环保工作报告范文

时间:2023-04-05 08:19:33

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环保工作报告

篇1

一、大力推进了海洋环境监测站的建设步伐,海洋环境监测、预报能力稳步提高

2004年青岛市在海洋环境监测站的建设方面主要突出了以下几点工作:一是进一步推进了机构建设。为了进一步明确海洋行政主管部门进行海洋环境监测和预报的职能,今年,我市在原来海洋环境监测站的基础上成立了青岛市海洋环境监测预报中心,该中心的建立使我市的海洋环境监测、预报职能以及海洋环境质量公报的职能得到进一步明确。二是大力提高了能力建设。为了保证我市海洋环境监测工作的开展,今年,我局在进行了实地调研的基础上,咨询有关专家,制定了实验室建设方案,对已有实验室进行了改造装修,并将实验室建设面积扩大到400多平方米,目前青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立六个实验室,拥有430多万元的仪器设备。为了提高现有科技人员的工作能力,选派了8名技术人员参加了技术培训,人员培训率达57%。

二、进一步加大了海洋环保经费的投入,确保海洋环保工作任务的圆满完成

2004年青岛市用于海洋环境保护工作的经费累计达到1043.2万元。其中,奥帆赛区的海洋浮标系统建设投入573.2万元,海洋环境监测仪器设备投入350万元,海洋环境监测经费投入120万元。海洋浮标系统主要包括三套浮标系统、一套波流测量系统和一套常规单要素监测系统。监测仪器设备上添置了液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计等精密仪器。在监测上主要的投入为:海洋环境监测经费38.5万元,渔业环境监测经费11.5万元,奥帆赛区海洋水文、水质监测预报系统建设可行性研究前期经费35万元,青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区建区监测、调查经费10万元,海洋环境执法检查和巡视以及“白泥”污染治理前期调研的经费5万元,各区(市)海洋及渔业环境监测经费约20万元。

三、我市开展的环保工作

(一)制定了地方性海洋环境保护法规、制度、规划、标准并做到了严格执行

1、进一步完善了青岛市海洋环境保护法规

为保护和改善我市海洋生态环境,合理开发利用海洋资源,推动我市海洋环境保护管理工作健康发展,今年我市完善了一系列青岛市地方性海洋环保法制法规。起草并送审了《青岛市无居民海岛利用与保护管理办法(草案)》;按照市政府的立法工作计划,完成了《青岛市海洋环境保护管理条例》立法调研和草案的编写工作、完成了《青岛市渔业资源增殖管理办法》、《青岛市胶州湾海域管理规定》的起草工作。

2、以制度和规划来规范和指导海洋环保工作的开展

为了促进我市海洋环保工作的科学化、规范化、制度化,结合《中华人民共和国行政许可法》的施行,制定了《海洋与渔业系统实施〈行政许可法〉办法》;结合青岛市海洋环保工作的实际需要,开展了海洋环境保护规划编制的前期调研,在青岛市编制的《海洋功能区划》的基础上,委托中国海洋大学拟定了《青岛市海洋环境保护规划编制方案》。准备运用系统工程的方法,以实现海洋经济的可持续发展为目标,以海洋生态保护为重点,以海域环境容量控制陆源污染物和海上污染物入海总量为手段,进行《青岛海洋环境保护规划》及海洋环境管理的对策研究,为海洋环境保护工作提供科学依据,实现海洋经济和区域经济的健康、持续、和谐发展。

3、制定了标准并做到了严格执行

为了推广生态养殖,减少因养殖而造成的海洋环境污染损害,2004年青岛市重点制定了《青岛市无公害食品日本对虾生态养殖技术规范》、《青岛市无公害食品刺参池塘养殖技术规范》、《青岛市无公害食品菲律宾蛤仔底播增养殖技术规范》等10个技术标准,并严格执行了已有的现行标准。

(二)认真组织落实海洋环境监测预报、海洋信息、海洋工程、保护区等方面的工作

1、建设了海洋水文、水质监测暨预报系统,准确提供了海洋环境预报信息

为了保证2008年奥帆赛的顺利举办,满足国际帆联关于奥帆赛对海洋水文的专业需求和对水质的要求,青岛市积极组织开展奥帆赛区海洋环境监测预报系统建设工作,完成了海洋水文数据通信系统改造扩容和“波浪骑士”浮标的电池更新改造工作,初步完成了小麦岛海洋环境监测站的技术改造,进行了通讯试验。自2004年8月1日起每天小麦岛监测站的部分海洋环境监测信息,并应奥帆委的要求,在雅典奥运会期间和残奥会期间同步向奥帆委提供小麦岛监测站逐时海洋环境监测信息。

2、海洋环境保护信息工作全面加强

为了提高海洋环境保护、海洋环境监测工作对政府、公众等各方面的服务作用,今年海洋环境保护的信息工作得到长足发展。主要工作有:为了让公众及时了解海水浴场的海洋环境状况,暑期在新闻媒体、浴场显示屏上每天了海水浴场的现场监测数据;向国家海洋局、国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅等部门报送了12篇海洋环保信息;筹建了青岛市海洋与渔业网海洋环保专栏,专栏内将定期有关海洋环境保护的各类信息,目前该网站已投入试运行,市民可以上网查看;在各类报纸上了20多篇青岛市的海洋环保信息;在中央电视台、青岛电视台、广播电台等新闻媒体上了青岛市人民政府与国家海洋局共同开展奥运会帆船赛场海洋环境保护合作安排等内容的大量海洋环保工作信息。

3、强化了对海洋、海岸工程建设项目的监督管理

随着海洋环保法律法规的不断完善,以及《胶州湾及邻近海岸带功能区划》的实施,青岛对涉海工程项目的管理已逐步完善。今年对7项涉海工程项目进行了环境影响评价的初审、审批,对在建涉海工程项目进行了跟踪检查,开展了施工期监测,实施了对涉海工程的全过程管理。

4、自然保护区的建设和管理工作得到有效开展

2004年,青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区获市政府批准建立,该保护区的建立推动了我市的水生野生动物保护工作进入一个新的阶段。开展了大公岛省级自然保护区的管理工作,联合有关部门加强了对保护区海域的执法检查,及时发现、制止各种违法行为,有效地保护了保护区的环境和资源。开展对保护区的资源环境调查,在综合调研的基础上开始选划长吻虫珍稀动物保护区和胶州湾特别保护区。

5、海洋标准计量工作

严格执行国家制定的关于海洋方面的标准,根据国家标准公布青岛市近岸海域环境质量总体状况。

(三)开展海洋环境保护的监督管理,依法保护海洋生态环境

1、进一步强化了海洋执法监督和巡查力度

加强了海上执法队伍的建设,加大海上执法的力度,认真贯彻《海洋环境保护法》等法律法规,对涉海工程项目实行严格控制和监督检查,建立起了海洋与渔业环境监视举报信息网和联动共管机制,重点打击破坏海洋生态环境及海洋资源的违法行为。我们今年开展了保护海洋国土“蓝箭专项执法行动”,有效地保护了我市近岸海域的生态环境。在“海盾2004”专项执法行动中,查出了多起围填海和海洋污染案件,并对相关责任人给予处罚。

开展海域使用、海洋生态保护执法检查,查处沿海一线的乱圈、乱占等违法养殖行为,对与青岛市海洋功能区划相抵触和违规破坏海岸自然景观的海水养殖建设项目坚决予以打击,爆破清理了在青岛前海一线非法筑造的3000余平方米鲍(参)池。通过执法行动维护了法律的尊严,规范了海域使用秩序,树立了海洋执法部门依法管海的权威,受到社会各界的好评。

严厉打击了非法采挖海砂行为,保护了我市的海洋资源和海洋生物栖息地。在海砂执法检查中,我们坚持长期检查和阶段性突击检查相结合,专项执法与联合执法相结合,做到常抓不懈,从严打击。自开展示范工作以来,共查处了多起船舶非法采砂行为。

2、强化了海洋赤潮防灾减灾工作

我们开展了赤潮防灾减灾和应急监测工作,编制并实施了《青岛市赤潮监控方案》,建立了青岛市赤潮监视信息网,成立了全市海洋赤潮防灾减灾领导小组。为避免赤潮对2008年奥帆赛带来不利影响,我市编制并开始实施了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》。主要内容包括赤潮监测预警、应急处置、应急反应预案等内容。

3、进一步强化了海洋环境监视监测工作力度

我市已经建立了青岛市海洋环境监测预报中心,新建了常规、微生物、病毒及生化等实验室,先后开展了近岸海域养殖区的环境监测和水产品产地环境监测与评价工作、养殖产品药残监测和贝类残毒监控等工作,初步发挥了监测机构为奥帆赛区服务的职能。制定并实施《2004年青岛市海洋环境监测工作方案》,开展了近岸海域海洋环境污染现状与趋势监测,海水浴场泳期环境监测预报、胶州湾底部重点底播养殖功能区等海域海洋环境监测和小麦岛污水处理厂、青岛碱厂、团岛污水处理厂排污口监视性监测及邻近海域环境状况监测,重点加强对奥运帆船赛区的监测,目前,各项监测已按计划要求完成任务。《2004年青岛市近岸重点海域海洋环境监测评价报告》也已编制完成。

4、如期了青岛海洋环境质量公报

今年上半年,按照国家海洋局的要求,以2003年青岛市海洋环境监测结果为依据,对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价,完成了2003年青岛市海洋环境质量公报的编制工作,并进行了,同时将质量公报上报了市政府、国家海洋局等上级部门和相关单位,为社会各界和广大公众进一步了解海洋环境质量状况提供了保证。

5、开展监测机构计量认证

青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立了六个实验室,拥有430多万元的仪器设备,其中2名技术人员获得了省技术监督局实验室内审员资质,并组织多人参加了培训;我市的海洋环境监测与预报中心与国家海洋局北海预报中心和北海监测中心采取合作共建的模式,实行边监测边建设边发展的原则,目前主要工作依托北海分局预报中心和监测中心来开展。与省计量认证委员会签订了计量认证咨询合同,由对方指导进行计量认证申请工作,正在积极申请进行我市海洋环境检测、渔业养殖水质的监(检)测和水产品产前、产中、产后全过程监控能力的计量认证资质,

(四)开展海洋环境保护的宣传工作

为了提高全社会海洋与渔业法律意识,保护海洋环境。在“两会”召开之际和“海洋节”开幕前夕,我们通过青岛日报、招商周刊等新闻媒体,以“提高海洋综合管理水平,履行海洋行政管理职能”、“大力发展高效渔业、加快渔业现代化进程”等为标题,分别以6个整版的篇幅进行报道,宣传效果明显。我们采取多种形式,利用重大节庆活动和深入基层召开环保知识宣讲现场会等广泛宣传环保知识。利用电视、报刊等新闻媒介,对严重的违规行为予以曝光。我们还多次在开展海洋和渔业环境监测时,邀请记者进行现场采访,向群众直观、详细地介绍监测的方法、过程,以及环境监测对海水养殖的重要作用,起到了良好的宣传效果,提高了全民海洋与渔业生态环保意识。

(五)积极开拓海洋环境保护工作的新领域

1、开展了我市首例海洋生态污染损害整治恢复工程项目

根据历年对胶州湾东岸青岛碱业公司排污口附近海域的监测结果,在征求我市海洋环境保护咨询委员会专家意见的基础上,制定了《关于治理胶州湾东部海域“白泥”污染的方案》,提出在政府的扶持下,由污染单位进行“白泥”污染治理的建议,力求通过“白泥”污染治理探索出一条适合我市实际的海洋生态恢复的路子。目前,市政府正在组织有关部门和专家对该建议的可行性进行论证。

2、建立了我市范围内的第一个野生动物保护区——文昌鱼自然保护区

自去年开始筹建青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区以来,我局开展了一系列文昌鱼自然保护区的申报工作。委托海洋大学编制了《青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区论证报告》;组织专家对论证报告进行了评审,并通过了评审;协调了市环保局、市规划局、青岛海事局、部队等有关单位的意见,并获得了相关单位的支持;将建立该自然保护区的建议提报了市长办公会,并获得了市领导的支持;今年又按照《自然保护区条例》中“地方级自然保护区的建立需经省政府批准”的要求,将建立该自然保护区的建议提报了省政府及省海洋与渔业厅、省环保局等相关单位,获得了省政府及有关单位的支持。8月10日青岛市政府正式批复同意建立青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区,该保护区为野生动物类型,保护区面积61.81平方公里。文昌鱼保护区的建立标志着该保护区申报工作的完成,建设、管理工作的开始,成为我市范围内(包括陆地)建立的第一个野生动物保护区。

四、我市积极开展开创性工作

1、推进了国家级海洋环境监控区建设

为做好奥帆赛区海洋环境保障工作,青岛市政府和国家海洋局积极磋商,于今年7月8日,在青岛国际新闻中心签署了《共同开展奥运帆船赛场海洋环境保护工作合作安排》。通过双方的合作,将进一步加大奥帆赛场及附近海域的海洋生态环境监督和整治,为使青岛承办一届最出色的奥帆赛,实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的总体目标将产生积极作用。这是全国沿海地方政府首次与国家海洋局合作共同开展海洋环境保护工作。

协议签署后,为保证该项合作的顺利开展,我局又会同国家海洋局北海分局就合作具体方案进行了认真地论证,编制并上报了《奥帆赛场及邻近海域国家级海洋环境监控区实施方案》,准备在国家海洋局和青岛市政府同意后,尽早组织实施。

2、在国内首次开展了大面积赤潮的监测、科研及防治项目

为从根本上改善我市前海海域环境质量,杜绝赤潮的发生,根据青岛市政府的指示精神,我局会同国家海洋局北海分局等科研单位编制和上报了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》,准备在前段赤潮研究和监控的基础上,整合和优化我市赤潮研究、监控资源和力量,联合开展“奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目”,该项目目前已经立项。

我们针对目前青岛近海赤潮发生特点和发展趋势,在奥帆赛场及邻近海域布设37个站位,进行了大面积的监测,监测项目包括水环境、沉积物环境、生物环境指标。据此,我们编制了《青岛奥运帆船赛区及邻近海域海洋环境质量状况》和《浮山湾海洋环境质量状况》专题报告。

另外,我们还强化了海洋赤潮的日常监督监视工作,组织项目承担单位不定期地对奥帆赛区的重点区域实施了不间断的监视和监测,并对近岸海域发生的两起赤潮现象进行了应急跟踪监测监视,对赤潮可能发生的概率和发展趋势进行了分析预测。

3、开展青岛奥帆赛区海洋监测预报系统建设项目,建成我国近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统

我市正在积极开展奥帆赛区的海洋水文、水质监测系统建设,主要建设内容:浮标站建设、高频测流站(地波雷达)建设、移动监测车和监测船定制、信息网络系统建设、海洋预报中心建设、前期海洋环境基础调查。该系统将成为我国目前近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统。

该系统建成后将根据需要,比赛海区及临近海域的海洋水文预报,提供奥运水文监测预报现场服务。主要包括:过去24小时水温、波浪、潮汐的逐时监测数据;水温、波浪、潮汐、潮流的实时监测数据;实时卫星遥感图像;未来24小时的逐时水温、潮汐、潮流、波浪预报;未来48-72小时每天4个标准时段的水温、潮汐、潮流及波浪预报;未来一周每天2个时段(上午下午)的水温、潮汐、潮流、波浪预报;未来10天的台风中期趋势预报;比赛期间的海洋灾害(台风、风暴潮、巨浪)警报;奥运帆船比赛要求的其它预测预报服务项目。

 

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一、大力推进了海洋环境监测站的建设步伐,海洋环境监测、预报能力稳步提高

2004年青岛市在海洋环境监测站的建设方面主要突出了以下几点工作:一是进一步推进了机构建设。为了进一步明确海洋行政主管部门进行海洋环境监测和预报的职能,今年,我市在原来海洋环境监测站的基础上成立了青岛市海洋环境监测预报中心,该中心的建立使我市的海洋环境监测、预报职能以及海洋环境质量公报的职能得到进一步明确。二是大力提高了能力建设。为了保证我市海洋环境监测工作的开展,今年,我局在进行了实地调研的基础上,咨询有关专家,制定了实验室建设方案,对已有实验室进行了改造装修,并将实验室建设面积扩大到400多平方米,目前青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立六个实验室,拥有430多万元的仪器设备。为了提高现有科技人员的工作能力,选派了8名技术人员参加了技术培训,人员培训率达57%。

二、进一步加大了海洋环保经费的投入,确保海洋环保工作任务的圆满完成

2004年青岛市用于海洋环境保护工作的经费累计达到1043.2万元。其中,奥帆赛区的海洋浮标系统建设投入573.2万元,海洋环境监测仪器设备投入350万元,海洋环境监测经费投入120万元。海洋浮标系统主要包括三套浮标系统、一套波流测量系统和一套常规单要素监测系统。监测仪器设备上添置了液相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计等精密仪器。在监测上主要的投入为:海洋环境监测经费38.5万元,渔业环境监测经费11.5万元,奥帆赛区海洋水文、水质监测预报系统建设可行性研究前期经费35万元,青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区建区监测、调查经费10万元,海洋环境执法检查和巡视以及“白泥”污染治理前期调研的经费5万元,各区(市)海洋及渔业环境监测经费约20万元。

三、我市开展的环保工作

(一)制定了地方性海洋环境保护法规、制度、规划、标准并做到了严格执行

1、进一步完善了青岛市海洋环境保护法规

为保护和改善我市海洋生态环境,合理开发利用海洋资源,推动我市海洋环境保护管理工作健康发展,今年我市完善了一系列青岛市地方性海洋环保法制法规。起草并送审了《青岛市无居民海岛利用与保护管理办法(草案)》;按照市政府的立法工作计划,完成了《青岛市海洋环境保护管理条例》立法调研和草案的编写工作、完成了《青岛市渔业资源增殖管理办法》、《青岛市胶州湾海域管理规定》的起草工作。

2、以制度和规划来规范和指导海洋环保工作的开展

为了促进我市海洋环保工作的科学化、规范化、制度化,结合《中华人民共和国行政许可法》的施行,制定了《海洋与渔业系统实施〈行政许可法〉办法》;结合青岛市海洋环保工作的实际需要,开展了海洋环境保护规划编制的前期调研,在青岛市编制的《海洋功能区划》的基础上,委托中国海洋大学拟定了《青岛市海洋环境保护规划编制方案》。准备运用系统工程的方法,以实现海洋经济的可持续发展为目标,以海洋生态保护为重点,以海域环境容量控制陆源污染物和海上污染物入海总量为手段,进行《青岛海洋环境保护规划》及海洋环境管理的对策研究,为海洋环境保护工作提供科学依据,实现海洋经济和区域经济的健康、持续、和谐发展。

3、制定了标准并做到了严格执行

为了推广生态养殖,减少因养殖而造成的海洋环境污染损害,2004年青岛市重点制定了《青岛市无公害食品日本对虾生态养殖技术规范》、《青岛市无公害食品刺参池塘养殖技术规范》、《青岛市无公害食品菲律宾蛤仔底播增养殖技术规范》等10个技术标准,并严格执行了已有的现行标准。

(二)认真组织落实海洋环境监测预报、海洋信息、海洋工程、保护区等方面的工作

1、建设了海洋水文、水质监测暨预报系统,准确提供了海洋环境预报信息

为了保证2008年奥帆赛的顺利举办,满足国际帆联关于奥帆赛对海洋水文的专业需求和对水质的要求,青岛市积极组织开展奥帆赛区海洋环境监测预报系统建设工作,完成了海洋水文数据通信系统改造扩容和“波浪骑士”浮标的电池更新改造工作,初步完成了小麦岛海洋环境监测站的技术改造,进行了通讯试验。自2004年8月1日起每天小麦岛监测站的部分海洋环境监测信息,并应奥帆委的要求,在雅典奥运会期间和残奥会期间同步向奥帆委提供小麦岛监测站逐时海洋环境监测信息。

2、海洋环境保护信息工作全面加强

为了提高海洋环境保护、海洋环境监测工作对政府、公众等各方面的服务作用,今年海洋环境保护的信息工作得到长足发展。主要工作有:为了让公众及时了解海水浴场的海洋环境状况,暑期在新闻媒体、浴场显示屏上每天了海水浴场的现场监测数据;向国家海洋局、国家海洋信息中心、省海洋与渔业厅等部门报送了12篇海洋环保信息;筹建了青岛市海洋与渔业网海洋环保专栏,专栏内将定期有关海洋环境保护的各类信息,目前该网站已投入试运行,市民可以上网查看;在各类报纸上了20多篇青岛市的海洋环保信息;在中央电视台、青岛电视台、广播电台等新闻媒体上了青岛市人民政府与国家海洋局共同开展奥运会帆船赛场海洋环境保护合作安排等内容的大量海洋环保工作信息。

3、强化了对海洋、海岸工程建设项目的监督管理

随着海洋环保法律法规的不断完善,以及《胶州湾及邻近海岸带功能区划》的实施,青岛对涉海工程项目的管理已逐步完善。今年对7项涉海工程项目进行了环境影响评价的初审、审批,对在建涉海工程项目进行了跟踪检查,开展了施工期监测,实施了对涉海工程的全过程管理。

4、自然保护区的建设和管理工作得到有效开展

2004年,青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区获市政府批准建立,该保护区的建立推动了我市的水生野生动物保护工作进入一个新的阶段。开展了大公岛省级自然保护区的管理工作,联合有关部门加强了对保护区海域的执法检查,及时发现、制止各种违法行为,有效地保护了保护区的环境和资源。开展对保护区的资源环境调查,在综合调研的基础上开始选划长吻虫珍稀动物保护区和胶州湾特别保护区。

5、海洋标准计量工作

严格执行国家制定的关于海洋方面的标准,根据国家标准公布青岛市近岸海域环境质量总体状况。

(三)开展海洋环境保护的监督管理,依法保护海洋生态环境

1、进一步强化了海洋执法监督和巡查力度

加强了海上执法队伍的建设,加大海上执法的力度,认真贯彻《海洋环境保护法》等法律法规,对涉海工程项目实行严格控制和监督检查,建立起了海洋与渔业环境监视举报信息网和联动共管机制,重点打击破坏海洋生态环境及海洋资源的违法行为。我们今年开展了保护海洋国土“蓝箭专项执法行动”,有效地保护了我市近岸海域的生态环境。在“海盾2004”专项执法行动中,查出了多起围填海和海洋污染案件,并对相关责任人给予处罚。

开展海域使用、海洋生态保护执法检查,查处沿海一线的乱圈、乱占等违法养殖行为,对与青岛市海洋功能区划相抵触和违规破坏海岸自然景观的海水养殖建设项目坚决予以打击,爆破清理了在青岛前海一线非法筑造的3000余平方米鲍(参)池。通过执法行动维护了法律的尊严,规范了海域使用秩序,树立了海洋执法部门依法管海的权威,受到社会各界的好评。

严厉打击了非法采挖海砂行为,保护了我市的海洋资源和海洋生物栖息地。在海砂执法检查中,我们坚持长期检查和阶段性突击检查相结合,专项执法与联合执法相结合,做到常抓不懈,从严打击。自开展示范工作以来,共查处了多起船舶非法采砂行为。

2、强化了海洋赤潮防灾减灾工作

我们开展了赤潮防灾减灾和应急监测工作,编制并实施了《青岛市赤潮监控方案》,建立了青岛市赤潮监视信息网,成立了全市海洋赤潮防灾减灾领导小组。为避免赤潮对2008年奥帆赛带来不利影响,我市编制并开始实施了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》。主要内容包括赤潮监测预警、应急处置、应急反应预案等内容。

3、进一步强化了海洋环境监视监测工作力度

我市已经建立了青岛市海洋环境监测预报中心,新建了常规、微生物、病毒及生化等实验室,先后开展了近岸海域养殖区的环境监测和水产品产地环境监测与评价工作、养殖产品药残监测和贝类残毒监控等工作,初步发挥了监测机构为奥帆赛区服务的职能。制定并实施《2004年青岛市海洋环境监测工作方案》,开展了近岸海域海洋环境污染现状与趋势监测,海水浴场泳期环境监测预报、胶州湾底部重点底播养殖功能区等海域海洋环境监测和小麦岛污水处理厂、青岛碱厂、团岛污水处理厂排污口监视性监测及邻近海域环境状况监测,重点加强对奥运帆船赛区的监测,目前,各项监测已按计划要求完成任务。《2004年青岛市近岸重点海域海洋环境监测评价报告》也已编制完成。

4、如期了青岛海洋环境质量公报

今年上半年,按照国家海洋局的要求,以2003年青岛市海洋环境监测结果为依据,对海洋环境质量状况进行了综合分析和评价,完成了2003年青岛市海洋环境质量公报的编制工作,并进行了,同时将质量公报上报了市政府、国家海洋局等上级部门和相关单位,为社会各界和广大公众进一步了解海洋环境质量状况提供了保证。

5、开展监测机构计量认证

青岛市的海洋环境监测预报中心在技术设备上已建立了六个实验室,拥有430多万元的仪器设备,其中2名技术人员获得了省技术监督局实验室内审员资质,并组织多人参加了培训;我市的海洋环境监测与预报中心与国家海洋局北海预报中心和北海监测中心采取合作共建的模式,实行边监测边建设边发展的原则,目前主要工作依托北海分局预报中心和监测中心来开展。与省计量认证委员会签订了计量认证咨询合同,由对方指导进行计量认证申请工作,正在积极申请进行我市海洋环境检测、渔业养殖水质的监(检)测和水产品产前、产中、产后全过程监控能力的计量认证资质,

(四)开展海洋环境保护的宣传工作

为了提高全社会海洋与渔业法律意识,保护海洋环境。在“两会”召开之际和“海洋节”开幕前夕,我们通过青岛日报、招商周刊等新闻媒体,以“提高海洋综合管理水平,履行海洋行政管理职能”、“大力发展高效渔业、加快渔业现代化进程”等为标题,分别以6个整版的篇幅进行报道,宣传效果明显。我们采取多种形式,利用重大节庆活动和深入基层召开环保知识宣讲现场会等广泛宣传环保知识。利用电视、报刊等新闻媒介,对严重的违规行为予以曝光。我们还多次在开展海洋和渔业环境监测时,邀请记者进行现场采访,向群众直观、详细地介绍监测的方法、过程,以及环境监测对海水养殖的重要作用,起到了良好的宣传效果,提高了全民海洋与渔业生态环保意识。

(五)积极开拓海洋环境保护工作的新领域

1、开展了我市首例海洋生态污染损害整治恢复工程项目

根据历年对胶州湾东岸青岛碱业公司排污口附近海域的监测结果,在征求我市海洋环境保护咨询委员会专家意见的基础上,制定了《关于治理胶州湾东部海域“白泥”污染的方案》,提出在政府的扶持下,由污染单位进行“白泥”污染治理的建议,力求通过“白泥”污染治理探索出一条适合我市实际的海洋生态恢复的路子。目前,市政府正在组织有关部门和专家对该建议的可行性进行论证。

2、建立了我市范围内的第一个野生动物保护区——文昌鱼自然保护区

自去年开始筹建青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区以来,我局开展了一系列文昌鱼自然保护区的申报工作。委托海洋大学编制了《青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区论证报告》;组织专家对论证报告进行了评审,并通过了评审;协调了市环保局、市规划局、青岛海事局、部队等有关单位的意见,并获得了相关单位的支持;将建立该自然保护区的建议提报了市长办公会,并获得了市领导的支持;今年又按照《自然保护区条例》中“地方级自然保护区的建立需经省政府批准”的要求,将建立该自然保护区的建议提报了省政府及省海洋与渔业厅、省环保局等相关单位,获得了省政府及有关单位的支持。8月10日青岛市政府正式批复同意建立青岛文昌鱼水生野生动物市级自然保护区,该保护区为野生动物类型,保护区面积61.81平方公里。文昌鱼保护区的建立标志着该保护区申报工作的完成,建设、管理工作的开始,成为我市范围内(包括陆地)建立的第一个野生动物保护区。

四、我市积极开展开创性工作

1、推进了国家级海洋环境监控区建设

为做好奥帆赛区海洋环境保障工作,青岛市政府和国家海洋局积极磋商,于今年7月8日,在青岛国际新闻中心签署了《共同开展奥运帆船赛场海洋环境保护工作合作安排》。通过双方的合作,将进一步加大奥帆赛场及附近海域的海洋生态环境监督和整治,为使青岛承办一届最出色的奥帆赛,实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的总体目标将产生积极作用。这是全国沿海地方政府首次与国家海洋局合作共同开展海洋环境保护工作。

协议签署后,为保证该项合作的顺利开展,我局又会同国家海洋局北海分局就合作具体方案进行了认真地论证,编制并上报了《奥帆赛场及邻近海域国家级海洋环境监控区实施方案》,准备在国家海洋局和青岛市政府同意后,尽早组织实施。

2、在国内首次开展了大面积赤潮的监测、科研及防治项目

为从根本上改善我市前海海域环境质量,杜绝赤潮的发生,根据青岛市政府的指示精神,我局会同国家海洋局北海分局等科研单位编制和上报了《青岛奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目建设方案》,准备在前段赤潮研究和监控的基础上,整合和优化我市赤潮研究、监控资源和力量,联合开展“奥帆赛场及邻近海域赤潮防治行动项目”,该项目目前已经立项。

我们针对目前青岛近海赤潮发生特点和发展趋势,在奥帆赛场及邻近海域布设37个站位,进行了大面积的监测,监测项目包括水环境、沉积物环境、生物环境指标。据此,我们编制了《青岛奥运帆船赛区及邻近海域海洋环境质量状况》和《浮山湾海洋环境质量状况》专题报告。

另外,我们还强化了海洋赤潮的日常监督监视工作,组织项目承担单位不定期地对奥帆赛区的重点区域实施了不间断的监视和监测,并对近岸海域发生的两起赤潮现象进行了应急跟踪监测监视,对赤潮可能发生的概率和发展趋势进行了分析预测。

3、开展青岛奥帆赛区海洋监测预报系统建设项目,建成我国近海岸最先进的海洋环境监测和预报系统

篇3

新一轮包村工作开展以来,市环保局党组高度重视,成立了包扶工作领导小组,就包村工作进行了专题研究。结合深入学习实践科学发展观活动,市环保局主要领导及分管包村工作的同志深入村庄进行实地调研,与镇村干部一起分析形势,研究发展举措,理清工作思路,制定了包扶工作计划。他们以村容整治为突破口,不断加大包扶力度,把村容村貌整治、社区建设作为一项惠民工程、实事工程来抓,以提升农村文明为着力点,高水平、上档次、有品位地推进新农村建设。

认真搞好村容村貌整治工作。组织村民和机关干部对位于镇驻地主要公路南侧、村后长期堆存杂草空闲地进行了集中清理,并投资对空闲地进行绿化。同时,发动村民对房前屋后的“三大堆”进行集中清理,并对村内主要路段的路边进行整修、美化,清理“三大堆”。

集中力量抓好社区服务中心建设。市环保局与包村单位市政工程公司计划投资对村内闲置的破旧库房进行翻新改造,建设购物超市、村委办公室、村民活动室、妇女之家、老干部活动室、图书室等。基础设施和社会事业得到极大的发展和补充。

我局为把本局建成廉洁、勤政、务实、高效的执法机关,加强民主管理,局班子按“高起点、高标准、严要求”的思路,建立起规范化、制度化、科学化的工作制度,坚持用制度管人、规范人,使机关作风步入制度化良性轨道,实现单位管理的民主科学。以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点,同时,进一步制定完善重大事项决策、政务公开、服务承诺、党风廉政建设、财务管理、岗位奖惩考核等项制度,通过这些制度的建立和实施,有效规范了全体干部职工的行为,做到责任明确,奖罚分明,实现了用好的制度管理人、教育人、规范人,使全局的各项工作逐步走上了规范化道路。

“机关干部下基层当好群众贴心人”,通过包村扶贫工作的开展,拉近了与群众的关系,群众和基层干部深表满意,村民和村干部对我局进行综合测评,村民满意率达到95%。但是某些问题依然存在,例如处理群众困难的能力等一些问题,亟需更大的努力。我局按要求及时向组织部报送相关材料。

篇4

根据《关于上报专项治理工作进展情况及摸底调查表的通知》的要求,现将我局开展工程建设领域突出问题专项治理工作进展情况报告如下:

一、加强组织领导,完善组织机构

为加强我局工程建设领域突出问题的组织领导,成立局长为组长,副局长为副组长,各股室、大队负责人为成员的环境保护局治理工程建设领域突出问题专项工作领导小组。下设领导小组办公室在局办公室,并由1位副局长兼任联络员,负责组织实施和处理日常事务工作。同时,根据《关于印发××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责的通知》(元治工办发〔20xx〕1号)文件要求,制定印发了《××县工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室职责》,进一步明确职能职责,为更好地开展专项治理工作打下基础。

二、提高认识,精心组织

组织干部职工共同学习了中央及县下发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《关于印发××县组织开展工程建设领域突出问题排查工作实施方案》(以下简称《实施方案》),充分认识开展工程建设领域突出问题专项治理工作的重要性和紧迫性,结合我局环保工作的实际,采取切实措施,加大治理力度,维护公共竞争的市场原则,推动以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设深入开展,促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行,维护人民群众的根本利益,保证工程建设项目符合环保标准,做到科学发展。

三、认真开展排查摸底工作

按照《实施方案》的要求,我局对区域环境监管的各方面工作进行了全面自查,对其中与工程建设领域关系较为密切的环保审批和物资采购进行了重点排查。

㈠环保审批

一是认真开展工程建设领域中环保审批排查工作。20xx年1月1日至今,我局共审批建设项目环评文件18项,其中报告表6项,不含州、省审批项目,对州、省审批项目我局只作初意见,审批项目均在200万元以下。项目审批能够按照国家环境影响评价法规范地开展行政许可,不存在指定环评单位和环保设施设计、施工单位,如建设单位需要服务时,只提供环保局网址,请其上网查询,也不存在向任何单位索要任何费用的现象。

二是积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求,认真组织人员,对20xx年以来审批投资总额在500万元以上项目进行全面摸底排查,并按附表3(表7)要求完成填表上报。涉及项目6个,具体情况已在表中反映。

㈡物资采购

对局机关开展了财务内审,审查了20xx年至今的财务管理状况和固定资产管理状况,在物资采购方面均按照县委、县政府及财政局关于政府采购的有关规定,规范地开展预算编制、招投标、定点采购以及固定资产报废等工作,财务运行情况正常,未发现违法和违规现象。

四、加强管理,完善机制

为保证治理的长效性,在机制建设上不断完善。近期修改完善了《建设项目环境保护行政许可审查与决定制度》和《建设项目环境保护行政许可申请与受理制度》,进一步完善环保审批各个环节的规范和衔接。

同时在财务管理上将引进第三方审计,请社会的审计机构以更高的要求审查和指导全局系统的财务运行,保证资金的使用安全,进一步完善全局系统的财务管理制度。

在年底,将结合各项工作的需要,对各项制度作进一步修订,做到持续改进常抓不懈。以更加完善的机制、更加有力的贯彻来保证此次工程建设领域突出问题专项治理的成效。

五、存在的问题和困难

虽然,专项治理工作取得实效,完成了阶段性工作,阶段工作进展顺利。但离县领导小组的要求还有一定问题和困难。主要表现在部分干部职工学习有关文件精神的积极性和主动性较差,有待提高;由于人少,其他业务多,出现工作间矛盾,阶段工作不尽人意,有待加强。

篇5

经县委、县政府研究决定,今天召开全县环境保护暨秸秆禁烧工作会议,主要任务是:贯彻落实省市环境保护工作会议精神,全面总结年全县环境保护工作,安排部署年环境保护和秸秆禁烧工作任务。刚才,局长传达了省市环境保护工作会议精神,凤国县长作了环境保护工作报告,县政府与各乡镇、县工业园区及县直有关单位签订了年环境保护责任书,希望同志们认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、认清形势,增强做好环境保护工作的责任感和使命感

以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,坚持环境保护基本国策,统筹经济社会发展和环境保护,大力推进生态建设,扎实做好环境保护各项工作,保持了全县环境质量的相对稳定,有力促进了全县经济社会持续健康发展。年,我县完成COD减排270.18吨,超额完成了主要污染物总量减排目标任务,8条内河水水质得到改善,空气质量均达到城市环境空气质量二级标准,达标率100%,噪声达标覆盖率86%,国家级生态示范区建设得到巩固和提高,中国绿色名县的名片进一步擦亮。但是,我们也要清醒地看到,当前环境保护面的形势依然十分严峻,突出表现在:一是随着工业化、城镇化进程的进一步加快,污染减排压力持续加大,“十二五”不仅削减幅度增加,而且增加了氨氮和氮氧化物等约束性指标。二是工业污染、农村面源污染、城市环境污染不同程度存在,群众对此反映不断。三是环境监管能力仍然不足,全社会的环保意识仍需进一步加强,等等。面对新形势、新要求,各级各部门一定要充分认清做好环境保护工作的极端重要性,切实把环保工作摆上更加突出的位置,正确处理好环境保护和经济发展的关系,坚持保护优先的方针,牢固树立转型发展、绿色发展的理念,切实加强环境保护,促进经济社会又好又快发展。

二、突出重点,切实解决环境方面的突出问题

环境保护是一项基本国策,是实现可持续发展的必由之路。我们必须以科学发展观为统领,坚持在保护中促进发展,努力做到经济建设与生态建设一起推进、物质文明与生态文明一起发展,正确处理经济发展与环境保护的关系,正确把握眼前利益与长远利益的关系,突出抓好以下几个方面的工作:

(一)突出抓好污染减排。“十二五”主要污染物总量减排增加了氨氮和氮氧化物两项,加上COD和二氧化硫共有四项减排任务,减排领域扩大到规模化畜禽养殖和机动车尾气排放。市政府把减排指标分解落实到每一个县市区、重点企业和单位。我县“十二五”期间COD和氨氮减排的重点是城镇生活污水和规模化畜禽养殖业;二氧化硫减排的重点是烧结(窑业)、化工等燃煤行业;氮氧化物减排的重点是建材行业和机动车。为确保完成年减排任务,一要加快城镇污水处理设施和配套管网建设,强化污水处理设施运行管理和污水处理厂提标改造,同城皮革产业园污水处理厂上半年务必确保投入运行;二要推进规模化养殖场和养殖小区的污染综合治理力度,加强治污设施建设和管理,实行清洁养殖、生态养殖。三要加强污水处理厂脱氮处理设施建设;四要加强对燃煤、化工企业脱硫设施运行监督管理。五要加大对达不到国家强制标准车辆的淘汰报废力度。

(二)突出抓好环境准入。一是要认真执行国家产业政策,严把环境准入关,严禁批准“两高一资”和产能过剩行业项目,严防污染企业重复建设,严防外地高污染企业转移到我县。尤其是对涉铅等可能威胁群众健康的项目,一律上报上级环保部门审批。二是环境准入要紧扣污染减排主题,进一步落实污染物总量控制制度,切实将总量指标落实到重点区域和行业发展规划中,并作为准入前置条件,源头控制。三是环保部门要切实履行好自己的职责,严格把好环境准入关,各有关单位要认真自查,未办理环评的建设项目要限期补办,逾期未补办的,将依法查处,并追究有关人员的责任。

(三)突出抓好执法监管。一要高度重视群众的环境诉求和诉求,认真处理环境问题引发的矛盾和纠纷。二要加强环境风险防范。强化对污染减排重点行业的监管,落实“谁污染、谁治理”责任,确保污水处理厂、晋煤中能化工、文王酒厂和重点排污企业等污染治理设施的正常运行与达标排放。对涉铅等重金属行业和化工行业要进一步加大监管力度,全面排查县域内环境风险源,指导督促企业建立健全严格的风险防范预警体系,落实环境风险隐患防范和处理措施,杜绝污染事故发生,对隐患突出而又拒绝整改或整改不到位的企业,要依法停产整顿直至依法关闭。三要进一步加强环境执法监管,坚持现场巡查与联网监控相结合、定期检查与随机突击抽查相结合、明查与暗访相结合,杜绝走过场、走形式,确保问题早发现、早整改。

(四)突出抓好农村环保。要认真落实市政府《关于加强农村环境保护工作的意见》,切实把农村环境保护工作放在新农村建设的总体布局中积极推进,全面完成年省级生态乡镇、省级生态村的创建任务。各乡镇要以建设清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗村、安全文明村为抓手,整合资源,加大投入,加快农村清洁工程建设,深入开展农村环境综合整治,有效解决规模化畜禽养殖污染,引导鼓励农民使用有机肥和高效低残留农药,减少农业面源污染,努力改变农村环境“脏、乱、差”状况,保护农村生态环境。环保部门要将环境监管的重心向农村地区延伸,严防落后被淘汰的产能和污染严重的企业向农村转移。

(五)突出抓好秸秆禁烧。焚烧秸秆是一个屡禁不止的老大难问题,群众反映强烈、社会广泛关注。今年午收在即,各级各部门要站在优化发展环境、保障消防安全、维护形象的高度,充分认识做好秸秆禁烧工作的重要意义,坚持做到提前谋划,多策并举,周密部署,确保全县“不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不引发一起安全事故”。为此,必须坚持“三个原则”,做到“四个到位”。“三个原则”:一是属地管理。要切实加强对秸秆禁烧工作的领导,各乡镇、县工业园区主要负责人为秸秆禁烧第一责任人,要层层落实责任制,签订秸秆禁烧目标责任书,“谁主管,谁负责”。二是严管重罚。今年的秸秆禁烧方案和责任书已经明确,对措施不力,发现焚烧痕迹或点火现象的,要按照属地管理和“谁主管,谁负责”的原则,严格实施责任追究。对往河道堆放秸秆堵塞河道造成重大损失的,严肃追究有关人员的责任。三是综合利用。要提高群众对焚烧秸秆危害性的认识,大力提倡秸秆还田,提高秸秆综合利用率,从源头上防止秸秆焚烧现象的发生。县有关部门要切实做好秸秆综合利用的技术推广和技术服务工作,国能生物质秸秆发电项目既为秸秆找到了去处,又能增加农民收入,真正让秸秆变废为宝,要加快项目实施进度,切实解决农民焚烧秸秆的难题。“四个到位”:一要责任到位。各乡镇、县工业园区要把抓好禁烧作为当前的一项中心任务,层层建立责任制,将禁止焚烧秸秆的工作目标责任到乡、责任到村、责任到地、责任到人。县乡干部要进村入地,包村庄、包户头、包地块。对于禁烧工作不力造成重大危害和影响的,将追究有关人员的责任。二要执法到位。县农业、环保、公安等部门要加大执法检查力度,严厉查处违法行为。要发动群众,检举焚烧秸秆的违法行为,坚决遏制焚烧现象。三要督查到位。全县将组成4个督导组和32个驻乡镇督查组,分赴各地对秸秆禁烧情况进行督导督查,发现焚烧秸秆行为,严肃追究有关领导责任。四要宣传到位。要采取多种形式加大宣传力度,让广大群众充分认识到焚烧秸秆的危害性和综合利用的有效途径,转变观念,形成抵制焚烧秸秆行为的浓厚舆论氛围。

三、落实责任,确保完成年环境保护目标任务

(一)强化责任落实。各乡镇、各有关部门要树立抓经济必须抓环境、促发展必须抓环保的意识,切实加强和改进对环境保护工作的领导,建立健全责任机制,形成以政府为主导、企业为主体、各部门齐抓共管、全社会共同参与的环保工作格局。要建立健全考核机制,从年开始,我县已将环保工作纳入年终综合考核范围,今后要加强对污染减排、年度工作目标完成情况的考核,认真落实环境保护目标管理责任制,做到层层分解、逐级考核,确保完成各项环保目标任务。要建立健全责任追究机制,对因责任不落实、措施不力、工作不到位导致污染事件发生的,按照“四不放过”原则,坚决依法从严查处。

(二)强化队伍建设。一要强化过程监管。切实提高环评意识,彻底扭转“重审批、轻监管”的被动局面,支持环保部门对建设项目的全过程监管,凡是正常的环境执法行为,不允许任何人以任何理由干扰执法监管。二要提升队伍素质。要打造一支作风过硬、业务精通、廉洁高效的环境执法队伍。广大环境执法人员要树立不徇私情、敢于碰硬的工作作风,务必做到阳光执法、文明执法。

篇6

供电大队__供电队现有职工23名,其中干部3名,党员2名,团员16人,平均年龄28岁,基层下设2个外线班组。我们__供电队是大队的边关,主要承担着____x,9条6kv、11条10kv、1条35kv供电线路(共计190多公里)的检修维护工作,同时负责检修维护314台变压器和管理矿区生活用电工作,以及承担辖区内电量控制和线路施工任务。

今年以来,我们在采油厂和供电大队的正确领导下,紧紧围绕“四杜绝、三不超、一稳定”的全年安全生产工作目标,切实加强和完善安全管理措施;坚持“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的安全生产方针,加强对安全生产的领导,认真负责的抓好安全环保管理工作,扎扎实实地做好安全基础管理、检查监控、培训教育和安康文化建设工作,实现了安全工作零事故的目标;按照管理局和采油厂[20__]43号文件《关于开展安全环保工作调研活动的通知》精神,__供电队于01月29日组织队干部、外线班长、职工代表对20__年以来我队的安全环保工作进行了调研座谈,现将调研情况汇总如下:

(一)安全环保综合管理方面

1、 在新形势下,为保证油田持续稳定发展,在安全生产和环境保护管理方面有哪些好的举措?

建议充分落实“安全第一,预防为主”的安全生产责任制,各项工作实行安全承包负责制,加强重要部位的安全环保监督力度,加大对职工的安全培训力度,推行hse管理体系,将安全环保制度落实到位,突出学习《安全生产法》、《道路交通法》、《新电力安全工作规程》。

2、 今年开展的第80次岗位责任制大检查的成果是否得到巩固?对今后做好此项工作有什么好的建议?

大家一致认为80次岗检的成果比较巩固,局检查团虽然未到我大队检查,我大队对照岗检查出的问题,从各个方面对我大队工作进行了自查自改,确保了80次岗检的成果巩固。调研一致认为以后开展此项工作有利于“落实安全责任,提高操作技能”,希望继续开展此类活动。

3、 今年安康文化建设活动的效果如何?针对明年安全环保工作的特点,油田开展一个什么样的活动,作为全年安全生产工作的主线?

今年采油厂组织开展了“十个一活动”,通过开展安康文化建设活动,切实强化了“三基”,提升了“三力”,夯实了基础,推动了基层经营管理等各项工作的开展。针对明年安全环保工作的特点,大家各抒己见,归纳起来可以用“提高安全标准化水平,争做知识性岗位职工”内容来代替,从根本上提高职工的标准化水平,争做知识性新型岗位职工,提高职工处置突发事故的能力,提升各项工作上水平。

4、 《安全生产事故问责制》的出台对油田安全管理有什么影响?事故处理情况如何?对“四不放过”条款内容的具体落实有什么好的建议?

安全生产责任制出台后,厂、大队的责任制也相继出台,大队组织职工认真学习,明确责任,明确了“谁主管,谁负责”的原则,促进了本单位安全生产的主要责任者,抓好本单位、本部门的安全生产工作,同时使责任人不报有侥幸思想。对事故的处理情况从今年发生的事故处理来看,事故责任者从严,从重处理,决不姑息,从而促进了全盘安全管理工作。对“四不放过”条款内容的具体落实建议归纳起来大致有:1、加强有关的安全生产法律法规的安全标准的学习。2、多进行一些事故案例教育,组织职工到事故现场观摩教育,总结和吸取事故教训,鼓励全体员工积极参加到隐患分析和评估纠错活动中去。3、组织职工进行事故大讨论。

5、 对推行hse管理体系,如何将hse管理与传统管理有机融合,有哪些建议?油田拟组织制定基层队hse检查表,规范hse检查行为,并实施hse监督审核(审核、评价),促进hse业绩的持续改进,对此有何建议?

大家对目前推行的hse管理体系,已逐步纳入正常轨道,真正的深入了人心,以后应按照hse管理程序逐步实施,建议应根据行业标准和技术标准来制定,从而促进hse业绩的持续改进。

6、 对安全、环保必备的基础资料建立和综合统计、考核方面,有哪些建议和意见?

大家一直认为采油厂综合资料比较完善,比较齐全,比较规范。部分同志认为资料应该精简。

7、 对安全环保信息反馈方面有哪些建议,对现有的网络办公系统有哪些建议?

大家一致认为安全科最近更新了网页,更换了办公系统,安全工作有了新的亮点,工作动向能迅速的传达到基层单位,提高了工作效率,方便了信息的上传下达。

8、 对领导干部安全承包关键装置要害部位制度有什么好的建议和措施?

大家讨论认为目前推行的安全承包关键要害部位制度切合实际,却是能对要害关键部位的安全管理起到良好的推动作用。

9、 对明年准备印刷的基层队、班组健康、安全和环境(hse)活动记录本有何改进意见?

大家讨论基层队的活动记录本内的文件登记页数少,不够,应急演练重复(有hse演练评价记录)。

10、对油田安全环保部门的工作方式、方法有何建议?

大家讨论应加强对现场作业环节的检查监督。制定纲领性文件,实用性安全文化。

(二)安全技术方面

1、 安全评价工作开展情况如何?应怎样抓好这项工作?

业已开展,应当根据行业标准,安全技术标准使内容应更加具体,对查出的安全隐患应分析落实责任人,定期检查监督,部门坚持考核制度。

2、 今年各单位安全技措计划执行情况如何?对《安全技措管理规定》的执行有什么建议?

20__年以来我单位在采油厂和供电大队的支持下,严格按照《新电业安全操作规程》,做好各项工作,在今年的电网检修中,我们严格落实“两票三制”,做好停电送电,登高作业等各个环节的安技措施。开展了《停电送电令》,线路的停、送电需11道程序确认。

3、 各单位新、改、扩建项目是否按“三同时”要求进行了安全预评价、安全评价和专项验收评价?

在今年的电网检修施工中,我们首先对电网检修进行了安全评价,制定了《风险评价报告》,和《线路检修应急预案》,制定了《线路检修安全质量验收标准》,并有专门的质量验收人员进行验收。

4、 对有害作业从业人员健康查体情况如何?

今年采油厂组织人员统一查体。

5、 对执行油田劳保护品行业标准方面有何建议?

应根据行业来采购劳保用品的质料。劳保用品应配备齐全。

(三) 工业安全管理方面

1、 对抓好工业安全管理,提高安全生产监督管理有什么建议?

首先加强工业安全管理的培训力度,定期组织培训班。其次,加大对工业安全管理的检查监督力度,定期对安全生产监督管理检查。再者,加强对工业安全生产的质量验收,最后加强工业安全管理的反馈,要追究相关检查、验收责任人责任,查出问题的惩处力度要大。

2、 针对生产特点,组织开展全油田性的安全生产检查活动,从形式和内容上有何建议?

建议应有内容更详细,有主题,有侧重点,检查有统一标准。定期或不定期检查相结合。定时活不定时检查相结合。

3、 对开展安全科技攻关工作有何建议?

建议应多开展一些项目的安全科技攻关,并多引进新的安全科技信息,并付诸实施,可以大大加强队伍的安全技术科技含量。

4、对如何有效降低作业等生产作业活动过程中存在的安全风险有何建议?

应该引进先进生产工具、先进生产设备、安全防护用品,保证职工安全工作。要求职工严格执行《新电业操作规程》,做好各项工作,在施工作业中,严格落实“两票三制”“三三二五制”,做好停电送电,登高作业等各个环节的安全技术措施,停电、验电、挂接地线、设遮拦和安全警示牌。有计划,有检查,有落实、有考核。

5、对重大事故隐患治理整改工作有何建议?

今年我们按照计划对油区金北线、正南线进行了线路改造,确保了西部油区电网安全运行,同时对线路拉线加装绝缘子,环氧树脂拉线。但是还有4条线路老化严重,线路危杆50根,需要资金,进行改造和加固。路边拉线、变压器应加装警示牌。

6、直接生产作业环节的安全监督管理工作有何建议?工业动火、临时用电、进入容器作业等是否按照中石化集团公司相关要求执行,是否根据油田实际情况制定了相应的实施细则?

对直接作业环节的安全监督应确保监督到位,安全技术措施落实到位,落实责任人,明确责任。临时用电严格按照中石化集团公司相关要求执行,我们制定了《临时用电安全管理规定》,严格执行落实。

(四)交通安全管理方面

1、对开展交通安全措施管理“十八法”有何建议?是否能够得到真正的运行?

应加强其实行的检查考核力度,严考核硬兑现,明确责任人。

2、对加强运输车队交通安全管理有何建议?

加强对驾驶员的安全教育、按时进行教育、培训、考核。定期做好车辆的检查维修,杜绝车辆带病上路,加强换季教育,落实交通安全措施管理“十八法”和《道路交通法》的实行。

3、对年度驾驶员和车辆的检审工作有何建议?

在驾驶员和车辆的检审前,应对驾驶员进行安全培训和教育和考核。

4、对驾驶员的安全教育、培训方面有何建议?

建议应聘请专家或专业技术人员对驾驶员进行教育,培训,并加强对驾驶员的考核。

5、对危化品运输管理有何建议?

运输前加强对人员的安全教育,使人员明白工作中的危险,以及发生紧急情况的应急措施。做好车辆等设备的检查和安全措施。严禁酒后驾车和疲劳驾驶。

(七)安全标准教育培训方面

1、对油田安全教育培训工作有何建议?

加大对安全培训工作的培训力度,加大对安全培训教育的培训频次。

2、对特种作业人员培训、复审工作有何建议?

对特种作业人员培训复审工作,应该抽出足够的时间对复审人员进行培训教育。

3、对执行安全行业标准和企业安全标准方面有何建议?

建议对于行业标准和企业安全标准加强学习培训,同时加强对行业标准和安全标准的执行情况的检查监督力度。

4、对制定安全标准有何建议?

建议对于安全标准分行业,分层次细化安全标准。

(八)环境保护方面

1、目前油田环境保护工作存在哪些主要问题?应如何搞好油田的环境保护工作?

目前环保存在1、环保意识不到位。2、环境保护不到位。3、环保考核不到位。加强监督考核力度。

2、 搞好环保工作关键是领导重视,重点是要健全机构网络,加大环保治理资金、技术和管理的投入。对上述问题有何建议?

还应加强考核、监督。

3、 20__年,油田印发了《胜利油田环境保护工作管理规定》等三项管理制度。这些制度在执行过程中存在哪些问题,有哪些意见和建议?

没有

4、 随着《中华人民共和国环境影响评价法》的实施,地方政府环保部门对建设项目的环境影响评价和“三同时”管理工作提出了新的要求,油田环保部门和各二级单位应如何面对新的形势,切实加强建设项目的环境管理工作?

切实落实安全环保预评价,和安全环保现状评价。

5、 目前油田污染治理形势十分严峻,达标率偏低,废弃泥浆、岩屑、油泥沙治理资金不落实,导致作业污水普遍超标,生产作业现场污染严重,各单位应重视并提出解决的建议和措施。

6、 从20__年四季度开始,油田实行《内部排污费管理办法》,各二级单位的排污费由油田统一收取并统一上缴地方环保部门,对此有何建议?

7、 实行《内部排污费管理办法》后,地方政府环保部门将加大执法管理

和违法处罚等力度,油田环保部门应如何加大协调力度?

8、 针对油田污染治理和管理上的热点、难点和重点问题,加大科研力度,搞好技术攻关,加强油田内外部的学习和交流。在这方面有何建议?

应推荐和学习先进经验,并付诸实施。

9、 20__年终安排的隐患治理项目和20__年正在安排的项目进展情况如何?20__年需要解决的重点问题是什么?对隐患治理工作有哪些建议和意见?

篇7

一、加强了领导,成立了校园环境卫生专项工作领导组

组长:

副组长:

成员:

领导组明确了职责与分工,认真分析了我校环境卫生方面的现状,提出了明确的工作重点和目标,制定了相应的措施和办法,将校园环境卫生纳入到年终考核当中,促使环境卫生抓紧、抓实。

二、加强了宣传和教育,学习贯彻文件精神

领导机构成立了以后,充分利用教师会、校会、班会等平台,向全校师生进行保持校园清洁的宣传和教育,使师生的校园卫生意识得到加强和提高,全校师生纷纷行动起来,使得文件精神得到了深入的贯彻。

三、反复自查,集中整治

本期以来,我校对校园环境卫生进行了三次专项整治,组织全体教职工认真排查,确保校园卫生无死角,坚决杜绝校园脏、乱、差等不良现象,此外,由少先队牵头成立了校园卫生学生检查委员会,利用课间对各班卫生情况进行了检查。由教导处组织教师对各班卫生情况进行评比,从而使卫生工作的长期开展得到了有力的保障。

四、加强教育,让全校学生树立卫生意识。充分利用卫生与保健课和主题班会等渠道,教育学生爱清洁,讲卫生,勤洗衣服勤洗手,并利用校会向学生讲解讲卫生的重要性,讲卫生与防疾病的关系,卫生与健康的关系,使学生真正做到自觉讲卫生、爱清洁。

五、加强监督机制,使清洁保持每一天,利用思品课向学生进行讲文明、不乱扔垃圾的教育,评选“文明小标兵”,评选“卫生示范班”,确保校园清洁。

六、加强了食品卫生的监控。

篇8

招商引资工作列入重要工作议事日程,校领导亲自抓,教职工全员参与,加强与外商、客商的沟通联系,采取“走出去、请进来”的办法。以下是为大家整理的环境调研工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读。

环境调研工作报告一

为了进一步推动招商引资向高层次转变,全面完成区局下达的招商引资工作任务,我校始终把招商引资工作列入重要工作议事日程,校领导亲自抓,教职工全员参与,加强与外商、客商的沟通联系,采取“走出去、请进来”的办法,努力完成好区局下达的招商引资任务。现就我校20xx年已做的招商引资工作情况简要汇报如下:

一、今年以来所做工作

1、签约项目情况。

虽与部分客商进行了联系,但至今仍未有合适的签约项目。

2、外出招商及跟踪洽谈项目情况。

上半年,我校组织人员分别赴上海、苏州、常州等地招商引资。苏州楼门街道、苏州正泽物业有限公司欲在步凤高速公路出口处的安龙村兴办生态旅游项目。由于步凤镇政府在两年前已收取了别的公司投资定金,但至今项目未付诸实施。所以,有望争取到这块土地,实施生态旅游项目。xx长有意向到盐城投资兴办不锈钢板商用冰箱和厨具项目,目前,我们正在跟踪洽谈,有望签约。

3、邀请或接待客商考察情况。

四月份,我校特邀请了苏州楼门街道朱建平书记、苏州正泽物业有限公司王董事长来亭湖区考察投资环境。我们做到接待热情,服务周到,让他们留下了美好的印象。

二、下半年工作打算

1、进一步收集招商信息,加强信息跟踪问效工作。深入做好招商引资的宣传发动工作,动员全体教职工、广大学生家长提供招商引资信息,对招商信息分类管理、逐项沟通、跟踪问效,积极对接洽谈,鼓励他们来亭湖区投资发展。

2、做好服务工作。凡是在我区投资办实业的客商,需要我校提供服务协调的,我们都竭力帮助。客商的小孩需在我校就读的,将全部接收。

3、营造“亲商、爱商、尊商、重商”氛围,真正做到诚信招商,诚信待商,诚信留商。把转变观念与创新思路相结合,正视困难与树立信心相结合,发挥优势与挖掘潜力相结合,明确目标与落实责任相结合,做到谋事超前,干在实处,力争近阶段招商引资工作有新的突破。

环境调研工作报告二

地球——人类和谐共生家园;环境——人类可持续发展的基石;蓝天碧水——人类共同的渴望与梦想。

——题记

据统计,地球表面有70%的面积为水所覆盖,其余约占地球30%的陆地虽然也有水的存在,但却只有1%的淡水是可直接利用的,而中国人均淡水资源仅占世界淡水资源的1/4。目前我国是世界上污水排放量最大的国家,也是污水排放量增长速度最快的一个国家,年排放总量竟达到了435亿吨/年!多么可怕的数据啊!

20xx年xx月,我校湘潭日报社的全体小记者采访了湘乡市污水处理厂,厂长带领我们参观了这第一个省市大型的污水处理厂。

一、污染的水:

水是怎样被污染的呢?一是自然界的,如人与动物的排泄物、腐烂植物与垃圾堆污染;二是人为的,如工业污染、农药化肥污染和高科技引起的污染等等。面对“滴水贵如油”的水资源,人类对它的浪费和污染是很令人痛心的,每年有近7亿吨城市生活污水流入湘江,每年汇入湘江的农药、化肥量分别为700吨和2。2万吨左右。污水处理厂建成后,每天的污水处理量达到了100万吨,真是造福子孙的大好事啊!

二、污水是怎样处理的?

我们来到了一个“大家伙”面前,经过一番询问,才知道原来这个就是有除沙、过滤作用的水泵,这里面有一张过滤网,不会让极其细小的有害物质流进清水里,污染清水。过滤的干净水经过净化处理后就成了我们现在饮用的自来水。那细小的垃圾怎么处理呢?机器把垃圾捏成一个个泥团,在一个处理机里经烘干后,用垃圾车运到专门的垃圾场进行烧毁。接着我们来到了一个“大转盘”前,这是用来处理大型垃圾的水池。水池左边有一条水沟,在水沟和水池的交界处,有一条很大的锯齿刀,这个就是用来过滤大型垃圾的。处理过后的垃圾有些不能用的就烧毁,有些可以用来作为造纸的原料呢!我们还真没想到原来垃圾也是宝啊!

三、水是“百病之王”:

污染的水对人体的影响是很大的,人体中含有70%——80%水份。据资料记载,我国现在有7亿人饮用水的大肠杆菌严重超标,3亿人饮用水含铁量超标,1亿人饮用高硬度水,因此长期饮用不良的水,就会导致体质不佳,抵抗力自然减弱,则百病发生就成必然,再者长期累积的污染物达到身体无法承受时,再高明的医生,再有效的药物恐怕也难以凑效。所以“水是百病之王”的说法一点儿也不假。

保护环境,从我做起!只要我们注意生活中的每一个细节,我相信未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫,鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福!

篇9

一、我县环境保护工作的现状及取得的成绩

(一)县委、政府对环境保护工作高度重视。近年来,针对抚仙湖环境形势严峻、环境保护工作任务繁重的现实,县委、县政府进一步树立科学发展观,增强保护与治理“母亲湖”的紧迫感和责任感,以“全面保护、重点开发、科学规划、分步实施、严格执法、依法综合整治,力求实效、确保ⅰ类水质”的指导思想,遵循“县委重视、人大监督、政府实施、政协关注、部门配合、全民参与”的工作机制,按照“工程措施与非工程措施并进、政府治理与群众治理并重、行政手段与法律手段并举”的原则,广泛调动各方力量积极参与我县的环保工作,全面落实《抚仙湖、阳宗海流域水污染综合防治“十一五”规划》和《玉溪市“三湖一海”水污染综合防治目标责任书》(至)要求,突出重点,严格环境执法,狠抓保护与治理各项工作落实,进一步加大了环境保护和执法管理力度,环境保护工作取得了阶段性成效,抚仙湖总体水质继续保持ⅰ类标准,阳宗海水质达ⅱ类标准,帽天山保护治理工作深入推进。各镇也成立了领导组织机构,围绕《澂江县20年度环境保护目标责任书》的要求,明确了镇长为环保第一责任人,有分管副镇长具体负责抓环保工作。

二、县、镇两级领导干部对环境保护的意识明显加强

全县以保护抚仙湖为核心,坚持把环境卫生的治理、加强生态环境保护与促进经济发展相结合,通过开展环境保护的宣传、开展创优争先等活动,使“城市是我家,环保靠大家”“环境保护,从我做起”等环保意识融入了县、镇两级领导干部的思想中,促进了环境保护工作的有效开展。

三、各职能部门的工作扎实,措施得力,情况良好

(一)遵循“一湖三圈”污染防治工作思路,抓好抚仙湖生态建设。按照《玉溪市“三湖一海”水污染防治“十一五”目标责任书》(澂江县)要求,我县共涉及水污染综合防治治理项目26项,其中属于我县责任项目20项,其中:抚仙湖流域15项,阳宗海流域5项)。截止目前:已完成1项:农作物秸秆及湿地植物残体综合利用工程建设每年可生产有机肥1万吨,占责任项目的5%。在建项目10项:启动了县城污水处理厂污水管网配套(二期)工程、禄充旅游度假区排水管网及提升泵站改造工程、抚仙湖水土流失治理工程、抚仙湖流域林业生态建设工程、帽天山动物化石群保护区周边生态修复工程、抚仙湖退塘退田还湖湖滨带生态修复工程、抚仙湖入湖河流治理工程、阳宗海流域林业生态建设工程、阳宗海七星河末端治理工程建设,项目建设进展顺利,占责任项目的50%;正在开展前期工作的9项:县城市生活垃圾处理工程、农村环境综合整治工程年内启动、抚仙湖生物净化公厕(生态旱厕、垃圾坑)建设、测土配方施肥技术推广、湖滨带建设工程、抚仙湖环湖截污治污工程(澂江段)、阳宗海生物净化公厕(生态旱厕、垃圾坑)建设、阳宗海生态湖堤建设示范工程、阳宗海水土流失治理工程,力争 取年内启动建设,占责任项目的45%;责任书外新增项目2项,抚仙湖北岸生活垃圾转运工程,于今年5月中旬动工实施,计划年内完工。抚仙湖生物多样性恢复试验工程已动工建设,现已完成主体建设,预计年内完工投入使用。

(二)创新思路,建立健全管理制度。一是近年来,为切实加强抚仙湖保护管理工作,我县先后制定出台了《澂江县关于云南省抚仙湖保护条例宣传工作实施方案》、《关于进一步加强环境保护工作的实施意见》、《关于做好抚仙湖管理保护重点工作的通知》,为环境保护工作指明了方向,落实了目标责任。二是组建了抚仙湖综合行政执法大队,抽调9个部门20名执法人员,加大综合执法管理,集中抚仙湖管理和执法处罚权。聘用了127名沿湖垃圾清运人员、入湖河道保洁员和监管员,负责沿湖环卫保洁监管工作,有效改变了抚仙湖北岸脏、乱、差的现象。今年上半年,共清运沿湖垃圾2250车,约22500吨。三是县、镇、村分别成立了由主要领导为组长的环境综合整治领导小组,统一领导各自辖区的环境综合整治工作,定期研究环保工作,及时解决存在的问题和困难。四是层层签订《澂江县环境保护目标责任书》和《抚仙湖保护管理目标责任书》,明确主要任务和考核指标,把环境保护工作责任纳入到县、镇、村各级干部政绩考核。五是认真开展抚仙湖县级月检、镇村周检和县级巡查、保护管理有奖举报制度,设立了举报电话,及时发现通报、研究解决问题。六是结合新农村建设和6·5世界环境日和8·26抚仙湖保护活动日,在全县开展农村和沿湖环境卫生综合整治活动、农村“五堆”(柴堆、草堆、土堆、粪堆、石堆)及“脏、乱、差”整治活动。

(三)突出重点,深入开展的清洁河道、清洁村庄、清洁家园“三清工程”。一是启动实施了《抚仙湖阳宗海流域入湖河道责任制管理办法》,成立了由县委书记任指挥长,县长、县人大主任、县政协主席任副指挥长的抚仙湖入湖河道环境综合治理工作指挥部。对抚仙湖流域23条河流、阳宗海流域1条入湖河道实行河(段)长负责制,并交纳了保证金。二是制定出台了《抚仙湖阳宗海流域农村农业垃圾集中收运处置实施方案》,初步探索、建立垃圾管理“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的农村农业垃圾集中收运处置体系,力求做到人人护湖有责、户户减污领先、组组保洁见效、村村联动治理、各镇治污落实、县级措施有力,努力在全县干部群众中牢固树立起抚仙湖保护治理的“污染岸上治、垃圾不入湖、湖面抓保护”的长效机制,从源头上控制和削减入湖污染负荷,充分发挥环保工程治污功能,提高运行效果,真正把工程措施与非工程管理有效结合、发挥作用,让抚仙湖水常清。

(四)坚持行政手段与法律措施相结合,加大执法管理力度。一是全面开展抚仙湖渔政、水政、航政执法和景区(点)综合专项整治行动,依法严厉打击无证捕捞、违规违禁捕捞、沿湖乱建乱占乱经营等违法违规行为。今年上半年,依法拆除抚仙湖一级保护区乱搭乱建60平方米,收缴船只27只,违规违禁捕捞网具1990张,网绳2100公斤,收缴销毁地笼245个,收缴电机21套、电瓶灯146个,涉案数129件,涉案人员305人,有效遏制了违规捕捞势头的蔓延。实行渔船集中管理,设置6个渔船集中点,共集中渔船894只,促进湖上渔业生产进一步规范。实行抚仙湖径流区建设项目审批制度,以来,共受理前置审批项目82个,其中办理的建设项目56个。二是认真执行新、改、扩建项目环境影响评价制度及建设项目“三同时”制度,实行抚仙湖径流区建设项目集体审批制度,严把建设项目环保准入关,严格征收排污费,从源头上控制环境污染和生态破坏。至今“三同时”执行率达100%,共征收排污费212.6万元。目前,抚仙湖径流区内工业企业实现达标排放。三是强化对全县污染源的现场监督和检查,坚持重点企业每月监察不少于两次,一般企业每月监察不少于一次,并坚持季度监察情况上报制度。以来共实施现场监察1983人次,对50家违法、违规企业下达了限期整改通知,对其中42家作出处罚,处罚金额达110.09万元。四是正确及时处理好污染事件,东溪哨工业区事故性排放渣库污水事故发生后,我县启动应急预案,果断采取措施,及时处理好事关人民群众生产生活的问题,责令东溪哨13家磷化工企业限期停产整改,并对相关责任企业依法进行了处罚,对相关责任人进行了问责。目前,在严格按照要求完成整改的基础上,已有10户企业经验收恢复生产,其余3户正抓紧落实整改措施。五是组成联合执法检查组,围绕企业项目建设情况、生产现状、污染治理设施运行情况、污染物处置(排放)情况及存在安全隐患等方面的内容,突出以东溪哨工业区13家化工企业为重点,对全县41户企业污染源和污染隐患进行拉网式排查,共提出73条整改措施,下达了排查整改通知书,并对整改情况进行了复查,杜绝新污染事故发生。六是推动节能减排措施落实。认真贯彻《玉溪市“十一五”节能减排责任书》要求,将全县“十一五”期间各项节能降耗指标细化分解到全县重点行业、重点企业,引导企业充分运用新技术、新工艺改造提升传统工业产业,淘汰高耗能、高污染的落后工艺、技术和设备。全县淘汰落后水泥生产能力20万吨,黄磷尾气、泥磷、磷渣综合利用率达80%以上,磷矿综合利用率达到100%,工业废水综合利用率达100%。七是深入开展污染源普查。共填报普查对象1243户,其中生活源449户、工业源106户、乡镇种植业6户、农户典型地块326户、畜禽养殖业328户、水产养殖业28户,为污染治理和产业结构调整提供了依据。

(五)坚持政府治理与群众治理、社会联动相结合,广泛调动各方力量积极参与抚仙湖的保护管理。一是启动了“保护母亲湖生态监护”、“一助一、一帮五”活动,深入开展绿色 学校(社区)、环保之家和生态镇创建等环保系列创评活动,形成全民支持和参与环境保护与建设管理的良好局面。二是通过开展环保金点子征集、文艺汇演、有奖征文、摄影比赛等活动,提高公众环保意识,使保护环境成为全民的共识与行为。三是加强《中华人民共和国环境保护法》、《云南省抚仙湖保护条例》等环保法律法规的宣传贯彻,坚持不懈地开展抚仙湖保护进机关、进社区、进学校、进农村、进企业“五进”宣传活动,使爱湖、治湖、管湖的思想深入人心、植入社会,转化为全县人民群众积极主动参与抚仙湖保护与治理的自觉行动。四是充分利用各种媒体,在澂江电视台开辟专栏对抚仙湖保护先进典型事例进行宣传推广,对违法和不文明行为进行曝光,倡导科学、文明、健康的生活方式。

(六)坚持科学规划与科学研究相结合,为依法管理抚仙湖提供科学依据。在配合编制了《抚仙湖流域水污染十一五规划》、《抚仙湖流域禁止开发控制区规划》的基础上,按照完善规划、科学指导的要求,积极配合市级,开展好抚仙湖水环境保护与水污染防治规划、抚仙湖流域产业结构调整规划的编制工作。

四、工业污染治理工作初见成效

一是对黄磷、磷肥、水泥、抚钢等各企业实施了从源头上治理工业污染工作。黄磷厂通过技改,节能降耗,减排增效效果明显,产量提高30℅,效益显著;水泥厂企业经过技改,使吨产品二氧化硫排放量削减65℅,烟尘排放量平均削减了50.7℅,粉尘排放量平均削减了67℅,煤耗平均下降8.7℅,电耗平均下降6.07℅。二是各企业认真抓好清洁生产。三是配合环保部门认真查处污染事件。

五、存在的主要问题和困难

经过多年努力,虽然我县从整体上做了大量工作,采取了切实有效的措施,遏制了生态破坏加剧的势头,但治理的速度仍然赶不上污染速度,湖泊保护的形势依然十分严峻,因资金投入严重不足,政策不配套,治理项目、措施难以落实,经济社会发展和生态环境保护的矛盾没有从根本上得到解决。

(一)抚仙湖、阳宗海保护资金投入严重不足,环保基础设施严重滞后,重建设轻管理,重示范轻推广、重要求轻奖惩,建设项目市级资金就位率低,县级配套资金难以落实,市、县近三年来基本无项目资金配套。如:一是县财政欠省级配套资金950万元,已批在建未建项目,市级未配套资金970万元,县级财政从以来未配套建设资金。二是凤麓镇环卫站7名事业人员工资自收自支,占用了环卫经费,环卫车辆老化,没有资金更换;三是县抚仙湖管理局执法大队拖欠各种费用近60万元,且每年的执法经费缺口资金达50多万元,执法工具老化,仅有2艘快艇可以使用,无钱添置和修理。

(二)广大群众、工业企业业主环保意识不强,认识不高。群众乱丢乱扔生产生活垃圾的现象较为突出,个别企业主不重视环境保护,治理不主动,治理资金不到位,甚至偷排漏排的现象仍然存在。

(三)对阳宗海径流区的环境保护工作重视不够,投入严重不足。一是相关政策不配套,沿湖无清扫、打捞垃圾人员;二是三条主要河道(七星大河、中排浸沟、东排浸沟)没有安排河长;三是垃圾填埋厂建设滞后,乱堆乱倒垃圾情况突出,造成二次污染。

(四)抚仙湖、阳宗海径流区内的水库人工养殖鱼业,大量投放饲料、化肥,水体污染严重,给抚仙湖、阳宗海的环保工作带来很大压力。此外,县管的三大水库属于差额拨款,也给水库的管理带来很大的压力。据调查,截止末,三大水库共有职工55人(在职人员:41人,退休人员:14人),其中:梁王河有:25人,东大河有:17人,山冲河有:13人;收入情况:124万元,其中:梁王河:46万元(水费20万元,水库承包款2万元,财政补贴公益人员工资24万元),东大河:45万元(水费18万元,水库承包款8万元,财政补贴公益人员工资19万元),山冲河:33万元(水费18万元,水库承包款2万元,财政补贴公益人员工资13万元);支出情况:211.5万元,其中:梁王河:75.5万元(工资支出70万元,管理费用5.5万元),东大河:76万元(工资支出71万元,管理费用5万元),山冲河:60万元(工资支出34万元,管理费用及成本26万元)。

(五)生态环境治理进展缓慢,治理的速度赶不上污染加剧的速度,面源污染,特别是化肥、农药污染严重,湖泊富营养化程度加剧的问题没有从根本上得到遏制,并已成为影响经济和社会发展全局的重要制约因素。

(六)除阳宗镇外,其余各镇都没有成立环境建设管理中心,镇政府对违反《云南省抚仙湖管理条例》的行为只能说服教育,没有执法权,削弱了行政效能。

(七)环卫工人工资过低,一定程度上影响了工人的积极性和清扫保洁的效果。目前,县城有环卫工人110人,人均工资400元/月(包含50元/月的考核工资),离全市最低的工资水平520元/月,还差120元。

(八)县城各居住小区环卫管理机构不明确,环境卫生情况差。

六、对今后环境保护工作的建议

(一)县政府及相关职能部门要进一步积极争取省、市的支持,争取项目,争取资金,努力解决好市、县配套资金难以落实的问题。同时,县级财政也要加大对环保的投入。一是建议把凤麓镇环卫站7名事业人员工资纳入财政预算,解决好因人员工资挤占环卫经费的问题,给环卫工作减轻压力;二是要解决好县抚仙湖执法大队每年执法经费缺口50多万元的问题;三是要解决好抚仙湖管理局垃圾清运工具不足,添置清运工具的问题。

(二)要一如既往地加大宣传力度。不断提高广大群众,企业业主的环保意识,逐步减少生产生活垃圾乱丢乱倒行为,改变企业主不重视环境保护的现象。同时要与各学校协调,加强对学生环境保护的宣传,把环保意识灌输到学生的头脑中,从小养成爱护环境的良好习惯。

(三)要重视和加强对阳宗海径流区内环保工作的领导。一是要争取把阳宗海南岸垃圾清运纳入市、县两级规划,配备清扫人员,增添清运工具;二是入湖四条河道应配备相应的河道管理人员,使河道管理规范化、正常化;三是要加快七星大河河尾人工湿地建设步伐;四是要认真对阳宗镇垃圾填埋厂建设进行调查研究,尽快争取建设,改变乱堆乱倒垃圾的现象。

(四)要加强对抚仙湖、阳宗海径流区内水库人工养鱼造成水体污染情况的调查研究,制定解决办法,改善水体,从源头上减轻抚仙湖、阳宗海的环保压力。建议将县管的梁王河、东大河、山冲河三大水库的管理人员纳入财政供养,取缔水库承包办法,取消水库的人工饲养,恢复水库的自然生态。

(五)要加强对农业面源污染治理工作,加快生态农业建设步伐,不断减少化肥农药的施用量,从源头上减轻污染对环保工作的压力。

(六)要尽快成立五个镇的环保工作机构,落实工作人员及经费,促进各镇的环保工作。

(七)建议适当提高县城环卫工人工资,调动环卫工人的工作积极性,把县城环卫工作做得更好。

篇10

抓学习促效能,着力打造政治强业务精的环保队伍

把学习培训作为机关效能建设的首要措施,建立了督学、自学、互学机制,坚持每周五学习雷打不动,做到有学习计划、有学习制度、有学习资料、有学习笔记、有学习体会、有学结。为做好环保各项工作,坚持政治学习、业务学习、普法学习、技能培训结合起来进行,局领导班子人人登讲台、讲学习、谈体会,带头搞好学习。每半年对全局干部职工进行一次政治、业务学习考试,成绩作为个人年终考评的重要依据之一,努力营造人人学、处处学、时时学的良好氛围。全局政治业务学习蔚然成风,干部职工素质能力不断提升,干好本职工作的能力不断增强。

抓制度促效能,着力打造纪律严作风硬的环保队伍

认真抓好制度建设,实现以制度管人管事。按照“创新改革、转变职能、从严管理”的要求,以规范化、程序化、标准化为目标,先后制定《关于机关效能建设实施意见》、《党建工作八项制度》、《转变机关作风十条规定》和《行政权力公开透明运行实施方案》等文件,建立了一整套科学完善、规范合理、运转高效的制度管理体系。

在全局大力推行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,坚决消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。把“窗口”服务作为制度建设的重点,进一步强化“一站式”、“一条龙”服务,做到办事制度、程序、标准、结果四公开,努力提高服务效率和服务质量。修订和完善了财务管理、车辆管理、微机管理、来客招待等后勤管理制度。通过完善制度建设,努力实现工作效率一流、质量一流、秩序一流、成果一流的“四一流”新局面。