工程造价工作总结范文
时间:2023-03-24 23:49:27
导语:如何才能写好一篇工程造价工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、2009年学校下达工作任务
根据学校2009年党政工作要点的总体要求及2009年学校主要工作任务分解,2009年学校下达工程造价办公室工作任务:
(1)做好新建工程预算工作,并在工程开标前一天完成;
(2)做好已竣工工程决算工作,并在收到竣工结算资料后,依据工程类别及工程体量,在30-60天内完成工程竣工结算审核;
(3)做好在建工程的工程造价控制管理工作。
对照学校下达的工作任务,结合工程造价办公室(以下简称造价办)工作职责。造价办对2009年工作任务进行了细化分解,任务落实到人,同时明确各自承担的工作任务及完成时间与质量。
二、2009年工作任务完成的基本情况
(一)新建工程的工程预算及审核工作
列入造价办年度工作计划内的工程预算任务,已在规定的时间内全部完成(工程项目共计7项,其中年度工作计划外一项)。
1、北校区综合实验楼工程;
2、北校区图书馆改扩建工程;
3、西校区教师新村(十三栋)工程;
4、校本部行政办公楼工程;
5、北校区学生公寓13#-18#楼工程;
6、西校区运动场工程;
7、校本部网络中心改造工程。
上述工程累计的预算总造价为11408.7 万元(详见附表三)。
(二)竣工工程结算审核工作
列入造价办年度工作计划内及计划外的工作任务,已在规定时间内完成。工程项目共34项。
上述工程累计的工程结算总造价为7508万元,经造价办审核审定数为5980万元,核减数为1528万元,平均核减率为20.35%(详见附表二)。
(三)在建工程的造价控制管理工作
造价办始终把工程造价全过程跟踪控制和审核的理念融入到在建工程施工阶段造价控制的各个环节,合理控制工程造价,提高建设资金使用效益。此项工作主要包括:工程月进度款审核和在建工程的造价跟踪控制和管理。
1、工程月进度款审核工作
依据工程进展,按时完成各项工程的月进度款审核共24项,施工单位累计申报月进度款为8035.64万元,监理单位审核进度款为6273.45万元,造价办审核核定进度款为4805.8万元,建议项目管理部门支付进度款4654.7万元(详见附表三)。
(1)北校区综合实验楼工程;
(2)北校区图书馆改扩建工程;
(3)西校区教师新村(十三栋)工程;
(4)校本部行政办公楼工程;
(5)北校区学生公寓13#-15#楼工程;
(6)北校区学生公寓16#-18#楼工程
(7)西校区运动场工程;
(8)西校区医学楼工程(已竣工验收);
(9)西校区图书馆工程(已竣工验收);
(10)校本部教师新村1#-4#楼工程(已竣工验收)。
2、在建工程施工过程的工程造价跟踪控制与管理工作
(1)北校区综合实验楼工程;
(2)北校区图书馆改扩建工程;
(3)西校区教师新村(十三栋)工程;
(4)校本部行政办公楼工程;
(5)北校区学生公寓13#-15#楼工程;
(6)北校区学生公寓16#-18#楼工程;
(7)西校区运动场工程;
(8)西校区医学楼工程(已竣工验收);
(9)西校区图书馆工程(已竣工验收);
(10)校本部教师新村工程(已竣工验收);
(11)校本部南大门东侧围墙及游园工程(已竣工验收)。
参与上述项目的工程变更方案确认和施工现场勘验、工程材料的询价、招标及工程验收等工作。
三、其它方面的主要工作
1、加强队伍建设,注重抓好工作人员业务培训提高。
今年五位同志参加专业继续教育,其中又有两位同志获得监理工程师证书,一位同志通过XX年造价工程师考试。
2、制度建设方面
(1)参与学校《安徽理工大学基本建设工程竣工决算工作规程》文件的草拟工作;
(2)为使管理工作逐步达到规范化、制度化。
今年结合造价办工作制定了以下有关制度:
a、《工程造价办公室工程施工阶段的工程造价跟踪控制管理工作规程》
b、《工程造价办公室工程月进度款审核工作规程(试行)》;
(3)结合造价办的具体工作,进一步修改完善考核实施细则。
上半年对《工程造价办公室工作人员年度考核实施细则(修订)》进行了修订。
3、依据地方政府部门公布的常用建筑材料价格信息,建立常用建筑材料价格信息库,有利于工程结算审核;
4、为做好与社会沟通及宣传学校,XX年上半年建立造价办网页;
5、继续认真做
好安全保卫与消防安全及保密工作。
(1)依据《安徽理工大学安全保卫责任制目标管理责任书》、《安徽理工大学消防安全责任制目标管理责任书》、《工程造价办公室工作人员年度考核实施细则(修订)》中的有关要求,结合造价办工作任务与性质制订有关规章制度。如《工程造价办公室安全保卫与保密工作制度》、《工程造价办公室安全保卫与消防安全工作制度》;
(2)进一步修订安全保卫及消防安全目标管理责任书;
(3)逐级逐岗签订安全保卫、消防安全与保密工作责任书;
四、工作中存在的主要问题
1、竣工工程验收已投入使用,但施工单位的结算书仍不能在规定时间内报送,直接影响工程竣工结算时间。尤其部分工程中的分包工程(消防、幕墙等)在主体工程已审核结束后,分包部分的结算仍迟迟未报送我办,造成整个工程不能进行完整决算。
2、在审核过程中与施工单位遇到工程材料签价、变更手续不完善,重大问题的争议等,双方为各自的利益相持不下。为了维护学校利益,据理力争,造成工程结算审核不能在规定时间内完成。
附件一:造价办XX年工程预算任务完成情况一览表
篇2
毕业后从事工程造价工作以来,我基本上积极服从领导的工作安排,认真完成本职的日常工作。每一个项目部我都先认真熟悉当地的预算定额及计算规则,并同之前其他地方的定额和规则做比较,发现其中的不同之处,以提醒自己在以后的工作中应当注意什么,在认真计算工程量的基础上努力为在建的工程做出最合理的造价,当然这也应是每位造价人员的宗旨。
在整个工作过程中,关键是对于细节的处理。工程上很多事情都是灵活多变的,这是一件很寻常的事情。而对于细节的处理,基本上我觉得就是两个方面:第一是自身悟性,第二是自己不断积累经验。踏踏实实工作,孰能生巧,悟性自然会逐渐提高。平时我觉得多和一些经验丰富的前辈交流,至少会避免一些不必要的弯路。自己在学习的时候尽量自己单独处理整个工程,有问题的犯错的,当这些询问明白之后,都成为自己宝贵的经验。都能更好地对未来的工作中细节的把握和处理。
只有不断的加强学习,不断提高自己的工作能力,才能在人才竞争中找到一席之地。所以,工作以来,我除了做好本职工作外,还在工作之余认真学习造价各方面的知识,拓宽知识面。在职场上,需要自己主动学习的意念,不比在学校,有老师督促,有老师指导。一开始会比较迷茫,因为造价涵盖的方方面面非常广,很多方面很琐碎、很细致,即使工作了两三年,经验还是较为不足,更需要自己自学。所以平时有空的时候,我自己熟悉清单、定额各种计算规则,利用电脑和网络,各种各样的论坛,把自己积累到的不懂得问他到上面提问,跟同行业的人员、前辈。由于时间有限,我领悟的东西不多,但我会继续努力让自己做的更好。总结下工作中比较重要的三个方面。
关于识图,看图的好处就是为了熟悉工程项目,究竟工程量有没有差错,我们是要通过图纸来考究的,如发现工程量有出入,可以通过联系单的形式联系甲方,或者在答疑中提出来。熟悉图纸还对变更索赔和对下工程结算有很大的益处。熟悉图纸对自己的工程素养有很大的益处。
关于工程的积累,算一个单价也好,算一整个工程造价也好,投标也好,施工做成本也好,需要长时间经常接触,,有针对性地记录,一定能有所进步。要多问,不要怕做错,总结错误的经验教训,但不能一错再错。
关于广联达计量与计价软件。造价也从手算过度到软件技术的时代,自己在空闲时间通过观看教程,加强动手操作了广联达预算软件。首先,不得不承认软件在很工作上大大提高了工作效率。计算简单、准确、迅速。我们只要根据自己的要求,在使用软件时将完整的原始数据录入软件,之后点击汇总计算,不用多久,软件就会罗列出所有的计算结果,比如材差表、直接费表、取费表、工料分析表等,整个过程简单又迅速。由于计算全靠电脑,所以只要保证原始数据的正确性,那么计算结果也是绝对正确的。
自我总结目前存在的问题:
理论和实践上还存在很大的差距。工作经验不足,在实际工作中,经常会遇到理论和实践不能很好的结合在一起的情况,这就需要我不断加强理论学习,创新思路,提高工作效率。
人际沟通能力有待提高。在工作中处理人际关系方面比较薄弱,人际沟通能力不足,这极大的限制了个人的职业生涯发展,因此,我要克服这个缺点,积极的融入到工作中去,提高与人沟通的能力,提高自己的工作效率。
篇3
【关键词】工程预算;工程造价;编制质量
一、加强学习,精通设计、施工规范
针对目前建筑施工图设计方面的实际情况,要求预算专业人员必须掌握和熟悉设计、施工规范,如果规范不精通,必然造成漏项成差错。如设计施工规范规定了现浇混凝土构造柱与圈梁相交节点处,其圈梁上、下的六分之一层高或450mm范围内,构造柱的箍筋间距为100mm;现浇混凝土圈梁的转角和丁角处增加构造筋以及300mm的拐角弯锚固长度。而大多设计施工图也没给详图节点,顶多交待一句如圈梁、构造柱构造措施见某某图集,如对规范不熟悉,则会影响预算准确性,甚至有的预算人员忘记计算上述部位的钢筋量。而若对这些规范上的细节较熟悉,计算到这些相关部位的工程量时就能运算自如,不会出现计算错误或漏项的情况。
二、合理确定计算项目
凡是预算项目中综合的工作内容,编制预算时均不得再另列目计算。这就要求预算人员必须熟悉定额子目中所含工作内容,材料的类别、数量及价格考虑到的正常工作程序并把定额的总说明、分目说明及有关说明,真正了解透彻,不然势必造成重复计算或漏算的错误。
三、准确计算工程量
工程量是编制预算的原始数据,是编制预算的核心和重要组成部分,也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否,直接影响工程直接费及工程造价的准确性。因此,工程量计算要真实准确,经得起审查的考验:(1)熟悉施工图纸。施工图纸是确定计算项目和构件各部位尺寸,合理准确计算工程量的重要基础资料,对施工图纸和采用的标准图全面熟悉,方能准、全、快地编制预算。可见,对图纸的熟悉程度是编制预算的关键。施工图纸标示的各种不同的构造、大小、尺寸的建筑构件提供了计算每一个工程项目数量的数据,图纸各尺寸的关系,必须理解得一清二楚,这是保证准确计算工程量的先决条件。因此,只有熟悉施工图纸,才能了解设计意图和工程全貌,为预算合理列项和准确计算工程量提供有利条件。(2)严格按工程量计算规则计算工程量。工程量计算必须有统一尺度,这就是定额规定的计算规则,否则一人一把号,各吹各的调,就会造成工程量计算的混乱,使计算出的工程造价无法真实反映建筑工程的价值。因此,熟悉和掌握工程量计算规则,是准确计算工程量的重要因素。例如墙体工程中计算砖墙面积时,墙体高度的取定,很多预算人员在墙体高度取定时较混乱,主要就是对工程量计算规则不熟悉,外墙与内墙、平屋面与坡屋面、现浇板与顶制板都有区别。
四、正确套价与计算项目直接费
项目直接费的准确与否,对工程造价的确定有很大的影响,因为计算出的项目直接费是工程造价中各项费用计取的基础,所以计算项目直接费时,必须实事求是,马虎不得。其一,要注意工程内容与定额不允许换算时,必须执行定额不得任意修改或调整定额。其二,当工程内容与定额内容不一致,但允许换算时,应按定额的换算方法和范围进行换算,然后计算定额直接费,并在定额编号下注明该项目换算,以便审查时核对。例如,砖砌体中砂浆标号、混凝土工程中混凝土标号,定额与实际不同时允许换算,但只限于调整材料费,而人工费、机械费不能调整,在计算时该调整的调整,而不允许调整的人工、机械费不得调整。其三,必须按设计图纸与定额说明,实事求是,避免高套定额而脱离实际的不合理现象。总而言之,合理套用定额基价,避免高套、错套、重套是确定建筑安装工程造价的基础。
五、注重平时工作总结,不断提高业务水平
每做完一次预算后,都要进行一些总结。总结也是多方面的,如在计算工程量时遇到卡壳问题时是如何解决的;发现计算出差错,要总结错在哪里,是粗心大意,还是不熟悉图纸,差错又是如何发现的。每做完一次预算后,最好做一次经济指标分析,如造价指标、项目直接费指标、总人工指标、三材指标,以便再做同类型项目的工程预算时作为参考,检查工程量及造价的准确性,在工程量计算中对于各个分项工程要掌握技巧,找工程量计算规律,这些也是靠经常总结得来的,如某些工程量的计算有没有较简便的方法,按什么样的计算顺序计算工程量能够又快又准等等。
综上所述,本人认为工程预算编制要本着实事求是的态度,平时多学习、总结、加强实践中的摸索总结,在基本功上下功夫;预算人员还必须走出办公室,经常深入施工现场,熟悉施工程序。这样才能提供预算编制质量,起到合理确定和有效控制工程造价的作用。
参 考 文 献
篇4
在以往的建筑工程管理模式中,大多数建筑企业对建筑工程造价的动态管理和控制了解的并不够深入,且重视程度不高。所以,建筑企业应加深对工程造价动态管理以及控制的研究,并充分认识其重要性,从而将总结出来的经验应用到实际的建筑工程造价的动态管理与控制之中,从而节约建筑企业的施工成本,提高企业的经济效益以及市场竞争力[1 。
一、施工前期的工程造价动态管理和控制
施工前期的准备工作包含建筑工程项目进行决策、设计以及招投标等等,其中对整个建筑工程造价影响最大的就是来自于招投标工作的成果优劣而决定。通过招投标阶段的工作对施工设计方案、施工单位和施工所需材料以及设备进行最优选择,进而达到对建筑工程造价的动态管理与成本控制的目的。因此,在整个招投标工作的进行当中,一定要秉承公平公开公正的原则,并且对前来投标的施工单位进行全方位能力的综合考量,例如业界口碑、资质水平、契约精神等,最终选择造价合理且质量有保障的施工单位,既节省了施工成本,又极大地降低了施工质量问题发生大概率。通过对工程施工单位的选择过程进行把控,有效地实现了对建筑工程造价的动态管理和控制。
二、施工阶段的工程造价动态管理和控制
从建筑工程的成本投入来看,施工阶段绝对是最多的一个阶段,所以这也是建筑工程造价动态管理与控制的重要环节。因此,在遵循施工合同的大前提下,要认真做好各方面影响建筑工程造价的工作,协调统一各个要素之间的关系[2 。要对施工阶段所遇到的技术问题与经济问题进行仔细研究,提出一系列可行的方法去尽能力的控制工程造价成本,实现建筑企业的经济效应最大化。
某城市中心区域将要在其文化广场打造高层住宅与商业步行街为一体的建筑楼群,工程总造价为15063.3万元,工程工期为660天,建筑总面积为68435m2,建筑结构为框剪结构,分为地下2层,地面24层,下文将结合此工程案列,对施工阶段的建筑工程造价的动态管理与控制进行实例分析。
1.在施工方案的设计方面,工程部门的技术专员队伍已经经过反复论证,选出了节约成本、缩短工期且保质保量的最佳方案,确保企本文由收集整理业的投入产出比最大化。在施工初期所需要搭建的临时设施,在多方比较之后,最终选取活动房安装方法,施工所需要用到的机械设备采取自有加租赁相结合的方式。
2.对人工、材料与设备费用进行把控是整个工程成本控制的重要部分。本项目工程的人工费用为3012万元,材料费用为7532万元,机械设备费用为1506万元,大约占到总造价的八成。选择社会信誉较好的劳务公司,在确保人工满足工程建设的前提下,费用维持稳定,实现人工费用的控制;对各大材料市场进行深入了解,在确保施工材料符合建筑要求且多家质量一致的前提下,再进行择优选取并且与其签订供货合同,实现材料费用的控制;选择信誉较好的设备租赁公司进行合作,确保施工安全的前提下,让设备投入的产出比达到最大化,实现机械设备费用的控制。
3.对施工工期进行合理地安排,并且提高对质量管理的重视度。在对工期的安排工作上,一定要对现有资源进行合理地运用,保证工期,节约成本。此外,项目的成本与工程总体质量水平实际为正比关系,可分为质量保证费用的控制成本与损失性费用的故障成本两个层面。因此,根据施工合同确定的工期与质量标准,再喝合理安排各节点的施工进度,找寻最佳的控制成本方案。在该项目中,建设单位则要求施工方在每个月25号提供本月的工作总结(如工程进度、投资完成比等)以及下个月的工作计划。
4.提高管理人员的个人素质与管理力度。管理人员的素质高低直接影响了施工中管理工作需投入费用的高低,这部分费用对于建筑工程造价的动态管理与控制也是非常重要的。因此,要加强施工管理人员的岗位意识、提高其个人综合素质,并且完善相关管理规章制度,实现施工的标准化操作。
三、施工设计变更中的建筑工程造价动态管理和控制
在实际的施工过程中,由于施工现场的实际情况与设计方案难免会存在一定的差异,或者遭遇无法预料的外界因素,则需要进行设计变更。施工设计发生变更,势必就会给工程造价带来波动[3 。因此,在进行施工设计变更时,一定要走合法程序,确保各方资料完整,并且由于设计变更产生的相关费用变化,要做好详细的记录。
所以,为了对工程造价更好的进行管理,就尽量减少设计变更发生的概率,不管是为了节约成本,还是适应施工实际所作出的设计变更调整,都要在施工合同的造价范围内进行合理的控制,实现对建筑工程造价的动态管理与控制。
四、竣工阶段的建筑工程造价的动态管理和控制
建筑工程的竣工阶段是对整个工程造价进行清算的阶段,此时要做好整体工程的各项环节的资料结算,确保其编制完整且正确,特别要审核好工程量的计算以及对应的取费标准,再对成本是否大于财务成本、材料采购量与实际损耗是否一致、采购价格是否相符等问题进行分析,最后向建设单位提交结算。如果在审核过程中,发现出入较大,一定要復核统计资料以及查明原因,保证结算收入的正确性。
篇5
关键词:市政工程 投资监理 设计 监控 造价管理
引 言
据统计,我国目前实施监理的工程中,真正开展项目投资控制的不到 30%,大部分工程项目的工程投资管理的工作仍然落在建设单位身上。但一般建设单位并不熟悉工程知识,往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用,很难有效控制项目资金的正确使用。
随着我国加入 WTO 和建筑行业市场化水平日益提高,由具有专业知识和能力的造价工程师为主力军的专业化中介服务行业――全过程造价控制机构,即投资监理应运而生。
1 市政工程的特点
市政工程主要包括市政道路、桥梁工程、道路交通管理设施工程、排水管道工程、排水构筑物工程以及隧道工程等。由于市政工程与一般民用建筑在用途、形式、投资主体的不同,其特点主要有:( )市政工程大多以线性为主,距离长,空间跨度大;(2)市政工程多属于非营利的公共建筑,不是以营利为目的,而主要考虑使用功能、社会影响和环境影响;(3)市政工程的资金来源主要为政府直接投资,随着改革开放的不断深入,资金来源也逐步转化为以政府投资为主,集体、个人、外资投资参与的多元化投资格局;(4)市政工程很多关系到国计民生,社会影响大,资金投入巨大。
影响市政工程造价的因素很多,所有这些因素都直接或间接地影响着工程造价,若处理不好,造价控制就很难圆满完成。主要表现在如下方面:一是地上及地下障碍物的多少以及埋深、表现形式,对市政工程造价的影响;二是地下管线的多少、地下管线的用途以及保护或处理方式的选择对市政工程造价的影响;三是工程所处地理位置以及周边环境、交通控制、作业空间、交叉作业对工程造价的影响;四是工期、质量要求对工程造价影响;五是政府指令对工程造价影响等。
2 施工阶段投资监理的目标和任务
投资监理是事前的、主动的、动态的、全过程的控制,提供的是一种技术、经济的高智商服务。在工程实施阶段,投资监理的工作目标有:有序地管理项目资金;严密监控工程变更、现场签证的发生和处理,避免不必要的变更和签证发生,实事求是地对不可避免的现场签证和变更进行工程造价控制;通过工程实施过程中的蛛丝马迹,以及对合同的熟悉,预测可能存在的风险,并搜集资料预防索赔的发生,将索赔控制到最小范围;做好建设单位的投资控制参谋,时刻提醒业主,避免因错误的决策导致工程造价的增加甚至失控。
围绕着这些目标,投资监理在工程施工阶段主要的工作内容包括:( )建设项目工程造价相关合同履行过程中的管理;(2)工程计量支付的确定,审核工程款支付申请,提出资金的使用计划建议;(3)施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理;(4)提出工程设计、施工方案的优化建议,各方案工程造价编制和比选;(5)工程暂定材料单价、暂定金额的造价确定;(6)建设单位委托的其他工作。
3 施工过程中投资监理造价控制工作
施工阶段的投资监理工作是从施工合同签订,投资监理单位参与工程投资管理开始,到工程竣工验收进行结算审计结束。从时间上来划分,投资监理工作大体上可以划分为三个阶段,即资料收集前期准备阶段、施工过程的监控阶段和总结报告阶段。
3.1 工程建设资料收集前期准备阶段
前期准备阶段工作具有较大的通用性,任何工程都需要进行该项工作。工程建设资料收集、前期准备阶段,主要包括资料收集、投资规划编制等工作。在这个阶段,我们的主要工作是了解整个工程的合同形式、计价方式、现场条件、工程特点,树立投资控制目标。
(1)工程造价控制相关资料的收集。工程招标结束,工程正式开工前,为了与前期招标过程顺利衔接,为今后的工程造价控制做好准备,我们需要对当前已经形成的与工程造价控制相关的资料进行收集,主要收集的资料有:初步设计评审报告、政府主管部门对本项目的投资批复文件、施工总承包招投标文件、设备采购招投标文件、各类与本工程有关的合同文件、工程勘察资料、施工图纸等。
(2)相关资料的熟悉工作。资料收集之后,首先要对工程合同文件进行认真阅读,了解整个工程的造价计价方式、及主要合同条款。其他的资料、图纸也应在前期阶段进行熟悉,对整个工程情况、主要特点有一个大致的了解。
(3)投资规划的编制。通过进一步对资料、图纸的熟悉,编写工程投资规划是前期准备阶段工作中的重中之重。通过投资规划的编写,建立系统的成本控制体系,分析本工程投资控制的重点和难点、确立投资控制目标并指出其中潜在风险因素和可能超支的项目,提出预控办法,为今后进行造价控制作指导。
总之,做好前期资料收集准备,对以后整个施工过程中的造价控制起到基础作用。
3.2 施工过程的监控阶段
施工过程的监控阶段,是投资监理进行投资控制的实质性阶段,是施工过程中投资监理控制的具体工作阶段,也是时间最长、工作最繁琐的阶段。
在施工过程中造价控制,我们需要根据不同的合同形式、不同的工程性质、不同的地理环境,对不同的工程进行区别对待,抓住工程的主要特点,对工程造价进行控制。
(1)建设项目工程造价相关合同履行过程中的管理。随着投资监理业务的不断深入发展,合同管理工作也成为其中的一项重要任务。工程造价的管理、合同价款的支付都需要按照合同来进行,工程造价控制又是对合同的履行和补充,因此合同管理与造价控制相辅相成,不可分割。做好合同管理,建立合同台账,对合同进行有序管理,对工程造价控制具有重大意义。
(2)工程计量支付的确定,审核工程款支付申请,提出资金的使用计划建议。资金的有序管理,是投资监理工作的工作之一,怎样做好资金的有序管理呢?首先,应当编制资金计划,资金计划编制时,可以先编制资金的年度计划、季度计划、月度计划。从宏观到微观,由粗到细。其次,应做好总承包施工合同的进度款及其他合同如监理合同、设计合同、设备采购合同的合同款付款审核工作。做好总承包施工合同的进度款审核,应当熟悉施工现场情况,了解工程施工进度,从而根据施工图纸进行进度款的审核,按照合同约定的进度款支付条款,对工程预付款和每月工程进度款进行审核,并出具当月工程进度款审核书,为建设单位支付工程进度款提供依据。
(3)施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理。在工程实施过程中,不可避免地会出现这样和那样未料到的问题,需要根据实际情况进行设计变更或现场签证。做好设计变更和现场签证、工程索赔处理是投资监理的重要工作。
做好该项工作,并不能凭空想像,或听施工单位或建设单位的一面之词。首先应通过积极参加工程例会、通过踏勘现场了解工程现场施工情况,收集第一手资料、多与施工单位、建设单位、监理单位进行沟通,对可能发生签证的工作进行预估。其次,当施工单位提出工程签证后,应该根据本工程合同、招标文件等依据性文件,对是否可以进行计量计费进行判断。并对可以另外计费的工作,通过实地测量工程量,获取确定工程量的原始资料。根据原始资料和合同中针对工程价款调整的条款,对施工单位递交的施工现场签证进行审核。第三,对工程签证和设计变更的处理,应该讲究时机和时效。从而做到事前控制预防避免变更的发生和合理变更,事中控制避免原始数据的失真,事后控制及时签证,避免今后造价纠纷。
(4)提出工程设计、施工方案的优化建议,进行各方案工程造价编制和比选。随着工程的进展,设计单位、施工单位会根据设计和施工现场情况提出工程变更。为使有较好的“性价比”,我们应根据变更内容自主计算工程量,预估工程造价,并提出监理意见,为建设单位决策是否最终批准提供依据和帮助。
(5)工程暂定材料单价、暂定金额的造价确定。大多数工程中招标阶段都存在不确定的材料、设备,在招投标时以暂定单价的形式列入投标价,还有一些暂定金额的单位工程。这些都需要在施工过程中确定下来。由于材料众多,一次性确定下来是非常困难的,因此,首先我们需要拟定计划,根据《招投标法》等法律性文件,选择合法、高效的确定价格方式,根据各种材料需求的先后次序以及确定单价需要的时间,最终拟定一份完整的材料设备招标比价计划表,交建设单位参考。然后,在具体的材料设备比选时,本着经济适用的原则选择材料设备。借助我们以往工程中积累的经验,选择多家合格的生产厂家进行价格比选,最终采购到质量过硬,价格合理的产品。
(6)建设单位委托的其他工作。投资监理工作是一项综合性很强的服务性工作,做好建设单位的助手和参谋也是施工过程中投资监理的主要工作之一。该项工作具有繁琐、零散等特点。在实际工作中,经常需要做的主要有一些工程上其他费用的审核,如测绘费、评审咨询费、档案编制费等等。在市政工程中,我们还会经常遇到如水、电、煤、通信等垄断企业,由于无法通过招标来进行价格比选,这就需要我们运用自身的知识和素质,帮助建设单位与这些单位进行谈判,剔除不合理的收费,尽可能地节省投资。
3.3 工程竣工后阶段
工程竣工验收后,我们主要应做好两件事情:第一,对施工单位提交的竣工结算资料是否齐全进行审核,并催促施工单位及时补齐,协助建设单位补齐施工竣工结算资料,做好资料归档工作。第二,回顾总结本工程投资监理工作情况,形成一份书面工作总结报告。在回顾过去工作形成系统知识的同时,又能够从中发现新的问题,并去思考解决它,为我们今后更好地做好投资监理工作打下坚固基础。
篇6
山东省青岛信永中和工程造价咨询事务所有限公司山东青岛266071
摘要:全过程造价管理在建设工程管理工作中具有重要的决定作用,如何做好全过程造价控制项目的管理工作,已成为造价咨询人员及造价咨询单位值得深入研究的课题。本文中,作者据此浅谈了自己的观点和看法。
关键词 :全过程造价控制;成本控制
近年来,随着投资主体多元化及建设工程合同管理的规范化,业主越来越认识到工程造价动态管理的重要性,所以更多的要求工程造价咨询单位能参与到工程建设的各个阶段,特别是工程的决策与设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算阶段。目前,造价咨询单位只侧重于施工图预算及竣工结算审核的控制,对其他阶段的控制较为薄弱。因此,如何全面建立和完善全过程造价管理的程序,做好全过程造价控制项目的管理工作,促使工程造价咨询真正的为建设项目服务、为业主服务,便成为造价咨询人员及造价咨询单位值得深入研究的课题。
1 全过程造价控制的四个阶段
1.1 项目决策与设计阶段本阶段为控制造价的关键阶段,直接影响着工程投资及工期的长短。这一阶段的控制重点和核心是做好建设项目的可行性研究报告审查,同时加强对投资估算和设计概算的编制和审查工作,使其真正起到决策和控制的作用。目前,造价咨询单位对于此阶段的实施参与较少,主要取决于业主领导的经验和战略眼光。工程造价咨询单位可利用自身的技术及专业,在充分了解投资人对建设项目的要求后,利用同类建筑的技术经济指标,对拟建项目按照不同的设计方案,根据现有的价格水平进行分析、比较、编制估算书及施工图预算书,并做出造价比较,及时为业主提供相应的经济指标,达到控制投资、优化设计的目的。
1.2 招投标阶段
招投标阶段的主要任务是协助建设方编制招标文件,对投标报价中单项报价进行比较分析,为业主选择承包单位提供依据,协助业主签订工程承包合同。自《建设工程工程量清单计价规范》以来,大部分工程建设项目招标均采用工程清单计价模式,对于造价咨询人员来说,掌握清单计价规范、合理划分专业及单项单位工程、详细编写工程量清单总说明及分部分项特征描述、充分考虑必要的措施项目风险因素便是完成招投标造价控制的必备要求。
1.3 施工阶段
工程施工阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段,对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的,这个难点就是工程变更和工程索赔。造价咨询人员要深入工地现场,随时查看工程实施情况,严格核实、规范签证,对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的控制。还应主动协调有关各方的关系,按合同规定及时进行已完工程的计量验收,合格时签发工程付款凭证,并督促建设单位及时支付工程进度款,避免诱发工程索赔事件;协助业主审定因设计或市场变化等原因造成招投标时所定设备、材料的品牌、规格、型号等发生变化而引起的价格调整,并进行市场询价。
1.4 竣工结算阶段
竣工结算阶段是工程造价管理的重要环节,直接关系到发包单位和承包单位的切身利益。同时竣工结算的审核也是控制投资的最后一个环节。在这个环节上特别要注意以下几点:淤仔细分析合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等,以便准确把握结算审核的要求;于检查设计变更、现场签证、竣工图等资料是否符合结算要求,设计变更、现场签证是否有相关责任单位负责人签字,并经建设单位和监理工程师签字;竣工图是否经过监理确认盖有竣工图审核章,是否具体列明或详细绘制出设计变更做法;盂最重要的是审核时必须做到严格、合理、公平、公正,遵循三级复核制度,层层把关,最终能交出一份合理的竣工结算审核报告,从而真正达到工程造价的合理确定和有效控制。
在造价咨询工作的几年中,笔者参与管理的全过程造价控制项目不为少数,按不同的投资性质,可分为两类,一类为非经营性公用建筑项目,另一类为经营性民用住宅项目。在全过程造价控制中的各个阶段,这两类不同性质的项目,有着不同的管理侧重点。
非经营性公用建筑项目一般作为城市或者企业的形象建筑,业主往往会很重视其外观设计及内部的装修设计,便在设计阶段投入大量的人力物力,论证设计的美观要求及方案的可实施性,甚至有时也会出现为了不影响工期而边施工边设计的情况。如曾跟踪咨询的某勘察设计院生产科研楼项目,原设计地上楼层为18 层,工程开工以后,经业主及有关单位共同研究,为使此项目成为本建设区域内的地标性建筑,将建筑楼层数改为了地上21 层,追加了多项施工内容,不仅加大了施工难度,延长了施工工期,也造成了工程成本的增加。再如,某武警支队整体搬迁项目,因设计阶段未能充分考虑项目施工现场地质的情况及业主对武警防控设备的要求,导致施工中出现了大量的设计变更签证,给施工阶段及竣工结算阶段造价控制工作的顺利开展带来了较大的影响。
因此可见,此类项目的跟踪管理,更应重视的是项目决策与设计阶段的投资估算和设计概算的编制、审查工作;还要在施工阶段严格核实、规范签证,做好设计变更对工程造价的影响分析,及时向业主提供准确的经济指标,才能达到控制投资、顺利完成竣工结算的目的。
经营性民用住宅项目通常是指房地产企业投资开发,以此交易获得企业经济利润的住宅建筑产品。青岛某置业集团xx 之城项目、青岛某医药产业园配套住宅项目。此类项目的共同特点为建筑设计产品化,合同管理统一化。具体可以这样理解,房地产企业作为开发建设项目的专业企业,本身具有一套建筑项目成本控制管理的数据库,相同类型的住宅产品,有着基本相同的设计要求、相对近似的经济成本指标,在双方签订的施工合同中,施工内容、技术要求、承包方式及结算办法也基本相同。因此,在这类项目实施全过程造价控制的决策与设计阶段,工作内容已成为模式化,同时也减少了施工过程中的设计变更,而业主更看重的是造价咨询公司在项目招投标阶段的造价管理工作。
其中应加强重视以下几点工作:
淤遵循业主的要求做好总包与分包工作内容的划分与费用的计算,及对甲供(控)材料的来源、供应情况、价格的调查和对比;于根据招标文件、工程特点、质量及工期要求,还有业主及国家有关政策法规的要求,编制一份工程量无误、造价指标合理的清单;
盂比较分析投标单位报价的高低,分析其报价的合理性,是否存在严重的计价漏洞以及是否有埋伏索赔行为的报价等。只有做好这几点,才能为业主提供可靠的评标依据,选择有保障的承包单位。
以上,简单介绍了全过程造价控制的工作内容,以及不同性质项目的管理特点。从中可以看出,全过程造价控制的管理工作是一项内容复杂、技术要求高,并且人力资源投入大、工时耗费多的工作。作为造价咨询单位,不仅要保证及时有效的向业主提供优质的造价咨询服务,更要合理控制此类项目管理的运营成本,才能保证行业的良好发展、企业的利润最大化。对于如何更好的实施此项工作的管理,本人总结出几点合理化建议:
2 合理化建议
2.1 配备与造价咨询项目相适宜的造价咨询组成员。不仅要求造价组成员需要具备基本的胜任能力,其知识结构应与承担的造价咨询项目内容相适应,还应符合独立性和客观性的要求,不委派可能有利害冲突或偏见的造价咨询人员参与,以保证造价咨询执业人员客观、公平、公正、不偏不倚。
2.2 项目负责人要根据预承接项目的特点及咨询合同的要求,分析项目的工作重点,有针对性的提出工作难点,本着重要性、谨慎性的原则,制订科学的、操作性强的造价咨询实施方案。这项工作,关系到造价咨询的深度、效率和效果,也关系到责任和风险的划分。好的实施方案,可以使管理工作事半功倍。
2.3 利用网络平台,将项目组成员集中在同一个组群,实现信息资料共享、团队统一协作,帮助项目过程文件的记录及资料版本的控制。项目经理,也可以通过网络系统信息数据资源的共享,掌握项目整体实施状况,及时发现并解决问题,提升业务管理效率和管理水平。
2.4 优化分工、实现流水作业,大大提高工作效率。将经验丰富、业务熟练的项目人员,分配在技术要求较高的关键工作中,如在招投标阶段可以负责分析设计图纸,按照甲方要求及相关规范,编制清单模板,使各专业及单位单项目录的划分、清单的顺序、特征描述做到形式规范化、内容统一化;而计算工程量、在已编制的清单模板中套项等操作简单、耗费时间长的工作均由年轻的业务人员完成,既保证了成果文件的准确度,又节约了时间成本的耗费。
2.5 利用表格形式,针对各个项目的情况,建立完整的管理数据资料档案,如现场跟踪人员工作分配统计表、项目完成情况周报表、每月项目费用支出统计表等,负责经理可据此了解项目的运营情况,整体把握各项工作的组织情况,控制好运营费用的支出,以实现更好的企业效益。
2.6 实行项目经理工作总结制。在项目完成阶段,由项目负责人将此项目的实施特点及管理经验进行总结。定期组织召开项目经理交流会议,针对不同项目的管理要点及风险控制互相交换意见,使少数人的“自己能力”形成“集体能力”,从而达到员工与企业的共同发展。
总之,对工程造价进行全过程管理是工程造价咨询业发展的必然趋势,也是造价咨询企业适应市场经济发展的必然结果。我们只有在前进的道路中,不断的探索与总结,才能有效的发挥造价咨询机构的作用,为控制建设工程造价做出应有的贡献。
参考文献:
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关键字:建设工程造价 结算审核
Abstract: construction engineering settlement cost audit is reasonably determine the final cost of the project procedures necessary and important means. Through to the settlement makes a comprehensive and systematic examination and review, timely correcting mistakes and problems existed, and make it more reasonably determine the construction cost, to achieve the effective control of engineering cost objective, to ensure the realization of the target management project. As a cost engineers, from the settlement of the audit work process, according to the points are homework in stages, to is fast and good to the examining the engineering cost.
Key word: construction engineering cost settlement audit
中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:
工程结算造价是指建设工程竣工后,施工承建企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向建设发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核,指以工程竣工资料为依据,对施工承建企业编制的工程结算的合法性、真实性及准确性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段,对办好工程竣工结算,合理控制工程造价具有重要意义。以下将从结算审核中存在问题、审核要点、方法等方面进行阐述。
工程造价中审核中存在的问题
由于建设工程结算是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求造价工程师要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的造价业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错和问题。如由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多,致使定额套用换算不合理;或因缺少现场调查和可靠的第一手数据资料,致使计量计价或定额采用中含有较多的不合理性;另外由于工程造价构成项目多,分项分部划分界面不是太清晰,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。
因此,要合理确定工程造价,必须抓好工程结算审核,认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,对全过程各阶段控制重点进行分析核查。
二、工程造价各阶段审核审核要点
(一)、前期准备阶段
1、坚持独立性原则,审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。
2、及时获取审核所需资料并汇整成册,合理安排审核专业人员,配备适当工具,编制作业方案。使用掌握较好,运用熟练的计量计价软件的。
3、对项目现场进行勘测,并做好相关记录和影像资料收集,组织召开各方首次联络会,明确相关工程结算审核的原则、范围、标准和程序,并做好会议记录,参于方会签。
(二)、审核程序质量控制
1、审核人员应熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商,就审核前有关问题达成明确意见,并形成书面的会议纪要,用以共同遵守。
2、审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,应与委托人取得联系,会同发包方、承包方到施工现场查勘和取证。
3、推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识,制定合理的解决方案。
4、执行公司各项技术措施,严格执行三级复核程序。
(三)、审核过程质量控制
审核过程中的质量控制是整个审核质量保证的核心,对审核过程的质量控制,对保证审核质量,降低审核风险起到了关键性的作用。
1、搜集、整理好结算所需资料。结算审核是造价咨询企业以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性、准确性及合法性进行全面的审查,所以工程竣工资料的真实、完整、合法性直接关系到审核工程价款的正确与否。
2、深入现场,全面掌握工程动态。结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核,还要深入现场,细致认真的核对,确保工程结算的质量。造价工程师要掌握工程动态,了解工程是否按图纸和工程变更施工,是否有的洽商没有施工,是否有已经去掉的部分没有变更通知,是否有在变更的基础上又变了。如发现问题,出现疑问逐一到现场核实。
3、工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础,工程量的真实性、准确性对工程造价的影响很大,因此工程造价审核的重点首先放在工程量的审核上。实施审核时,应在熟练掌握工程量计算规则、分部分项划分范围界面的基础上熟悉施工图纸,全面了解工程变更签证。审核工程量时应审查有无多计或者重复计算,计算单位是否一致,是否按工程量计算规则计算等。
4、现场签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。对于现场签证的审核应遵循三个原则:首先是客观性原则,不仅要审查有无承发包双方的签字与意见,而且要审查签字、意见的真实性;其次是整体性原则,应把签证事项放入整个工程的大环境中加以考虑,避免工程量的重复计算;第三是全面性原则,不仅要审查签证事项发生的真实性,而且要审查签证事项发生数量的真实性。
5、材料的审核。对材料进行审核时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊材料的定额用量是否按图纸和定额标准计算,是否提高材料损耗率等。对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据,特别对装饰材料要加强审核力度。对施工期限较长的工程,材料价格浮动较大,审核是否根据施工合同规定的材料价格确认办法结算。
6、定额套用的审核。首先,审核定额的选用是否正确、合理。其次,审核定额的使用过程是否严谨,有无错套定额现象。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核,审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题;对换算套用要审查是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释,不根据说明换算系数等情况。
7、措施项目、其他项目费的审核。该部分审核重点是现场安全文明施工措施是否经相关部门现场考评及文明工地评定,对大型机械设备进出场及安拆费要有现场签证,垂直运输机械费要考虑机械使用时间是否在施工合同规定的时间等。
8、取费的审核。取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确定的,进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定;其次应仔细研究费用定额及相关取费文件,并结合实际情况加以审查,对适用不同费用政策的同一工程,应按分别计算相应费用;最后审核建筑工程费用的计算过程,重点是审核各项费用在计算时所确定的基数,特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备,是否存在质量、工期索赔与反索赔,税金费率套用是否正确等。
9、变更项目价格审核。工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取:第一、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
10、甲供材的审核。首先,审核甲供材进工程结算的价格,地方计价定额是否有明确规定的。其次,审核甲供材扣除,甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额由甲方自行解决,在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的,则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材税金,应当注意将甲供材的税金,作为工程总造价的一部分,然后再按上述方法在税后扣除。
11、附属工程、追加工程的审核。这部分结算核减率往往比主体工程要高,主要是现行招投标,只注重了项目承建人主体工程的招投标,却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真,审核重点在工程量真实性的确认、材料设备价格、定额套用、取费标准是否合理及是否要优惠让利等。
(四)、工程造价结算审核后的质量控制
审核过程完成后,并不等于审核工作全面结束。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节,是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理,并做好工程结算造价的指标分析,以便于日后查阅和借鉴。认真撰写审核业务工作总结,记录审核过程中的重大问题及解决方法。
三、工程造价的审核方法
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【关键词】施工阶段 造价控制工程量清单计量
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A
工程施工阶段的造价控制
首先是认真熟悉工程商务标
工程开工之后,项目监理机构在工程造价控制方面首先应熟悉工程商务标,在工程总价基础上了解施工项目构成及投标单价,查看是否有清单漏项、措施费的构成内容是否合理。清单漏项在评标时是体现不出来的。要看编制清单人员的水平及责任心,如果漏项会在今后的施工过程中产生不必要纠纷,不利于控制工程造价,施工单位对漏掉的项目会重新报价,对项目单价的确认各方会各持己见。如某工程监理进场经核对商务标后发现整个给排水项目都漏掉了,施工单位施工之前重新报价,对于施工单位上报的预算经现场跟踪审计审定后,施工单位认为单价定得太低,整个给排水项目立管安装迟迟未动,造成工程进度明显滞后。另外措施费报价中施工单位在投标时往往不会认真考虑,老板把总价定了,措施费就随便报,这就存在两方面的问题,一是措施费报低了,由于利益关系,施工单位在施工时能省就省,甚至偷工减料,可能会导致工程质量及安全隐患。另一种情况,有些项目措施费报得很高,有的甚至是没有的项目,如某工程监理进场后查看商务标发现二次搬运费有20万。但其实这个工程不存在二次搬运费的。
综上:监理进场后仔细核对工程商务标可以提前发现清单漏项,尽早提出建议,督促施工单位尽早报价签认,以免影响工程进度。对于措施费清单上有的,现场也确有实施必要的,在今后的施工过程中督促施工单位按措施项目及安全技术措施方案实施,以确保工程施工安全。对于现场不存在的项目也应尽早指出或提出建议,至少让业主知道,让业主的钱花得明明白白,对整个工程的造价也起到很好的监控作用。
严格控制工程变更
首先,施工前应对施工图进行认真熟悉,及时发现设计中的错误。现在的设计图纸偶有存在专业之间不碰头的情况,如,某工程建筑图上阳台中间没有大梁,而结构人员一笔就把梁拉通横穿整个阳台中间,给用户造成使用不便的同时,也增加了工程造价。其次,对设计、业主、施工单位提出的每一项工程变更,都要进行核实,做出是否需要变更的建议,特别是变更价款很大时要从多方面通过分析论证,同时还应警惕由于变更引发的其它不必要的造价增加,如某工程水施变更后,立管挡住土建上的窗户,因此,是水管移位还是窗户移位,在满足使用功能的前提下,要比较造价的增加哪个方案更低。最后,严格审核变更价款,包括工程计量及价格审核,要坚持工程量属实、价格合理的原则。变更价款的确定应遵循以下原则:合同报价中有适应于变更工程的价格,按此价格计算变更价款;合同报价中有类似的价格可以以此作为参考确定变更工程价格,按此价格计算变更价款;合同报价中没有适应或类似价格的,由承包商提出适当的变更价格,经监理工程师审核业主批准后执行。
(三)对工程签证单的准确理解与准确计量
工程造价控制得再好的施工现场,也难免会有现场签证单。对于现场签证单,监理一定要认真对待。首先是熟悉施工合同及相关的造价管理文件,查看施工单位上报的现场签证单内容是否已经包含在合同里面,或者是否按规定是不能签证的,如某工程上报了清除0.8m3地下障碍物的签证(现场也确实存在),但监理查看合同后发现,合同条款中规定:清除地下障碍物1m3以内不予计量。还有施工单位上报一张关于塔吊桩的签证单,要求四根塔吊桩重新计量。虽然定额里机械台班说明中有一句:固定式基础未考虑打桩,发生时,可另行计算。但施工单位在投标文件技术标中已明确写明采用桩基础,且塔吊专项施工方案中也同样采用桩基础,所以应该说此项费用已经包含在措施费中,不再重新签证。其次是对可以签证的项目准确计量,这就要求监理应该有前瞻性,哪些项目是施工单位会签证的,在施工时就应该在监理日记上记准确,比如对人工和机械台班的签证计量,施工单位往往会多报,这就要求我们现场监理每天把机械施工时间、台数、型号及人工数量,施工时间等记清楚,以便日后有据可查,避免扯皮。同时应督促施工单位及时上报,我们及时签证,如果有争议,好及时解决(虽然相关规定已经明确有上报签证的时限,过期不予签认。但往往由于各种原因,施工联系单有可能会迟报)。
(四)对工程进度款支付的准确计量
对工程款的支付计量要按合同规定,从笔者目前所了解的情况来看,多数情况有以下两种:一是合同规定按节点付款,即:签订完施工合同后一定时间付备料款、完成至某一节点(如:正负零零)付合同总价的一定百分比等等。二是合同规定按照施工形象进度付款,即:按完成工程量每月付款。前一种情况相对简单,只要工程完成至合同规定的节点,监理即可签证工程款支付证书。对于后一种情况就要求监理认真审核施工单位上报的工程量。工程的计量应注意几点:一只有质量合格的项目才允许计量,对不合格的项目及由于施工单位自身造成的增加项目则不予计量。二是要注意抵扣的各种款项,如备料款、甲供材等,应严格按照合同规定的计量程序及付款比例进行控制。三是:必须以清单、规范为准,应对清单的项目特征描述仔细查看,看计量的内容是否包含在单价或其他费用内(如砖胎膜不单独计量,其费用应包含在砖基础项目里)。
上述两种情况招投标商务标中有具体的量和价,在计量支付时还有据可循,特别是在计量的时候。还有个别工程投标时只有投标总价,没有具体的工程量清单,这种情况在支付工程款的时候是相当麻烦的,对于监理来说量的计算与价的审核均需要专业造价人员完成。
施工单位在进度款的申报上往往会多报,没有做的会报上来,施工现场做了但合同中明确规定需在竣工审计时支付的联系单内容也会报上来,这就需要监理人员对现场及合同条款相当熟悉。该算的算,不该算的要减下去,让业主的钱该用的时候用,该用的地方用,提高业主的资金时间价值。
其他应注意的问题
要做好施工阶段的工程造价控制工作,不仅要对施工现场的工程量、联系单招投标文件、以及施工合同相当熟悉。同时要不断的学习有关工程造价的相关文件、规定以及定额、取费标准。如:2010年版的取费定额就比2003年版在规费、四项费用上发生了明显的变化,取费费率变了,所以只有不断的学习新知识才能更好的完成我们的本职工作。
参考文献:【1】马淑敏 浅析工程造价控制的重点建筑市场与招标投标2006
【2】李利娟 浅谈工程造价全过程管理中国建设教育2006
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【关键词】结算;造价;审核
引言
工程结算审核通常是指工程竣工验收后,由具备相应造价编审资格的人员对施工单位编制的工程结算进行全面审查和复核,最终确定工程造价的实施过程和行为。工程结算是工程造价管理与控制的最后一个环节,一定要杜绝高估、冒算、乱编乱审,从而保证准确、合理、真实地反映工程造价。实践证明,经审查的工程结算较编制的工程造价其降低率在10%,甚至有的高达20%,所以竣工以后的结算审核控制对造价控制起到很重要的作用。下面结合笔者工程结算审核的实践,对与工程结算审核相关的几个方面问题作初步的探讨分析。
我国的建设工程造价管理从不同的角度来考察有这样两种不同的内容:一是对于业主来说,就是以尽可能少的投资或以同样多的投资获得较大的投资收益;二是对于施工企业来说,则是在建成符合国家规定的标准要求的建设项目的同时,尽可能地降低成本以赚取更多的利润。业主要求少花钱,多办事;施工单位要求办好事,多赚钱。工程结算就是在这一矛盾的对立统一的过程中进行的,它的每一个数字都代表着金钱,关系到业主和施工企业的切身利益。随着社会主义市场经济的发展,我国基建投资结构发生了根本的变化,投资主体出现了多元化的趋势,国家投资比例大大减少,仅占社会总投资的20%,而中外合资、外商独资、个人出资项目剧增,多达80%.不论是国家的投资还是私人的投资,建设工程竣工结算就是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程,经有关部门验收质量合格,并符合合同要求之后,向发包单位进行的最终工程价款结算。
送审的工程结算常发生不准确,甚至误差较大的现象产生。究其原因,主要源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言,存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨,工程联系单盲目签证,未经论证就进行设计变更,签证结果表达不清、准确度不够等因素。
下面我主要从造价员个人角度谈谈如何做好结算审核的看法。
一、接受工程结算审核任务的前期准备
(1)接受业务既要尽力而为,又要量力而行。当公司安排承担项目审核时,造价员本人应考虑自身的专业能力,充分了解委托目的,工程项目的大致概念,委托前是否初审,审核所需资料的可获取性等。
(2)坚持独立性原则,审核人员处理问题时必须依据客观事实,不能带有任何偏见,审核人员与被审核单位人员有私人关系时,应予回避。
(3)编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案,组织方案的分析、讨论,并逐级上报审核,使造价咨询工作的组织具有项目针对性,集中力量解决重点难点问题。
(4)掌握好工程造价软件的使用。当前市场上的工程造价软件品种繁多,都各具优、缺点,建议审核人员不要经常更换软件,否则由于对软件不熟悉,极易出现错误。
二、审核程序质量控制
(1)审核人员应首先熟悉送审资料,进行施工现场勘察。必要时可召集委托方、发包方、承包方共同会商,就审核前有关问题达成明确意见,并形成书面的会议纪要,用以共同遵守。
(2)审核过程中遇有不明确或持有异议的问题,应与委托人取得联系,会同发包方、承包方到施工现场勘查和取证。
(3)推行沟通制度。一是审核人员之间随时进行内部沟通,加强相互配合,互通信息,分工协作;二是项目负责人与发包方随时进行沟通。三是项目组与委托单位、承包方有关人员相互沟通,对双方意见分歧进行磋商,以达成共识,制定合理的解决方案。
三、工程造价审核过程中控制的重点
结算审核时应注意的问题及要掌握的要领
1、以建设项目施工图为主,审核工程量的计算是否准确。
工程量计算是否准确直接关系到建筑安装工程的价格,所以,审核工程数量是审核工程结算至关重要的内容。审核时,要注意下面几个方面:一是审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算,应注意计量单位是否与预算定额相一致,当审核竣工结算时,还应按照竣工图进行工程量计算;二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。审查时,要注意施工企业有没有为增加结算费用,故意加大工程量,夸大工程施工难度的情形;三是要审查有无假报结算的情形。特别对于多方施工的工程项目,要审查有无几个施工企业同报一个工程项目进行结算的情况;四要审查有否重复计算工程情况,要防止施工企业将同一工程分别多次混入其他工程进行结算。
2、注重实际,审核单价。
建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的,工程量审定后,必须按照规定,正确地组成综合单价。审核时,要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符;有无一般建筑材料套用高级建筑材料,有否将已包含的工作内容另列项目多估算等情形。
应该审核材料的市场价差,目前建安工程施工多采取包工包料的方法,绝大部分材料由施工单位购买。而三材和其它特贵材料的市场价又随市场行情波动产生价差。审核材料市场价差有三种方法:一是按甲乙双方合同中订明的差价补差;二是按各地市的市场信息价合情合理核定。
3、依据标准审核各项费用的取费情况。
建筑安装工程费用定额规定,间接费的取费标准系按不同工程不同类别进行划分的。因此审核取费标准是否正确,必须先审查工程类别划分是否正确。
4、根据不同情况,实事求是进行审核。
工程结算经过审核后,发现有多算时,应根据审核结果予以核减;对于低估、漏列的部份人,也应当实事求是地予以增加。招投标工程应以招标文件、施工合同以及中标价的预算书作为结算审核的依据。
四、结算审核人员的素质要求
结算审核是一项涉及面广、专业性强,经济相结合的综合、全面、复杂的工作。
1、要做好结算的审核工作,首先要求审核人员具备较高的素质,要有高度的事业心、责任感,既替业主精打细算,节省基建经费,又要实事求是,公正办事。
2、要掌握工程设计、施工、材料、设备等各方面的基本知识。随着科学技术的迅猛发展,新的施工工艺不断涌现,要求工程造价人员不断学习掌握新技术。一个不熟悉工程技术的造价工作者必定会束手无策。因此,工程造价从业人员不仅要了解设计意图,还要掌握施工方法和技术措施,明确适用的规范和标准,综合运用造价管理方面的知识,才能准确、全面、真实地反遇工程的造价。
3、要有编审预算、工程标底等工作的实践经验,并具有一专多能的本领(如精通土建工程,掌握装饰工程、安装工程等)。
4、随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备等的信息、行情,掌握动态资料。充分做好积累造价资料这一工程造价审查的基础工作。
5、熟悉有关合同管理,工程招投标,建筑法规等的基本知识。
在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招投标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
五、工程造价结算审核后的质量控制
审核过程完成后(即出具《工程造价咨询报告》后),并不等于审核工作全面结束。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节,是审核成果的最终体现。工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理,以便于日后查阅和借鉴。认真撰写审核业务工作总结,记录审核过程中的重大问题及解决方法。审核时,要服从道理,不固执己见,保持良好的职业道德与自身信誉。为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境,促使工程结算的良性循环。
篇10
关键词:建筑工程;结算审核;人员要求;质量控制
中图分类号:TU198文献标识码: A
影响工程结算的因素较多,送审的工程结算常发生不准确,甚至误差较大的现象。究其原因,大致有以下几种情况:第一,结算编制人员业务水平不过关,以致计算“失真”。第二,建设单位在发包合同及现场签证中用词不严谨、联系单盲目签证,事后补签,签证表述不清、准确度不够、时间性不强而导致结算与实际有出入。第三、工程量计算方面,工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更联系单和工程量计算规则为依据的。工程量计算误差主要包括在定额中子目录再次计算、计算单位不一致而造成工程量的小数点错位等方面。第四、套用定额方面。对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,不换算系数、高套定额。第五、施工单位顾虑结算卡得太紧。送审结算是建设单位委托中介机构审核的,建设单位的主观愿望是核减核增的额度来收取业务费,这自然形成施工单位加大水分多报的可能。
办理工程结算,主要是用以调整预算或合同价款,考核投资的使用情况,进行成本分析,结清工程价款,核定工程造价,也为建设项目验收后编制工程决算和核定新增固定资产价值提供依据。施工图纸、竣工图纸、会审纪要、设计变更、隐蔽记录、施工签证乃至施工合同等都是工程结算的主要依据,下面我从工程造价员的角度谈谈如何做好工程结算的审核工作。
一、结算前竣工资料的熟悉、搜集、整理。竣工资料主要包括:工程竣工图、设计变更通知单、各种签证单,主要材料的单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图,一定要如实地反映工程实况。设计变更单是由原设计单位下达的,必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。由监理工程师发出的不影响结构和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列,但必须要有建设单位工程负责人的签字并还需经设计单位的认可及签字方可生效。现场签证即施工签证,包括主体工程中隐蔽工程签证、一些预算外的用工、用料或返工等。
二、工程量的审核,建筑安装工程造价是随着工程量的变化而变化,根据设计图纸、定额及工程量计算规则,专业设备材料表等资料,对已算出的工程量进行审查,主要是审查工程量是否有重算、错算,审查要抓住重点详细计算和核对,其它分项工程可作一般性审查,审查时要注意计算工程量的尺寸数据来源和计算方法。
1、工程量是结算的基础,它的准确与否直接影响结算造价的准确性。计算工程量在整个结算审核过程中是最繁重、花费时间最长的一个环节。所以,审核工程量是审核工程结算至关重要的内容。审核工程量的计算是否准确审核时,要注意下面几个方面:一是审核工程量计算是否按照施工图和预算定额规定计算,应注意计量单位是否与预算定额相一致,当审核竣工结算时,还应按照竣工图进行工程量计算;二是审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。审查时,要注意施工企业有没有为增加结算费用,故意加大工程量,夸大工程施工难度的情形;三是要审查有无虚报结算的情形。特别对于多方施工的工程项目,要审查有无几个施工企业同报一个工程项目进行结算的情况,还要防止施工企业将同一工程分别多次混入其他工程进行结算,或将已结算过的工程,放在其他结算书中重复计算。
要准确地核实各分部分项的工程量,应熟练地掌握工程量的计算规则,必须熟悉和了解定额中的各项说明和计算规则的含义。只有这样,才能保证工程量计算的准确性。施工单位编制的工程结算,往往通过障碍法手段在构造交接部位重复计算,在审核中如不熟悉计算规则,多算冒算的工程量就难以察觉。
熟悉定额中分部分项内容。审核人员首先要熟悉定额每个项目中注明的基价中包括和不包括的项目内容,特别是一些综合定额项目。但有些施工企业在编制结算中对前列项目中已包括的内容重复立项,审核人员如果不熟悉定额内容,就会使其蒙混过关,增加工程造价。
2、注重实际,审核单价。
建筑安装工程的直接费是由“量”和“价”两个因素相乘求得的,“量”即工程量,“价”即 综合单价中每一个计量单位分部、分项工程的单价。工程量审定后,必须按照规定,正确地组成综合单价。审核时,要注意审查工程项目内容是否与实际内容相符;有无一般建筑材料套用高级建筑材料,有否将已包含的工作内容另列项目多估算等情形。如果因设计上的特殊要求,缺少依据的项目,应该编制补充单位估价表。若需要换算的项目,必须附有单价明细分析表。
应该审核材料的市场价差,目前建安工程施工多采取包工包料的方法,绝大部分材料由施工单位购买。而三材和其它特贵材料的市场价又随市场行情波动产生价差。审核材料市场价差有三种方法:一是按甲乙双方合同中订明的差价补差;二是按各地市的市场信息价合情合理核定;三是按施工单位结算材料质保书及发票,按加权平均价计算。在当前市场经济条件下,审核人员要掌握市场价格信息及其变动趋向,做到心中有数,审核时才能对各种价格的合理性做出初步判断,有怀疑时再作进一步调查。
3、依据标准审核各项费用的取费情况。
建筑安装工程费用定额规定,间接费的取费标准系按不同工程不同类别进行划分的。因此审核取费标准是否正确,必须先审查工程类别划分是否正确。间接费计算方法有两种:一是按直接的一定百分比计算;二是按人工费的一定百分比计算。在审核时,应当注意按照不同工程不同类标准是否正确,必须先审查工程类别划分是否正确。间接费计算方法有两种:一是按直接的一定百分比计算;二是按人工费的一定百分比计算。在审核时,应当注意按照不同工程不同类别套用相应的费率,以及间接费的基数是否符合规定。取费是按照企业资质及取费类别、工程类别确定的,进行审核时应首先熟悉施工合同、协议、工程类别核定;其次应仔细研究费用定额及相关取费文件,并结合实际情况加以审查,对适用不同费用政策的同一工程,应按分别计算相应费用;最后审核建筑工程费用的计算过程,重点是审核各项费用在计算时所确定的基数,特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备,是否存在质量、工期索赔与反索赔,税金费率套用是否正确等。
4、根据工程实际情况,实事求是进行审核。
工程结算经过审核后,发现有多算时,应根据审核结果予以核减;对于低估、漏列的部分,也应当实事求是地予以增加。招投标工程应以招标文件、施工合同以及中标价的预算书作为结算审核的依据。凡以招投标形式包干造价的工程,工程量应按核对过的工程量清单为准,当有设计变更或现场实际情况发生变化,经过甲方签证认可才能增减工程量。其单价必须根据招标文件和合同条款的规定执行。
三、结算审核人员的素质要求
结算审核是一项涉及面广、专业性强,经济相结合的综合、全面、复杂的工作。
1、要做好结算的审核工作,首先要求审核人员具备较高的素质,否则就不能用途这项工作。要有高度的事业心、责任感,既替业主精打细算,节省基建经费,又要实事求是,公正办事。
2、要掌握工程设计、施工、材料、设备等各方面的基本知识。随着科学技术的迅猛发展,新的施工工艺不断涌现,要求工程造价人员不断学习掌握新技术。一个不熟悉工程技术的造价工作者必定会束手无策。因此,工程造价从业人员不仅要了解设计意图,还要掌握施工方法和技术措施,明确适用的规范和标准,综合运用造价管理方面的知识,才能准确、全面、真实地反遇工程的造价。
3、要有编审预算、工程标底等工作的实践经验,并具有一专多能的本领(如精通土建工程,掌握装饰工程、安装工程等)。
4、随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备等的信息、行情,掌握动态资料。充分做好积累造价资料这一工程造价审查的基础工作。
5、熟悉有关合同管理,工程招投标,建筑法规等的基本知识。在确定工程造价时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招投标文件的规定,根据竣工图、结合现场签证和设计变更等进行审核。
四、工程造价结算审核后的质量控制
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