危房改造工作总结范文

导语：如何才能写好一篇危房改造工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

2020年，在中央、省市各级政府的正确领导下，XX区扎实做好农村危房改造工作，为推动我区脱贫攻坚工作取得新成效提供了强有力的保障，现将XX区2020年农村危房改造相关工作的开展情况总结如下：

1.农村危房改造开展情况：2020年XX省住建厅下达XX区危房改造任务534户，现已全部完成改造任务并打卡发放资金。XX区已提前完成2020年危房改造任务，已基本实现建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全有保障。由于改造对象以及房屋质量存在一定的变动性，区住建局及时与扶贫、民政、残联等部门做好对接，及时核查新增人员的住房情况，发现居住在危房中的4类重点对象，及时进行鉴定，符合条件的及时进行危房改造，确保4类重点对象危房及时“清零”。

2.建立常态化检测机制，为加强对建档立卡贫困户等4类重点对象房屋的动态监管，进一步完善全区贫困户住房安全常态化监测机制，XX区住建局制定了《XX区进一步完善建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测机制实施方案》，对全区建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全情况实行动态监管，完善常态化监测机制，确保发现一户，改造一户，做到动态清零。

（一）完善住房安全档案信息系统

充分利用全区建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全鉴定成果，结合建档立卡贫困户住房安全信息系统录入以及农村危房改造质量“回头看”排查工作成果，对区市建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全信息进行分类整合、系统梳理、及时更新，强化档案信息管理，进一步健全危房改造“一户一档”台账，确保信息完整准确。为全区建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测提供档案信息支撑。

（二）开展住房安全动态跟踪监管

1、属于鉴定安全的。每半年对居住在B级房屋中的建档立卡贫困户等4类重点对象住房进行排查，对疑似房屋安全性变化的，及时上报区住建局开展鉴定工作，鉴定为C、D级危房的应立刻纳入危房改造计划及时组织实施改造。

2、属于改造安全的。定期进行质量“回头看”排查，发现存在通风漏雨、墙体裂缝、门窗破损及其他质量缺陷的要逐一建立台账，制定整改方案，明确责任人及时落实整改。对改造后又返危的，要根据具体情况采取“一户一策”及时进行整改，确保贫困户住房安全。

3、属于保障安全的。对于居住在儿女或亲戚家，易地扶贫搬迁，集中供养，租住房屋，暂住其他房屋等保障方式解决住房安全的，镇村要定期跟踪走访贫困户居住情况。发现因居住条件改变不能继续居住在原安全住房的，要及时提供其他安全住房保障或对符合危房改造条件的通过改造方式为贫困户解决安全住房。

4、针对年度新增建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象，要与扶贫、民政、残联等部门建立信息共享机制，严格按照省住建厅危房改造实施方案，做到增加一户，改造一户。

（三）组织危房拆除工作

1、对于已实施危房改造原危房没及时拆除的，要严格执行《XX市农村危房改造建设与验收标准》，将建新拆旧作为危房改造验收的必要条件。

2、对已通过保障方式解决住房安全原危房没拆除的，要深入动员拆除危房，彻底消除安全隐患。

篇2

在市政府为群众办的22件实事中，市教育局承担100所D级危房改造任务，改造面积5.5万平方米。为认真落实好市政府十项利民行动，提高农村中小学办学条件，促进城乡教育均衡发展，今年，我局进一步加大农村中小学危房改造力度，积极采取一系列措施，推进危房改造进程，提高危房改造质量，确保按计划完成危房改造任务。

一、上半年完成情况

目前，100所D级危房改造工程所需资金已全部到位，工程前期立项、选址、设计、招投标等前期准备工作已经就绪。暑期一开始（7月中旬），100所D级危房改造将进入具体施工阶段。

二、采取的具体措施

1、加强领导，明确责任。为确保危房改造工作按期保质保量完成，我局把危房改造工作作为打造平安教育工作的重点，摆上重要工作日程，成立了由局长亲自任组长、主管局长任副组长的危房改造专项领导小组。为了加强对危改工作的领导，各县（市）在机构改革时都及时调整了危改工作领导小组，并多次召开小组会议研究本县（市）危改工作情况。目前，全市已形成了主要领导亲自抓，主管领导具体抓、区县（市）分层抓、发展规划处实体抓的危房改造工作格局，为危房改造工作顺利进展提供了组织保障。

2、深入调查，做好危房改造年度计划。为科学合理安排好危房改造工作，年初我们协同市财政、发改委等部门相关同志深入到十一县（市）对全市所有危房进行调查摸底，全面掌握了目前现有危房现状，并确定了今年急需改造的100所学校。

3、加大投入，确保危房改造资金到位。为确保危房改造工作正常进行，我局积极协调同市财政、市发改委等部门，对全市危改工作进行综合论证，进一步加大了危房改造投入力度。目前，100所D级改造资金已全部到位，为危房改造工作的顺利进行提供了有力地保障。

4、整章建制，完善危房改造各项工作。为确保危改工作的顺利进行，我们进一步健全完善了危房改造工程立项、鉴定、招投标等各项工作制度，要求各区、县（市）精心组织危房改造工作，从设计、招投标、施工、监理、验收等各个环节加强监督管理，确保危改配套资金及时足额到位，资金使用在财政专户内封闭运行等，使危改工作进一步科学化、规范化。

5、强化监督检查，确保危房改造工程质量。为提高工作质量，我们多次深入到危房现场进行检查指导，并会同市财政局、市发改委组成联合检查组，对各县（市）危改工作进展情况进行了全面检查，及时了解危房改造工作进程，提出下一步工作方案。

三、存在的困难

危房改造配套资金不足。我市各县(市)学校建设造价约为每平方米600元。2004年我市计划中按照危房面积每平方米补助510元，各县只需配套90元。但新建校舍普遍大于危房面积，超出部分由各区、县自行解决。这一部分资金数额较大，目前多数区、县投入资金与所需资金相比还存在一定差距。

四、下一步工作打算

1、进一步加大危房改造投入力度。积极多方筹措资金，将危房改造的配套资金及时足额配备到位，并协调各县（市）政府

在政策上对危改工程实施优惠，使用好国家和地方政府的改造资金。

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一、指导思想

以党的*精神为指导，按照以人为本、改善民生、构建社会主义和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设要求，紧紧依靠群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，着力解决农村特困户的基本居住条件，彻底改变农村特困户的危房状况，使农村特困户能感受党和政府的关怀和社会的温暖，共享改革开放成果，不断推动社会主义新农村与和谐社会建设。

二、基本原则

（一）重点救助原则。按照农村特困户危房的轻重程度实施分类救助，确保有限的救助资金用在极需要帮助的特困户身上，重点解决完全无自救能力的农村特困户住房问题。

（二）坚持“四结合”原则。农村特困户危房改造要坚持政府救助与群众帮扶相结合原则。“危改工程”由政府统一领导和实施救助，动员社会力量积极参与，发动群众特别是救助对象积极投资、投劳；坚持与社会主义新农村建设结合，鼓励有条件有税收性的村实行整村改造；坚持与“减灾安居工程”结合；坚持与小城镇建设和农村人居环境治理结合。

（三）公开原则。“危改工程”要坚持公开、公平、公正原则。在工作中必须坚持民主评议、三级审核、三榜公示制度。切实做到救助对象公开、救助标准公开、救助资金公开，自觉接受群众和社会监督。

（四）因地制宜原则。“危改工程”要纳入村、镇（区处场）建设统一规划，在充分考虑和尊重群众意愿，方便群众生产生活、节约土地、减少开支的基础上，充分利用原有的电源、水源、道路等设施。新建住房的选址尽量选择在地势较高和地质结构稳定地段。

（五）经济实用，保证质量安全原则。立足当前，着眼长远，因地制宜，分类指导，根据各地自然地理条件和经济发展水平，在充分考虑群众承受能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、造价适中的房屋。

三、目标任务

在20*年12月20日前，将568户农村特困户危房改造项目实施整体推进，基本上解决分散五保户，农村低保户住危房的问题。切实改善特困户居住条件，保证农村特困户住上人均不少于20平方米，安全、适用、卫生的房屋。

四、实施步骤

（一）第一阶段（7月24日-8月10日）：调查摸底、核准对象、建立台账。各地对特困户进行分类统计，明确家庭类型（农村分散五保户、重点优抚对象、重度残疾人、患重大疾病对象家庭、常年患病和单亲户）和住房危险程度（高危房：房屋主体结构的强度严重不足，明显倾斜、位移、扭曲，随时有倒塌可能；一般性危房：房屋主体结构强度不足，部分构件变型、裂缝、腐蚀或老化，存在危险隐患）。按照本人申请、村民代表评议、张榜公示、逐村逐户登记造册、镇政府核查、市政府审批六个程序运作。市政府根据实际情况确定各地特困户危房改造任务。

（二）第二阶段（8月10日-8月15日）：宣传发动和制定实施方案。各地要加大宣传力度，引起全社会的关注和重视。通过宣传，引导群众从“等、靠、要”向自力更生转变。在调查摸底的基础上，制订具体实施方案，明确救助对象和房屋竣工时间，与救助对象签订改造协议书。

（三）第三阶段（8月15日-12月15日）：组织实施。市政府确定1—2个试点区镇，通过试点以点带面。各地每月20日前向市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组办公室上报改造竣工户名单。

（四）第四阶段（12月）：开展检查验收。市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组办公室根据各地上报的农村特困户危房改造竣工档案资料和工作总结，逐户进行验收检查。

五、工作措施

（一）加强领导。市政府成立潜江市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组（名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在市民政局，负责处理日常工作。各地要成立相应的机构，做到机构健全、责任明确。

（二）明确责任。农村特困户危房改造工作必须在当地党委、政府的统一领导、统一部署下进行。市政府与各地签订危房改造责任状，各地主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。年底对农村特困户危房改造工作进行检查验收，对不按期完成工作任务的单位通报批评。各有关部门要明确责任，积极参与，密切配合，共同做好这项工作。

1.市直有关部门的职责。市民政局负责农村特困户危房改造牵头工作，具体负责改造工作的组织安排、协调指导、组织验收等工作；市财政局负责落实危改专项补助经费并按计划拨付资金，监督检查专项经费的使用情况，参与项目的检查验收工作；市国土资源局负责协调危房改造户办理建房用地有关手续；市规划局负责协调做好危房改造户建房的规划指导、选址审查等工作；市建委负责指导危房改造户办理报建手续，并做好质量、安全监督；市林业局负责协调组织建房户办理砍伐树木审批手续；市审计局负责对资金使用情况进行监督审计；宣传部门负责协调组织新闻媒体，做好农村特困户危房改造工作宣传，营造良好社会氛围。

2.各地的职责。各地政府负责领导和组织本地农村特困户危房改造实施工作。成立危改领导小组，加强危改工作的领导；制定本地危改方案，明确有关部门的职责；安排本地危改计划；制定危改有关优惠政策、帮扶措施等，组织和发动社会援助；组织实施危改计划，管理和使用好危改资金；落实本地和村委会的责任，做好危改户的审查确定工作；组织项目的检查验收，保质、保量、按时完成危改任务。危改任务完成后，由各地按照工作任务数组织检查验收，对农村特困户危房改造工作进行认真总结，并书面报市整县（市）推进农村特困户危房改造领导小组办公室。

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危房安全责任书范文【1】

为认真贯彻安全第一，预防为主，综合管理的方针，进一步加强建筑施工安全生产管理，提高施工现场管理水平，落实各级安全生产责任制，完善各类安全防护设施，防止和减少生产安全事故，保障人身和财产安全，维护社会稳定，构建和谐社会，特制定本建筑施工安全生产责任书。

一、甲乙双方要认真贯彻执行安全生产的政策法规，强化安全意识，通过健全规章，加强防范，完善施工管理，发扬敢管、敢抓、敢处分的三敢精神，实现安全生产目标。

二、安全生产责任书期限：自进场施工至工程完工为止。

三、甲方责任及义务：

1、对安全生产工作进行整体布置，管理，负责开展日常的安全生产大检查，对发现的的问题及薄弱环节，督促限期整改。

2、对乙方提出的安全生产方面的问题，甲方应及时答复或三天内处理、解决。

3、向乙方及时传达上级、地方政府部门等关于安全生产的有关文件精神。

四、乙方责任及义务：

1、依法对所施工的工程安全生产工作全面负责，是安全生产第一责任人。

2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违章作业应及时停业整改。如有较大安全隐患必须及时向安全管理部门汇报，制定措施，按照三定原则落实。

6、安全防护用品必须购置具有生产许可证、产品备案证，各项指标均应达到合格标准，严禁不合格防护用品进入施工现场。并建立劳动防护用品储存、发放台帐。

8、应严格执行建筑工程安全分阶段核验制度。基础、主体、竣工阶段，应在自检合格的基础上报相关机构验收，合格后方可进行下道工序的施工。

9、严格执行《工伤事故报告和处理制度》，事故发生后，应在两小时内向建筑行政主管部门及当地政府报告事故详情，保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产。对事故现场进行拍照或录像。对事故的处理按照四不放过的原则处理，情节严重的追究其法律责任。

五、本责任书一式二份，甲乙双方各执一份，自签定之日起生效。

甲方：xx乡人民政府乙方：

(签章)(签章)责任人：

责任人：

年月日

危房安全责任书范文【2】

为进一步明确责任、落实任务，保证农村危房改造工作高标准、高质量完成，按时通过省级验收，县农村危房改造工作领导小组与你单位签订如下责任书：

一、明确改造任务。根据省下达今年我县农村危房改造任务数，经县农村危房改造领导小组认真研究，确定你乡镇户户。

二、落实改造对象。各乡镇必须按照栗府办字[20XX]57号文件的要求，认真把好每一道程序，坚持公平、公正、公开的原则，补助对象一定要优先解决家庭条件最困难、现住危房最严重的困难户，坚决杜绝按人情关系分配建房对象的情况发生，由此而引起的越级上访等现象将追究其领导责任。

三、搞好规划选址。危房改造新建户在动工前必须要符合当地村镇规划要求，由乡镇、村为其确定落实新建房屋的地址并办好有关拆建手续。

四、确保工作进度。被确定的危房改造新建户名单要上报县危改办，所有确定的危房改造户必须于7月25日前开工兴建，今年11月底完工。各乡镇要进行自查和总结，并于20XX年12月上旬前向县危改办提交工作总结和总体验收申请，确保农村危房改造户于20XX年元旦前搬进新居入住。

五、确保建房质量。在建房实施过程中，各乡镇要指派20XX年农村危房改造新建户任务数户，维修加固专人对其建房质量和建筑安全定期进行检查督促，确保建房质量和建筑安全。

六、掌握工作动态。按时上报工作进度和资金发放情况，对农村危房改造工作要跟踪服务，及时掌握工作动态。并建好台账，做好建房户的档案收集整理归档工作。

七、落实明确工作职责。乡镇长是农村危房改造工作第一责任人，分管领导是具体责任人。各乡镇具体负责农村危房改造项目的实施。县危改领导小组年终将组织考核，考核结果将纳入各乡镇年终绩效考核。

县危房改造工作领导小组组长(签字)：

乡镇长(签字)：

二〇xx年七月日

危房安全责任书范文【3】

为提高农村贫困居民的抗灾减灾能力，解决好农村困难群众基本住房安全问题，改善农村居住环境，根据中央和省委、省政府的统一安排，截至目前20XX年已下达两批危房改造任务。按照谁主管、谁负责、乡镇领导负总责的原则，各责任乡镇人民政府责任人向市农村危房改造领导小组组长签订如下责任书：

一、经农村危房改造领导组研究决定，20XX年安排你乡镇农村危房改造任务，第一批 户，第二批 户，共 户，10月底前完成建设任务，11月底前完成竣工验收工作并彻底完善网上信息录入工作。

二、乡(镇)人民政府、办事处要切实加强领导，成立专门机构，组建专门班子，具体承担组织、协调、指导村、组开展农村危房改造工作，按照市政府下达的计划任务分配到村到户，对农村危房改造工作各乡(镇、办事处)要明确专人负责。

三、农村危房改造工作落实六到户，即：一是任务到户，7月10日前要把全部任务分解到户，改造要求落实到户;二是公示到户，每个危房改造户都要按照村上四议两公开的程序进行公示，接受村民监督;三是建档到户，建立健全纸质档案和农户档案信息系统，按要求及时进行信息录入并按阶段逐步完善;四是监督到户，村镇助理员要对施工过程进行逐户监督检查，并做好记录;五是标识到户，危房改造完工后统一加挂标识牌;六是验收到户，各乡镇要及时组织、抽调相关人员对危房改造户逐户进行验收，并填写好验收资料。对验收不合格的予以整改，直至整改完毕，由各乡(镇、办事处)及时组织人员再次验收。

四、做好农村危房改造资料报送工作，按要求填写相关资料，及时报送，

改造前、中、后的照片及公示照片必须完整、清晰。每月15日以前将危房改造月报表加盖公章后，传真至6777721。

五、严格按照《XX市20XX年农村危房改造工作实施方案》和《关于解决好农村困难群众住房问题的意见》(黔政发20XX25号)文件要求做好改造工作，确保工程质量和工程安全，严防发生任何安全和质量事故。

六、加强资金管理，做好改造补偿工作。各乡(镇、办事处)严格按照标准发放补助资金，确保资金到位，专款专用，不得截留、挪用、克扣。

七、今年危房改造任务采用百分制考核办法，与市政府和各乡(镇、办事处)所签目标责任相挂钩，年底按照实际得分所占比例作为各乡镇的最终得分。具体各项分值分配比例如下：

(1)所建房屋质量符合标准，数量与所分配任务一致的，得50分

(2)每月15日前及时报送危房改造月报的，得10分

(3)8月底前报送危房改造申请表及其相关资料，10月底前报送纸质档案表，资料报送及时完整的，得15分

(4)11月15日前将竣工验收资料及时报送且资料完整的，得15分

(5)网上录入及时且11月底前彻底完善网上录入信息的，得10分

(6)对未完成改造任务的乡镇，每一户在总分中扣除5分

(7)对超额完成改造任务的乡镇，每多一户在总分中加5分

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撰写人：___________

日

期：___________

2021年2月局长工作总结

全局上下认真学习贯彻党的“十八”大会议，切实把“___大”精神与本职工作结合起来，提升服务“三农”理念，将农业增产、农民增收、农村稳定作为全局工作的出发点和落脚点，全力抓好科技兴农，稳定粮食生产;抓好农产品质量安全监管，确保农产品质量安全;抓好农村沼气池建设，确保完成今年的建池任务;抓好现代高效农业示范园区建设，推进农业结构调整;抓好特色基地建设，推进农业产业化发展;加大招商力度，抓好项目的积极争取与实施，进一步增强农业发展后劲。通过广大干部职工的共同努力，各项工作取得了明显成效，促进了农业和农村经济持续健康发展。现将半年来有关工作完成情况总结如下：

一、全力抓好科技兴农，稳定粮食生产

(一)全面落实科技增产措施，春播作物长势良好

强化科技支撑，搞好科技服务和指导。我局成立技术服务巡回指导小组，对全县春播生产进行服务指导，采取了多样化的培训方式，加大培训力度。目前我县已出动技术人员___人(次)，开展各类培训___次，培训农民___万人，发放技术资料___万份，大力推广先进适用技术，按照“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的要求，切实抓好春季农业生产的技术指导和培训，积极推广玉米育苗移栽、水稻旱育稀植、测土配方施肥、绿肥聚垄、地膜覆盖和农作物病虫害综合防治等农业适用技术。__上半年完成玉米、马铃薯测土配方施肥___万亩，农作物病虫草鼠害综合防治___万亩。

(二)抓好春季农业生产，为全年粮食增产奠定基础

抓好春季农业生产，是实现全年粮食增产、农民增收、农村繁荣和社会稳定的重要基础和前提。全县规划种植玉米___万亩、水稻___万亩、马铃薯___万亩、大豆___万亩、杂粮___万亩、油菜___万亩。全年粮食产量___万吨。经过各级各部门的共同努力，目前已种植玉米___万亩，水稻育秧可栽大田___万亩，大豆___万亩，杂粮___万亩，马铃薯___万亩。

(三)实施高产创建和粮食增产示范工程

1、粮食增产工程

今年，全县粮食增产工程计划面积___万亩，实际完成面积___万亩。完成县级玉米样板点___个，面积___亩(竹园乡)，完成新技术示范片___个，面积___亩(竹园乡)，完成乡级样板___个分别在___个乡镇实施，面积各___亩，样板面积共完成___亩。粮增工程的实施全县涉及___个乡镇、___个村、___万户，___万人。其中贫困乡镇___个，贫困村___个，贫困农户___万户，贫困人口___万人。

2、高产创建整村推进项目

马铃薯高产创建：__上半年马铃薯高产创建项目安排在凤山乡___个行政村实施，计划实施面积___亩，实际完成种植面积___亩，涉及___个村民组、___户、___人。

玉米高产创建：我县玉米高产创建项目两个示范片分别安排在大方县的东关乡和大山乡。东关乡计划面积___亩，实际完成___亩，涉及___个村、___户、___人;大山乡计划实施面积___亩，实际完成___亩，涉及___个村、___户、___人。

大豆高产创建：集中安排在黄泥塘镇的黄泥、西河、甘棠、安坪、眉井___个村实施。计划面积___亩，实际完成___亩，涉及___个村民组、___户农户、___人。

二、抓好现代高效农业示范园区建设，推进农业结构调整

在园区建设中，我局按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理”原则，抓好园区规划编制、配套设施建设、市场主体培育、招商引资和服务体系建设，把农业园区建成集聚要素、促农增收、提质增效的经济共同体和“农业综合体”。按照园区初步设计，已投入资金___万元，建设硬化通村通组连户路___公里，美化了农家村寨___户，修建中药辣椒文化广场___㎡，___路灯___盏，配备健身器械___套，绿化区域__㎡，硬化广场___㎡，休闲观光亭2栋，动工修建中药辣椒育苗中心，已投入资金___万元，为园区的建设奠定良好的基础条件。

大方县中药辣椒产业示范园于__年__月经大方县委、县人民政府召开专题会议启动建设，以中药辣椒生产、加工、物流为主产业，重点建设中药辣椒标准化高效高产栽培示范园;中药辣椒生态观光旅游美丽乡村建设示范园和中药辣椒设施栽培观赏、育苗技术交流服务中心。突出四大功能:研发孵化功能、示范带动功能、集聚扩散功能及休闲旅游功能。努力把园区打造成全省中药辣椒生产、科研、繁育、展示、加工、培训、休闲观光等功能为一体的中药辣椒示范园。

工作总结范文

我局以党的___大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“三宜”特色现代化城市目标，在市委、市政府的领导下，在省住房和城乡建设厅的指导下，加强城镇基础设施建设、保障性住房建设、新农村建设村庄整治及农村危房改造工作，加快推进城镇化步伐，着力整顿、规范房地产和建筑市场，狠抓建筑节能、建设工程质量和建筑施工安全，全市住房城乡建设顺利推进。

__上半年全市住房城乡建设工作基本情况

(一)整顿、规范房地产和建筑市场，促进房地产和建筑市场健康发展

加强建筑市场管理。__上半年协助省住建厅举办一期“五大员”学习班，培训___人，一期“三类人员”新颁证学习班，培训___人。积极参与城市综合体建设工作。“两节”期间积极清理拖欠民工工资，维护社会稳定。

实施房地产开发项目管理。一是认真开展项目巡查调研工作。为更好地掌握新“国五条”出台后我市房地产市场发展情况，进一步加强房地产开发项目监管，我局___人员分两组，于__月至__月开展了房地产市场调研和房地产开发项目检查工作。二是建立项目统计制度。对全市___个在建项目的总投资、总规模、__年建设规模、形象进度、__上半年计划投资、完成投资、开工面积、竣工面积、销售情况进行统计，以项目为单位进行管理，及时掌握全市房地产市场运行情况。三是加强中心城区项目管理。__上半年，共对中心城区正在实施的___个房地产开发项目进行了有效管理，并建立了《__省房地产开发项目手册》。对___个房地产开发项目进行了交付备案登记，备案面积___万平方米。

加强房地产业行业管理。__上半年受理___家新办房地产开发企业资质申请并核发了资质证书;对___家房地产开发企业、房地产评估机构申请资质有效期延续、变更、升级资料进行___，并报省住建厅审核备案。拟写了《__年第一季度房地产市场运行情况》、《__市房地产市场运行分析报告》，为领导决策提供参考依据。__上半年进行了___宗房屋安全鉴定，鉴定面积约___万平方米，为排除危险房屋的安全隐患和老百姓房屋历史遗留问题的办证提供了依据。

(二)住房和城乡建设投资稳定增长

元至__月，全市住房城乡建设累计完成投资___亿元，完成市政府年初明确目标(___亿元)的___%，同比增长___%。其中：

1.村庄整治及农村危房改造完成投资___亿元，占年度目标的___%。村庄整治黔北民居建设启动___户，完成___户。__年省危改办分两批下达__市农村危房改造任务___户。截止__月底，全市已开工___户，开工率___%，竣工__户，竣工率___%，入住___户，入住率___%。__市目前新一轮农村危房改造摸底调查工作已基本结束。全市共统计上报危房改造___户，占全市农业户籍户数的___%;上一轮农村危房改造___户，占全市农业户籍户数的___%;上一轮农村危房改造户数和本次摸底上报户数共计___户，占全市农业户籍户数的___%。

2.房地产开发完成投资__亿元，占年度目标(___亿元)的___%，同比增长___%。

3.小城镇建设完成投资___亿元，中心城区市政建设完成投资___亿元,合计完成投资___万元，完成全年目标任务的%，比去年同期的___亿元增加___亿元，同比增长___%。出台了《__市__年示范镇建设工作推进计划》，目前省级、市级、县级示范小城镇建设已顺利开展，其中___个省级示范小城镇总体规划修编优化提升已完成，通过专家评审，截止__月__日，___个省级示范小城镇已完成固定资产投资___亿元，占计划的___%，___个省列示范镇完成投资额排序为：鸭溪镇、茅台镇、安场镇、风华镇、镇南镇、尚嵇镇、永兴镇、敖溪镇、土城镇、官渡镇、永安镇、新站镇。其余示范小城镇建设项目正在实施过程中，进展顺利。

我局___实施的市政重点工程项目进展情况如下：

1.官井隧道复线(互通立交)工程。已进行两期征地，共计征地___亩，全部征地补偿费用已赔付到位。已通过竞争性谈判方式确定隧道工程招标机构，本年度完成投资___万元。

2.官井东路道路建设和官井路棚户__改造还房工程。已累计完成投资___亿元，资金缺口达___亿元，急需融资贷款，以保证工程顺利进行。本年度完成投资___万元。

3.子尹南延线棚户__改造工程。隧道工程左、右洞已贯通，本年度截止__月底完成投资___万元。

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一、主要成效

（一）落实安全度汛措施，抓好“三防”工作。一是严格按照规定落实水库防汛责任人，签订责任状，确保安全生产和安全度汛；二是做好防汛安全检查，积极采取各项防范措施，完善水库防洪预案，消除隐患，确保安全度汛；三是做好“三防”指挥部系统设备检修维护工作，“三防”办实行24小时值班，作好台风防御工作；四是做好抗旱物资储备工作，集中采购抗旱物资一批（200万元）。

（二）抓好水资源专项治理工作。加强领导，组织开展全县水资源领域突出问题专项治理工作，加大对水资源开发利用行为的监管力度，重点排要库区、“两江一河”、水电站、水源地水环境保护情况，增强执法力度，有效查处水事违法案件，进一步规范取水用水、河道采砂、水土流失行为，取得阶段性成效。今年以来，共审批发放取水许可证12件、电站项目水资源论证5件，查处非法在河道倾倒渣土6件，取缔非法采砂点10件。

（三）抓好重点项目建设

1、小型农田重点县工程：2012年小型农田水利重点县建设项目（镇、镇小农水项目），总投资1852万元，加固山塘2宗、水陂37宗，防渗配套渠道52.9公里，输水管道2.7公里，解决4000多亩农田灌溉用水。工程于今年4月开工建设，已完成总进度的60%。

2、病险水库除险加固工程：抓好加柳、南久、草会、什勇等4宗小（2）型病险水库除险加固工程，总投资874万元，已经全部开工建设，已完成总进度的60%。

3、农村饮水安全工程：抓好6宗农村饮水安全工程，总投资387万元，解决受益人口6000人。目前已经竣工4宗，在建2宗（镇居委会饮水工程、什运乡居委会饮水工程），已完成总进度的80%。

4、中小河流治理工程：镇防洪整治工程，总投资480万元，修建防洪堤长569米，河道疏浚长度302米。新建公路桥长33米、宽4.5米。工程于今年2月份开工建设。已完成总进度的60%。

同时，加快推进中小河流治理项目前期工作，现已完成腰子河镇大桥上游段进行综合治理工程初步设计审批，计划投资2900万元，治理河堤长3.5公里。

5、抓好2013年移民危房改造工作。危房改造任务159户840人，补助资金1223万元，已全部开工建设，进展顺利。

同时，抓好镇堑队村整村改造推进任务，经多方动员，深入作好群众思想工作，村民全部同意拆迁进行整村改造。项目总投资2000.1万元（其中：市政1401.7万元、危房改造补助598.4万元），于2013年3月开工，已完成总进度的30%。

（四）抓好规划编制工作。我们相继开展了全县“水资源综合规划”、“水土保持规划”、“河道采砂规划”编制工作，进展顺利，已取得了规划初步成果。

二、主要存在问题

（一）现已全面进入汛期，雨季天气频繁，将对施工进度造成一定影响。

（二）部分项目尚未下达到位，无法进行招投标及开工建设。

（三）我县地处山区，地理环境复杂，地财困难，水利建设任务繁重。

（四）水利工程重建轻管的思想还相当普遍，长期以来水利工程设施大小维修全部要依赖国家拨款维修，水利工程尚没有真正实现良性运行。

三、下半年工作意见和建议

（一）抓好“三防”工作，确保安全度汛。克服麻痹思想，落实安全度汛措施，把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重，以确保安全度汛。

（二）抓好水资源领域突出问题专项治理工作，完善管理制度，规范水资源领域市场行为和行政行为，促进水资源有序开发、合理利用和有效保护；创新水政监察工作机制，规范队伍建设，强化水法宣传，加大水政执法力度，促进水政执法各项工作规范化。

（三）抓好2013年农田水利基本建设实施方案和计划拟定工作，完善各项措施，确保工程项目顺利实施，充分发挥效益。

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一、上半年工作开展情况

(一)康复工作：一是对180名贫困白内障患者进行了调查登记，协助县侨联争取实施一期免费白内障复明工程。二是调查落实7名重度精神残疾人，准备帮助他们实施住院治疗。三是为7名贫困残疾人免费提供轮椅3辆，拐杖4副。

（二）教育工作：一是对在特殊学校就读的20名残疾学生给予了每人200元的资助。二是对挂钩村的10名残疾学生和残疾人子女进行了慰问。

(三)就业和扶贫工作：一是深入基层广泛调查适合残疾人的实用技术和职业技能，为开展培训打好基础。二是为鼓励残疾人自主择业、自主创业、缓解社会就业压力，出台了对残疾人自主创业的个体户进行一次性补助的政策。三是对2012年实施的46户残疾人危房改造户进行了检查验收。四是认真组织第十九次“全国助残日”活动，发动各级各部门到挂钩点开展主题为“关爱残疾孩子，发展特殊教育”的扶残助残活动，帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。 (五)召开了县残联五届二次工作会议，会议总结了2012年工作，对2012年工作做了安排，与各乡镇残联签定了工作目标责任制，对先进单位进行了表彰。

召开了换发第二代中华人民共和国残疾人证工作会议，对换发“二代证”工作进行了安排部署。制定了换发“二代证”实施方案、成立了各类残疾评定委员会，对相关人员进行了业务培训。 (七)其它工作：一是按县科发办要求，完成了学习活动第二阶段分析检查阶段任务，对存在问题进行了自检自查、征求意见、分析检查，结合残联实际，对广泛征求到的群众意见建议和要求进行了认真总结梳理、深入分析、认真查摆存在问题，达到了找准存在问题、统一班子思想认识、理清发展思路的目的。为更好的学习实践科学发展观打下坚实基础，做到学习有特色，活动有实效。二是认真抓实“阳光政府四项制度”、“政府信息公开条例”的学习和贯彻落实，按照实施阳光政府四项制度要求，制定出了公示公告清单，在政府信息公开网站了残疾人事业方面的7项公告。

二、存在的困难和问题

(一)残联依法行政工作的阻力大。少数单位和部门在落实残疾人法律法规和优免政策中随意性大，还存在着有法不依、有令不行的现象，如政府基金一残疾人就业保障金的征收，部分单位既不安置也不缴纳，给《残疾人就业条例》的贯彻落实和残疾人事业的发展带来了负面影响。

(二)残疾人扶贫解困任务艰巨。绝大多数残疾人家庭因残因病导致贫穷，这部分人口家庭基础差、底子薄，有的家庭主要劳力带残、一户多残，我县还有700余户住在危房中，靠残联系统每年解决几户成了杯水车薪，要使残疾人与健全人一造同步奔小康，解决残疾人的住房难、就医难、上学难任务还相当艰巨。

（三）残疾人的优惠特惠政策滞后。残疾人社会保障还不够广泛，保障水平还比较低，缺乏特殊保障政策。

建议：争取上级政府支持，出台残疾人的优惠特惠政策，使残疾人作为特殊对象予以重点保障，提高扶助标准，实现普惠加特惠。

三、下半年工作打算

下半年，我会要以科学发展观为统领，以县委十届四次全会、州残联年度工作会议精神为指导，围绕县委、政府、州残联的工作重点和工作思路，认真履职，扎实工作，努力完成县委、政府和州残联下达的各项任务，重点抓好八个方面的工作：

(一)认真落实《大理州残疾人 “十一五”计划纲要》和《2012年大理州残疾人工作目标责任制》规定的各项目标任务，协调各部门整合资源，让残疾人得到更多的救助和扶助，使贫困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住、有学上，有病能就医，逐步缩小贫困差距。

(二)开拓康复领域，搞好残疾人康复需求调查，积极向上争取，为迫切需要的贫困残疾人配发用品用具；继续抓好精神病的防治工作；抓好下肢截肢者的假肢安装工作，力争为下肢截肢者免费安装普通型假肢。提高残疾人功能补偿和改善的康复水平。

(三)抓好残疾人教育培训工作。一是力争开展8期残疾人职业技术培训，培训残疾人500人；二是开展有针对性的职业技术培训；三是主动协调做好大中专学校残疾学生的招生录取和毕业分配的各项工作，继续对考取大专院校的残疾学生和残疾人子女给予学习生活困难救助共2页,当前第1页12

(五)继续抓好农村贫困残疾人危房改造工作，力争帮助40户残疾人住房困难户实施危房改造；协调好县扶贫办在地震安居工程等项目中，优先照顾残疾人，力争更多的残疾人得到扶持和援助，让残疾人家庭早日实现“八个有”。

(六)加强文体宣传工作。积极开展残疾人文体活动，及时发现培养输送一批新的残疾人文艺、体育人才，积极推荐残疾人运动员。

(七)加强各专门协会和社区残协工作。每个专门协会和社区残协要组织残疾人开展两次活动，不断创新活动形式，丰富活动内容，使残协组织真正发挥作用。

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一、脱贫攻坚基本概况

鲖城镇位于临泉县西部，距离县城26公里，国土面积97.69平方公里，人口12.9万（2014年农业人口12.03万人），辖22个中心村（社区），157个自然村。全镇共有4个贫困村18个非贫困村（4个贫困村分别是李王楼、耿庄、大夏、杨营）。2019年度我镇地区生产总值11.5亿元，地方财政收入4165万元，城镇居民人均可支配收入17410元，农村居民人均可支配收入12644元。

截止到2020年5月,全镇共有建档立卡贫困户4862户12457人。2014-2019年累计减贫4683户11992人（包含5户15人的返贫户）。其中2014-2016年脱贫1906户5713人，2017年脱贫815户1924人，出列李王楼、耿庄村，2018年脱贫1170户2507人，出列大夏、杨营村，2019年脱贫792户1848人（包含3户11人返贫户）。

2014年建档立卡时共有贫困人口4621户10846人，贫困发生率9.02%，现有未脱贫贫困户184户480人（包含未脱贫返贫户2户4人），贫困发生率降至0.40%。剩余未脱贫户中，因病致贫77户，占比41.84%；因残致贫78户，占比42.39%；缺劳力致贫15户，占比8.15%；因学致贫6户，占比3.26%；自身发展动力不足致贫6户，占比3.26%；因灾致贫2户，占比1.08%。

二、脱贫攻坚工作开展情况

（一）产业扶贫

落实的产业扶贫的政策

1.自种自养。2018年以来共落实自种自养补贴4161户（其中2018申报特色种植业补贴项目4批次1124户；2019年申报自种自养补贴项目2批次3037户）。

2.能繁母羊（猪、牛）。2015-2019年申报能繁母羊3228户12946只（其中2015年申报能繁母羊420户1422只；2016年申报能繁母羊637户2002只；2017年申报能繁母羊1749户7724只；2018年申报能繁母羊422户1798只；2019年度申报能繁母羊项目62户218只）。

3.光伏扶贫。全镇到户光伏扶贫收益户共1186户（其中户用光伏电站收益户103户；虚拟光伏受益户1083户）。村级光伏电站1座。

4.产业扶贫带动。2016-2018年全镇累计正在实施“一村一品”项目28个，25家企业，涉及19个村（社区），总计资金1322万元，带动2629户贫困户实现增收。

根据鲖城镇贫困人口结构和乡镇的优势，重点扶持能繁母羊和自种自养政策。鲖城人口众多，但是年轻劳力外出务工较多，留守老人和儿童居多，加上农本思想的影响，贫困户多选择小户种植经济作物和蔬菜；再加上鲖城本地回民较多，牛羊肉需求量大，小户散养母羊较多，能繁母羊和自种自养作为重点扶持项目，易推广。根据产业的种类和贫困人口的实际情况，产业扶贫采用贫困户自主申请，乡镇完善程序和进行监督审核，由县级直接拨款到户，乡镇配合县级审核与审计。涉及到企业的，由镇村负责联系接洽，为贫困户提供便利。 由于技术和观念的限制，产业扶贫带动项目，产业品种较少，规模不大，为贫困户增收有限。产业扶贫帮助贫困户稳定增加收入，可持续性较强。自种自养和能繁母羊政策只要符合补贴条件及家庭劳力条件允许，每年都可以稳定增收。产业带动可确保3-5年稳定增收，光伏收益可稳定增收25年左右。

（二）就业扶贫

1.我镇实施的主要就业扶贫政策有开发各类扶贫公益岗位、落实技能培训、鼓励经营实体吸纳贫困户就业等就业政策。

2.扶贫对象技能培训和职业教育开展情况及其效果。贫困户在16-60周岁有劳动能力和就业创业愿望的贫困户家庭劳动力每人每年可免费参加一次技能脱贫培训。2017-2019年我镇共开展贫困户技能培训396人（其中2017年开展贫困户技能培训110人；2018年开展贫困户技能培训234人；2019年我镇我镇共开展贫困户技能培训52人），大大提高了种植、养殖和外出务工的能力。

3.扶贫对象外出就业支持情况及存在的问题。对外出就业的贫困户提供就业信息和就业岗位，帮助介绍就业，提供交通便利和补贴以及在年末接返乡人员回家等活动。通过鼓励贫困户外出就业，增加了贫困户的收入。

主要面临的问题是以劳动输出为主，有劳力的外出，造成留守老人和小孩增多。

4.扶贫对象本地就业支持情况及存在的问题。一是鼓励经营实体吸纳贫困户就业。2017年以来帮助各类经营实体吸纳贫困户就业310人（其中2017年129人，2018年56人，2019年125人）。二是开发扶贫公益岗位。2017年以来共开发各类就业扶贫岗位2023个（其中①2017年度我镇开发公益辅岗位96个、护林员岗位35个、文物看管员岗位11个；②2018年度我镇开发扶贫公益岗位642个、扶贫互助岗214个、扶贫公益性岗位22个、扶贫公益性辅助岗位98个、文物看管员岗位12个、护林员岗位35个；③2019年度我镇开发扶贫公益岗位820个、扶贫公益性岗位19个、文物看管员岗位11个、生态护林员岗位8个）。

存在的问题是本地符合条件的经营实体企业不多，吸纳贫困户就业的数量有限，就业扶贫以开发扶贫公益岗位为主。

（三）健康扶贫

2016年以来实施的健康扶贫政策。一是做到2016年以来的贫困户代缴新农合和“351”和“180”贫困户医疗报补政策全覆盖（2017年为3439户7655人贫困对象代缴新农合；2018年为3626户8312人贫困对象代缴新农合；2019年为3606户8404人贫困对象代缴新农合）。二是落实家庭医生签约服务应签尽签。对有需求的2016年以来的贫困对象落实家庭医生签约服务，2019年度家庭医生签约6401人。三是贫困户住院看病免交押金以及“一站式”结账服务，方便了贫困户就医。

健康扶贫主要方式及其开展情况。一是落实家庭医生签约服务，应签尽签，村卫生室医生定期检查身体。二是因病致贫的贫困户，优先选择卫生系统的工作人员进行帮扶，提供医疗咨询和卫生宣传。三是对符合慢性病办理条件的，免费为其代办慢性病证，减少医疗开支。四是对2016年以来的贫困户由国家代缴新农合。五是宣传“351”报补政策、“180”补充医保政策和贫困户看病免交押金及出院一站式结账服务。六是宣传非贫困人口“1678”“2789”再补偿政策，减少贫困人口和非贫困人口报补差距。通过健康扶贫，贫困户的医疗得到了保证，医疗开支大大减少，身体健康的到了改善，人居环境有了较大的改善。

通过产业就业政策，使贫困户增加了收入，结合健康、教育等扶贫政策，使得贫困户生活条件有了改善，同时减少了支出。

（四）教育扶贫

1.义务教育阶段教育资助。从2016年秋季以来，全镇共落实义务教育阶段教育资助5644人次（其中2016年秋季落实义务教育阶段教育资助559人；2017年春季落实义务教育阶段教育资助617人；2017年秋季落实义务教育阶段教育资助597人；2018年春季落实义务教育阶段教育资助810人；2018年秋季落实义务教育阶段教育资助845人；2019年春季落实义务教育阶段教育资助901人；2019年秋季落实义务教育阶段教育资助1315人）。

2.雨露计划。2016年秋季以来，全镇共落实大中专生雨露计划资助1871人次（其中2016年秋季落实雨露计划122人；2017年春季落实雨露计划225人；2017年秋季落实雨露计划282人；2018年春季落实雨露计划288人；2018年秋季落实雨露计划304人；2019年春季落实雨露计划297人；2019年秋季落实雨露计划353人）。

通过教育扶贫政策，减少了贫困学生的教育大额支出，解决了因学致贫贫困户的致贫原因，确保群众没有因贫失学、辍学，通过扶智与扶志结合，斩断贫困对象的“穷根”，阻断贫困代际传播。

（五）生态扶贫

2019年共开发生态护林员岗位8个，每户增加6000元。由于地理条件的限制，全镇共提供8个生态护林员，每人每年增加6000元。

通过开发生态护林员的岗位，积极参与生态文明建设，既帮助了有能力，有意愿的贫困户实现就近岗位安置，增加了贫困户的家庭收入,又起到了保护森林资源的目的。

（六）住房安全保障

我镇2014-2019年度落实危房改造1400户（其中2014年改造80户；2015年改造106户；2016年改造143户；2017年改造600户；2018年改造348户；2019年落实危房改造123户）。

通过危房改造和危房修缮，目前鲖城镇已经不存在C类、D类危房，结合乡镇和村帮助农户修缮房屋，住房均不存在安全隐患，也不存在因危改负债的问题。目前主要的问题是由于受住户砖瓦结构的影响，部分农户的房屋有轻微的漏雨和开裂，需要定期维护。

（七）社会保障兜底脱贫

对符合低保标准的，应保尽保，严格按照低保户申报程序，通过评议、公示、审批等流程帮助生活困难的家庭申报底保。目前，我镇共有低保贫困户2116户4007人，特困供养户112户179人。提标后，A类低保每人每月462元、B类每人每月354元、C类每人每月200元。

低保除了和五保不能同时享受之外，其他产业就业政策均可享受。一般情况下，低保均为三无人员，对特别困难的贫困户，条件可以适当放宽，有劳动能力的低保户，家庭确实困难的，可以为其提供公益岗和自种自养政策。对丧失劳动能力扶贫对象，有子女的，劝说其子女赡养。另外，社会救助及企业捐款政策会相应倾斜。

（八）贫困村基础设施和基本公共服务

1.贫困村道略、安全饮水、动力电、互联网等基础设施明显改善，每个自然村均通硬化道路，实现“村村通”，巷道基本修缮完成，水、电、路、灯、桥、涵等基础设施和公共服务设施有明显改观。其中耿庄、杨营、李王楼、大夏均达到美丽乡村的标准。

2.贫困村义务教育、医疗服务、文化服务等基本公共服务改善情况。每村均建设有农民文化小广场，文化室和农家书屋正常使用，村级卫生室正常运营，本村有小学或者幼儿园，村庄环境卫生干净整洁。

3.4个贫困村按照“一低两有两改善”的出列标准，即贫困发生率低于2％，有特色产业，有村集体经济收入且稳定达到5万元以上，基础设施和基本公共服务设施明显改善，均已达到出列标准。

三、后续帮扶和巩固提高脱贫成效开展情况

一是贫困户均安排帮扶人进行帮扶，有镇村和帮扶人所在单位共同管理。二是对脱贫户实施脱贫监测，对有返贫风险的加大帮扶力度，如果确实因为特殊原因符合返贫条件，做返贫处理。出列村定期监测，对照出列村各项指标逐一排查。三是制定贫困户一户一方案，一人一措施，落实到户政策。四是重点关注边缘户和特殊困难群体，对2019年度人均收入低于5000元的贫困户（包含已脱贫和未脱贫户）和边缘户住户制定“一户一案”，落实相关政策，切实巩固脱贫成效，确保完成年度脱贫任务，同时防范产生新的贫困。五是梳理各村在脱贫攻坚工作中存在的短板，制定“一村一策”，及时弥补不足，巩固村出列成效。六是按照脱贫不脱监管，摘帽不摘责任，脱贫不脱政策，脱贫不脱帮扶的要求持续做好脱贫后的巩固提升工作，确保脱得掉，稳得住。

主要困难和风险：实时关注已脱贫户因家庭出现重大变故而具有返贫风险的，需及时跟进落实帮扶措施。

四、经验教训

扶贫工作应以“解决贫困户的两不愁三保障一安全、增加贫困户收入”为重点，下一步工作要持续关注贫困户的“两不愁三保障”存在的问题，落实贫困户增收政策，为剩余未脱贫户2020年度全部脱贫打下坚实基础。

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一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照以人为本，改善民生，扎实推进社会主义新农村建设的要求，充分发动和紧紧依靠农民群众，通过政府适当补助，政策扶持等措施，大力实施农村危旧房改造工程，努力改善农民的居住条件，消除安全隐患，推进农村社会经济又好又快发展。

二、目标任务

对长期居住在安全隐患的土坯房以及达不到抗震安全要求的其它结构的农村危旧房实施改造，年内全县完成1000户农村危旧房改造任务，改造危旧房面积45000平方米。

三、原则要求

（一）原则

1、科学规划，精心设计。农村危旧房改造，必须与村镇体系规划和村庄建设规划相衔接，科学选址，提高防灾避险水平，精心设计、突出特色。

2、集中建设为主、分散建设为辅。农村危旧房改造要与旧村改造及村庄整治相结合，与“城中村”改造相结合，尽可能提高集中建设的比例。

3、集中力量，整合投资。农村危旧房改造要与新农村建设和扶贫开发工作相结合，充分整合其他农村建设项目的投资，提高建设效益，加强改造进程。

4、政府推动，农民自建。在政府扶持和适当补助的同时，各乡镇要充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分发挥农民实施改造工程的主体作用，引导他们自力更生建设美好家园。

5、统筹调度，加强管理。农村危旧房改造工程要按照国家建设项目的有关要求实施，注意遵守建设程序，加强工程管理，完善基础资料。

（二）要求

1、由县建设局负责，有关部门配合，严格按照规划进行建设。

2、农宅建设要按照规范进行设计施工，农房结构应为砖混结构和砖木结构，以砖混结构为主。

3、有关部门要免收或减收农村危旧房改造相关费用。

5、保证建设用地。按照节约土地和便于基础设施配套要求，进一步落实好省、市《关于进一步加快农民住房建设的意见》中“通过土地整理、土地兑换、旧宅基地复垦等办法，解决农民住房建设用地。对村庄规划区内的承包地，村委会可组织进行适当的土地调整，保证建设用地”等政策。

6、县建设局要建立建设工程质量安全巡查制度，组建巡查队伍，定期、不定期的进行农民自建房屋的技术服务、工程质量和施工安全的检查、指导。

7、加强农村危旧房改造工程的统计工作和报告制度。各相关乡镇要建立农村危旧房改造工程月报制度，确定专人负责，每月25日前（从5月份开始）及时、准确向领导小组办公室报送农村危旧房改造工程进度，领导小组办公室每季度向全县通报一次各乡镇农村危旧房改造工程的进展情况。同时各乡镇确定专人进行农村危旧房改造电子档案录入工作.10月10日前各乡镇必须完成农村危旧房档案建档工作（包括电子档案录入和纸质档案），并报送农村危旧房改造工程的工作总结.对于按时完不成危旧房改造任务及档案建档工作，从而影响全县农村危旧房改造工作进度的，将由所在乡镇负责人承担全部责任，并在年终政府工作考核中给予相应扣分。

8、多方筹措资金，加强资金管理。全县确定实施农村危旧房改造1000户，每户改造面积不超过45平方米，省政府每户补助2000元，县财政每户配套2000元，其余资金由农民自筹。各乡镇也要本着为民办实事的精神，千方百计筹措资金，确保危旧房改造工作的顺利实施。农村危旧房改造实行专项管理、分帐核算、专款专用，专项用于农村危旧房改造支出，不得挪用。

9、健全各种基础档案。各乡镇要在前一阶段调查摸底的基础上，广泛宣传动员，细化实施方案并上报领导小组办公室。危旧房改造要逐户建档立卡、薄存档，内容包括改造户家庭基本情况、补助标准、改造前后房屋照片等。

10、资金发放。农村危旧房改造工程结束后，经县乡两级验收合格后，由所在乡镇填写项目建设资金审批表，报上级资金主管部门审批合格后，一次性拨付。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（5月15日—5月25日）。各乡镇要根据农村危旧房改造工作要求，加强农村危旧房改造工作的组织领导，成立实施机构，制定具体实施计划，制定相关制度，落实人员，明确责任，大力宣传宣传农村危旧房改造相关政策，动员广大危旧房住户积极申报改造。

（二）审核阶段（5月26日-6月5日）。按照“农户提出书面申请、村民会议评议、村委会统一审查”的步骤，乡镇政府初审应在10个工作日内上报县农村危旧房改造领导小组办公室。领导小组办公室对乡镇上报的初审意见调查核实后，提交县农村危旧房改造领导小组会议审定，批准建房对象。

（三）组织实施阶段（6月6日-10月1日）。建房户确定后，乡镇政府与建房户签订危旧房改造合同或者协议书，明确建房标准、面积、补助标准等。乡镇政府负责具体组织实施工作，县建设局牵头，组织农村危旧房改造领导小组成员单位根据各自职能搞好检查督促，确保工程质量、进度。

（四）检查验收阶段(10月2日—10月15日)。工程结束后，各乡镇在认真搞好自查自纠和总结上报有关资料的同时，县农村危旧房改造领导小组组织工作组进行检查验收，搞好总结，并上报市主管部门检查验收后，迎接省检查组对工程进行最后验收。

（五）入住阶段（10月16日-10月31日）。经验收合格的改造建设房屋，统一设置加挂“甘肃省农村危旧房改造户”标志牌，举行仪式入住。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。农村危旧房改造工程是今年省上确定的惠民工程。各乡镇要高度重视，把农村危旧房改造工作纳入重要议事日程，在县农村危旧房改造工作领导小组的统一领导下，加强组织领导，明确工作职责，靠实工作责任，全力以赴抓好本乡镇农村危旧房改造工作。同时，县建设局要加强对各乡镇危旧房改造工程的指导、协调和督查工作。

（二）明确任务，抓好落实。各乡镇政府和有关村民委员会是实施危旧房改造的主体单位，乡镇主要领导是危旧房改造工作的第一责任人，要切实抓好危旧房改造工作的组织实施。建设局要抓好建房规划设计、质量监督检查工作；财政局要做好资金筹措拨付和监督管理工作；国土局要做好建房用宅基地的规划和审批，把落实旧宅基地恢复农田与新址占地相结合，对宅基地审批给予特殊照顾，同时简化手续，并减免土地占用费；审计局要做好资金使用审计监督工作；监察局要做好农村危房改造工程中违纪行为的查处工作；广电局要广泛宣传动员社会各界开展捐助和帮建活动。要协调建材生产和经营企业对建房所需的砖瓦、木材、水泥等原材料，发放优惠证，实行优惠价格，当地生产的，尽量按成本价供给。

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年上半年，在街道党工委办事处领导、上级业务主管部门的指导和帮助下，在全体同事的共同努力下，新农办完成了以下方面的工作，现作如下汇报：

一、农业服务性工作：

（一）农业工作

1、认真落实中央惠农政策，全面完成农资综合直补、种粮直补、森林工程补贴、退耕还林补贴的清查、录入、核实和上报工作。

2、完成大春播种面积28359亩，亩机插秧试点示范工作。

3、全面完成街道11个村（社区）6583户30754亩农村土地确权颁证工作，目前正在加强土地档案资料后期的管理，以迎接市、县级检查验收。

4、全街道建立科技示范18户，培育种植大户42户（其中：蔬菜大户3户，面积达100亩的1户）。

5、加强土地规模流转力度，花院村积极引进业主流转土地320亩经营花卉苗圃；安全村引进业主租地1500余亩打造集生态农庄、园林园艺、观光休闲等一体的都市农庄。

6、认真开展了农产品质量安全大整顿活动，对辖区内42户种植大户，9户规模养殖大户，7个农药、化肥的代销点等业主进行了全面培训。各村利用开会和赶场的形式向群众发放宣传资料1万余份。

7、对辖区内新建的100口沼气池进行了全面检查，保证农户用气安全。

8、完成上半年畜禽监测和网点调查工作。

（二）林业工作

1、成立了森林防火领导小组，建立森林防火应急预案机制，各村落实了专职护林员，签订了护林防火管护合同和森林防火责任书。制作了森林防火标语70幅，张贴了禁止林区野外用火通告100张，发放了森林防火宣传画册1500张，张贴加强野生动物保护通告70张。

2、认真组织开展了春季义务植树活动，植树6.2万余株。

3、完成全街道2240亩的城周屏障森林工程和1042亩渝遂高速路绿色产业带的春季抚育管护工作。

4、规划了今年林下养殖镇级示范大户35户、县级示范大户2户。现已完成镇级示范大户35户，县级示范大户2户。

5、全面完成森林二类资源调查工作。

（三）畜牧及蚕桑工作

畜牧

1、4月10日前完成13个村（社区）113个社3608头生猪、32头牛、58头羊、15070只鸡、41811只鸭、220只鹅的春防免疫消毒工作。

2、全年蚕种发种任务100张，现已发种50张。

（四）农机水利水务工作、农机水利水务工作

1、加强了水利防洪抗旱工作。成立领导小组，制定防洪抗旱应急预案、落实值班人员，与五座小（二）型水库承包人签订了水库安全责任书，经常对水库、场镇进行安全检查，加强汛期排查和监管工作。

2、水利普查清查工作：（1）成立水利普查工作领导小组，对各村普查员进行了业务培训，加大水利普查宣传力度。（2）完成了水利普查清查任务。水利清查任务主要有以下几个方面：5座小（二）型水库、1处水电站工程、1处水闸工程、9处泵站工程、1处农村供水工程、两处堤防工程；1处河湖开发治理排污口；1个供水企业、16个工业企业、20处建筑业与第三产业、14处河湖取水口，8处河流取水口，6处水库取水口；清查水利单位5个、灌区清查15处；规模以上机电井1处、规模以下机电井、人力井供水机电井5854眼的水利普查清查任务。同时建立了36个用水单位1-6月份的用水台帐。截止目前，各项水利普查清查工作有序顺利开展。

3、加强了农田水利基本建设工作。成立了领导小组，年初办事处对各村下达了农田水利基本建设指导性计划，截止目前，全街道劳平投工工日15个、完成土石方量6.26万方、修复水毁工程6处、加高加固堤防1.45公里、疏通河道3.07公里、清淤渠道5公里、新建塘坝4座、打井3口、新修水池5口、新增蓄水能力20.5万立方米。

4、配合县水务局对五座小（二）型水库进行了险情勘察和测绘，积极争取上级资金将五座水库纳入病险水库整治范围。

5、配合水务局协调做好县级防洪护岸综合治理四期工程（金鱼滩至全德大桥段）的河堤整治前期工作，护滩、清淤7.1公里，新建提防6公里，目前该项工程已顺利进场实施。

6、对辖区9个电灌站进行普查和维护；

7、加强农机安全工作的宣传和检查；8、切实宣传农机购置补贴惠农政策，严格核实农机购置补贴的真实性。

二、新农村建设及规划工作：

1、宣传贯彻党的路线方政政策和上级文件精神，特别是耕地保护、地灾防治、道路

交通建设、新农村建设包括巴渝新居的规划建设和d级危房改造等方面的政策。2、狠抓农民新村的规划，完成了水星、安全村的农民新村的选址、测绘、规划设计、方案评审，该项工作即将组织实施。同时加强对花院村农民新村建设的工程质量的监督检查，确保了建筑工程质量。

3、狠抓宅基地复垦工作，按照县里下达50亩宅基地复垦任务，经宣传动员外业勾图班、测绘工作已经全面完成，经计算核实能纳入复垦面积达130亩174户。第一期已录入数据库并签订协议的有水星、安全、花院、全兴4个村共97户，复垦面积78亩，并签订了复垦协议；剩余的梁祝、飞凤、柿花、青羊、姜家岩五个村纳入第二期工作共77户，复垦面积52亩，预计于8月中旬录入数据库。

4、在危旧房改造工作中，经实地核实，我街道d级危房户共68户。按照县下达的d级危房改造任务，经过反复调查摸底，召开村两委会，村民代表会和公示确定了23户属于d级危房改造对象，现已上报县建委，相关建房手续正在办理之中。

5、积极抓好农村房屋确权发证工作，按照县下达的全年完成750户的发证任务，现已办理的316户，预计该发证任务于9月底全面完成。

6、在农房建设方面，截止6月底共审批了新改扩建农房39户，建筑面积7520平方米。

7、在农村公路建设方面：对辖区内的每条农村公路办事处与村社区签订了公路管护目标责任书，建立了公路安全预案，定期或不定期对公路管护进行了检查，对检查出来的问题及时进行了整改和完善，同时对新修和改造的安全村4.5公里、柿花村2社2.1公里、7社2.85公里、全兴社区5组1.5公里、梁祝村1社1.5公里等共计12.4公里农村公路进行了质量监督和管理，确保工程质量。

8、在地质灾害防治工作方面，认真组织险情排查，对排查出来有地灾隐患的安全村、水星村、青羊村共5个点发放了明白卡和地灾预案，明确责任单位，责任人。同时对每个地灾点的醒目处设置了地灾标志牌，并不定期进行安全检查，确保人民群众生命财产安全。

9、在耕地保护工作方面，按照县里的目标任务和责任书的要求，杜绝了乱战滥用耕地现象，同时做到了占补平衡，协助县级有关部门完善了土地利用总体规划的修编工作。

10、积极协调县级有关部门，将安全村1、2、3、4社花院村3、4、5、6、7社共8个社面积约5000亩土地纳入土地整治工程范围，现已经完成了施工设计，预计8月底施工队伍进场实施。

三、其他工作

积极完成党工委办事处交办的其他工作，如维稳、征地拆迁保护施工、驻村、支农等工作。

四、下半年工作打算：

对照县级业务部门和办事处年初制定的各项目标责任书，进行查漏补缺，全面完成年初制定的各项目标任务。

一是完成土地确权颁证的档案整理的后续工作；

二是完成粮食综合直补和种粮大户直补工作；

三是完成水利普查清查及普查工作、小型水利规划和农田基本建设任务；

四是抓好农产品质量安全整顿工作；

五是完成森林工程的秋季抚育工作，巩固退耕还林成果；

六是完成各项统计报表和畜禽监测、网点调查工作；

七是完成水星、安全村新农村示范村的建设任务、完善花院村新农村建设后续工作；