政工工作报告范文
时间:2023-03-21 17:39:15
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篇1
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位代表和列席会议的同志提出宝贵意见。
一、本届政府工作回顾
镇届人大一次会议以来,在上级党委、政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以科学发展观统领全局,紧紧依靠广大干部群众,解放思想,同心协力,迎难而上,真抓实干,圆满完成了镇十五届人大各次会议确定的任务目标。过去的五年,是全镇经济实力大幅提升的五年,是镇村面貌显著改变的五年,是基础设施建设全面提高的五年,是和谐稳定、群众幸福指数快速攀升的五年,寺家庄镇正沿着科学发展的大道阔步前进。
经济发展提质提速,综合实力持续增强。年全镇固定资产投资完成14.86亿元,收益性项目投资2.758亿元,同比增长45.2%;服务业投资10.54亿元,同比增长31.75%;财政收入完成6060万元,是年的2.08倍。特别是在克服旧纳税大户盐业包装缴税大幅下降,近年拆迁企业较多的不利形势下,新增200万元税收。
基础设施日趋完善,小城镇品位逐步提升。过去的五年,石环公路、红旗大街等公路的建设开通,使我镇的交通区位和镇域环境优势进一步凸显;石铁工程等9条铁路的陆续竣工,进一步加快了我镇融入省会大物流经济圈步伐;全力推进三年大变样工程,共拆违12万平方米,南水北调、环城水系等国家、省市重点公益性项目的实施,高迁公园、胜利公园的落成,进一步优化了镇域环境;347、344、303、302、306等多条公交线路的开通,更是极大方便了群众出行,加强了本地居民与省会主城区社会、经济的交流联系。
经济发展突飞猛进,工农业生产稳步增长。年以来,我镇以推进农业产业化、市场化为目标,大力实施“减粮、扩菜、兴畜牧”的农业产业结构调整总体战略,农业生产稳步增长。年农民人均纯收入为8305元,比年的5520元增长了51.2%,农林牧渔业总产值达20265万元。积极培育发展了森泰农业休闲观光园,增加了农民收入。充分利用联民土地托管专业合作社技术资金优势,加快了土地流转步伐。入托单位涉及9个乡镇、120个村、3万余户,入托土地面积近10万亩,注册了“联民”牌农副产品商标,共有工作人员112人,农业服务队队员达320人,得到了省市领导的认可。工业方面,现有轻工包装、电子信息、铸造加工、仓储物流、焊条粉剂、塑料制品、生物医药等多个工业门类,规模以上企业24家。五年来,先后引进了一批收益性好、科技含量高的项目,投资亿元以上的项目3个,五千万元以上的5个。其中,在建和投产的分别是:投资2.5亿元的中顺物流项目,投资8000万元的科林电器有限公司,投资6500万元市华南机械有限公司项目,投资5000万元的华通物流有限公司,投资5500万元的华辰包装有限公司,投资5500万元的邦隆化工有限公司项目,投资3000万元的中诚通达新型建材有限公司项目。这些项目的引进,促进了我镇工业结构的优化升级。
干部管理日趋规范,工作作风日益提高。按照“举高发展旗,走好和谐路;单项争先进,整体上台阶”的工作思路。并结合实际,重新修订了《农村干部绩效考核管理办法》,落实了合同管理《五步工作法》,执行了《四议两公开一监督一审查》工作机制,在农村党员和入党积极分子中推行了《三卡三制三评》和《四制两考》管理办法,进一步完善了包村干部管理办法,深入开展了“履行岗位职责、规范从政行为”的主题教育活动,干部作风明显好转,各项工作日益规范。
各条战线拼搏进取,社会事业全面进步。一是计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的指导思想,五年来,狠抓基层,大力推进信息平台建设,严格落实各项奖励扶助政策,深入开展计划生育宣传教育,加强对流动人口计划生育管理,深化人口计生基层群众自治工作,圆满完成了各项工作目标。二是在教育投入方面,多方筹措资金,五年来,先后投入资金1600多万元,新建镇一中教学楼1栋,餐厅楼1栋,学生宿舍楼1栋,图书馆阶梯教师楼1栋,总建筑面积9200平方米,引进多媒体教学设备19台,新增学生多媒体电脑107台,师资力量进一步加强,高中升学率始终位居市前列。三是严格按照相关程序办理农村低保、五保,积极进行救灾救济、优抚、孤儿救助等工作,共救助贫困家庭300多户、镇村两级结对帮扶贫困儿童106人,使弱势群体能够切身感受到党和政府的温暖。三是进一步完善了群众工作机制,创新群众工作思路,建立了群众工作站(室),开展村民事务制,不断畅通群众诉求渠道,五年来共解决群众合理诉求126件,群众办事850多件。四是开展平安创建活动,积极完善群防群治机制,治安、刑事案件逐年下降。五是以安全生产为重点,积极开展全员隐患排查整治活动,坚持每周深入企业检查2-3次,对镇域范围内食品安全进行摸底排查,确保全镇群众生产安全,生活放心。
五年的奋斗历程让人难忘,五年的探索实践给人启迪,五年的发展变化振奋人心。过去的五年,是我镇落实国家、省市重点项目工程建设的五年,也是夯实我镇发展经济基础的五年。各位代表,过去五年的成绩来之不易,这是镇党委正确领导的而结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民拼搏进取的结果,凝聚了历届班子的不懈努力,凝聚了各位代表的智慧与汗水。在此,我代表镇政府向大家,并通过你们向全镇人民,向所有关心、支持和参与寺家庄镇改革发展的各界朋友致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒的认识到工作中存在的突出问题和薄弱环节,主要是:富民强镇的大项目不多,支柱产业带富领富能力不强,交通区位的资源优势发挥还不够,发展集体经济思路不够宽,镇村环境容貌有待进一步提高,改善民生的任务还比较大,镇村干部的大发展理念还需进一步创新,发展环境还有待于进一步优化等,这些问题需要在今后的工作中认真加以改进和解决。目前,我市有六个乡镇的财政收入已经突破亿元,我镇排在第七位。无论从区位优势、人口数量、镇域面积,还是从发展基础、发展环境各个方面来比较,第七的位置都与我们拥有的条件、资源不相符。对此,我们一定高度重视,自我加压,自觉寻找工作差距,努力实现跨越赶超。
今后五年的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,按照市委、市政府决策部署和镇九届一次党代会精神,围绕“科学发展,富民强镇”的工作目标,坚持以经济建设为中心,抓项目、上经济、保稳定、促发展,按照“举高发展旗,走好和谐路;单项争先进,整体上台阶”的工作思路,强力推进项目建设,奋力实现跨越赶超,努力实现镇域经济快速健康发展和社会和谐稳定。
今后五年的奋斗目标是:
经济发展实现新跨越。全镇国内生产总值年均递增13%;财政收入年均递增18%,一般预算收入年均递增15%;农民人均纯收入年均递增6%,年均转移农村劳动力1000人;继续调整产业结构,一、二、三产所占比重更加协调,农业占5.5%、工业占56.5%、服务业占38.5%,在全市确保实现争先进位。
项目建设实现大跨越。镇党委将今年确定为我镇的“项目建设年”。目前,全镇共有在建、续建项目12个,其中投资亿元以上的重点项目6个:一是重点抓好总投资22亿元的中大青山电动公交车项目、投资10亿元的恒信国际汽贸城和总投资5亿元的中顺物流二期三个项目的跑办工作。二是全力推进总投资102.09亿元的雨润农产品全球采购中心项目、投资6.5亿元的益通科技和投资7亿元的科林电器二期,这三个项目的建设进程。三是努力确保总投资2.52亿元的中顺物流一期项目如期竣工。在此基础上以年为新起点,进一步加大招商引资力度,积极跑办,在今后几年,力争再引进一批立镇富民的项目,两年内,实现财政收入超亿元,确保实现项目建设实现新突破。
城镇建设提档升级。修订完善镇域规划,进一步加强小城镇建设的工作力度,全力推动城镇建设上水平、出品位。严格按照镇域规划,规范开展新民居建设,实行镇村卫生长效管护机制,加大城管力度,加强环境卫生的督导检查,彻底改善镇村环境,依托东南水系,建设宜游、宜居的环城城郊景观。
基层基础更加牢固。以“举高发展旗,走好和谐路;单项争先进,整体上台阶”为目标,深化落实干部管理十项制度,加强对村级班子的教育管理,不断创新群众工作和社会管理方式,加强对党员和群众的教育和引导,把广大党员群众的思想和行动统一到干事创业、加快发展上来,促进社会和谐发展。
人民生活更加幸福。围绕建设幸福,实施幸福乡村计划,大力发展水电路讯房、山水林田村、科教文卫保等民生投入。全面落实各项惠农政策和为民办实事承诺,进一步提高群众的幸福指数和满意度。
三、年重点工作和主要措
年是实施十二五规划的开局之年,是落实市五届一次党代会、五届人大一次全会精神,实现项目建设、经济跨越的关键之年。做好今年的工作意义尤为重要。
年全镇经济社会发展的主要目标是:财政收入完成7150万元,增长18%;招商引资完成1.48亿元,增长19.5%;收益性固定资产投入完成2.72亿元,增长21%;农民人均纯收入达到8770元,增长5.6%。重点抓好以下几个方面的工作。
一是继续抓好项目建设不放松。年内重点抓好投资22亿元、规划占地230亩的中大青山电动汽车项目,总投资102.09亿元、规划占地300亩的雨润农产品全球采购中心项目、投资5亿元、规划占地200亩中顺物流项目二期,投资7亿元、规划占地70亩的科林电器二期,投资10亿元、规划占地200亩的恒信国际汽贸城、投资6.5亿元、规划占地100亩的益通科技,六个亿元以上重点项目,努力加快项目跑办步伐,争取年内投产见效。
二是不断完善重点基础设施。完成镇域规划编制工作,目前已与规划局取得联系,将根据新修编的市总体规划要求,进一步完善寺家庄镇发展规划,并通过专家论证。规划涵盖产业、基础设施、城镇建设等多个方面。年需要重点抓好:红旗大街拓宽改造工程。前期被征地农户工作已经做通,拆迁房屋已评估,下步申请市政府协调土地、交通等部门,加快施工建设进度,争取早日完工。镇前大街升级改造工程。计划总投资600多万元对镇前大街进行高标准建设。目前交通局已初步做出规划设计,正在进一步完善,今年春天进场施工,预计七一前建成通车。争取省市资金,进行洨河整治,修建寺家庄至东营西街的联村幸福大桥。
三是继续加强城乡环境整治。以红旗大街、镇前大街为重点,加大农村环境整治力度,不断提升我镇整体形象,营造整洁优美舒适的生活环境,以农村两委换届为契机,加强环境卫生长效机制建设,形成村保洁员清扫、专业队伍清运填埋的运行格局,探索完善农村环境卫生市场化运作机制。
四是着力改善民生。加快推进养老幸福院和村卫生室建设,严格低保、五保审核审批,及时完成新农合、新农保,做到应保尽保,不断提高农民保障水平。按时完成上级各种补贴,保证让老百姓按时拿到补贴资金。重点发展精品农业、生态农业、休闲观光农业,不断促进农民增收增效。继续完善学校基础设施,努力提高教学水平。
五是加强镇村干部队伍建设。积极组织开展专题教育活动,教育广大干部认清形势,将干部思想统一到发展主题上来,坚持一切围绕发展开展工作。进一步完善村级绩效考核,规范村干部从政行为、议事程序和财务管理,真正把镇村干部的思想和精力统一到镇党委、政府的决策部署上来,统一到干事创业上来。进一步加强对党员、村民代表的教育管理,不断增强党员村民代表的荣誉感和归属感,引导他们积极支持配合村两委工作,发挥出应有的职能作用。
篇2
第一部分 上半年工作情况
一、各项指标完成情况
1、20__年一至六月份,累计完成产值23.28亿元;承揽经营任务境内部分22.16亿元,境外部分3.28亿元,合计25.4亿元。实现了时间过半,任务过半的目标。
2、实现完成利润____x万元;净资产收益率__.__%,毛利率__.__%,间接费和业务招待费均处于受控状态。
3、上半年,公司未发生安全、环境和机海损等重大责任事故。
4、截止6月底,累计完成单位工程 1项,优良 1项;分项工程458项,优良458项,优良率100%;各项目部均完成质量指标。
二、全面落实精细化管理活动的各项要求,推动企业实现科学发展
按照局精细化管理年活动的要求,公司将精细化的思想贯穿于提高公司、项目管理水平和增强企业核心竞争力的各个环节,围绕两大重点工作、解决十个问题,做到明确意义、明确目标、明确措施、明确机构,从正、反两个方面进行激励,并注重抓好四个环节:一是注重充分发挥企业和项目两级领导班子的积极作用,以高标准、高效率、高精度、高收益和满足市场、满足顾客的需求为出发点,以不断调动员工积极性为己任,带头开展工作;二是注重营造浓厚氛围与真抓实干相结合;三是充分注重素质提升及管理理念的创新、管理手段的完善。立足于全面提升职工素质,从解决积极性不高,责任心不强,不努力提高自身素质入手,升级“三工评定”管理办法。同时加强引导职工对经常性和反复性发生小问题的认识和理解,引入信息化、数据化概念和月度视频(音频)讲评等方式和手段来提高工作质量和工作效率。四是注重解决问题、持续改进和提升精细化管理水平相结合。有针对性地加强执行制度的严肃性,坚持定检和巡检结合,加大奖罚力度,及时补充、完善《周转材料管理办法》、《船机修理费控制管理办法》、《现金流管理办法》等多项管理制度。
三、强化项目管理,把握主要矛盾,推动公司实现均衡发展
首先加强项目部班子建设。遵循胜任、合理、互补原则,注重个体能力与班子合力、管理经验与理论水平、外向开拓与内部管理协调考虑配置基层领导班子;并加强过程管控和动态调整、考核,严格执行末位淘汰等激励机制。其次,充分发挥总部职能,提供设备、资金、人员、技术保障。明确公司总部“管理型服务”职能,在强调总部服务、协调的同时充分体现管理价值和责任共担,已初步形成总部部门与项目(基层单位)的有机统一体。第三,做到指导、监督密切结合,严格落实专业化、系统化管理。从建设一支层次清晰、责任明确的专业管理人员队伍出发,注重培训教育,加强过程控制、推动;同时,通过重新修订、补充、完善安全、质量、成本、分包队伍管理等制度和坚持月度讲评、成立监督巡查小组等机制建设来强化项目管理。第四,把握不同项目、不同时期的不同特点和主要矛盾,重点攻关解决。对于新工艺、新技术应用型项目,把技术攻关作为主要矛盾予以解决。大跨距管理项目部则是通过信息化建设手段,提高效率,强化管理。管理型项目部则把工作的重点放在了分包队伍的管理和社会资源的合理整合与平衡应用上。
四、坚实管理基础,深挖发展潜力,推动企业和谐、稳健发展
一是继续逐步完善设备改造,更新和升级,为打造综合性国际施工企业奠定设备资源基础。公司陆续购进、改造、新造“天砼号”、“打桩22”、“交工66”、“交工67”等,充实了公司设备实力。并通过定期、评价船机信息,内部动态调控,合理流动,来掌控社会资源为我所用,发挥内部资源最大效能,初步探索出一套能够适应企业发展的船机资源管理办法。同时,提前掌握“盾构”、“架桥机械”的市场信息和技术储备,具备条件,马上投入生产。二是教育引导监督激励并重,将人力资源作为企业发展的核心力量进行开发。致力四支队伍建设,建立专业人才、中层领导干部、后备人才数据库,调整补充完善干部以及后备人才管理办法,加大人力资源整体规划,拓宽引才渠道、识才标准、育才渠道和导师带徒等培养、激励机制,20__年再度招收大中专毕业生103名,学历提升8名,考取一级建造师56名。同时,强化廉政建设保障以及素质工程,专门组织开展“读书活动”和拜师学技签约仪式、经验交流。三是加强科技开发,依托在建项目,做好技术资源的充分应用和合理储备。加强与天津大学、北海船舶等专业机构合作,使科学技术服务于在建工程,为科学施工提供决策依据。成立专项攻关小组,签订执行合同,增强科技开发的时效性和系统性,排定“风力发电站海上施工工艺”等18项技术开发项目。注重及时落实奖励,上半年,分别对“长江隧桥墩柱施工”等科学技术进步成果和论文进行奖励20余万元。并认真做好理论和经验总结,与交通部质检总站联合出版《治理质量通病论文集》,“箱筒型基础结构气浮拖 运与负压下沉工法”已通过集团申报,目前正准备申报国家级工法。
五、构建文化体系建设,推动企业实现持续发展
将航一文化理念内化于心,外化于形。秉承“当一流的,做最好的”共同价值观,公司职工发挥了无私奉献、拼搏进取,内强管理,外塑形象的团队精神。上半年,天津、上海等五个项目部接受交通部安全质量检查组检查,均获高度评价;第六项目在接受集团安全检查时,集团领导赞不绝口;第十、第十六、三十万吨油项目部被列为天津市级观摩工地,获天津市建委领导和兄弟单位极高赞誉。不断深化丰富公司企业文化内涵,突出体现公司“诚信、精细、高效、创新”的文化精髓。第一、第十一项目部以“单项夺金牌、整体争第一”高目标引领,科学管理,诚信服务,牢牢站稳广东和福建市场。上海隧桥项目部创“墩柱陆地预制,海上现场安装”之先河,提前工期49天,囊获该工程所有奖项;承建舟山金塘大桥的第三项目部在劳动竞赛中屡拔头筹。承建天津港集装箱三期的第十项目部合理组织,屡破打桩记录。公司还专门制定公司品牌建设的战略与总体部署,下发《关于“打造一航一品牌,构筑一航品牌资源体系”活动的安排意见》,明确创建标准,确定责任分工,系统研究组织推动,做到打造一批品牌项目、锻造一批品牌技术、锤炼一批品牌设备、浇注一批品牌工程、塑造一批品牌员工。
第二部分 存在主要问题
1、由于竞争对手加剧对公司传统市场的渗透以及经营格局的调整、经营环境的变化,公司经营工作面临前所未有的挑战,经营手段和信息把握上存在一定的差距,经营形势非常紧迫。虽然上半年公司所完成的各项指标在全局仍居于领先地位,但完成的合同额与去年同期相比存在着较大的差距;在局内所占的整体比重下降,其他各公司的发展与我公司相比距离在拉近。
2、在管理方面,公司目前的管理现状与现代企业制度和精细化管理的要求尚有较大差距,如在安全管理方面,虽然能够完成各项“应急救援专项预案”编制,但不够细化,工作之中的各项安全管理要素仍然没有能够得到更细致更有效的监控。质量管理也需加强对砼质量通病的治理,内业资料待完善等问题。
3、由于管理跨距加大,企业发展速度快,公司生产经营风险进一步加大,企业资源在强力透支,人才缺口大的矛盾仍然没有得到有效的缓解。
4、职工队伍存在浮躁情绪,部分职工重眼前利益、比当前收入、安于现状、不思进取的现象有所显现,报喜不报忧的事情仍然存在,需引起我们高度重视,公司“永争第一、敬业奉献”的传统必须保持。
5、服务意识有减弱趋势,“工程如何干好,市场如何确保”的问题在一些职工,甚至在个别中层干部的头脑当中产生了弱化,市场意识不强,一些做法已经严重影响了公司局部市场的发展,需要引起我们的高度重视。
6、从目前形势分析,境外市场呈现上升趋势,这对于弥补逐步萎缩的国内市场无疑是个重大利好,但我们在境外工程的筹备与实施方面,缺乏足够的经验和相应的人才。
7、落实“精细化管理工作”刚刚起步,从全员对精细化管理的思想认识甚至领导层的认识以及实际措施的落实,还未能形成良好运行机制,尚需进一步营造良好氛围,加大精细化管理的推动和实施力度,认真研究措施,落实年初职代会所确定要解决的问题。
第三部分 下半年形势分析
一、市场形势分析
从综合形势分析来看,我们仍然处于国家水工设施以及基础设施建设相对较高的发展平台期,曹妃甸、滨海新区的大发展无疑创造了非常好的机遇,但是从上半年的发展态势看,国家水工基础设施建设市场呈现出以下特点:
------ 国家水工工程基础设施建设高峰期已经初现端倪,开始逐步向过渡期转变,水工市场的发展区域相对集中,传统区域的发展呈现出了不同的态势。
------ 水工工程呈多业主化的趋势,在每个发展区域,都纷纷云集了众多投资商和业主,使得我们的经营难度在迅速增大。
------ 投资性的项目是一个新的经济增长点,公司必须尽快适应,并积极找准定位、找准渠道,实现这一领域的新突破。
------ 国内几乎所有的水工工程单位都将北方战略作为企业发展的重要战略,而且都已经到北方区域进行了注册,准备或者已经参与到了北方工程的建设。另外,大量的地方力量也在积极筹措,采用联合、挂靠等形式进入到天津以及北方市场。
------ 随着水工市场化程度的不断加深,施工企业间的竞争日益激烈,投标工作中大项目明显减少,小项目大量增加,对经营人员提出了更高的要求。
------ 随着国家国际地位的进一步提高以及国家政策性的对外投资战略调整,尤其是与非洲国家的战略性合作,使得境外工程市场发展非常迅猛,为我们提供了发展的机会和空间。
二、管理形势分析:
从上市以后集团及局的管理格局来看,集团对于局来讲是一种强势管理,局对公司的管理和要求也在逐步提高和加强,局的工作方向是将局机关做成全局的经营管理中心、技术研发中心、人力资源中心、信息化建设中心、资金管理中心、企业运行评价中心、战略研发中心和文化建设中心等中心,公司的各级领导、机关管理人员,包括领导班子成员,对于局下达的一些要求,一定要认真研究,认真对待,认真做出回应,提高服从意识。 从内部管理形势看,还需进一步加大力度,做好精细化管理的各项工作,以精细化为主线,深化管理,细化管理,促使体系更加健全、合理,促使全体员工的能量得到更充分发挥。
通过总体情况和形势分析,公司仍然面临着机遇与挑战并存,挑战大于机遇的局面。因此,必须时刻保持更加清醒地头脑,冷静地分析,认真地采取措施,确保公司经营取得更大突破,确保公司持续、稳定的发展。发展是企业一条永恒的主旋律和生命线,面对千头万绪的工作,要时刻警惕自己,坚持发展这一硬道理,鼓足勇气,坚定信心,团结共进,为企业科学发展、和谐发展、率先发展而努力。
第四部分 下半年工作安排
面对上半年形势,公司两级班子及全体职工必须引起高度重视,警觉可能出现的各种实际问题。同时,必须高度重视国家宏观经济政策的细微变化,尤其重视国家、天津市对待水工工程热点区域的新要求;必须及时了解行业发展状况以及在建业主或潜在业主的投资动态、设计单位市场形势的新变化;必须认真分析、审视我们自身的优势、劣势,分析市场环境的有利、不利,分析竞争对手的此消彼长。
公司认为,经过十余年的市场搏击,公司完全具备与各类对手竞争的实力和能力,并且有充分的信心赢得胜利。公司要取得更大的突破,更大的发展,就必须要做到“三个增强”:
——要发展,必须增强我们的危机感。只有增强危机感,我们的工作才能够做的更扎实,才能更全面,只有增强危机感,我们才能够时时事事为公司的整体发展多动脑筋,开创新思路,谋求新突破,开拓新市场。
——要发展,必须增强我们的责任感。只有增强责任感,才能更深层次的认识和发现我们工作当中的不足,只有增强责任感,才能更高层次的认识和寻求公司的新发展,才能始终将公司的发展作为我们心中的第一要务。
——要发展,必须增强我们的使命感。只有增强使命感,才能从历史的高度认识、看待和考虑我们所存在的问题,才能从长远的、历史发展的角度处理和解决所存在的问题。
要发展,要保持一公司长久不衰,打造百年企业,保持集团二级子公司排头兵地位,最根本的是靠真本事、真实力、真水平。目前集团其他各个兄弟单位的发展势头非常猛,我们必须牢固树立“不进则退,小进也是退”的观念,全面贯彻落实科学发展观 ,努力解放思想、加快观念转变,进一步鼓足勇气,坚定信心,励精图治,把握机遇,做到以上三个增强,提升四种意识,实现三个提高,全面落实好年初职代会确定的精细化管理和诚信文化建设两大重点以及经营、均衡发展、项目管理、资源整合等工作。
一、下半年主要指标:全面完成年初既定各项具体目标:
自行完成产值40亿元以上;
承揽施工任务总合同金额40亿元,力争45亿元;
实现利润总额x.x亿元;
合同履约率100%;竣工单位工程优良品率100%;
坚决杜绝重大安全责任事故、重大污染事故、重大质量事故和重大机海损事故;
员工收入增长10%以上。
二、主要思路、工作重点和主要举措
(一)全员出击,加大经营力度,坚持贯彻本公司20__年度经营战略,打好北方保卫战,保证公司经营规模持续、稳健、率先发展。
1. 调整经营格局,深化建设立体经营网络,做到项目到人,责任到人,保障公司传统市场占有率。
年初,公司强化立体经营网络的构建,经过半年运行,初步发挥作用,但仍需进一步加大经营力度,进一步完善经营架构,进一步提升经营层次,尽快实现市场的新开拓。尤其要将曹妃甸区域作为重点,提升经营层次,重点攻关,重点突破。另外,在其他传统领域,如天津港、天津地区、黄骅地区、营口地区等也要细化分工,责任到人,要认真研究,加大追踪力度,保障公司在传统领域的市场占有率和市场份额。
2. 创新经营思路,转变经营方式方法,以投资、资本运营为拉动作为新的经营模式,打开市场新局面
通过分析集团内部以投资、资本运营为拉动作为新的经营模式的数据,在资本运营市场上,局及公司均已不占任何优势,对于资本运营的认识和以投资拉动市场的操作运营方式还缺乏足够的掌握。因此,要充分认识到在资本运营市场上的不足与差距,主动加强此方面的业务知识学习,在学习中探索,在学习中开拓进取,在最短的时间内弥补认识和行动上的缺陷。要发动所有经营人员以及全体员工,广泛的开展工作、收集信息,积极地运作,争取早日实现这个领域的新突破。
3. 拓展施工领域,延伸主业项目,谋求在铁路、水利、市政和海上风电等领域有所突破。
铁路工程,公司已经在施工设备、施工工艺等方面进行了大量的调研,对于客运专线铁路桥梁,特别是900吨梁的提、运、架的设备以及施工方法进行了深入的学习和研究,已经具备进入铁路施工的基础条件,但是还要积极努力的开展更加深入的工作,做好充分准备。
水利工程,目前正在施工的山东潍坊水厂、管网等工程建设,不仅增长了我们的施工经验,同时为下一步扩展施工领域打下了基础。这项工作要再接再厉,争取更大的突破。
海上风电工程,公司已追踪了相当长的时间,在技术准备上作了大量艰巨而耗费精力的讨论,但仍需要引起更大的关注,以便面对更加激烈的市场竞争。
在市政工程领域,虽然做了大量工作,但目前收效不太明显,需要更积极更努力开拓,争取早日在设备加工、厂房建设、安装等领域迈出新的步伐。
4. 谋求、寻求战略合作伙伴,开拓新市场,探索新的经济增长点。
公司在南方区域作了一些工作,取得了一些效果,但要在做好风险防范的基础上寻求更大的合作空间和合作机会,争取更大的市场占有率,丰富我们的施工经验。
5. 延伸企业资质,为积极开拓市场做好充分准备
企业资质是企业在市场上赖以生存的必要条件,经过多年的努力,在资质的完善上取得了非常宝贵的成绩,随着市场的不断深入,仍要不断完善业绩,进一步做好资质的规划研究,最大程度的补充完善企业资质范围,最大程度的提高企业资质等级,为更广泛的开拓市场打下坚实的基础。
6. 加强跟踪,积极在境外工程经营上下功夫,争取更大的突破。
境外工程是公司发展的一项重要战略。境外工程不仅是实施公司“综合性国际化大型施工企业”的战略步骤,更重要的是保持公司规模发展,进一步锻炼队伍,提升管理水平的重要途径,因此,在境外工程的实施上,要鼓足勇气,坚定信心,矢志不渝的进行境外市场的开拓。上半年,签订了巴布亚新几内亚3.2亿的合同,迈出了可喜的一步,但还要进一步积极努力,跟踪赤道几内亚巴塔港项目,做好卡塔尔项目的投标工作,争取早日实现境外2-3个发展基地的目标。
总之,下半年的经营工作来不得半点马虎,必须做到“加强防范、主动出击、内外兼修、占领先机”。
(二)加强境外工程的协调研究,尽快使境外工程实施走上正常轨迹。
制度方面,在局相关文件的基础上,尽快补充制定境外工程的相关管理办法,为境外工程项目的实施提供执行参照和依据。筹备方面,充分分析可能面临的各种矛盾,筹划预案提前应对,努力解决好境外工程的各项需求,在境外工程筹备工作中,公司各部门、各级领导,包括项目部领导都要引起高度的重视,“境外无小事”的理念一定要深植于每一名员工的头脑中,要给境外工程以最大程度的帮助和支持;实施方面,要科学选配精兵强将和过硬的队伍,国内全力以赴给予支持,尽快使境外工程步入正常,成为公司创造更大效益与声誉的有利支撑。
(三)进一步加强精细化管理的推动,增强项目的综合管控能力。
认真把“精细化管理年”活动引向深入,组织全员、特别是管理干部、领导干部,进一步加强学习,针对公司的管理状态和突出问题,组织召开项目管理研讨会进行多课题研讨;补充完善《项目管理实施手册》;调整细化总部部门设置和职能,制定相应政策,满足公司精细管理要求;认真查找问题,堵塞管理漏洞,减少并逐步杜绝工艺不良的浪费、生产脱节的浪费、沟通阻塞的浪费、效率低下的浪费、互相攀比的浪费和责任缺失的浪费;继续提倡“艰苦奋斗、勤俭节约”的优良传统,要把好日子过的好上加好。特别注意做好以下两点工作:
1. 注意引入先进的管理模式和先进的管理理念,进一步提升管理水平
《建设工程项目管理规范》的颁布,预示着工程项目的管理将产生一系列的新变化,“规范”从项目管理理论上对项目管理做出了全面的规定,将项目管理的九大知识体系融进了新的管理规范体系,一定要加强学习了解,掌握其中的精髓内容,尽快实现在项目管理上的创新与进步。项目管理知识体系的构成包括项目范围管理、风险管理、沟通管理、质量管理、时间管理、成本管理、采购管理、整合管理等九大板块,公司将深入研讨,建立机制,把这项工作纳入到对项目部的综合考核评比之中。
2. 注意积极导入新的更高层次的管理体系,引领企业管理的再次提升。
全国质量奖是对国内质量经营绩效卓越企业的最高奖项,争取全国质量奖将是对公司管理水平、理念的又一次提升,要认真筹划,认真组织、认真实施,公司有争创的信心和勇气,但争创这一奖项的过程将是非常艰苦的过程,需要付出更加繁重的劳动与努力,下半年公司要启动《卓越绩效评价准则》(gb/t19580-20__)体系,推动创奖工作的展开。
(四)充分辨识风险,细化管理措施,追求严格控制,保障公司稳健、持续、和谐运行与发展。
一是强化资源调配,增强设备使用的计划性和科学性,发挥公司现有资源的最大功效,同时最大程度的满足业主需求 。下半年天津地区天津港集装箱b段、客滚码头、工作船码头、临港工业区等几个码头同时上马,亲水岸线二期工程、泰达投资北塘海挡外移围埝以及临港产业区防波堤工程集中开始建设,公司的资源将会异常紧张,尤其是预制场的矛盾,需要引起高度重视,东疆预制场要加快建设,同时要及时做好资源调整,保障各工程顺利实施。针对新兴发展区域,要重点对待,全力以赴投入现在及将来的建设。
二是加强规划,系统落实人力资源开发。着力培养高级项目经理、高级技术人才、高级技能人才、高级经营人才四支队伍的建设。从目前情况看,高级项目经理从数量上不能够满足公司发展的需要;高级技术人员需要尽快培养、提高一批技术更加全面、经验更加丰富的高层次技术人员;高级技能人才规划,需要进一步研究落实;高级经营人才要继续扩充队伍,要尽快转变观念,以适应新形势下新的需求。
另外,还要高度重视各个队伍的运行规律研究,及时补充培养具有高水准的人员,从机制角度出发,充分发挥各支队伍的积极性,调动在岗职工努力提高工作技能和爱岗敬业的责任意识。
三是充分发挥综合巡检小组作用,坚决贯彻“领导组织、规范标准、监督检查、教育培训、系统完善和观念提升”原则,促进安全、质量管理体系运行顺畅。公司处于超高位运行状态,需要全体员工都要高度警惕,严防各种事故的发生。
四是充分利用好视频月度讲评会议的有效载体,增加总部与基层的沟通联系,将管理的信息直接、准确地传递到各个基层单位。
五是严格落实工艺讨论与现场监控,确保用最合理的工艺从事与之相对应项目,同时能够直接本质地反映给管理者。
六要继续努力“创精品、拿大奖”,认真规划,拓宽渠道,争创、争得更多的大奖。
七是加强法制工作,积极开展法制、法律学习,增强依法治企的理念,细化制度保障,严格依法治企。
(五)强化成本管理和资金管理
一是按中交股份上市后的财务制度要求,认真学习新“会计政策”,搞好成本的核实、债权债务的核对等财务决算,高质量地完成首份中期财务报告。
二是强化月度成本考核。对亏损项目和项目部进行预警,每月进行成本分析,查找成本亏损的主客观原因,提出扭亏为盈的具体措施。
三是全面实施现金流预算,搭建公司现金流管理平台,建立现金流日报表制度,抓细在建工程及竣工工程欠款的催收,完善所有竣工工程债权档案;一手抓催收,一手压支出,确保生产经营所需资金。
(六)加强职工队伍建设,不断提高员工素质。
除继续想方设法加强职工岗位技能和操作水平的提升外,更重要地是迅速转变部分职工仍未能充分认识市场和适应市场的思维观念,以及不思进取、小富即安、缺乏危机感的思想认识;二要迅速提升全员由传统国有企业向现代企业制度转变的适应能力;三要迅速提升员工与企业共同发展的责任意识,认同并融入促进公司发展的文化氛围;四是充分发挥“党政工团”的四条保障线作用,共同构建和谐企业。
(七)努力提高职工收入水平,进一步推进和谐企业建设。
和谐企业作为一个企业发展和努力的方向,始终将作为公司所有工作的出发点和落脚点,“员工、企业和谐健康,共享成功”作为公司共同愿景,将成为企业、员工共同努力的方向。下半年公司将岗薪基数由1.8元调整为2.0元。另外还将通过其它形式努力提高职工收益,让员工真正从企业的发展中受到更大益处,让企业获得更加强大的发展动力。
(八)推行诚信品牌体系和诚信文化建设。
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现将主要情况汇报如下:
一、主要工作成绩
(一)抓好最低生活保障工作。
城乡低保本着应保尽保的原则抓好落实,街道辖区总人口为25526人,其中城市人口为11610人,农村13916人。
1、认真落实上级业务部门的要求,对我辖区的城乡低保进行全面重新核查,重新登记,重新申报,及时较好地完成低保核查任务。
2、我办现有城市低保226户610人(最高月每人补助260元,最低为105元),全年发放低保金1063860元,低保覆盖率为5.25%(城市低保指标2.6%)。
3、农村低保对象197户433人,其中五保户47户49人(月发放保障金每人160元),其他低保对象150户384人(最高月每人补助160元,最低为70元),计全年发放低保金370920元,低保覆盖率为3.12%(农村指标1.55%)。
城乡低保符合计生户158人,残疾人465人(其中重度残疾人108人)。
上述费款按照上级有关规定,已全面实行社会化发放,直接由银行到保障对象帐号。我们在做好城乡低保工作中,注重计生户、残疾人等对象在同等条件下优先入保。
(二)做好“双拥”落实工作。
1、做好优抚金兑现工作,保障社会政治稳定。
全年,共发放优抚定补经费218950元,享受对象43人。并做好特困户重点优抚对象优先列入城乡居民最低生活保障线,享受双重保障(下黄村在乡老复退军人林和夫在月享受定补基础上每月发放160元)。
2、今年“八一”建军节,举行军民联欢晚会,街道主要领导率分管领导等人员深入驻地部队开展“双拥军民”共建工作,拨给部队节日慰问金3.5万元,今年以来共拨出6.5万元支援部队建设,帮助部队解决实际问题,进一步加强军民团结。
(三)做好救灾救济工作。
今年发放特大自然灾害救济款5.6万元(其中区民政局下拨4.6万元),救济贫困对象300多户近860人;拨给残疾人基金13000元。
(四)抓好殡葬改革工作。
1、加强宣传力度,努力营造浓厚的殡改宣传氛围。
认真贯彻殡改有关“条例”和殡改规定,多次召开殡改专题会议,建立领导机构,制定工作责任书,上宣传栏和墙报,利用“两节”开展殡改宣传月活动,定时不定时印发有关殡改的宣传材料到各村(居)和有关单位,加强宣传力度。今年1-12月份,出宣传墙报12期,包片工作队下乡入户分发和张贴宣传标语计10000张,出动宣传车3次,“两节”期间悬挂横幅标语16条,街道和各村(居)设立殡改举报电话和举报信箱。
2、狠抓整治工作,确保殡改工作顺利推进。
充分发挥村、居民政委员、殡改信息员及群众举报作用(各村居、街道全面启动举报电话和举报信箱),建立60岁以上老年、病弱和伤残人员台帐,采取事前报告、事中监督、事后跟踪管理等监管措施。今年1-12月共火化143具。
五、依法推进村(居)“四个民主”建设。
1、普遍地实行村(居)财务公开,推进社区建设,强化社区功能,逐步提高以社区居民综合素质和生活质量为目标的管理服务体系已初步形成。
2、认真抓好基层班子组织建设,依法组织村(居)民委员会换届选举工作。
(六)加强自身建设,提高队伍素质。
为了提高民政工作队伍整体素质,除了积极参加办事处集体组织的每周一次政治理论学习外,我们还坚持每月组织一次本部门全体人员认真学习业务知识和民政职业道德建设规范以及政策法律法规等有关文件,以提高业务能力和理论水平,提高思想素质和整体素质。
(七)其他综合工作。
1.扎实抓好下黄新农村社区建设,加快城市化建设进程。
2.认真做好各种来访和有关业务知识的法律咨询工作。
今年共接受有关婚姻法律和低保等咨询36人次,低保等其他业务咨询31人次。
3.努力完成年度民政杂志征订任务,积极完成街道领导交办的和上级部门的各项工作,并及时较好地完成。
二、存在问题
1、街道财政对救灾经费投入严重不足。由于自然、历史等方面的原因,我街道农村贫困面大、部份对贫困程度深,因灾返贫现象严重。
2、由于片区改造和项目建设等原因,失地农民日益增加,农村低保急需扩面。
三、下一步工作打算
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我自受场党委聘任为农业七大队副大队长以来,能认真学习理论“三个代表”重要思想。加强自身修养,能经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定,不断增强自律意识,以此端正工作作风、生活作风。正确对待权力,认真履行好自己的工作职责。切实把为人民服务,致富一方作为自己的行动指南。下面,我跟据组织要求就个人廉洁自律情况和工作向领导和同道们作以陈述;
1;一年来;为了更好的廉洁从政,干好本职工作,全面进步自身素质,认真学习了理论和“三个代表”的重要内函。学习法律知识和业务知识,并在我场举办的农机农技排训班中取得了优益的成绩。特别是在保持员先进性教育中,查找自身不足,开展批评与自我批评,团结同道,保持的先进性。永记全心全意为人民服务的宗旨,发扬摸范作用。同时评为优秀员。
二是向领导学习,自担任此工作以来和上级领导的接触也比较多,一年来,我亲身感受了各位领导的人格魅力、领导风范和工作艺术使我受益非浅,特别是鲁大不谋私利、不计个人得失,一心想着大家,为整体工作和进步全体职工的生活水平,想尽一切办法节约开支。起早贪黑,带病坚持工作的作风。
三是向同事学习,俗话说;‘三人行’必有我师,我时长向一些老同道、师傅们请教,我自身的素质和能力才得以不断进步,工作才基本胜任。一年来;我个人无论是在敬业精神,思想境界还是在业务素质,工作能力上都有了很大的进步。
2;加强自我修养,时刻留意自我约束,做到谦虚谨慎,尊重服从,对同事做到严于律己,宽已待人。同时也能果断打击不良作风,维护本大队整体形象。做到廉洁自律,发扬艰苦奋斗,节本增效。为进步本大队职工的收进,自己能做的事决不化一分钱。这一点,同鲁大的言传身教也是分不开的。
3;在工作上使终以一个党员的标准严格要求自己,认真履行自己应尽的义务,在农业生产‘三大’农忙季节,能够认真执行场党委和大队支部的部署。舂播大忙时亲身站播种、肥机检查舂播安全技术规范的标准化和质量要求。根据天气和实际情况,随时和舂播领导小组联系并处理各项事务。在舂播期间没有人为的失误,顺利的完成了舂播任务。田管期间同样也是起早贪黑,协助领导圆满完成了田管任务。双秋工作是虎口夺粮的季节,更是以身作责,奔波在田间地头,抓生产进度、安全和生产质量。为了明年的舂耕和夺取丰收,对秋翻的质检工作加大了检查力度,不徇私舞憋,对车不对人。保证了秋翻的质量和进度。也较好的完成了双秋工作。在农闲期间思想上也同样不放松,保证了夏修工作和林带灭草任务,协助鲁大多方联系维修了田间运输道路和本大队的事务。对每一项工作做到一丝不苟,为我大队的经济利益和综治、安全的保障,做到了各项工作的认真检查。
4;尽心履职,全心全意当好助手。作为大队领导的副手,我的理解是没有仕么谋求利益和享受待遇的权力,只有承担责任,带头工作的义务,在平时的工作中,对领导交办的工作尽心尽职,保质保量的完成,对自己分内的工作积极主动对待,努力完成。做到既要到位、更不失职。
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法律服务工作:积极主动地介入区“三重一大”项目重点工程,精选4名司法干警和8名优秀律师在一名副局长的带领下进驻火花、小山子、三角地等拆迁项目工地,在项目指挥部设立调解室,接受咨询。深入开展法律服务“四万”工程活动,上半年,全区8家律师事务所103名律师共办理各类案件602件,涉及财产标的3210万元,索回赔欠款806万元。共担任法律顾问138家,业务收费381.5万元;受理法律援助事项226件,接待群众3900余人次,接听“12348”法律援助热线472个;办理各类公证256件,其中国内公证221件,涉外公证35件。
人民调解工作:积极配合市局做好彭城和事佬的海选工作,为彭城和事佬节目报送案例,1-5月我们共报送案例5起,播放4起。在公调对接工作中,我们积极配合市局做好调解员的报名,对调解员进行业务指导,为调解员做好服务工作。在人民调解案件及调解组织录入方面,做到了调解案件及时录入,调解人员及时调整,确保内网信息及时,准确。全区各级调解组织共组织矛盾纠纷排查2385次,排查出矛盾纠纷1191起,各级调解组织调解矛盾纠纷1260起,调解成功1252起,调解成功率为99.4%。
法律援助工作:认真组织开展法律援助为民办实事工程活动,落实法律援助便民服务措施,建立“半小时法律援助服务圈”、“律师点援制”、开辟绿色通道,扩大了法律援助覆盖面,实现百姓办事零距离,上半年完成226件法律援助任务。
社会管理工作:进一步落实对刑释解教人员的回归通报制度;严格执行安置帮教政策,加强对刑释解教人员的教育、监督、管理,严格杜绝重新犯罪发生。截止5月底,我区共有在册矫正对象259人,其中管制5人、缓刑171人、假释73人、暂予监外执行人员10人。接收刑满释放人员54人,解除劳教人员2人,其中,帮教56人,社会安置56人,帮教率及安置率均达100%。无一人重新犯罪。有效维护了社会的安全稳定。
法制宣传工作:上半年,我局按照“六五”普法规划的目标要求,结合我区实际,积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,全系统共开展法制宣传咨询活动590余场,出法制宣传专栏400多版,制作各种宣传展板60多面,编印《法律服务便手册》10000册,散发各种宣传材料27000多份。
二、科学民主决策情况
我局不断建立健全科学民主决策机制,实行领导班子重大问题集体讨论决定制度,规定行政决策应当经过调研、征求意见、咨询论证、合法性审查、会议决定和公布结果等程序;实行行政决策纠错和过错责任追究;建立行政决策事实情况后评价。
三、依法行政工作制度建设及落实情况
完善依法行政责任制。从依法行政责任制的建立、要求、实施、监督和保障等几个方面,明确领导和各处室的依法行政责任,规范行政行为,健全约束机制,强化监督管理,落实保障措施,进一步完善了依法行政责任制,并建立起了执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、过错有追究的行政执法责任制度体系。对于群众来访来电、来信来函咨询、投诉的,要求各相关执法部门要严格依照《市法律服务行业投诉管理办法》,热情、耐心接待,做好登记,并妥善保管函件。根据投诉事由,及时组织执法人员调查核实。对于投诉事实不清、证据不足的,通过信函的方式及时告知投诉人,做好说服解释工作。全年无一起投诉案件。
四、规范行政执法情况
梳理规范行政执法制度、依据、程序。进一步完善依法决策、依法行政、依法管理、依法监督等方面的规章制度,建立了行政执法过错责任追究制度、行政执法人员廉政制度、行政执法人员培训考核制度等,以制度保证司法行政工作高效有序地开展,以制度规范执法行为、执业行为、服务秩序和服务质量,提高依法行政水平。通过建章立制,加强法律服务机构内部制度建设,增强其自律能力。加大对法律工作者执业情况明查暗访力度,通过强化行业规范约束,提高行业服务意识、诚信意识和规范意识。
一年来,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,没有受到过投诉,也没有做出过行政处罚决定;我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;全年未发生行政复议、行政诉讼案件,没有报送审查的规范性文件。
五、行政执法责任制落实情况
根据区委、区政府关于推进依法行政工作的总体部署和全面推行执法责任制的具体要求,我局从强化司法行政执法工作的需要出发,将科室行政执法制度的建立和执行、执法行为的规范、执法任务的完成以及执法工作的效果等内容纳入考评中,将执法人员职业道德、执法能力、执法行为的规范和执法任务的完成情况纳入考评中。科室的考核每半年进行一次,对执法人员的考核结合公务员绩效考核进行,切实做到权责一致。
六、防范化解社会矛盾情况
上半年,我们以深化矛盾纠纷调解网格化建设为着力点,使调解的触角延伸到辖区的每一个角落,定期对网格调解员进行考核,以案定补,上半年为各级调解员发放误工补助3万余元。定期开展矛盾纠纷排查,除每月的正常排查外,在春节、“两会”等重点时期和敏感时期开展专项矛盾纠纷排查,特别是两会期间,我们坚持了矛盾纠纷排查”零报告“制度,有事报事,无事报平安,较好地维护了辖区的社会稳定。
篇6
现在,我代表物业公司领导班子,向物业公司首届二次职代会报告行政工作,请予审议。我报告的题目是:《在危机中抓机遇,在创业中增业务,全面完成集团公司下达的各项经营服务任务》。报告共分三个部分:
一、200*年工作总结
200*年,是我国极不平凡的一年。在这一年里,全国各族人民团结一致,众志成城,经受住了历史罕见的重大挑战和考验,夺取了抗震救灾重大胜利,成功举办了北京奥运会、残奥会,圆满完成了“神舟七号”载人航天飞行,积极应对了国际金融危机的严重冲击。这标志着全国各族人民拥有坚强的战胜困难的勇气和力量,我国在中国特色社会主义道路上迈出了新的坚实步伐。
200*年xx员工与企业风雨同舟,共渡难关,以强烈的创业激情,全力推进xx跨越、科学、和谐发展,使集团公司的主要经济技术指标实现了两位数增长,经济总量突破了20亿元,主要生产经营单位均提前完成了年度责任目标,项目建设得到了顺利推进,企业基础管理水平也再上了新的台阶,与此同时,集团公司还圆满完成了公司制改造,告别了长期沿用的工厂制管理体制和“中国核工业”冠名,并通过了“全国文明单位”考核验收。
200*年,物业公司把集团公司提出的“适应新形势、新环境、新挑战”和“服务好起来、收入高起来、把生活区规划变成现实”的“三个新”、“三步走”作为公司的工作目标和历史使命,按照“做好做优现有业务,明显改善服务质量,管理改革同步推进,效率效益不断提高”的总体思路,围绕内部管理、物业服务、工程维修、幼教服务、业务开发等方面做了大量工作:
(一)规范公司管理,提高管理效能
1、按物业管理要求,建立了公司内部管理体系。公司成立后,为适应新的管理体制,提高管理效能,公司一是进行了内部机构设置、职能划分、人员分工和重新定岗定员工作,制定了各项工作流程、各类管理制度;二是制定了各类工作考核办法和考核标准;三是建立了经理办公会和经济活动分析会制度,每月定期召开经理办公会,总结上月工作,通报上月经营情况,协调处理各部门提出的问题,布置下步工作,每季定期召开经济活动分析会,通报公司和各部门当季经营情况,分析存在的问题,提出解决办法;四是加强效能监察,要求纪检监察人员参与公司重大事项全程监督,并对集团公司专项工作和公司安排的各项工作,进行监督检查,将监察结果在每月办公会上予以通报,对未按时完成任务的部门和单位提出处理意见。
2、加强专业管理,力争管理效益。公司先后制定了人力资源、工资薪酬、安全环保、能源、质量、物资、招投标、档案、党建、社会治安综合治理、精神文明建设等各类各系列管理办法,建立了检查考核制度,制定了检查考核标准,并坚持将考核结果及时通报和与所在部门单位的绩效考核挂钩。公司在集团公司“大干四季度,冲刺总目标”劳动竞赛中获得三等奖;在集团公司节能降耗比赛中取得较好成绩;在集团公司安全文艺会演中表演了两节目,分别取得一等奖和优胜奖;组织人员参加了全厂“11.9灭火比赛”,并取得第二名的好成绩;在总厂“五五”普法知识竞赛中获得团体奖。并有数名同志在集团公司专业评比中被评为先进个人。
3、将经营服务考核情况与部门单位增量薪酬挂钩兑现。公司将全年主体责任指标分解到各部门单位,并细化到每月,实行了“控费多、创收多有奖,未完成控费、创收指标则扣发相应的增量薪酬”的奖惩兑现机制,有效地激发了部门单位和员工的控费、创收积极性。
4、实行全员考核。制定了基层管理人员、专业技术人员和员工考核办法,分别对基层管理人员进行了年度工作定量、定性考核,对专业技术人员进行了年度业绩考核,对员工进行了年度工作考核。每个基层管理人员和中级以上专业技术人员分别进行了年度工作述职,接受了领导和员工的考核;各部门对所属全体员工进行了认真考核打分。公司对评为“优秀”的人员给予了奖励,对评为“基本称职”以下的人员给予岗位调整或降低增量薪酬的处理,有效地鼓励了员工“想干事、多干事”的工作热情。
(二)立足物业服务,提高服务水平
1、强化环卫保洁,树立窗口形象。物业部制定了环卫保洁制度和检查标准,4个物管所分别设立了专门的检查人员,每个清洁工均有明确的保洁区域。先后对全厂卫生死角进行了彻底清理;分别与建峰中学、小学等单位签订了生活垃圾清运协议;积极寻找明显变化之卫生点进行重点整治,对生活区公厕、机关车站、动力车站的座椅进行了彻底清扫;开展了全生活区范围的灭鼠、灭“三害”和灭“松毛虫”工作;实施了21号、22号公路的边沟清掏、塌方处理及抢险工作;在整个生活区范围重新安装了130个新垃圾桶,有效改善了卫生环境,在生活区增添了一道亮丽的风景线。物业部还通过开展“最佳清洁之星”评选活动,进一步调动了清洁工的清洁保洁积极性,有效地提高了清洁保洁质量,保证了厂区主干道、各小区、住宅楼道、集团公司办公大楼和整个生活区区域的清洁卫生,使建峰的窗口形象得到进一步展示。共6页,当前第1页1
2、履行看楼护院职责,为xx员工看好家门。公司分别与每个看楼护院人员签订了劳务合同,明确了工作职责,提出了工作标准。全体看楼护院人员能认真履行职责,为xx员工放心工作提供了条件。并有5名楼长被集团公司综治委评为“优秀楼长”。
3、搞好房产管理,确保国有资产和员工财产保值增值。全年,公司先后完成了三峡淹没区的房屋搬迁和5区危房搬迁工作;对震后商业门面、办公用房、幼儿园房屋进行了安全检查,入户查看了地震造成的部分住户房屋墙体开裂状况,并从房屋安全管理的长效机制出发,草拟了《xxxx总厂房屋住用安全管理规定》和《厂生活住房鉴定为危险房屋的处理方案》;协助重庆小区业主委员会进行了代表换届选举工作;协助开发商进行了厂内1区和5区商品房《房屋产权证》的发放工作;与xx房管局联系,办理了厂内房屋大修资金提取事宜;在集团公司法律事务处的帮助下,完成了《商业门面租赁合同范本》和《农贸市场摊位合同范本》的更新工作;完成公司帐内资产清理工作。为搞好新进厂大学生的安置工作,公司在单身公寓不能满足需要的情况下,积极创造条件,在集团公司的支持下,对旧单身楼部份房间进行了重新配置,使大学生安置工作得以顺利完成,并重新修定了《xxxx总厂新单身公寓管理办法》。完成了4家工矿公司房屋接收。历练千辛万苦,终于落实了重庆小区住宅楼房屋产权证办理工作,目前正在发放之中。
4、配合集团公司完成了“全国文明单位”验收准备工作,确保了“一次验收成功”。在集团公司创建“全国文明单位”活动中,我公司以“为xx争取荣誉,为公司树立形象,为员工展示价值”为指导思想,按照“确保工作落实到位,确保验收一次成功”的思路,及时成立了专门的工作领导小组,进行了责任分工,多次召开专题会议,按《全国文明单位单位实地考评责任分解表》内容,逐条进行了安排,提出了准备工作的具体要求,并将各项责任落实到了具体的部门和人员,要求公司各部门和广大员工,要把争取“全国文明单位”这一最高的综合性荣誉作为当时的重要工作来抓,作好充分的准备工作,绝不因公司的影响而拖集团公司验收工作的后腿,对存在的问题及时提出刚性要求和落实期限。公司全体员工,通过义务劳动与聘请民工相结合、重点整治与全面清理相结合,不分节假日,不分昼夜,奋战半个月,在全厂生活区范围内发放了4000余份倡议书及宣传卡;清理了主干道边坡、干道边沟,清除了主干道高空悬挂物,清冼了公共厕所,清除了主干道、农贸市场、住宅楼、门面的小广告,清除了杂草、垃圾、污泥及建筑垃圾,调动消防车清洗了主干道,完成了生活区内所需苗木的采购、栽种、移植工作,完成了总厂办公楼及6区转盘摆花任务,对所有生活区栏杆、电线杆、车站进行了修补、除锈、防腐、油漆、擦洗。此次活动,公司共投入人力1000余人次,清理花坛及绿化地带杂草面积约13000平方米,清运垃圾50余车,调动消防车24车次,种植、摆放花木近万余株,使集团公司顺利通过了检查验收。此后,公司又于11月7日召开了专题总结会议,对此次准备工作中存在的问题和积累的经验进行了认真总结,并决定以此为契机,建立长效机制。
(三)扩大维修范围,争取业务收入
1、完成了房屋水电正常维修,保证了房屋使用质量。工程部在完成职工住宅楼和商业门面正常水电维修的同时;还完成了工矿4家公司的水电改造和检测中心下水道改造、物业公司办公楼线路改造、生活区水电管线维修工作;完成五区2号、7号楼的屋面大修及生活区住宅楼的落水管更换维修项目;完成了xx小区化粪池清理工作。承担了外单位楼房建筑防雷装置的检测工作。
2、搞好市政设施维护,改善了厂容厂貌。工程部先后实施了集团公司办公楼灯饰安装、生活区路灯建造整治工作;完成动力球场防腐、照明改造工程和机关球场的设施改造工程;完成生活区人行道栏杆防腐刷漆工作;完成厂区22号线公路两处路基垮塌堡坎的施工工程和厂区21、22号公路的正常维护工作;完成了一幼维修工程、假山制作和旗台制作;完成21#公路维修工程和“新村——大转弯”路段公路波形防撞栏安装工作。5.12地震后,对房屋、边坡及堡坎逐一进行了排查和上报;完成了1、3、7、8区市政工程;及时组织参加了暴雨造成的部分路段障碍抢险;完成了21号线热电厂运煤公路边沟清理;完成乌江大桥护栏整治工作;完成三峡库区房屋拆除工作;完成了江东消防站过度办公室改造工程;完成xx桥头至原复合肥厂公路的整治工作和3区车站的雨棚整治工作。制定和启动了市政、房屋应急预案。
3、搞好厂区绿化美化,精心建造花园建峰。公司组织了3.12义务植树活动;参加了xx化工园区“森林重庆”启动仪式;完成水上公园植树任务;完成了春季绿化工程、集团公司办公楼的鲜花摆放、生活区绿化植物修剪工作;对三峡淹没区内的树木进行了彻底清理;对厂区危及线路和安全的树木进行了妥善处理;支持并参与了集团公司和各二级单位会议的鲜花摆放工作;按隆重、喜庆、不俗气的原则,完成了集团公司“三代会”和xx工业集团公司揭牌仪式的会场花卉摆放工作。共6页,当前第2页2
(四)实施幼教改革,推行开门办园
1、推行经营改革,促进幼教市场化。去年,幼儿园一是通过取消寒暑假期,既转变了教职工的观念,又为幼儿家长提供了方便;二是通过开办业余兴趣班,既丰富了教学内容,又增加了一定收入;三是实行对外招生,既增加了生源,又提高xx幼儿园的声誉。教师们通过发放招生宣传单和组织教师到xx附近村镇走村窜户招生,招到了部分厂外幼儿。
2、实施教学改革,不断提高保教质量。组织教职工学习了《幼儿园教育指导纲要》和《教师职业道德》,组织技能比赛2次,业务知识讲座8次,外出观摩研讨5次,观摩人数达32人次,先后派出部分教师参加了“重庆市幼儿园早期阅读现场研讨会”、“xx区2009年幼教工作会”、“xx幼儿发展水平评价操作”教师培训、“三维数学”教学培训, 通过观摩学习、听取优秀教师的分析和专家的点评,进一步提高了教师的业务水平,教师写学习体会15篇,论文17篇,有7名教师取得“三位操作数学”教学合格证书。举行了保育员岗位技能练兵竞赛,开展了老师“创设教育环境”比赛。推荐出50幅幼儿美术作品参加了“2009年迎奥运”中国幼儿绘画创意大赛,并获得二等奖2个、三等奖27个、创作奖19个,幼儿园获组织奖。为树立教学特色,先后开设了幼儿绘画、舞蹈、国际象棋、跆拳道、中央“十一五”子课题“三维操作数学”等业余兴趣班,实行了集体、分组、活动区教学,培养幼儿独立生活能力和多种良好习惯,加强幼儿的学习能力和健康人格培养,将素质教育落到实处。根据季节变化,及时创设教育环境。通过幼儿绘画比赛、幼儿唱歌比赛、班级讲故事活动等,培养幼儿创造力;通过开展“我健康、我快乐”冬季幼儿器械操比赛和多种户外游戏活动,增强幼儿体能;通过穿衣、穿鞋、叠被等比赛,培养幼儿自理能力。通过设立“家园桥梁”、“家教天地”“家园工作室”等栏目,召开家长会、请家长观摩教学、出版家教专栏、发放《家长服务质量调查》问卷、对xx新街幼儿进行家访等活动,密切了家园联系。精心设计并成功举办了“六一”系列活动;组织幼儿为灾区捐款1877.53元;在总厂安全文艺演出中荣获1个一等奖、1个优胜奖。推行“三维操作数学”实验教学,并被中央教科所授予“国家十一五规划重点课题子课题实验示范园”
3、把幼儿安全、健康放在首位。与教师签订了《幼儿园教师安全责任书》;制定了“幼儿意外伤害的防范及处置预案”、“幼儿园各类操作规程”和“幼儿园食品卫生”等相关制度;加强了幼儿物品、玩教具和园舍的消毒工作;严格食品采购加工,制订了幼儿身体发育量化表,并及时分析幼儿身体发育状况;认真做好手足口病预防工作,坚持每天定时向防疫部门报告情况,全园未发生一例手足口病幼儿;加强了地震期间的防震工作,地震期间,教师全天候值班,保证了幼儿在园安全;加强幼儿防暑、防雷、防蚊蝇等工作;在xx和xx防疫站对幼儿园的突击检查中,检查组对我园的卫生防疫和相应的管理工作给予了高度评价,并建议xx教委将我园作为示范园,推荐给xx区其他幼儿园前来参观学习;
(五)开辟新兴业务,参与市场竞争
1、兴建乔木、花卉基地,提高绿化收入。公司在“三修”兴建了乔木基地,移植榕树、刺桐苗木约5万株,为明年春季绿化,提供苗木;在公司办公大楼附近兴建了花卉基地,种植了大量的茶花、桂花、黄桷兰等植物;在“水上公园”种植了500余株腊梅、红梅。
2、开辟车库管理业务,增加业务收入。制定了车库房屋租赁服务标准,正式启动了车库租赁业务。
3、推行模拟物业管理,增加物业服务收入。进行了模拟物业管理前期宣传工作,对模拟物业管理的具体管理工作和收费标准进行了调研;制定了开放式、封闭式物业管理的服务项目和服务标准,确定了以开放式和封闭式并举的物业管理服务模式,与集团公司经济运行部、物价委协商了“关于开放式物业管理和车库规范按理收费标准”问题。
4、开设幼教兴趣班,增加幼教收入。通过开设幼儿绘画、舞蹈、双语、国际象棋、跆拳道、学前教育等业余兴趣班,增加一定的收入。
5、进行房地产开发调研。收集了全厂生活区房屋和土地面积资料,拟定厂区商品房和房地产开发方案。
200*年,是物业公司的启动之年和磨合之年。在这一年里,公司全体员工边磨合、边创业、边摸索、边实践,在任务重、压力大、付出多、收入少和点多面广、事务繁杂的情况下,不分分内分外,不计个人得失,团结协作,齐心协力,克服困难,艰苦创业,全面完成了集团公司下达的各项任务,为广大业主提供了良好的服务,为构建和谐xx、提升xx文明水准做出了应有的贡献,同时,也进一步塑造了物业公司形象,展示了物业员工价值。在此,我代表公司领导班子,向公司全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意,并真诚地道一声“你们辛苦了”!200*年,公司的各项工作得到了集团公司领导、集团公司各职能部门和兄弟单位的大力支持,在此,也向长期关心、理解、支持物业公司工作的集团公司领导特别是我们的主管领导、各职能部门、兄弟单位和全体业主表示真诚的感谢!共6页,当前第3页3
二、公司面临的形势和任务
(一)公司面临的形势
在全球应对国际金融危机的形势下,我国出台了系列拉动内需的政策和措施。集团公司也提出以压缩非经营性开支和以工程建设拉动内需的策略。在这样的背景下,我们物业公司将面临三大严峻形势:
一是公司完成责任指标的任务重、压力大。今年,集团公司给我们下达的经济责任指标是:在集团公司支付xxx万元综合服务费后,保证盈亏持平。与去年相比,集团公司支付的综合服务费少了xx万元,同时还少了xx万元的绿化工程、xx万元的市政工程费用。这两项工程按20%的利润考虑,将减少公司利润xx万元。加上去年年终考核时集团公司为我们减免的xx万元资产占用费。公司要保持员工的收入水平不再下降,今年必须在去年的基础上,增加收入,实现增加利润xxx万元。因此,我们深感压力大、任务重。
二是集团公司“压缩非经营性开支”政策对公司经营活动的影响较大。为应对金融危机,集团公司已经实施“压缩非经营性开支”政策,对与生产经营无关的支出实行紧缩。而我们物业公司所从事的业务几乎全是非生产经营性的业务,均属于压缩对象,这意味着我们公司要扩展业务范围的愿望将会受到极大的制约。这无疑会对我们的经营活动和经营收入带来较大的影响。
三是实行模拟物业管理和车库归口管理后,形成了管理要求高与收取费用难的矛盾。今年,按集团公司要求,对生活区全面实行模拟物业管理,原来本应由住户承担的部分服务费用实际上是集团公司支付了的,现在集团公司要求本应由住户缴纳的服务费由物业公司向住户收取。但部分住户不了解、不支持。在车库归口管理后,集团公司又要求我们进行生活区车辆停放管理。因此,我们既面临管理服务范围不断扩大的问题,同时又面临收费难的问题。
(二)公司当前的任务
根据以上形势分析,物业公司要完成集团公司下达的全年责任指标,必须要认真解决好三个问题。解决好这三个问题,也是公司全年工作的主要任务。
一是要解决好节能创收问题。通过节能创收,获取经营利润,补填131万元缺口。各部门单位和广大员工,要认真领会集团公司“压缩非经营性开支”政策的意义和意图,站在公司全局,为公司“总盘子”思考问题,在努力完成本部门年度经济责任指标的基础上,通过广泛开展节能降耗、双增双节等劳动竞赛活动,从节约一滴水、一度电、一张约开始,从我做起,从小事做起,开展全员节能活动,严格控制成本支出,想方设法扩大创收。
二是要“四处找活干,八方寻业务”。在集团公司“压缩非经营性开支”政策下,发动群众,眼睛向外,到二级单位去找活干,到园区其他企业去找活干,到xx重庆等周边地区去找活干,不怕活小、不怕利薄,只要能挣钱,什么活都可以干。同时,要以灵活的激励机制,鼓励各部门和全体员工,积极引进业务,积极参与创收。
三是要提高服务质量,塑造公司形象。要把业主当成顾客,把服务当作产品,通过优质的服务去赢得业主的认可,通过服务质量去换回经营回报,通过服务业绩去体现员工价值、展示公司形象。各部门单位要结合业务性质,提出本行业服务承诺,制定各类服务标准,落实服务责任制,并通过行之有效的“服务能手”、“服务标兵”等评比竞赛,促进服务水平上等升级。
(三)完成任务的有利条件
虽然公司今年面临诸多客观困难,但是对完成全年任务也有一定有利条件。
第一、集团公司实行“以工程建设拉动内需”的策略,要求“凡集团内部企业能够做的工程项目,以内部企业实施为主”,我们要紧紧抓住这一大好机遇,积极主动地到各基建单位联系建设项目,大项目干不了,小项目多多益善,争取从集团公司的工程项目中多分一碗“粥”。
第二,从今年开始,对生活区全面实行模拟物业管理和车库归口管理,在一定程度上增加了公司的收入总量,我们要精心经营,周密策划,力争把每一分钱都收回来。
第三,集团公司公司虽然未直接将市政、绿化工程费用核到我公司,但集团公司要保持“全国文明单位”的殊荣,必将对市政、绿化作适当投入。我们有多年做市政、绿化工程方面的经历,也积累了一些经验和教训。我们有一定的优势,要争取将集团公司对市政、绿化方面的投入全部承揽到手。要及时立项申报市政、绿化项目,争取工程收入。
除此之外,我们有一支敬业创业的员工团队,有经过一年运作的经验积累,有集团公司的大力支持和热情关注,为此,我们要充满信心,变压力为动力,化不利因素为有利因素,克服困难,勇闯难关,努力完成各项任务。
三、200*年工作安排
物业公司200*年工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照全国“两会”、集团公司首届三次职代会精神,围绕集团公司“xxxxxx”目标和物业公司全年主体责任目标,在危机中抓机遇,在创业中增业务,全面完成集团公司下达的各项经营服务任务。共6页,当前第4页4
物业公司200*年的总体思路是:把物业作为固定业务做好做优;把工程、维修作为创收手段抓紧抓实;把幼教当作窗口形象办妥办好;把业务拓展作为发展途径扩宽扩大;内抓管理,外强服务,形象、效益一起抓。
物业公司200*年的经营目标是:实现“1xxxxx”目标。即:确保实现收入xxxx万元,力争实现收入xxxx万元,实现盈亏持平,力争x万元利润,争取不出任何安全责任事故,责任事故为0。
为此,物业公司200*年必须做好以下工作:
(一)在“打造千亿xx、实现两百亿xx”中建功立业
“打造千亿xx、实现两百亿xx”,既是xx集团和xx集团的宏伟目标,也是重庆市委、市政府作出的重大决定。我们不仅要把实现这一目标当作经济任务来抓,而且要当作重要的政治任务来抓。xx集团是xx集团的重要成员,我们物业公司也是xx集团的组成部分。为此,我们要把搞好公司各项工作、完成集团公司下达的各项指标作为“打造千亿xx、实现两百亿xx”这一伟大工程的组成部分,用xx集团、xx集团的指示精神和集团公司首届二次职代会精神,激发员工士气,动员员工积极为“打造千亿xx、实现两百亿xx”建功立业。
(二)层层分解年度责任指标,确保全年责任目标实现
今年,公司吸取去年的经验教训,将公司和各部门的资产进行了认真清理,对各部门的费用成本、业务项目、创收能力进行了科学分析和细致测算,并按照“实事求是、科学合理、既有压力又有盼头”的原则分解了各部门单位。希望各部门单位要结合本部门实际,将各项指标层层分解到各班组和每个员工,并通过刚性的指标控制和考核体系,层层传递压力,力争在公司内形成“月保季、季保年”和“员工保有部门、部门保公司”的全员责任指标保障体系,确保公司各项指标完成。
(三)针对国际金融危机和集团公司“压缩非生产经营性开支”形势,积极采取应对措施
物业公司的业务均属非生产经营性开支,且属低端业务。面对国际金融危机和集团公司非生产经营性开支压缩形势,物业公司一是要严控费用,从控制跑、冒、漏、滴抓起,制定有效的节能降耗措施和奖惩制度,教育员工时刻养成节约习惯,努力降低各类成本和费用支出;二是要在完成集团公司安排任务的同时,通过多种渠道增加收入,并以灵活的激励机制,鼓励各部门和全体员工,积极引进业务,踊跃参与创收。
(四)集中精力搞好物管服务,以服务质量赢得业主认可
物业部要把主要精力放在模拟物业管理和车库归口管理上,在进一步搞好主干道、集团公司办公大楼卫生清洁保洁和小区公共环境、公厕卫生的基础上,重点搞好住宅楼的物业服务。同时,要及时清运和处置生活区垃圾;搞好单身公寓、单身楼的看管、维护;搞好水电费、卫生费收取工作;按照服务承诺搞好小区住房、车库管理。
工程部要按综合服务协议搞好小区绿化和公园、小区健身场所、生活区市政设施的维护工作;搞好集团公司办公楼日常鲜花摆放和节日庆典期间的花卉点缀;搞好集团公司办公楼门窗、照明及办公设施和生活区灯饰维修工作。
物业部要认真搞好商业门面及小区内非生产、办公房屋出租、维护、收费;搞好农贸市场管理及摊位、门面租赁和收费工作。
要明确提出服务承诺和服务标准,规范工程流程,细化工作职责,制定检查考核制度,建立投诉处理制度,实行奖惩兑现,既要让业主为所支付的管理费用“物有所值”,又要通过优质的服务增加公司收入、提升公司形象。
(五)广揽业务,把创收当作公司生存发展的首要任务
各部门要主动出击,四处找活,大胆地干,不怕活多,不怕干不了,只要能接到业务,不管是什么活,公司都能想方设法干成。尤其是经营部、工程部,要抓紧公关,积极争取新业务,力争超额完成公司下达的经营任务。工程部在保质保量完成日常维修任务的同时,打好两张“牌”,一张“牌”是争取多立项,另一张“牌”是多向外揽活。经营部要通过多种途径,搜集市场信息,搜索业务来源,力争开发1——3个新的业务,并从业务源中选择出有发展前途、能带动更多业务的项目,逐步培育成为有助于公司发展的新的经济增长点。
(六)按企业办园思路,搞好幼教服务,推行幼教改革
两个幼儿园,要按企业办园要求,把提高教学水平放在首位,继续通过转变教职工观念、开办业余兴趣班和扩大对外招生,不断丰富教学内容,增加服务收入,提高xx幼儿园的声誉。同时,内强素质,外树形象,积极参与市场竞争,以教学实力和本园特色取胜。
(七)推动公司内部改革改制
要通过内部用工、分配、机制、管理改革和业务优化整合,充分调动广大员工的积极性,不断提高公司管理效能和经济效益。要把公司改革改制纳入议事日程,通过调研、论证,尽早拿出公司改制方案上报集团公司。
(八)安全工作常抓不懈
要牢固树立“安全无小事”和“安全促效益、促发展、促稳定”的思想,认真落实“一岗双责”,把交通安全、施工安全、食品安全、消防安全作为公司的安全工作重点来抓,通过加强安全管理、安全教育和安全隐患整改,强化安全防范意识,落实实施防范措施。经营部要加大安全管理力度,严格安全检查,严格奖惩兑现,对不认真执行安全规定或安全措施落实不力的单位和个人绝不姑息迁。各部门单位和广大员工,要把安全工作作为其它工作的前提条件和重要保证,随时绷紧安全这根弦,天天讲安全,时刻讲安全,及时发现和消除各类安全隐患,加强自我防范,做到“三不伤害”,确保公司全年安全无事故。共6页,当前第5页5
(九)全面搞好各项专业管理工作
把反腐倡廉工作融入企业管理各个环节,认真落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制,强化纪检监察和效能监察,提高各级管理人员和有业务处置权人员的法制意识和执行力。
把精神文明建设纳入议事日程,按照集团公司“文明单位”条件搞好创建工作,开展创建活动。同时要承担起集团公司文明单位创建任务,进一步搞好厂区绿化美化和卫生清洁保洁工作,保持集团公司“全国文明单位”称号。
加强社会治安综合治理工作,层层分解综治工作责任,通过专项治理和重点整治,确保公司一方平安。
加强法制建设,完成“五五”普法任务,落实依法治企,不断提高员工法制水平,用法律手段维护企业和员工的合法权益。
把思想政治工作作为化解矛盾、增添动力、鼓舞士气、稳定队伍的重要手段,集聚党政工组织各方力量,实施“大政工”战略,强化思想政治工作攻势,不断为企业的经营、发展、稳定鼓劲呐喊和补充动力。
认真落实计策计划生育国策,严格按政策办事。
各职能部门和专业技术人员,要按集团公司要求,认真履行岗位职责,不断提高专业素质和业务水平,全面搞好公司预算管理、人力资源、质量计量、资产管理、能源管理、档案管理等各类专业管理工作,努力使公司的各项管理工作再上台阶。
各位代表、同志们,集团公司的改革和发展,把我们物业公司推到了浪尖。在机遇与挑战并存、希望与困难同在的形势下,我们除了迎难而上、抢抓机遇之外别无选择。既然我们有缘同乘一艘船、同举一杆旗,那我们只有同舟共济、同壕作战,才能共渡难关、共创辉煌。我坚信,在集团的正确领导和大力支持下,在全公司员工的共同努力和团结协作下,物业公司一定会经受住各种考验,一定会干出辉煌的业绩。物业公司的明天一定会越来越美好!
篇7
--实施项目牵动战略,工业经济运行势头良好。按照“壮大骨干企业,开发优势系列产品,搞活和新建众多小企业”的工业经济发展新思路,通过深化企业改革、加强企业管理、招商引资上项目等措施,培育壮大了蒙药、水泥、铁矿、北大荒实业有限公司等骨干企业,促动了工业经济速度和效益的同步增长,初步形成了以蒙药、建材、矿产资源开发、农畜产品加工为主的具有xx特色的工业发展新格局。到2007年底,全县限额以上工业企业由2002年的*增加到*,独立核算工业企业完成工业增加值701*元,年均递增18.*;产品销售收入1936*元,年均递增16.*;实现利税293*元,年均递增16.*;累计完成技改投资769*元;工业经济占gdp的比重由11.*提高到了16.*,对财政的贡献度由15.*提高到了38.*。
--积极鼓励个体私营,非公有制经济发展步伐加快。5年来,我们从优化环境、强化服务、规范市场入手,积极引导,放手发展,全力扶持,推动了个体私营经济健康快速发展。目前,全县个体工商户累计达到228*,个体私营从业人员发展到269*,注册资金224*元;私营企业发展到4*,从业人员86*,注册资金166*元。2007年个体私营经济上缴税金85*元,在全县财政收入中的比重较2002年提高了1*百分点。
--加大固定资产投资,生产生活条件得到了有效改善。5年来,我们紧紧抓住国家实施西部大开发、加大基础设施建设投入的难得机遇,坚持国家投资与社会融资并重,通过政策驱动、利益调节,积极引资金、跑项目,努力增加投入,加快基础设施建设步伐。这5年,累计完成固定资产投资10.7亿元,完成基础设施建设项目31*,有力地拉动了相关产业的发展,群众的生产生活环境得到了较大改善。其中,2007年完成固定资产投资2.9亿元,是2002年的4.1倍;今年预计完成固定资产投资3.8亿元,较2002年净增3.1亿元。在农牧业基础建设方面,累计完成投资2.2亿元,重点建设了人畜饮水、低水高调、草籽基地、农业综合开发、养殖专业村、畜牧业棚舍等重点工程,新建水库、塘坝2*,新增水面400*,新增水浇地1*亩,新建棚舍8.*间、窖池1.*处。在生态建设方面,累计完成投资1.1亿元,重点实施了退耕还林还草、“三北”四期防护林、“5820”工程、天然草牧场保护、小流域治理等工程,新增林地面积73.*亩,综合治理水土流失面积24*公里,综合治沙8*亩,森林覆被率较2002年净增了*百分点,2000年被评为全国水土保持生态环境建设示范县。在公路建设方面,累计完成投资1.2亿元,新建、改扩建县乡公路197公里,建成了库甘公路,开通了通库线,修建了大扣线xx段和库大线哈尔稿至六家子段,翻修了稿茫油路,贯通了茫三穿沙公路,新建和改建黑色路面134公里,目前设计投资310*元的省道305线xx至阜新县平安地段正在建设中。
在电力、通讯等基础设施建设方面,累计完成投资0.9亿元,完成了一期农网改造工程,解决了2*自然村不通电问题,投资563*元的二期农网改造工程正在紧张施工;新建了9*电话村,城乡程控电话机交换总量达到2.*门,移动电话网络实现了全覆盖,通讯更为快捷。在城镇建设上,累计完成投资3.9亿元,重点改扩建和配套建设了xx镇“六街四路”,建成了中心街带状公园,全县新建办公、住宅、商务用楼15*24.*平方米,新建集中供热小区7处1*平方米,日供水能力为800吨的风水山水厂建成并投入使用,文化广场、xx镇中心河改造排污工程正在施工。此外,各建制镇的小城镇建设也迈出了较大步伐。
--加大扶贫解困力度,贫困状况明显改变。5年来,始终将扶贫攻坚同推进农业产业化、生态建设等项工作有机结合,组织广大干部群众,以夯实贫困人口脱贫基础、改善贫困人口生活环境为重点,积极探索开发式扶贫路子,努力争得并实施了自治区扶贫开发移民扩镇、生态移民、千村扶贫和世行贷款扶贫等项目,做到了领导包联,项目到村,措施到户,集中扶持,个个击破。5年来,共投入以工代赈、财政支农专项、扶贫贷款、社会扶贫资金956*元,建设旱涝保收田24.*亩,打井配套1610眼,为重点贫困户投放了70*头牛、2.7*只羊和3*只鹅雏,种草1*亩。为解决生活在无基本生存条件地区的830*贫困人口的温饱问题,积极探索并实施了移民开发、异地扶贫,1999年-2007年,结合实施扶贫开发移民扩镇工程、生态移民和异地扶贫移民试点工程,共搬迁94*、370*口人。今年又实施了生态移民三期工程,还将搬迁53*、241*口。通过采取以上措施,1999年以来,全县累计扶持贫困人口5.*人,解决温饱2.*人。在扎实推进扶贫工作的同时,本着城乡并进的原则,通过普查登记、制定扶困政策、建立扶困基金、开辟再就业基地、职工捐助、实施xx镇城镇居民最低生活保障等措施,共扶持困难职工185*人,安置下岗职工474*,再就业率达9*,城市低保人数已达332*。实行了“两金”税务征缴,扎实推行了城镇职工基本医疗保险,足额发放了城市低保和“两金”
</Script>--着力优化对外开放环境,招商引资成效明显。我们始终把扩大开放、招商引资作为促动全县经济与社会协调快速发展的突破口,不断优化开放环境、制定优惠政策,积极招商、安商、亲商。通过各方面的努力,5年来,全县共实施内引外联项目33*,引进国内市外资金3167*元,实施外资项目56项,实际直接利用外资22*美元。2007年引资企业销售收入和上缴税金分别占独立核算工业企业的17.*和52.*。通过招商引资,做强了蒙药厂,引进了北大荒实业有限公司,新上了荞麦及杂粮杂豆加工生产线,有效带动了订单农业,使具有xx特色的农产品首次走向了欧美市场;通过政策优惠,招商新上了年缴税超百万元的两个精铁粉生产企业,6*吨水泥熟料回转窑,沙棘系列产品开发,铅锌、硅铁、高岭土开发等工业项目都取得了不同程度的进展;通过争取资金建成了省道303线xx段公路,动工修建了省道305线xx-辽宁省平安地公路;通过引资和吸纳社会资金重点实施了城镇供水、供热、广场、道路和房地产开发等项工程,弥补了建设资金的不足,有效改善了城镇面貌。
--大力培植财源,财政状况逐步好转。5年来,我们以增收节支为主线,从完善体制、培植财源、强化征管、控制支出入手,切实加强了财税工作。通过增加含税高作物的比重,发展特色产业、优质农业,重点培育了一批种养加和营销大户,巩固了基础财源;通过扶持效益高、前景好的骨干企业,壮大了支柱财源;通过政策驱动、利益吸引,加快发展民营经济,培育了新兴财源;通过调整产业结构、优化产品、招商引资等方式,多渠道、宽领域壮大了地方财源,初步构建了具有xx特色的财源体系。在税收征管上,始终坚持依法理财,依法治税,严厉打击各种抗、骗、逃税行为,有效控制了“跑、冒、滴、漏”。进一步健全了征管制度,强化了征管手段,规范了税收秩序,做到了应收尽收,全县财政收入按可比口径计算,年均递增10.*。坚持一要吃饭、二要建设的原则,严格执行财政预算,注重用好管好专项资金,从严控制小车费、招待费、会议费等非生产性支出,重点保工资、保运转。5年间,兑现了国家先后两次出台的职工工资增资政策,实行了教师工资县里统一发放,足额发放了职工工资,全额拨付了专项资金,消化了历史包袱421*元,没有发生新的欠帐。
--稳步推进各项改革,实现了体制创新。5年来,本着精简、效能的原则,撤并了苏木乡镇,推行了行政机构改革,实行了乡级财务“零户”管理、行政事业收费和罚款票款分离收支两条线、国有粮食企业会计委派制、政府采购制,对县直部门财务实行“集中管理、分户核算”,设立了县缴费中心,逐步规范了预算外资金管理,积极稳妥地推进了农村税费改革,理顺了财税体制,真正落实了农业税征收政策,从根本上减轻了农民的负担,较农村税费改革前比,农民人均减负7*,减负率为45.*。在工商领域,稳步推进了国有工商企业民营化改革和国有粮食收储企业公司制改造,此外,其它行业的改革也不断深化,促进了事业的发展。
--努力办好社会各项事业,实现了两个文明协调发展。5年来,我们坚持实施科教兴县战略,狠抓科技培训和农业示范园区建设,开展了争创全区科技先进县活动。全县共建设科技示范园区12处,引进、推广科技实用技术22项,年均培训农牧民6.*人次。2001年,我县通过了全区科技先进县的验收。在教育上,我们按自治区要求开展了“两基”达标工作,精心组织实施了国家贫困地区义务教育一、二期工程,以推行素质教育为契机,落实了农村基础教育以县为主的管理体制,全面实行了校长竞聘制,有序调整了中小学校布局,不断发展职业教育,稳步推进民族教育,全县教育教学环境得到了有效改善。5年间,全县累计投入资金400*元用于学校基础建设,新改扩建校舍7.*平方米,消灭了中小学危房,“两基”工作全部达标,还迎来了北方八省区蒙古族高中办学经验现场会在我县的召开。
在计划生育工作上,全面推行了计划生育工作一票否决制和以村为主的管理模式,人口自然增长率控制在了13‰以内,连续保持了人口低生育水平。在卫生事业方面,逐步完善了县乡村三级医疗预防保健网络,下力量改善了城乡医院基础设施和就医条件,有效规范了医药市场秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的阶段性胜利。同时,稳步推进了文化、体育、广播电视工作,“村村通”工程和“西新”工程进展顺利,群众性体育活动蓬勃开展。切实加大了环保执法和监管力度,通过“一控双达标”行动,全县重点污染源得到了有效控制。继续推行土地有偿使用制度,加快了土地商品化进程,通过出让土地,有力促进了城镇建设。加强了矿产资源开发,进一步规范了管理,有效拉动了经济增长。以第五次全国人口普查和苏木乡镇撤并工作为重点,着力强化了统计和民政工作,调整了苏木镇、嘎查村行政区划,成功组织了村委会“海选”式换届工作,进一步巩固了基层政权建设。民族团结进步事业不断发展,双拥工作连续两次获自治区级“双拥模范县”称号。在全面完成“三五”普法的基础上,启动实施了“四五”普法,进一步加强了民主与法制建设。5年来,在市委、市政府组织的*工作实绩考核中,本届政府有两年被评为工作实绩突出的领导班子,受到了表彰。
篇8
(一)结构调整步伐加快,运行质量不断改善。三次产业比例由2005年的16.1:60:23.9调整为15.2:61:23.8。从产业内部结构看,农业结构调整步伐加快,新增无公害蔬菜面积3000亩,新发展食用菌10万平方米,奶牛存栏达到8351头,玫瑰加工总量突破2500吨;玫瑰、畜牧、林果、蔬菜四大主导产业产值占农业总产值的比重达到74.2%。工业经济结构调整稳步推进,机械装备、水泥建材、医药化工、食品加工四大产业实现销售收入99.5亿元,占规模以上工业的70.6%。所有制结构调整取得新进展,非公有制经济完成增加值49.5亿元,增长19.7%,占生产总值的比重达到54.8%。经济运行质量不断改善,规模以上工业企业达到135户,比年初新增8户,实现增加值46.3亿元,增长36.7%,利税18.1亿元,增长35.1%。财政收入稳定增长,实现地方财政一般预算收入2.6亿元,增长24.5%,税收占地方财政一般预算收入比重为66.3%,同比提高0.3个百分点。金融实力有所提升,年末金融机构各项存款余额达到40.7亿元,各项贷款余额为18.6亿元,分别增长14%和0.7%。
(二)增长方式积极变化,发展后劲持续增强。科技创新迈上新台阶,新认定高新技术企业5家,总数达到22家,实现产值23.2亿元,增长28.8%。降耗减排初显成效,万元GDP综合能耗下降1.2%,万元GDP水耗下降11.95%,万元GDP电耗下降1.5%,规模以上工业重复水利用率达到94%。生态环境继续改善,全县森林覆盖率达到26.5%。经济发展后劲持续增强,全年固定资产投资44.5亿元,增长17.5%,投资率达到49.2%,三次产业投资比例为7:70.1:22.9。千万元以上投资项目仍是固定资产投资快速增长的主要力量,达到125项,完成投资31.5亿元,占全社会固定资产投资的65.6%,完成年计划的121%。外来投资势头良好,全年引进内资20.6亿元,利用外资579万美元。大项目策划、包装与储备工作实现新突破,聊泰铁路、220国道拓宽改线、玫瑰湖湿地开发、济菏高速公路、工业园新区等一批重大项目进入实质性运作阶段,部分工程施工建设。其中,济菏高速进展迅速,主路面工程基本完成,这些重大项目的实施将为我县经济快速发展奠定坚实基础。
(三)新农村建设进展顺利,城镇化进程速度加快。20*年,确定了新农村建设示范村20个,加大了对农村的投入,新农村建设进展顺利。生态建设取得新进展,完成造林合格面积1.2万亩,圣母山生态农业观光园通过国家AA级风景区评审。农业产业化水平进一步提高,规模以上龙头企业发展到32家,比上年新增3家。农村基础设施建设不断加强。完成农村公路改造143.7公里,村村通公路的目标基本实现;率先在全市实现了村村通客车的目标;解决改善了144个村、11.29万人的饮水条件,农村自来水普及率达到80.4%;新增沼气用户2435户,达到6885户;惠农政策全面落实,441万元种粮补贴、447万元农资补贴、130万元农机具购置补贴、660万元良种补贴全部落实到位。城镇化进程加快。20*年,重点实施了县城道路改造、新区开发、园区建设、湿地开发和综合整治等五项重点工程。县城建成区面积扩大到14.3平方公里,新增绿化面积15万平方米,绿化覆盖率达到31.2%。道路改造,投资3600余万元,完成了青龙路双向六车道的大修改造,对黄河路、东关街、五岭路、榆山路等道路进行了综合治理,县城主干道路绿化、美化、亮化、硬化、净化水平大幅度提升。锦东新区,高质量完成了济菏高速公路出口引线、锦东大街等建设;职业教育和教师培训中心、路政服务大厅、劳动力市场及仓储物流中心、长途客运中心等功能性建筑的建设全面铺开。园区建设,在完善县城片区的基础上,规划启动了总面积40多平方公里的安城片区和孝直片区,在财力有限的条件下,县乡两级投入5000多万元进行了道路等基础设施建设。玫瑰湖湿地,概念性规划通过专家评审,完成了13公里道路建设,为下一步建设奠定了基础。
(四)各项改革稳步推进,对外开放不断深化。各项改革取得了显著成果,乡镇由11个合并为7个,直属事业单位由10个改为8个。选择了两家县级医院进行医药分离试点,药品价格平均降低11.4%。国有企业改革继续深化,将11个粮管所改为一个有限责任公司。社会保障体制及医疗卫生体制改革有新突破,机关事业单位职工全部实行基本医疗保险。对外开放不断深化,招商引资成效明显。在伊利乳业竣工投产的基础上,新引进伊利冷饮、新新太阳能、鸿瑞精细化工等过亿元的大项目7个。出口创汇稳中有升,实现出口创汇1.6亿美元,增长25.9%,占GDP的比重达到14.2%。
篇9
安全生产工作是物流企业经济运行的生命线,不能有一丝一毫的疏忽、大意、懈怠;面对货物丢失的的阴影,我们公司充分认识到规章制度完善、管理严格、责任落实是防止事故的重要手段;及时排除隐患、制定整改措施是防止事故的根本方法;加强职工安全生产教育,提高职工安全生产素质,是防止事故的得力措施;强化企业安全生产工作的组织领导是防止事故的有力保证。面对沉痛的代价,我们充分认识到安全生产是企业的主题,是企业一切工作的中心,是企业经济工作的基础,是企业存在发展的前提。安全运输生产工作任重道远,只有不断强化安全生产工作,不折不扣地贯彻落实《安全生产法》,不遗余力地抓实安全生产工作,企业才能远离安全隐患、才能远离事故、才能保证安全生产。安全生产和治安防范要年年讲、月月讲和天天讲,教育职工对发现的安全隐患及时报告,坚决杜绝凭侥幸心理擅自处理或者不作处理。深刻认识到,只有树立牢固的安全生产观念,落实安全生产制度,遵守安全生产法规,及时排除各种隐患包括安全隐患,企业才能够实现安全生产和经济效益的双丰收。
为了进一步强化安全工作管理,加强安全生产,我们将采取以下整改方案:
一是抓员工安全意识,强化教育培训。针对当前货运安全中存在的问题,积极开展教育培训,明晰新的安全措施和安全职责,增强车主及司机的安全意识和安全技能。组织开展安全培训会,以会代训。其次,每天利用短信对驾送员发送安全知识,强化安全理念,树立安全意识,自觉执行安全措施,确保车辆交通和人身安全。开展每月两次的驾驶员专题安全学习。通过学习法规、分析案例、集中讨论等多种形式,牢固树立了员工的安全责任意识和安全防范能力,杜绝了各类安全事故的发生。
二是抓责任落实,强化安全责任。增设专职安全管理员,加大安全工作的管理与执行力度,提高了安全工作事务的处理能力。制定安全管理制度,堵塞管理上的漏洞;将安全工作与驾驶员的切身利益紧密地联系在一起,提高员工的安全生产积极性。将与公司所属车辆的所有车主分别签定安全责任书,“责任书”针对性、可操作性强,签到了每个责任人,把安全生产责任制真正落到了实处,办理了车辆安全保险,建立和完善了各类应急救援预案,做到了有备无患。
三是抓制度完善,夯实管理基础。进一步细化完善货物运输管理办法,定期分析危险货物运输安全状况和倾向性问题,研究提出相应对策和整改措施;建立货运安全分析预警机制,对重要信息和突发信息实行闭环销号管理;制定“作业签认”、“作业卡”等一系列作业标准,全面推行标准化作业,实现源头、过程和结果的全过程控制。
四是抓信息报告,实行报告制度。特别在节日期间或者非常时段,各基层单位指定专人,每日下班前将前一日工作情况报公司办公室。涉及反恐防爆、内部稳定、内部财务被盗、职工违法犯罪、危及行车安全等重大情况,必须立即向内保报告,严禁迟报、漏报、瞒报。全力做好内部治安防范大检查,实现安全运输生产的平稳有序。
五是抓督查考核,开展督查活动。近期,公司组织开展一次安全生产百日督查专项行动。有效落实安全隐患排查治理措施,结合公司实际,制定了周密的督查专项行动措施,明确了专项行动时间,并分阶段扎实开展这次专项行动。首先,明确责任,全面开展自查、排查。其次,突出重点、强化防范措施。检查对人员、责任、措施落实情况;涉水单位和河下设备;用火、动火和重点消防单位;潜在地质和自然灾害隐患的单位和部位;载人车辆和内部道路交通监管;港(厂)区大型设备设施监控;客货车作业和生产现场安全环境;现场安全反“三违”等内容专项督查。再次,通过复查、补缺、巩固督查专项行动成果,成立了安全生产督查长效机制。
篇10
今年以来,在上级民政部门的正确指导下,在××县委、县政府的直接领导下,我局积极贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《决定》)以及《××县人民政府关于贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》(以下简称《实施意见》),以科学发展观为指导,积极推进依法行政工作,把依法行政贯穿于整个民政工作当中,促进了民政事业又好又快发展。按照《××县人民政府办公室关于组织开展〈国务院关于加强市县政府依法行政的决定>贯彻实施情况检查的通知》以及《××到人民政府办公室关于开展2009年行政执法监督检查工作的通知》要求,现将我局推进依法行政工作情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构
依法行政,加快政府职能转变,提高民政工作管理水平,是民政部门适应社会主义市场经济发展要求,是提高民政工作质量与水平的现实需要。我局始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。为了强化对贯彻推行依法行政工作的组织领导,我局高度重视依法行政工作,并列入局务工作的重要议事日程,及时成立依法行政工作领导小组。由局支部书记、局长为依法行政的第一责任人(任组长),对全局推行依法行政工作负总责,两位副局长为直接责任人(任副组长),各科(室)负责人具体落实抓好依法行政工作(领导小组成员),明确工作机构的责任科室和责任人,并落实了局办公室具体承办,具体组织实施,负责推进、指导、协调、监督我局依法行政工作。同时,要求全局干部职工把民政法律、法规、政策作为必学教材,采取自学和集体学习方式,不断加强自身建设,提高工作质量和水平,积极引导全体民政干部职工自觉依法办事、依法行政,坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,把民主和法制有机地结合起来。
二、加强学习培训,提高法律素养
学法懂法是依法行政的前提和基础。民政执法活动涉及法律法规较多,为使执法人员准确理解和掌握所依据的法律法规,提高行政执法水平,我局十分重视对工作人员的法律培训,根据《实施意见》精神,积极组织执法人员参加了全市行政执法学习培训。根据《2009年××县普法依法治理工作要点》,结合我局的实际,制定《××县民政局2009年普法依法治理工作计划》,明确了具体的学习内容和学习时间。一是坚持了每周星期五集体学习的制度。根据各科室每周工作安排和全局工作重点,组织全体干职工学习相关法律法规,进一步明确法定职责、法定程序、法定权限,务求广大干部职工在执法过程中依法依规,按程序,不越权,严格掌握执法步骤、执法顺序、执法时限、执法形式等程序性要素,以保障履行好法律义务。二是组织广大干部职工观看廉政教育片,以深动的事例教育身边的人,警示广大干部职工要时刻知法、懂法、守法、用法。三是订阅中央、省、市党报党刊和《云南民政工作》、《乡镇论坛》、《社区》、《保密工作》、《纪检监查》等报章杂志,供干部职工学习。
今年主要集中学习了《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》、《云南省城市居民最低生活保障办法》、《农村五保供养条例》、《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》及民政业务规章等法律法规。截止目前,共召开会议4次,参加学法培训的民政干部达162人次,局机关所有执法人员均参加了玉溪市政府法制办举办的行政执法培训,通过了考试并取得合格成绩,全部拿到了行政执法证件。同时,以争创云南省第八届和玉溪市第四届双拥模范县为契机,面向全社会广泛宣传《军人抚恤优待条例》、《烈士褒杨条例》等政策法规。通过开会集中学习、个人自学、参加培训班等多种形式,机关干部进一步熟悉了执法依据和政策规定,提高了业务工作能力。
三、加强防灾减灾、避险自救知识的宣传及灾害应急演练工作。
为进一步贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,切实普及提高群众的灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救能力,全面提高全社会风险防范意识、知识水平和避险自救能力。一是通过广播、发放宣传册、悬挂宣传标语等方式,向公众宣传防灾减灾知识,在“5.12”防灾减灾日宣传活动中,共展出展板22块,发放宣传画240张,宣传册子1000份,前来咨询的群众达500余人,收到了良好的宣传效果。二是积极配合防震减灾局、消防大队在学校开展灾害应急演练活动,通过演练,及时发现问题、寻找不足、积累经验,进一步补充完善预案内容,增强预案的实用性和操作性,真正做到未雨绸缪,防患于未燃。
四、依法行政,积极推行“阳光政府四项制度”建设
为进一步加强民政自身建设,保障民政服务对象的基本权利,提高依法行政水平,加强对行政权力的监督,自我县各行政单位全面实施“阳光政府四项制度”以来,我局认真组织学习,进行了广泛的宣传,积极贯彻执行,并结合我县民政工作实际,制定出台了《××县民政局政务信息查询制度实施细则》、《××县民政局重点工作通报制度实施细则》、《××县民政局重要事项公示制度实施细则》、《××县民政局重大决策听证制度实施细则》。今年,按照实施细则的相关要求,把殡仪馆扩建项目进展情况、农村居民住房保险实施情况以及救灾工作情况作为重点工作进行了网上通报,把城镇退役士兵双考安置及社团注册登记情况作为重要事项进行了公示。同时在政府信息网站平台上设置了
“政府信息公开”服务窗口,依法设立公开栏目相关的内容及信息,为公开查阅信息提供资料,有利地推动了民政各项工作的开展,提高了服务意识,增强了政务公开运行的透明度。
五、制定完善措施,促进依法行政
今年以来,我局在行政执法活动中,全体执法人员按职尽责,依法办事,既不不作为,也不乱作为,没有发生一起因执法依据不准、程序错误或徇私枉法导致的执法纠纷、复议上诉等案件,至今没有行政复议案件发生,在行政执法工作中,未发生立案处罚案件。
1、认真组织有关科室对行政许可项目进行了全面清理,并对清理后行政许可项目进行提速,根据《××县人民政府办公室关于对县级部门行政审批项目清理改革结果进行复核确认的通知》要求,经逐一对拟保留的行政审批项目进行认真复核,同意县政府保留“社会团体成立、变更、注销登记,民办非企业单位设立、变更、注销,收养登记、婚姻登记”等行政审批项目以及保留“地名命名、更名审批”为正常工作管理项目的意见。同时,为了更高效、便民的给群众办事,对需合并办理的及时合并,对需分类办理的及时划归职能科室办理,如:对原先在婚姻登记室办理的弃婴收养登记、社会团体登记等事项划归社会事务科集中办理。
2、及时制定出台县乡两级自然灾害救助应急预案。为规范有序地防范和处置突发性重特大自然灾害事件,全面提高对自然灾害的快速反应和应急救助能力,修改完善了《××县自然灾害救助应急预案》,并指导各乡镇制定出台了各乡镇的自然灾害救助应急预案。
3、严格执行收费许可证制度。对婚姻登记、社会组织登记、老年优待证办理工作中,严格按照物价部门核准的标准收取费用,没有摊派、超额收取费用现象。
4、全面推行首问责任制和机关服务承诺制,实行挂牌上岗,同时,设置公布监督牌、设立举报电话和举报箱、不定期检查监督、定期汇报等措施,督促规章制度的落实,切实用规章制度规范、约束干部和工作人员的行为,推动机关作风的转变。至今,各科室和工作人员之间无推诿扯皮现象,没有门难进、脸难看、话难听、事难办的现象,工作中无吃、拿、卡、要现象,没有接到群众投诉和批评意见。
5、高度重视群众来信来访工作。各科室深入实际调查研究,定期进行矛盾排查,切实解决实际困难,准确掌握上访人员情况,研究制定相关处理措施和应对方案,依法处理好每一起事件,较好地预防和化解了矛盾纠纷和突发性事件。
6、贯彻落实《云南省行政执法案件评查办法》等四项工作制度情况。近几年我局在行政执法中未发生立案处罚案件,不存在行政执法案件评查工作。
四、依法履行职责,规范执法行为
在执法活动中,我局从规范行政执法行为、严格行政执法程序入手,坚持权责统一的原则,自觉履行法定职责,严格依法办事,做到有法必依、执法必公、违法必究。
一是积极开展救灾救济工作,充分发挥政府在救灾工作中的主渠道作用。截止目前,共对328户因灾房屋倒损户进行补助,支出资金22.57万元;发放救济粮138吨,受救济人口达5999人次;为381户家庭发放被子349床,衣裤32套,确保了灾区群众的基本生活,维护了灾区社会稳定;农村政策性住房保险工作按照群众自愿,政府补助的原则,规费收缴顺利,全县共有35594户农村居民投保,占全县农业总户数的81.47%,实收保费71188元,全年共出险农户41户,支付赔付款3.08万元,现已赔付到位。按《云南省民政厅关于开展相关救灾工作检查的通知》精神,我们对2008年度及2009年上半年救灾资金管理使用情况进行自上而下的检查,从自查情况来看,全县救灾款物管理严格,使用合法。
二是依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等相关法律法规,继续深入开展村务公开和民主管理工作,依法保障广大村民对村务的知情权、参与权、决策权和监督权,全县村务公开规范有序,坚持经常,实施率达到100%。
三是全面落实《中国人民士官退出现役安置暂行办法》、《退伍义务兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等各项优待抚恤政策,确保老复员军人、伤残军人、烈属等重点优抚对象各类优抚费按时足额发放,保障其合法权益。按政策为50人“三属烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属发放定期抚恤金17.56万元;为52人伤残人员发放定期补助25.99万元;为156人的在乡老复员军人发放定期抚恤金26.73万元;发放30人的带病回乡退伍军人定期补助金4.76万元;对473人“两参”人员和135人出国参战民兵民工进行定期补助,共发放资金85.2万元。春节前,为761人重点优抚对象发放一次性生活补助12.92万元;发放军休人员工资和各种补贴20.69万元;发放义务兵家属优待金122户34.16万元。
四是依据《民办非企业单位登记管理条例》和《社会团体登记管理条例》,按照坚持培育发展与监督管理并重的方针,对2008年7月1日前核准登记的社会团体和民办非企业单位进行了年检,共注销社团2家,新成立登记社团组织2家,截止目前,全县共有23家社团组织和6家民办非企业单位。
五是按照《城市居民最低生活保障条例》、《玉溪市农村居民最低生活保障制度暂行办法》的相关规定,严格坚持上报审批程序,通过设置举报箱、监督电话的方式进一步加强低保对象审批公示监督力度,确保救济对象准确。全年共对3563户4847人的城镇居民进行了最低生活保障,支出保障金752.27万元,为8999户11807人农村低保对象发放保障金709.88万元。
六是认真贯彻落实《云南省殡葬管理条例》和《玉溪市殡葬管理办法》,草拟了《××县殡葬改革工作实施方案》,修改完善了《××县殡葬改革发展规划》和《××县殡葬管理实施细则》。目前,殡仪馆扩建工程进展顺利,火化房和太平间等建设工程已完成80%,支砌挡墙、沙夹石回填工程已基本完成,现已累计完成投资85.08万元,今年共火化尸体52具。
七是严格执行《婚姻法》和《婚姻登记条例》,1-10月共退回违反《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》规定的40份结婚申请和18份离婚申请,依法办理结婚登记1581对,(其中:初婚1159对,补登292对,补领113对,复婚17对),离婚登记104对。
八是流浪乞讨人员救助管理工作按《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定,以维护城市管理和社会稳定为重点,按照“自愿受助,无偿救助”的原则,依法救助城市流浪乞讨人员293人次,发放救助资金15414元,积极为2009年“××金芒果文化旅游节”成功举办以及建国六十周年创造了良好的周边环境。为全县社会稳定发挥了积极作用。
九是勘界和区划地名工作以《行政区域界线管理条例》、《地名管理条例》为依据,在充分听取各级干部、群众意见和建议的基础上,依据地名命名、更名标准化、规范化的要求,及时办理甘庄农场、红侨农场地名更名工作,同时圆满完成了青龙厂镇和甘庄农场的行政区划调整工作,为推进侨改各项工作的顺利开展打下了良好的基础。
十是老龄工作进一步贯彻落实《老年人权益保障法》。累计为8266人次发放了健康补助金134.84万元,为954位老人办理了《云南省老年人优待证》。
六、存在问题
1、行政执法人员的素质差参不齐,整体水平不高,执法水平有待进一步提高。