招投标工作总结范文

导语：如何才能写好一篇招投标工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

根据区委、区委有关精神，我们认真贯彻《省招投标管理办法》，加强制度建设、平台建设和队伍建设，强化市场监管，推进了招投标工作的顺利开展，并取得了一定成效。全年共完成工程招标项目项，交易额万元。年完成工程招标项目项，金额万元。年完成工程项目项，金额万元。第一季度完成项目项,万元。

一、加强组织领导，明确岗位责任

区委区政府一直高[文秘站:]度重视招投标工作，成立了区委领导为组长的招投标管理委员会，下设办公室，具体负责招投标工作。完成平台建设。同时建立健全各项工作制度，从源头规范招投标工作，遏制招投标中的腐败行为，同时本着谁主管谁负责的原则明确岗位职责。围绕建设一支高效、廉洁的招投标队伍的工作目标，切实按照上级要求，注重机关日常管理和教育，强化工作人员的服务意识、廉洁意识，积极组织开展业务学习和培训，努力拓展干部职工学习层面，更新知识结构，提高业务水平和依法行政能力。在干部廉政建设上，始终坚持依法依规办事，严禁工作人员参与和招投标相关的各种盈利活动，做到干干净净做事，坦坦率率做人。在内部管理上，相继完善了考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制和月底工作例会等制度。在人财物的管理上，坚持实行班子集体研究，全员讨论决定。

二、依托专家库，推进规范管理

依托市专家评委库，以供招标单位依法组建评标委员会和完成评标工作。

1、加强重点环节的监督。在资格预审、抽签选取合格申请投标人、抽选评委、开标、评标等重要环节，由纪委、财政、发改、审计等部门共同参与监督，对投资在50万元以上的项目，按规定抽签选取人大、政协义务监督员进行现场监督。

2、加强日常市场巡查。为有效防止规避招标等违规行为的发生，我们建立了市场巡查制度，由纪委和招投标办、建委等部门组成的专班，每季度巡查两次，每半年召开一次部门联系会议通报情况交换意见，增强了工作合力。

三、营造宣传氛围，打造全新形象营造宣传氛围，形式多样的宣传活动是做好招投标工作的有效举措。我们重点开展了以下活动：

一是通过区政府网站解读招投标法律法规，解答政策咨询，解决热点疑问；

二是利用宣传标语，横幅等大力宣传招投标有关政策、业务知识；

篇2

2012年上半年，共完成工程建设招投标业务70项，预算金额：51848.09万元，合同金额：44580.37万元，节约资金：7267.72万元，节约率：14.01%；开展政府采购业务：56项，预算资金：11031.8万元，合同金额：8462.85万元，节约资金：2568.95万元，节约率:23.3%。

一、开展了以下工作：

一是深入开展廉洁教育活动，筑牢思想防线。自我单位组建以来，我们始终把思想教育和廉洁教育放在工作首位，把职工的思想教育工作摆在招投标工作中的重中之重，我们始终相信只有打牢思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，才能圆满完成各项招投标工作。在工作中我们不断通过集体学习、外出学习、网上学习等形式，切实加强从业人员的廉政教育，同时积极参加相关业务培训，努力建设一支高素质的招投标队伍。

二是努力做好标前的信息保密工作。

1、有记名与无记名相结合的报名方式。我县一直采用无记名报名和资格后审的方式，有效的防止了围标、串标行为的发生，节约了国家资金。但这种招标报名形式的弊端也常常出现，由于诚信体制还未完全建立，虽然在招标文件中要求当地建设行政主管部门出具建造师的三无证明，但在这方面的投诉现象时有出现，影响了项目的正常开展。为此，我县对有些重点政府投资项目开始逐步推行有记名报名方式，在项目报名阶段，要求机构对前来报名的单位在网上查询该企业和建造师有无不良行为记录、安全质量事故及建造师有无在建工程等，在报名阶段就防止了对建造师有在建工程进行的投诉。通过半年来的推行，投诉现象减少，也为项目的顺利开展提供了有力保障。

2、设立了投标保证金专户。设立了四个投标保证金专户，明确了专人负责投标保证金的管理工作，实行了投标保证金的统收统退工作。在投标文件中约定电汇或汇票等方式，从源头避免了投标人的信息泄露，规范了投标保证金的收取与退付工作。

3、应用随机抽取及语音通知系统。借鉴先进、科学的专家抽取管理方法，安装了语音通知系统，在开标前24小时内由监督部门现场监督从市专家评委库中进行随机抽取，有效避免了在评标专家抽取和通知的环节上不规范的行为。同时，还在招投标环节的开评标区域安装了音视频全程、全时段监控。采取这些措施后，有效地推动了招标工作的健康发展。

三是严格备案手续，规范评标定标行为。严格审查项目备案手续，对备案手续及有关资料不健全的建设项目不予进中心备案，对不具备招标条件，特别是资金不到位的不允许招标，有效地防止了拖欠工程款和垫资现象；在招标方面，重点审查招标方式和招标文件是否合法，监督开标、评标和定标过程是否公开、公平、公正。

四是邀请相关监管部门人员全程参与监管，实现招标评标全过程的有效监督。无论是专家抽取保密工作，还是组织开、评标活动，在招投标环节，积极邀请相关监管部门人员参与全程监督，切实做到招标、投标、评标、定标全过程有效监督。

五是开评标有效隔离，设立秘书组负责全程服务工作。实行开标区与评标区互相隔离，投标人和评标专家互不接触，并设立秘书组负责开、评标区的秩序维护工作，在保证开标和评标活动不受无关人员干扰的同时，做好专家评委的相关服务工作。无关人员一律不得进入评标区。

六是加强招标、定标信息的公开透明度。县招投标服务中心网站，为招标信息的畅通和公开提供了有力保障。凡招标项目均在省建设工程招投标信息网、招投标信息网和我单位网站上同步招标信息，为潜在投标人提供便捷的搜索和查询服务。同时，工作人员还将编写的新闻稿和从相关官方网站获取的招投标法律法规等信息及时转载在网站上，保证了网站信息的及时更新和共享。

二、下一步工作打算：

一是继续加强从业人员的职业道德建设，把廉洁教育和职业操守工作放在工作首位。在加强从业人员的廉洁教育的同时，加大对从业人员的岗位监督，要求每一位工作人员都必须恪尽职守，廉洁自律，严守标前信息，做到不泄露、不打听。进一步提高从业人员的对招投标的工作认识，把职业操守提升到职业生命的高度来重视和看待。

二是进一步规范公司行为，在项目时形成有效监督。

三是严格执行审批程序及对项目招标申请及备案资料的审核。

四是进一步建立健全招投标管理制度,畅通投诉渠道，规范投诉受理行为，协调处理各类投诉。近年来，随着投标人依法维权意识的明显增强，招投标相关法律法规的进一步健全，招投标工作得到了规范和透明，投诉数量也有所增加，有效投诉却很少，但给招标工作带来不便，影响了标后工作开展和项目推进。下一步，我们将规范投诉受理行为，努力畅通投诉渠道，认真协调处理各类投诉，协调相关部门完善投诉受理制度，为后续工作的顺利开展提供保障。

篇3

从入职至今我已在项目一部这个大家庭工作了将近两年的时间，首先，非常感谢各位领导和同事们在这一年里对我的帮助及关心，令我在工作学习中，不断的进步，对自我有了更好的认识，能够更好的完成今后的工作。

其次，在2018年度，我主要从事天禄湖花园项目的前期报批报建手续配合工作、项目招投标前期沟通协调工作、邀标开标配合工作、项目合同审核工作以及项目前期现场施工管理协调工作。在工作中，我都一直相信一份耕耘一分收获，所以我一直在努力，努力学习，努力工作；正确认真的对待每一项工作，工作投入，按时出勤；能够做到有条不紊的进行每一项工作，按时完成，过后不断总结方法。能充分发挥我们管理人员积极工作、组织协调的作用。 

这一年里，我主要完成如下工作任务：

一、天湖路花园项目前期前期报批报建配合工作：

配合老宋及辉哥完成项目核准申请、项目地名核准、交评报告、项目环境影响报告表审批申请、项目节能报告审批申请等工作，并取得相应批复文件。

二、天禄湖花园项目招投标前期沟通协调工作及项目合同审核工作：

配合合约审计部完成项目测绘、设计前试桩、桩基检测、材料检测、监理、跟踪审计、基坑支护设计、基坑支护监测、代建等单位招标流程，并参与其中涉及邀标项目的开标工作。配合合约审计部就上述工程项目合同进行审核，并协助完成合同签订工作。

三、施工现场前期施工管理协调工作：

目前项目现场已完成临时用水用电施工，前期现场临时围墙施工，设计前试桩工作并检测，灌注桩施工，B区管桩施工。A区管桩，B区围护桩正在施工过程中。另代建单位已进场，就项目临时道路、工地大门入口形象、临时生活区、办公区等工作现已开始实施。

最后，经过这一年来的工作，我也明显发现了许多自己的短板，对很多专业工作安排还是缺乏逻辑性，很多时候没能及时领悟领导安排工作相应任务的意图。在天禄湖项目桩基施工工作中，由于前期监理单位并未落实，大热的天，领导安排我们去现场每天就桩基施工质量进行监督，说实话当时内心是比较抗拒的，但是现在看来，自己不仅对桩基施工工序、注意要点等有了更好的认识，也方便了自己后续的管理工作。

篇4

一、切实落实岗位职责，认真履行本职工作

作为一名销售业务员，自己的岗位职责是：

1、千方百计完成区域销售任务并及时催回货款;

2、努力完成销售管理办法中的各项要求;

3、负责严格执行产品的出库手续;

4、积极广泛收集市场信息并及时整理上报领导;

5、严格遵守厂规厂纪及各项规章制度;

6、对工作具有较高的敬业精神和高度的主人翁责任感;

7、完成领导交办的其它工作。

岗位职责是职工的工作要求，也是衡量职工工作好坏的标准，自己在从事业务工作以来，始终以岗位职责为行动标准，从工作中的一点一滴做起，严格按照职责中的条款要求自己的行为，几年来，在业务工作中，首先自己能从产品知识入手，在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案，其次自己经常同其他区域业务员勤沟通、勤交流，分析市场情况、存在问题及应对方案，以求共同提高。在日常的事务工作中，自己在接到领导安排的任务后，积极着手，在确保工作质量的前提下按时完成任务。

总之，通过几年的实践证明作为业务员业务技能和业绩至关重要，是检验业务员工作得失的标准。今年由于陕北系统内电网检查验收迫使工程停止及农电系统资金不到位，加之自己业务知识欠缺、业务技能不高、市场的瞬息万变而导致业绩欠佳。

二、明确任务，主动积极，力求保质保量按时完成

工作中自己时刻明白只存在上下级关系，无论是份内、份外工作都一视同仁，对领导安排的工作丝毫不能马虎、怠慢，在接受任务时，一方面积极了解领导意图及需要达到的标准、要求，力争在要求的期限内提前完成，另一方面要积极考虑并补充完善。

例如：

1、今年九月份，蒲城分厂由于承租人中止租赁协议并停产，厂内堆积硅石估计约80吨、重晶石20吨，而承租人已离开，出于安全方面的考虑，领导指示尽快运回分厂所存材料，接到任务后当天下午联系车辆并谈定运价，第二天便跟随车到蒲城分厂，按原计划三辆车分二次运输，在装车的过程中，由于估计重量不准，三辆车装车结束后，约剩10吨左右，自己及时汇报领导并征得同意后从当地雇用两辆三轮车以同等的运价将剩余材料于当日运回，这样既节约了时间，又降低了费用。

2、今年八月下旬，到陕北出差，恰逢神东电力多种产业有限公司材料招标，此次招标涉及以后材料的采购，事关重大，自己了解详细情况后及时汇报领导并尽快寄来有关资料，自己深知，此次招投标对我厂及自己至关重要，而自己因未参加过正式的招投标会而感到无从下手，于是自己深思熟虑后便从材料采购单位的涉及招标的相关部门入手，搜集相关投标企业的详细情况及产品供货价格以为招标铺路，通过自己的不懈努力，在招标的过程中顺利通过资质审定、商务答辩和技术答辩，终于功夫不负有心人，最后我厂生产的YH5WS-17/50型氧化锌避雷器在此次招投标中中标，这样为产品以后的销售奠定了坚定的基础。

三、正确对待客户投诉并及时、妥善解决

销售是一种长期循序渐进的工作，而产品缺陷普遍存在，所以业务员应正确对待客户投诉，视客户投诉如产品销售同等重要甚至有过之而无不及，同时须慎重处理。自己在产品销售的过程中，严格按照厂制定销售服务承诺执行，在接到客户投诉时，首先应认真做好客户投诉记录并口头做出承诺，其次应及时汇报领导及相关部门，在接到领导的指示后会同相关部门人员制订应对方案，同时应及时与客户沟通使客户对处理方案感到满意。

四、认真学习我厂产品及相关产品知识，依据客户需求确定可的产品品种

熟悉产品知识是搞好销售工作的前提。自己在销售的过程中同样注重产品知识的学习，对厂生产的产品的用途、性能、参数基本能做到有问能答、必答，对相关部分产品基本能掌握用途、安装。

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一、前期手续的办理工作取得一定的进展：

1、第三教学楼项目于20__年办理完毕选址审批等十五项手续及建设用地审批、施工合同、监理合同、安全备案、质监、招投标审查、施工图审查、设计合同审查、消防设计审批九项手续。

2、体育馆工程项目于20__年办理完毕了十五项手续及建设用地审批设计合同审查、施工图审查、消防设计审批等四项手续。

3、补办了东校区小车库临时规划件和建设用地审批件，动物室实验室与交通实验室临时规划件等手续。

二、加强工程技术管理，确保实现项目设计、招标阶段的成本控制目标：

1、工程设计、施工图审查及设计变更方面，主要完成以下几个方面的工作：

①第三教学楼外配套工程设计。

②第三教学楼、体育馆工程施工图审查。

③动物实验室工程设计。

④第三教学楼设计变更及变更价款审核10项。

2、招投标(包括投标竞价)工作及清单编制、预算审核方面主要完成以下几个方面的工作：

①第三教学楼外配套工程招投标。

②动物实验室工程招投标。

③第三教学楼专业工程（消防、通风、弱电）工程工程招投标。

④体育运动场馆招投标。

3、20__年完成10余项工程、设计、咨询等方面的合同的签署审批工作。

三、本文加强工程施工环节的管理工作，确保工程质量和进度。主要完成以下几个方面的工作：

1、东校区供电工程（内网、外网）。

2、20__年十四项工程结算审查（内审）。

3、九项外审工程结算审查配合工作（图书馆、南校区学生公

寓、东校区12＃学生公寓、过街天桥、主校门、图书馆电子阅览室网络布线工程、东南校区路灯照明工程、科研楼和小车库）。

4、消防及质检验收。

5、东校区第三教学楼主体工程，保证了西校区的顺利搬迁。

四、强化管理意识，成本控制工作取得一定成绩：

1、积极与市里有关部门做好沟通协调工作，为学校节约前期费用约350万元。

2、采用工程量清单和造价跟踪管理模式，使第三教学楼建设成本在年初建材价格上涨的情况下，建设成本预计比往年低200元/m2，总节约资金约460万元。

3、增加工程管理的透明度，成立由审计、纪委、财务等部门组成的基建工作领导小组，对建设过程中涉及的变更、付款和材料定价等问题进行集体研究，杜绝管理过程中的漏洞。

五、多渠道争取资金，积极与上级部门沟通协调，按时完成了邵逸夫基金全部资料的整理申报工作，使第三教学楼项目得到了教育部港澳台办500万港元的无偿资助，这部分赠款将于明年陆续到位。

篇6

一、进一步规范招投标的监管职责 

在招投标工作中，严格按照《招标投标法》等有关法律、法规规定实施，在招投标过程中，与发改等相关部门配合对开标全过程进行监督，增加了招投标活动的透明度。坚持“公开、公平、公正、廉洁、高效”的原则，同时规范工程招投标前期工作，规范招标会审制度，严把准入关。

二、加强安全督查管理、巩固安全生产工作

稳步推进。按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，依法行政，对施工企业安全生产许可证的动态监督管理，督导企业加强自身的安全保证体系建设，按规定为安全管理机构和施工现场配备足够数量的专职安全管理人员，做到特种作业人员全部持证上岗，保证企业安全保证体系的有效运行。坚决贯彻“安全生产，预防为主，综合治理”的工作方针，切实把好三个关口，密切防范安全生产事故发生。一是严把入口关。严格落实建筑市场管理有关法律法规和制度规范，加强对建设工程安全生产备案审查，切实把好入口关。二是严把责任关，严格落实安全生产责任制，严把安全生产措施费的缴纳和监管关。

三、加强建筑市场管理制度

严历查处违规行为在建筑市场管理工作中，各项工程从招标工作开始，规范各方行为，加强监督检查力度，确保建筑市场秩序的规范化，有效的制止违法违规建设行为。办理初步设计审查7项、消防设计审查17项、施工图备案17项，严格执行《建筑法》、《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规，切实把好工程开工这道关。

四、加强项目工作建设

全年我股室围绕“乡村振兴”“厕所革命”“污水垃圾三年行动计划”“城乡提升战略”及城镇基础设施配套功能共计实施项目21个，总投资33175.13万元，其中完工5个、正在施工13个、开展前期3个，具体情况如下：。

五、加强信息平台信息化录入工作

今年按照中央、省、州相关工作部署，我股室严格按照要求推进“互联网+政务服务”，推进城乡规划管理信息化推进建筑市场监管信息化、推进城市建设管理信息化、推进协同办公信息化、建设住房城乡建设大数据中心、推进企业信息化建设，及时准确完成城乡垃圾无数处理管理系统、工程造价建管平台、国家重大项目库、固定资产投资平台、地下综合管廊管理平台、省在线审批平台、企业资质业绩核查系统、中国政府采购备案系统、省招标在线监管平台等录入工作。

篇7

这一阶段，我被分配到市场部参加工作。参与了各项对企业宣传相关联的工作，并全面的了解了公司的基本情况，在把握设计要素，实现宣传为目标的同时，掌握了计算机办公软件及设计软件的应用，并较好的熟悉和了解有关招投标项目的各项业务。主要是在领导和老员工的带领下，参与工作和学习，使我对企业宣传方面的工作有了更加深刻的认识；同时我也学到了许多社会知识，扩大了交际范围，在领导和同事的关怀下，很好的融入到了这个集体当中来，各方面都得到了很大的提高。

近两年的工作总结

在以“为做好企业宣传”为目的的前提下，树立企业形象，打造企业品牌，与团队共同完成zwz品牌与产品的对外宣传工作。多次为国家举办的大型展会及公司召开的各项会议做好部分前期准备工作，开展对外与业务和产品相关的宣传、公关活动，及时准确掌握社会公众对公司的意见，并反馈到公司；轴承照片的后期处理、设计彩色宣传页及样本与宣传资料的制作与发放，通过利用视觉信息活动传递给外界对企业的评价，塑造企业形象，与同行业的竞争对手产生差别化；与质量保证部门合作制作出口免检产品申报材料；质量手册与环境手册的编制等，向广大客户在第一时间内宣传zwz品牌，并展示zwz产品的优势、展示瓦轴的实力。

XX年招投标标书的印刷与制作，在新的探索的基础上，取得了明显的成效。铁路招投标标书在新的编制改版下，以及各个部门的相互配合，已获得国家铁道部的一致认可，为企业承揽了部分购销合同的同时，也为客户关系的建立打好了基础，以及合同执行中业务部门或项目组所需要提供的客户方资源的协调。

近期动态

信息是客户业务联系与决策的重要依据。为客户提供市场信息是否准确和及时，直接影响到公司的市场开发与拓展。为客户提供企业与企业产品的重大事项信息，认真的了解客户的需求，积极的参与配合销售员的工作。对企业的资质证明、生产能力、技术要求、供货业绩、质量保证等诸多方面的情况进行进一步“取证、更新”，组织和整理资信调查，以便给予客户提出的各种相关的问题给予及时答复带来便捷，使客户在对企业对外宣传的基础上更进一步的了解瓦轴。

11年工作目标

2011年，在保证认真对待、重视现有工作的基础上，不断完善和充实自己，提高自身素质。与企业发展方针相吻合，充分利用现有的资源，更进一步加大对企业业务的宣传推广工作。在抓住要点的同时，力争在设计上有新的突破，为迎接企业11年建厂70周年的宣传工作做好充分准备。进一步巩固和提升zwz轴承市场的地位，以全面提高zwz轴承的产品占有率和市场占有率。

总结

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基建科在局党组的正确领导下，紧紧围绕工作中心，团结奋斗，同心同德、心往一处想，劲往一处使，不断探索基本建设工作管理的有效途径，加大管理措施，使基建工作不断推向新水平，为我市经济又好又快发展起到了积极的推动作用。现将一年来的工作简要总结如下：

（一）加大基本建设项目资金的管理使用

近几年，随着我市不断加大对基础设施建设、潍河综合治理、旅游资源开发、教育资源优化、污水处理等项目的投资力度，资金需求越来越大，管好用好项目资金，既能保证项目的顺利实施，又能促进全市经济又好又快发展。在资金拨付过程中，严格按照工程进度和审批程序，认真落实审核，既要保证重点项目的顺利开展，又要保证各个项目的相互平衡，确保每笔资金的拨付准确无误。在资金比较紧张的情况下，我们一方面要保证工程质量、工程进度不受影响，一方面要做好耐心细致解释工作，让施工企业互相理解。2011年共审核拨付项目资金2.65亿元。

（二）参与财政投资项目的招投标管理

做好财政投资项目的招投标采购工作，是保证建设项目顺利实施，发挥财政投资最大效益，促进经济健康发展的前提。对市政府批准的招标采购建设项目，我们及时下达《城建项目政府采购立项通知书》和《重点城建项目投资评审登记表》,确保项目招标采购和投资评审工作的顺利开展。与有关单位密切配合，参与招标文件的会签，做好项目施工与监理合同的审查与修订，健全招标采购项目档案资料的管理。全年共招标立项39个，招标预算金额4.06亿元。

（三）做好工程项目的竣工决算审计

工程竣工验收后，要求施工单位对工程决算书中的内容必须认真、真实、准确填报，有关变更资料必须齐全，并符合规定的程序。对报来的工程决算书，进行认真审核，下达《城建项目决算评审登记表》通知评审中心组织决算审计，对审计后的结果进行及时登记，按照工程进度、审批程序拨付资金。

（四）加强国债资金及上级专款的监督使用

为了保证国债资金及上级专款的专款专用，专人负责，建立专门表格进行登记管理使用，定期向有关部门报告工程进度及资金使用情况。对上级下达的每一笔国债资金及专款，必须严格按照文件批复的项目内容管理使用，对项目的立项、招投标文件、合同等资料要求必需齐全、并符合法定程序。与有关单位密切配合，深入施工现场检查验收，保证资金使用严格按工程进度和审批程序拨付。2011年共到位上级资金5159万元，省配套资金1063万元，地方配套资金3692万元。

二、2012年工作要点

随着改革的不断深入，基建科要紧紧围绕工作中心，明确工作任务，突出重点，在学习和借鉴成功经验的基础上，要善于改革创新。与有关部门、科室密切配合，按照“改革创新，稳步推进，规范程序，依法办事”的思路，探索新路子，拓宽新领域，不断推动我市城市基本建设再上新水平。

（一）强化项目资金的管理使用

严格按工程进度、审批程序进行管理使用资金，确保每笔资金的拨付准确无误，在资金比较紧张的情况下，既要保证重点项目的顺利实施，又要保证项目的全面协调发展。

（二）加强政府投资项目的招投标管理

加大对政府采购项目的考察论证，提出项目建设的可行性意见，确保投资项目的可行性。与科室、部门密切配合,严格按照法定程序做好招投标采购的立项、合同签订、档案管理等工作，充分发挥政府投资的最大使用效益。

（三）加强竣工决算审计管理

认真审查工程竣工决算资料，填制《城建项目决算评审登记表》，保证工程项目结算数据真实反映投资情况。

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一、上半年完成的主要工作：

⒈招标采购工作健康发展，交易业务稳步增长。

据统计，市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项，总交易金额万元，其中；建设工程项，总交易金额万元，总建筑面积平方米，节约率达。土地交易项，总交易金额万元，政府采购项，总交易金额万元，节约率。产权交易项，总交易金额万元。交通工程项，总造价万元，水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求，所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标，公开招标率达，基本杜绝了规避招标和场外交易的现象，有形招标市场的交易业务量呈增长之势，逐步步入了健康发展的良性循环轨道。

⒉以开展保先教育为契机，扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。

中心在搞好日常工作的同时，以开展保持共产赏员先进性教育为契机，经常性，高密度，全方位地开展学习教育活动，始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况，深入学习党风廉政建设的有关精神，大力开展理想信念和廉政勤政的教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变，反腐保廉的能力，增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感，从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线，充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时，我们还结合工作实际需要，认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训，进一步提高全体员工的业务素质，服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来，相互促进，相约益彰，在两方面都取得了累累硕果。

⒊强化制度建设，加大检查督促落实力度，不断完善中心服务质量水平。

综合招标中心自成立以来，一直很注重不断加大建章立制力度，始终坚持制度为先，以制度管人的宗旨。在内部管理上相继出台了：考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制，考核实施办法等，在对外服务上逐步（更多精彩文章来自“秘书不求人”）推行：窗口服务制，项目责任人制，挂牌上岗制，服务承诺制，办事公开制等。针对这些制度的可操作性和落实情况，年初，中心领导组织大家集中讨论结合年“中心”的运行情况反复征求意见，对原有的各项制度进行了认真的修订和完善，逐步细化、量化标准，增强可操作性，并相应增加了奖惩经济处罚措施，同时，加大检查督促落实力度，坚持每周一工作例会，对上周的工作进行及时点评，很好地保证各项制度的贯彻落实，招投标服务质量和水平明显提高，全体干部职工工作积极性高涨，用热情的态度，规范的服务，良好的环境，让前来参加交易活动的各方高兴而来满意而归，获得了一致的好评。

⒋进一步规范交易程序，努力营造信息公开、过程透明、结果公正的交易环境。

年上半年以来，中心配合各行业行政主管部门做好招投标业务流程的梳理修订工作，进一步明晰各进驻部门在每个交易环节中的职责分工，确保各司其职，分工协作，确定了既符合法律法规和政策规范，又有利于解决实际问题的规范操作规程，用制度建设和流程管理来推动招投标管理工作，取得了很好的效果，得到了社会各界的普遍赞誉和热情支持，也受到了外地兄弟市县的普遍关注。上半年以来共接待鄂州、潜江等地学习考察团批次余人，总结起来，我们主要有以下做法：

（）严格履行项目备案报批制度。综合招投标中心严格按照监管机构书面下达的招标方式进行。对达到公开招标限额的项目因特殊原因需要变更招标方式的一律按照法律法规要求报项目审批部门及行业行政主管部门备案后，方可进入中心交易。

（）严格遵守信息公开原则：所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开信息，除了在法律规定的媒体外，还必须在招投标中心网站和公告牌上；所有招投标的政策法规文件、建议与投诉等全部上网公开；所有投标的报价、工期以及对招标的响应情况均在交易厅投影仪上对所有投标人公开；服务收费项目，收费标准全部公开上墙并接受有关部门的监督。

（）严格评委管理：推行评委随机抽取制、名单保密制、唱标隔离制、评委承诺制、评分实名制及公务回避制度。在招标过程中，于开标前一小时，由招标单位在相关行业行政主管部门和纪检监察部门的监督下，在评委专家库中随机抽取专家，组成评标委员会，实行“随机抽取制”，行业主管部门招标中心的工作人员一律回避，不作评委，实行“公务回避制”，评委到达后，发现与投标单位有直接经济利益关系的，应主动申请回避，实行“评委承诺制”等。

（）严格监督管理：在招投标过程中，强化行业职能监督，执法执纪监督和社会监督，行政主管部门、纪检监察机关通过备案管理，现场巡视，受理投诉等多种形式，实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督。确保了招投标结果的公正透明。

（）构建人性化智能化服务体系以营造良好环境，提供优质服务为宗旨，建立起集中、统一、优质、高效的招投标服务体系。同时按照“高标准、高效率、高科技“的要求，不断加大招投标中心软硬件建设投入力度，先后配备了和开发了音频视频监控系统，综合招投标管理系统，建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统等服务设施，特别是年月日开通的建设工程评标专家随机抽取与语音自动通知系统，集专家库管理，专家回避设置，专家随机抽取语音自动通知，专家回复确认，专家到场指纹验证，评标专家承诺等功能于一体，全程电脑自动操作控制，从根本上避免了人为因素的干扰；较好地防止了暗箱操作，构筑了公正、公开的阳光操作平台，通过这些服务体系的健全，既简化了办事程序，提高了办事效率，又增加了工作的透明度，受到招投标各方的普遍欢迎。

二、存在的主要问题

⒈综合监管的力度有待加强。虽然市政府对各个行业的招标范围和规模标准进行了明确，但是有些行业的部分项目还没有从真正意义上纳入中心进行交易，进入中心交易的项目也仅限于把中心作为信息的媒介和现场交易的场所。“五统一”（即统一项目申报、统一信息、统一交易规则、统一监督管理、统一收费标准）难以落实到位，个别行业的招标管理机构仍在行使中介服务的具体操作职能，监管与执行还没有很好地分离，既当运动员又当裁判员的现象仍然没有很好地解决。

⒉中介机构有待培育。中介机构发育不够，难以形成有效的竞争机制。目前，只有少数行业有相应资质的中介机构，而这为数很少的中介机构在具体操作中有的与主管部门没有完全脱钩，缺乏有效的监督。难以体现第三者的公正立场。

⒊招投标业务范围有待延伸：目前综合招标中心的业务范围仅限于市直单位，作为市区一体的开发区部分项目还没有纳入进来，目前还存在“一市两中心”，部分业务交叉扯皮的问题。同时，一些行业的招投标领域还有待进一步的拓展，如建设工程目前仅限于施工招标，还可以向监理招标、设计招标等方面延伸，公共资源的交易还有待进一步的规范。

⒋在资格预审环节中，招标人权力过大，在资格预审过程中排斥潜在投标人的现象时有发生，投标企业参与投标的积极性不高，不能真正做到公开、公平、公正，导致围标、资质挂靠等违规现象时有发生。

⒌评委评标工作有待完善：⑴评委库专家涉及的行业、专业有限，往往难以成立专业配套的评标委员会；⑵评委库人数少，评委评标的随意性大，难以得到有效的监督；⑶评委评标受业主影响的问题难以解决，难以真正体现评标工作的公正、公平。

⒍对中标后续的管理有待加强。招标投标完成后，往往忽视对中标人的跟踪管理，造成招标投标与项目实施的相互脱节，主要表现在：“阴阳合同”现象时有发生，合同管理工作有待加强，部分工程肢解招标，在施工过程中增加工作内容，如有一工程项目最后工程造价接近中标价的倍多，难以得到有效的监督。

此外，目前综合交易中心办公场所有限、设施不配套、经费困难、缺少收费依据等因素也严重制约着中心的进一步发展。

三、下半年的工作思路

⒈建议招标投标工作领导小组办公室继续加大再监管力度，确保各行业按项目规模标准全程纳入综合中心交易。

⒉进一步加大招标采购工作的宣传力度，营造强大的舆论氛围，使招标采购工作深入人心。

⒊进一步加大制度建设的力度，规范流程管理。建议出台一批有针对性的制度，进一步规范招投标各方行为；并加大各项制度、规定的落实检查力度和流程管理力度。

⒋要建立招标市场监控体系和信用体系，对违纪违规行为实行不良记录制度，并采取曝光和限制参与招标的处罚。

篇10

关键词：工程建设；虚假招投标；问题及原因分析；建议与对策

近年来，中国先后制定了《建筑法》、《招标投标法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规，并通过整顿建筑市场秩序，加大查处力度，从源头上预防和治理工程建设领域的腐败现象，取得了很大成效。但由于招投标体制不健全、监管不到位，各种规避、破坏招标的行为和招投标中违规操纵，互相串通，暗设陷阱、弄虚作假等虚假招投标行为仍时有发生，已经严重影响了招投标的严肃性和公信力，给建筑工程质量及安全埋下隐患。为保护市场公开竞争机制，规范建筑市场交易行为，促进资源优化配置，保证建设工程的工期和质量，降低工程造价，提高资金利用效益和质量，维护国家利益和社会公共利益，笔者就实际工作总结，对建设工程虚假招投标问题及原因进行分析研究，提出建议及对策，以互相沟通和探讨。

一、建设工程招投标存在的问题及其主要表现形式

某项工程招投标活动是否公开公正、规范透明、除了要看其是否符合法定程序外，更要看招标当事人、评标专家及中介机构等参与主体的行为是否合乎规范。当前在工程建设招投标活动的具体操作过程中，各行为主体主要存在以下六个方面的突出问题：

1.人为干预。有的地方或部门为了各自利益或个人私利，以种种方式设置障碍，排除或限制外地企业、非本系统企业参加投标；一些有着特殊权力的部门，凭借其职权，或是向建设单位引荐承包队伍，或是向总包企业推荐分包队伍。目前这种现象尽管较以往有明显减少，但个别领导干部对工程承发包或明或暗地指定承包队伍的现象仍然存在，只是方式方法更加隐蔽，为了不留下证据，一般是当面交代或暗示；或是让亲属子女、身边的工作人员做掩护，利用领导干部的职权或影响，牵线搭桥，为投标单位暗中做工作。

2.明招暗定、虚假招标。对按规定必须办理招投标手续的工程项目，有的建设单位不敢公然违背规定，表面上在有形建筑市场内进行一下形式上的招投标，而私下早已与意中的施工单位确定承发包意向，并另找几家施工单位报名陪标，个别建设单位在承包对象内定后，让施工单位自找陪标队伍来做样子，有的甚至项目已经开工或签订合同将要开工，再来办理招投标手续，走过场走程序，应付监管部门，招投标成了这部分建设单位掩人耳目的工具。

3.暗中操作，偏袒排斥他人。一是工程项目建设单位为了使内定好的施工队伍顺利中标，在招标文件的编制上暗做手脚，制定倾向性条款，提高招标资格条件，设立一些其他企业难以跨越的门坎，为意向的投标单位开绿灯；或是在资格预审时，不是严格按照工程建设要求进行资格预审，而是按照建设单位意愿确定投标范围，致使部分符合条件的施工队伍不能入围。二是控制信息限制投标。在操作过程中，找借口随意缩短信息时间、缩小公告范围，客观上造成了潜在投标对象获知信息的不平等。三是排斥潜在招标人，以邀请招标代替公开招投标，将依法必须公开招投标的工程，想方设法找借口搞邀请招标，缩小招标范围以达到既排斥潜在投标人，又达到内定队伍中标的目的。

4.假借资质、乱挂乱靠。有些投标单位不具备要求的施工资质和能力，就借用别的施工企业资质，中标后再转包或分包，获得工程利益，使工程项目质量得不到应有的保证。招标办在报名和资格审查过程中，并没有严格按照规定程序操作，审核过程中也缺少相应的制约措施，致使假借资质、以他人名义报名的现象时有发生。

5.串标、围标与陪标现象严重。围标人联合多个承包商，哄抬行业价格，提高报价，进行合谋围标。或者是承包商挂靠多家施工企业进行围标。在招投标过程中，一些没有资质个人或资质较低的单位为了提高中标机会设法挂靠多家资质较高的施工企业参与投标，并做各份不同或雷同的投标书，以各个施工企业的名义进行投标承揽工程任务。还有的一些投标人互相串通，轮流中标。

6.私下签订阴阳合同。由于对合同签订上的监督缺位，导致合同签订过程中的一些违法违规行为，得不到及时地发现和查处。如在借资质中标的情况下，签订合同的乙方并不是中标时的单位；在建设单位和中标单位串通的情况下，合同的价格并不一定按中标价签订，即所谓“阴阳合同”。招标前，建设单位与具备投标资格的施工单位私下协商，要求投标人作出让利承诺，若不愿让利，则难以中标。定标后，中标单位按事先约定，与建设单位签订两份合同，按中标价签订一份合同，用于中标单位办理各种施工手续和应付检查，另外再按私下承诺签订一份合同，用作付款和决算的依据。

二、虚假招投标问题存在原因分析

招投标监督者行为不规范的原因主要有，法律法规不完善，缺乏科学、严密、完整制度设计和行之有效的监督办法及手段，导致监督者在监督过程中行政缺位。这些问题严重扰乱了工程建筑市场秩序，破坏了招投标工作的顺利进行，造成社会诚信严重缺失，妨碍了社会主义市场经济健康规范发展和社会的稳定，给工程建设质量埋下安全隐患，导致干部前腐后继不断倒下，在社会上造成恶劣影响。

1.法律法规意识淡薄。一是部分建筑施工企业负责人的文化水准相对较低，法律意识较为淡薄，个人各方面的整体素质跟不上形势发展的需要，抓业务指标的多，抓法制建设的少。在建筑市场僧多粥少的情况下，施工企业为了争工程，他们选择有发包权或招标权的甲方负责人和有建设工程管理权的各部门工作人员作为“工作”的对象，耍手腕、做动作。二是少数领导干部、工作人员，由于受资本主义腐朽思想和生活方式的影响，经受不住权、钱、情、色的考验，把人民赋予的权力作为发财致富的捷径和纵情享乐的机会。

2.行政干预地方保护。一些单位领导和主管部门，受地方保护主义的影响，直接指定施工单位，或搞对外封锁、行业垄断，影响招投标活动的正常进行；还有少数工程建设项目，所在地的群众以种种手段相要挟，强行承揽施工任务，或将所揽工程再非法转包、分包，强行推销建筑、装饰材料。

3.监督管理力度不大，监控手段落后。招投标工作之所以有诸多漏洞，给不法分子以可乘之机，是因为监督管理不到位，力度不大，监控手段落后，信息化水平不高，监管力量不足，没有严格按照程序监督，没有全过程、全方位监督。只有各职能部门尽职尽责，按照各自的职责和权限工作，才能减少工作失误，杜绝不正之风发生。

4.执法力度不够。由于政府部门或领导干部利用权力干预和插手工程招投标活动，从而使问题变得复杂化，结果就难以查证处理，致使权力滥用无法监管。在查处的过程中还存在着袒护、说情的现象，从而出现查处不力，出现违纪违法者得不到惩处的问题。

三、建议采取的对策及措施

针对存在的突出问题，必须按照“公开、公平、公正”的原则，从建立一个公开统一、开放透明、竞争有序的招投标平台和完善的诚信体系入手，构建监督体制、约束机制、准入机制，从源头上遏制和净化招投标市场，促进工程招投标市场向科学严密、规范有序、监督有力的方向发展。

1.完善机制建设，提高招投标管理水平。着力抓好制度建设，统一和规范招投标操作程序。从项目报建工作入手，建立招标信息制度，切实加强建设单位招标资格审查和投标施工企业资质审查。要积极探索科学合理的评标办法，大力推行最低价中标法；要加强开标、评标、定标过程的监督，严格招投标的备案管理；要强化施工合同管理，坚持把好合同的审查、签订和履行关，实施对施工合同的跟踪管理，切实维护合同双方的合法权益。通过完善招投标管理机制和运作程序，提高招投标工作的管理水平。