡逻的时间对本社区进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。全年共排查矛盾纠纷37起，调解率100%，成功率达95%。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除社区一切不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。

   

在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作，今年小区在改造，纠纷比较多，我们运用所学到的调解知识为他们调解纠纷，进行亲情教育，以情感人。进行伦理道德教育，以德服人，进行法律法规教育，以法服人，及时化解了矛盾纠纷。

   

为进一步加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作，我们朝阳社区调委会把“两劳”回归人员的帮教工作，作为维护稳定的重要工作来抓。调委会成立了“两劳”帮教工作领导小组、调委会主任帮教领导小组组长全面负责落实对“两劳”人员的帮教工作，社区调委会还建立了帮教档案，设立登记卡和跟踪教育卡，并建立定期回访考察制度，做到底子清、情况明，并逐个落实了帮教责任人，辖区共有10多重点人员，社区片警和调解员经常去重点人员家与他们谈话，共谈话16次，同时关心他们的生活，学习情况，希望他们改过自新，通过就业和劳动在社会上有立足之地。

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撰写人：___________

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2020年司法所年终工作总结

__年，在衡阳县司法局和衡阳县石市乡党委政府的正确领导下，我所以“__”重要思想和党的__大精神为指导，牢固树立和践行科学发展观，突出抓好人民调解、法律援助、普法依法治理、安置帮教和___等工作，取得了一定的成绩。现将全年工作总结如下。

1、人民调解工作深入推进。对全乡人民调解员进行了调查摸底汇总，进一步健全了人民调解___网络，制订了有关工作措施和相关工作制度，___实施了人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，加强矛盾纠纷排查化解调处力度，全乡共调处各类矛盾纠纷___件，调处率达到98﹪以上，成功率达到97﹪以上。做到了小事不出村组，大事不出乡，确保了全乡大局稳定。

2、法律援助工作有效开展。进一步建立健全法律援助网络，加强各法律援助联络点的制度建设和指导工作，积极开展法律援助为民办实事活动，为我乡的社会弱势群体和受害人提供法律政策等方面的帮助，法律援助的知誉度和满意率得到了极大的提高。

3、普法依法治理工作成效显著。开展了农村法制宣传月、青少年法制宣传教育周、12.4法制宣传日活动，发放了《农民普法简明读本》，认真为人民群众解答法律咨询，积极为党委政府建言献策，___开展了全乡干部年度学法用法考试活动，做好了“___”普法依法治理总结验收工作，为“___”普法依法治理工作的开展打下了坚实的基础。

4、安置帮教工作扎实跟进。进一步完善各项规章制度，对近五年的刑满释放和近三年的两劳回归人员进行汇总登记，建立了安置帮教台账卷宗和电子档案表册。对其进行走访，与综治办、派出所及村组干部共同做好帮教工作，避免其重新违法犯罪。

___、___工作有效启动。对辖区内的___对象做好接收登记，建立了档案台帐，制定了矫正方案，对其进行走访，签订监管协议，制定和实施监督管理措施，为其就业和生活提供指导和帮助，对其实行日常行为考核，强化教育矫正效果，促使其顺利回归社会。

6、大走访、大宣传、大排查活动积极开展。按照县政法委统一部署，开展了政法系统大走访、大宣传、大排查活动。到石市乡铁流村、三望村、龙潭村三个村进行走访宣传，与村组干部一道就矛盾化解、管理创新、公正执法深入交换意见。对困难家庭进行帮扶，对矛盾隐患进行排查化解。

7、乡综治___中心建设的协助工作。我乡综治___中心建设以司法所为依托，我所积极为各项硬件软件设施提供人力和物力上的协助，从而进一步赢得了乡党委政府对司法行政工作的满意和大力支持，并以此为契机，助推司法行政各项工作再___阶。

8、配合党委政府的中心工作。除做好各项本职工作外，我所还积极配合衡阳县石市乡党委政府做好了乡村建设、计划生育、人口普查等中心工作，得到了党委政府的肯定。

今年我所的工作虽取得了一些成绩，但也存在工作缺乏开创性、协调能力不够强、与先进优秀司法所相比还有差距等不足，这些都要在以后的工作中加以改正。

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广东省人民调解委员会组织细则全文第一章 总则

第一条 为加强人民调解委员会的建设，根据《人民调解委员会组织条例》，结合我省的实际情况，制定本细则。

第二条 人民调解委员会是村民委员会和居民委员会下设的调解民间纠纷的群众性组织。

各级司法行政机关负责管理和指导人民调解委员会的工作。

乡镇人民政府、街道办事处管理指导人民调解委员会的日常工作由司法助理员负责。

基层人民法院从业务上指导人民调解委员会开展工作。

第三条 人民调解委员会工作必须贯彻调防结合、以防为主的方针，以防止民间纠纷激化为重点。

人民调解委员会应经常倾听群众意见，自觉接受群众监督，不断改进工作。

第四条 人民调解委员会调解民间纠纷不得收费。

第二章 人民调解组织的设置和人员配备

第五条 村民委员会、居民委员会以及三百人以上的厂、矿、场要设立人民调解委员会。

自然村、居民区以及不足三百人的厂、矿、场要设立调解小组或配备调解员。

珠江三角洲、沿海经济发达地区的乡镇，可在已形成人口集居的工业区设立人民调解委员会，管理属下工厂、企业的调解工作。

第六条 人民调解委员会由委员三至七人组成，设主任一人，必要时可以设副主任。

调解小组由三人组成，设小组长一人。

人民调解委员会组成人员及分工，要张榜公布。

人民调解委员会委员除由村民委员会成员或者居民委员会成员兼任以外，由群众选举产生，每三年改选一次，可以连选连任。

多民族居住地区的人民调解委员会，应当有少数民族的成员。

第七条 为人公正，联系群众，热心人民调解工作，并有一定法律知识和政策水平的成年公民，可以当选为人民调解委员会委员。

第八条 人民调解委员会委员因年龄过大、兼职过多、工作调动或户口转移等情况，造成不能任职或不利于工作时，由原选举单位及时补选;有严重失职或者违法乱纪的，由原选举单位撤换。

第三章 人民调解委员会的任务和工作制度

第九条 人民调解委员会的任务是：

(一)调解婚姻、继承、赡养、抚养、扶养、家庭、房屋宅基地、债务、生产经营、邻里、赔偿及其他民间纠纷;

(二)向群众宣传法律、法规、规章和政策，教育公民自觉遵纪守法;尊重社会公德;

(三)定期向村民委员会或居民委员会反映民间纠纷和调解工作的情况。厂矿、企业、农场、林场调解委员会要定期向单位的领导反映民间纠纷和调解工作的情况。

第十条 人民调解委员会要建立下列制度：

(一)学习制度。调解委员会应定期召开会议，交流经验，学习有关法律、法规、政策和人民调解业务知识。

(二)汇报制度。调解委员会至少每季度向司法助理员或司法办公室汇报一次调解工作情况，对发生民间纠纷激化的事件，应及时上报。

(三)纠纷摸查制度。调解委员会每月应对辖区内纠纷进行一次摸查，对可能发生纠纷的人和事要落实人力和措施做好疏导工作。

(四)登记制度。调解纠纷和来信来访要登记，并归档存查。

(五)回访制度。对调解解决的纠纷，要坚持重点回访。对各类经济赔偿及生活费用协议的执行情况，要通过回访监督执行。

(六)总结评比制度。调解委员会半年和年终要进行工作总结，搞好初评和总评。

第四章 调解工作的原则和纪律

第十一条 人民调解委员会要遵守如下工作原则：

(一)依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解;

(二)在双方当事人自愿平等的基础上进行调解;

(三)尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

第十二条 人民调解委员会必须遵守如下纪律：

(一)不得徇私舞弊;

(二)不得对当事人压制、打击报复;

(三)不得侮辱、处罚当事人;

(四)不得泄露当事人的隐私;

(五)不得吃请受礼。

第五章 调解工作程序和调解协议书

第十三条 人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷，当事人没有申请的，也可以主动调解。

对容易激化或正在发生的民间纠纷，人民调解委员会要及时调解。

第十四条 人民调解委员会调解纠纷可以由委员一人或数人进行;跨地区、跨单位的纠纷，可以由有关的各方调解组织共同调解。

地区之间调解组织不协调时，由有关的司法助理员共同商量解决。

第十五条 人民调解委员会调解纠纷，可以邀请有关单位和个人参加，被邀请的单位和个人应当给予支持和协助。

第十六条 人民调解委员会调解纠纷，必须本着有利团结、有利生产、有利进步的原则，在查明事实，分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。

对于简易纠纷的调解，可以不制作笔录和调解协议书;对于重大纠纷以及需要有文字根据督促当事人履行协议的纠纷，应当制作笔录，并在调解达成协议后，制作调解协议书;当事人主动提出请求的，也可以制作调解协议书。

第十七条 调解协议书内容：

(一)纠纷当事人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址;

(二)纠纷的类别;

(三)纠纷的事实和调解的依据;

(四)双方达成协议的事项。

调解协议书由双方当事人和调解人员签名，加盖人民调解委员会的印章。调解协议书应一式多份，纠纷当事人和调解委员会各执一份。须单位协助督促执行的，调解协议书要送达有关单位留存。

第十八条 人民调解委员会下达的调解协议，当事人应当履行。

经过调解，当事人未达成协议或达成协议后又反悔的，任何一方可以请求基层人民政府处理，也可以向人民法院起诉。

第十九条 基层人民政府接到当事人对调解协议不服的请求，应当在收到请求之日起十日内作出处理决定。

基层人民政府对于人民调解委员会主持下依法达成的调解协议，一方当事人不履行的，应当责成当事人履行;当事人仍不服的，应当支持合理的一方向人民法院起诉。

基层人民政府对于违背法律、法规、规章和政策的调解协议，应当给予撤销，并作出正确的决定。

第六章 奖惩

第二十条 各级人民政府对成绩显著的人民调解委员会和调解委员应当予以表彰和奖励。

对在防止民间纠纷激化工作中作出显著成绩或者特殊贡献的人民调解组织和调解人员，各级人民政府应当给予记功、奖励，具体做法可按照《广东省防止民间纠纷激化有功集体和个人奖励办法》的规定执行。

第二十一条 对违法乱纪的调解员，视情节轻重，由所在单位、上一级司法行政部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十二条 对人民调解工作人员，应根据情况给予适当的补贴。

人民调解委员会的工作经费和调解委员的补贴经费，由村民委员会或者居民委员会经当地群众民主讨论给予合理解决。

第二十三条 人民调解委员会主任每年由县(区)司法局组织培训一次，经费由县(区)人民政府给予解决;人民调解委员会每年由乡镇司法助理员组织培训一次，经费由乡镇人民政府给予解决。

第二十四条 本细则自一九九O年六月一日起施行。

人民调解委员会人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。

我国基层解决人民内部纠纷的群众性组织.

人民调解委员会在城市以居民委员会为单位,农村以村民委员会为单位建立.其任务是:

(1)及时发现纠纷,迅速解决争端.

(2)防止矛盾激化,预防,减少犯罪的发生.

(3)积极为城市,农村经济体制改革服务.

(4)进行社会主义法制宣传教育

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根据市司法局的工作部署，结合刘台子乡的工作实际，在司法所收编的第一年，我们以创新务实的工作姿态，认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神，按照“执法为民”的要求，认真实践依法治国的方略，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，夯实基层基础，加强队伍建设，坚持执法为民的思想，牢固树立正确的执法观念和服务观念，切实改进工作作风，做到观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，在提高工作水平，提升干部形象上有新发展，更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将2006年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下：

一、司法所建设

今年是司法所收编的第一年，高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一，司法所现有编制2人。

为了逐步实现司法所的规范化管理，我们制定了下列规章制度：1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。

上述规章制度均已悬挂上墙，起到了提高司法所的知名度，宣传了司法所的工作职能，树立司法所形象的重要作用。

二、人民调解工作

半年来，乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会，人员进行调整充实。经调整后，1个乡级人民调解委员会调解成员10人，10个村级人民调解委员会，调解成员30人。在4月20日，我们利用乡政府工作会议之机，召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训，通过培训，使我乡人民调解员提升了自身素质，业务知识和实际操作能力有了很大的提高，充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来，我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用，在巩固去年的成绩后，多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件，其中：土地纠纷3件，调成3件；婚姻纠纷6件，调成6件；邻里纠纷4件，调成4件；其他纠纷3件，调成3件，调处成功率100%。

三、两劳安置帮教工作

抓好两劳安置帮教工作组织是保证，制度是规范。在组织健全的基础上，我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有：（1）两劳安置帮教工作管理规定（2）衔接制度（3）重点帮教制度（4）例会制度（5）汇报制度（6）档案制度。

两劳安置帮教工作是维护地区稳定，维护社会治安，防止释放人员重新犯罪，给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名，其中：凤鸣村3名，李维村2名，前刘村2名，盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下，对每一个帮教对象成立了帮教小组，做他们的思想工作，想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难，经过各个帮教小组耐心细致的工作，很好的完成了帮教工作任务，为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前，我乡8名安置帮教对象（含新回归1名）均已得到妥善安置，无重新犯罪迹象，今年我乡共解除了3名安置帮教人员。

四、普法和法宣工作

普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分，主动协调乡政府各职能部门，做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。

今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次，宣传的法律有：《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有：张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计，接受宣传的人数在5000人以上。

上半年，我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次，受教育师生达600余人次，收到了很好的效果。

法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作，通过法制宣传教育，使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。

五、工作中存在问题

一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距，仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持，现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

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一、健全人民调解网络体系，积极发挥基层调解组织作用。二、基层司法所逐步走向规范化建设，法律服务业务工作持续、稳定发展。

1、我县共有7乡、2镇、一个街道共计10个基层司法所，编制14个，实有人数11人（有1人是地方事业编制）；全县9个基层司法所，有独立的办公用房，达到了每所办公面积100平方米，全部产权为司法局所有；（仅街道办司法所的办公用房是街道办事处的产权）。在办公设施上，10个乡镇（街道）司法所全部配有微机、打印机、照相机、摩托车，其中7个司法所配备了面包车，所内各种规章、制度健全、簿册齐全，现已有8个所步入省级规范化司法所的行列，6个司法所所长为副科级配备。此外，在抓司法所规范化建设的同时，我们还在司法所人员素质上、业务规范上、内部管理上、工作上下力气抓，努力探索建立基层司法行政综合平台，进一步活跃基层司法所行政工作，在抓上述工作的同时，各乡镇（街道）司法所还要主动争取辖区党委、政府的支持和帮助，解决人民调解和其它工作中遇到的实际困难和问题，积极争取党委、政府在安排抓乡镇中心工作的同时，布置人民调解工作，努力将人民调解工作与社会治安综合治理相结合，与人民来信、来访相结合，使新时期人民调解工作在新农村社会主义法制建设中发挥更大的作用。三、积极抓好民间纠纷排查，创造良好社会环境。

为了有效维护全县的社会稳定和经济稳定，创造良好社会环境，结合我县的实际情况，研究下发了《“大排查、大调处”工作活动方案》及《基层矛盾纠纷分拆研判工作的通知》，同时，成立了三级矛盾纠纷排查调处领导小组，并分级制定了工作制度和责任制，为全年的排查调处、研判活动取得实效打下坚实基础。排查中各乡镇（街道）司法所与村、社区人民调解员协调配合进行排查，基本做到了不漏组、不漏户、不漏人，做到了分类梳理，逐个登记，信息准、情况明、底数清，真正将矛盾有效排查在事发地，控制在萌芽状态，半年来，共排查各类矛盾纠纷71件、调处65件，对6件调解达不成协议的通过诉讼程序解决，充分发挥了乡镇、村、屯三级人民调解组织网络作用。

四、切实加强“调访一体化”工作。

我县“调访一体化”工作于2004年就已基本步入规范化轨道，在原有的基础，今年主要从以下几方面开展工作：一是开展培训工作；二是调整了村、社区无法发挥作用，思想意识不强、积极性不高的人员；三是积极开展矛盾纠纷集中排查治理活动；四是加强了“调访一体化”的宣传工作；五是加强“调访一体化”的规范化建设。半年来，我县各乡（镇）、街道办事处调访办公室，共接待各类上访事项28件，调访人员解决20件，移交司法机关6件，转上级行政处理2件。全县各级调访组织通过积极开展工作，较好地发挥了维护基层稳定的作用。

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――旧患未除停业 新患限期整改

本刊讯 今年初，从福建省福州市政府召开的火灾隐患排查整治工作联席会议上获悉，火灾隐患大排查大整治活动开展以来，福州市政府大力推行重大火灾隐患挂牌督办制度。去年12月25日，福州市依法对首批40家重大火灾隐患单位实行政府挂牌督办。截至目前，已有10家整改完毕，16家正在积极整改中，另有14家仍未整改。

福州市政府有关人员表示，“整治隐患，势在必行，决不手软”。近期，市政府将召集这14家单位的法人代表，召开现场办公会协调解决火灾隐患整改资金，明确整改责任、整改措施、整改期限，对拒不整改的单位，市政府将依法责令其停产停业，直至火灾隐患彻底整改。

联席会议上，福州市政府决定对10家已经整改完毕的单位，经消防、安监等部门验收确认合格后予以摘牌；对16家正在积极整改的，且整改方案周全、主要火灾隐患已除的单位，整改期限延长至3月15日。联席会议上，福州市政府还决定对近期排查出的19家火灾隐患单位实行第二批政府督办，并要求这些单位在两个月内整改完毕。

（李金华）

长汀法院妥善处理交通肇事民事赔偿案

截止2月25日，长汀县法院共受理交通肇事案11件，民事赔偿部份，其中4件诉讼调解、7件诉前（人民调解）调解、调解解决涉案金额104.2694元、调解结案率100%、平均结案时间15天。

长汀法院审理交通肇事刑事附带民事案注重抓好社会与法律效果，逐步摸索，从实践中总结出成功处理附带民事赔偿案件的“四步棋”。第一步棋是对待当事人要诚心，特别是对待原告方，其本身或亲人受损，承受着巨大的痛苦，应象亲人般的温暖对待他们，绝不能再让其在追讨赔偿时再受心灵的创伤，迅速提升当事人对法院工作的满意率。第二步棋是快“立、审、执”，体现高效率。对这类案件，当天立案、当天受理、当天移送，当天组织调解。第三步棋是坚持调解贯穿始终，体现高调解率。该院始终注重调解工作，把调解工作摆在审判工作的重中之中常抓不懈，通过长期摸索，从实践中总结出成功调解的三个“切入点”即找准案件争议的焦点，掌握当事人的诉讼心理；找准当事人之间的利益平衡点，引导当事人换位思考；找准法理与情理的融合点，调动各方面的因素，并坚持用“五心”“六法”调处纠纷。同时在搞好诉讼调解外，构筑“大调解”格局的工作思路，采取五项制度，指导基层人民调解工作，使诉讼调解与人民调解取得双丰收。第四步棋是及时督促履行到位，体现高兑现率。对调解达成协议后，承办法官并不是就此了结案件，而是负责督促被告人履行到位。

（陈立烽兰文）

“十项制度”规范“安委会”运作

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一、争创特色提升档次，实施普法依法治理品牌工程

1、进一步深化法治文化阵地建设。精心组织各类法治宣传主题活动，打造汉城湖法治主题公园、北三环大明宫法治文化广场，以加强法治文化建设为基础，不断深化面对群众的宣传教育，弘扬社会主义法治精神，在全社会努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

2、进一步深化法治建设工作。做好年终的法治百分制考核工作。在全区范围内建立一批普法依法治理联系点、示范点，对全区中小学法制副校长进行法律和相关业务知识培训。确保政府常务会每年学法不少于六次，继续加强对全区政法干警、行政执法人员依法行政相关法律知识培训。不断深化“依法行政示范单位”、“民主法治示范村（社区）”等法治创建活动。抓好“法治校园”、“执法示范窗口单位”、“诚信守法企业”建设，全面提升我区依法治理水平。

3、构建普法工作新格局。要以领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员和农民等为普法重点，以各行业领域法制宣传教育牵头单位为主，形成共同协作普法的大格局。新建和改（扩）建一批青少年法制教育基地，建设一批村（社区）市民法治学校。继续深化“三项服务进社区”活动，每个街道至少举办一次“法治大讲堂”活动；组建一个普法讲师团；制作一部普法宣传片、举办一次社区（村组）干部法制培训、播放一场法治电影、开展一次送法进社区（村组）活动。在全区中小学开学初，举行“法律宣传周”活动，增强青少年学法、用法、守法的观念，提高法律素养。

4、探索普法工作新形式。创建一批“法律六进”示范点，开展法治文化书画、动漫、涂鸦大赛。通过普法网站、电子显示屏、手机短信、大型广告牌、普法大讲堂等创新做法进行普法宣传，做好“有约-法制热点1+1微访谈”，及时围绕热点事件、重大问题涉及的法律法规进行解析，主动法制信息、法律知识，运用现代传媒优势增强法制宣传效果。围绕党委、政府拆迁、城改、违章建筑拆除等中心工作做好专项法制宣传教育，不断提高全民法律意识，引导群众用法律解决问题，不断提高全普法工作的针对性和实际效果。

5、迎接普法工作中期督导。高标准迎接人大代表、政协委员对“六五”普法规划进行中期督导检查，评选和表彰一批“六五”普法中期工作先进单位和个人，推动法制宣传教育工作深入开展。

二、拓展领域创新机制，实施矛盾纠纷调解深化工程

6、深入开展矛盾纠纷排查化解工作。完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“三调联动”工作体系。进一步健全医疗纠纷、物业管理、道路交通、集贸市场等专业性、行业性人民调解组织，建立人民调解员人才信息库，选聘首席调解员。落实“以奖代补”的激励政策，深入开展人民调解示范点和金牌调解员创建活动。建立人民调解信息员队伍，实行网格化管理，围绕“春节”、“两会”召开和全区中心工作，集中开展“矛盾纠纷大排查、大调处、大化解”专项活动。组织开展《人民调解法》宣传月活动，评比表彰全区首批人民调解示范点和首届十佳金牌调解员。

三、延伸触角更新理念，实施公证法律服务惠民工程

7、不断加强律师管理水平。继续加强律师行业党建工作，严格律师事务所和律师队伍管理，从参与社会公益事业、为困难群众提供法律援助、为政府提供支持等方面制定考核指标和考核办法。扎实开展律师“优质法律服务年”活动，推进“阳光执业”。开展“一项目一律师”市级重点项目法律服务团活动，组建区政府决策咨询法律顾问团，为参与市场经济活动进行事前法律咨询、事中法律审核、事后法律监督。进一步完善律师参与涉法工作网络，探索建立区级领导接访律师服务团。进一步完善律师执业状况评价机制和失信惩戒机制，评比表彰全区首届十佳爱心律师。

8、不断扩大法律援助覆盖面。进一步扩大法律援助网络机构建设的覆盖面，在全区工、青、妇等社会组织和律师事务所、公证处广泛建立法律援助工作站。积极开展案件评查活动，不断提升法律援助案件质量，完善法律援助案件质量评估机制，保持监督检查工作常态化。发挥12348援助专线作用，降低法律援助门槛，重点加大对各类特殊群体的法律援助力度。开展“法律援助服务示范窗口”创建活动，大力推进法律援助便民设施建设，进一步调整援助范围和经济困难标准，确保应援尽援、应援优援。

9、不断提升公证工作质量。开展公证从业人员培训教育，牢固树立公信意识、服务意识、诚信意识和质量意识，确保依法办案、依法办证。继续深入开展公证质量大评查活动，完善错假证责任追究制度，不断提升公证质量和公信力。积极拓宽服务领域，在服务人民群众日常公证业务需求的同时，积极围绕换届选举、安置房分配、违章建筑拆除等涉及经济发展大计的重大事项以及政府重点项目、重点工程、重点工作开展工作。要深入开展“百处万件”公证法律援助活动，让更多人民群众得到实惠。

四、破除瓶颈丰富手段，实施社会管理创新推进工程

10、不断探索安置帮教工作新途径。深化安置帮教工作，做实“四有”安置帮教模式，签订安置帮教目标责任书，落实跟踪帮教机制，探索刑释解教人员危险性评估体系，全面加强衔接管理和教育帮扶。积极创建各类刑释解教人员培训基地，要加强司法行政机关与安置帮教工作成员单位的联系与协作，充分利用现有社会资源，主动与劳动力市场和人才市场等单位协商，积极合建安置就业基地，确保刑释解教人员回归有业就、社会有人帮。

11、不断探索社区矫正工作新模式。进一步完善打造区社区矫正安置帮教过渡性教育安置基地新航驿站，全面铺开矫正宣告、心理疏导、远程视频、技能培训、安置就业等帮扶工作。强力打造“一站（新航驿站）三基地（思想教育基地、技能培训基地、安置就业基地）”，实化社区矫正工作。探索建立社区矫正联席会议制度，规范社区矫正对象的日常管理工作，落实社区矫正对象的接收、管理、考核、奖惩、解除、收监等各项工作制度，采用手机定位管理系统，确保“底子清、情况明，不脱管、不漏管”。扎实做好区人大代表、区政协委员视察社区矫正的准备工作，推进特殊人群管理规范化、制度化。

五、加速推进夯实基础，实施规范办公创一流工程

12、大力推进基层司法行政标准化建设。以律师事务所、基层司法所、基层法律服务所和公证处、法律援助机构为重点，深化所所结对创建工作，大力推进标准化、规范化建设，统一规范标识、健全组织机构、细化工作制度、完善管理规章、制定监督体系，使我区司法行政所有基层单位和工作部门实现责任分工明确、岗位任务清晰、权利义务到位、赏罚标准规范、监督机制健全的目标。

13、大力推进人民调解组织规范化建设。加强和规范人民调解员队伍建设，通过严把入口关、培训关、管理关、奖励关，完善人民调解员分级培训机制，加强人员的管理，规范待遇标准等方式，力争将这支队伍纳入正规管理渠道。集中时间、地点、人员，扎实开展人民调解员专项业务培训，力争实现人民调解员队伍全员轮训、持证上岗。按照“五有、六落实、六统一”的要求，加强调委会规范化建设，通过开展人民调解示范点创建、人民调委会“三查三评”活动和争创“标兵调委会”、金牌调解员等活动，全面提升各类调委会整体建设水平。

14、探索建立社区法律服务机构。探索在社区（村组）建立法律服务站（点），为广大人民群众提供“综合性、一站式、窗口化”的公益法律服务，最大限度的方便人民群众实现法律需求。要围绕“三官一律”进社区活动，引导律师和基层法律服务工作者走进社区，积极服务基层民主法治建设，为社区（村）群众提供周到便捷的法律咨询、法律援助和司法救助，帮助群众解决遇到的法律问题。进一步开展三项服务进社区活动，增设便民服务点，增强法律服务机构在社区的服务功能。

15、积极推进业务用房建设。加速推进司法业务用房建设项目，设计规划新办公楼功能设置及装修布局，不断加大对司法行政基层基础工作的投入力度，坚持实施司法所经费使用报账制度，加大力度创建省级规范化司法所，争取8个司法所全部创建达标。

六、注重学习科学管理，实施群众满意度提升工程

16、提升综合能力。认真组织开展党的十精神学习贯彻活动，通过举办专题报告会、组织巡回演讲等形式，提升干部政治素养和理论水平。要加大干部队伍培训力度，针对不同层次、不同人员和不同需求，制定切合实际的培训计划，分层分级进行培训。创新学习模式，采取走出去请进来的方式，大力开展理论学习和岗位大练兵活动。切实加强基层司法所、律师事务所、法律服务所的学习，深入开展创建文明单位和学习型组织活动，全面提高全系统各级干部的政治素养和业务能力。

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今年上半年“四五”普法依法治理工作总结

天九镇上半年“四五”普法依法治理工作，严格按照上级的要求，根据工作目标，认真做好安排，狠抓落实，务求实效。对照目标管理和考核验收制度，着力抓好今年的“四五”普法工作达到了预期的效果，现将主要工作总结如下：

一、把法律法规宣传教育工作不断引向深入

⒈抓全民学法。上半年我们始终把“四五”普法依法治理工作摆在首位，对干部群众以及能够接受教育的全镇公民普及了宪法、行政许可法、森林法、土地管理法、国务院条例、国务院宋教事务条例、江西省预防职务犯罪条例、省统计管理条例、省社会治安综合治理条例、省人口与计划生育条例、省实施《中华人民共和国义务教育法》办法以及有关城市规划建设和劳动保障等方面的法律法规，镇村刊出法制板报期，进村入户送发宣传普法资料多份，组织培训骨干期包括以会代训，考试次，参考人数占应考人数的，平均分数为，使全镇公民掌握了更多的法律知识。进一步增强了法制观念和依法行政依法办事的自觉性。

⒉制订了镇年度法制宣传教育工作规划，并把工作规划下发到各村单位。

⒊同各行政村和镇属单位签订了“四五”普法依法治理责任状。

⒋宣传形式多样化。为使“四五”普法工作扎实开展，不断深入，镇普法办配合各村单位普法机构，先后举办骨干培训班期，刊出宣传板报五期，书写各种标语多条，其中永久性标语多条开展法律咨询次，送法下乡次，宣传资料多份，由于宣传灵活，形式多样，受到了较好的宣传效果，普法教育面达到了以上。

二、矛盾纠纷排查调查工作

⒈组织机构建全，各村居委会均由人以上成立了人民调解委员会，全镇共有人民调解员人，除此之外，各村民小组还设有维稳信息员人由于组织机构健全，措施得力，各村调委会基本上做到了小事不出组，大事不出村，矛盾不上交，化解在基层。

⒉严格执行排查制度，我镇严格按照上面的要求，村天，镇天进行一次矛盾纠纷排查报告制度，对重大民间纠纷及时讨论，研究分析，提出解决办法，制订处理方案，把不安全因素消灭在萌芽状态，做到早发现早处理，上半年调处各类民间纠纷起。

三、安置帮教工作

⒈领导重视。将安置帮教工作列入了党政议事日程，每季度在党政联席会议上听取安置帮教工作情况汇报，研究新情况，解决新问题。

⒉机构完善。镇、村组和相关单位，凡有“两劳”回籍人员的单位，都成立了帮教小组，并指定专人负责，全镇共有“两劳”回籍人员名，对每位回籍人员均由名以上帮教人员负责帮教，并对每位回籍人员进行了走访。

⒊保障经费。上半年镇财政在安置帮教方面投入经费元，保证了安置帮教工作的顺利进行。

四、再接再励，全面完成“四五”普法依法治理工作的目标任务

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一、2020年度工作总结

（一）服务群众，决胜脱贫攻坚

在脱贫攻坚决胜之年，深入结合“户户访、人人忙”主题教育及“两联一进”群众工作，深入贯彻落实脱贫攻坚安排部署，切实解决帮扶村实际困难，全局干部职工深系贫困户、非贫困户开展慰问走访活动，了解贫困户、非贫困户的生产、生活情况，与联系群众同吃、同住、同劳动，通过亲切交谈，宣传党和国家的政策法规，按计划进行分批蹲点，切实帮助联系群众解决实际困难。全年前往十里乡召开各类会议20余场次，全局职工联系贫困户21户，走访联系村寨群众150余户共计850余人次，累计走访200余次，共收集群众问题诉求19条，解决实际困难11个，提出处理意见建议8条，解释答复问题10个。

（二）服务大局，推进依法行政

一是扎实推进合法性审查工作。本年度，共为县政府常务会议题审查意见100件，法律事务5件，规范性文件6件，重大行政决策1件。严格履行备案制度，按要求向州政府、县人大常委会报备县政府行政规范性文件3件。二是规范执法提升执法水平。开展全县行政执法监督检查工作5次走访38个行政执法部门，组织开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改活动；严格把握执法人员资格，今年共清理过期执法证件58个，年审合格执法证225个;组织全县执法人员执法单位分管领导38名和一线执法人员110名进行全县行政执法业务能力专题培训；严格把握执法人员办证身份审核关，清理僵尸执法证件58个，新办执法证件30个，目前全县共有执法持证人员260人，组织94人开展行政执法资格考试。三是依法开展行政复议和行政应诉工作。同步推行行政复议体制改革和机制优化，办理行政复议案件1件（不予受理），均在全国行政复议工作平台录入运行；落实行政机关负责人出庭应诉制度，今年以来，全县发生的行政应诉案件的行政机关主要负责人出庭应诉率达100%。

（三）强化基层，维护社会稳定

一是强化特殊人群管控，做好社区矫正工作。认真开展审前社会调查，按照法定程序，对审前拟适用社区矫正的被告、罪犯开展社会调查评估15人次。健全特殊人员管控机制，严格落实报道及请销假等制度，逐步健全社区服刑人员日常管理、检查考核、奖惩激励等工作制度。强化社矫对象监督管理，常态化量化分析并进行再犯罪风险评估，对全县57名社区服刑人员的活动轨迹实施常态化手机定位监控。二是加大服务管理力度，深化安置帮教工作。无缝对接，全面排查走访，动态排查率达100%。制定实施方案，帮助服刑在教人员解决生活、就业、子女就学等实际问题。三是强化调解组织建设，强化纠纷排查调处，筑牢人民调解防线。充分整合资源，全县建立调解组织147个，目前，全县110个行政村，12个社区居委会都达到了有固定的办公场所、印章、人员。健全人民调解队伍。由选举和聘乡镇、村（社区）任命调解员，指定行业性、专业性调委会成员共155名，村（居）民人民调解委员486人。完善人民调解制度。建立健全矛盾纠纷排查登记、讨论以及调解员学习等各种项制度。开展人民调解工作。各调解组织坚持“调防结合，以防为主，多种手段，协同作战”原则，积极发挥“第一道防线”作用，创新调解工作方式，深入开展调解矛盾纠纷排查化解，做到了矛盾纠纷在基层解决、在萌芽状态化解，有力维护了社会和谐稳定。截至目前，本年度全县人民调解组织排查纠纷195次、预防纠纷76件，成功调解矛盾纠纷17起，调解成功率达100%。

（四）深推“法律政策七进”，构建法治社会

开年来，面对严峻的疫情防控形势和艰巨的洪水、泥石流等自然灾害防治工作，紧紧围绕“保稳定、战役情、强治理”工作基调，全县深入推进“法律政策七进”，全面建设法治社会。

一是抓实队伍建设，延伸普法触角。构建了“1+7+25+64+N”的普法队伍格局（即：县级藏汉双语宣讲团1个、专业法律政策宣传队7支、乡镇法律政策宣传小分队25支、法治副校长（法治辅导员）64名，在寺庙、乡村（社区）、医院、企业、景区等领域行业培养N名“法律政策明白人”），同时，整合力量和资源，发动司法助理员、人民调解员、网格员、基层法律工作者、村“两委”、法律政策明白人等，利用流动宣传车、“村村响”大喇叭、红袖标“小喇叭”等方式方法，切实延伸普法触角，全面提升法律政策宣传普及覆盖面。

二是强化法治宣传，助力疫情阻击。以“法律政策七进”工作为抓手，在全县范围内开展病毒感染的肺炎疫情防控法治宣传教育专项行动，印制并发放了各类宣传资料31500余份，出动法治宣传教育工作人员150余人次，流动宣传车120台次，开展流动宣传145次，播放普法音频300余小时覆盖全县147个行政村（社区）96340余人次；设置法律政策宣传点3处，积极开展法律咨询服务291次，解答法律咨询涉及人数850余人次；充分运用新媒体+普法模式，强化“线上+线下”宣传，通过短信、微博、微信、QQ群等形式推送《法治阳光》等普链接62条，发送普法短信75000余条，将疫情防控所涉法规政策发送到全县每一位干部群众的手中，全面满足人民群众的法治需求，保障疫情防控工作依法有序开展。

三是持续分类推进，“七进”全面实施。今年，全县持续开展“法律政策进寺庙”26场次；“法律政策进乡村（社区）”551场次；“法律政策进学校”45场次；“法律政策进企业”10场次；“法律政策进机关”11场次；“法律政策进景区”4场次；“法律政策进医院”3场次，发放各类普法物品共计13500余件（其中：普法挂历2000册），发放普法读物《州“两联一进”法律知识读本》3000余本、《民法典》1000本、各类普法资料63000余册，解答法律咨询人数410人，发送普法短信29000余条，悬挂宣传横幅31幅，群发送微信220余条，受教育人数达74600余人次，法律政策宣传普及覆盖率达98%以上。

四是强化检查督促，保障工作实效。 4月以来，县依法治县办、县司法局对全县各乡（镇）、县级各部门进行了“七五”普法工作初验，对于落实力度薄弱、开展不到位的乡镇、部门提出整改意见，并要求限期整改。我县“七五”普法工作在全州督导检查中被充分肯定。

二、2021年工作计划

在2021年工作中，将持续抓好以下几个方面工作：

一是坚持服务群众，助力脱贫攻坚。坚持按照脱贫攻坚工作安排部署，严格落实“两联一进”群众工作群覆盖要求，落实“人人访，户户忙”主题实践活动要求，积极开展扶贫工作，服务群众，解民所需，为民办事，助力全县脱贫攻坚。