研究工作报告范文

导语：如何才能写好一篇研究工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

课题研究工作报告的写法工作报告要对研究的全过程进行客观的、全面的、发展式的记录。它要综述课题的来源、目标以及为了达到目标经历了哪些阶段(从开题到实施方案的制定与实施再到课题的阶段性总结和结束的时间与工作进展)、主要成果以及待继续研究的问题和对未来的展望。

它的内容应涵盖：

1、写清课题的名称、立项编号、研究经历的时间、从那几个方面对课题展开了研究并取得哪些研究成果，这部分主要说清楚课题的研究的线索。

2、组建课题小组，说明谁负责和实施研究。

3、课题研究的指导思想，强调思想是灵魂的作用。

4、课题研究的步骤和采用的方法，这部分简明扼要就行。

5、提炼研究的结果并指出研究成果的表现形式有哪些。

6、研究的创新和意义。

7、课题变更情况的说明。

简而言之，工作报告就是说清楚谁在什么时间从哪些方面，采用何种方法获得了研究成果以及说清楚成果的表现形式。

课题研究工作报告范文“信息技术考试制度实施与学生信息素养相配套的实践研究”是xx省教育学会“十一”课题规划立项课题，又是本校重要研究课题。

本课题周期为两年(XX年1月—XX年2月)，分准备、实施、总结三个阶段进行。由课题负责人张国栋校长，丽、屈建伟、孙文娇、贾新颖、陈笑竹、尹钰老师共同研究，目前课题研究研究完成了课题准备、课题立项工作，课题实施阶段、现在进入课题结题部分，自从立项以来，本课题负责人和课题组成员进行了大量的实验和工作，作了较为广泛和深入的实践和探索，取得了明显的成果。

一、课题研究概述

将信息技术考试与学生信息素养进行整合，找到信息技术会考与学生信息素养培养的最佳结合点，形成新型信息技术课教学模式，编著信息技术考试与信息素养培养相统一的校本教材，提高学生信息素养。

(一)课题研究的主要内容

(1) 什么是信息素养，信息技术和信息素养的关系;

在20世纪80年代，信息素养是一种综合的能力与素质，随着时代信息化的发展，经过短短的几十年，信息素养的含义已很明确的演变成此时代的所需的一种品质与素养。

由此我们即可总结出新的信息素养的含义：信息素养是人认识、创造利用信息的品质和素养。它包括三个方面的基本内容：信息道德、信息意识、信息能力。

培养学生的信息能力、提高学生的信息素养是信息技术教育的根本目标。信息素养的培养实质上是要教会学生学习和再学习的能力，而且学会使用现代信息技术高效率地学习，使学生真正成为学习的主人。

1、学科课程教学为"主食"

学科课程教学是学生获取基础知识和基本技能的有效途径。开好《信息技术》课程教学是提高学生信息素养的"主食"，学生在学科课的学习中增加信息技术基础知识的储备，掌握获取信息、处理信息和应用信息的能力。

在课程教学中，采取"任务驱动"、"主题性研究"等教学模式与方法，加强基础知识的传授和基本技能的培养，提高学生运用知识和处理信息的能力。

2、学科课程整合为"配菜"

信息技术与其他学科课程整合是提高学生信息素养的一条有效途径。学生运用信息技术去学习其它课程，不但能提高其它学科的学习效率，而且对提高信息素养也起了不断补充和逐步完善的作用。

3、各种传媒为"佐料"

电脑报刊、杂志和相关的电视频道为学生提供了丰富的资源，只要我们正确地引导学生运用好这些资源，学生将受益非浅。

例如，如果学校给开设《信息技术》课程的班级规定了读报时间，让学生定期学习相关读物。若学生在学习《电脑小神童》，it行业成功人士的经历，以及对制造病毒程序人员的惩罚过程中，不断提高信息素养。

4、建好学习环境"生力军"

学校、家庭和社会是学生学习和生活不可分割的有机组合体，提高学生信息素养需要学校、家庭和社会的多方面努力。

5、学校教育是"主力军"

提高学生信息素养，学校必须营造一个适合学生学习的良好环境--加强硬件、软件和潜件建设。由于对信息技术教育认识上的不到位，大多数学校只重硬件建设，忽视软件和潜件的发展，导致硬件设备成了摆设，信息技术教育成了口号，学科教学成了形式。因此，提高学生信息素养，必须加强"三件"的建设，三者缺一不可。只有"三件"齐头并进，才能真正形成信息化的教学环境。

6、家庭教育是"地方军"

现今，电脑进入了大多数家庭，家庭教育是培养学生信息素养的"地方军"，我们通过"校-家"联合培养的方式取得了较好效果。

7、社会教育是"游击队"

社会培训可以弥补学校教育的不足，我们可以引导对信息技术有兴趣的学生参加社区教育或少年宫的电脑爱好者俱乐部，鼓励他们参加少儿计算机水平考试，提高学生对信息技术的兴趣。

实践证明，当学生通过一段时间的学习，参加水平考试，拿到了证明自己学习水平的证书时，学习的兴趣更浓了，劲头更大了。这样，信息技术也实现了因材施教。

8、搭好学习形式"表演场"

若是脱离实际讲一些信息技术枯燥的理论知识，学生会觉得乏味，而且不容易引起学生学习的兴趣，我们只有以多种学习形式，激发学生的学习兴趣，为其学习铺路搭桥。

9、建设生活应用"主舞台"

提高信息素养最终是为学生适应社会的学习、工作和生活打下基础。所以，教师在设置教学内容、选择教学形式时，应尽量使学习内容与现实生活接近，让学生感受到信息技术中有生活，生活中有信息技术。

10、组织个性发展"分会场"

培养学生创造性思维，发展个性特长是实施素质教育的主要内容。为偏爱信息技术的学生提供一个展示才华的空间，是促进信息技术课程发展的必要形式和有效方式。

(2) 结合课例研究，如何提高学生的信息素养

深入理解基本概念和规律，通过操作实践，培养学生的信息素养，具体来说，应该培养学生获取信息的能力; 评价、判断、组织信息的能力; 运用信息解决问题的能力;

通过对课例的研究,来提高学生的信息素养

<动态幻灯片>是选自xx大学出版的高中<信息技术>第四章第三节<播放效果>的内容.在本节课之前,学生已经初点具备利用powerpoint创作.编辑多媒体作品的能力,这节课是使演示作品由静态的变为动态,这样既可调动学生的学习积极性,又可提高他们的操作技能,还可以对他们进行艺术熏陶.所以这一课采取充分发挥他们的想象能力和动手能力,放手让学生自主探究学习的办法,实现学会学习.提高能力和陶冶情操的完美结合.

能过这个典型课例让学生能够对幻灯片中的对象设置动画效果并学会幻灯片设置切换效果.通过学生动手实践.自主学习.合作交流,提高学生比较,表达,探究等方面的能力,并通过师生的互动交流,鼓励学生大胆探索,让学生享受到探索的乐趣,从而树立自信心;同学们之间交流合作过程中,培养学生互相帮助.团结协作的良好品质.适时的提出愿望,将课堂内容进行延伸,培养学生的学习兴趣,提高信息技术素养.

现在的高中学生思维活跃,想象力丰富,好奇心强,同时又有一定的自学能力和动手能力,但多数情况下还比较肤浅和不够成熟,尤其对于一些知识和技能的掌握还处于一知半解的状态,整体表线肤浅,不求甚解,老师点则通,不点则不通.因此,教师在教学过程中,应注意与学生的情感交流,既要让学生敢于肯定自己的能力水平,也要让学生能够发现自身的不足.同时注重间接兴趣的作用,在平等才愉悦的氛围中通过联系生活和实践操作体会来实现对知识和能力的学习和掌握.

(3)落实《全日制普通高中信息技术课程标准》，如何将建构主义教学等新型教学模式、自主、探究、合作等新的教学理念应用于教学中，在提高信息技术会考过关率的同时，培养学生的信息素养。

在新一轮的课程改革中，对高中信息技术课程进行了很大的调整，明确提出培养学生的信息素养既是新课程的基本目标也是总的课程目标。在具体的教学过程中如何实施信息素养?对学生能起到多大的作用?

信息技术新课标中对高中学生的信息素养具体要求为：对信息的获取、加工、管理、表达和交流的能力;对信息及信息活动的过程、方法和结果进行评价的能力;发表观点、交流思想、开展合作及解决学习和生活中实际问题的能力;遵守相关的伦理道德与法律法规，形成与信息社会相适应的价值观和责任感。让学生通过合作解决实际问题，在信息的获取、加工、管理、表达与交流过程中，掌握信息技术、感受信息技术，感受信息文化，增强信息意识，内化信息伦理，使高中生发展为适应信息时代要求的具有良好信息素养的公民。

在高中信息技术课程标准中，提高学生的信息素养，要以学生为主体，所以对学生来说自主学习是非常重要的，但是自主学习必须以充分的信息资源作为保障，一本教材、一本教参、几本习题集是远远不能满足自主学习的需要的。

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，以多媒体和网络技术为核心的信息技术已成为拓展人类能力的创造性工具。为了适应这个发展趋势，我国已经确定在中小学普及信息技术教育。教育部颁布的《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》明确指出了中学要将信息技术课程列入毕业考试科目，考试实行等级制，《纲要》从指导思想上确立了信息技术课的地位，突出了对信息技术课考查的操作方式(无纸化)，侧重考查学生的实践操作能力。

纵观近几年的高中信息技术会考的模式，大致经历了从dos(笔试)到windos(上机操作)的一个过程，形式上立足于计算机网络，采用工作站/服务器的网络化模式，体现了对学生能力要求的发展性。这体现了信息技术教改的一个发展方向，也预示了对学生信息素养的要求将越来越高。

(二)课题研究的主要方法

1.肯定该课题在本校或本地区研究的必要性和重要性,即研究该课题的背景.以课题负责人为核心组建一个长期稳定不变的研究团队.确定总课题的研究目标,达成度及总体方案.以课题负责人具体分工落实各项研究任务.

2.结合本校,本地区的实际情况,在总课题的研究目标下确定自己的了课题,每一子课题都要有一具体负责人,由总课题负责人进行协调.子课题的研究提倡大题小做,以小见大,同样要有明确的目标和研究重点.

3.课题研究是一个长期.动态.复杂的研究过程,需要课题组全体人员创造性的劳动,持之以恒.团结协作才能达到课题研究的总体目标.要避免开题轰轰烈烈,过程冷冷清清,结题拼拼凑凑的现象发生.课题研究的过程重点要做以下几个方面工作:

1、开展了课例研究。在课堂教学案例研究的过程中我们把握课例研究的基本思路把教学过程中发生的教学事件和处理的全过程如实记录下来，写成“案例过程”，然后围绕案例过程中反映出的问题进行分析或集体研讨，提出解决问题的策略以及值得研讨的问题，最终形成教学案例。具体地说，课堂教学案例研究经过前期准备、收集材料、分析研究、形成案例等步骤。

(⒈)前期准备。课题组成员认真了解当前教学的大背景，通过有关的调查，搜集详尽的材料(如阅读教师的教学设计，进行访谈等)，同时初步确定针对课题案例的研究目标、研究任务，初步确定案例的体例、类型、结构等。还针对性地作一些理论准备。

(⒉)收集材料。收集充分的案例材料是教学案例研究的基础，课题组成员收集案例材料的具体方法有课堂观察、访谈与调查。⑴课堂观察。观察是一种较为基本和常用的科学研究方法。在课堂教学活动的自然状态下，通过感官和辅助工具对师生的教与学行为和学生的参与状态等教学现象进行观察研究。收集课堂教学第一手资料，借助摄像机等作为辅助观察的手段，以提高观察的效果。在课堂观察中事先经过精心设计和组织，这样对教学情景的洞察可以获得一般观察无法达到的深度和广度，对观察的资料，逐字逐句整理成课堂教学实录、教学程序表、课堂教学时间分配表等，这样为后续分析案例提供详实的原始材料。

⑵访谈与调查。对一些课堂教学不能观察到的师生内心活动，如教师教学的目的、教学程度的意图、教学手段的运用以及教学达标的成效度等一些需要进一步了解的问题，我们通过与教师的交谈和学生的座谈，以丰富、充实课堂教学观察的材料;从这些访谈、调查的材料中，分析课堂教学的现象，发现造成各种课堂教学现象与教师教学行为之间的因果关系，然后具体寻找在哪个教学环节中出现的问题，从中提炼出解决问题的对策。

(⒊)分析研究。围绕案例材料作技术分析，教师自己进行课后反思，围绕案例中体现的教学理念进行研讨，围绕教学理论进行阐释。注意对课堂教学作整体的考察和深层次的分析，体现案例真正的意义和价值。同时采用集体讨论的方法，发挥教研组等集体的作用，集体攻关，分工合作，共同研究。进行文献分析，文献分析是通过查阅文献资料，从过去和现在的有关研究成果中受到启发，从中找到课堂教学现象的理论依据，从而增强了案例分析的说服力。同时，通过有关教育理论文献的查阅，去进一步解读课堂教学的活动，挖掘案例中的教育思想。

(⒋)形成案例。在对案例材料作多角度研究分析的基础上，按一定的结构进行表述形成教学案例。撰写教学案例，经过以下步骤：撰写——讨论——修改——再讨论的多次反复的过程，不断完善。撰写案例做到目标明确，描述真实具体，情节合情合理，材料适当，案例构思巧妙，文字表达力求生动。

2、寻求信息技术考试与提高学生信息素养的最佳结合点。教学中力求将信息技术会考与学生信息素养并重，实现二者的相互融合、相互促进。

(1)以阶段性目的而言，信息技术会考是高中阶段计算机教育水平的衡量尺度，而且是最直接的尺度，使学生掌握考试的方法和相关知识无疑是重要的目标。就这一点来说，需要教师在宏观上先于学生完成对课程脉络的提炼，而这种精练的直接指向就是课程的考核内容，并把知识点形成知识体系;微观上，分清该课程知识的核心性知识和外延性知识的界限，以及两者的内在联系，理清形成知识体系的知识点各自的外延。

(2)在丰富考核点以提高知识含金量、丰富学生知识体系的目的下，在素质教育的内在要求下，又需要教师以点带面，将课堂内外打通，深入细致的了解该门课程的核心知识的具体应用状况，以及未来可能涉及到的更高层次的知识。

(3)由教师在课堂上先用能引起学生兴趣的相关话题引出课题，然后讲授核心知识，并且明确诸如哪些是考试重点内容等，再介绍相关的外延性知识，在介绍的同时，对前面的基础性知识点进行应用形的回顾，带领学生进行复习，这时学生的兴趣也应该随之达到新的峰值，随后做一些巩固性的练习，就会加强该知识的掌握程度了。这个方法看似简单，却实际上吸收了应试教育与素质教育的优点所在，对教师备课以及备课之前的知识储备提出了更高的要求，如果把师生比喻成金字塔，那么教师这个塔基的宽厚程度，就决定了学生这个塔尖的高度。

3、开展信息技术实践活动，培养学生信息素养。

课题组专门成立了信息技术兴趣小组，每周开展活动，涉及信息浏览、信息查询、信息的加工处理、信息的分析传递、信息的报告和总结等各个方面，其中结合学习、生活制作电子报刊、powerpoint演示文稿、网页设计、flash动画制作、图片处理等内容，是深受学生喜爱的内容，调动了大多数学生学习信息技术、运用信息技术的积极性，提高了信息技术技能，培养了学生的信息意识，使不同爱好的学生能在不同的领域得到自主发展。并且在保定市、涿州市教育局等举办的中小学生电脑制作比赛中有几十名学生获奖。

4、根据《全日制普通高中信息技术课程标准》和xx大学版《信息技术》教材，结合学生的认识能力水平和信息技术会考大纲，自行编制符合教学客观实际需要的习题集。将《大纲》中信息技术知识和技能的要求、信息素养的培养落实、分解到各章节知识的学习中去，实现日常教学信息技术会考和信息素养养成的结合。

5、发表研究成果论文多篇：《浅议网络互动教学模式在信息技术课中的应用》;《多媒体课件制作的基本要点》;《浅议高中信息技术教学中的“任务”设计》;《信息技术课上的提问设计》;《关于学生上网现象的思考与对策》;《浅谈“任务驱动”教学法》等。

二、课题研究主要过程

1. 组内讨论并确定课题

开题的方式一般是召开课题组成员会议，由课题负责人报告课题研究方案，课题组成员进行讨论，统一认识，确定任务，明确分工。做好课题的选题、申报及立项、论证等工作。做好课题研究方案的制定和评选工作。组织课题开题，举办课题研究人员培训班，结合课题内容与本校课程改革的实际，对学校学生举办如学科课程与信息技术整合培训，增强对本课题研究意义的认识，进一步明确研究目标，掌握相关的研究方法，提高研究水平。

期间教师做好充分准备，教师通过相关的理论学习、转变观念。学生课外学习，在日常生活学习中有意识的进行有意义的信息活动.。教师校本培训;软件、硬件设备的建设、维护。

2.查找资料

课题组收集整理课题研究的数据资料，并进行统计分析

(1)怎么搜集资料

坚持围绕研究主题的指导思想，根据课题研究需要，设计资料收集、数据采集的计划;设计科学、明确的搜集资料的工具;采用适当的科学的方法，主要通过查阅文献档案、调查访问、发放问卷、实验观察、实验测试、学生作业等多条渠道、多种手段，传统手段、现代手段，广泛搜集能够反映研究对象实际的包括文字、实物、声像等各种资料;按计划进行收集和采集，力求收集基础材料，采集原始数据;注重资料、数据的客观性。

(2)设计调查问卷

一是题目，要与调查目的相符，不要给被调查者以不良的心理刺激;

二是指导语或说明信，包括称谓、调查目的、调查意义及与被调查者的利益关系、回答问题的要求、两方的责任，最后注明联系人、联系地址及电话等;

三是问卷的具体内容有事实问题、态度问题(意见、情感、动机、观点等);

开放式问卷，就是不事先给出问题选择答案有由问答者自己作答的一类问卷。这种问卷任由调查对象发表己见，更有利于反映真情，了解调查对象的独特观点、思想;但数据不标准化，处理就困难。对于不能用几种简单的答案就能概括清楚而要详加讨论的复杂问题，使用开放式问卷比较恰当。

2. 课题研究

通过开展信息技术与信息素养的相套的课题研究，使学习能够进入自主学习、协作学习、交互学习状态。寻找信息化教学与传统教学的最佳结合点，强调考核、考试形式多样化。以作品、论文，会考成绩作为评价标准。能够使用各种会考内容所要求的应用软件表现自己所要表达的信息。应考能力水平进一步步为营提高。

通过信息技术活动课外小组的实践活动使学习能够写出一定水平的论文，提高利用信息、收集信息、处理信息、传递信息等多方面的综合能力，并能够掌握自主学习的规律。

教师通过编写适用于信息技术考试与信息素养培养的习题集，强化训练学生的应考能力。

4.进行资料整理并着手写论文

开展信息技术实践活动，从中进一步培养学生信息素养;编著将信息技术考试与信息素养培养相统一的校本教材;发表有关研究成果的研究报告和论文;形成新型信息技术课教学模式，在信息技术教学中进行推广。提高教师新型教学理论与实践水平。

5.结稿

课题组撰写课题研究报告，做好课题结题工作。并请领导对项目质量进行终结性测评。评选优秀研究成果，结集出版优秀报告及论文集。召开课题研究成果总结表彰大会，推广应用优秀研究成果。

最终成果：

1、学生会考及格率达到80%以上，

2、学生信息素养得到了提高

3、编著将信息技术考试与信息素养培养相统一的校本教材

最终成果转化：

1、学生能掌握计算机的基本知识

2、学生能熟练的使用word、excel、powerpoint等软件

3、学生能掌握网络的有关操作

4、学生信息素养有了提高，动手能力增加

5、形成新型信息技术课教学模式，在信息技术教学中进行推广。

6、提高教师新型教学理论与实践水平。

三、课题研究取得的成绩

在课题研究过程中，取得了如下的研究成果。

1、论文：《运用多媒体技术，进行信息技术教学》发表在教育教学与管理丛书;论文《浅议网络互动教学模式在信息技术课中的应用》在信息技术优质课评比中获市级一等奖。贾新颖的论文《多媒体课件制作的基本要点》获市级三等奖。

2、优质课、教学设计：丽的教学设计《网页动画》获市级优质课评选二等奖;教案《函数运算》获市级三等奖;孙文娇的教案《excel入门》获市级教案评比三等奖;丽指导的作品《透视环境》获市级一等奖并获市级“三八”红旗手和信息技术学科“教学标兵”称号。

3、型课例、主题性学习网站：

典型课件《动态幻灯片》获保定市优质课评比中获一等奖;主题性学习网站《信息检索》获三等奖;

4、课件：《计算机硬件组成》在保定cai课件评比中获高中组三等奖;《flash动画制作—符号绘制》、《计算机病毒及其防治》、《internet基础知识》均获奖。

5、在XX会考中取得参考1194人、获a等为539人占参考人数45%，获b等为499人占参考人数42%，获c等为137人占参考人数11%，获d奖 19人占参考人数2%，其中优秀率为98%，不合格率为2%。

6、竞赛获奖情况：在XX年保定市中小学生电脑制作比赛活动中，教师丽、孙文娇、屈建伟、尹钰、陈笑竹、贾新颖获优秀指导教师奖;学生王凯军获高中组一等奖、殷跃、罗淼、于颢柏、侯颖、白玉宝获高中组二等奖、邢辰轩、赵晶晶、康举、朱祺龙、董昊铭、李栋、赵乾宇、马龙、景岩柳获高中组三等奖。

四、经验体会、问题与不足

更新观念 提高对信息技术课的认识

曾经作过一次书面调查，几乎所有的学生都认为信息技术课就是劳技课。在高考指挥棒下团团转的人们很难理解信息技术的普及对即将走进大学校门甚至社会的学子们有多重要。人的主观意识落后于客观现实，这是不争的事实，观念的更新十分困难，但要认识这件事很重要并不容易。在传授知识这方面，学校教育正逐渐失去优势地位。在中学中，计算机课程受到忽略的情况并不鲜见。

小平同志1984年就提出计算机的普及要从娃娃做起。在信息时代，人们不仅要学习一般的知识，还应当学习和掌握信息技术。信息技术既是人们从事各种工作不可缺少的现代工具，也是当代文化的重要组成部分。随着现代科技的迅猛发展，信息技术逐步渗透到人类生活的各个领域。网络环境通过人机对话和人工智能化，突出了学习的交互性，改变了世界了界限。从课程的发展的角度看，信息技术与其它学科的整合研究已成为当前课程改革的热点问题。因此，信息技术不仅只是中学的一门课程，还应该是学生终身学习的一种重要工具。作为学校更应看清形势，超前思维，树立现代教育新观念，积极创造条件，引进现代教育技术及现代先进教育设施、设备，加大现代教育技术推广和运用的力度。

篇2

今年以来，我市财税工作在衡阳市委、市政府的正确领导下，坚持“围绕民生抓财政，围绕财政抓项目，围绕项目抓招商，围绕招商抓服务”工作思路不动摇，努力克服国家宏观调控、税收政策调整、冰雪灾害等不利因素的影响，加强财税征管力度，积极组织收入及时入库，较好地完成了财税收入目标任务。截止4月底，全市财政总收入完成19427万元，较上年同期增加2105万元，增长12.15%。其中：地方一般预算收入完成9534万元，较上年同期增加2520万元，增长35.93%；上划中央“两税”完成8139万元，较上年同期减少276万元，下降3.28%；上划所得税完成1754万元，较上年同期减少139万元，下降7.34%。收入分部门完成情况：国税部门完成11576万元，较上年同期减少823万元，下降6.64%，地税部门完成4714万元，较上年同期增加985万元，增长26.41%；财政部门完成3107万元，较上年同期增加1913万元，增长160.22%。

二、前段财税工作的主要特点及存在的问题

1、重点企业、行业主体税种收入增长缓慢。受冰雪灾害的影响，我市大部分工业企业停电停产，水口山有色金属有限责任公司、衡阳水口山铅业发展公司等纳税大户受损严重，加之金铜公司停产搬迁等等，造成税收短收。元至四月，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等几项主体税种完成不太理想，仅完成4900万元，较上年同期只增加245万元，增长5.26%，尤其是增值税仅完成2713万元，较上年同期短收92万元，下降3.28%。水口山有色金属集团有限责任公司的税收比上年同期减收1300万元，冰雪灾害的影响使其难以一下子恢复元气。

2、其他工商税收高幅增长，为财政收入的增长发挥了积极作用。今年以来，我市地税部门加大了对历年欠税清理力度，特别是以土地增值税为切入点，对房地产业各项税收进行清理，并以新上项目的城镇土地使用税清理为重点，严格落实税收政策，促进财政收入增长。元至四月份，城镇土地使用税、房产税、土地增值税等分别完成671万元、259万元和245万元，分别增长60.13%、24.52%和960%。

3、非税收入对地方财政收入的增长也起了积极作用。1－4月份，全市非税收入完成3049万元，较上年同期增加1880万元，增长160.82%，较为有力地拉动了财政总收入的增长。

4、财税收入完成离目标任务尚有差距。4月份，我市的财税收入进度呈现滞后趋势，按照衡阳市政府分配给我市6.7亿元的收入目标任务来算帐，4月份底止，我们需完成财税任务为2.23亿元，但我市只完成了19427万元，下差3000万元，接近欠了一个月的收入帐。

5、国、地、财三部门之间收入发展不均衡。从4月份收入分部门完成情况来看，地税部门和财政部门收入完成较上年分别增长26.41%和160.22%，而国税部门的收入完成较上年下降了6.64%，三家之间收入发展不均衡。

三、下阶段的工作打算

1、统一思想，完成全年6.7亿元的目标不动摇。4月份，我市财税收入有所滑坡，增长明显滞后，按照廖市长提出的“一季度理顺，二季度正常，三季度稳步，四季度超赶”的抓收思路，我们将进一步明确各征管部门收入目标，落实收入责任，对分配到各部门、各单位的征收任务实行目标管理考核，对有非税收入征收任务的部门和单位编制收入计划，签订责任状，明确奖惩措施，确保各项税收和非税收入足额征收到位。

2、加快培植骨干财源。突出资源特色，重点培植有色金属采选冶炼、非金属采选加工、化工和农产品加工等产业，着力扶持水口山冶化、康华化肥、开泰化工、宏兴化工、华兴冶化、志辉冶化等7个年税收过500万元，龙鑫矿业、宏炜冶炼、春华贸易、金军锌业、鑫裕矿业、金马矿业、金穗锌业、浙南铸造、华利矿业等15个年税收过100万元的骨干企业。加大重点项目建设力度。加快实施垃圾处理场、污水处理厂工程、城市管道天燃气工程、220千伏和110千伏两座变电站等158个新上和续建项目，确保完成固定资产投资21.6亿元，增加财税收入XX万元以上。同时，帮助水口山解决具体问题，扶持水口山的技术改造，确保水口山有色金属集团有限公司增税5000万元以上。另外，在物价因素的影响下，我市今年可增加收入1000万元左右。

篇3

市盐务局：

按照省、市局的统一安排部署，我县盐业公司从本月初开始，进行了自查工作。在自查中，我们按照《食盐专营办法》的规定，对企业的经营现状，盐政管理及盐业硬件建设等问题进行了认真的自查，我们觉得，在各级人民政府和各级部门的关心支持下，经过我们盐业职工的努力，我县的食盐专营工作取得了长足的进一步，有效地保证了食盐市场合格碘盐的供应，对落实食盐专营政策起到积极的作用，同时，也树立了我县盐业新形象，为今年的工作奠定了扎实的基础。现就我县的自查自纠工作具体汇报如下：

一、县情

我县属典型的渭北旱塬农业县，工业基础极为薄弱，全县现有人口169500人，辖11个乡镇。周围分别与我县彬县、甘肃四县接壤，321国道横穿中部，属经济欠发达县。

二、企业基本情况

1企业性质。我县盐业公司于一九九八年底正式从糖酒公司分离出来独立经营，一九九九年三月，成立县盐务管理局，与盐业公司一套人马，两块牌子，合署办公，属县政府直属事业机构。

2、职工情况：

我县现有正式职工29人，其中管理人员17人，经营人员12人，男职工16人，女职工13人，20岁－30岁12人，31－40岁14人，41岁－50岁1人，50岁以上2人。

3、文化水平情况：

现有职工中大专3人，中专5人，初中以上19人，其中：管理人员中大专以上学历占职工总数比列为30%,高中以上文化程度占职工总数比例为70％。

4、年经营批发数量：

我县因属经济欠发达地区，工业极为薄弱，因此，盐品销售大部分以食用盐为主，全年盐品销售1500吨，其中，食用盐1200吨，小工业用盐300吨。企业现有固定资产48万元，其中库房424㎡，办公198㎡，职工宿舍410㎡，稽查用车一辆，通讯工具3部，以及其他办公设施。

三、食盐批发许可证使用及年检情况

我县盐业公司食盐批发许可证是20xx年经省市两级盐业主管机构检查验收合格的基础上颁发的，在盐业公司独立经营以来，我公司始终按照省市两级盐业主管机构的要求，及《食盐专营办法》来规范自己的经营行为，坚决执行了国家计划，从未从产区购进过计划外食盐。在销售当中，严格按规定的区域销售，历年下达的食盐计划完成率和食盐市场占有率都在95％以上，并按省政府规定全省“四统一”食盐塑料复合膜小包装袋供应群众。

四、食盐价格执行及盐款结算情况

我县公司在经营中，始终以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕食盐专营这一中心，依照国家的有关法律和盐业法规、政策办事，在经营中，严格执行国家规定的食盐批发价，零售价及调拨价，从未抬价、压价，也无私自乱收费行为，维护了盐业的形象，保证了专营政策的落实。在盐款结算上，我们按照市局规定的必要的库存外，基本上及时结清了盐款，做到盐到付款，甚至先款后盐。

五、销售网络建设及售后服务情况

近年来，我们根据我县的实际，以方便群众为目的，加强了食盐销售网络建设。根据路途远近，供应人数等情况，在全县范围内建立了5个代批点，这些代批点的建立，方便了群众购盐，减轻了群众的负担，同时也为群众节省了时间，从而使群众更充足地发展生产、致富奔小康，另外，我们还在全县范围内建立了192个销售点，占领市场，方便群众，对一些极为偏远地山区，我们公司组织车辆送盐上门，向群众直销，保证群众吃上合格碘盐，在售后服务上，我们也采取了承诺制，对售出的盐品发现短斤少两、不合格、只要一个电话，我们就会及时派销售人员处理，真正做到了责任相同、利益相同，命运相同，建立了互相信赖，互相支持的伙伴关系，从而提升了公司的效益。

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台风是指中心附近最大平均风力12级及其以上，即风速超过32.6米/秒的强热带气旋，是热带气旋四个强度等级的最高等级。

一、台风灾害事故特点

（一）破坏力强，危害性大

主要表现在四个方面：一是狂风巨浪。台风中心附近的风速可达100米/秒以上，狂风可摧毁大片房屋和设施，大风还引发风暴增水，沿海沿江潮水位抬高，出现大波大浪，导致海水倒灌，危及大堤和堤内人员设施的安全。如果出现天文大潮、台风、暴雨三碰头，则破坏性更大，上游洪水来势猛，下游潮水顶托行洪不畅，风大潮高，极易引起船只相互碰撞受损，甚至沉没，严重时风浪可能掀断缆绳，致使船只随波逐流，极易撞毁桥梁、码头、海堤、江堤、造成恶性事故；二是风暴潮。由于其中心气压很低及强风可使沿岸海水暴涨，形成台风风暴潮，致使海浪冲破海堤，海水倒灌； 三是暴雨。迄今为止，最强的暴雨是由台风产生的。山区半山区易出现山洪爆发，引发山体滑坡、泥石流等地质灾害。夹带沙石、泥土的洪水威力大、破坏性强，往往损坏防岸、漫堤决堤、堵塞涵洞、冲毁道路桥梁、填埋农田、毁坏村庄，严重危及人民群众生命财产安全；四是遇有火灾。两种灾害相互借势，危害极大。

（二）波及面广，人员伤亡大

每年7月至9月都有强台风登陆我国大陆沿海省市，造成的经济损失达数十亿元，伤亡数百人。如06年超强“桑美”台风在__登陆后，短时间内求救报警电话不断。台风来时造成山体滑坡，房屋倒塌，人员被压、被冲、被困，营救困难，人员伤亡十分严重。

（三）救援难度大

如“桑美”台风登陆后，造成道路、水电、通讯被洪水冲断，给救援工作带来极大困难。首先是通讯中断，使灾情信息无法畅通传递。台风登陆不到二十分钟，很多地方手机基本没信号，而当时“119”报警线路也遭台风损坏，报警都需要固定电话打入或防汛抗台指挥部的接到报警转到支队再由支队转到大队的。其次道路交通中断，严重阻碍救援行动。救援人员很难在灾后第一时间到达救援地点。“桑美”台风，17时35分左右，正在风强雨猛时，__大队龙港消防中队接龙港镇防汛抗台指挥部调度：__县龙港镇白沙办事处七河村（靠海边约1公里）有一蒙牛厂房屋倒塌并有多人被困，情况十分危急。同时，__大队__消防中队接__县防汛抗台指挥部调度，位于__县仙居乡南新街39号的一栋三层民房倒塌，一个五十来岁的老人被困在倒塌废墟深处，情况十分危急。当时台风正在登陆，救援小分队面临的第一难题就是，强风暴雨中如何行车。且行进途中大量坍塌的广告牌、电线杆、树干，悬空的电线、电缆等各种路障众多，而一些乡村道路本来就狭窄，有些被毁的路基等障碍严重干扰部队的前进速度，甚至对救援人员自身安全构成威胁，第三是常常伴有火灾、化学灾害事故的发生，也增加了救援难度。“桑美”台风袭击后，21时47分，__消防大队值班室接到报警，称__县桥墩镇松山街发生一起煤气瓶爆炸事故，并有2名人员受伤，其中一人伤势非常严重，且房内还有两瓶煤气正在泄露，随时都有再次爆炸的可能，情况非常危急，要求消防官兵迅速前往进行处置。各种人员被困、房屋倒塌、火灾等灾害在短时间、大范围内交叉发生，多方告急，增加了组织指挥的复杂性。

二、消防部队在救援过程中存在的问题及对策

（一）短时间内受灾求救人员过多，警力严重不足，难以成功有效处置各种事故。

因现在基层编制有限，在遇到“桑美”这样的超强台风登陆时，__大队在台风登陆后短短的两小时中就出动救援5次，包括龙港白沙乡、仙居乡南新街、龙港龙湖二高对面、灵溪南水头、灵溪秦岙村老人院等地方。且每个地方救援难度都较大，费时费力，两个中队最后就只有值班人员留守，同志们连续作战，精力有限。

对策：接警中指挥员要根据受灾人数、道路情况等统一调派消防救援力量，调派的原则是确重点及危急、险恶地段或区域的需要，并加强同地方政府的联系，及时沟通，有些能组织地方人员救助的，路途又较远的受灾点，可由地方人员组织实救。

（二）社会抢险救援联动作用发挥不尽人意。

按照有关的规定，由政府牵头，成立了由武警、预备役、民兵、公安、交警以及其他相关的通信、救护、电力等等社会抢险救援组织，制定预案，规定职责。但是由于社会救援力量来自不同的部门，彼此之间相对分割，联系很少，缺少配合演练，联合机动能力参差不齐，运行不够顺畅，各个部门之间缺乏协调合作能力及信息沟通渠道，在处置各类灾害事故中，无法充分发挥现有社会力量和技术装备的最大效能，联动机制起动缓慢，效果不明显。特别是在一些房屋倒塌的事故救援现场，群众较多，现场混乱，多头指挥现象严重。如此次的金乡河尾洋、仙居乡南新街等灾害事故现场。

对策：社会抢险救援工作涉及到政府各有关部门和有关单位，平时加强联系，特别是台风期间，通讯室、每名干部都要了解掌握县、镇防汛抗台指挥部有关领导的联系方式，到场后根据任务分工，充分发挥专业特长，积极行动，按级指挥、有序操作，从抢险救援的全局出发，主动搞好协同配合，各司其职，各负其责，以提高快速反应和协同配合的能力。在处置过程中，尽量做到忙而不乱，而且可以减少救援人员不必要的伤亡。

（三）水上救生、房屋倒塌等抗击台风灾害的专用器材缺乏。受台风影响，到处都是“水漫金山”，多处房屋倒塌。如灵溪秦岙村老人院、灵溪沪山车管所人员被水围困；仙居、金乡多处房屋倒塌，人员被埋。消防官兵虽英勇善战，在抢险救援中表现突出，但是由于受条件限制，只能依靠有限的器材进行救援，不能最大限度地发挥抢险救援的作用。如营救被水围困的群众时，此时水上救生装备如消防船、橡皮艇就显得匮乏，而__中队水上救生抛投器只有一具，何况平时怕损坏，都没用。消防官兵仅靠个人素质去营救，效果不好、危险较大。如灵溪秦岙村老人院救援，现场道路无法辨别，救援人员只能相互挽住，摸索前进。各房屋倒塌现场的救援还是依靠各种切割机、简单的破拆工具，挖掘的盲目性大，速度慢。

对策：根据现有装备，突出抗台救灾训练的针对性，提高基层官兵的处置能力。不仅要从理论上学习知识，更要在处置过程中胆大心细，服从命令，统一指挥，充分发挥现有装备的作用。

（四）狂风暴雨中车辆、人员前进困难，耗时较多，危险较大。

“桑美”台风中，大队首先接到__县龙港镇白沙办事处七河村有一蒙牛厂房屋倒塌并有多人被困的求救电话， 17时35分，邱明副教导员带领龙港中队抢险救援

小分队人员火速度赶赴现场。救援小分队面临的第一难题就是，强风暴雨中如何行车？平时只需10分钟就可到达地点的，最后用了70多分钟才到达现场。对于当时行车可以用“云”中驾雾来形容，当救援车辆行至龙港镇世纪大道时（朝东面行驶），可谓是“顶风作浪”，能见度不到五米，当时邓爱平指导员不断提醒驾驶员一定要稳中求快，确保自身安全的同时才能救助别人。当“邪”风迎面而来时，驾驶员吴建丰只有采取暂停等措施。朝白沙办事处七河村行驶时，只有唯一的一条乡间小道，可供一辆消防通行，这对驾驶员来说又是一个挑战，此时车内与车外已经分不清楚了，为了增大驾驶员的清析度，邓爱平指导员不停的用干毛巾擦挡风玻璃。在距事故现场约1.5公里处，出现了一大“障碍”（一堆钢筋挡着去路）。当时，邓爱平指导员预设两个办法：一是救援人员徒步赶往现场；二是将“障碍”移除。在大风中救援人员尝试着徒步前进，但风大于人的速度，进一步退两步，举步维艰，根本无法前进。第一计划完全破灭。只有采取第二计划，将“障碍”移除。当时整个救援力量只有8人，全部下车试着将其移动，但纹丝不动，在情急时，救援人员灵机一动，借助杠杆原理，将大型钢筋块橇到圆的木棒上，后推至路边。救援人员确定三个人手挽手前往前方一百米左右的一处已被台风刮倒的简易房“取”木棒。经过近十分钟的时间，工具取回来了，几经周折“障碍”终被铲除在处置完桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故后，因有两名受伤的群众，当时地方车辆根本没人敢开，应镇领导要求，消防官兵决定把受伤人员送到县人民医院，此时已深夜12点，台风强度虽较其最强时段有所减弱，但依然是狂风大作、暴雨倾盆，且路上积水已近1米，路上避险车辆停放杂乱无章，消防车在路上行驶就如同“海上一叶孤舟”，在将受伤人员顺利送到医院后归队途中，车子开到河滨东路时，因道路复杂，障碍物较多，驾驶员将车子一半开到人行道上时，不料此时路基被雨水浸泡得过于松软，车子便陷入其中。

象以上这些情况都表明我们官兵是摸着石头过河，处置过程中官兵心里都没底，随意性较大，说明对于自然灾害的处置认识还比较模糊，对台风灾害的救援研究就有所欠缺，组织部队和官兵探讨少，加之抗击台风救援面广，情况复杂，变化大，往往是随着灾情的发展而决定救援任务。

对策：近年来，自然灾害频繁发生，防不胜防，因此，一定要做到防患于未然，要提前掌握台风信息，注重与当地水文、气象、防汛等部门取得联系，及时了解掌握汛情及地质、植被、河道、道路与洪灾相关信息情况；特别是一些乡村道路，平时加强熟悉，救援中最好是有村里的人带路。

（五）抢救各种伤员中官兵救助方法欠妥，盲目性较大，很容易对伤员造成二次伤害。

如各种倒塌事故的挖掘现场，特别是金乡河尾洋村，当时被埋人员过多，周围群众也较激动，当发现还有活人时，大家就不管三七二十一先搬出来再说，对事故现场抢救出的窒息、休克、出血等重、危急伤员，没有按相关救人程序来实行。可能有脊柱、骨头受伤不能搬运的也被我们消防队员所忽视了。在送桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故的伤病员时，因车内空间狭小，只能要求他们坐着，导致伤员比较痛苦。好在指挥员能要求受伤病人家属、镇领导各一人跟随同行，以便紧急情况下能处置。其中一名伤员情况较严重，消防队员克服各种畏难、恐惧等心理，能对其进行安慰，不断唤醒其意识，为有效抢救赢得了先天条件。

对策：一是强化业务理论学习。基层指挥员和战斗员要加强特殊灾害事故处置技战术学习，掌握相应的理论知识。二是突出针对性训练。根据需要进行现场急救科目的针对性训练，包括心肺复苏、止血包扎、伤员搬运等初步处理技术，使消防队员再遇到类似情况时可以有效处理，不会因为失误、不懂而延误救人时间或对伤者造成二次伤害。

（六）参战官兵心理承受能力有限，救助中或救助后都受到不同程度的恐惧、焦虑、害怕、矛盾等心情困扰。

如在金乡河尾洋村事故现场一下就死亡四十多人，当时挖掘出的尸体很多都是缺胳膊断腿、脑浆四射，不成人形。桥墩松山路118号煤气瓶爆炸事故的伤病员更是被炸的血肉模糊，身上皮肉相连，痛苦连连，让人看了就不免胆战心惊。不少官兵都抱着不同程度的复杂心理在事故现场进行救援，何况很多还是第一年的新兵。事后回想起来有些官兵还会出现吃不下饭、恶心、睡不好觉、精力不集中、心情承重等各种反应，一定时间影响了部队的战斗执勤。

对策：积极开展心理疏导。一是充分发挥“三互”小组作用，平时干部要主动与战士沟通，特别是那些救援后情绪反常的同志要特别注意，帮助消除心理障碍。二是通过各种心理教育，心理行为训练等培养官兵坚强的意志，临危不乱的处置能力，使官兵在各种灾害事故中能克服各种畏难情绪，顺利完成各项任务。三是积极外聘心理医生，开通心理电话，网络等，进行有效的心理干预。如此次全省一批心理干预专家来__对受灾人员进行心理干预，支队政治处就主动邀请到了其中的一位全省著名的心理危机干预专家、国家级心理咨询师宫本宏教授到__大队为官兵进行应激相关障碍及灾难与心理知识讲座。官兵普遍反应效果较好。

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一、##市农村工作机制创新的实践探索

（一）创新农村社会化服务机制，提高服务“三农”水平。近几年，我市针对农业科技推广面临的新情况新特点，创新农村服务机制，初步建立起一个适应市场经济发展要求的新型农村社会化服务体系。一是整合农业科技队伍。通过《乡镇工作纲要》的实施，乡镇农业基层所（站）合并设立农业服务中心，形成一个完善的服务体系。沙县虬江街道作为全省“三农”服务中心试点单位，成立了由辖区内市、县和街道有关涉农部门、计生部门共同组成的“三农”服务中心，并通过设立农业155服务热线，成立农业、畜牧、林业应急分队，村级成立“三农”服务协会，实现上下互动联动，提供信息、科技、营销等咨询服务，帮助攻克生产难关，解决生活难题。二是建立健全科技人员创业机制。市政府制定出台了《关于鼓励农业技术部门和农业科技人员进入农村经济建设主战场的意见》，鼓励和支持农业科技人员进入农村经济建设主战场。三是创新农业科技服务模式。在“农业155”服务网络建设上，总结了尤溪县“农家155”的经验，建立了市级“农业155”指挥协调中心、县级服务中心、乡镇服务站、村级服务点，并开通“农业155”专线电话服务系统和网站，构建了市、县、乡、村四级联动的“农业155”服务网络，为广大农民提供农业技术、信息、法律法规咨询等方面的快捷服务。在“村会协作”上，大力推广清流县大路口村的“村会协作”服务农业的有效方式。至目前，全市“村会协作”共结成协作对子491个，占行政村总数的28．3％。同时，该市还积极探索了“农艺师在行动”、“一元钱科技服务队”以及“科技服务一帮一”等十多种农科教结合的有效服务形式，成为提高农业科技贡献率和农民科学文化素质的良好载体。四是配备农民技术员。严格按照省政府规定的选聘条件和程序做好农民技术员选聘工作，原则上每个行政村配备3名农民技术员（农业、畜牧和林业各配1人），全市1732个行政村共配备农民技术员5208名。

（二）创新农业经营机制，提高农民组织化程度。近几年，我市创新农业经营机制，大力发展新型的农村各类产前、产中、产后的服务组织，提高了企业和农户生产经营的组织化程度。一是发展行业协会。各龙头企业为了应对日益激烈的市场竞争，都在不断探索、创新企业的发展道路，积极组建以龙头企业协会为代表的新型农业产业化经营模式。二是发展农民专业合作组织。近年来，我市充分发挥民间组织自我教育、自我管理、自我服务作用，大力培育发展农民专业合作组织，提高了农业产业化经营水平。至目前，全市有各类农民专业合作经济组织77个，会员总数6899人。现有资产规模2．5亿元，2004年实现总产值或销售收入达41．75亿元。三是深化农村供销社体制改革。供销社系统加大改革力度，建立了农产品信息服务中心，并积极培育专业合作社、专业协会和农产品批发交易市场，至2004年共创办各类专业合作社60个，行业协会19个，农副产品信息网已联接62个乡镇、22个行业协会和专业合作社、32个龙头企业、14个批发市场，实现网上商品交易金额4800多万元，在农业生产与市场营销之间起到了良好的桥梁和纽带作用。

（三）创新农业示范机制，提高农业科技水平。一是开展粮钱丰收竞赛活动。市政府制定出台了《关于开展粮钱丰收竞赛活动的实施意见》，各级均成立了竞赛活动领导小组，下设办公室和专家指导组，制定种养模式的生产技术方案，并对在市场经济条件下如何开展农业竞赛活动，在家庭承包经营制度下如何指导农业农村经济发展的新机制进行探索，有效地带动全市粮食生产、农民增收。二是搞好农业现代化示范园区建设。“十五”以来，全市初步建立了明溪县南山、沙县柱源等12个农业现代化示范园区，其中明溪县南山园区已成为国家级现代农业示范园区。至目前，全市12个农业现代化示范园区已推广优、新品种389个8．12万亩，良种覆盖率86．5％，比建园初期提高21个百分点；推广农业标准化技术7．04万亩，推广率75．5％，提高15个百分点；举办实用技术培训班328期，培训农民3．06万人次。并通过有效积聚整合资金、技术、人才、资源等生产要素，大力调整种养结构，积极发展效益农业，园区的经济效益明显增加。

（四）创新劳动力转移机制，加快农村富余劳动力转移。市委、市政府出台了《关于加快农村劳动力和农业人口转移的若干意见》，并始终把农村富余劳动力转移工作作为增加农民收入、统筹城乡发展的战略任务来抓，取得了实实在在的效果。一是强化技能培训。充分利用农校、职业技术 学校、农村中小学等教育培训资源的作用，大力实施绿色证书培训工程等项目，并以沙县、尤溪等五个县被列为全国“阳光工程”示范县为契机，多渠道培训农村劳动力。去年全市培训农民工3．97万人，其中“阳光工程”培训8063人。二是打造劳力品牌。精心打造沙县小吃业、明溪新侨乡等劳务品牌，提高劳务的竞争力和就业率。至2004年底，沙县从事沙县小吃、经商办企业等非农产业的农村劳动力达5．85万人，占农村劳动力总数的56．5％。明溪县出国经商或劳务农民近6500人。三是强化供需见面。连续两年在沙县成功举办了全市农村富余劳动力转移专场招聘会。今年的专场招聘会有2685名农民当场与省内外的156家企业签定了招聘合同，并与66家企业签定了意向性用工协议7543个。四是开展山海劳务协作。几年来，我市加大山海劳务协作，扩大在沿海就业门路。去年选派7批370人农村贫困青年和城镇下岗职工的子女到厦门市高级技工学校免费参加培训，已有近300人走上了工作岗位。五是优化就业环境。完善劳务派遣与跟踪服务机制，积极为农村劳动力转移就业提供信息咨询、职业介绍、办理证照等“一站式”服务，做到岗前培训到人、用工合同到厂、跟踪服务到点，全力营造规范、有序、公平的就业环境。制定农民工进城务工的优惠政策，简化办事程序，规范各种收费行为，加大对拖欠克扣农民工工资的清理力度。2004年全市接受农民工投诉864件，追回拖欠克扣工资1117．1万元。通过劳动力转移机制的创新，至3月底，全市有45．43万人农村劳动力实现转移，占农村总劳动力的48．8％。

（五）创新农村改革机制，推进农村各项配套政策全面落实。以被确定为全国集体林区林业产权制度改革试点的契机，创新农村改革机制，推进农村各项配套政策全面落实。一是深化集体林权制度改革。围绕明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，全面推进集体林权制度改革及相关配套改革。截止5月底，全市有1730个村开展集体林权制度改革，完成改革面积1703．86万亩占应改面积的97．3％。永安市率先创办林业要素市场，相继展开产权交易、林权抵押等配套改革，取得了突破性进展。二是加快农村土地经营权流转。积极探索多种形式的土地承包经营权流转，引导农业产业化龙头企业通过承包、租赁、入股、合作等方式进行土地成片开发，建立农产品生产基地，发展适度规模经营。至目前，全市农户承包地使用权流转面积达30．74万亩，占总面积12．4％，涉及农户7．68万户，占总农户数15．8％。三是深化农村税费改革。在前两年“五取消、一稳定、一改革”的基础上，今年又实行了全面取消农业税和除烟叶外的所有农业特产税的政策。通过农村税费改革，全市2003－2004年减轻农民负担2．19亿元、人均减负111．5元。今年全市农民负担比2004年又可减轻8432万元，人均减负42元。四是建立农村低保制度。从去年开始把农村低保工作作为一项“民心工程”来抓，将年收入低于1000元的30680户农村贫困家庭、81009人被纳入农村低保范围，基本上实现了应保尽保。

（六）创新农村基层工作机制，增强基层组织活力。一是建立相帮扶机制。从1986年开始实施“扶贫小康工作队”工程，实行领导挂包联系制度和机关干部驻村帮扶制度。同时，从2004年开始选派463名干部到相对后进、薄弱村任职，把更多的人才资源、政策资源、资金资源、信息资源以及其他各种社会资源自上而下向贫困乡村倾斜，把各种生产要素导入贫困乡村，不断增强贫困乡村的“造血功能”和自我发展能力。二是加强农村党员、干部、经济能人三支队伍建设。不断深化和落实“双带双创”活动，倡导“三向培养”，注重把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村组干部，着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力。三是推进农村基层民主政治建设。全面推行村务公开、乡（镇）政务公开、基层站所事务公开，试行村务民主听证制度，推进基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。把与农民群众利益密切相关的事项，及时向群众公开，接受监督。推行村账委托制、村级会计聘任制、财务电算化管理等做法，提高村级财务管理水平。至目前，全市已有103个乡镇、1180个村实行了会计委托，分别占乡镇和行政村数的73％和68％，660个村推行了财务电算化管理，占行政村数的38％。

二、存在的主要问题

一是农业科技服务水平有待进一步提高。近几年尽管许多先进农业技术得到推广应用，但对广大农民而言，受自身文化水平的制约，以及农技推广服务机构存在专业结构不合理，新知识、新技术贮备不多，素质降低等问题，导致农民得不到优质高效的服务、新技术学习、新成果运用。

二是农村信贷体制有待深化改革。目前农村信用社开展的小额信贷和联保贷款只能满足少数农户进行简单再生产的需要，对于农户大额的生产资金需求和非农产业的资金需求还无法满足，绝大多数农民苦于缺乏资金，难以加大投入，导致发展后劲不足。

三是农村富余劳动力转移就业环境仍不宽松。歧视进城务工农民的社会现象短期内难以消除，企业对劳动力的侵权、拖欠工资的现象仍时有发生，养老、失业、医疗等保险制度短期内难以健全完善。

四是乡村干部的综合素质亟待增强。有强烈的市场意识、有较高的知识水平、能带领广大农民群众致富的农村干部少。

五是农村社会保障机制不完善。农村医疗保险和社会养老保险等社会保障制度跟不上新阶段“三农”发展要求。

六是少数村级组织软弱涣散。个别村党支部和村委会心不往一处想，劲不往一处使，形成了“两张皮”，凝不成抓经济、抓发展的合力。尤其是基层干部的整 体素质与新形势、新任务的要求不相适应。

三、对策与建议

1、加快农村社会化服务体系建设。以农业“155”为基础，整合涉农部门服务网，在市、县、乡建立集农业实用信息、市场营销、科技示范、资金融通、政务服务为一体的农村社会化服务联动网。进一步深化“村会协作”，扩大协作领域。加大“农艺师在行动”、“科技服务一帮一”等服务农业典型的推广力度，逐步从点到面推开。

2、提高农民组织化程度。按照自主自愿、平等互利的原则，围绕农业和农村经济结构调整，立足本地特色产业、特色产品，顺应农民的要求，大力培育发展自我教育、自我管理、自我服务的“民办、民管、民受益”的各类农村专业合作组织。

3、加快农村劳动力快速转移。创新劳务市场对接机制，每年举办全市性的农村富余劳动力转移专场招聘会。做好劳务派遣与跟踪服务工作，促进农民工合理有序流动。建立健全农民职业技术教育培训体系，重点实施“阳光工程”，搞好农民工职业技能培训。建立城乡平等就业制度，改善进城农民的就业环境，保障农民工合法权益。

4、建立农村居民医疗保障和社会养老保险制度。积极组织和引导农民参与建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，对农村贫困家庭和农村五保户实行医疗救助制度。建立农村社会养老保险制度，使农村和农民健康状况和养老问题得到较好地解决。

5、强化农村金融服务。建立国家引导、银行支持、龙头企业为主的投入机制，引导和聚集社会资金，支持“三农”发展。深化农村信用社改革，逐步把农村信用社办成社区性金融服务组织。探索实行权益质押等多种担保形式，加大对农业的信贷投入。积极开展农村信用户、信用村、信用乡（镇）创建活动。推广农户小额信用贷款和农户联保贷款。

6、完善农村基层组织建设。着力抓好农村基层党员干部的思想建设、作风建设、组织建设和制度建设，增强基层组织的战斗力与凝聚力。进一步深化和落实“双带双创”活动。在全市范围内开展以“政策进农家、科技进农家、增收措施进农家”为主要内容的“三进农家”活动，进一步提高农民的政策水平，增强科技兴农意识，促进农村经济社会协调发展。

篇6

 

经省教育科学规划领导小组批准立项的课题《发展性教师评价研究》，历经两年多的研究，现已完成了课题任务，形成了预定的研究成果。下面分四个问题报告如下：

一、确定课题研究的指导思想

新一轮课程改革归根到底必须落实到课堂教学之上，课堂教学评价无疑是发展性教师评价的重中之重，因此，新课程背景下的课堂教学评价是发展性教师评价的最重要的热点之一。这是我们课题组将《教师发展性评价》的课题研究方向最终定位为课堂教学发展性评价研究的原因。

1、建立发展性的课堂教学评价。

2、重构课堂教学评价标准的内容，突出学生主动参与学习和师生互动的评价内容。

3、强调评价方法的多样化。

4、改变传统的单一课堂教学评价模式，建立多元的评价模式。

5、加强对课堂教学的科学管理。

二、确定研究的步骤及采用的方法

1、准备阶段

制订课题实验方案，设计各种实验表格，制订业务等级标准，成立课

题组，明确责任分工。对课题组成员进行培训。制定评价方案。

2、实验阶段

按实验方案进行实验。按“学习—实践—诊断—反馈—反思—措施—再学习—再实践”的模式进行发展性评价的实践操作，使被评价者逐步实现发展目标，同时积累研究资料，完善实验方案。

3、总结阶段

进行课题研究的全面总结。对研究过程中形成的各种资料进行了梳理；进一步完善了《发展性教师评价方案》及各种评价工具，使之成为学校的常规工作；组织有关人员完成课题总结报告和各种鉴定文档；请我区科研室对有关材料进行初步审查；召开结题会，向省规划办提请课题鉴定。

主要采用了观察法和自然实验法进行。

三、本课题研究的结论

完成了有关论文和评价方案的制定。教师对发展性评价有了充分的认识，克服了传统的单纯以奖惩为目的教师评价制度的弊端，有利于教师业务水平的发展和提高。

四、本课题研究的意义

1、实施发展性评价，是社会转型的呼唤，是素质教育与新一轮课程改革的要求，是学校管理与教师评价体系发展的需要。

2、实施发展性评价，促进了教师专业水平的发展，有利于学生全面和谐发展，有利于学校管理方式的民主化、科学化。

3、通

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送工作面临着许多新问题和新挑战，迫切需要采取必要的措施，进一步做好新形势下的收容遣送工作。

一、收容遣送工作面临的新问题和新挑战

（一）收容难。目前收容遣送工作所依据的法律法规把收容遣送工作界定在：无合法证件、无固定住所、无正当生活来源的城市流浪乞讨人员的范围，而对收容遣送工作的性质、宗旨未做出明确规定。收容遣送工作是一项纯粹的社会救工作。随着我国经济的迅速发展，东西部差距越来越大，城乡差别显著，导致城市流动人口不断增多，收容范围不断加大，收容遣送对象发生了明显的变化。社会救济人员在被收容人员中所占比例逐年递减，收容人员的构成日趋复杂化。其中很大一部分是违反治安处罚条例的，但这一部分人员不是公安收、公安遣、公安管理，而是转嫁于收容遣送站。收容对象不服从收容，诉诸法律，状告遣送站的事件经常发生。面对这些新增加的业务如何处理，国家尚未出台相关的法规，工作范围、程序没有界定和规定。而现时收容遣送工作有关法律、法规的规定已经时过境迁，致使收容遣送工作处于有法难依、无法可依的矛盾状态。

（二）管理难。对收容遣送站来说，管理对象的数量在日益壮大，种类在逐渐增多，结构一天比一天复杂，被收容对象鱼龙混杂，一部分违法分子夹杂其中，他们不服从管理，胡搅蛮缠，无理取闹，破坏收容遣送设施，甚至殴打收容遣送工作人员。而收容遣送站的管理能力则在越缩越校收容遣送工作人员在无法可依，不具有象征强制管理权利的着装、标志，无任何防身器械的条件下进行收容、遣送、管理，收遣工作人员最起码的人身安全都得不到保障，挫伤了他们工作的积极性，降低了执法的力度。各级地方政府，为净化社会环境，稳定社会秩序，不断加大社会治安综合治理和城市流动人口的管理力度，使当前收容遣送工作的社会治安管理任务日益加重，社会行政管理的职能逐渐增强。特别是《行政诉讼法》颁布后，公安部门“收审”受到限制，有的地方为办案方便把收容作为一种办案手段，使收容遣送站在无正当权利的情况下，艰难地、不合法地行使了机关的部分职能。

（三）遣返难。一是收遣经费严重不足，使外流人员住院治疗、遣送车辆更新、必须的辅助设备建设改造等费用得不到解决，降低了遣返的效率，制约着收容遣送工作的开展。二是一些交通运输部门只顾自身的利益，拒载脏、乱、差的外流人员，使应该遣返的得不到及时遣返。三是痴、呆、傻、精神病被收容后如何处理的问题，上级文件对此规定比较原则，不具体，形成部门之间相互扯皮推诿。加上地方行政性干预，工作难度较大。目前各地制定的地方性法规，形成各地收容范围不一，各自为政，不利于对口站的工作衔接。四是已遣返的外流人员得不到妥善安置，屡遣屡返现象普遍存在，增加了遣返工作的负担，降低了遣返工作的效率。

（四）安置难。一是由于无法可依，对各类外流人员，应当谁安置，缺乏明确的工作责任和程序，遇到难题，相关部门往往寻章摘句，相互扯皮。二是民政部门所属的福利机构的现状和能力，无法独立承担外流人员的安置工作。三是安置的措施和手段单一，只过分地依赖政府，未充分发挥社会的力量。

二、进一步做好收容遣送工作的建议

（一）对现行救济性的条块结合，以块为主部门管理体制进行改革和理顺关系。一是应从中央到地方都成立收容遣送工作领导小组，领导小组由公安、民政、卫生、市容、工商、交通、财政等部门的有关领导组成共同领导、系统、协调、监督收容工作。二是将收容遣送工作人员纳入公安系列，享受公安干警待遇，使收容遣送工作真正成为当前社会治安综合治理和城市流动人口管理的一个重要组成部分。三是尽快出台全国性的收容遣送法规，统一收容遣送的范围，消除地方保护主义和各自为政现象，使对口站的收容遣送工作密切地衔接起来。规范收容工作人员依法行政的尺度，避免收容遣送工作中的违法行为。四是建立健全收容遣送工作制度，加强法制建设，强化法制手段。政府的责任，社会的责任和个人的责任，都应通过立法来明确和规范，从制度的设计层上，促进和保证收容遣送事业的持续发展。

（二）加强宣传和政策扶持，形成政府和社会共同承担责任的收容遣送事业发展格局。要进一步加强宣传切实引起各级党政的重视和支持。积极争取把收容遣送工作列入当地社会发展的总体规划。把收容遣送站的基础设施发展规划纳入到社会福利事业发展规划当中，成为公益事业发展的组成部分。加强对收容遣送事业的政策扶持，在规划、用地等方面给予政策优惠，在人力、物力、财力上加大投入。同时加强社会动员工作，使收容遣送工作由部门行为变成政府行为，变成社会行为。走社会化的路子，引导群众依靠自己的力量解决自己的问题。

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一、我市人民调解工作的基本情况

近年来，我市各地司法行政机关认真贯彻国务院《人民调解委员会组织条例》，坚持“夯实基层、打牢基础、调防结合、以防为主”的方针，勇于创新，大胆探索，人民调解工作稳步推进。主要体现在：

1、人民调解组织网络进一步完善。目前，全市共建立了各类人民调解组织867个，其中乡镇街调解委员会54个，村（居）民调解委员会720个，企事业单位调解委员会60个，区域性、行业性调解委员会19个，其他调解委员会14个，基本形成了以乡镇、街道调解委员会为主导，村（居）民调解委员会为基础，企业、区域性、行业性调解委员会和维稳信息员为触角的多层次、宽领域的人民调解组织网络。

2、人民调解工作水平不断提高。一是人民调解工作逐步规范。全市54个乡镇基层司法所全部升格为副科级建制，40%的人民调解委员会达到了有标识、有固定调解室、有印章、有文书档案、有统一台帐的“五有”要求。二是人民调解员队伍不断充实。全市各县区都推行了人民调解员选任制和首席调解员制，按照专业化、职业化、社会化的发展方向，结合农村两委换届的机会，选聘了一批群众威信高，具有一定法律知识、热心调解工作的人员担任专职调解员，目前，全市共有人民调解员5329人、人民调解志愿者2200余人，形成了一支相对稳定的调解员队伍。三是人民调解工作机制不断完善。人民调解工作注重在“防”字上下功夫，做到抓早、抓小、抓苗头，建立了防控矛盾纠纷的预警机制、重要情况报告制度、每月一次矛盾排查制度、岗位责任制、重大疑难纠纷集体讨论、矛盾纠纷信息报告、纠纷调解督办等一系列制度。

3、人民调解工作方法不断创新。上栗县各乡镇建立了以矛盾纠纷排查调处中心、司法所、派出所和人民调解委员会为主题的矛盾调处中心，实行“一个窗口接待、一道程序办结、一套方案考评”，有效地防止了矛盾纠纷调处过程中的相互推诿、敷衍了事的现象；芦溪县以典型促工作，今年县委县政府组织了全县的“十佳调解员”评选活动，将人民调解员与全县的纳税大户一起进行表彰；芦溪县宣风镇将人民调解作为自己的一块品牌，今年2月，成立了全省首家以基层调解员命名的“杨斌圣工作室”，8个月来，接待群众法律咨询300余人次，调处各类矛盾纠纷80余起；莲花县高洲乡将加强法制宣传，提高村民遵纪守法意识作为人民调解工作的基础，将祭祀先人的祠堂作为法制宣传的基地，将法律搬入祠堂，在潜移默化中将法律知识渗透到群众心中。

4、“三调联动”初步形成。“三调联动”是指人民调解与司法调解、行政调解对接联动的工作方法。我市的“三调联动”已初步形成，人民法院将民事纠纷、故意伤害、交通肇事、侮辱等刑事附带民事的案件纳入调解范围，建立了诉前告知、诉中委托和吸收人民调解员参与诉讼调解等机制，实现了人民调解与司法调解的对接；公安机关在处理民事纠纷、轻伤害案件、治安处罚案件时，采取轻伤治安案件委托人民调解、复杂纠纷实行派出所和人民调解组织联合调解等方式，实现了人民调解与行政调解的良性互动。今年1-10月，“三调联动”共调处纠纷2183起，办结1969起。

5、调处领域不断拓展。随着形势的变化，人民调解工作领域已从传统的婚姻、家庭、邻里、宅基地、损害赔偿等民间纠纷拓展到涉及民事权利义务的土地承包、环境保护、企业改制、医患纠纷、征地拆迁等热点难点问题，，我市市、县两级还组建了医患纠纷专业调解委员会。三年来，我市年均调解矛盾纠纷1万余起，仅今年1-10月，全市各级调解委员会就排查矛盾纠纷8796起，调解成功8604起；参与调解疑难复杂民间矛盾2442起，调处成功2352起；制止群众性械斗38起；防止群众性上访106起；防止民间纠纷转化为刑事案件165起，人民调解在维护社会和谐稳定中的“第一道防线”作用逐步显现。

二、人民调解工作中存在的主要困难和问题

虽然我市人民调解工作取得了比较明显的成效，但仍存在一些困难和问题，突出表现在以下方面：

1、对人民调解工作重要性的认识仍存在不足。总体上看，我市各级政府对人民调解工作是重视的，但不可否认，有些部门和领导对新时期人民调解工作所面临的艰巨任务及其在社会治安综合治理中“第一道防线”的重要性仍认识不足。虽然我市各级人民调解委员会做了大量工作，总结出了许多好经验、好做法，也涌现了杨斌圣和安源区青山镇等一批全国模范人民调解员和全省先进人民调解委员会，但至今为止，我市尚未召开过专门工作会议，对这些经验进行总结，对这些先进进行表彰。

2、人民调解队伍建设仍有待加强。一是管理体制不顺。基层司法所是化解矛盾纠纷的主阵地，目前只有芦溪县实行了以县司法局和乡镇双重管理，以司法局管理为主的垂直管理体制，其他县区司法所的调解人员经常还要从事司法行政工作以外的工作。二是人民调解组织还存在“空档”和“盲点”。几乎所有的民营企业都没有建立人民调解组织，一些国有、集体企业由于改制等原因，人民调解组织处于瘫痪状况。三是调解员素质有待提高。懂法律知识的专门人才缺乏，依法调解、熟悉人民调解技巧和方法的调解员不多，有些工作还是依靠个人的威望进行调解，一旦出现复杂的涉法纠纷和突发性矛盾纠纷，就难以得到及时有效的调处。四是人民调解员的培训工作还停留在司法行政机关内部，与基层法院联合培训的机制尚未建立。

3、“三调联动”对接机制仍有待完善。“三调联动”涉及到方方面面工作，需要各有关部门协调配合，仅仅依靠司法部门牵头、协调难度较大。由于缺乏有力协调和相应的措施，目前司法、法院、公安和等部门开展调解工作更多的还是单打独斗、各自为政，真正意义上的联动、对接还没有形成。

4、人民调解工作经费保障仍较薄弱。人民调解工作经费不足已成为制约人民调解工作发展的瓶颈，是调研中普遍反映的问题。人民调解工作经费包括司法行政机关的指导工作经费、人民调解委员会工作补助经费和人民调解员补贴经费三部分，尽管国家财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》（财行179号）要求，工作经费应列入同级财政预算，但市、县两级财政均未列入预算。人民调解委员会的工作经费和调解员的补贴经费也难以得到保障，相对而言，莲花县的高洲、六市、琴亭等乡镇解决得比较好，但也只是从农村村委会干部的转移支付中统筹解决。

三、进一步加强我市人民调解工作的几点建议

随着改革的深入和利益格局的调整，社会矛盾纠纷出现了许多新情况、新特点，对人民调解工作提出了新的、更高的要求。针对我市人民调解工作中存在的困难和问题，特提出几点建议：

1、加强组织领导与宣传，提高全社会对人民调解的认识。一是要充分认识新时期人民调解工作的重要意义。有“东方经验”、“东方一枝花”之称的人民调解是维护社会和谐稳定的重要法律制度，具有及时、快捷、经济、简便等优势，有专家称，人民调解与司法裁判相比，所消耗的人力和物力之比是1：7。发挥人民调解的作用，有利于将大量的矛盾纠纷解决在基层、解决在民间、解决在萌芽状态，防止民间纠纷的激化，可在一定程度上减少上访、预防犯罪，是维护社会稳定的第一道防线。只有充分发挥人民调解的独特功能和基础性作用，才能妥善处理和化解各类矛盾纠纷；只有做好了人民调解工作，才能推进社会的稳定；只有做好了人民调解工作，党政领导才有精力抓经济。二是要加强对人民调解工作的宣传，在新闻媒体上开设一定的版面和时段，宣传人民调解在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展和构建和谐社会中的积极作用，宣传广大调解员作出的无私奉献和工作业绩，通过宣传，使人民调解成为群众解决矛盾纠纷的首要选择。三是要推广芦溪县的做法，在全市范围内评选“十佳人民调解员”，坚持每两年召开一次全市人民调解工作总结表彰会，宣扬和推广杨斌圣、廖湘志等一批全国、全省模范人民调解员和先进人民调解委员会的工作经验，表彰一批人民调解先进单位和个人，激发他们的荣誉感和自豪感，形成全社会关心支持人民调解工作的良好局面。

2、理顺管理体制，切实加强调解组织和队伍建设。一是逐步理顺基层司法所的管理体制。基层司法所是人民调解工作的主要组织者、推动者和实施者，建立以县区司法所管理为主的管理体制，有利于调解队伍的相对稳定，有利于人民调解作用的充分发挥。二是开展以政治理论、法律知识、调解技巧为主要内容的培训，组织经验交流、现场观摩、法院旁听等活动，提高调解员的法律政策水平、文化素质和调解技能。人民法院要切实履行对人民调解工作的指导职能，积极参与调解员的培训工作，组织他们旁听案件审判，安排他们参与庭审前的辅工作，并选择部分人民调解员担任人民陪审员，提高其业务水平。三是改善调解员队伍结构，广泛吸收律师、政法工作者、人大代表、政协委员、退休法官和检察官担任兼职人民调解员，逐步培养和造就一支业务能力强、群众威信高、热爱调解工作的调解队伍。四是发展多种形式的人民调解组织，在消费者协会、大型集贸市场等单位建立人民调解委员会，积极发展专业性调解组织，以适应新时期化解复杂性矛盾纠纷的需要。

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研究者单位：

在《中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践》这个课题研究工作中我们做了大量的调查、分析和研究工作，现将我们的工作总结如下：

•          课题的选题背景

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确指出：学校工作要坚持“德育为先，立德树人”的教育理念，将社会主义核心价值体系融入到国民教育的全过程。以中小学思想品德教育课程为载体，开展初中生的道德教育，使道德教育在课堂中渗透，在细节中体现，在活动中发展，在家校联动中巩固，切实提升学生的道德素质。道德教育既是中小学思想品德教学中的重要组成部分，又是个人今后成长成材的必要保障。但是在实际的教学中，部分教师没有及时的转变教学观念，教学手段过于单一，学生在思想品德教育中表现不够积极，道德教育效果不尽理想。此外，家庭、社会也没有为中小学生的思想品德教育提供良好的外部环境，都是制约现阶段中小学生道德教育质量的因素。因此，必须要客观看待道德中小学教育现状，探究提升道德教育质量的可行性措施。

•          课题的选题意义

1．是培养学生正确思想观念的客观要求

中小学生正处于身心发育的关键阶段，由于缺乏生活经验和社会阅历，对外界事物的辨识能力较弱。如果教师能够灵活运用多种教学手法，提升思想品德课堂的兴趣性，给予学生以正确的价值观念指导，就可以使学生不断的实现自我提升和发展；反之，如果学生不能接受到正确的道德教育和价值教育，就容易受外界不良信息的诱惑，形成片面的，甚至是错误的价值观念，严重情况下还会走向违法犯罪道路。通过在思想 品德教育中开展道德教育，使学生具备是非辨别能力和价值判断意识，提高对外界不良信息的抵抗能力，这也是道德教育的目的所在。

2．是贯彻初中思想品德新课程标准的现实需要

思想品德课程中的理论知识是教育基础，社会道德实践是关键。因此，新课程改革后，要将教学重点放在学生道德教育的社会实践方面，通过参加具体的社会活动，或是在具体的生活实际中，提升学生的社会责任感，践行课堂所学的理论知识。例如，在学习完“彼此尊重才能赢得尊重”这一章节内容后，教师可以通过布置课后作业的形式，要求学生在生活中学会尊重他人，并在下节课让同学们讲一件自己在生活、学习中尊重他人的事。通过这种实践性的课后作业，不仅减轻了学生的课业负担，而且能够让学生将所学道德教育知识应用于实践，提高了学生的积极性和参与热情。

希望通过本课题《中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践》探索出既符合我校特点又符合学生实际的方式，能够行之有效地将中华优秀传统美德教育与思想品德学科相结合，使他们能够尽快的适应社会的需求。

•           课题研究的理论依据

1．学生发展观理论

党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。在科学发展观理论的引导下，研究教育科学，讲究中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融，把握学生身心发展的特点，关注每一名学生个性发展，用发展的眼光看学生，开掘学生的潜能，促进所有学生的德、智、体、美、劳全面发展。

2．马克思人的发展的学说

根据的基本原理，人的素质的发展和完善就是一个人类文化的传承、积累和改造的过程。教育是人类文化发展的中介环节，通过这个中介，使人类个体从接受人类文化遗产发展到创造新文化，人的素质正是沿着这样的历史过程不断得到改造、提升和完善。将中华传统美德与中小学品德教育相结合就是通过教育促进人类传承与弘扬的过程。

•          课题的研究目标

通过《初中语文新课程与弘扬民族文化的研究》《中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践》课题的开展，提高学生的人文修养，积淀他们的文化功底，让学生打好传统的根基。

1．使学生初步感受中华民族的优秀文化，激发热爱祖国的情感。在祖国深厚的文化土壤中汲取大量的精神养料，成为中华优秀文化的继承者和传播者；另一方面，通过人文素质教育，提高学生识真伪、分善恶、辨美丑的能力，剔除各种不良文化的糟粕，弘扬中华优秀文化传统，成为21世纪社会主义新文化的开拓者和建设者。

2．通过研究使教师明确的重要性，通过培训使教师在思想品德课程教学中与中华传统美德结合的意识与能力得到显著提高。可以显著提高教学效率，用多媒体突破时空限制，创设教学情境，丰富课堂的教学容量。

3．以“品德教学跟生活实践相结合，实现课内外衔接”为指导思想，初步形成“课内外结合、学用结合”的品德课程教学策略及“品德课程与弘扬民族文化”课堂教学模式。

4．在新课标理念的指导下，使中小学校思想品德教师及时转变观念，更新知识，具有比较厚实的文化素养和创造性地理解、使用教材的能力以及积极开发课程资源，灵活运用多种教学策略的能力。

•          课题研究内容

“中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践”，不可能面面俱到，首先是“新课标视野下”的一种研究，在整个研究的过程中，以新的课程标准理念作统帅，抓住工具性与人文性相统一这一基本特点，从中小学生的特点出发，确定了研究的价值取向。

因此，我们立足教材，创造性地理解和运用教材，充分挖掘教材的文化内涵。以如何宣扬中小学思想品德教材所蕴涵的传统美德（诸如刚毅奋进、积极进取的人生态度，“天下为公”、“世界大同”的理想精神，各族一家、协和万邦的宽容精神，忧国忧民、献身祖国的爱国精神，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的博怀等等这些中华民族精神的精华。）以及如何品味和积累祖国语言文字、解读民族文化典籍和如何把传统文化内化为学生的思想内涵，升华为做人的行为作为研究重点，结合新课程积极倡导自主、合作、探究的学习方式，设计好了相关的思想品德学习的活动方案，为学生创造综合学习的机会，从而制定了弘扬民族文化的途径和策略。

课题研究的重点：

1．现代中小学生对本民族文化了解的现状调查分析；

2．中小学品德教材所蕴涵的本民族文化的挖掘与弘扬；

3．品味和积累祖国语言文字、解读民族文化典籍的策略研究；

4．家乡传统文化的发掘与研究；

5．在新课标下弘扬本民族文化的策略以及文化课堂教学模式的研究。

6．研究如何把传统文化内化为学生的思想内涵，升华为做人的行为。

•          课题研究方法

1．调查法。在研究前、中、后期采用问卷、谈话、比赛等方法进行调查，为研究提供科学依据；

2．文献研究法。搜集和查阅有关文献资料，为课题研究提供科学的论证资料和研究方法，对新教材有关体现民族文化的内容进行挖掘、分析和归类；

3．实践法。针对课题研究不断提出改革意见或方案，并付之于行动，在教学实践基础上验证、修正教学行为充实或修正方案，提出新的具体目标，以提高研究的价值。通过一系列课内外品德课程的实践活动（如勤学篇、励志篇等以及课本剧表演、观看有关展示民族文化的影视录象等）寻求新品德课程与弘扬民族文化之间联系的桥梁，研究一条适合新形势下中小学品德教学的途径。

4．经验总结法。对在实践中搜集的材料全面完整地进行归纳、提炼，进行定量和定性分析，得出能揭示教育现象的本质和规律，确定具有普遍意义和推广价值的方法。

各个课题组的负责组织小组成员从收集整理资料、编写教案、编写教学设计、制作课件、撰写教学反思、撰写教学论文、开展观察课并择优拍成视频、撰写研究成效、撰写研究子课题结题报告等方法研究中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践。

•          课题研究的具体发展

设计分四个阶段。

第一个阶段：2016年6月--2016年7月

主要组织教师学习课题研究的相关理论，让全校教师知道如何开展课题研究，然后针对学科特点开展问卷调查并分析结果，最后根据分析结果确定研究的主题，同时填报申请表，研究形成研究方案。

第二个阶段：2016年8月—2017年1月

进行课题研究中期小结，整理汇总研究产生的效果、产生的资料、讨论研究过程中的不足并讨论相应的解决方案。

第三个阶段：2017年2月—2017年8月

进行第三阶段的课题研究工作。

1.进行中期评估

2.布置下阶段工作

第四个阶段：2017年9月一一2017年10月

进行课题研究全面总结，形成研究的实践和理论成果，并上报总课题领导小组办公室进行结题。

八、课题研究成果

在课题研究过程中，发表了相关论文，对中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的意义、实施现状、存在的问题、存在问题的原因、完善措施与思路等进行了详细的阐述。录制了课堂教学视频音像、制作了微课课件以及教学课例，为以后的品德课程教学提供了经验借鉴。

从教育教学工作而言，开展本项目研究有力地促进教育教学改革向更深层次发展，为学校可持续发展找到了一条的新路子，完善了“科研兴校”工作体系，充分调动了广大教师参加教研教改的积极性。学生的综合素质得到了提高，教育教学成绩更上一个台阶。

对教师而言，最大的收获就是教学观念有了根本性的转变，充分意识到：教师要坚持先进的课改理念，要掌握并能熟练运用网络技术进行教学；教师要完成角色定位的转变，由传授型向研究型转变；教师要有强烈的资源开发意识；教师要敢于创设标新立异的课型；教师要确立以情感沟通与心智互动为核心的教学交往。切切实实感受到教改带了带来的好处：课好上了，学生变聪明多了，成绩也上去了，自己的教学视野也开阔了，不再是个“教书匠了。

九、分析“中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践”课题研究成果的意义

1．让全校教师初步认识到将传统中华优秀文化引进品德教学课堂的真正意义，提高了教师的自身素质，从真正意义上实现以教师为主导，学生为主体的理念。

2．丰富了我校教师的教学素材，让全校教师能充分发挥了多媒体的作用，提高了课堂效果和教学质量。

3．使我们学校的教学跟上了全国乃至世界的步伐。

4．增加了课堂趣味，从最大限度上提高了学生的综合素质，提高了学生的学习成绩。

十、分析课题研究存在的不足与今后的打算

当然，在课题研究中，我们发现也有一些不足之处，具体表现在以下几个方面：本课题研究还没有彻底“深入人心”，部分老师认为这些试验研究仅仅是“做秀”，无益于成绩的提高，尤其是对中小学生没有什么帮助，甚至会影响中考，这种观点也得到一些家长和学生的认同，因而一些老师对课题研究存在抵触情绪；对教学模式和教学方法的创新存在误解，有些老师花了很多力气设计教学过程，只重视教学形式，而忽视了教学效果，把主体回归的课堂变成主体放任自流的课堂，过度弱化了教师的作用；在加强“创新精神、实践能力”的要求下，试验研究中老师们基本都能做到或意识到对学生的能力培养，但对学生的情感态度、价值观的培养却重视不够甚至认为完全不必要；

所以，在今后的教育教学改革中，我们将继续秉承创新精神，自觉地将中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融，努力克服课题研究中和其他方面存在的不足之处，使教育教学改革结出累累硕果。

十一、“中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践”的问题和思考

经过课题研究，也发现了很多问题：

1．有些申报小组不够重视，到要求结题时间没有完成预定的目标，或是完成极少，甚至有些申报成员并没有收集到任何资料，更没有自己制作课件和提交体会。

2．有些申报成员并有真正认识到这个课题的意义，而是出于应付，所以收集到的资料并没有什么价值，对教学不起任何作用。

3．有些课件和课例和收集到的资料没有体现这个课题的最初宗旨――有效性。

4．部分成员在媒体选择上比较随意，出现完全使用下载材料，不考虑自己的学生特点，没有达到预期效果。

5．部分成员在将中华民族传统文化引进中小学品德课堂中后，没有及时反思课堂效果，或是反思和说明太过简单，失去说明和反思的意义。不能体现课题“研究”的目的。

所以在今后的研究过程中要加大课题研究指导，让所有申报成员理解这个课题的目的和意义。同时要加大课题研究的组织管理和验收工作，让这个课题研究在我校产生更大效果，从而带动全市的课题工作的开展，推动我校我市的教育。

十二、分析“中华优秀传统美德教育与中小学品德学科教学相融的研究与实践”下阶段研究设想

在总结以往的研究经验的基础上，改进不足，进一步开展课题研究。设计了两方面的设想：

1.初步确定2017年10月以后加强教师研究能力的培训，在现在研究的基础上拓展与中华传统美德与品德课程教学有关的多个子课题。多方面提高教师的与教学相关能力。

2.加大学习研究性学习开展力度，确实落实学生研究性学习工作。

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结合当前工作需要，的会员“yfind”为你整理了这篇关于推进支持帮扶残疾人就业工作调研报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于推进支持帮扶残疾人就业工作调研报告

近年来，太平庄乡致力于推进支持帮扶残疾人就业工作，点燃了人们的就业热情，厚植了新优势，培育了新动能。但综合各方面的反馈，在推进残疾人开展新工作过程中还存在一些障碍和问题。就此，太平庄乡政府开展了专题调查研究。

一、全乡帮扶残疾人就业工作现状

近些年，太平庄乡不断优化就业制度和文化环境，有效带动了就业主体，为全乡的残疾人就业提供了有效帮助，汇聚了新能量。

截止11月底，太平庄乡共有残疾人451个，一级66人，二级97人，三级104人，四级184人。为帮扶残疾人就业，太平庄乡政府组织相关培训11场。目前，太平庄乡残疾人从事的领域主要有种植养殖、三轮车运营、家电维修以及盲人按摩等工作。

近年来，太平庄乡政府经过依法推进残疾人按比例就业，努力稳定残疾人集中就业，鼓舞和扶持残疾人个体就业创业，残疾人就业率逐步提高，日子状况得到了一定改善。但是，从深度分析，残疾人就业还存在很多问题。

二、存在的障碍和问题

目前，在残疾人就业帮扶工作中存在的问题主要有以下几种：

（一）就业市场情况不容乐观

残疾人由于自身条件的缺陷，如受教育的程度普遍偏低、缺乏一技之长、择业工种受限等，在就业竞争中处于劣势的局面还是严重。此外，社会认识对残疾人就业重视不够，认为健全人甚至大学生就业尚且困难，何况残疾人。部分企业仍存在卑视残疾人的现象，有的同工不同酬;有的企业认为接纳了残疾人，有损企业形象，宁愿缴纳保障金也不情愿安置残疾人。

（二）就业收入普遍偏低

从残疾人就业的收入看，工资普遍偏低。不少企业给残疾人的工资普通在800元以下，基本没有实现同工同酬，各种保险也很难依法详实。有些福利企业甚至不让残疾人上班，每月只给100元补贴，这就从全然上失去了就业的意义，对如此的企业来说是钻了政策的空子，侵占了残疾人利益。

（三）就业渠道单一

太平庄乡的残疾人的就业帮扶工作主要是政府组织安排，缺少专业化、规范化的就业渠道。解决残疾人就业关键是把对残疾人从传统意义上的日子救安置中解脱出来，逐步走上法制化、规范化、市场的轨道。残疾人劳动服务机构在仔细做好集中和分散按比例安置残疾人就业内容外，要按照市场经济规律，积极探究具有地区特点的多元化市场就业模式。

（四）创新意识缺乏

太平庄乡远离市中心，第三产业匮乏，以农业为主要的生产生活方式，除一些自营工作方式外，主要以养殖种植业为帮扶方式，对于一些餐饮、网络等行业涉及甚少，甚至无法涉足。禁锢了人们思想，致使创新意识缺乏。

（五）思想高度不够

部分残疾人好高骛远，尤其是年轻残疾人由于听力语言和身体方面缺陷，他们生活的空间小，吸收外界信息少，对社会了解不够，在看待人生问题和选择就业方面往往脱离现实。尤其是依赖思想严重，缺乏主动择业意识，在他们看来，国家有法律和政策，安置残疾人就业是政府和社会应尽的职责和义务，因此等待政府来安排，缺乏主动性。

三、关于帮扶残疾人就业的意见建议

（一）提高认识，广泛宣传，正确树立提高残疾人就业的观念。

做好残疾人工作，既是残联的工作，也是社会共同的责任，同时对推进残疾人小康进程具有重要意义。要充分发挥电视、广播、网络等新兴媒体的作用，大力弘扬人道主义精神，宣传“平等、参与、共享”的残疾人观念，引导人们正确认识残疾人和对待、处理残疾人问题，充分尊重残疾人的公民权利和人格尊严，把关心、关爱、关注残疾人内化为人们的价值观，外化为公众的自觉行动,使全社会更加了解残疾人，更加支持残疾人事业，更加关注残疾人切身利益

(二)高度重视，完善机制，继续出台残疾人就业的政策。

一是完善培训机制。建议人社局和残联建立培训常态机制，加强残疾人职业教育和技能培训，让他们掌握更多实用技术，首先以需求为导向，精准为目标，根据劳动力市场和用人单位的精准需求和残疾人自身精准的需要，有计划的组织社会各类培训机构开展残疾人职业技能培训。其次以创业意识为关键点，大力加强创业培训。强化对残疾人创业意识和创业能力的培养，发展创业培训，以培训促创业，以创业促就业。二是出台扶持政策。残疾人作为弱势群体，在激烈的市场竞争面前，举步维艰，应根据残疾人实际，出台关于残疾人就业创业的扶持政策，鼓励有劳动能力的残疾人自行创业，增强自信心。三是争取部门支持。争取财政、地税等相关支持，加大对残保金的收取力度，确保应交，保障残疾人就业创业服务有资金。

（三）拓宽思路，极大投入，广泛开辟挖掘残疾人就业渠道

要进一步加强残疾人就业市场建设，完善就业登记、信息服务、中介、再培训等服务，打破部门之间、城区之间、城乡之间的隔离，将残疾人就业市场纳入社会劳动力市场体系建设当中，为残疾人广开就业渠道，保障残疾人的就业标准和岗位稳定性，不断增加残疾人收入，使他们逐渐摆脱对社会和家庭的依赖。