污水处理厂工作总结范文

导语：如何才能写好一篇污水处理厂工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、加强理论学习，推进政治思想和工作作风建设

担任污水处理厂行政科长以来，我就从各方面严格要求自己，一方面不断努力党的十七大、十七届三中全会和全国两会精神，学习科学发展观，增长才干，另一方面努力做好自己的工作，积累工作经验，时刻注意自身各方面的协调发展，锻炼自己各方面的能力，推进政治思想提升，作好污水处理厂行政科工作，使自己成为一名政治素质过硬的管理层干部。

二、出色完成各项工作任务

1、根据岗位要求，认真履行岗位职责

我工作岗位是污水处理厂行政科长，我的工作职责是负责职工食堂、澡堂的管理及客房的管理工作，负责职工福利的发放，门卫管理，冬季供暖工作，办公楼及管辖范围相关设施的正常使用。及时维修、更换损害灯具灯泡，水管、水龙头无跑冒滴漏现象。同时负责管辖范围有关设施的防冻工作，全厂工作蚊、蝇、虫害的防治工作，本部门的安全工作，加强安全教育，强化安全责任，杜绝发生安全事故，办公楼前广场及厂区主干道、厂门外硬化道路、大门坡道、厨房周围的环境卫生等。

今年，在污水处理厂上级领导的正确带领下，我根据岗位要求，我利用各种形式开展好行政处理工作，不管高温酷暑还是寒冷的冬天，我不辞辛苦来往于污水处理厂的每个角落。认真履行本岗位职责。

2、污水处理厂行政工作的重心认识

工作中，我深深地认识到行政工作的重心在抓质量、抓服务，抓管理、抓全盘。概括起来就是“加强管理、制定方针、查找问题、及时处理、创新思想、坚定信心、快速高效，全心投身于污水处理厂工作中去。

3、2014年工作亮点

今年，我自从3月16号任行政科长以来，先说食堂怎么好，怎么让职工吃的好，然后再谈其他工作事项。因为我知道，民以食为天，厂里的伙食好坏直接影响到厂职工的工作与生活。在狠抓食堂卫生以及管理方面，我采取换位思考，实现转型的工作思路。职工食堂的管理工作得到了厂职工的一致肯定。

今年，3月我还通过和生产科协商，让维修人员通过更换线路、灯口现在办公楼内的电灯全部亮，还更换了声光控开关，杜绝了整夜的长明灯。为厂企业每年节约了一笔可观的电费支出。4月份通过对新澡堂的打扫、淋浴器的改进，就是改装为改温控阀设备，19号对职工开放，职工们乐开了花。

从5月26号开始，我要求厂职工食堂，每天为机修人员熬一通绿豆汤，正值三伏天气，污水处理厂的机修人员在外干活天热容易中暑，为了体恤职工的辛苦，这方面的开销是不可缺少的。

6月我对食堂、澡堂人员检查身体并办理健康证，7月和办公室配合深度工程做前期送到手续，也就是申请用电。经过2个月的努力10月9号新厂区完成送电，10月15号1号泵站完成送电，10月22号2号完成送电，新厂区剪彩完在食堂回餐，分别在5月7月9月对厂区进行全面的蚊、蝇、虫害的防治。11月配合办公室对全厂职工打流感疫苗。一年2次组织发放福利。办理工伤人员手续，接待厂家等等工作，

每一项工作我都要求自己监督到位，检查到位，确保把职工的利益放在第一位，在2014年工作中，我还深深体会到：要成为一名优秀的行政科长，就必须做到一切服务从厂广大职工自身出发，设身处地为职工着想，从而赢得职工的理解和认可;在满足职工普遍需求的同时，预先考虑到广大职工的潜在需求，设计切合广大职工预期的服务措施，从而为广大职工更好的为企业做贡献作出自己最大的努力。

3、注重自我学习提升自身素质。

与过去相比，我们污水处理厂的大环境发生了很大的变化，如何适应这一转变，才不至于被社会淘汰。我觉得关键是注重自我学习提升自身素质。为此，我积极参加厂举办的行政管理干部培训班，认真学习行政管理进修，并且以厂里开展的“做学习型管理干部”活动为契机，要及时把握时代的脉搏，转变行政管理手段，借鉴其它厂好的行政管理方法，活学活用，发扬不怕累不怕苦的工作精神来激活自我进步。

三、下一步工作思路

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xx年工作总结

一、xx年业务发展基本情况

1、主要指标完成良好

全年参与跟踪项目xx个；已投标项目（含放弃）xx个，待投标项目xx个，中标项目xx个（基础设施类xx个：其中涉及管廊、污水处理厂、桥梁钢结构、智能交通等，机电安装类xx个），中标金额xx亿元，中标率xx%；

签约项目x个，签约金额xx亿元。完成年度指标xx%（对外签约指标x亿元）。项目具体跟踪项目如下。

2、政府平台、社会资源及内外客户拓展良好。一是突破与xx投资公司、xx地产公司内部市场关系，成功中标xx综合管廊、xx大街改造工程电梯项目、xx大桥钢结构工程、xx、xx项目；二是搭建与深化和政府、政府投资平台的关系，配合中标xx综合管廊项目，xx污水处理厂、xx污水处理厂均得到业主高度支持且投标环节可控，xx项目进入投标阶段并深度接洽中；三是与高校、设计院、科研机构建立良好关系，初步具备大型环境治理项目的投标能力，为xx污水乡集镇污水处理厂、xx项目提供技术支撑；四是开拓与专业公司、金融机构、咨询机构的关系，为后续营销拓宽了信息和资源渠道。

3、营销团队成长迅速

一是通过对xx污水处理厂xx污水处理厂以及xx污水处理厂这三个PPP项目的跟踪，团队骨干成员对投资类项目局内部流程及相关文件的编制、投资类项目营销思路、投资类项目投标技巧已基本掌握。

二是通过对xx污水处理厂、xx污水处理厂及配套管网项目以及xx管廊项目的深入跟踪，并在年内中标xxx污水处理厂和xx管廊项目，xx污水处理厂项目也处于掌控之中；部门营销团队娴熟掌握施工类项目投标操作和市场营销沟通技巧，具备了独立操盘能力；并与xx、xx以及地级市政府平台公司保持良好对接；同时积累了优质的联盟单位资源。

二、存在的不足

1.在项目投标中，各单位协同作战不够理想，导致部分工作推动不顺；此矛盾有机制设置先天性缺陷原因，如要彻底解决，唯有基础设施业务实体化。

2.在投资类项目投标中，内外对接的深度与力度不够，导致项目实施方案无法进入董常会决议程序。

3.融投资业务的突破缺乏体系支撑，如：融资支撑、法务保障、规划设计引领、专业技术支持、投资策划增效等；此矛盾比较突出，需在事业部层面加强顶层设计，业务协同联动发展。

xx年工作设想

xx年xx将对xx投资业务给予授权，结合当今市场环境（国家PPP模式成为合作模式主流、各大央企纷纷涉足），投资业务的顺利开展能够迅速拉动事业部基础设施业务占比，有力推进事业部差异化转型、提高企业效益、改善现金流。下面主要从三个方面谈谈xx年基础设施业务开展思路。

xx年工作总体思路：解放思想、下定决心、坚定信心、加大投入、全线出击、争先作为。

xx年主要工作目标：基础设施部全年争取落地xx个及以上大型PPP项目，各经理部争取xx个及以上的PPP项目进入投标程序。（如果实施方案一<详见后文阐述>，施工总承包合同额力争完成xx亿元）

1、业务方向和拓展区域

拓展区域不限，xx片区以基础设施部为主，其他区域按所在区域开展工作；业务方向不限，除持续加强水环境综合治理、海绵城市、固废处理领域外，另积极开拓铁路电务、综合管廊、工业园区、城镇化示范领域。

2、主要职责

方案一：延续施工总承包项目营销职能，增加融投资业务管理职能，负责投资类项目管理，包括投资战略研究、投资项目跟踪、投资项目立项报批、项目投资策划与推进、投资报表与后评估等；负责大型施工总包项目管理，包括投标管理等。

方案二：去掉施工总承包项目营销职能，增加融投资业务管理职能，只负责投资类项目管理，包括投资战略研究、投资项目跟踪、投资项目立项报批、项目投资策划与推进、投资报表与后评估等。

3、管理措施

稳固区域市场，聚焦现有客户和项目，加强拓展深度与力度。xx省以xx为主，带动xx、xx、xx三大区域协同发展，在此区域基础上维护好即有政府、投资平台的关系，并积极开拓政府、投资平台、xx市区、专业公司的资源；xx以xx为主，主动加深对接政府现有资源及拓展xx公司；大力拓展自身关系网，挖掘和运用自身社会资源，独立开创市场新局面。

4、需事业部解决的事项

（1）在符合xx项目定位的前提下，有高层关系过硬、业务方向吻合的项目时，需寻求xx领导及相关职能部门对xx的投资支持。

（2）需对xx年《xxx》进行完善，明确各参与单位分工配合、营销奖申报流程及分配等事宜。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以污染减排为抓手，全面开展流域水污染综合防治，认真组织环保执法检查，加大环境违法行为整治力度，强化城镇污水处理厂建设与运行管理，切实解决影响水环境质量的突出环境问题，建立和健全水污染防治长效机制，确保污染减排目标的实现和出境水质稳定达标。

二、重点工作

（一）强化城镇污水处理厂建设与运行管理。按照市政府“年底前城镇污水处理厂全部建成、达标排放和正常运行”的总体要求，高新区要在保证工程质量前提下，加快建设进度，确保在9月底前进水调试。千阳、陇县要加快改造进度，确保在年底前达标排放。各县区要加大截污管网建设力度，提高污水收集率，使市区收集率达到85%以上，县级达到75%以上。各县区要认真落实国家和省上城镇污水处理费征收管理规定，依法、足额征收，各县区要保障城镇污水处理厂正常运行费用。加强污水处理费使用管理，确保专款专用。各县区要按处理达标水量给付污水处理费，提高污水处理达标率。各污水处理厂要健全化验、检查制度，规范运行生产设施，确保污染物稳定达标排放。

（二）开展重点行业专项整治。根据行业和企业特点，组织开展造纸、果汁、化工、皂素等行业专项执法检查，摸清行业污染现状，集中整治，提高行业治污水平，推进行业产业结构优化升级。由县区政府牵头，组织发展计划、环保、监察、安监、供电等部门联合执法，对不符合产业政策和市场准入条件、采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业依法予以关闭，不留后患。对不能稳定达标排放的企业，一律依法限期治理，治理期间实行限产限排，切实控制污染物排放总量。对超过总量控制目标的地区，要采取总量控制措施，督促企业新建或扩建治理设施，努力削减排污总量，改善流域水环境质量。

（三）集中整治工业园区环境污染问题。工业园区整治要以“规范工业园区生产，实施集中分类治污”为原则，以改善环境质量为目标，以影响水环境的突出违法问题为重点，以加大环境执法力度和强化部门联动为手段，对各工业园区进行拉网式排查，并建立相应档案，对无污染处理设施或超标排放污染物的、“三同时”执行不到位的企业，按照相关法律法规从快从严处理。

（四）开展沿渭排污口调查，分类整治。各县区要组织水利、环保、城建等部门，全面排查辖区沿渭排污口和污水排放状况，依据污水来源实行分类整治，对非法设立的排污口要依法取缔。对规模化养殖废水和养殖小区废水集中治理，解决废水直排的问题。

加强城镇污水收集工作，完善城镇污水收集管网，减少生活污水排污口。加强工业污染源监管，杜绝偷排现象，确保工业废水稳定达标排放。加快建设沿渭村镇生活污水集中处理设施，年6月底前，要建成陈仓区阳平镇、眉县马家镇、常兴镇和扶风绛帐镇污水集中处理设施，其中常兴镇、绛帐镇可与工业园区合并建设，切实解决生活污水对地表水体的污染问题。对污染严重的支流，由县区政府综合整治，确保支流达到水功能区要求。

三、工作安排

（一）调查摸底。各县区要结合实际情况，全面调查辖区污水处理厂建设运行、工业污染源排放、沿渭排污口分布、支流污染等情况，确定本地区整治重点，制定具体实施方案。各县区环保百日行动实施方案要于月15日前报市治理领导小组。市环保局要完成污水处理厂建设运行专项检查，确定市级挂牌督办案件。

（二）集中整治。各县区要按照本方案要求，组织有关部门对调查摸底中发现的问题进行综合整治，查处一批典型违法案件，确保环保百日行动取得明显实效。

（三）总结阶段。各县区要认真总结环保百日行动的成效与不足，建立长效管理措施，提交《环保百日专项行动工作总结》，于月底前报送市治理领导小组办公室。市上将对重点问题整改情况进行检查验收。

四、工作措施

（一）加强组织领导，强化部门协调。全市环保百日行动由市政府治理领导小组及其办公室负责组织、协调、督查等日常工作。各县区政府全面负责辖区环保百日行动工作，要确定相应组织机构，积极开展工作，确保专项行动取得实效。

各有关部门要加强联系，通力合作，并严格履行各自监管职能，切实加大工作力度，发展改革部门负责淘汰落后生产能力、工艺和产品，对列入淘汰、关闭名录的企业或生产线依法关闭；环保部门要加大环境违法行为查处力度，严厉打击各类环境违法行为；监察机关要依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任；城市建设部门要做好污水管网建设和维护工作；污水处理厂主管部门要加强对污水处理厂的建设和管理，按期完成建设任务，并确保正常运行、达标排放。

（二）实行挂牌督办，着力解决突出环境问题。对检查出的重大环境违法问题和案件，要实行挂牌督办，明确被挂牌单位的责任和义务、监管要求、未完成挂牌督办任务的处理措施，并在媒体上公开曝光，发挥社会舆论监督作用，达到查处一家、震慑一方、影响一片的效果。

（三）综合整治，加强责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，确保整改措施的有效落实。市上将组织开展专项督查。对督查中发现行动不力、问题突出、进展缓慢的将通报批评，并责令其说明情况，重新部署开展工作。强化城镇污水处理厂运行管理和水环境保护的考核，考核结果与市级财政转移支付挂钩。对城镇污水处理厂擅自停运等问题实行“区域限批”，对严重影响污染减排及水环境质量改善的县区年度考核“一票否决”。

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一、工作目标

通过突出环境问题排查整治，全面摸清企业存在问题，严厉打击环境违法行为，集中解决一批影响可持续发展和危害群众健康的环境问题。不断强化企业环境安全第一责任人责任，推动企业环境保护规范化、精细化、制度化、管理。进一步强化环境保护属地管理原则，建立健全政府牵头、部门联动、社会监督、企业履责的工作机制，提高环境监管与防范水平，保障区域环境安全。

二、工作任务

（一）排查整治经济开发区、盐化工园区和各镇工业集中区

主要排查：1、经济开发区和盐化工园区污水接管情况和雨污（清污）分流情况（责任单位：环保局）；2、经济开发区和盐化工园区雨水、污水管网存在的问题(责任单位：经济开发区管委会、盐化工园区管委会、住建局、环保局、排水公司)；3、各镇工业集中区生产项目和在建项目基本情况（责任单位：各镇人民政府、环保局）；4、经济开发区、盐化工园区、各镇工业集中区及其区内企业环境安全隐患方面存在的问题（责任单位：经济开发区管委会、盐化工园区管委会、各镇人民政府、环保局）。

（二）排查整治重点行业、企业（责任单位：环保局）主要指电镀、食品、造纸、化工、医药、铅蓄电池、钢管、钢铁等重点污染行业，以及国省控重点源排污企业等。

主要排查：1、企业在落实保护环境的主体责任，加强企业内部环境管理，制订分解落实企业内部环保目标责任及其考核奖惩方面存在的问题；2、企业在遵守环境保护法律法规，执行建设项目环评审批制度与环保“三同时”制度等方面存在的问题；3、企业在污水、废气等污染治理设施运行管理、制度建设、奖金保证、人员培训等方面存在的问题；4、企业生产的固废尤其是危废在贮存处置过程中遵守国家法律法规方面存在的问题；5、企业在环境应急设施建设、环境应急队伍建设、环境应急预案等方面存在的问题；6、企业与周围居民在环境问题上的突出矛盾与纠纷。

（三）排查整治集中式污水处理厂（责任单位：住建局、环保局）

主要排查：1、污水处理厂运行情况；2、污水处理厂雨污分流运行管理、达标排放、污泥安全处置等方面存在的问题；3、污水处理厂与周围居民在环境问题上的突出矛盾与纠纷。

（四）排查整治其它环境热点难点问题（责任单位：环保局）主要指带有一定普遍性或典型性，事关人民群众身体健康、影响经济发展和社会稳定大局，群众反映强烈、舆论重点关注、久拖未决的突出环境问题。

主要排查：1、群众环境与矛盾纠纷调处方面存在的问题。2、舆论媒体关注的环境问题的处理情况。

（五）排查饮用水安全问题（责任单位：水利局、环保局、各镇人民政府）

主要排查：1、集中式饮用水源地保护区在环境管理及其环境基础设施建设方面存在的问题；2、各镇人民政府配合环保部门排查其它重点河流在水环境质量，影响生活、工业、农业用水功能方面存在的问题，影响重点河流水环境功能的主要污染源。

通过排查与梳理，制定出整治解决环境问题的方案、措施、期限与责任单位、责任人。

三、实施步骤

此次专项行动于2013年11月底完成，具体分为四个阶段。

（一）宣传发动阶段（2013年5月10日前）。组织召开动员会议，对专项行动工作进行动员部署。

（二）排查问题阶段（2013年5月11日――5月31日）。组织对辖区内突出环境问题进行全面排查梳理与汇总。

（三）落实整改阶段（2013年6月1日――10月31日）。组织对排查出的突出环境问题进行全面整治。

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以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委实施“双五”战略、建设富裕文明和谐新潞城”的总体要求，进一步加大环境执法力度，遏制“两高一资”行业污染反弹，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。以贯彻《中华人民共和国水污染防治法》为重点，保护饮用水源安全，严厉打击违法排污行为，促进主要污染物减排工作的顺利实施，改善重点流域环境质量，保障经济可持续发展，为实现经济平稳健康发展提供环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）巩固20xx年环保专项行动成效，持续开展饮用水源保护区后督察和城镇污水处理厂、垃圾填埋场集中整治。

1、对20xx年和20xx年饮用水源保护区集中整治中发现的问题进行跟踪督办。凡是饮用水源保护区划分和调整不到位的、各类排污口取缔措施不落实、保护区边界地理界标和警示标志设立不规范的，一律挂牌督办；依法查处饮用水源保护区违法排污行为，坚决取缔一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，坚决取缔二级保护区内所有不符合环保要求的建设项目；着力抓好饮用水源水质监测，准确掌握水质变化状况，及时采取相应措施；编制完善突发污染事故应急预案，有效防范安全风险，健全完善饮用水安全保障报告制度，对发生或可能发生的突发饮用水源污染事件，一经核实要及时上报，坚决杜绝瞒报、漏报和误报行为。凡是发现一级保护区新增设排污口的，要严肃追究当地政府及有关部门责任人的责任。确保饮用水源水质指标100%达标。

2、督促污水处理厂加快建设进度、提高运行负荷和出水达标率。重点整治污水处理厂处理负荷达不到设计能力、不能保证正常稳定达标排放的，污泥达不到无害化处理处置要求的，污泥外排造成环境污染的，擅自停运、超标排污和直接排污等问题。对污水处理不达标的污水处理厂，要依法征收超标排污费，确保污水处理厂正常运行和达标排放。同时，对排入市政管网严重超标、影响污水处理厂运行的工业企业违法问题进行集中整治。

3、全面整治垃圾填埋场环境违法问题。重点整治垃圾填埋场未进行环境影响评价的，已经投入运行但未通过“三同时”验收的，对周围环境造成严重污染、群众反映强烈及未经处理仍在直排渗滤液的问题。对不符合规范要求的城市生活垃圾填埋场，责令限期整改，同时要加强对已经封场垃圾填埋场的环境监管，确保设施正常运行。

（二）着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁、焦化、水泥等行业专项检查

1、对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点检查不符合产业政策和准入条件，未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合环保有关规定超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用落后淘汰工艺、设备的企业；严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。

2、认真贯彻国家产业政策，加快淘汰落后产能，开展对钢铁、焦化、水泥行业环境污染专项检查。摸清本辖区内工业企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰类目录的设备、工艺，主要污染物超标和超总量排放的违法行为。重点检查脱硫设施和污水处理装置的运行情况。

（三）全力推进COD减排，开展重点流域水环境污染专项检查

按照《x市浊漳河沿岸企业专项检查》要求，通过集中开展对直接排入或相当于直接排入（相当于直接排入，是指污水排入河道或沟渠、排污口距河道干流500米以内的排污口）浊漳河的工业企业污水排放口、污水处理厂排放口及其主要污染物排放情况的专项执法检查行动，进一步强化排污申报工作，全面规范直接排入河道的排污口设置，建立企业排污口及污染物排放档案，严肃查处私设排污口、超标排放污染物的环境违法行为，促进污染物减排任务完成。

2、检点

（1）重点检查并掌握企业日均排水量和主要污染物排放情况；

（2）检查企业是否按照《排污费征收使用管理条例》按月进行水污染物排污申报；

（3）检查企业是否按照规范要求设置水污染物排放口和排放口标志；

（4）检查国控、省控重点排水企业是否在规定期限内安装水污染物自动监测设备、是否按照规定与环保部门的监控设备联网、自动监测设备是否正常运行；

（5）检查企业是否按照环评要求落实水污染防治设施，是否建立水污染防治设施运行记录并做到水污染防治设施正常运行；

（6）检查企业是否按照规定对所排放的工业废水（）进行监测并保存原始监测记录；

（7）检查企业是否按照规定制订水污染事故应急预案；

（8）检查企业是否产生危险废物，是否按照国家危险废物管理规定处置危险废物；

3、检查要求

（1）进一步强化排水企业排污申报工作，全面规范水污染物排放口，建立企业排污口及污染物排放档案。对检查中发现不按规定进行排污申报、未按要求规范排污口、未按规定制订水污染事故应急方案、未在规定期限内安装水污染物自动监测设备或者未按照规定与环保部门的监控设备联网、未按照规定对所排放的工业废水进行检测并保存原始监测记录的环境违法行为，责令相关单位限期整改，对逾期不改的依法严肃查处；

（2）对违法建设、未建设水污染防治设施擅自投入生产的，要一律停止建设或生产。对私设排污口的要坚决予以取缔。对超标排污、污染治理设施不正常运行的环境违法行为，要依法严肃查处；

（3）对环境问题突出的重点区域和流域，要采取挂牌督办等有力措施，并严肃追究监管责任。

强化污染治理力度，推进重点区（流）域整治工程

nn40.com 在去年综合整治的基础上，对本区域的排污企业重新进行全面梳理，对每一个企业都要有明确的处置意见，合法企业继续巩固提高，违法的企业依法处理。按照省、市政府的要求，强化对店上、王里堡等重点区域的环境综合整治，8月底前通过省环保部门验收。认真落实《x市重点工业区域和行业环境整治工作方案的通知》（长政办发〔20xx〕35号），潞宝工业园区必须按照《中华人民共和国环境影响评价法》要求，全面开展区域（规划）环境影响评价工作；所有工业项目，都要通过企业清洁生产审核，重新核实确定排放指标和减排任务，积极开展治理工作；焦化行业要进一步做好清理整顿的后期工作。全面实施浊漳河重点河段清理整治，彻底取缔重点河段两岸500米范围内的土小企业、拆除设施，恢复地貌。重点河段两岸500米范围内不得新建污染项目，杜绝新增排污口，对现有排污口要按照国家规定要求进行规整，设立排污标志，注明排污单位、排放污染的种类数量及排放达到的国家标准，接受监督；坚决清理堆弃于河道两侧的垃圾等废弃物，对河道进行规整，加大河道两岸的植树造林和绿化工作。淘汰钢铁、电力等落后生产项目，全面完成焦炉煤气和然煤电厂烟气脱硫建设任务，已建成焦炉煤气和烟气脱硫设施的要全部安装污染物在线监控设备，并与省、市环保部门联网，全面提高焦炉煤气和燃煤电厂烟气脱硫设施的投运率和脱硫效率，确保污染物稳定达标排放。市污水处理厂要进一步完善配套管网建设，提升污水处理标准，落实运行经费，保证稳定运行，水质达标。店上镇要积极推进城镇生活污水处理厂的建设；通过以上措施，到20xx年底使重点区域、流域的环境质量得到明显改善。

开展规模化畜禽养殖场专项执法检查，推进生态环境监察工作开展

按照省环保局《关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知 》的通知要求，认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查。全面查清规模化畜禽养殖场执行环保法律法规情况及污染物排放情况，对畜禽养殖场环境违法行为依法查处，督促企业制订整改方案，监督其整改到位。对地处禁养区内的畜禽养殖场责令其限期整改；对20xx年底以后新建、改建和扩建的、未开展环境影响评价的规模化畜禽养殖场，依法处罚并责令补办环保审批手续；对未建畜禽粪便、废水综合利用或者无害化处理设施、设施不能正常运行以及污水不能达标排放的畜禽养殖场，除依法处罚外，实行限期治理，逾期未完成治理任务的，责令其停产整治或关闭；对未采取有效措施，致使贮存的畜禽废弃物渗漏、溢流、雨水淋失、散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的，及向水体排放、倾倒畜禽废弃物等违法行为，责令限期改正，并依法处罚。

三、组织领导和职责分工

加强组织领导。成立市环保专项行动领导组，负责对全市环保专项行动的组织领导，各乡、镇（办事处）人民政府负责具体组织实施。

组 长：杨鸿斌（副市长）

副组长：王双泰（市政府办副主任）

王翠则（市环保局局长）

成 员：田杨太（市纪委常委、监察局副局长）

赵耀红（市环保局副局长）

李怀生（市发改局副局长）

宋伟斌（市经贸局主任科员）

杜进才（市城建局总工程师）

刘建国（市安监局副局长）

成建东（市司法局副局长）

郑学先（市工商局副局长）

马维忠（市电业局副局长）

领导组下设办公室，办公室设在市环保局。办公室主任由赵耀红兼任。

办公室电话：0355—6762306（兼传真）

各乡镇、办事处要将环保专项行动纳入重要议事日程，成立主管负责同志牵头，各相关部门参加的环保专项行动领导小组，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，有序推进，落实各项重点工作。

明确职责，加强部门联动。各职能部分要充分发挥（）各自的职责，进一步加强部门间的协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，共同打击环境违法行为，合力治理环境污染问题。

环保部门负责对企业环境违法行为的统一监督管理,会同有关部门做好清理整治对象的调查摸底工作,为政府决策提供依据。

发改部门要按产业政策，严把项目审批关，对未完成清理整顿的乡、镇停止核准或审批基本建设项目。

经贸部门负责监督检查年度淘汰落后产能名单所列淘汰的落后生产能力、工艺和产品，依法提请市人民政府对有关企业予以关停、实施淘汰。

监察机关对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的环境行为实施监察，对违反环境保护法律法规造成严重后果的，依据《中华人民共和国行政监察法》和《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究其责任。

司法部门负责组织环保法制的宣传教育，并结合我市“五·五”依法治理和法制宣传教育活动，组织环保法的宣传教育，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律援助。

城建部门负责对城市污水处理厂和垃圾填埋场建设及日常运行的监督管理,负责提供城市污水处理厂和垃圾填埋场建设、运行基本情况。

工商行政管理部门负责对违法的污染企业，依法吊销其营业执照；对无照经营的违法企业在政府的统一领导下，协同有关部门依法取缔；对应取得而未取得环保部门前置审批的企业，工商行政管理部门不予注册登记。

安全监督管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，负责对化工企业安全生产专项整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件的各类化工企业。

电力部门负责配合政府有关职能部门对淘汰、取缔、关闭的违法企业依法实施断电措施。

四、主要工作措施

nn40.com （一）严格落实责任，加强监督指导各乡镇、办事处，有关部门要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作内容，强化政府牵头、各部门密切配合的工作机制，广泛动员周密部署，有序推进各项工作开展。在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整改计划，明确整改重点、目标、时限、责任人，限期完成。市环保专项行动领导组要切实加强对基层开展专项行动的指导；要按照各阶段工作要求，制定督察工作方案；对各项工作开展情况，进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，指导基层开展工作。进一步加强环保专项行动的考核，从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对基层开展环保专项行动情况进行考核，切实保障环保专项行动取得实效。

采取综合措施，全面进行整治

要综合运用法律、经济、行政等手段，在加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段基础上，环保部门要分阶段对照工作重点进行拉网式检查，对各类环境违法行为依法进行行政处罚；经济、工业主管部门要切实发挥在淘汰落后产能工作中的职能作用，查处违反国家产业政策的行为，并定期向相关部门通报淘汰落后企业名单；监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度；司法机关要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；城建部门要加强对（）城镇污水和垃圾处理运营的监管；工商管理部门要严肃查处“两高一资”行业企业违反注册登记法规的行为；安全监管部门要严肃查处危险化学品生产企业违反安全生产法规的行为，防范生产事故引发环境污染事件；电力监管机构要监督供电企业，对违法企业依法采取有效措施；进一步加强相关管理部门的配合，在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施，不断放大环境执法效果。

加强分类指导，严格环境执法

环保部门要强化执法意识，对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要从重处罚，并移送法院，追究法律责任；对其他环境违法行为，要规范自由裁量权的行使，坚持教育与惩罚相结合的原则，指导企业切实解决问题。建立企业环境监督员制度，有效发挥企业监督员监督企业环境、污染治理设施运行等方面的作用，促进企业守法意识的提高。

建立长效机制，加强公众监督

要以环保专项行动促进建立健全日常环境执法的长效机制，将专项行动检查过的重点行业企业纳入日常重点监管范围。建立后督察制度，将定期检查和不定期巡查相结合，巩固整治成果，防止环境违法企业死灰复燃。规范和完善挂牌督办制度，对专项行动中发现的典型环境违法案件和群众反映强烈的突出环境问题，实行挂牌督办，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。要加强城镇污水处理厂进水监管，建立污泥转移联单制度。要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用各种媒体，加大环保法律法规的宣传力度，畅通“12369”投诉渠道，营造群众参与和监督的良好氛围。

五、时间安排

动员部署阶段

各乡镇、办事处环保专项行动领导小组要结合本辖区实际情况，确定整治重点，制订具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。

摸底和集中整治阶段

市环保专项行动领导组组织有关部门对饮用水源保护区、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、钢铁、焦化、水泥等行业、重点流域排污企业存在的环境问题进行集中整治，并对各乡镇、办事处环保专项行动工作开展情况进行阶段性督查。

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一、总体任务完成情况

上半年园区预计完成工业产值70亿元；新增规上企业8个；新开工工业项目4个，占全年目标任务的71%；竣工投产产业项目2个，占全年目标任务的33.3%；园区基础设施新增“七通一平”面积1000亩，占全年目标任务的125%；新增工业用地指标1200亩，占全年目标任务的150%；完成基础设施投入6000万元，占全年目标任务的24%。

二、上半年各项工作完成情况

（一）园区规划日趋合理

1.已委托重庆机械工业第三设计研究院进一步完善工业园、食品加工园、普光工业园控制性详规，预计本月底可拿出结果。

2.园区规划环评已由省环保厅评审通过，目前正在进一步修改完善之中。

3.安置房建设已完成规划选址和设计方案，目前正在实施，普光安置房建设正在加紧平场。

（二）基础设施更加完善

1.路桥建设：完成了工业园5号干道、自来水厂进场道路建设；正在加紧工业园4号干道东延段、普光工业园1、2号桥梁及2、9号道路建设，预计年底即可建成使用；即将启动1、3号干道延伸段、污水处理厂进场道路、食品加工园进场道路及普光1、2号路延伸段建设。

2.配套设施建设：完成了1万平米标准化厂房建设及800亩整体场平工程，即将启动4万平米标准化厂房建设及余家湾场平工程建设；110kv变电站建设项目6月底将全面竣工，8月底可投入运营或试运营；自来水厂正加紧建设，现已完成场地平场工作，污水处理厂、门气站建设项目及南坝污水处理厂、普光门气站建设项目已完成已完成规划选址、征地拆迁，即将动工建设；完成了园区三期基础设施建设勘查设计及招投标等前期工作，即将动工建设。

（三）招商引资成效显著

上半年，园区完成建成投产企业2家：君璜建材、盛华机电；正在建设企业4家：国华环保、钢化玻璃、顺泰铁合金、国鸿建材正在加快建设进度，预计年底前竣工投产；新开工项目4家：颜峰铝业有限公司新建年产10万吨铝型材一体化项目、通力机械有限责任公司异地迁建矿用风机项目、县阳光道路有限公司新建波形护栏项目、东响新材料有限公司新建隔音绝热芯材建设项目；即将开工项目4家：机械、鸿博、电化、饲料。

（四）征地拆迁推进顺利

按照“规划留地、项目工地、集约用地”的用地原则，今年上半年，园区共完成征地1200亩，其中工业园完成征地1000亩，普光征地200亩。拆迁安置工作进展顺利，一是完成了工业园整体场平范围内、范家沟段和普光工业园2、9号道路范围内的10kv、380v、220v高、低压电线、电信、移动、联通、电视等杆线拆迁；二是完成拆迁房屋300余户、坟墓900余座、安置群众1450人，拔付征拆费用6000万元。

三、存在的问题

1.园区规划相对滞后。园区基本是以企业为主，边招商、边入驻，边规划、边建设，导致园区建设在城市功能、公益事业、服务体系等方面缺乏配套和支撑。

2.土地和资金保障不够。园区基础设施、入园项目建设等用地非常紧张，远远不能满足当前需要。同时，普光建设开发公司尚不健全，还不能对部分国有资产、土地等进行抵押贷款，园区融资难度大，建设资金严重缺乏。

3.产业链条招商不够。近年来，虽然园区招商引资取得了一定成效，但引进的小项目多，大项目少；高耗能、高排放、高污染企业多，低消耗、低排放、高效率企业少，导致园区企业投资强度不够，骨干企业缺乏。

4．管理运行机制不活，目前园区建设与安置保障、富民惠民的结合不够，征地拆迁和企业入驻速度较慢。同时，园区建设所涉部门较多，合力建园的氛围还不够。

四．下半年工作打算

1.进一步完善园区规划。立足一区四园功能分区，进一步修编完善产业布局规划，拉开骨架、扩大规模、提升档次，力争再次扩增普光、园区规划面积；修正完善园区环评总规，力争获取省环保厅批复文件，为争创“省级经济技术开发区”打下基础。

2.进一步完善基础设施建设。一是加快污水处理厂进场道路、普光1、2号桥梁及2、9号道路建设进度，力争年前建成并投入使用；二是加快自来水厂、污水处理厂、门气站项目、4万平米标准化厂房、二期300亩场平工程、南坝污水处理厂及普光门气站项目建设进度；三是尽快启动1、3号干道北延段、食品加工园进场道路及普光1、2号道路延伸段，力争8月开工建设。

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一、工作重点及要求

根据国家七部委和省八部门专项行动要求，在对前四年专项行动进行“回头看”的基础上，结合我市实际，深入开展以下集中整治行动：

（一）集中开展围绕国控、省控重点污染企业及污水处理厂减排工作的“红五月”专项执法检查

按照省环境污染整治领导小组《关于开展“红五月”环保专项执法检查行动的通知》（浙环治办发［**］4号）的要求，着力强化对国控、省控重点火电、热电企业及集中式污水处理厂的环境监管。一是对全市火电、热电及有单机规模60t/h以上锅炉的企业开展专项检查，重点检查企业SO2减排工作落实情况及环保审批手续、在线监控系统、废气处理设施主要是脱硫设施使用情况及处理效果等。二是对列入2006年城建统计年报与环境统计年报的污水处理厂CODcr减排落实情况进行专项检查。检查企业排污总量控制情况、排污许可证执行情况，重点检查企业废水处理设施是否正常运行、进出水浓度是否达标、是否配套脱氮除磷设施及污泥无害化处理设施、在线监控及台账记录情况、中水回用和有关CODcr减排计划与落实情况等。三是对省人大历年生态环保执法检查发现的5个突出环境问题开展跟踪检查，重点检查已完成整改的企业有无存在反弹现象，是否建立长效管理措施，尚未完成整改的企业目前整治的进展情况，存在的问题及原因，下步整改计划及拟完成时间。四是加快污染减排监测体系的建设，根据《浙江省环境自动监测监控系统建设工作**年度责任书》的要求，各县（区）必须在10月底之前完成101家污染源在线监控系统建设、改造任务，其中6月底之前必须完成42家国控污染源及集中污水处理厂在线监控系统建设、改造任务，8月底之前必须完成47家省控污染源在线监控系统建设、改造任务。

各县（区）要结合本地实际，以此为契机，加强对重点源特别是国控、省控及市控重点企业现场检查，落实长效管理机制，将各类重点监控企业纳入日常监管重点，加强环境统计及排污申报工作，建立健全企业环境管理制度。

（二）深入开展饮用水源保护区整治

各县（区）要在2006年取缔饮用水源地一级保护区内工业排污口工作的基础上，根据省政府《关于切实加强城乡饮用水安全保障工作的通知》（浙政发〔2006〕11号）要求，7月底前对饮用水源保护区进行全面清查，保障群众饮水安全。一是要制定并实施饮用水源环境保护规划，科学划分饮用水源保护区，设立规范化的保护区标志。二是严格按照《水污染防治法实施细则》和《浙江省实施〈中华人民共和国水污染防治法〉办法》的规定，对2000年以来在生活饮用水地表水源二级保护区内新、扩建的建设项目实行停业（产）或关闭；对超标排放污染物的单位责令其限期治理、停业（产）或关闭；对装卸垃圾、油类及其他有毒有害物品的码头进行全面清理。三是对影响饮用水源二级保护区水质的环境污染和安全隐患问题进行集中整治，完善饮用水源污染事故应急预案，重点排污单位要根据《浙江省突发环境污染事故应急预案编制导则》的要求完善突发环境事件应急预案。重点对河流沿岸和城市居民集中区周边的化工园区及企业进行全面检查，特别是要对最近环境安全执法检查中发现的问题及隐患进行彻底整改，切实履行监管职责，完善应急措施，对不符合整治要求，存在重大事故隐患的企业，要依法予以关停。对未建设事故状态下“清净下水”收集、处置设施的，要停产整治。四是结合生态市建设和农村环境综合整治工作，加大对群众反映强烈的农村饮用水污染问题的整治力度，切实保障群众饮用水安全。

（三）深入开展工业园区环境违法问题整治

各县（区）要在2006年工业园区全面清查的基础上，8月底前集中解决工业园区内建设项目环境保护“三同时”制度执行问题。一是对环境质量未达到要求的工业园区、环保重点监管区和未完成污染物减排任务地区实行“区域限批”，不得批准新增污染物排放总量的建设项目，已开工建设的必须停止建设。继续严格执行新上项目增加排污量必须相应削减同类污染物原排放量的政策。二是对污染治理设施未建成，擅自投入生产的建设项目，一律停止生产，并给予高限处罚。对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业，一律停产整治。三是对园区内的建设项目应当配套建设而没有建设污水处理厂，擅自投入生产的建设项目，一律停止生产。对园区内依法配套建设的集中式污水治理设施不能稳定达标的，要限期治理，并要责令入网企业限产限排，逾期不能达标的停产整治。四是对废弃危险化学品随意弃置或不处置的企业，责令改正并处罚金；对造成环境污染的，依法停产治理直至追究刑事责任。

（四）开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治

一是对涉铅的冶炼、加工和回收企业进行全面检查清理。对没有治理设施，污染物超标排放的涉铅企业，一律停产整治；对采用直接燃煤反射炉工艺进行铅再生回收的建设项目，一律不予审批，已建设的一律予以关闭。二是对造纸及纸制品加工企业进行全面检查清理。严格按照《产业结构调整指导目录》，防止在我市已经彻底淘汰的化学制浆生产线死灰复燃。对造纸企业特别是废纸造纸企业，治污设施不完善，不能稳定达标排放，严重污染环境的，一律停产整治。对现有的造纸企业进行单位产能、能耗、物耗、水耗及排污强度跟踪分析，为下一步造纸行业的产业结构调整提供依据。三是全面关闭“十五小”企业。各县（区）要在取缔无证无照非法经营、污染严重的“低、小、散”企业行动的基础上，再加大执法力度，关闭小电镀、小冶炼、小褪色、小炼油、小化工、小制革等“十五小”、“新五小”企业，坚决淘汰落后工艺和产能。四是对群众反映强烈的环境问题进行集中排查化解。

各县（区）要按照市委、市政府关于矛盾纠纷排查化解工作的要求，对群众反映强烈的环境问题进行集中排查化解。一是做到“排查到位”。对管辖区内各类环境突出问题、矛盾纠纷进行全方位排查，做到全面梳理并记录在案。二是做到“调处到位”。对排查出的问题，应抓紧逐一进行调处化解。并制定化解工作方案，明确化解期限，落实化解措施。三是做到“防控到位”。建立健全排调、防控相结合的工作机制。尤其要认真制定好有效的应急预案，以防止群体性上访事件的发生。四是做到“宣教到位”。加强《条例》等法规政策的宣传，教育群众通过正当渠道反映诉求。

请各县（区）于10月20日前将环境污染纠纷和重点件的排查化解工作情况报市整治办。

二、工作安排

（一）动员部署阶段（5月）

各县（区）要根据专项行动工作方案要求，结合实际情况，确定本县（区）整治重点，制定具体实施方案，并以省整治办“红五月”环保专项执法检查作为开局，打好今年年环保专项行动第一仗。各县（区）动员部署情况和实施方案于5月25日前报市环境污染整治工作领导小组办公室。

（二）调查摸底和集中整治阶段（6月-10月）

各县（区）要按照专项行动工作方案，组织有关部门对重点行业、饮用水源保护区和工业园区进行全面调查摸底，集中力量进行专项整治，严厉查处一批典型违法案件，严肃追究一批责任人。各县（区）环境污染整治工作领导小组办公室将重点行业、饮用水源保护区和工业园区整治情况分别于7月5日、8月5日和9月5日前报送市整治办。

（三）总结阶段（11月）

各县（区）要认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《**年专项行动工作总结》，于11月5日前报送市整治办。

（四）考核阶段（12月）

11月下旬，市政府将组织对各县（区）的专项行动开展情况进行考核，并将考核结果上报省整治办。

三、主要工作措施

（一）加强组织领导，强化部门联动

市环境污染整治工作领导小组负责全市专项行动的组织协调和业务指导，日常工作由市环境污染整治工作领导小组办公室（设在市环保局，以下简称“市整治办”）负责。各有关部门要严格履行监管职责，切实加大联合监管力度。

环保部门负责对企业环境行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题。

经济主管部门负责监督检查应淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并依法提请同级人民政府予以关闭。

工商行政管理部门负责依法登记，对未取得法定许可或审批的不予登记；政府或相关部门对违法企业作出取缔关闭决定的，依法吊销营业执照；对发现未取得法定许可或审批的违法企业及时抄告相关职能部门，由相关职能部门依据法律法规的规定处理；牵头组织无照经营违法企业的查处取缔。

监察部门会同环保部门认真执行《环境保护违法违纪处分暂行规定》和《浙江省环境违法行为行政责任追究办法（试行）》，负责对各级政府及其工作人员执行环境保护法律法规情况进行监察，直接查办一批典型违法案件，依法追究其行政责任；对基层人民政府出台的违反环境保护法律法规的政策、规定、办法和做法，依法提出予以纠正或撤销的监察建议。

司法行政部门负责组织环保法制的宣传与教育活动，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。

城市规划与建设部门负责城市基础设施的建设和运行管理工作，做好城镇污水处理厂建设运营的监管，加强对污水处理厂运营单位的监督和管理，建立、健全污水处理厂监管制度和目标考核制度，保证污水处理厂正常运转；做好饮用水源保护区建设与保护及其他饮用水源地的规划管理工作，建立饮用水源污染预警机制，在饮用水源突发污染事故时，启动应急预案；做好生活垃圾的收集、运输和无害化处理的管理工作；对取缔关停企业采取停止供水措施。

安全生产监督管理部门要加强对企业安全生产和危险化学品生产经营单位安全的监管，促使企业完善安全生产条件，以防止或减少因生产安全事故引发的环境污染。

城市管理执法部门要解决好群众反映强烈，影响社会稳定的城市环境污染问题，特别是严重危害群众身心健康和正常生活的餐饮油烟污染、社会生活噪声、建筑施工噪声、城市噪声超标以及其他集体投诉、上访反映的环境污染问题。

电力部门要按照政府决定，在技术上依法做好对违法企业采取停电、限电措施。

各级环保部门发现有构成破坏环境资源保护罪的案件，及时移送公安、检察机关。

（二）采取有效措施，加大惩治力度

要切实加大对违法排污企业的惩治力度。对存在严重破坏环境，涉嫌构成犯罪的，要严肃追究刑事责任。对违反环境保护法律法规和政策规定的企业有关负责人员，应当追究责任，按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和《浙江省环境违法行为行政责任追究办法（试行）》严肃处理。对明知故犯、阳奉阴违、多次被查处仍未整改到位的企业，一律停产整顿，给予高限处罚，依法追缴排污费。对于违法排污的企业，各级环保部门要坚决行使评优创先的一票否决权，向相关评选机构通报，取消其资格；对企业法人担任各级人大代表、政协委员的，及时向相关单位做出通报。

（三）严肃行政责任，加大责任追究

监察和环保部门要坚持实事求是原则，对违反环境保护法律法规的行为，在查清事实、分清责任的基础上，依照规定客观公正地做出处理决定。凡是地方各级政府制定或者采取与环境保护法律、法规、规章以及环境保护政策相抵触的规定或者措施，经指出仍不改正的，或各级职能部门不依法履行职责的，一律按照《浙江省环境违法行为行政责任追究办法（试行）》追究有关人员责任。

（四）挂牌重点案件，实行区域限批

各县（区）要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，分批进行挂牌督办，落实相关责任，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的，要进行挂牌督办和实行区域限批。各县（区）要加强挂牌督办案件落实情况的检查，并明确挂牌督办要求和解决时限，并将挂牌督办结果向社会公布。凡是逾期未完成的，要严肃追究相关责任人的行政责任。

（五）加大督查力度，确保行动成效

全国环保专项行动部际联席会议办公室将于7月、9月、10月分别组织对全国1/3的地区重点行业、饮用水源地和工业园区整治情况集中督查。省、市也将对环保专项行动的开展情况进行督查。各县（区）也要层层落实督查督办工作，要通过督查将专项行动的各项要求切实落实到基层，杜绝专项行动出现死角。

（六）加强宣传报道，曝光典型案件

各县（区）要根据专项行动各阶段内容，制订周密的宣传计划，确定宣传重点，积极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道。各县（区）要在9月10日前将本级查处的10起典型环境违法案件上报市整治办。

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结合当前工作需要，的会员“木风”为你整理了这篇河湖水库生态环境保护专业委员会工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

河湖水库生态环境保护专业委员会工作总结

根据县环委会办公室印发的《靖安县深化“标志性战役30个专项行动”全面打赢污染防治攻坚战2020年实施方案》（靖环委办字〔2020〕13号）文件要求，根据靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会职责，切实推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设，坚持问题导向、系统谋划、综合施策，依法、科学实施综合整治，突出河湖同治、水陆共治，为改善鄱阳湖生态环境，提升鄱阳湖水质，逐步实现“水中有鱼、岸上有绿、绿中有景、人水相亲”总目标。现将2020年河湖水库生态环境保护专业委员会牵头的鄱阳湖生态环境专项整治和消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动总结如下：

一、领导重视，明确责任。

2019年4月，成立靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会，由县政府副县长刘化平担任第一主任，县水利局局长担任主任，县水利局、县生态环境局、县农业农村局、县发改委等单位分管负责同志为成员，委员会下设办公室，办公室设在县水利局。印发了《靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会组织构架及职责》、《靖安县河湖水库生态环境保护专业委员会工作细则》、《靖安县2019年鄱阳湖生态环境专项整治和消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水工作要点》，明确职责及工作要求，按要求召开会议。

二、部门联动，系统整治。

鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战专项行动相关责任单位均按要求开展生活污水治理、城乡垃圾一体化处理、工业污染集中整治、重点企业排污监管、化工污染整治、畜禽养殖污染防治、农药化肥“增效减量”、非法采砂整治、岸线保护利用等。加强生活污水治理方面，为进一步推进城镇污水管网建设改造，对县城截污干管、收集支管及重点小区的“雨污分流”、“清污分流”改造，完成老城区污水配套管网及与县城污水处理厂的对接工作；启动了世行贷款江西鄱阳湖流域重点城镇污染综合治理与生态安全改善项目靖安县子项目目前城镇污水收集管网工程，江西省城镇利用外资办公室于6月28日完成招投标工作，中标单位为江西天丰建设建设集团有限公司，于2020年8月31在靖安县城管局签订合同，现已开工建设，27个子项目已开工10个，完成了总工程量的30%，开工的凤溪花园、双龙花园、登高路、清华大桥过河段、石马路、馨苑花园、清湖北路段、清湖花园、蔚蓝嘉园、截污干管B段10个项目将于2021年1月10日完工，其余的17个项目将于年后陆续开工，2021年12月底前全部完工。推进城乡垃圾一体化处理方面。我县生活垃圾处理一体化实现自2020年7月起实行零填埋，全运至奉新垃圾焚烧发电厂焚烧发电。城区及各乡镇清扫保洁实行全域市场化。县生活垃圾填埋场渗滤液处理2019年按环保局要求建立了在线检测和自行监测系统，处理后的水质符合排放标准。垃圾分类自2018年12月全面启动以来，截至目前，垃圾分类覆盖了城区16个居民小区、13条街道、7所学校、所有单位公共机构和所有乡镇集镇、秀美乡村及行政村，购置了分类垃圾桶3750个，建设分类收集亭145座，打造分类驿站12处，投放智能分类设备34套及专业作业车辆32辆。改造城区及乡镇压缩中转站7座，城区日处理20吨的餐厨垃圾处理厂、大件垃圾拆解厂及宝峰、璪都、中源和仁首的餐厨垃圾处理站已全部投入使用。目前，我县垃圾分类工作开展顺利，知晓率不低于90%，参与率不低于85%，准确率不低于80%，基本形成垃圾分类共建共治共享新局面。开展工业污染集中整治方面。开展了工业企业达标排放专项行动、工业废气治理专项行动、“散乱污”企业专项整治行动，对辖区内的“十小”企业进行深入排查，我县暂未发现“十小”企业。全县18家重点涉水企业安装了在线监控设备并联网，实时监控企业排放污染物的数据，按照“双随机，一公开”等方式加强了对企业的监管，每月对在线企业进行现场检查，确保企业在线设备正常运行，达标排放。强化重点企业排污监管方面。开展了全县重点企业整治专项行动，每个月不定期对江西梁氏纸业有限公司、靖安申林环保科技有限公司（工业园区污水处理厂）、江西洪城水业有限公司靖安分公司（生活污水处理厂）三家重点排污单位的污水处理设施运行情况、在线监测、出水水质等进行现场检查，发现问题，立即整改，同时督促企业加强管理，达标排放。深入推进化工污染整治方面。开展了化工企业污染治理专项行动，加大对我县化工企业的全面排查，着重排查辖区内的化工企业污染治理设施建设及运行情况。目前，我县化工企业仅1家，即江西佳圣香料有限公司，该公司已安装废水污染自动监控系统，废水经污水处理池处理后达标排放。加强畜禽养殖污染防治方面。已完成禁养区划定调整，禁养区由200平方千米调整到145.86平方千米。全县畜禽养殖粪污综合利用率达91.01%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。实施农药化肥“增效减量”方面。2020年绿色防控面积12.85万亩次，绿色防控覆盖率达35%以上，农药使用量较上年度减少5吨。继续实施2019年耕地质量保护与提升促进化肥减量增项目，持续扩大测土配方施肥和有机肥使用覆盖面，推进科学合理施肥，开展取土化验2220项（次），采集土样数300个，2020年测土配方施肥技术覆盖率达到95.6%。今年共落实红花种子采购资金15万元，绿肥种植示范面积5000亩，推广绿肥种植面积3万多亩，较上一年度减少化肥使用14吨以上，实现了化肥使用量减量目标。开展非法采砂整治。我县开展了每周至少一次的河道采砂、水工程、涉河及水资源污染等内容的巡查，每次巡查均填写《水行政执法巡查记录》，并建立水行政巡查档案。建立了水行政巡查上报制度，积极开展水行政巡查工作，把水事违规违法案件消灭在萌芽状态，维护良好的水事秩序。靖安县水利局水政股对水事违法案件发现一起就查一起，2020年，水政监察大队共巡查50余次，现场发现和查处各类水事违法违章现象6例，立案查处2例，较好的维护了正常的水事秩序。同时，联合县公安局开展了“春雷2020”联合整治行动，下发《关于开展河湖卫士“春雷2020”联合执法行动的通知》（靖水利字〔2020〕70号）、《靖安县河道采砂等涉水领域联合执法工作制度》（靖水利字〔2020〕69号）等方案机制，卓有成效，有力打击了非法采砂的嚣张气焰。开展岸线保护利用专项检查。根据《江西省河长办公室江西省水利厅关于印发<深入推进全省河湖“清四乱”常态化规范化实施方案>的通知》（赣河办字〔2020〕7号）文件精神，为切实把我县河湖水域岸线整治、“清四乱”、河湖管理范围划界等工作抓实抓细抓出成效，持续深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化管理。从2020年4月起,我县积极部署，全县11个乡镇共摸排“四乱”问题7处,其中乱占问题2处(白云大桥河道边种植蔬菜、沿河路县城（南岸）堤防堤脚处种植蔬菜)、乱建问题5处(中源乡合港村垃圾处理站侵占河岸线、张百裕木竹制品厂侵占河道岸线、中源乡李万洪侵占河道岸线违章建房、县城（南岸）堤防岸坡处违章搭建临时厕所、新解放闸坝下游河岸处违章搭建农业大棚)，均于7月底前完成了问题整改销号。

消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水专项行动一是断面水质监测，达标率百分之百。宜春市生态环境监测中心每月对我县饮用水、地表水3个断面进行采样分析，根据2020年1至11月断面水质监测数据来看，我县县城饮用水、香田交界、仁首交界断面共3个省考断面水质全部达到或优于Ⅲ类水，其中饮用水断面全部达到II类水质。二是加强企业执法检查。加大对全县重点排污企业的执法检查力度，督促企业正常运行污染防治设施，同时重点关注企业污染物排放在线数据，发现问题，立即整改。三是稳步推进集中式饮用水源保护工作。以县政府名义印发了县城水源地污染防治通告、警示性标语张贴于保护区防护栏上；每月不定期对水源保护区内钓鱼、游泳以及取水口周边是否有倾倒生活垃圾等影响水质现象进行重点排查，确保县城水源保护区环境安全。编制完成了我县11个镇村集中式饮用水水源地保护区划分技术报告，其中7个乡镇级饮用水水源地保护区于今年8月份获省政府批复，开展了镇村集中式饮用水水源地专项整治行动，水源保护区的界牌、交通警示牌、宣传牌已设立，防护设施已完善。四是推进备用水源建设，我县已选定石马水库（中型水库）为县城第二水源地，水源保护区于2019年6月获省政府批复。目前水源保护区生态护坡、护栏及来水垃圾拦截工程已建设完成，水质自动监测站已安装完成，保护区农田正在流转，生态移民工程正在实施，取水口及供水管道还在建设中。

三、加大宣传，全民参与

积极发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机微信短信等媒介，持续深入开展水污染治理宣传教育活动。借助报纸、电视、网络等媒介，定期公布整治工作的阶段进展及监督考核结果。不断增强社会公众对水污染治理的责任意识、参与意识和监督意识，引导社会公众人人参与、形成共同治水的良好氛围。

四、下一步打算

（一）强化协调调度。切实发挥河长制作用，夯实各级河长责任。进一步落实综合治理措施，打击非法采砂，防止出现新的Ⅴ类及劣Ⅴ类水断面，一经出现，生态环境部门负责调查、核实污染原因，提出治理措施。各级河湖监管站要根据生态环境部门意见，报告相关河长，督办有关责任单位落实措施，限期治理。

（二）加强水质监测。按照监测技术规范和生态环境监测方案的要求，对全县地表水监测断面水质开展监测；针对2018年6月以来出现过Ⅴ类及劣Ⅴ类水质的断面，县生态环境局加密监测，并将监测结果和水质变化原因及时通报给各相关专业委员会和县河长办，抄报各相关县级河长，抄送各乡镇。

（三）通过媒体曝光。依靖安河湖、靖安、靖安县电视台等媒体网络，对责任落实不到位的进行曝光，通过社会舆论监督改进工作，全面打赢污染防治攻坚战。

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【生态环境局】9月份工作总结及10月份工作计划

    一、主要经济指标运行情况及形势分析

    截至9月24日，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度为x微克/立方米，全省排名第三，较去年同期（x微克/立方米）下降x%，较20xx年同期（x微克/立方米）下降x%；优良天数比例为x%，全省排名并列第二，较去年同期（x%）上升x个百分点；可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为x微克/立方米，全省排名第二，较去年同期（x微克/立方米）下降x%。

  下一步，继续开展污染源巡查，精准溯源，做好问题督办、整改和跟踪督查工作，推进城区面源污染管控；积极应对重污染天气，部署好今年秋冬季工作任务，组织开展20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动，积极谋划部署秋季秸秆禁烧工作。

二、突出生态环境问题整改完成情况

9月18日下午，省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记xx率省督导组来我市，就突出环境问题整改情况开展督导。

8月25日-27日，省生态环境厅第三专员办来我市开展突出生态环境问题督导工作；9月8日，省生态环境厅下文同意我市20xx年国家警示xx县开发区废水直排问题通过验收；9月9日，省生态环境厅总工xx来我市调研，现场核查了双桥污水处理厂整改情况、xx高新区污水处理厂提标改造情况。9月8日，我局组织各县市区召开突出生态环境问题工作调度会，争取于10月底前除部分工程性措施外，全部完成整改。9月11日，我局组织相关单位就双桥污水处理厂、高新区污水处理厂、集中供热问题召开了专题调度会，对存在的问题和整改工作进行了部署和要求。

下一步，按照“突出重点、强化调度、保证质量、提前完成”工作思路，高标准完成整改工作。中央环保督察反馈意见（除扬子鳄问题外）、省专题片反映问题力争于10月底前完成整改。其余问题包括省级督察反馈问题，确保年内完成年度目标任务。

    三、市生态环境局重要工作进展

    （一）水污染防治工作

一是持续推进南漪湖水环境治理。推进南漪湖空天地一体化监管平台和南漪湖水污染防治项目建设，督查相关县市区南漪湖水污染治理工作推进情况。二是通报1至8月水污染防治工作有关情况至各县（市、区）人民政府及市直有关单位，督促各地加快完成年度工作任务，确保完成年度考核任务。三是完成重点流域“十四五”规划要点编制工作。四是持续做好如何排污口管控工作。五是继续做好水断面生态补偿测算工作。

（二）大气污染防治工作

一是开展秋季秸秆禁烧工作。截至9月25日，全市未发现大面积焚烧秸秆现象，生态环境部未通报我市火点。二是按月调度20xx年大气污染防治重点整治项目进展，20xx年全市大气污染防治重点整治项目215个，截至8月底，已完成207个,完成率96%。三是严格落实《xx市20xx年挥发性有机物治理攻坚实施方案》，在全市4个重点园区进行挥发性有机物走航，开展涉VOCs企业帮扶指导，宣贯挥发性有机物夏季攻坚相关政策和要求，按周调度各县市区挥发性有机物夏季攻坚行动进展情况。四是积极应对重污染天气，部署好今年秋冬季工作任务，修订上报重污染天气应急减排清单。

（三）土壤污染防治工作

     一是土壤污染防治工作持续推进。完成市人大常委会审议检查《中华人民共和国土壤污染防治法》实施情况审议意见及问题清单处理情况报告并上报市政府，向省厅报送第三季度宣城市落实《土壤污染防治行动计划》重点工作任务进展情况。二是深入推进涉镉等重点行业企业排查、重金属减排和核算工作。截止目前，省厅初步反馈我市“十三五”重金属排放绝对减排量331.75kg，超额完成国家10%减排控制要求，协调解决了郎溪县得奇电镀园内6家企业重金属总量调剂问题。三是开展危险废物规范化管理市级抽查工作，开展全市危险废物规范化管理培训482人次。四是推进农村污染防治工作乡镇生活污水处理设施建设工作。

    （四）生态环境系统机构改革

持续推进垂管改革工作，出台了《宣城市生态环境系统人员调动管理办法》。

    （五）自然生态保护与生态创建工作

一是完成20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查,制发违法违规问题整改方案，向省厅报送20xx年下半年国家级自然保护区遥感监测线索实地核查结果和处理工作情况。督促自然保护地违法违规问题整改，更新xx省自然保护地整改工作调度系统信息。二是做好我市国家生态文明建设示范市复核迎检工作。开展国家生态文明建设示范市复核现场核查点位督查。三是组织召开郎溪县生态文明建设示范县规划（20xx20xx年）评审会。四是陪同做好xx市政协生态修复工程调研和xx市人大突出环境问题整改考察活动。

（六）环境执法监管

一是不断加强环境执法监管。20xx年1月至8月，全市共检查企业996家次，出动检查人员1992人次。二是深入推进“散乱污”企业清理整治。截至20xx年8月，我市共排查“散乱污”企业1081家（含广德），已完成整改1075家（整顿规范类171家，已完成170家；取缔关闭类910家，已完成905家）。

（七）生态环境监测

一是扎实开展生态环境质量监测。二是重点做好土壤和空气质量监测。三是稳步推进各类专项监测工作。适时启动宣城市鳌峰区域夏季挥发性有机物加密监测；完成宣城市3家省级挥发性有机物重点排污单位专项执法监测；完成宣城市7个规模以上入河排污口、2家重点排污单位监督性监测；督促全市272家排污许可重点单位在全国污染源监测信息管理平台上传自行监测方案和手工监测数据，目前我市联网率和方案上传率均列全省前列。 

四、下一步工作计划

1.继续抓好中央、省生态环保督察及“回头看”整改、“三大一强”专项攻坚行动以及扬子鳄保护区问题整改等“2+10+N”突出生态环境问题整改各项工作。

2.做好我市生态文明建设示范市复核迎检准备工作，待生态环境部正式下发复核通知后按要求补充开展各项工作。

3.开展自然保护地违法违规问题整改，组织验收销号工作，开展2020年自然保护地遥感监测线索实地核查。

4.持续推进南漪湖水污染治理工作，督促相关县市区落实南漪湖整治方案，加快实施水污染治理工程。 

5.完成“千吨万人”乡镇以下水源保护区“划、立、治”工作。

6.完成xx县级备用水源地保护区划定上报省厅待审。

7.向省厅上报我市重污染天气应急减排清单，启动我市20xx-20xx年秋冬季大气污染防治综合治理攻坚行动。

8.重点做好秋季秸秆禁烧工作，进一步压实禁烧工作责任。

9.持续做好土壤污染防治工作，继续开展危险废物规范化管理检查，加强调度农村生活污水治理设施建设。

10.持续推进生态环境系统垂管改革工作。

11.做好全市大气、水质自动监测数据进行实时监控与分析。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，全面落实总书记“314”总体部署，综合运用法律、经济和行政手段，进一步加大环境执法力度，围绕危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，集中整治重污染行业和重点流域环境违法行为，切实解决我县当前突出的环境问题，保障人民群众的环境权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，进一步改善环境质量，为开创我县环境执法新局面打下坚实基础，促进全县经济社会又好又快发展。

二、工作重点及要求

（一）以巩固整治成效为目标，开展环保专项行动后督察

落实总书记关于加强环境违法案件后续督察工作的指示，在已开展的重点案件后续督察基础上，对环保专项行动开展以来查处的环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况进行集中检查。检查的重点和要求如下：

1﹒2005年以来，我县挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治措施落实情况。对我县各类挂牌督办案件及饮用水源、造纸行业专项整治的措施落实情况逐一进行现场检查，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施落实情况，以及行政责任追究情况。确保各挂牌督办案件查处到位、整改到位、责任追究到位。

2﹒**年以来饮用水水源保护区专项整治各项措施落实情况。重点检查县城饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施落实情况，以整治影响饮用水源水质的污染问题为重点，开展后督察工作，并确保县城饮用水源水质主要指标100%达标。

3﹒2007年开展的造纸行业专项整治各项措施落实情况。重点检查被取缔关闭的造纸企业或生产线停电、停水、设备拆除等措施的落实情况，坚决淘汰不能稳定达标排放的环境违法企业，防止死灰复燃和落后淘汰工艺、设备的转移，巩固COD减排成效。

4﹒对于逾期未落实挂牌督办要求的案件，尤其是未能按要求取缔关闭违法企业的案件，由县政府及有关部门重新挂牌督办，限期完成。要查清原因，分清责任，按照《环境保护违法违纪处分暂行规定》追究有关街镇乡及有关部门责任人员的行政责任。

5﹒切实加强对停产整治、限期治理企业的后续督察工作。对已经完成整治的，要在一年内将其作为重点监管对象，按照对国家重点污染源的监管要求，加大监督性监测和现场巡查频次，确保稳定达标排放。对未按要求完成限期治理的一律停产整治，对未按要求完成停产整治的一律报请县政府责令关闭。

（二）以促进污染减排为目标，集中开展对污水处理厂、垃圾填埋场等重点行业专项检查

全面落实“十一五”污染物减排任务，开展对污水处理厂和垃圾填埋场等重点行业监督检查，集中整治环境违法行为。检查的重点和要求是：

1﹒查清污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监控设施安装运行等情况。建立环境监管档案，完善监管办法，落实监管责任。实行信息报告制度，加强对污水处理厂进出水水量、水质和污泥处置的动态管理。要落实污水处理收费政策，多渠道筹措资金，统筹安排建设城镇污水集中处理设施及配套管网，提高收集率和处理率。严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染、拒报或者谎报排污申报登记及运行情况、未安装自动监测设备或者按规定未与环保市政部门联网的行为，要严格按照《水污染防治法》的规定对运营单位进行处罚。对于不正常运营污水处理设施，造成污染事故且后果严重的，要依法追究运营单位和管理部门及相关责任人的行政责任。

2﹒查清县域已建成生活垃圾填埋场实际运行情况，包括生活垃圾填埋场的填埋量、雨污分流情况、防渗措施、渗滤液处理设施运行情况以及地下水监测情况，重点是渗滤液的产生和排放情况。对不符合规范要求的生活垃圾填埋场，要责令限期整改；垃圾渗滤液未经处理直接排放、处理不达标的，要依法对运营单位进行处罚。加强对已封场垃圾填埋场的环境监管，确保污染治理设施正常运行。

（三）以休养生息为目标，集中开展重点流域污染企业的专项整治

推进重点流域环境保护规划的落实，对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区开展集中整治。检查的重点和要求是：

1﹒对濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域等重点地区2007年以来新、改、扩建的工业项目进行一次全面检查。重点检查排放涉氮、磷污染物和有毒有害物质的建设项目。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设项目，责令停止生产或者使用，直至验收合格。

2﹒加大对列入淘汰目录中严重污染水环境的设备、工艺的监管。对违法违规建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目，要及时报请县政府责令停业、关闭。继续开展化工企业安全生产专项整治，坚决整顿、关闭不符合安全生产条件、污染环境的各类化工企业。

3﹒严厉打击超标准排放污染物的环境违法企业。对屡查屡犯的企业采取“高限处罚”措施，对长期超标排污的、私设暗管偷排偷放的、污染物直排的、超标排入下水道危及城镇污水处理厂安全运行的、事故状态下“清净下水”收集措施不到位的、存在重大污染隐患的企业，一律停产整治。对治理无望的企业和落后生产能力，一律关闭取缔。对违法排污造成严重损失、触犯刑法的企业负责人，一律追究刑事责任。

4﹒切实加强日常监管，防止藻类大面积爆发。一是加大濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域重点流域排放氨氮、总磷等污染物企业的整治和监督检查力度；二是加大对限制销售、使用含磷洗涤剂的监督检查力度；三是制订周密的水环境保护预警和应急预案，对藻类爆发前期及对水源地水质造成威胁时，采取必要的限产、限排或停产措施，确保饮用水源地水质安全。

三、建立和完善保障机制

（一）组织保障

1﹒强化领导。成立大足县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称县专项行动领导小组），负责统一指挥、协调专项行动，研究解决全县专项行动中的重大问题。

组长：周波县政府县长

副组长：胡华超县政府副县长

成员：李正剑县政府办副主任

李刚县建委副主任

刘守秀县监察局副局长

彭科县司法局副局长

姜永奎县市政园林管理局副局长

谷烈县农业局副局长

白德模县环保局局长

胡弘县环保局副局长

尹建华县安监局副局长

张亚兰县经委副主任

何东县工商局副局长

县专项行动领导小组下设办公室于县环保局，由胡华超兼任办公室主任，白德模、胡弘兼任办公室副主任，负责专项行动日常工作；各成员单位确定专人负责联络工作，相互配合、齐抓共管，确保环保专项整治行动任务的完成。

各街镇乡要继续按照县政府的要求，将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程，完善工作制度，制订具体实施方案，广泛动员部署，确保专项行动顺利进行。

2﹒明确职责。

环保局负责对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理，并督促企业制订、完善环境污染应急预案，加大环境执法力度，依法查处环境违法行为。

经委负责对“十五小”、“新五小”企业、国家规定应淘汰的落后生产能力、工艺、设备和产品的清查，并依法报请县人民政府予以取缔、关闭。监督电力企业按照政府决定，对违法排污企业采取停电、限电措施，并协同环保部门加强对发电企业环境行为的监督管理。

监察局负责对行政机关及其工作人员执行环保法律、法规情况进行监察，依法依纪追究违反环保法律法规的有关人员的行政责任。

司法局负责环保法制宣传教育、依法开展法律服务和实施法律援助，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助，为专项行动营造良好的法治环境。

建委负责城镇污水处理设施建设期的监督和指导，并对项目进行质量稽查，加强对区县（自治县）有关项目的督促和指导。

工商局负责对无照经营的行为依法予以取缔，及时依法吊销、注销被关闭企业的营业执照；严格办理登记，不得为“十五小”、“新五小”企业违规办理工商登记。

安监局要加强对企业安全生产的综合监管，严格实施安全生产许可证制度及安全生产“三同时”制度，督促企业制订、完善安全生产应急救援预案，落实应急措施，并切实提高预案的科学性和有效性。加强危险化学品的安全监管，继续开展化工企业安全生产专项整治，防止或减少危化生产企业安全生产事故及因安全生产事故引发环境污染事件的发生。对不符合安全生产条件可能导致环境污染的各类化工企业坚决整顿或依法提请同级人民政府予以关闭。

市政园林局组织县城三级排水管网建设，加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理，提高其收集率和处理率，并组织清查已建成生活垃圾填埋场的运行情况。对饮用水源保护区内的生活排污口及市政排污口予以取缔。

农业局要加强技术指导，防止畜禽养殖污染，积极配合取缔饮用水源保护区内的养殖业。

国土房管、公安、交通、规划、林业、水利、财政等行政主管部门，切实依照法律、法规规定履行各自职责，做好配合工作。

（二）资金保障

县政府设立环保专项行动资金，用于开展专项行动工作。同时，全面加强街镇乡基层环境执法能力建设，加大投入力度，按照能力与任务相匹配的原则，解决好街镇乡环保机构、编制、经费、人员等方面存在的问题。

（三）制度保障

1﹒考核制度。县专项行动领导小组将按照《大足县环保专项行动考核办法》，对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作进行考核，年底向社会公布考核结果，并将考核结果作为年度考核的依据之一。县专项行动领导小组要将各项工作具体落实到各单位、各部门，制定大足县专项行动绩效评估和考核办法，并将其纳入环境保护目标责任制的考核范围，明确考核指标、实施细则，认真组织落实。

2﹒调度会议、联合执法和案件移交移送制度。县专项行动领导小组每月召开一次工作例会，检查工作任务进展情况，协调解决专项行动实施过程中的有关问题，研究部署各项工作。各有关部门要加强协调配合，按照各自的职责分工，开展联合执法，严肃查处各类环境违法行为。

环保部门在查处环境违法案件的过程中，凡发现生产、销售、进口、使用属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》规定的，应及时移交经委；凡是因为环境违法问题关停的企业，依法应吊销生产许可证的向颁证部门移送，依法应吊销营业执照的向工商局移送；涉嫌违反安全生产法律、法规的，移送安监局；对存在重大环境安全隐患的，要报请政府挂牌督办；需追究行政机关及其工作人员行政责任的，及时移送监察局；涉嫌重大环境污染犯罪或者环境监管失职犯罪，需要追究刑事责任的，及时移送司法部门。

各经济、监察、司法、建设、工商、安监、市政、农业等有关部门要责成专人负责移送案件的受理工作，按规定程序办理移交或立案手续，处理结果及时通报县专项行动领导小组办公室。

3﹒督查督办制度。县专项行动领导小组将定期对各街镇乡和县级有关部门的专项行动工作情况进行督查。对督查发现专项行动开展不力、问题突出、存在严重环境违法行为隐瞒不报的，对整治重点存在薄弱环节的、对上报相关整治进展缓慢的，将通报批评并责令说明情况，重新部署开展工作。对顶着不办、问题严重的将公开曝光，追究责任。县专项行动领导小组应落实督查督办工作，要通过层层督查，将专项行动的各项要求切实落实到基层，杜绝专项行动出现死角，公开查处一批严重危害群众健康、危害环境安全、影响社会稳定的典型环境违法案件。

4﹒报告制度。县专项行动领导小组要确定专人负责环保专项行动信息管理工作，并通过12369信箱《环保专项行动信息管理系统》报送专项行动各项信息。每周要向市专项行动领导小组办公室上报一次工作进展情况，每旬编发一期工作简报，并按期报送阶段报告。重要情况和工作中遇到的难点随时报告，重点环境污染问题和查处的典型案件要及时上报，不得瞒报。

（四）主要工作措施

1﹒建立完善环境保护长效机制。各街镇乡和县级有关部门要建立和完善环保长效机制，落实环境保护领导责任制，坚持主要领导对本辖区和本部门环境保护工作负总责；建立健全环境保护目标管理责任制，将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核。县专项行动领导小组要督促相关部门加强协调配合，建立环境保护综合决策机制。

2﹒加强监督指导和考核检查。县专项行动领导小组要切实加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动的指导，按照各阶段工作要求，制订督察工作方案，对挂牌督办案件落实情况及城镇污水处理厂、垃圾填埋场、饮用水水源保护区、造纸行业、濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域的集中整治等各项工作开展情况，组织多种形式的检查，及时发现和纠正存在的问题，指导各街镇乡和县级有关部门落实各项重点工作。县专项行动领导小组将从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对各街镇乡和县级有关部门开展环保专项行动情况进行考核，切实保障我县环保专项行动取得实效。

3﹒抓好挂牌督办和案件管理。县专项行动领导小组要继续将我县群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查。挂牌督办案件要有明确的目标责任、完成时限、责任单位、督办部门、督办程序，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。同时，要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果。县专项行动领导小组将围绕阶段工作重点分期挂牌督办一批社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题。环境污染问题不解决、环境安全隐患未整改不摘牌。挂牌督办的事项和处理结果，将向社会公布，接受群众监督，做到件件有结果，件件有回音。对逾期未完成挂牌督办工作的，要严肃追究相关责任人的行政责任。

4﹒强化综合整治和责任追究。要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度。在加大环境行政执法的同时，不断在产业政策、金融信贷、产品运输、流通和消费等方面采取有效措施，遏制有法不依的行为。不仅要在“查”上下功夫，更要在“处”上加大力度。对群众反复投诉、严重危害群众身心健康的突出环境问题，要重点查处，确保在短期内取得明显效果。要不断加大各街镇乡和县级有关部门环境违法问题的责任追究力度。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权的各街镇乡和县级有关部门负责人、有关责任人员，要依法依纪追究责任。

5﹒严格污染控制和区域限批。各街镇乡要合理开发和节约使用能源资源，从源头上控制环境污染，引导企业加快节能减排技术改造，确保实现节能降耗和污染减排的约束性指标。对拒不执行环境保护法律法规规定，企业违法排污屡禁不止、屡查屡犯，群众反复投诉长期得不到解决的问题，对超过污染物总量控制指标、达不到濑溪河流域、淮远河和窟窿河区域控制断面水质标准的乡镇，对未完成淘汰落后产能、严重违反环境评价法等法律法规的乡镇和企业，对发生重特大环境污染事故、引发重特大的乡镇和企业，都要实行区域或行业限批。县级有关部门要搞好联查联办，对严重的违法违规行为，不仅环境评估要限批，土地供应、项目安排、资金补助、财政转移支付等方面，都应予以限制。

6﹒搞好舆论宣传，接受公众监督。县专项行动领导小组要根据阶段工作重点，结合实际，制订宣传计划，确定宣传重点，责成县级有关部门组织实施。要通过大足新闻媒体向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况，鼓励全社会积极参与专项行动；要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好氛围；要进一步加强环境保护工作，在当地媒体上公布“12369”环保投诉热线电话和县有关职能部门的公开举报电话，畅通投诉渠道，积极鼓励群众广泛参与。县专项行动领导小组将在县上主要新闻媒体设立“曝光台”，公开曝光一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯的典型环境违法案件及其查处情况，并进行跟踪报道，保障群众的知情权、监督权。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（即日起至7月30日）

县环保专项行动领导小组要根据本方案要求，结合实际情况，确定我县整治重点，制订具体实施方案，全面完成环保专项行动的动员部署工作。县环保专项行动领导小组名单和实施方案在7月30日前报送市专项行动领导小组办公室。

（二）集中检查和全面整治阶段（8月至10月）

县环保专项行动领导小组要组织县级有关部门对我县2005年以来的各类环境违法挂牌督办案件和突出环境问题整治措施落实情况、**年以来饮用水源保护区专项整治措施落实情况、2007年开展的造纸行业专项整治措施落实情况等进行全面自查，并对县城地表水饮用水源保护区、污水处理厂及垃圾填埋场、重点流域存在的环境问题进行集中整治

县环保专项行动领导小组成员单位应当将本部门的阶段工作情况分别于8月8日、9月8日、10月8日前报县环保专项行动领导小组办公室。县环保专项行动领导小组办公室和县环保专项行动领导小组成员单位应将阶段整治情况分别于8月15日、9月15日、10月15日前报市专项行动领导小组办公室。

（三）总结考核阶段（11月）