协会工作报告范文
时间:2023-04-04 14:10:09
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篇1
目前,蔚县剪纸产业发展生机勃勃。据统计,全县22个乡镇中有16个乡镇的96个行政村分布着剪纸艺人,其中剪纸专业村28个,剪纸专业户1100户,从业人员30000多人,年产剪纸300多万套,年收入9000多万元。产品畅销70多个国家和地区。蔚县剪纸XX年5月入选第一批国家级非物质文化遗产名录并名列剪纸项首位。2009年1月11日由北京大学、新浪网等联合主办的“纪念改革开放30周年:中国创意城市文化名片”评选活动中,蔚县剪纸与苏绣、钧瓷一起荣获“民俗名片奖”。XX年,蔚县被中国民间文艺家协会授予 “中国剪纸艺术之乡”,并挂牌“中国剪纸艺术研究基地”,今年10月2日蔚县剪纸入选世界非物质文化遗产,被联合国教科文组织列入《人类非物质文化遗产代表作名录》。
现将本届协会主要工作报告如下:
一、深入理论研究,为剪纸产业发展提供动力源泉。
协会成立以来,组织和引导剪纸艺人和研究者对剪纸发展进行深入研究。使理论研究成为推动产业发展的巨大动力。协会创办会刊《蔚县剪纸》,把一批民间艺人的聪明才智聚拢起来,集思广益,加强交流
沟通,共享研究成果。蔚县剪纸主要研究人员创作发表了一系列影响深远的著作,其中包括河北省民俗文化丛书--《蔚县剪纸》;田永翔同志的《中国民间剪纸集成 · 蔚县卷》,张怀远同志的《蔚县剪纸 · 国家级非物质文化遗产》,唐稳先生的《中国蔚县剪纸艺术》,贺宝贵先生的《中国剪纸王》等,对指导蔚县剪纸产业化发展起到了积极的引导作用,不仅指明了产业化发展的方向,而且拓宽了蔚县剪纸市场化道路。在理论指导下,蔚县剪纸与时俱进不断推陈出新。从图案设计上,除传统鸟兽鱼虫和神话传说、戏剧人物外,还和当代的生活精神、当代人的艺术取向紧密相连,推出了新写实主义套色剪纸。内容扩展到旅游、建筑、歌舞、重大历史事件等。从形式上,发展为镜框、画轴、台历、挂历、明信片等几十个品种,还在防潮褪色易保存等方面进行了大胆探索。近年来,采用民间工艺与现代文化相结合的手法,研制开发的剪纸画、挂历、贺年卡、旅游纪念品等系列剪纸产品,深受国内外欢迎。
二、加大人才培养,为剪纸产业发展营造良好的艺术氛围。
蔚县剪纸之所以能红红火火的发展,关键是每个时代都能培养出一批大师级的剪纸艺人。为鼓励民间艺术跨越式发展,协会配合有关部门做好人才培养和推荐工作,不断提高剪纸艺人的政治地位。如剪纸艺人周淑英、周广分别被推举为省政协委员、市人大代表;高佃亮被推举为县政协常委等。使其得到同行乃至各界人士的肯定和认同。目前,全县有联合国教科文组织命名的“中国一级民间工艺美术(家)大师”1名,“中国民间工艺美术(家)大师”5名;“河北省民间工艺美术(家)大师”16名,“河北省一级工艺美术师”10名,周兆明被文化部确定为国家级非物质文化遗产蔚县剪纸项目代表性传承人。为扩大剪纸艺人知名度,协会积极组织推荐剪纸艺人参加全国各类大赛,取得了丰硕成果,有很多精品被中国民间美术馆收藏。如周广的作品《六合生肖》在第二届华夏风韵剪纸艺术展中摘取金奖;周兆明的作品《红楼梦》夺得中国工艺美术金奖;任玉德的《中华龙》获得首届“山花奖”海峡两岸四地剪纸赛金奖等。这些荣誉在扩大蔚县剪纸知名度的同时,把一批蔚县剪纸大师推到了全国知名的地位。
三、扩大宣传视野,为剪纸产业走向世界搭建更广阔的平台。
首先,配合县宣传部门制作了大量的宣传蔚县剪纸的节目和稿件,仅在中央电视台,就先后与新闻综合频道、二套、三套、四套、七套、十套、十一套《新闻联播》、《新闻30分》、《走遍中国》、《搜寻天下》、《瞬间世界》、《致富经》等多个栏目合作,拍摄了大量宣传片。其次,通过各种活动提升知名度,先后配合宣传部门接待了由省委外宣局和国务院新闻办五洲传播中心主办的“聚焦河北”摄影采风活动;由全省13家电合举办的“强省之路燕赵行”大型采风活动;由省摄影家协会、台湾摄影家协会联合举办的两岸文化交流活动;央视三套“瞬间世界”栏目在蔚县组织“百名摄影家看蔚县活动”;外交部举行“外交官看蔚州摄影采风活动”;中央电视台“千年古县”节目组在蔚制作了大型专题片《古县探秘—蔚县》;中央电视台十一套节目《戏曲采风》栏目,播出《蔚县秧歌—剪纸谣》等。对提高蔚县剪纸对外知名度,为剪纸产业的大发展提供了新机遇。第三,我们把蔚县剪纸的对外交流作为营销的重要组成部分,通过组织大型活动,积极搭建交流平台。XX年8月,经过政府积极争取,中国民间文化遗产抢救工程剪纸专项工作会议在蔚县成功召开。这是历年来在蔚县召开的规格最高的一次民间艺术会议。全国政协常委、中国文联副主席冯骥才先生和一大批国内外著名专家、省市领导以及60多家新闻媒体出席会议。冯骥才先生对蔚县剪纸的保护发展给予了充分的肯定。所有这些,都为蔚县剪纸形成品牌、走向世界搭建了更广阔的平台。共2页,当前第1页1
目前,蔚县剪纸产业发展势头良好。去年,蔚县剪纸作为我国首批国家级非物质文化遗产保护代表作,入选了2009年8月8日至18日在北京展览馆隆重举行的由国际奥委会、北京奥组委、中国奥委会、中国邮政集团公司共同举办的“首届北京2009年奥林匹克博览会”,得到了国际奥委会有关人士和展览主办方的充分肯定和褒奖;周永明世家剪纸厂开发生产的奥运吉祥物福娃剪纸成为2009年北京奥运会特许产品;蔚县焦氏剪纸有限公司被省文化厅评为第一批“河北省文化产业示范基地”,焦氏剪纸被评为全省文化产业十佳品牌,2009年3月,被省文化厅授予全省首批“农村文化之星”称号。蔚县剪纸已成为推介蔚州文化的“文化名片”,带动地方经济发展的特色文化产业。
篇2
****地区老年协会成立大会今天在这里隆重召开,首先我代表****地区老年协会筹备组对上级党委、政府的亲切关怀和各有关单位的大力支持,向多年来关心、支持****地区老龄事业发展的各级领导和社会各界,以及前来参加今天成立大会的各位来宾、老年同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意。下面,我受地区老年协会筹备组的委托,向大会报告老年协会筹备工作情况。
一、成立老年协会、发展老龄事业的目的和意义
当前中国老年人口为1亿3千万,并以每年3%的速度递增。这表明我国已进入老龄社会,老龄人口比重越来越大,可以说家家有老人。老年人是社会的宝贵财富,也是一个特殊的社会群体。老年人需要尊重和理解,需要安慰和体贴,需要关心和帮助,需要表现和赞美,也需要沟通和认同。老年人不仅有老有所养、老有所助、老有所医等方面最基本的生存需求,更有老有所爱、老有所伴的感情需求;有老有所乐、老有所亲、老有所学、老有所美的发展需求;有老有所为、老有所用、老有所成的价值需求,以及老有善终的归宿需求。老年人有一个共同的体验:“孤独比贫穷更可怕。”这说明很多老年人需求心理的、精神的、情感的关怀和慰藉。如何使老年人生活更美满、更幸福、已经成为全社会关注的问题。老年协会的成立,正是适应了老龄化社会的新需要,它充分体现了党和政府对老年人的人性化的关怀。而作为中心城镇——****镇党委、政府首先发起了“尊老敬老,爱老助老”的关爱老年人行动。此举得到了广大离退休老干部、老职工、老工人的衷心拥护。
二、****地区老年协会的筹建情况
伴随着党员实行社区化管理,一些老党员、老同志由“单位人”向“社会人”转变,给社区居委会工作带来了一定的压力,也给社区党员的教育和管理增添了一定困难。为将这些离退休老党员、老同志组织起来,让他们老有所为,老有所学,老有所乐,老有所养,更好地发挥他们的余热,最初我们几位老党员、老同志自愿组织起来,找到上级民政部门,汇报了准备成立老年协会的愿望,民政部门领导非常认可我们的想法,指派专人配合我们筹备老年协会的成立工作。经过一段时间的紧张筹备,于今年4月,在社会福利院召开大会,宣布并成立了筹备组织。但是,由于春季寒冷、雨水多,交通不便等诸多因素,导致在福利院的活动无法开展。于是,我们找到****镇党委、政府,立即引起了镇党政领导的高度重视。镇党委从加强党员社区化管理工作出发,站在关心、关爱老年群体的高度,召开党委会议和党政联席会议,先后就****地区老年协会成立事宜进行了专题研究,并结合****地区的实际,广泛征求社会各界意见,通过精心组织筹建了****地区老年协会。
成立之初,镇党委即成立了老年协会筹备组,委派人大主席****同志亲自主持,亲临指导,负责老年协会的筹建。筹备组主要做了以下几项工作:一是认真做好老年协会筹备成立的各项准备工作;二是协商推荐老年协会组织机构组成人员;三是广泛吸纳社会各界有识之士和团体、组织加入老年协会。筹备组还多次组织召开筹委会议,研究商讨老年协会成立过程中遇到的问题和困难,并积极争取到****镇党委、政府的大力支持,为老年协会解决了1间办公室和4处娱乐活动室,为老年协会的成立和娱乐活动的正常开展创造了良好条件。辛勤的汗水换来了累累硕果,如今,****地区老年协会已先后在第**居委会、**社区、第**居委会内开展起了各项有益活动。广大老年同志们十分感谢党和政府的关心和爱护,主动要求参加老年协会,遵守老年协会会员职责,缴纳协会会费,决心办好****地区老年协会工作,为****镇和全旗的经济建设献计献策,当好镇党委、政府的好参谋。
在组建老年协会期间,我们得到了上级有关部门的指导和支持,得到了社会各界的关心和支持。在此,我代表****地区老年协会筹备组,向关心、支持****地区老年协会组建工作的上级领导和社会各界表示衷心的感谢!
三、下一步工作思路
****地区老年协会的正式成立,标志着****地区老龄事业迈开了新的一步,必将以丰富多彩的活动推动***镇党员社区化管理工作进入一个新的阶段。今后,老年协会将着重开展几个方面工作:
1、加大宣传力度,增强全社会关爱老年人意识
老龄事业是一项社会事业,它需要政府的重视,支持和引导,需要社会各界的广泛参与。因此,我们要将老龄宣传工作作为发展老年协会的基础工作,并将其放到非常重要的位置上,充分调动广大人民群众及社会各界宣传老龄事业与关爱老年人的积极性,从强化宣传入手,大造声势,形成一个“关爱老年人,关注老龄事业”舆论氛围。通过宣传工作的开展,让社会各界了解****地区老年协会发展的状况、存在的困难和问题,使关爱老年人的意识在人们的脑海中扎下根来,成为人们的一种自觉行动。
2、加强联系沟通,扩大交流与合作
当今社会已进入信息时代,彼此之间的联系越来越密切,如果我们不主动与外界接触,加强联系沟通,就很难争取到全社会的关心和支持。因此,加强老年人机构之间以及外界的沟通与合作非常重要。首先要加强老年人机构之间的联系,建立会员单位之间必要的联系制度,形成合力。其次要加强与工会、共青团、妇联、工商联等社会各界的联系与沟通,使老年人机构条块结合,形成网络,相互借鉴,取长补短。
3、加大行政力度,推动老年协会工作快速发展
篇3
一、基 本 情 况
云南省残联党组、理事会重视专门协会工作,近几年来,省残联都将专门协会工作纳入了省、地、县各级残联的年度目标责任考核,各级残联也对如何活跃专门协会工作进行了积极而大胆的探索,专门协会的作用逐渐显现。截至2004年12月,全省16个地、州、市中已有15个建立了各类残疾人专门协会(还有1个正在筹建之中),129个县、市区中已有90多个建立健全了五类专门协会。其中昆明市五华区残联、玉溪市澄江县残联、红河州蒙自县残联被确定为中国残联专门协会工作试点单位。
二、协会工作开展情况和经验总结
云南省的残疾人工作有一个良好的社会大环境:云南省委省政府十分关心、重视残疾人工作,社会“扶残助残”氛围浓厚。在这种有利条件下,加上残联的有力支持,云南省各级专门协会工作开展得有声有色,基层残疾人的积极性被广泛调动起来。
1.各级政府关心、支持残疾人工作
这次调研,给我们印象最深的就是各级政府对残疾人事业重视与支持。从残联同志口口相传的李汉柏副省长,到我们亲自接触的昆明市五华区和昭通市的领导,对我们的事业都是高看一眼,厚爱一分。尤其是昭通一行更是让我们颇受感动。经济、社会发展滞后的昭通市,在云南省还属经济欠发达地区,可谓“西部中的西部”,而他们的残疾人工作能够取得非常理想的成绩,专门协会工作能开全省之先河,离开了政府的重视和社会各界的支持是不可能的。
2.残联重视、支持专门协会工作,较好地解决了场地、人员、经费的“三落实”问题
省级五类协会有一名组联处的工作人员专门负责,每年每个协会有5万元活动经费。地、市、州级专门协会工作由办公室负责或确定一名理事长具体负责。我们调研所到的4区、县残联都有专门协会办公室或活动场所(云南省其他建有残疾人综合服务设施的残联也都有专门的活动场所),并保证协会一定数目的活动经费。如昆明市五华区残联按每个协会5000元的标准,拨出专款25000元用于协会活动;玉溪市澄江县残联每年给专门协会安排2万元的活动经费,并给予各专门协会主席、副主席每月50元的工作补贴。
3。专门协会工作纳入各级残联的目标考核责任制
专门协会的组织建设情况、开展活动情况是云南省各级残联工作的考核标准之一。各地、市、州残联在年初都要与省残联签订《云南省残疾人工作47目标考核责任制》,同时结合本地实际,层层签订目标责任制度,以目标激励、以责任督促各级残联重视专门协会工作,支持各专门协会开展活动。如昭通市残联与所辖各县(区)残联签订的《昭通市残疾人工作目标考核责任制》中,有一个《昭通市残疾人工作目标责任制量化考核标准表》,其“考核内容”中就有一项是专门协会工作,规定“按照专门协会规则,建立五个专门协会,开展工作”,“有工作计划,开展各项活动,发挥协会‘代表、服务、维权’职责”,“落实专门协会经费、人员、场地”。
4.“残疾人之家”与各专门协会相互促进的工作模式
为探索专门协会工作的新路子,从2001年开始,云南在全省范围内推广昭阳区的以建立“残疾人之家”开展专门协会工作的新模式,迄今为止,全省各市、县(区)均建立了“残疾人之家”。“残疾人之家”内设视力残疾人、听力语言残疾人、肢体残疾人、智力残疾人亲友、精神残疾人亲友等专门小组。“家长”由残联理事长担任,设副家长若干名,通常由上述5类小组的组长(骨干)担任,具体负责联系本小组成员,组织开展活动。五个小组既是一个统一的整体,也可分开来单独开展活动。
现在,云南省15个地、州、市,90多个县、区残联在保留“残疾人之家”的同时,建立健全了五类专门协会。各类专门协会成立后,与“残疾人之家”并存,相互依托,互为促进,形成了活跃专门协会工作的全新互动模式。在具体运作中,“残疾人之家”与专门协会发挥合力,共同推动残联和政府各部门切实为残疾人办实事。如昭通市昭阳区“残疾人之家”与区肢协共同呼吁政府建起了老年公寓,产权归昭阳区政府,使用权归区肢残人协会,现在已有一名聋哑、肢残多重残疾的老人入住。
5.专门协会工作与“社区建设”相结合,与志愿者助残相结合,与残联各阶段的中心工作相结合
专门协会工作与社区建设相结合。云南省各级残联抓住国家大力开展“社区建设”的契机,将残疾人活动融入社区,使残疾人就近就地参与各种活动。以昆明市五华区为例,全区65个社区都已将社区残疾人活动设施、无障碍环境建设与社区残疾人协会、“星光工程”等纳入社区建设的统一规划、统一实施、统一管理之中。
专门协会活动与志愿者助残相结合。协会活动经常邀请志愿者参加,加深了残疾人与志愿者之间的沟通、交流与理解,使残疾人感受到了社会对他们的关心,增强了生活的信心,达到了残疾人需求与志愿者助残相结合的目的,促进了残健融合。
专门协会工作与残联各阶段的中心工作相结合。专门协会与本类残疾人一起,积极参与、配合残联的各项工作,包括残疾人节日的庆祝活动、残联的大型活动以及相关的残疾人调查、技能培训等。例如,昆明市五华区各专门协会的主席参加了《残疾人保障法》和云南省人民政府第107号令《云南省残疾人优待规定》的联合行政执法检查,并将广大残疾人的意见和建议及时向检查组反映,使部分问题得到当场解决。玉溪市澄江县盲人协会受残联委托开展无障碍设施建设的专项课题调研,调研报告写出后,由协会中的政协委员提交审议。此提案立即得到了县政府的高度重视,使澄江县成为玉溪市无障碍设施建设的试点单位,推动了澄江县的无障碍设施建设。
6.各专门协会主席工作积极热情,因地制宜地开展了各项富有实效的活动
专门协会主席都是本类残疾人中自强不息的代表,他们在自己创业、艰难融入社会生活的同时,坚持做好协会的兼职工作,充分发挥骨干的表率、带动作用,做了许多实实在在的工作。如玉溪市澄江县肢残人协会主席徐彦国是农业技术专家,副主席李祥是家电维修能手,他们结合市场需求,举办了多期实用技术培训班。2003年,徐彦国与县农业局协调,从县种子站、经果站、产业办聘请多位专家,依托“残疾人之家”举办了蔬菜、大蒜和肉鸡养殖等实用技术培训班,755位残疾人及残疾人家属参加了培训。通过培训,使残疾人掌握了一技之长,拓展了他们的视野,提高了他们依靠科技致富奔小康的信心。
三、问 题 和 建 议
通过此次调研,我们认为,云南省专门协会工作开展得比较扎实有效、很有特点,对如何实现朴方主席提出的“三个活跃”的目标、对专门协会工作的前进方向进行了有益的探索和尝试,为西部地区如何开展专门协会工作起到了示范作用。但我们也发现基层残联和专门协会在开展工作中存在不足,在一定程度上限制了专门协会的进一步活跃。
1.“经费、场地、人员”问题
基层专门协会每年虽然有一定数目的协会经费,但远远不够(如昭通市昭阳区每年5个协会加起来只有3000元左右),许多工作因为没有钱而无法开展,一些活动甚至是协会主席和残疾人自掏腰包。另外,兼职的专门协会主席精力不够、有协会办公室却无人值班也是限制专门协会工作进一步开展的普遍问题。
2.基层专门协会工作开展的不够平衡,有的残联对专门协会概念模糊,对专门协会工作没有十分清楚、明确的认识
篇4
各位委员:
我受政协X区第X届委员会常务委员会的委托,向大会报告X的提案工作,请予审议,并请参会的各位同志提出意见。
一、20xx年提案工作回顾
20xx年,广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标,紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,充分运用提案履行职能、建言献策;为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。
(一)提案撰写数量逐年增加,严肃性、科学性和全面性越来越显现。20xx年,共收到提案X件,比上届增加X件,增长X%。经提案委员会审查,立案X件,占X%。确定重点提案X件,占X%。其中,联名提案X件,占X%;委员个人提案X件,占X%;按建议或并案处理提案X件,占X%。提案(立案)内容属于经济发展方面X件,占X%;城市建设和管理方面X件,占X%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面X件,占X%;其它方面X件,占X%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律,紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点,以及辖区群众关注的热点难点问题,经过调研、反复斟酌而提出来的,在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求,体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平,整体质量较高。
(二)提案办理质量不断提高,提案落实率、委员满意度大幅度提升。20xx年,各承办单位不断改进工作、提高办理质量,立案的X件提案不仅X%得到了办理答复,落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的X件,占X%;被采纳并列入计划仍在组织实施的X件,占X%;因条件所限暂不能解决的X件,占X%。对未被采纳的提案,有关承办单位都向提案人做了解释说明,有的作为一般意见转送有关部门,有的则委托市政协委员向市政协提出反映,此举得到了委员的充分肯定和理解。
(三)提案载体效能充分发挥,对全区经济和社会事业发展促进作用明显。X届政协提案工作,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,不断充实完善履行职能的各项制度,形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;坚持服务大局与凝聚力量相结合,坚持调研与促进成果转化相结合,以提案为载体,强化净言、献策、履职建设。20xx年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作,提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势,成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道,联系社会各界的集聚平台,较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能,对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。
1.围绕中心、积极履职。20xx年,委员们围绕“十三五”发展规划,关注发展、服务大局意识不断提升,在优化经济发展环境,加快城乡一体化建设,加大中小企业扶持力度,促进科研成果就地转化,完善招商引资政策,发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议,有不少提案被相关部门采纳落实后,产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等,所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合,提案一经提出便被采纳,收到了积极效果。
2.紧扣热点、突出重点。民生是本、民意是天。20xx年,政协始终围绕群众反映的热点,党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计,反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注,占总数的X%。区委、区政府和承办单位非常重视,想方设法给予办理和落实。20xx年,累计投入资金X亿元,完成城中村、棚户区改造X万平方米,使X万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障,总计投入X亿元兴教惠民,有效解决了大班额问题;公共卫生和医疗服务体系不断完善,基本公共卫生服务经费从X年人均X元提高到了人均X元;城市精细化管理得到有效落实,实施X余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;全面开展生态园林绿化提升工程,新增公共绿地面积X万平方米,全区绿化覆盖率达到X%,人均绿地面积X平方米;“十大民生实事”办理工作,被洛阳市人民政府授予“20xx年度十大民生实事办理工作先进单位”。
3.服从大局、聚焦难点。发展是第一要务,20xx年,既是经济发展的战略机遇期,也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战,委员们急政府所思为己任,积极谏言献策。X委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》,科技局在办理时,积极争取政策性资金,先后帮助X家企业成功申报X年国家中小企业创新基金;在此基础上大力实施科技创新,在全区建成市级以上研发中心X个,企业申请专利X件,申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》,区政府高度重视,稳步推进旧城棚户区和城中村改造,累计完成征迁面积X万平方米,安置房开工面积X万平方米,完成投资X亿元;同时,为X号街坊棚户区改造一期等X个棚户区改造项目争取国开行政策性资金X亿元。根据X委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》,为扶持实体经济企业转型升级,20xx年,我区先后帮助辖区企业申报项目X余批次,争取上级资金X万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金X笔、累计金额X亿元。依据X等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》,区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式,成立了X区养老服务中心,建立了X个社区日间照料中心,新建X个社区养老服务中心,累计服务老人X万余人次,医养结合养老服务模式得到省、市肯定,该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线,20xx年,提案(立案)X件、占整个提案数量的X%。这些贴切实际的提案在实践运用中,均产生了良好的社会效果。
二、X届政协提案工作的主要做法和体会
20xx年,X届政协常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,坚持协商办理理念,在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索,实现了X届常委会提出的“提案上质量,办理上水平,服务上台阶”的提案工作目标。
(一)求准求实,坚持开门纳谏。为使委员更好地履行职能,常委会在X届政协开局之年举办了新委员培训班,对新委员进行“如何当好政协委员”培训,着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,坚持实行会审和复审两者结合的审核制;为切实提高委员的履职能力,在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上,坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用,紧扣全区中心工作,精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明,这种运作模式,有效的提升了提案的针对性和精准性,质量明显提高,普遍受到承办单位的肯定和好评。
(二)开诚布公、坚持沟通协商。区政协常委会高度重视提案工作,把提案办理协商作为提案落实的主要方式,以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标,积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商,同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商,推动重大、重点、重要提案的办理落实;先后召开重大提案协商会X次,分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商,为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商,各专委会先后与X个部门开展对口协商X余次,组织委员参与活动X余人次,形成有价值的调研报告X篇,对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式,完善工作机制、突出界别特色,使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上,建立了X个委员活动小组,积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动,为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计,围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案,X届政协先后召开重点提案促办会X余次,就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用X闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办,使所涉提案均得到了有效解决。X年,人民政协报对我区“关于实行同康工程,提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。
(三)强化领导,坚持联合督办。围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题,坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办,重点跟踪催办,初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;一是严把审查立案关。全会期间,对案由不清、建议不明、格式不规范的提案,及时与委员沟通并进行调整完善,确保了提案的质量;二是建立了严密的提案移交制度,规定提案办理答复的时限,避免了提案办理中推诿、拖延等现象;三是制定了办理答复提案与委员见面制度,沟通了委员与承办单位的联系,促进了提案的落实;四是严把办理质量关。提案办理答复后,提案委及时进行审查,对一些办理不认真,马虎应付的复文,及时退回承办单位重新办理,对委员反馈不满意的督促承办单位整改;五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况,组织相关委员到所提问题的现场视察,促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;六是建立了评比奖励制度,每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验,做好评先、表彰,极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。
各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效,得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持,得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表X区政协第X届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,X届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索,但还是有一些不足和需要改进的问题:一是高质量的精品提案还不多;二是个别单位对提案办理的重视程度还不高,仍存在重答复、轻落实的现象;三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。
三、20xx年提案工作建议
今后五年,是“十三五”规划收官的关键时期,提案工作要紧紧围绕《X区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求,把握新形势、适应新常态,更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。
(一)强化提案责任意识,提升提案工作水平。要进一步加强对提案工作的领导,始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;要围绕辖区重点工程、重点项目,组织好委员开展视察协商,引导委员深入调研,精准选题;要进一步强化责任意识,真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;要积极做好联络服务工作,为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;要主动走访协调,坚持提案交办后的走访、沟通,帮助协调办理中的有关问题;要主动营造氛围,充分运用网络、报纸、媒体等多种途径,宣传提案工作,营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。
(二)强化参政议政意识,提高提案工作质量。提案数量反映政协参政议政的积极性,提案质量反映政协参政议政的水平。因此,要正确处理提案数量与质量的关系,树立精品意识,以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道,促使委员围绕中心工作,从全局着眼,从实处入手,精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;要通过“X新闻”、网络、微信公众号等平台,将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期,提高委员的知情度、知政度,为委员撰写出高质量提案提供保障;制定《关于进一步提高提案质量的意见》,建立完善提案审查工作制度,不断细化审查立案标准和强化审查工作,把好立案关,保证提案质量。
(三)强化提案全局意识,注重提案工作实效。围绕区委、区政府中心工作,抓住提案办理这个核心,发挥政协的整体优势,强化提办对接,综合协调,使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;加大督办力度,对同类提案开展联合集中协商办理;对确定的重点提案,加大重点督办协商面;对多次提出仍不能办理落实的提案,组织力量专项督办;对需跨年度办理的提案建立台账,实施有效跟踪督办;切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程,提高办理实效。
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一、财务报表,特别是其中的资产负债表将变得更长、更复杂和更难以理解
财务工作报告的中心可从收益表转向资产负债表财务工作报告首先起始于资产负债表。在初期,资产负债表似乎一直优先于收益表。在世纪初,由于所得税日益成为企业的一项重要费用项目,人们也更加热衷于采用长期融资形式取得资金,而长期融资的保障程度更多地依赖于企业创造盈利的能力。因此,收益表成为人们更为关心的对象。然而,近年来这种趋势有所改变。例如,在美国已有迹象表明,资产负债表将重新成为财务工作报告的中心。美国财务会计准则委员会在号财务会计准则公告“所得税会计”中,把各个会计期间所得税的摊销方法由递延法改为负债法。前者为了保证收益表的相对真实;后者则重视资产负债表的可靠性。此外,其号准则公告“职员养老金”和第号准则公告“租赁会计”等也都以资产负债表为中心。其结果是,资产负债表项目将不断增加,如退休无形资产;收益表上揭示的收益将有更大的变动性。
1、多种计量基础并用,但将越来越多地采用现行价值或市场价值
由于环境和财务工作报告目标的变化,传统会计模式,特别是历史成本,显示出一定的局限性,而寻找理想的替代方案又非指日可待。因此,未来的财务工作报告将采用折衷的方法即:混合使用两种或两种以上的计量基础。例如,美国会计学会下属“会计与审计计量委员会”在—年度报告中指出:“基于历史成本的局限和有限相关性,在尽可能的情况下应尽可能采用某种形式的市场价值,”它还认为,“财务证券是以市场价值为基础的会计模式的首要选择对象。因为对这些项目来说,利用相关性和可靠性来衡量,将倾向于选择以非历史成本为基础的模式。”英格兰和威尔士特许会计师协会和苏格兰特许会计师协会在年发表的《财务报告的未来模式》中指出:“为了反映各自的特征,资产和负债将采用折衷的方法进行计价。”
美国会计学会、英格兰和威尔士特许会计师协会和苏格兰特许会计师协会都把相关性视为选择财务工作报告计量基础的首要标准。美国会计学会指出:“在选择财务工作报告的计价基础时,我们将首先考虑相关性问题。数据的可靠性固然重要,但不相关数据的可靠性对任何人也没有用处。”
这样,财务工作报告的未来发展趋势是:一方面,财务工作报告将同时混合使用多种计量基础,即不同资产和负债项目采用不同的计量基础;另一方面,由于对决策有用性的重视,在条件成熟时市场价值或现行价值将逐渐形成一套独立的会计与报告模式。因此,可能形成历史成本模式与现行价值模式并存的局面。
2、未来财务计量的侧重点可能发生变化
传统的财务计量往往集中于每股盈利、资产报酬率或业益报酬率,未来财务计量将集中对股东价值的计量。股东价值是由美国会计学会拉帕波特在年出版的《创造股东价值》中指出的一个新概念,它包括价值增长的持续性,销售增长、经营毛利率、所得税率、营运资本投资、固定资产投资和资本成本。股东的价值可能与传统的财务计量差距悬殊。
3、收益表将趋于反映全面收益,或分化成两个报表
年月,美国财务会计准则委员会颁发第号概念公告《企业财务报表要素》,把全面收益列为财务工作报告的十个要素之一。这一概念已日益获得人们的承认和扩展。传统的收益表将逐渐成为全面收益表。例如,加拿大会计准则行政当局在年颁发的《财务报告概念结构》中就把收益表改为全面收益表。
英格兰和威尔士特许会计师协会等在年发表的《财务报告的未来模式》中,把利得表作为一个单独的报表加以推荐。该报表用以反映报告主体财务财富的变化,它包括:反映在收益表上的经营利得;由于非经营因素影响,对有形资产(不动产)进行重新评估而产生的其他价值变化;年终对无形资产重新评估而产生的价值变化。
4、增加对现金流动表的重视
继美国正式把现金流动表列为企业的对外财务工作报告之后,世界上其他国家和地区纷纷加强对现金流动表的研究和采用。例如,上述英国《财务报告的未来模式》就建议把现金流动表列为企业的对外财务工作报告。
增值表将与收益表同时成为备选的收益披露方式,或两个报表同时并存年,德国颁发的公司法率先把增值计量引入公司财务工作报告。它是通过把产成品和在产品存货增加或减少以及在报告期内资本化的其他费用加到销货净额上,得出在收益表中首行列示的“总成果”或“总产出”量度。年,英国颁发的《公司报告》,也明确地建议各种企业提供有关增值的计量和报告。美国会计学会最近也建议把增值表列为财务工作报告的组成部分。由于增值表所提供的信息对宏观经济管理很有帮助,越来越多的国家可能把传统收益表扩大为增值表,或把增值表单独作为对外提供的一种财务工作报告。
5、财务报表备注的内容将日趋增加
由于报表内容日益复杂化,表内已无法包容更多的信息,而表内某些信息若不加以必要的说明或补充又难以理解。因此,表外备注的内容必将不断增加。备注可能反映的信息类型包括:有助于理解财务报表的重要信息;采用与报表不同基础编制的信息;那些可以反映在报表,但基于有效交流的原因而披露在其他部分的信息;用于补充报表信息的统计信息等。
二、其他财务工作报告手段将不断增加并发挥日益重要的作用
由于传统报表受到种种限制,首先要遵循公认会计原则,披露的信息必须经过确认、计量和记录的程序取得,这就使它的发展不能不带有一定的局限性。随着财务工作报告目标向决策有用性倾斜,为了满足使用者新的信息需求,其他财务工作报告手段将发挥日益重要的作用。在未来,其他财务工作报告手段可能包括:差别报告、概括性报告、预测报告、管理人员的分析与讨论、职员报告、社会责任报告等等。
1、差别报告
差别报告是指为不同使用者或使用者集团所提供的内容(或在时间上)有差别的财务工作报告。由于使用者的信息需要和获取信息的权力(途径或方式)各不相同,某些特定使用者或使用者集团已不满足通用的财务工作报告了。因此,企业可能有选择地有重点地对外披露某些使用或者使用者团体特殊需要的信息。例如,主要债权人收到的信息往往比股票更为详细和及时;债券评估机构收到的信息也往往比年度报告更为详细,等等。通过差别报告,企业既可满足特定使用者或使用者团体的特殊信息需要,又可避免因广泛对外披露而对企业产生不利的影响。基于上述优点,差别报告必将成为企业对外财务工作报告的一个重要手段。
2、概括性报告
从某种意义上说,概括性报告也是差别报告的一种形式。它也是以针对不同使用者不同信息需要为出发点的。由于现代企业的财务工作报告变得越长、越复杂和越难以理解,财务工作报告的信息过量反而使重要的信息模糊化。此外,在财务报告使用者中,有一些使用者(如财务分析专家、投资经纪人等)由于拥有丰富的知识与经验,因而有可能与必要分析和利用详细和复杂的信息。但比较大量的使用者对财务工作报告的理解与利用能力有限甚至十分有限,他们也没有必要全面掌握财务工作报告的全部内容,这些使用者团体包括分散在社会各阶层的普通股东。这样,又产生了对新型报表的需要。这种报表应能反映财务工作报告中需要掌握的最基本和最重要的信息,即所谓概括性报告。那些需要详细信息的使用者仍可通过通常的财务工作报告而获得所需的信息。概括性报告的主要格式可以包括:广泛利用图形等代替财务报告的某一部分;保留财务工作报告和报告的各个部分,但进行大量的浓缩;广泛修改,扩大使用董事长或总经理报告和简短的专题分析;等等。新晨
财务工作报告的未来发展趋势是,除了继续对外提供传统的财务工作报告外,还提供概括性报告。然而,完整的传统财务报告可能是作为附录形式出现的。这种做法既可使企业遵循有关财务工作报告的有关规章制度,又可使那些只需简单浏览财务报告的使用者获得一些概括性的信息,以便对情况有一个大致的了解。
在现代商品经济中,企业的经营环境千变万化,企业生产经营活动也日趋复杂,与企业相关的利益集团不断增加,企业对外报告责任也逐步扩大,企业对外财务工作报告的内容、手段等都在发生重大的变化。在可以预见的未来里,企业财务工作报告的发展趋势将主要包括以下几个方面:财务报表,特别是其中的资产负债表将变得更长、更复杂和更难以理解;财务工作报告的其他手段将不断增加并发挥愈来愈为重要的作用;对财务工作报告理论与方法的研究将进一步加强。
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为期一天的大会节奏紧凑、信息量大。中国纺织工业协会副会长、中国棉纺织行业协会会长徐文英首先做《2009/2010年中国棉纺织行业状况与展望》报告,随后,中国色织行业协会会长、中国棉纺织行业副会长朱北娜做《中国棉纺织行业协会三届九次理事会、中国色织行业协会四届九次理事会工作报告》,获得与会代表的一致肯定并鼓掌通过。会议向会员单位通报了,中国棉纺织行业协会副会长变更情况、增补理事、会员名单以及2009年经济效益指标排名结果,并进行了2009/10年针织用纱“用户信得过产品”、2008全国纺纱知识大奖赛颁奖活动。
工作报告彰显协会公信力
此次会议的主办方中国棉纺、色织行业协会与企业关系密切,举办的各种活动已经成为企业交流合作的重要平台,被采访的企业都向记者表示,“协会组织的会议每次都会来,可以了解大家的情况,还可以把企业的想法共同探讨,而且,越是企业遇到困难的时候越要来。”通过多年的努力,协会凝聚了一大批优秀企业及企业家,已经成为引领行业发展、维护行业和企业利益、向政府反映行业呼声、为企业提供技术服务和升级方向、为政府提供专业参谋重要中介。
中棉行协工作报告显示,在金融危机影响下生产经营十分困难的2009年,仅就棉花市场问题,中国棉纺协会就先后四次、分别于4月、6月、10月、11月份向上级有关部门反应行业存在的问题和应对的建议措施,起草了“关于要求尽快投放国储棉和发放进口棉花配额意见”、“关于棉花原料供应问题”、“关于请求协调棉花原料供应的紧急报告”、等文件。多次参加发改委关于棉花宏观调控(收储和抛储)的会商会,协助对企业和纺织企业进行资格审核并协助全国交易市场起草了“关于对已达到竞买限量的纺织企业不再参与国储棉委托购买的公告”、等,协会还就棉花滑准税、增值税问题,组织座谈会,以详实的数据分析说明这些政策对企业的影响,引起国家有关部门的重视。
为研讨行业发展方向,中棉行协以“落实纺织科技发展振兴纲要”、“棉纺织行业市场发展”、“金融危机下棉纺织产业的振兴――调整、升级与创新”等为主题召开大会,其中第六届(2009)小国国际棉纺织会议的成功举办更为全球棉纺织行业所瞩目。在技术服务方面,“中国棉纺织总工程师论坛”、“浆料和浆纱技术年会”、“全国棉纺织(色织)行业标准学习培训班”、“全国纺纱梳理技术应用研讨会”、“全国纺纱知识大赛”等等专业活动的举办极大推动了行业整体素质的提高。
中棉行协在为企业的长期服务中树立强大的公信力和号召力,协会自身机制也越来越完善,理事会也成为自由发言、民主集中的大会。此次大会的理事会换届思路就是在2009年11月的“中国棉纺织行业协会三届八次理事会”和“中国色织行业协会四届八次理事会”上确定的
由于会员企业积极参与行业办会发起的各种调研和问卷调查,使得协会能够及时、准确了解企业现状和需要,分析行业的发展脉搏。2010年,中棉行协将在继续进行市场调研,召开市场分析会议、技术研讨会议、开办培训课程的基础上,重点完成中国棉纺织行业“十二五”规划及2020年强国纲要的编写工作,并继续推动技术进步,节能减排,鼓励淘汰落后。
两化融合成果引人注目
在此次理事会议程当中,特别安排了棉纺织行业两化融合、棉纺织ERP与节能减排、棉纺厂空调节能改造等专题报告,这些主题鲜明的报告为棉纺企业提升管理水平、创新能力、实施节能环保计划提供了有价值的信息,也从侧面反映出行业关注的重点已经从装备、产品的改造升级扩大到产业信息化和环保领域。
棉纺行业是工业和信息化部与中国纺织工业协会开展两化融合评估工作的第一个试点子行业,工业总产值占纺织全行业总产值的四分之一以上的棉纺行业是我国出口创汇传统支柱产业,也是纺织行业中工业管理基础最好的子行业,对棉纺行业的两化融合评估具有行业代表性和影响力。
此次会议公布的《棉纺织行业中等规模以上企业两化融合发展水平评估报告》显示,目前行业两化融合总体水平处于局部应用向综合应用发展的阶段。评估工作组组长翟燕驹主任表示,企业从信息化起步阶段向局部应用阶段发展的进程中,有几个生产流程具有相当高的信息化应用空间,其中,计算机辅助配棉和促进节能降耗仍然具有较高的推广价值。据无锡一棉周晔总经理介绍,无锡一棉传感网系统利用分布在生产线上的传感器和执行装置,采集数据,发出指令,可以提量、质量、机械状态9类168个参数。在配棉环节,信息化可以完成自动监测棉花的使用情况和库存情况,并根据产品要求自动调配所需棉的品种。
节能环保课题浮出水面
在两化融合专题报告里也多次提到信息化在节能降耗中的应用。山东鲁泰纺织股份有限公司通过两化融合,在节能降耗方面,实施了供电系统优化节电改造,全面细致地对公司供电系统进行监测分析,调整供电电压,及时调整负荷,保证三相符合平衡,提高系统功率因数,减少线路损耗,同时选择优良的系统节电器,实时监测电器负载变化的情况,节电率达到5%左右。企业还建立了能源管理中心,对能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监测和数字化管理,实现系统性节能降耗的管控一体化。
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儋州市委领导,市科协四届委员会委员,各镇分管农业和科技工作的领导100多人出席会议。
儋州市委副书记、市政法委书记王琼珠在会上指出,2012年,是儋州市全面推进海南西部中心城市建设,实现跨越式发展最为关键的一年。全市各级科协组织要紧紧围绕市委提出的这一目标任务,动员和组织广大科技工作者,为儋州市的又好又快发展提供智力支撑;要进一步密切联系广大科技工作者,通过各种形式和渠道,及时了解和反映科技工作者的意见、建议,维护科技工作者的合法权益;要通过提案等渠道,组织科技工作者积极参政议政、建言献策;要认真做好人才举荐和表彰工作,为全市科技人才成长营造良好的氛围。
王琼珠要求,全市各级科协组织要主动适应新的发展形势,在科协系统广泛开展“热爱科协、奉献科协”活动,通过大兴学习之风、大兴调研之风、大兴落实之风,不断增强科协干部的大局意识和服务本领,努力造就一支热爱科协事业、热心为科技工作者服务、具有较高政策水平、具有创新意识和组织管理服务能力的科协干部队伍。要建立健全各级科协组织,配好配强领导班子,特别要积极探索在新经济组织中组建科协等基层科协组织形式,进一步完善社区和村级科普组织,让科协组织在广大基层落地生根,发挥作用。
儋州市人大副主任、市科协主席林明忠代表市科协四届二次全委会做了《锐意进取 真抓实干 认真履行科协职能 为推进海南西部中心城市建设服务》的工作报告,报告回顾总结了2011年科协的工作,部署了2012年工作安排。
报告指出,2012年,儋州市科协要充分发挥优势,调动社会各方面的力量,按照“哪里有科技工作者,科协工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科协组织到建到哪里;哪里建立起科协组织,建家、交流活动就开展到哪里;哪里需要科技,科技人员就献身到哪里”的要求,切实加强科协自身建设,抓好重点工作。抓好《科学素质行动计划纲要》实施工作,提高公众科学素质;抓好农村实用技术的培训工作,提高农民依靠科技致富本领;抓好青少年科普教育工作,提高未成年人科学素质;抓好科普宣传栏建设示范工作,发挥科普宣传栏的科普宣传效应;做好科普惠农兴村计划实施工作,加快建设儋州新农村;充分发挥科协组织独特优势,促进科技人才健康成长;抓好市级协会、学会和镇科协的建设,进一步推进科技型企业科协组织建设,重点扶持一批具有一定规模和影响、辐射带动作用较好的农村专业技术协会,推动它们做大做强,切实加强市科协机关建设,不断提高科协机关“三服务一加强”的履职能力。
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1月9日,甘肃省第十二萌嗣翊表大会第六次会议在兰州开幕,省长林铎向大会作政府工作报告。他指出,2016年主要经济指标出现止跌回稳或小幅回升的势头,符合年初预期,经济继续运行在合理区间,呈现出缓中趋稳、稳中有进、进中向好的良好态势。
地处西北内陆的甘肃省设定的2017年经济社会发展主要预期目标为生产总值增长7.5%,居民消费价格涨幅控制在3%左右。
在2016年,甘肃省深入推进联村联户为民富民、“1236”扶贫攻坚、“1+17”精准脱贫“三大行动”,全面实行“853”精准脱贫管理办法和“4342”脱贫验收责任体系,扎实开展“大走访、回头看”专项行动,着力提高脱贫攻坚的精准性和实效性。整合投入省级涉农资金568亿元,切块到县481亿元;发放精准扶贫专项贷款223亿元,累计达到434亿元,惠及96.4万户、398.2万贫困人口。
作为“一号工程”的脱贫攻坚工作得到了高度关注。甘肃省在2017年的政府工作报告中指出,2017年,将进一步强化“一号工程”意识,确保完成全年脱贫80万人的目标任务。除了改善生活条件、完善扶贫保障机制之外,增强脱贫内生动力成为代表委员们热议的话题。
甘肃省在政府工作报告中提到,发挥产业扶贫关键作用,实施1000亿元产业扶贫专项贷款工程,重点支持县域经济发展和富民产业培育。开展科技扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫,大力推广陇南电商扶贫模式,通过电商网店、电商创业、电商入股等方式,带动该省特色农产品走向国内外市场。
“应该把精准扶贫和产业融合结合起来,把老百姓的增收致富引导到产业发展上。”甘肃省人大代表、定西马铃薯协会会长刘大江在接受媒体采访时如是说。
政府工作报告中对于2017年甘肃省重点工作进行部署时提到,培育壮大县域经济,增强持续发展后劲。
甘肃省对此提出了多方面的具体举措,例如通过加大政策、资金支持力度,着力促进产业集聚发展;加快培育一批特色鲜明、辐射范围广、发展潜力大的特色产业集群,形成带动县域经济发展的产业体系;培育农业产业化龙头企业,打造各具特色的农产品加工基地,等等。
县域经济社会发展是区域协调发展的基石。将县域经济做大做强,是关系到持续发展后劲是否强劲的关键因素。对于县域经济发展,不少代表委员都提出了见解与建议。甘肃省政协副主席、农工党甘肃省委主委栗震亚指出,甘肃县域经济发展水平严重滞后、县域经济发展不平衡问题日益突出,城乡二元结构的特征十分明显,可持续发展面临严重挑战。对此,栗震亚提出建议,要积极培育特色优势产业,坚持走有特色的农业现代化道路之外,还要降低门槛,取消注册资本金限制,推行注册登记备案制,放手发展农村个体工商户和私营企业;放开领域,努力营造良好的发展环境,引导民营企业树立诚信敬业、守法经营的观念,充分发挥民营经济在县城经济中的生力军作用。
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上半年,在现今协会理事会的学长学姐的带领下,在现今协会大二主要承担责任人的一同努力下,协会实现了一个质的飞跃。
下半年,协会迎来了新的力量——社工系08级新生。大一新成员给协会注入了新的血液,早已涌动的心在新成员的加入之后更是奔放了。
一整个学期,大家为了协会的工作活动,都辛苦了!在此,我向在座的各位深深鞠一个躬,跟大家说一声,辛苦了,谢谢大家的付出!
为了让大家理清我们一个学期的工作,也是为了总结经验,开创未来,特在此之际做这一个工作报告。报告的主要内容包括:介绍协会本学期开展各项的活动,介绍协会本学期取得的突破性的进展以及工作的不足。
一、本学期开展的活动
本学期协会新招入并完成注册的新会员有90名,这对协会来说既是机遇也是挑战。首先摆在我们面前的是严峻的挑战,那就是如何让去满足新成员对义工活动的需求。
为此,协会以团队的名义争取到了市第一福利院的合作的机遇,每周六的上午组织部分新成员前往开展义工活动。外联部联系了另外一个福利机构——家佳康复中心,每周协会也会组织部分协会成员前往。
协会的一个特色活动,外来务工人员子女一直是我们注意与服务的对象。协会本年还是一如既往的开展着这项服务。
作为学生公益社团,社会的公益事件也是我们注意的另一个焦点,对此,协会也承接了一次捐助活动。
二、协会取得的突破性进展
1、自主的策划大型活动。协会参与过多次的大型活动,但是自主策划的机遇基本上是没有的。这学期,也是在理事会的努力下,协会承接了一次捐助活动,并自主的策划了活动。
2、开展了多个福利机构的服务。其中就包括了市第一福利院以及家佳康复中心。这填补了协会的空缺,协会自成立以来,一直没有固定的义工点。但是,大一新成员的激情同样感染着我们,所以为了大家,为了协会,外联部积极寻找资源,终于在这个学期成功的与这两家机构建立起了联系与合作。
3、支教小组终于定点了。本年是支教的第三年,在第三年,支教小组终于告别了没有教室指导的历史。经过各界的努力协商,协会与东方红小学建立和合作伙伴关系。学校同意为支教小组提供支教的场所,支教小组也算是扎根了。
三、工作的不足
1、由于缺乏自主策划大型活动的经验,协会承接的捐助活动准备的并不是很充分,所以也使得活动开展出现了许不少多的小问题。
2、没有充分的义工资源,导致了部分的新成员很少甚至没有参加协会开展的活动。
3、协会特色没有凸显。关于农村社工地方的,协会只在本地开拓外来务工人员子女支教活动。
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我以为,现行中国房地产市场运作是以地方各级政府用卖土地生财的方式来补地方财政不足的运行机制如果不改变,要想把房屋价格降下来很难,原因有利益攸关的推波助澜,政府卖地开发商拿地,拿地后怎么开发什么时候开发?然而开发商是唯利是图的,他要待政府给出的最好价格最高价格最佳时机而沽这是不言而喻的,因此房屋开发出来后,房屋价格要多高不由政府说了算而由开发商自己定,然后报政府备案即可销售。政府没有实行最高限价,因而房价越高越好,一方面开发商可以攒得盆满钵满,一方面政府可以多收税,至于老百姓买得起房买不起房亦回有房无房让市场去调控。不是有开发商喊出“房价高你回农村去住”的狠话吗?这就是中国房地产市场开发的现状。
我也以为,要打破中国房地产市场开发目前的现状,有委员建议,改变现行房地产市场房屋预售制度为现房销售制度,与世界房地产市场机制接轨其实并不难,是该重拳出击的时候了,“决心”更比“黄金”贵!既然中央政府决心已下,接下来就看地方政府的执行力度有多高了!
二是个税起征点问题。
2008年后沉寂3年的个税改革话题,总理两会前通过与网友交流提前披露后,国务院常务会随后通过个人所得税修正案草案,刚刚“两会”上的政府报告又在再次列出,“一石激起千层浪”,个税改革话题讨论因此成为热点。
我以为,个税起征点除应该考虑个人的总收入和总支出也应该考虑家庭的总收入和总支出,有的家庭一个人有收入有的家庭几个人有收入,供养人数的不一,尽量做到公平征税政府还有做很多后续工作。然而随着国民经济的发展和个人及家庭收入的不断增加而增加,如果这次两会讨论定4000或者5000元的个税起征点后,势必过了几年后这个税起征点又要成为一个人们讨论热点。