征拆工作总结范文
时间:2023-03-20 16:11:42
导语:如何才能写好一篇征拆工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、工作开展情况:
(一)违法建设整治工作成效显著
1、强化宣传,营造良好的政策舆论环境。为更好地加强城乡规划管理,杜绝违法违规建设,我办创新宣传形式和载体,有针对性地开展一系列的宣传教育活动。一是利用了电视台等媒体进行专题播报。在县电视台通过新闻和滚动条的形式对《县人民政府关于进一步加强城乡规划建设工作的通知》中的重点部分进行了为期一周的播报。二是开展了法律咨询活动。在县城的繁华地段、街道等地进定点开展法律咨询活动,广泛宣传与“征地拆迁”和“拆违”相关的法律。三是制作宣传标语和发放宣传资料。共制作固定性标语、横幅30余条,发放《土地管理法》、《城乡规划法》、《致群众朋友的一封信》等宣传资料共计4000余份。四是通过短息平台编发了一批“查违控违”宣传教育短信。
2、以明确职责为抓手、以强化巡查执法为手段,有效遏制住了违章建筑抢建态势。一是确定目标,分清职责。始终把查处违法建设工作摆上第一议事日程,坚持常议、常抓、常巡、常督。单位每周召开一次例会,专门听取一周以来违章建筑的巡查和整治情况,确定查处违法建设工作的目标要求。严格执行《县违章建筑动态巡查工作奖惩办法》,明确每一个执法人员在查处违法建设中的职责,充分调动其查处违法建设的积极性。二是强化责任,巡查不留盲区、死角。采取“定人、定岗、定路段、定片区、定责任”的包干责任机制,实行“执法中队长、执法人员岗位责任考核细则”,实施班子领导、执法中队、执法小组和执法队员“分片管理、逐级负责、责任到人、绩效挂钩”四级管理模式。进一步加大巡查力度和次数,每日将对责任范围区进行不低于2次“拉网式”巡查,一些车辆进不去的小道、小巷,一律采取步行的方式进行巡查,做到巡查不留盲区、死角。三是坚持依法查处。在查处违法建设过程中,对建筑物是否具备相关土地或规划批准手续需确认的,均能够及时报送土地或规划主管部门进行确认;经确认属违法建设的一律实施,全年共查处、制止违法建设165余宗(其中66宗制止在萌芽状态或自行拆除),占地面积12680余平方米,其中99宗150余次,占地面积7300余平方米、建筑面积8860余平方米,确保了2012年度县城规划区内未新增违法建设。
3、加强监管,防止预留地、安置地违规建设。针对县城规划区预留地、安置地超层建设、批少建多情况严重,县人民政府对县城规划区内国有出让土地、安置地及其它建设用地建立承诺制度,建设业主必须与我办签定《城乡规划承诺书》,同时由我办加强监管。自今年9月中旬接管此项工作的三个月时间以来,我办共共查处温坊村新生预留地、梅福村金福花园北侧安置地、国际酒店后百罗口安置地、村桥背路预留地等10余处违规建设,共查处、制止超占地面积510余㎡,建筑面积8000㎡。
4、坚持疏堵结合方式,有序做好遗留违建的处理工作。
科学有序的推进了违建户补办手续工作。根据县政府第五、六批补办手续的抄告件,迅速组织工作人员开展核查、收费、办证等相关后续工作,全年完成了72宗违建户的手续补办工作,收缴规费、罚没款共计1000余万元。
(二)重点工程土地房屋征收工作顺利推进。
房屋征收工作被喻为天下第一难的工作,也是城市建设发展中绕不过、躲不开的一道难题,集政策性、法规性、群众性于一体,必须慎重对待、一丝不苟。自2012年初我办按管此项工作以来,就一直在不断探索新的工作思路,优化工作机制,奋力攻坚克难,房屋征收工作实现了速度快、质量好、矛盾少的新突破。2012年期间,我办全程参与、指导、监管了县城振兴大道(老观下)、东环路、路、县城南延伸段道路改造工程、县城原温坊小学周边地块土地开发项目、县城路与西联路交汇处三角地带等项目,共涉及被拆迁户800余户,拆迁总面积14.6万余平方米,签订800余份签订房屋征收补偿安置协议,拆除房屋面积约20万平方米。
二、工作存在的问题和困难
1、由于长期以来县城规划区概念比较模糊,界址不够明析,执法巡查存在一定的盲区。如:镇村、村边缘地带、村长等。
2、县城规划区内出现一些在屋顶擅自乱搭乱建铁皮棚的行为及一些一夜之间能够成型的违法建筑,如:用水泥砖砌的厨房、车库、厕所、猪牛栏等,此类违法建设搭建速度快、隐蔽性强,巡查时难以发现和制止。
3、人员不足。控违拆违、征地拆迁工作中任务繁重,人员相对不足,特别是有丰富工作经验的、工作能力强的骨干非常缺少,影响了各项工作的开展。
4、执法难度较大,执法人员经常受到当事人的漫骂侮辱,甚至遭受人身攻击,人身安全无保障。如:今年在家屋、工业园内遭遇当事人的暴力抗法,致使我办多名工作人员受伤。
三、工作设想及下一步打算
1、进一步加强拆违控违工作。将此项工作进一步细化、责任化,杜绝新的违法建设行为的发生。重点整治严重影响规划的违法违规建筑,对不影响规划又不前来接受处理的违章建筑实行停水、停电等措施。对影响较大又不接受处理的违章建筑推出来作典型,实施强拆,做到拆除一片,教育一方。
2、加强学习,培养骨干力量。认真组织全体干部职工参加学习培训,坚持每周不少于一次的专题培训,重点对《城乡规划法》、《土地管理法》、《房屋征收与补偿条例》等法律、法规进行讲解,使其能够熟练掌握运用,形成业务知识学习、培训制度化、经常化。
篇2
重点,切实抓好了全年城市开发与建设工作。二季度在全市项目建设排名中名列第一。现将全年的工作总结如下:
(一)科学铺排,有序推进项目建设。
根据市委、市政府的统一安排和部署,全镇已被纳入2015年-2017年城乡融合试点乡镇项目12个,被列为2015年长沙市重点项目2个,长沙市城乡一体化项目8个,__市重点项目6个(包括2个建设地点在__镇内的项目), 其中基础设施类项目3个,社会民生类项目1个,产业发展类项目2个。具体项目为:计划年内完成日供水5万吨、投入9000万元的__联合供水项目的主体工程建设;全面完成总投入4000万元的文昌安置小区主体工程以及总投入700万元的捞刀河广场后续工程;完成总投入2000万元的捞刀河风光带立项、招投标并启动建设;完成镇内北辅路的工程建设以及市场路的征拆工作;启动园区新河南路、捞刀河路的设计、招投标工作,力争完成路基工程,打造新型城镇化样板;加快推进总投入3亿元的万福星城项目,年内完成农贸市场建设及周边地产开发;完成华盛国际生态度假区二期爱的城建设;完成__河国际家具城主体建设和主要配套设施建设,进一步优化产业项目,加快建设高水准的现代城市综合体;投入336万元完成2.8千米的建新河污水管网建设,提升城镇承载能力;完成总投入9000万元的中学合并项目校舍主体工程,加快总投入1500万元的__小学改建工程建设,改善教学环境。
(二)聚智借力,有效推进项目建设。
今年,__镇以 “两帮两促活动”和“三联三促建三市”为契机,以“城乡一体、园镇融合”为抓手,对内聚智,向外借力,多措并举,有效推进项目建设。
一是切实践行“一线工作法”。 今年,镇党委、政府将项目建设作为头等大事抓紧抓实。在工作铺排上,坚持“三个明确”(即明确专门办公室、明确责任领导和明确考核机制),做到“四定”(定目标、定时间、定人员、定奖罚),严格落实 “五个一”(即一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底)。先后召开项目专题部署会和调度会10多次,书记、镇长每日必到项目视察一次,确保领导在一线指挥,任务在一线落实,矛盾在一线解决。
二是务实创新“五同”合作模式。2015年,创新推行“规划同图、资源同用、建设同步、工作同心、成果同享”的“五同”合作模式:即规划同图,把园镇产业布局、基础设施等规划到一张蓝图上;建设同步,加快集镇沿河路、市场路、北辅路等道路建设,构建园镇微型环线;资源同用,统一整合使用优惠政策、融资平台、土地要素等,实现园镇共建;工作同心,通过联席会、干部交流会、合作办公会等形式凝聚工作合力;成果同享,继续坚持经济收益、财税收入共有的双赢模式。
三是扎实推行“3+1”管理体制。__镇扎实推行“工期倒排、任务倒逼、责任倒追”的“3+1”模式,在日常管理上,坚持重点项目联系制度,推行“周碰头、月总结、季考核、半年一点评”制度,对各个项目实行责任分解,量化到岗、到办、到人,优化建设环境,在全镇上下营造“镇村联动支持建设、园镇一体共同发展”的良好氛围。镇重点项目办如期如质做好了项目月报表及资料的上报工作。
(三)攻坚克难,有力推进项目建设。
一是依法依规抓项目征拆。按照“思想先行、依法行政、以人为本”的原则,有力、有序、有效推进征拆工作,实现了文明征拆、阳光征拆、和谐征拆。全年依法腾地累计462亩,迁坟25座,完成房屋拆迁20栋,其中沿河风光带17栋,北辅路2栋,市场路1栋。拆迁安置267人。认真做好征拆户社保工作,上户收集、及时申报,最终落实社保户数46户,153人,其中横街组37户110人,文昌组9户43人,并及时进行公示,确保社会稳定,全年未出现征拆户上访事件。
二是攻坚克难抓项目建设。坚持早部署,强调度,克服资金和征拆两大瓶颈,全镇各个重点项目建设如火如荼,有力推进。成功做好__预制板厂的拆迁,全面拉通沿河路,实现园镇对接。镇内北辅路全面完成并顺利通车。并完成镇内污水管网改造工程。市场路正在进行入户签订协议。文昌安置小区室内装饰及水、电、气等配套设施建设全面完成,即将分房,交付使用。捞刀河风光带已完成地形整理和填土、游道硬化和人行道铺设以及绿化工程。万福星城已完成农贸市场的建设方案设计与评审工作,年前将启动建设。__国际家具园项目,投资3.2亿元的10万平方米展示中心一期建设主体全面封顶,年底装修工作全面完成,一期仓储即将全面动工,工程软装、绿化、广场建设等正在有条不紊进行之中,首批产品正式对外试营业。华盛国际生态度假区推出千鹭湖欢乐谷游乐园、爱之源摄影基地等旅游项目。二期B组团建设正式开工,正在建设综合会议室,着手进行护理院校设计等工作。__联合水厂综合楼及池水建设全面完成,原水管线和输水管线正在建设之中。__中学搬迁工程已进行
财政评审和工程招标工作,年前将全面启动工程建设。以“新农村建设和美丽屋场”为契机,高标准打造了坪头村华山屋场,展现新农村美丽屋场的新亮点。今年来,我办先后精心组织,认真筹备,高质量地迎接了__市上、下半年的项目观摩活动以及长沙市各相关部门的项目视察与调研活动,制作《融城快车》__宣传画册一本,项目展版20多块,无论是项目建设还是服务方面都得到了各级领导的高度评价与充分肯定。
三是主动对接抓项目包装。今年来,主动对接相关部门,先后进行了旧城改造、__片棚户区改造、机关公共租赁房建设、新型城镇化建设、农副产品大市场等项目以及节能减排项目的申报和争融资工作。并认真抓好了经一路地块的招拍挂等土地出让工作。
(四)统筹兼顾,切实做好联村工作。
全年来,全办人员贴近基层,优化服务,抓好了所联系的__社区的联村工作,认真完成了环境整治、社保、综治维稳、计划生育等联村工作,配合__社区及时调处和化解各类矛盾纠纷56起,全年未出现上访和,确保社区社会稳定,各项事业有序推进。
篇3
一、2013年工作总结
(一)“三三六工程”推进情况
1、文明创建工作有新突破。
一是集镇建设水平有了较大提升。今年,我们乡财政共投入资金8万元,重点对镇进行了以拆除落地广告牌、拆除违章棚、规范门店经营、安装路灯和监控设施为重点内容的集镇整治,截至11月上旬,共拆除落地广告牌160块,拆除违章建(构)筑物90户176间;新增和修复路灯135盏,安装监控设备5台,安装监控摄像头50多处。
二是强力推进禁违、拆违、治违工作。在做好集镇提质建设的基础上,我们结合重点项目建设征地拆迁,突出了以石伏、十里铺、清水等县城控制区域村场为重点的禁违、拆违、治违工作。一年来,我们下达停工通知书3份,有效阻止违章建设8起,拆除违章建筑2处。
2、农村环境卫生整治上了新台阶。今年,我们举全乡之力实施了环境卫生提质整改。目前,全乡农村环境卫生整治工作室内台账资料种类齐全,各项规章制度制定程序合法,制度内容详实;室外建设标准池2400多个,垃圾池的建设、管理和使用科学化水平有了极大提升,垃圾分类减量处理更为合理;全乡现有参加了保洁技能培训的固定保洁员43人,保洁长效机制日趋完善,农村环境卫生面貌有了明显改观。
3、粮食生产在经营模式上有了新的突破。今年,我们继续推行粮食“四无生产”,38000亩粮食又喜获丰产,全县粮食生产示范乡镇地位得到了进一步巩固;特别值得肯定的是,今年,以珠头山村张余炳、张志红为代表的种粮大户,他们分别承包水田230亩和220亩,组建“家庭农庄”,进行规范化集约经营,今年喜获丰收,成为全县种粮大户的引路人。
4、三年绿化行动打造了新亮点。今年,我们完成春季植树造林550亩,零星植树8.5万株。特别是以珠跑公路为重点的10多公里路渠高规格植树绿化工程成为全县亮点工程,被县三年绿化行动指挥部两次作为市、县人大常委会领导视察我县三年绿化行动工作的现场,接受领导视察,工作受到了领导们的一致好评。
5、环保专项整治行动重塑了新景象。今年,我们通过采取政府补贴等有效措施,彻底实施了等大湖珍珠养殖的全面退养;对境内11家岩石开采、加工企业进行了初级整治,实施了限时作业、公路路面洒水、运输矿石车辆加盖防护网罩等环保综合措施;对全乡10多家大型畜禽养殖场实施了开隐形排污沟,建标准粪化池、沼汽池,经常性灭鼠灭蝇等措施,极大地改善了生态环境。
(二)年度主要工作完成情况
1、超额完成县定全年经济工作目标任务。今年,我乡已全面完成财税入库任务,总计财税入库完成177万元。
2、计划生育工作取得新的历史性突破。今年,计划生育全年完成“四大手术”456例,占县下达410例任务的111%;完成社会抚养费征收102万元,占县下达90万元任务的113%,进入全县先进乡镇行业。
3、党建工作全面推进有新的进展。深入开展了城乡文明创建党员先锋行主题活动;把党员雷锋行动、双联双帮活动、一联三进活动以及设岗定责活动和争创“七个先锋”有机结合起来开展工作,极大地提升了党建工作科学化水平。
4、认真开展了民情大走访活动。今年,我们广泛开展民情大走访活动,共走访群众12500人次,为群众解决大小实际问题1500多个,有效地改善了党群干群关系,促进了社会和谐稳定。
5、狠抓了干部作风建设。今年,我们严格按照县委有关干部作风建设要求,用“六个是否标准”严格要求干部。我们以开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”活动为契机,大力倡导党员干部努力树立“为民、务实、清廉”新形象,今年,我们突出实行了上班指纹打卡制度和机关村场住宿制度,有效地转变了干部工作作风,增强了干部工作执行力,提升了工作效率,产生了良好的效果。
(三)重大项目建设情况
重大项目建设有了新的飞跃。今年,对乡来说,是县定重点项目建设强力推进之年,共完成或启动了项目建设。
1、石伏生态纺织工业园第一期征地193.4亩,已完成全部拆迁任务,科力嘉纺织有限公司和科创纺织有限公司相继入园建设;
2、三峡后续规划城关二水厂建设在我乡十里铺村征地85.8亩,目前已完成全部征拆腾地工作,即将启动厂房建设及管网铺设工作;
3、岳常高速监控中心在我乡前锋村征地57.5亩,今年已完成征地腾地,项目主体工程建设已接近尾声;
4、力源混凝土公司在我乡珠头山村征地80多亩,实现半年建成投产工作目标;
5、完成了S306段1600米长度拓宽升级改造工程,在极短时期内完成了涉及90户农户计42亩土地的征拆腾地,相关工作被县政府以华政办函〔2013〕90号文件形式通报表扬;
6、完成了前锋加油站的征地拆迁腾地工作,目前已启动相关建设;
7、县职业中专科教苑建设项目在我乡清水村征地336亩,现已完成征折前期工作;
8、华瑞织布、蔓蒂服饰公司和喜多多二期工程征地前期工作已启动。
二、2014年工作思路
(一)工作目标
2014年,我们将在县委、政府的坚强领导下,以党的十八届三中全会精神为指针,进一步转变干部工作作风,继续深入推进“三三六工程”,奋力加快现代农业示范乡,新型工业发展乡、省际边界小城镇建设示范乡、生态秀美旅游乡和社会治安平安乡建设,为实现经济社会持续健康发展新目标而努力奋斗!
(二)工作指标
全面完成县定经济工作目标任务,突出完成财税上缴177万元,实现全乡工农业总产值达12800万元,农民人均年纯收入过8000元;巩固38000亩粮食板块基地建设;以毛家巷、珠头山的集镇绿化提质为重点,植树造林850亩,新增5个县级绿色村场;狠抓以石伏、十里铺、清水三个村和石伏、珠头山、毛家巷、跑马岭、清水五个小集镇为重点的城乡文明创建期工作;完成毛家巷自来水厂建设项目、板桥湖区域综合治理项目、华瑞织布项目、蔓蒂服饰项目、清水科教苑项目、前锋加油站、城关二水厂建设和环县城公路建设项目等重点项目建设;全乡所有村场均成为环境卫生整治“三有三净”秀美村场;计划生育工作进入全市模范乡镇行业。
(三)工作措施
一是强化干部队伍建设。进一步提升干部队伍感召力、战斗力,为完成全年工作目标任务提供坚强的组织保障。
篇4
(X年X月X日)
在这一年里,我担任XXX项目部XXX,主要分管项目现场组织、协调及安全文明施工管理工作,在上级领导的关心支持下,在安全生产,工程管理上认真负责,积极配合工作不敢有丝毫懈怠。
一、工程概况
XXXXXXXXXXXXXXXXX
二、加快进度,促进管理措施
现场管理做到实行全过程、全工序和全员的管理,项目部现场管理人员到现场办公,把主要精力和大部分时间用于解决现场问题、指挥和控制施工中的一切日常生产,要做到生产指挥在现场,思想工作在现场,料具供应到现场、生产服务到现场等,在施工过程中从质量、安全、进度和文明施工方面采取的措施如下:
(一)、质量措施
1、加强技术力量的指导,确保施工现场工程质量可控。
2、做好技术三级交底,严格按照设计图纸和规程、规范施工,坚持质量检查和验收制度,保证工程质量,通过对施工各环节的质量检查和验收制度,发现问题及时决解决。
3、坚持质量分析是提高工程质量的关键,把“事”后把关,转变为“事”前控制。
(二)、安全措施
1、经常对施工人员进行安全教育,反复宣传,警钟长鸣,现场设置醒目的安全标志,安全防护设施齐全,指导施工人员照章作业,并有专人在工地上检查,发现安全违章行为及时纠正和处理。
2、安全第一的原则,现场指挥人员和参加施工生产的人员,都必须树立安全第一的思想,抓生产首先要抓安全的重要性。
3、坚决执行严禁操作的原则。开展定期不定期的检查活动,按照“四不放过” 原则,严肃查处检查中发现的问题,分析原因,消除隐患,限期整改。(四不放过:事故原因未查清不放过,事故责任人和职工未受教育不放过,防范措施未制定和落实不放过,责任人未追究责任不放过)
(三)、施工进度措施
1、根据施工进度,配合征拆协调解决阻工现象,满足施工进度。
2、从“安全、质量”方面要求施工队伍的人员要达到施工技术要求。
3、施工中的材料、机械设备,按照施工进度的供应,以保证施工顺利进行。
(四)、文明施工
1、施工人员进入现场要佩戴安全帽、穿工作服及持证上岗。
2、施工材料拉到现场和过程中要下垫上盖、堆放整齐,成品半成品的标志清楚。
3、重要路基要设置五牌一图(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌、施工现场总平面图)
4、施工现场及施工便道经常洒水,防止扬尘乱刮。
5、施工车辆运输按要求进行作业,防止乱开乱压场地。
6、施工现场发电机、电缆线、配电箱等,摆放整齐,禁止电缆线随地敷设。
7、现场禁止随地出现油污及泥浆外泄。
8、施工用水和污水禁止随地外排。
坚持“以人为本”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,项目部领导组织各部门进行定期或不定期的专项大检查,结合本标段实际情况,以XXX等为施工安全重点,加强对施工现场的监督检查力度,做到常抓不懈,警钟常鸣。
除项目部组织各部门检查之外,施工管理人员通过日常的施工过程中进行检查,了解施工条件落实情况,了解工程实际进展情况并与计划目标进行对比分析,找出存在的问题。具体检查内容如下:
1、检查月度计划和工程合同的执行情况。
2、检查各工序之间的交接和各施工队伍之间的协作配合落实情况。
3、检查安全、消防措施和个人保护措施落实情况。
4、检查现场环境保护和水土保持落实情况。
5、及时做好施工现场的防暑降温、防寒、防冻、防雨、防风、防水等工作。
6、检查文明施工,要求现场整洁、道路畅通。
三、总结经验,加强学习,努力做合格的生产管理者
为了适应新形势、新任务、新工作的要求,主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次。进一步提高相关的理论知识和实际管理能力,不断提高自我在工程建设方面的思想认识,用先进的工程建设知识武装自己,不断地从工程建设实践中发现问题,寻求突破,实现技术和管理创新。同时,我还从其他领导同志身上汲取优点和长处,弥补自身不足,努力做合格的管理者。
四、存在的不足
一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了一定的努力,取得了一定的成效,但与自己期望相比还存在一些问题和差距,主要是:
1、政治理论学习还不够自觉,业务水平还需进一步提高;
2、今年生产任务繁重,自我压力大,造成工作中比较急躁,工作方法有待进一步改进,管理水平还需加强。
篇5
一、 以XX项目建设为中心,切实完成营销任务
XX项目,是省、市重点工程。市委、市政府对其寄予了殷切的期望。由于项目所蕴含的社会效益和潜在的经济效益,我们必须把它建成,而不能搞砸;我们只能前进,而不能停滞甚或后退。因此,公司计划:
(一) 确保一季度XX工程全面开工,力争年内基本完成第一期建设任务。
XX第一期工程占地面积为60亩,总投资1.6亿元,建筑面积12.6万平方米。建筑物为XX商业广场裙楼、XX大厦裙楼和一栋物流仓库。
1、土地征拆工作。
春节前后务必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底调查,二月份完成征地范围内的无证房屋的拆迁。三月份完成征地范围内有证房屋拆迁及国土储备中心土地和集体土地的征收工作。各部门关系的协调,以总经理室为主,顾问室配合,工程部具体操作。工程进入实施阶段后,工程部应抓紧第二期工程的土地征拆工作联系,适时调整主攻方向。
2、工程合同及开工。
元月份签订招投标合同,工程进入招投标阶段。二月份确定具有实力的施工企业并行签订施工合同;确定监理企业并行签订监理合同。三月份工程正式开工建设。另外,工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理,分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。
3、报建工作。
工程部应适时做到工程报建报批,跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计;二月份完成扩初图的设计。在承办过程中,工程部应善于理顺与相关部门关系,不得因报建拖延而影响工程开工。
4、工程质量。
二、 以品牌打造为长远目标,逐步完成两个建立
“XX”品牌的打造是公司的战略目标之一。现代品牌打造的成功必须依赖于企业的现代管理模式。新的一年,我们将在建立集团公司、建立现代企业管理体系上下功夫,逐步把公司建成为大型的民营企业集团。
1、注册成立企业集团,不断扩大公司规模
20xx年,公司在能满足注册资金要求的前提下,将注册成立“XX集团公司”。同时,将独立注册或变更所辖子公司名称,即:XX有限公司(已成立)XX有限责任公司(待更名)XX物业管理有限公司(已成立)XX房地产开发有限公司(已成立)XX大酒店管理有限公司(待成立)XX集团及所辖子公司筹建人员(均为兼职)和分设机构情况如下:
① XX集团:XX、XX、XX、X、财务总监(待定)、XX集团公司设:办公室、人力资源部、财务部、企业管理部、企业策划部、工程部
②XX医药有限公司:XX、XX、XX
③XX医药物流中心:XX、XX、XX
④XX房地产开发有限公司:XX、XX、XX
⑤XX物业管理有限公司:XX、XX、XX
⑥XX大酒店管理有限公司:XX、XX、其他人员待定
公司的设想是在集团公司的统一领导下,各子公司实行独立核算,独立完成年利润指标及其它相关指标,在整体上提升集团的竞争力。
2、建立现代企业管理体系,推行工作标准到人到岗
现代企业的高效运行,均来自于企业的高效管理。新的一年,公司将根据国家有关规范、条例等,制定本公司工作标准,并到人到岗。各项工作按标准程序行事,减少人为指挥,逐步形成XX特色的企业管理体系。同时,根据不同的工作岗位,制定岗位职责和工作流程,强化企业管理意识,最大化地提高企业管理水平,向管理要效益。
三、以XX发展为历史契机,加快内部“三个调整”
XX的发展是历史的使命,也是市场的要求,我们应顺应这一时代的需要,不断完善自我,发展自我,调整机制,集聚“内功”,合理发挥员工动能,以使XX集团傲立于医药之林。
1、人员调整
人员调整工作已经铺开,公司遵循的原则是“人尽其才,才尽其用”。最大限度地发挥员工的创新能力,充分肯定员工的务实精神。
2、机构调整
机构调整目前主要指XX有限公司内部机构的调整。目前设立的部门是:总经理室、办公室、工程部、营销部、招商部、财务部,即“两室四部”。随着XX项目进入建设施工阶段,拟增设人力资源部、物流部、企业策划部等部门共同成为集团公司的基础。XX房地产、XX医药商业公司、XX物流中心、XX物业管理四个独立法人公司进入筹备期,明年正式独立营运。使公司内部机构成为功能要素齐全、分工合理的统一体。Om
3、例会制调整
20xx年实行的例会制,对阶段性工作总结提高,对时段工作安排布置,起了良好的作用。新的一年,例会制在坚持的同时,作好以下调整:
一是例会时间。在每星期六的上午进行。
二是会议主持。每次例会除工作小结及工作布置外,确定一个工作主题,分别由分管该项工作的总经理、副总经理、总工程师主持。
三是建立例会工作布置检查制度,即前次会议布置的工作在规定完成的时段内,落实部门应汇报执行情况,以利总结经验,改进方法,完善提高。
四是以能动开发员工潜能为前提,不断充实企业发展基础
XX的企业精神“三生万物,以人为本;和合求实,科学求真”决定了XX品牌的打造,XX集团的建立,必须充实基础工作、充实各类人才、充实企业文化、充实综合素质。新的一年,公司将在“四个充实”上扎扎实实开展工作。
1、充实基础工作,改善经营环境
公司所指充实基础工作,主要是指各部门各岗位的工作要做到位,做得细微,做得符合工作标准。小事做细,细事做透。务实不求虚,务真不浮夸。规范行为,细致入微。通过做好基础工作,改善内部工作环境和外部经营环境。该工作的主要标准,由办公室制定的公司《工作手册》确定,要求员工对照严格执行。为对各部门基础工作开展的利弊得失实行有效监督,公司在新的年度由办公室承办编制《XX工作动态》,每半个月一期。
2、充实各类人才,改善员工结构
企业的竞争,归根结蒂是人才的竞争。我们应该充分认识到,目前公司员工岗位适合率与现代标准对照是有距离的。20xx年,公司将根据企业的实际需求,制定各类人员的招聘条件,并设置招聘流程,有目的地吸纳愿意服务于XX的各类人才,并相应建立XX专业人才库,以满足XX集团公司各岗位的需要。
3、充实企业文化,改善人文精神
企业文化的厚实,同样是竞争力强的表现。新的一年,XX策划公司在进行营销策划的同时,对于XX文化的宣传等方面,亦应有新的举措。对外是XX品牌的需要,对内是建立和谐企业的特定要求。因此,XX文化的形成、升华、扬弃应围绕XX企业精神做文章,形成内涵丰富的XX企业文化。
4、充实综合素质,提高业务技能
XX集团注册后,有着不同专业的子公司,也有不同的工作岗位。员工能否胜任工作,来源于个人的综合素质、业务技能的提高,亦与整体素质相关。新的年度,办公室应制定切实可行的员工培训计划,包括工程类、物流类、医药营销类、地产类、物业管理类、酒店宾馆类等,并逐季度予以实施,使员工符合企业的工作岗位要求。
XX项目是省、市重点工程,也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时,应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主,以自我为辅,力争将XX项目建成为省优工程。
5、预决算工作。
工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准,不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。
(二) 切实完成年营销任务,力保工程进度不脱节
公司确定的20xx年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成,直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。
1、实行置业任务分解,确保策划合同兑现。
20xx年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元,其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按XX所签协议书,该任务的承载体为策划公司。经双方商议后,元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务,我们建议:策划公司可实行置业任务分解,到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式,全面完成年销任务,在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上,应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案,努力创造营销新模式,以形成自我营销特色。
2、合理运用广告形式,塑造品牌扩大营销
新的一年,公司在20xx年的基础上,将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“XX”品牌,二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面,XX应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫,避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。
3、努力培养营销队伍,逐步完善激励机制
策划公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员,是一个有机的合作群体。新的一年,公司将充分运用此部分资源。策划公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作,使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制,在制度上确立营销奖励办法,具体的奖励方案由营销部负责起草。
4、拓宽融资渠道,挖掘社会潜能
拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式,拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流,以保证XX项目建设资金的及时到位。
(三)全面启动招商程序,注重成效开展工作
招商工作是XX建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否,也直接影响公司的楼盘销售。因此,在新的一年,招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。
1、结合医药市场现状,制订可行的招商政策
按照公司与策划公司所签合同规定,XX应于去年出台《招商计划书》及《招商手册》,但目前该工作已经滞后。公司要求,上述两书在一季度由策划公司编制出台。 为综合医药市场情况,拟由招商部负责另行起草《招商办法》要求招商部在元月份出初稿。
2、组建招商队伍,良性循环运作
从过去的一年招商工作得失分析,一个重要的原因是招商队伍的缺失,人员不足。新的一年,招商队伍在引入竞争机制的同时,将配备符合素质要求,敬业精神强、有开拓能力的人员,以期招商工作进入良性循环。
3、明确招商任务,打好运营基础
XX项目一期工程拟在今年底建成,明年元月将投入运营。因而,厂家、总经销商、总商的入驻则是运营的基础。我们不能等米下锅,而应军马未到,粮草先行。今年招商入驻生产企业、总经销商、总商、医药商业机构等任务为300家。由策划公司与招商部共同承担。
4、做好物流营运准备,合理有效适时投入
医药物流不同于传统医药商业,它要求医药物流企业不单在医药交易平台的搭建、运输配送能力的提高、医药物流体系的配置上有别于传统医药,更主要的是在信息功能的交换适时快捷方面完全实行电子化管理。因此,新的年度,公司将与市物流研究所进行合作,签订合作协议并按合同协议履行职责。为使公司营运走向市场化,公司拟成立物流部,拟制定XX医药物流系统的营运方案,确定设施、设备构成因素,运营流程、管理机制等。该工作在董事会的同意安排下进行。
1、推行绩效考核制,以日常工作为考核内容
绩效考核是国际流行的企业管理形式,公司要求每个员工坚持登记《绩效考核手册》,公司定期对员工考核手册进行检查。考核等级的评定,主要以如期如质完成本职工作,遵守纪律等为主要考核内容。方法为领导考核、交叉考核、员工考核等,以客观评定每个员工工作的优劣。员工《绩效考核手册》每月由办公室负责检查。
2、推行责任追溯制,以提高员工的荣誉感和责任心
责任追溯是落实岗位责任制的重要方法,也是对事故根源防漏堵缺的可行良策。公司将制定责任追溯制(包括奖励赔罚制度等)。强化措施,分明奖罚。即可以责任到人,又能避免无据推论、“钦定”责任,使员工树立荣誉感,增强责任心。
3、推行末尾淘汰制,以提高企业市场竞争力
企业的生存发展,除市场客观环境外,很大程度取决于员工的个人竞争力。只有把员工打造为特别能工作,特别富于创造力、特别富于团队精神的群体,才能在市场竞争中立于不败之地。因此,要符合这一要求,公司必然推行员工末尾淘汰制。其方法以考绩为依据,综合考评员工的工作能力、工作表现。按考评等级,实行末尾淘汰。
4、推行绩效工资制,充分保障员工权益
对绩优效高的员工给予增资励,对绩劣效低的员工给予降级,这是绩效工资制的核心要素。公司在新的年度将制定绩效工资标准,实行绩效工资制。通过绩效考评考核,对表现优良、工作成绩优异的员工进行增资;对表现平平、工作效能低下的员工给予降资甚至淘汰,以使企业永远充满活力。
5、推行各级责任制,有效实行分工合作
公司的战略目标之一是建立“XX集团”。这一既定目标客观上要求公司领导层、部门中层进行各级负责,且分工合作,以防止责任推诿,办事拖沓,效率低下的现象发生。
公司领导层分工:
董事长:XX。负责全面工作,主持融资、重大合作。分管XX房地产公司。
总经理:XX。主持公司日常工作,分管财务部、XX医药商业公司。
副总经理:XX。负责公司行政工作、物流策划,分管办公室、招商部、物业管理公司,负责策划公司的工作对接。
副总经理:XX。负责营销工作,分管营销部。负责营销广告,与策划公司、媒体单位的工作对接。
篇6
时间如梭,转眼间又跨过了一个年度之坎,回首望2018年,市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下,我部严格按照新要求,适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念,紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作,按照“精心、精细、精品”的管理理念,发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,切实履行集团公司城市市政建设的职责,截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项,其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个,续建项目19个,新增项目28个,其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下:
一、2018年项目实施情况
(一)18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了,涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程(学府路三期)、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等,包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目,除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外,其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进,涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工,站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好农村路(通组公路)工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
(二)三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况:(1)完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元;盘龙路1878万元;鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划,目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复,可研报告已报发改委,待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
(三)项目前期工作推进情况
前期工作方面,涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复,近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作,但未取得批复,现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程,由于规模调整,并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊,但由于综合管廊断面未确定,目前项目暂缓。太白大道北延伸段,已完成立项、方案批复正在进行可研编制,已报区政府EPC实施方案未通过,现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分,确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排,项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复,方案设计修改多次,评审多次,后管委会要求暂缓,并把本项目交给了管委会规建部,由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后,根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作,根据管委会工作安排可启动项目,涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴(大鹅片区)场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
(四)项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订,正在审签合同9份,正在拟定起草合同13份,预计全年可完成269份合同签订。
(五)加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前,市政部实施的项目中,未出现过质量、安全事故,工程及过程质量验收合格,满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报,未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
(六)项目管理方面
项目管理方面,严格按照“三控制、三管理、一协调”(三控制:质量、进度、投资;三管理:安全、合同、信息;一协调:工程项目参与各方组织协调工作)的要求,推进项目建设,确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同,以合同为依据,加强项目投资管理,降低建设成本,提高资金使用效率。质量管理:在工程建设中,严格按照建设工程施工规范,工程技术标准和工程验收规范进行管理,确保了工程建设质量,工程质量合格率100%。加强安全管理:强化安全教育,一岗双责。与施工单位签订安全责任书,明确安全生产主体责任,对施工单位日周月安全检查进行严格考核,现场安全隐患及时整改,形成影像资料存档。进度审核:审核施工单位报送的施工计划,并定期进行考核,检查落实情况,找出偏差,及时采取纠偏措施,确保进度计划与计划目标一致。投资控制:严控投资,设计资料必须可实施性,对方案合理性充分论证,从源头控制投资,工程计量,现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则,保证工程计量的准确无误,实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面,上下沟通不畅,因绩效考核之因部分员工责任心不够,缺乏积极性,工作效率有待提高,影响项目推进。
2、客观方面,一是项目报批方案、初设审批时间过长;二是征地拆迁影响,没有土地批文,拆迁难度大,不彻底;三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题,较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办,相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复,导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题:我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标,但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程(如边坡、路灯、行道树等附属工程),导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收,项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会,但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门,始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点,以及19年集团公司目标,牢牢把握服务大局的理念,扎实开展新区各项建设管理工作,继续发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足,现将19年拟改进提升计划如下:
(一)加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程,让部门每个员工知道应该做啥事,如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法,对公司按人头平均发放的绩效奖,在部门内部,按项目计划、项目个数的多少,工作积极性、工作成效等因素进行考核,奖勤罚懒,不吃大锅饭,提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划,并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点,进攻难点,完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式,提高每个员工的专业素质,开阔员工视野,提升员工综合水平,并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备,协调相关部门进行单项验收,成熟一个竣工验收一个。项目重点上,先三峡后续项目,时序上先15年以后的项目。采取各种措施,力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心(或市政园林公司),至少要引起管委会及马办高度重视,政策上有个界定。
(二)加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神,完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
(三)实施建设项目考核,提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法,实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施,做到责权利相结合,以提高项目管理人员的积极性,工作责任心,确保项目的质量安全。
(四)加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管,齐头并进,项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议,组织项目报建人员、设计人员,造价人员、项目管理人员以项目为中心,按程序一项一项梳理,四控一管,环环相扣,实现项目目标计划。
(五)进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
新安全法及新环保法的实施,进一步强化和加强了项目管理主体单位责任,进一步加强项目的安全监管与环境保护监管,是项目建设的重要内容。
(六)进一步加强部门廉政建设工作
廉政建设工作应常抓不懈,通过宣传学习廉洁制度,实施一岗双责制,加强监督管理,筑好防线,守住底线。
2018年度工作总结及2019工作思路
时间如梭,转眼间又跨过了一个年度之坎,回首望2018年,市政建设部在新区管委会和集团公司的正确领导下,我部严格按照新要求,适应新形势、完成新任务。切实解放思想、转变观念,紧密围绕“两线三片”重点项目和区政府、管委会年初项目计划开展工作,按照“精心、精细、精品”的管理理念,发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,切实履行集团公司城市市政建设的职责,截止2018年12月市政建设部共接受建设和其它任务约133项,其中包括“两线三片”和年初计划实施项目31个,续建项目19个,新增项目28个,其它任务55。现将2018年各项目实施情况和2019年部门工作思路如下:
一、2018年项目实施情况
(一)18年各项目实施进展情况
1、项目完成情况
截止2018年12月底市政建设部先后完成了,涪陵新区铜鼓湖公园景观工程、玉珠大道K0+000+K0+950段道路、涪陵新区环城西路三期道路工程(学府路三期)、重庆市涪陵新城区中央商务区排水管网工程、涪陵区李渡生态工业杨雀岭至鹤凤滩码头连接道路工程、兰馨一路南段道路工程、东部工业污水引入大耍坝污水处理厂、运盛标准化厂房北侧边坡治理工程、2018年春季新区道路行道树及附属工程、高岩口二三级污水管网完善工程等,包括城建和市政园林公司实施共计约37个项目。市政部所属区委区府“两线三片”项目,除了玉屏公园项目因方案调整、站前大道二期因征拆滞后而影响进度外,其它项目按目标完成。
2、全力推进的项目
正全力推进,涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程、玉屏公园项目、涪陵新城区涞滩河库岸整治工程、涪陵区龙潭河重点河段综合整治工程、涪陵新城区污水管网完善工程、涪陵新城区鹤凤大道二期道路工程、玉珠大道(K0+525-K1+290.602段)、太贤支路B段道路工程、兰馨路三四段、金银老场镇二三级污水管网完善工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等约13个项目的建设工作。
3、新开工的项目
新开工,站前大道二期、李渡生态工业园回龙路道路(A、B段)工程A段K0+000~K1+460、四好农村路(通组公路)工程、重庆市涪陵区李渡生活垃圾处置场封场工程等5个项目工程。
(二)三峡后续项目工作完成情况
三峡后续项目工作情况:(1)完成涪陵新城区玉屏、双龙片区基础设施及配套工程取得补助资金2000万元;盘龙路1878万元;鹤凤大道二期道路工程3395万元。(2)涪陵区新城区妙音路二期道路工程、涪陵区新城区两桂片区市政道路工程等2个项目拟纳入2020年三峡后续项目建设计划,目前已完成立项、方案、环保、水保、地灾、用地等批复,可研报告已报发改委,待进行审批。(3)配合管委会完成其它三项后续项目工作申报。
(三)项目前期工作推进情况
前期工作方面,涪陵区新城区妙音路二期道路工程和涪陵区新城区两桂片区市政道路工程已完成方案批复,近期将取得可研批复。涪陵新城区北环东路道路工程已完成项目建议书、可研、方案设计编制工作,但未取得批复,现规划局要求本项目暂缓。集绣大道道路工程,由于规模调整,并增加了下穿通道及上跨桥、综合管廊,但由于综合管廊断面未确定,目前项目暂缓。太白大道北延伸段,已完成立项、方案批复正在进行可研编制,已报区政府EPC实施方案未通过,现根据管委会工作安排拟先行启动道路土石方工程部分,确保年底出形象。平绣路根据管委会近期工作安排,项目已启动相关设计工作。前大道一期、太乙大道二期海绵城市建设工程已完成立项批复,方案设计修改多次,评审多次,后管委会要求暂缓,并把本项目交给了管委会规建部,由他们联系绿地集团统一打造。涪陵新城区涞滩河片区基础设施及配套工程、倪致路、两桂湖湿地公园、玉屏片区市政道路工程等项目待管委会规建部完成方案后,根据工作任务启动相关工作。
目前已基本完成前期工作,根据管委会工作安排可启动项目,涪陵工业园区聚龙大道西段道路工程、鹤聚盘滴(大鹅片区)场平工程、天华照明场平及边坡、大唐文化创意产业园雨水管涵工程、贤白支路K1+223.222至K1+425.289段等约12个项目工程。
(四)项目合同签订
合同签订方面,我部严格根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等条例和集团公司相关规定进行合同签订和管理。截止目前完成了247份合同签订,正在审签合同9份,正在拟定起草合同13份,预计全年可完成269份合同签订。
(五)加强项目安全质量管理、中央环保督察、文明卫生城市建设及民工工资管理
到目前,市政部实施的项目中,未出现过质量、安全事故,工程及过程质量验收合格,满足设计要求。在工程结算方面配合相关部门顺利完成项目结算申报,未出现民工工资拖欠事件发生。
完成了中央环保督察及文明卫生城市建设项目。
(六)项目管理方面
项目管理方面,严格按照“三控制、三管理、一协调”(三控制:质量、进度、投资;三管理:安全、合同、信息;一协调:工程项目参与各方组织协调工作)的要求,推进项目建设,确保在安全管理、进度控制、质量管理、投资控制等上一台阶。严格执行施工合同,以合同为依据,加强项目投资管理,降低建设成本,提高资金使用效率。质量管理:在工程建设中,严格按照建设工程施工规范,工程技术标准和工程验收规范进行管理,确保了工程建设质量,工程质量合格率100%。加强安全管理:强化安全教育,一岗双责。与施工单位签订安全责任书,明确安全生产主体责任,对施工单位日周月安全检查进行严格考核,现场安全隐患及时整改,形成影像资料存档。进度审核:审核施工单位报送的施工计划,并定期进行考核,检查落实情况,找出偏差,及时采取纠偏措施,确保进度计划与计划目标一致。投资控制:严控投资,设计资料必须可实施性,对方案合理性充分论证,从源头控制投资,工程计量,现场签证必须严格依据合同要求并结合实事求是的原则,保证工程计量的准确无误,实现有效控制工程投资的目的。
二、2018年度项目推进中存在的问题
1、主观方面,上下沟通不畅,因绩效考核之因部分员工责任心不够,缺乏积极性,工作效率有待提高,影响项目推进。
2、客观方面,一是项目报批方案、初设审批时间过长;二是征地拆迁影响,没有土地批文,拆迁难度大,不彻底;三是建设手续办理困难。
3、历史遗留问题,较多15年前实施项目在实施过程中未办理用地许可证、水保、地灾、环评、地勘、概算批复。现在我部重新进行补办,相关审批部门均以项目实施时间时效为由不再办理相关批复,导致项目实施过程中无法办理施工许可、安检、质检手续和各项专项验收。
4、项目竣工验问题:我部实施大部分市政项目在施工图设计阶段均按整个项目进行设计招标,但在由于项目实施过程中根据建设任务调整和使用功能要求取消了部分分部分项工程(如边坡、路灯、行道树等附属工程),导致大部分项目无法进行竣工验收和专项验收,项目竣工备案、移交、转固困难。我部多次书面报告、请示管委会,但协调未果。
三、2019年项目工作思路
2019年在新区管委会和集团公司正确领导下我部将更加团结公司各部门,始终围绕新区“两线三片”基础设施建设的重点,以及19年集团公司目标,牢牢把握服务大局的理念,扎实开展新区各项建设管理工作,继续发扬“吃苦耐劳,敢打硬仗,开拓进取,努力奋进”的工作作风,努力完成明年的各项工作目标。
四、2019年工作改进措施
2018年我部在各项工作开展中还存在一些不足,现将19年拟改进提升计划如下:
(一)加强部门内部管理
1、进一步明确岗位职责
理顺管理流程,让部门每个员工知道应该做啥事,如何去做。进一步探索项目负责制的管理办法。
2、加强部门考核
制定了绩效考核办法,对公司按人头平均发放的绩效奖,在部门内部,按项目计划、项目个数的多少,工作积极性、工作成效等因素进行考核,奖勤罚懒,不吃大锅饭,提高部门人员项目工作的积极性。
3、加强计划管理
编制了重点项目计划与旬工作计划,并要求每个部门员工编制周计划与工作总结。突出重点,进攻难点,完成集团公司下达的目标任务。
4、加强培训
通过开部门会议、自学、员工之间的相互交流、外地参观学习、外部知识培训等多种途径和方式,提高每个员工的专业素质,开阔员工视野,提升员工综合水平,并将学到的知识用于工程项目管理。
5、加快竣工项目资料准备,协调相关部门进行单项验收,成熟一个竣工验收一个。项目重点上,先三峡后续项目,时序上先15年以后的项目。采取各种措施,力争年前将已经运行的道路工程移交给市政管理中心(或市政园林公司),至少要引起管委会及马办高度重视,政策上有个界定。
(二)加强设计、咨询造价、监理、施工等单位的监督管理
结合住建部《工程质量治理现年行动方案》、《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》等法规及文件精神,完善项目施工单位考核办法。探索目前体制下的监理、设计、造价等第三方单位监督管理办法。
(三)实施建设项目考核,提高项目管理人员的积极性
基于建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法,实施以建设项目为主体的考核办法应该尽快实施,做到责权利相结合,以提高项目管理人员的积极性,工作责任心,确保项目的质量安全。
(四)加强项目过程管理
项目前期工作与施工过程同抓共管,齐头并进,项目整体推进有力。通过开专业例会、部门会议,组织项目报建人员、设计人员,造价人员、项目管理人员以项目为中心,按程序一项一项梳理,四控一管,环环相扣,实现项目目标计划。
(五)进一步加强项目的安全监管与环境保护管理
新安全法及新环保法的实施,进一步强化和加强了项目管理主体单位责任,进一步加强项目的安全监管与环境保护监管,是项目建设的重要内容。
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一、围绕统筹城乡协调发展,加强规划编制和管理
在大力实施城乡一体化战略的指导下,我局通过高标准、高起点、具有前瞻性的规划工作,积极推进城乡一体化进程。
1、抓好规划修编工作。对《*县域总体规划》进行全面校对、深化和完善,确保县域总体规划的宏观指导作用。当前根据省政府、省建设厅的要求需与土地利用总体规划进行充分沟通和衔接,待编制“两规合一”专题后再进行县域总规的上报工作。
旧城区控制性详细规划和新区规划调整工作将完成上报稿并递交县规划委员会评审,为旧城改造、土地出让和基础设施的完善提供依据。“*规划”和城乡规划效能监察全面推行,强化了公众参与和公众监督,增强了城市规划的合理性和可行性,使城市规划的行政行为走向规范化。
2、抓好测绘工作。《*县基础测绘“十一五”规划》于今年6月底通过,并将规划预算纳入县政府财政年度预算,使我县的基础测绘有了可靠的资金的保证。同步加强了测绘力量,进一步充实人员,提高测绘管理水平。完成了*、*、*、*四镇的坐标系统转换工作,实现了全县坐标系统的统一。我县城市规划管理地理信息系统(GIS系统)组建工作今年正式启动,将提供先进的共享技术平台,极大提高我县城市规划管理、编制和研究的效率和水平,成为数字*的重要组成部分。
3、抓好城乡统筹工作。按照*县域总体规划的要求,《*县域村庄布点规划》已经县政府十四届三次常务会议审议通过。完成了王家村等33个村的建设规划,有14个村已通过了规划评审。“县城乡环境卫生专业规划”已完成编制和专家评审;“全县污水专项规划”根据专家意见正在修改;“全县燃气专项规划”初稿基本完成。统筹城乡发展的基础设施建设进展顺利,城乡一体化供水管网建设已经全面展开,污水收集管网建设也正在按计划启动建设,部分镇已经接近完成。小城镇建设亮点不断涌现,姚庄、*等小城镇建设亮点突出。
二、实施旧城改造工程,改善宜居环境
继续深入实施旧城改造,城市的整体形象和价值得到较大幅度地提升,群众居住条件和人居环境得到有效改善。
1、城市拆迁工作稳步推进。今年计划拆迁五大地块(*、*路扩拆、*街、*路北侧、*路),后因缺少安置房源,将*路地块调整为以单位拆迁为主的船厂路以北地块、直属库等地块,六个地块总拆迁面积10.2925万平方米,计划投资3.67亿元。我县拆迁计划已于3月经省厅批准,并拟定了今年城市房屋拆迁补偿基准价以及相关配套政策。4月27日,城区第一块城市房屋拆迁地块*地块拆迁工作已全面启动。各个地块拆迁进展顺利,各地块已累计登记543户,腾退351户,签约295户,完成腾退拆除面积70128.88平方米,完成投资1.3亿元。
2、拆迁安置房建设:
“三房地块”建设项目(即:2.5万平方米*路农宅拆迁公寓式安置房、10万平方米*路和伍子塘拆迁安置房、5万平方米经济适用房),总用地182亩,建筑面积17.5万平方米,征迁工作有所推进,已逐步进场施工。*路拆迁安置房工程(总投资8000万元,建筑面积2.5万平方米)现正在施工中。根据“就地拆迁、就近安置”原则,一是我们及时调整拆迁安置房的建设计划和方式,在环北西路南侧、船厂路北侧2个地块,新建近9万平方米拆迁安置房、2万平方米经济适用房,目前项目前期工作已全部完成。二是旧城区土地带方案拍卖,其中住宅控价回购作拆迁安置房,如:*路老公社、新华书店地块共有回购拆迁安置房总面积1.7万平方米、180套,已经挂牌。
3、旧城改造投融资平台已完成搭建,启动封闭运行的操作办法,自行开发建设,配合新的《浙江省城市房屋拆迁管理条例》实施,拟订了我县的实施细则。在拆迁安置方式上适应新的拆迁安置政策措施,提出就近安置和控价回购等新思路。还对*路、*街、总工会、思贤商贸中心等区块进行了改造方案设计,为旧城改造提供了决策依据。
三、加快新城区框架建设,提升城市功能
今年新城区工作重点是推进新城基础设施建设,续建二路(*路、*路),新建“一横四纵”道路(*大道、*、*南路、*路),配套建设*路道路绿化、高压走廊绿化带,促进新城招商引资。其中,*道路工程已于8月份竣工,并获得了省标化工地称号,正在争创省“钱江杯”;*路以体育南路为界,分为两个标段,边拆迁边建设,完成了地下管网铺设,全线填筑塘渣和桥梁架设,目前已开工路段约2800米,剩余200米争取春节前进场;体育南路已开始由南向北施工300米;*路、*南路已完成施工、监理招标,车站南路完成施工招标,待具备施工条件立即进场施工;*大道已完成项目前期;
新城区招商引资工作围绕推进新城开发建设和落实新城核心中央商务区投资主体为目标,一是继续做好新城区招商引资宣传,加大力度;二是对已出让土地做好相关衔接和服务,主动协调推进征地拆迁工作,帮助解决项目前期过程中的各类问题;三是实施主动招商策略,积极招商,多方洽谈,目前,上海钰深公司、绿地集团、杭钢置业等投资商对开发建设中央商务区表示出较高的热情,具体项目洽谈在逐步深入,有望明年初确定方案和投资主体。
四、抓好国家园林县城创建,优化城市环境
围绕创建国家园林县城的工作目标和要求,积极开展各项工作,城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地面积达到40.27%、35.42%和12.12平方米,符合国家园林县城的标准要求,同时精品也有所增加,老区绿化也有所改善。6月27日,顺利通过省建设厅对我县创建国家园林城市工作进行资格评定。除较大规模的体育路绿化景观工程、高压走廊绿化带工程(一期)外,其它工程均已基本完成。创园台帐工作已全部完成,我局已先后多次与建设部、省建设厅进行了对接和沟通,切实做好了各项准备工作。
五、扎实推进公用设施建设,完善城市功能
1、路网完善工程。新建9项,总投资5113万元,年度计划投资3420万元。其中:6个项目已开工,即:*东路(解放路-环北路)、*路西段、子胥路(人民大道—*路)、*东路*港桥及引坡、花园路桥改造、*路*路连接线工程;1个项目(谈公路——解放路口工程已竣工)已竣工;开源路因拆迁问题不能开工,健康南路需建好*路桥才能开工。续建6项,总投资4757万元,年度计划投资3177万元。施家北路等2个工程已基本完工,*东路延伸段、啤酒厂路2个工程正在建设中,*东路(*路-*路)、子胥路(晋阳路-人民大道)2条道路分别剩下约180米、200米,因征迁未解决,虽数次进场,仍不能正常施工。
2、市政设施改造建设。浒弄路等背街小巷改造工程已完成,同时,完成了城区桥梁安全检测和修缮、解放三村开放式小区综合整治等工作。
3、环卫设施建设。新建3座公厕已完成2座;3座中转站已完成1座;续建2座公厕、1座中转站已完成。指导镇垃圾中转处理设施工作也在正开展中,确保全面完成全县11座镇级压缩式垃圾中转站建设的目标任务。
4、污水工程建设。城网一期工程基本完成;城网二期工作正在继续推进;姚庄污水处理工程9公里主管道工程和处理厂主体工程完成,20*年元月1日试运行。南片污水处理工程(原列入前期项目)已提前启动,新埭线污水管网工程已基本完成;县城区污水处理增容工程、干窑镇污水输送管工程正在进行项目前期工作。为进一步加快污水处理设施建设,我局按照各镇、各部门上报的太湖流域污水处理项目工作计划专门发文,对我县的城镇污水项目建设任务作进一步细化,并将工作任务分别落实到各镇及有关部门,明确工作职责。同时,局成立项目督查小组,对工程建设进行现场指导,以确保节能减排任务的完成。
六、整合系统资源,以“三位一体”提升城市管养水平
为将构建和谐建设总要求贯穿于实际工作中,充分整合全系统的资源优势,按照“管干分离、管养分离”的原则,我们建立了市政、环卫、绿化“三位一体”的新型城市综合养护模式。利用现有人力资源组建养护巡查队伍,每天对城区市政、绿化养护范围内的情况和直管公房进行巡查,对巡查中发现的问题,及时上报、汇总和落实相关职能部门整改,节约了人力资源,提高了管理效能,从开始运作到现在已初见成效,小区道路窨井破损得到全面解决,环卫基础设施保证正常使用和美观,直管公房得到了及时维修,环卫保洁和绿化养护全部达标,城区市容市貌有了明显改观。
七、开展“三创一争”主题实践活动,促进行业健康发展
根据县委、县政府“作风建设年”暨“创业创新创优争一流”主题实践活动的统一部署,我局紧紧围绕“想干事、会干事、干成事”这条活动主线,深入开展“驻区、驻村、驻企业”下基层活动,落实整改50多个热点难点问题,推出了“五送五改”十件惠民实事,完成了魏塘镇十三个社区的区域界线平面图和社区分布平面图赠送给各社区,切实转变了工作作风,行业监管工作稳步推进。
1、房地产业市场监管。1—9月全县完成房地产投资10.66亿元,同比增长53.5%;房地产施工面积139.18万平方米,同比增长9.72%;销售面积31.64万平方米,同比增长10.*%;销售额11.65亿元,同比增长32.27%。认真开展了房地产交易秩序专项整治工作,严格查纠房地产开发、中介经营过程中的违法违规行为。另外,我们组织人员开展调查,在全面掌握城镇住房状况的基础上,贯彻落实《*县城住房建设规划》,加大中小户型、中低价位的普通商品住房的供应量,严格按照国家的有关规定把好预售许可关,7月份起建立商品房网上备案制度,进而推进数字房管工作。物业管理工作进一步得到重视,专门设立物业管理科,配备专职人员,《*县物业管理实施细则》已上报审核,加强对全县物业管理现状的调研工作,今年已开展对老住宅小区整治的试点工作。1-10月住房公积金新增建交单位28家、职工1100名,发放公积金贷款7800万元,较好地发挥了公积金支持职工改善住房条件的作用。修改后的《*县城镇廉租住房保障实施细则》已由县府常务会议原则通过,起草制定了《*县城镇经济适用住房管理实施办法》并已上报,今年又对8户廉租户实施了实物配租,对4户次承租公房的低收入家庭实施租金核减。累计已解决119户最低收入家庭住房困难,其中实物分配100户,租金核减19户次。十一月上旬举行了’20*人居*金秋房地产展示(交易)会,共有19家房产企业和部分金融机构参加,展会面积5000多平方米,意向交易210套,实际成交102套,金额5000多万元,房展会达到预期的效果。
2、建筑行业市场监管。1—9月全县完成建筑业总产值(含外企)12.2亿元,同比增长10.66%,其中本县完成建筑业总产值7.93亿元,同比增长17.48%;房屋建筑施工面积(含外企)299.01万平方米,同比增长4.38%;房屋建筑竣工面积(含外企)98.12万平方米。在做大做强建筑业,积极培育和扶持建筑业企业方面,起草完成了《关于加快我县建筑业持续健康发展的若干意见》,制定了“十一五”建筑业发展规划,把发展目标任务分解落实到各建筑业企业。在清理拖欠工程款工作方面,继续监管好施工现场“两牌一卡”(维权告知牌、工资发放公示牌、民工工资卡)制度,实施好欠薪保障金制度和拖欠情况月报制度,对市外进善企业实施登记备案管理。今年,有11家企业的12项工地申报争创“和谐工地”。同时,制定了《*县建设市场信用管理办法》,拟通过网络平台实现企业信用信息的动态管理和企业信用信息资源的互通与共享。在建筑节能方面,认真贯彻建筑节能工作目标,20*年办理施工许可的节能建筑项目共36个,面积达58.18万平方米,其中公共建筑7.57万平方米,居住建筑50.61万平方米。
科正检测中心通过计量认证现场考核和内部管理跃上新台阶,实现了增产、增效,对涉及地基基础和结构安全的专项检测资质的检测项目进行了扩项,确定了包括建筑钢结构、防水卷材、钢管扣件等项目共计117个参数进行了扩项申报,顺得获得了省技术监督局的计量认证证书,使检测项目由原来的28项增至145项,扩大了检测的范围,提高了竞争能力。钢管扣件、门窗三性、防水卷材等新开展的检测项目也都在正常运作中。
3、城市形象提升提速。今年以来,经县规评委评审通过的重要公建和大型房产项目有45项,总建筑面积249.6万平方米,高层建筑111幢,已开工43幢,其中已结顶25幢,使城市形象和高度都有了提升。
4、窗口建设进一步提质提速
今年1—11月,建设窗口共受理审批服务事项6*5件,办结5832件(其中:商品房预售登记67件、建设工程规划许可证385件、建设项目选址意见书419件、建设用地规划许可证195件、建设工程竣工规划确认书199件、各类绿地设计方案审批81件、房屋产权证登记2531件、建设工程竣工验收备案103件、建设项目绿化工程实施情况核查94件、数字栅格地图费217件、签订白蚁防治合同355件、城市户外大型广告设置审批323件)。建设窗口还积极实施事项办理的提速提效,绿地设计方案审批的承诺办理时限由原来的15个工作日缩减到现在的7个工作日(工业性项目则进一步缩减到3个工作日)、质量监督备案有原来的3个工作日缩减到现在的2个工作日,十月份新进的27个事项的办理服务承诺期限均比法定办理时限减少50%以上。建设窗口已有十一次被中心评为“环境秩序优胜窗口”和四次“六好红旗窗口”称号。
5、安全法制工作:
根据构建“法制三级监管网络”以及“安全三级监管网络”的要求,健全了组织网络和相关制度,起草了《*县建设局防台防汛应急预案》、《*县建设工程突发(群体性)事故应急预案操作手册》、《*县城市燃气突发(群体性)事件应急预案操作手册》,组织开展安全生产大检查和专项整治,健全完善行政执法责任制配套制度机制建设,逐步建立起行政执法和安全监管的长效机制。
6、城建档案管理:
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