出差工作报告范文
时间:2023-03-17 23:05:22
导语:如何才能写好一篇出差工作报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、加强领导,落实公文处理工作职责。
经济开发区高度重视公文处理工作,定期召开会议,听取党政办公文处理工作开展情况汇报,及时研究解决工作中的困难和问题。成立了公文处理工作领导小组,由纪工委书记分管公文处理工作,明确了党政办公文处理工作职责,做到专人负责日常公文处理工作。
二、健全制度,规范公文处理工作程序。
(一)完善公文处理制度。修订了《公文审核制度》、《文电办理制度》、《文印制度》、《档案管理制度》等规章制度,对公文处理工作的每个环节都做了明确的规定。
(二)规范公文处理程序。制作了《公文制发工作流程图》、《来文来电办理工作流程图》、《请示报告办理工作流程图》、《督察督办批转件工作流程图》等,使公文处理工作有了规范的运作程序。
三、加强管理,高效开展公文处理工作。
(一)规范公文制发。发文文稿由部门附发文处理笺后,部门负责人初审,分管领导复核,呈送经开区党工委书记、管委会主任签发。公文由领导签发后,由党政办登记文号、审核公文格式并用印,承办部门分发。
(二)搞好公文审核。严把公文发文关,一是发文校核。从工作需要出发,坚持从严把关,少发文,克服“文山”现象的发生。二是格式校核。通过严格校核,使文件格式方面能够遵循正确的行文关系,准确恰当的选择文种,使用完整的文件格式,严防漏项、错项或多项现象的发生。三是内容校核。在公文审核时,依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、县要求,进行认真核对,严防出现原则性失误和错误。四是文字校核。在保持公文原意的前提下,进行文字核对与处理,使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练。
(三)及时办理收文。严格按照《公文处理办法》的有关规定,坚持快捷、高效、保密、优质的原则,认真办理上级来文来电,限时办结县委、县政府督察督办批转件,确保政令畅通,做到件件有落实,事事有回音。
(四)严格公文管理。党政办及时收取各级来文,按时阅览处理,分类存档,按年度移交档案室归档、保密工作,确保公文管理不出差错。
四、注重学习,提高文秘人员业务素质。
(一)加强文秘知识学习。以提高文秘人员素质为目的,办公文秘人员坚持自学《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》,积极参加公文处理知识进行培训,有效提高了文秘人员的综合素质和业务水平。
篇2
目前,县公安局110报警服务台包含原“110”和“122”两个服务平台。过去几年来,以“接警快速、处置有力、强化措施、管理规范、群众满意”为目标,以精确、高效管理为抓手,强化措施,规范管理,扎实推进接处警关注。坚持领导带班,严抓制度落实,强化指挥调度和业务培训考核,接警处置工作登记完整,内容清晰,路面巡逻人员动态搜寻、巡特警派出所民警集聚合围快速有效,接警处置工作依法规范,调动警力顺畅到位,报送情况准确及时。街面现行犯罪和“两抢”等重大案件得到有效控制。__年至__年,共接警120580起,有效报警18069起,处置刑事警情3682起、交通事故5180起、纠纷1458起、求助7004起、线索612条、其他类133起,近三年统计数据显示,刑事案件呈逐年下降趋势,全县治安形势得到有效维护和改善。
(一)接处警警力不足,工作能力和整体素质有待提高。110接处警无正式民警全天候带班,由招聘的7名警员负责,基层派出所部分新入职警员工作经验、处置和沟通能力不足,交通管理警力不足,接处警工作效果受到一定的影响。
(二)接处警机制不够规范和细化,部分工作难于开展。突出体现在对醉酒人员采取保护性措施和流浪人员处置等问题上,由于缺乏细化的工作流程,部分工作难于开展。
(三)骚扰和非警务报警数量多,接处警工作面临压力较大。近三年,累计接警120580起,其中骚扰电话占85%,有效警仅占15%,而有效警中非警务(如涉及家庭矛盾、建房、拆迁、征地、婚姻、债务等)报警占其中的近30%,涉及跨部门处置,与政府相关职能部门协调、沟通不足,处置缓慢,效果不理想,客观上牵制了有效警务资源作用的充分发挥。
(四)城乡结合部、城中村等局部地带治安管理工作存在薄弱环节。
(一)充实警员队伍。通过招考和引进等方式,充实110指挥中心和基层派出所警力,优化警力配备,提高指挥调度和处置能力。
(二)加强警员培训教育。重点加强警员对工作环境的熟悉掌握和对各类工作机制的灵活应用,坚持以民为本,依法依规,高效开展接处警工作。
(三)加大110警务工作宣传,特别是对乡村,减少骚扰和非警务报警现象。
(四)加强对城乡结合部、城中村等治安敏感地带的巡逻和监控工作,提高处置能力。
(五)健全协作机制。加强与各级政府有关部门的沟通协作,制定有关协作机制,切实保障群众合法权益,提高接处警工作效果。
参加民主测评42人,发出测评票42张,收回有效测评票42张,测评内容为接警态度、出警速度和处置情况回复3项,其中:接警态度满意率90.47%、基本满意率9.53%、无不满意票;
篇3
一、工作组织部署阶段
根据工作方案,公司对本次专项活动作出如下组织部署:
成立规范财务会计基础工作专项活动工作领导小组和办会室,由办公室负责具体项目实施,x月31日以前,由财务部组织召开动员会议,向各区域财务部和各子公司财务部传达深证局发[xx年]109
号文《关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》中的文件精神,以及公司的工作要求,范文之整改报告:关于在深圳辖区上市公司全面深入开展规范财务会计基础工作专项活动的通知》中的文件精神,以及公司的工作要求,范文之整改报告》以及《关于深圳辖区上市公司会计基础工作常见问题的通报》中的内容逐条进行自查,发现问题并确定整改计划。
三、整改提高阶段
本阶段的主要工作是落实整改措施,提升公司的财务会计基础工作水平,提高会计信息质量。
四、自查内容、发现问题及整改措施
依据《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》、《会计基础工作规范》、《会计电算化管理办法》、《会计档案管理办法》等相关规定,公司逐项对照《调查问卷》和《常见问题通报》进行了认真、全面地自查。自查情况》,财务部会计人员遵照执行,未发现不规范事项。
2、会计核算基础工作规范性情况
2.1会计凭证编制及管理情况
会计凭证由专人保管。有部分原始单据未附在记账凭证后单独装订存放的情况(主要是银联签购单、售卡申请表等),主要是出于便于查询及管理保存的角度考虑。自查中发现,存在少量自制原始凭证保管不完整、部分凭证或账簿打印装订不够及时的情况。
篇4
根据河南财经学院治安综合治理委员会《关于认真开展安全排查活动的通知》要求,基建处于5月10日召开了全体工作人员安全会议,传达了院治安综合治理委员会关于安全工作的要求,加强了安全意识,责任到人,形成人人讲安全,处处有防范的良好氛围。并依照《通知》的要求,根据基建处的工作特点,本着“安全第一,预防为主”的方针,重点对在建工程学术交流中心进行了深入细致的安全消防自查,细节如下:
一、 基建处处长谢尚超同志负责这次安全自查活动,参加人员有:张百海、王品?、张志敏、苏保江,以及施工单位、监理单位的有关人员。
二、 检查内容:
1. 检查了工地各个办公室、工人食宿环境的卫生清洁,物品是否摆放有序,是否存在安全消防隐患。
2. 对施工现场的材料物品的堆放,建筑垃圾的清理进行了检查。
3. 逐层检查了各个作业面,对工人施工时的安全防护,施工机具的安全工作运行以及施工环境进行了检查。
三、 发现的问题及采取的措施:
1. 工地人员的工作、食宿环境较乱较差,要求每天清理,房间内不得私拉电线,不得使用电炉,烟头不得随地丢弃,注意防火、安全。
2. 天气越来越热,对工人的宿舍、食堂要定期消毒,消灭蚊蝇,防止疾病传染。
3. 工地现场的材料物品要堆放有序,不得堵塞通道,垃圾要及时打扫清理,不得私拉电线,注意用电安全。
4. 工人施工时要注意安全,必须佩戴安全帽,登高作业必须采取防护措施,龙门架不得运载人员。
5. 不得从高处向下丢弃物品,各工种施工人员要管理好自己的工具,注意配合。
6. 工地管理人员要出一期安全消防知识板报,加强工人的安全防护意识。
通过这次检查,充实了安全管理工作机构,健全了安全工作责任制,加强了安全防护意识,同时也发现了一些安全消防隐患,并及时制定了整改措施。切实做到了深入细致、不留死角、不流于形式。
篇5
为了更好地规范办学行为,促进我校和谐、健康、可持续发展,办人民满意的教育,进一步更新教育观念,树立正确的教育质量观,规范办学行为,提高教育质量,切实减轻学生负担,把注意力聚集到提高课堂教学效益上来,做到“减负不减质”,促进学生全面发展,我校从学校实际制定了《精河县初级中学中学减负减负工作实施方案》,开展了如下减负工作:
一、学校基本情况
我校位于精河县团结北路5号,始建于1978年,是一所县级初级中学。学校占地总面积 71081.6 m2,建筑面积16248.6 m2。学校于2018年12月初完成混合编班,现有教学班31个,在校学生 1301人,教职工 148人。
学校坚持“尊重差异,促进成长,一切为了学生的幸福发展”的办学理念,以“勤奋、自信、责任、感恩”为校训,坚持立德树人,科研兴校,向管理要质量,以特色求发展。
在上级党委和政府的关心和支持下,在党支部和校领导班子的带领下,全体教职工围绕总目标,坚持两手都要硬,一手抓民族团结促进学校稳定建设,一手抓教育质量促学校内涵式发展。学校办学特色日趋鲜明,教学质量和综合办学水平显著提升。学
二、减负工作具体做法
(一)规范招生入学和分班行为。
我校坚持义务教育免试入学制度,确保辖区内适龄儿童全部入学接受义务教育。招生后,我们按照新生族别、性别等因素,采取搭配平行编班,班主任,科任教师合理搭配的办法进行分班。整个招生及编班过程做到公开、透明、规范。不存在以组织考试形式招生的现象,不设重点班、快慢班。新生入学后,及时完成学籍电子注册,同时按要求做好学生变动及资料更新工作,目前学生学籍管理的制度健全。
(二)规范教育教学活动。
我校严格执行国家课程方案,开齐开足规定课程。按照国家、自治区课程计划的规定安排教育、教学活动,做到按标准课时开课,不随意增减课时;按课程设置开课,不随意增减科目;按课程标准要求教学,不随意提高或降低教学难度;按教学计划把握进度,没有随意提前结束课程和搞突击教学;按规定的要求考试,不准随意增加考试次数,严格杜绝教师补课。
(三)规范学生作息时间和作业量安排。
我校学生每日在校参加教育教学活动的时间不超过7小时,每节课上课时间为45分钟,严格执行国家规定的作息时间,确保学生每天至少1小时的体育活动时间。
严格控制作业量。每天作业量不超过1.5小时。教师能根据课改的要求,精选作业内容,不布置机械性、重复性、难度过大的作业,学生作业量基本上适中。杜绝教师布置大量机械重复作业和以做大量作业惩罚学生的现象。
(四)规范考试科目和次数及教育评价。
我校严格规范考试管理。控制考试频率,对平时的检测也予以规范,按新课程标准确定考试题型,做到难易适度,每学期举行一次期中考试和期末考试。严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次,更没有按考试成绩给学生安排座位等。实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。学生学业成绩评定实行等级制,教师不得按名次公布学生学习成绩,学校不以学生的考试成绩作为评价学生的唯一标准。提倡对学生进行多元化和过程化学业评价。
(五)规范教师行为。
1、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。制定了教师考评细则,规范教师的教学行为。
2、学校制定了教师备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价的基本要求,教师能按要求进行备课、上课、听课、作业布置和批改、考核评价。学校每周开展一次教研活动,围绕校本研修方案主题进行教研,促进教师专业发展。
3、加强对教师的管理,严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课,严格教辅资料征订工作的管理,禁止教师私自给学生征订教辅材料,学校或教师不向学生发放未经上级审定和批准的任何书籍、教辅材料。
三、经验与教训
通过开展减负工作,学校加强了师德建设,规范了办学行为,取得了一定的成,积累了一些经验:
1、重视体卫艺劳等课程。认真贯彻学校体育、卫生、艺术工作要求,坚持每年举办艺术节、书画展和运动会。广泛开展阳光体育活动,确保学生每天在校锻炼1小时,严格按规定开展卫生保健工作,定期对学生进行体质检测和健康教育,定期开展卫生讲座、传染病预防、心理健康教育活动等工作。学校有良好的校风、校纪,学生无违法犯罪行为,学生精神面貌好,行为习惯良好。
2、优化教学过程,努力提高课堂教学质量和效率,深入开展“有效课堂教学研究”,把提高质量的重点放在课堂上,充分调动学生的学习积极性,让学生动起来,让课堂活起来,使效果好起来。发挥多媒体辅助教学的强大优势,优化教学手段,增强教学的形象性、直观性、生动性、趣味性。实施主体性教育,探索创新教育,培养学生的主体意识和创新精神。积极推广心理咨询,开展心理健康教育,减轻学生的心理负担。充分利用多媒体技术,激发学生学习兴趣。精心组织课堂教学,采用多种方法,吸引学生的注意力,激发学生的学习兴趣,提高学生的学习热情。
3、丰富学生的课余生活,实现减负。为了切实减轻学生的负担,丰富学生的课余生活,学校开展了形式多样的文体活动和社团活动。
通过自查,我们意识到规范办学行为,责任重大,意义深远。尽管我们在工作中做了一定的工作,但与上级的要求还存有差距。我校在课改、德育工作等方面还很欠缺,需要加大改革步伐。
四、工作设想
通过开展减负工作,我们认识到,减轻学生负担不是一朝一夕的事情,要有足够的耐心,要有得力的措施,要有严格的督查,更重要的是要长期坚持。
我们将及时总结经验,全面推广,学校做好减负经验的收集、整理工作,深入挖掘,采用多种形式,开展先进经验的总结交流和推广工作,以点带面,努力把减负的各项要求落实到实处。学校将对减负措施的落实情况进行检查,在检查中若发现有违反规定的,通过发整改通知书、与教师谈话等形式予以及时整改,确保减负工作落到实处。学校将把减负工作作为教师考核的重要内容,违反规定的教师在评优等活动中实行一票否决,并与绩效工资发放挂钩。
今后,我们将进一步增强依法办学的意识,规范办学行为,强化管理措施,扎实做好减负工作,为促进每个学生的健康成长和学校的和谐发展而不懈努力。
篇6
人的认知过程,是从具体到抽象,从简单到繁杂,由浅入深的认识过程。在学习中要掌握好知识,认识过程的完善是至关重要的,无论对掌握概念和定理、公理都有相当重要的作用。特别是世纪之交,从应试教育向素质教育转轨的过程中,认知过程的完善,对培养学生的思维能力,提高分析问题和解决问题的能力尤为重要。优秀的教师,无不把培养学生的认知能力作为教学的一项重要内容。如,让学生课前认真预习,设计思考题目;上课专心听讲,积极思考,提出质疑;课后及进复习,独立完成作业,经常阅读课本、看笔记,抓住课本概念,既是正确理解的体现,又能有助于准确地把握。反之,如果没有养成完整理解数学概念的习惯,即使理解了数学概念,时间久了,也会模糊,进而影响后继知识的学习。-传统教学模式是学生接受学习,强调教师直接把知识传递给学生,以“教师讲学生听”为主的教学形态,让学生被动接受知识。教师便将教材提供的复杂知识体系变得浅显而易懂,以便于学生所学知识的容易接受,但往往并不是预料的一样,在对数学的认知过程和处理有关数学问题中,学生会不断地出现某些误区与偏差,某些误区与偏差反复多次后依然会发生。针对学生所出现的认知误区,作为教师,应该先对认知误区深入的了解,了解发生误区的原因及其纠正这些误区的方法与途径,从而提高学生解决问题的能力。这就是我们本课题提出的根本所在。
二、本课题的理论依椐。
第一、是教师的心理方面。
以教师为中心的教学模式的优点是有利于教师主导作用的发挥。其弊病是:完全由教师主宰课堂,忽视学生的认知主体作用,不利于具有创新思维和创新能力的创造型人材的成长。以学生为中心的教学模式强调以学生为中心,要求教师要由知识的传授者、灌输者转变为学生主动建构意义的帮助者、促进者。这种模式往往忽视教师主导作用的发挥和师生之间的情感交流在学习过程中的重要作用,还容易偏离教学目标的要求。教师要正视学生的认知误区。教师害怕学生所出现的解题误区,对错误严厉禁止的态度是司空见惯的。在这种惧怕的心理支配下,教师只注重教给学生正确的结论,忽视提示知识的形成过程,害怕因启发学生进行讨论而得出错误的结论。
第二、是学生的心理方面。
小学生进入初中,面对新的环境,新的老师以及新的教学方式,很多学生觉得难以适应和接受。在这个过程中,部分基础较差的学生多数带有自卑等消极情绪。学生虽然接受了正确的知识,但对错误缺乏心理的准备,看不见错误或看出错误但更改不了,甚至弄不清错误的原因。基于以上的原因,教师对待学生的认知误区要采取宽容的态度是十分重要的,同时作为教师也要鼓励和学生一起积极尝试,找出认知误区的前因后果,使学生树立正确的解题意识,通过不断的假设、修正假设、质疑、解疑,使学生对数学的认知水平不断要提高,继而趋于成熟。
三、课题研究的实践意义与理论价值。
初中数学的认知误区调查研究的实践意义,是在于提示认知误区,是为学生在解决数学问题的过程中尽量减少错误。从某个意义上来说,认知误区只不过是学生在学习过程中所做的某种尝试,它只是反映学生在数学解题的某个水平,而不能代替其最终的实际水平。学生在教师教学过程中学到的不仅仅是正确的结论,而是领略了探索、尝试、自主学习的过程,这对学生的知识完善和能力的提高会产生有益的影响,使学生学会分析、自己发现错误、纠正错误。这就大大地提高了学生的学习水平。其理论价值是通过教学中给学生展示了这一尝试修正的过程,使学生能够做到独立解题、正确解题的目标。完全符合新的课程标准的要求,全面衡量学生能否排除外界干扰,不跌入到认知误区,从而达到正确解题的有效方法,在一定的程度上改变教师的教学模式,提高课堂教学效果的成效。
四、探究初中学生出现认知误区的原因。
学生能够正确解题,是对知识的认识程度和处理问题能力强弱的重要体现,其表现在其观察、分析问题,提取运用相应知识的环节上没有受到干扰或者说能够克服干扰。就初中认知误区而言,造成错误的干扰主要来自以下方面。
1、小学数学的干扰。
在小学数学当中,解题的结果往往是一个确定的数。进入中学,字母代数是由常量数学到变量数学转变的开端。通过有关数、式、方程、函数等内容的学习,学生不但要掌握各种概念、运算法则,而且要学习各种代数变形的思想方法。通过代数学习,使学生的归纳、演绎、抽象、概括等思维形式都获得发展。学生学习小数形式的某些认识会妨碍他们学习代数初步,使其产生认知错误。认知的错误可追溯到小学数学知识对其新知识的影响。初中数学知识的意义(如:用字母表示数)、范围(正数、0、负数)、方法(代数和、代数方法)与旧知识(具体数、非负数、加减运算、运算方法等)的不同,也极容易造成学生对新知识的干扰。
篇7
___街道党工委、办事处根据区位优势,审时度势,确立了“解放思想,兴工活商,多方招商引资,加快项目建设”的发展思路,紧紧围绕加快发展这一主题,突出招商引资这条主线,全力以赴搞好项目建设。一是项目建设取得了明显成效,元至九月份,全处已新上投资50万元以上的项目7个,扩建项目2个,在建项目3个,建成项目2个,项目总投资1.28亿元,已到位资金8000万元。全社会固定资产投资额16000万元,同比增长37;财政一般预算收入达到了430万元,同比增长26;城镇居民人均可支配收入达到5000元。二是促进了经济的快速发展。使全处的经济建设步入了飞速发展的快车道。目前,全处个体工商户已达到2989家,各类企业160家,从业人员达到8650人,截止到20__年8月份,完成工业总产值52300万元,同比增长60;完成非公有制经济增加值25200万元,同比增长81,完成营业收入51700万元,同比增长64。三是壮大了支柱产业。现在我处已经形成了以___家俱集团为龙头的家俱加工业,以___服装城镇为龙头的服装销售业,以纬纶棉业、恒鑫祥毛织品公司、丰宇织造公司、华远织布厂为主的棉纺织业;以风雅印务、恒润印务为主的印刷业;以无缝钢管厂、角雕工艺厂、建材设备修造厂为主的机械工业;这五大支柱产业的工业总产值已占到全处非公有制经济总产值的85以上。
一、以发展环境招商
经济发展环境事关招商引资成败。___街道党工委、办事处上下联动,通力合作。把优化投资环境作为一项全局性的工作,要求各级领导,各个部门共同努力,发动全处广大干部群众积极参与支持。积极宣传“环境是吸引力、竞争力,也是生产力”的发展观念,广泛发动群众“我代表___形象,我就是投资环境”的参与意识。调动全处广大干部群众和社会各界的招商积极性。各村各社区都设立了专职招商引资人员,还广泛收集招商引资信息,和北京中商集团达成的合作意向,就是幸福小区招商人员利用中商集团副总经理白敬端回家探亲时牵上线的。在优化发展环境方面,___办事处把服务视为第一发展环境。在建设好硬环境的同时,更注重软环境建设。努力实现外商投资审批时一文章版权归文秘站网作者所有!条龙服务,项目建设过程中全方位服务,项目开工投产后经常。一是成立了专门服务机构。设立招商引资工作。招商引资办公室,负责全处招商引资和环境优化工作,建立了详细的项目建设档案,随时掌握项目的建设情况。还相继出台下发《关于进一步优化经济发展环境,扩大招商引资工作的实施意见》和《关于20__年非公有制经济及项目建设工作实施意见》等文件,明确了各部门和社区居委会在招商引资和创优工作中的任务职责。要求有关部门主动上门服务,定期召开企业座谈会,征求他们的意见,并针对提出的意见改进工作,加强监督管理。二是“重生重养”。既重前期招商,又重后期安商,严厉打击强买强卖,强拉强运,强包工程,封门断路等干扰经济秩序的行为,强力整治项目所在地的经营环境,维护经营者的合法权益。有关单位建立联合督查的工作机制,主动发现工地中存在的问题,及时给予纠正。三是实行主要领导分包项目措施。街道党工委书记徐联会分包的恒大家俱广场项目已经建成;办事处主任葛青峰同志分包的锦江南生态园项目即将开业,在建设过程中,葛青峰同志亲自到项目建设工地,关注项目建设进度,协调各方面关系,为企业排忧解难,使项目建设顺利进行。为企业的发展献计献策,为企业排忧解难。纬纶棉业公司和恒鑫祥毛织品公司受现有场地限制,不能大规模地组织生产,在书记主任的亲自协调和帮助下,生产用地问题得到较好解决。纬纶纺织公司位于南阳伏牛路中段,总占地面积2500平方米,总投资1200万元,法人代表邵加祠。该企业是浙江温州客商投资兴建的一家以棉纱纺织为主的棉纺织企业,拥有清花、原棉加工、清绒、并条、梳棉、气流纺等具有国内先进水平的生产线3条,年生产能力达3000吨,年产值600万元,年创利税200万元,企业的二期扩建工程拟投资500万元,目前,正在规划征地。恒鑫祥毛值织品公司位于南阳市伏牛路中段,总占地面积7000平方米,总投资500万元,法人代表周艳明。该企业是20__年招商引资企业,主要生产羊毛、兔毛、羊绒、绢丝、纤维、牛奶纤维及全棉、晴棉。麻棉、人造棉等为原料的出口针织衫,产品主要通过上海、深圳等港口销往美国、香港、日本、韩国、东南亚等地区。拥有针织机1000台,圆盘缝合机200余台,全自动熨烫定型机100余台,职工160人,现已在镇平、邓州等地开办了分厂。总资产达到了6000万元,年产值达到了3000万元,创利税800万元。
二、以品牌效应招商
在今年上半年,全处已组织了三批有关
机关领导、企业负责人和各居委会书记、主任到外地学习考察,借鉴先进经验和先进做法,参加人数达到60人次。实施品牌效应招商措施,___家俱市场是我处近年来在招商引资和项目建设工地中打造的一个品牌市场,在几年来广大干部群众的建设中,___家俱市场不断发展壮大,已由最初的前店后厂型模式的家俱市场发展成为总投资达1.68亿元的___家俱集团,已经拥有3个大型家俱展厅,其中:万国家俱城固定资产达3000万元,展厅面积达9000平方米;南阳家俱博览中心固定资产达5000万元,展厅面积达15000平方米;___家俱市场固定资产达8800万元,展厅面积达26000平方米。在专业化市场品牌的影响和带动下,又有多家投资商看好这里产生的家俱“热导效应”,纷纷投资在这里建起了家俱市场,现在,投资580万元的东部家俱广场已经投入运营,投资1500万元的恒大家俱广场也已经完成主体工程的建设,即将投入营业。家俱专业市场展厅总面积达60000余平方米,已容纳全国各地家俱经销商800余家,从业人员达到了20__余人。南阳市最大的木器加工企业——南方木业也看好家俱市场的销售形势,于20__年登陆家俱市场,投资500万元改造装修了家俱展厅5000平方米,今年又注入资金300万元,对销售市场进行了升级改造,目前,位于___家俱市场内的南方木业、永邦家俱广场一举成为南阳家俱销售行业的领头雁。位于南阳市长江路与华山路交叉口处的华山路蔬菜批发市场,总占地面积60余亩,固定资产20__万元,拥有钢骨架架构门店200余件,钢骨交叉容易大棚4个。容纳蔬菜经销商50户,副食、餐饮、粮油、畜禽等经销商户150余家,流动摊贩200余个,日人流量达到了15000人次,日交易量达到了20__吨,日交易额达到了80万元。国内著名财团北京中商集团始终被目光关注着华山路蔬菜市场的发展,随着投资环境的改变和市场人气的提升,决定投资20__万元扩建华山路蔬菜批发市场。
三、以产业集群招商
一是打产业链牌。随着___家俱集团的不断发展壮大,尤其是几个大型专业化家俱市场的崛起,使___家俱呈产业化发展趋势。以___家俱市场为中心的方圆10平方公里范围内,已经分布着200余家家俱生产企业。为使___家俱品牌更凸现,使家俱产业化更加明晰,家俱加工产业链更加完善,投资3000万元建设了总占地面积300亩的吕庄家俱生产基地,现已建成家俱生产车间300间,已吸纳家俱生产企业130家。在伏牛路南段毗邻南阳生态园规划的占地570亩,总投资3000万元的___家俱城正在规划建设之中。二是打专业市场牌。___办事处围绕长江路、伏牛路、兴隆路、华山路交叉区域内建成的密集的市场群,巧打专业市场牌,建成了___精品服装市场、东都家俱市场。恒大家俱市场等项目,现又引导在长江路与泰山路交叉口处建成了电动车市场,已吸纳了电动车经销商20户。利用家俱市场的吸引力和知名度,吸纳著名品牌家俱入驻市场,上半年又有雅宝帝威、雅斯圣蓝、伊莎贝尔、金柏居、亿田等十几个品牌进驻。利用广告印刷业的发展,引进了风雅印务、恒润印务、荣升印务、白河印务、森克喷绘材料公司等几家印刷企业。恒润印务位于南阳市伏牛路中段,总占地面积5亩,总资产800万元,是一家以各类包装印刷为主的印刷企业,拥有先进的双色机、四色机、五色机、定型机、覆膜机、成型机等成套印刷设备生产线,生产各种酒类、食品、饮料包装箱。主要销往湖北、陕西、洛阳、驻马店、平顶山等周边省市及南阳13县市区,产品年销售产值达600万元以上,创税利250万元以上。三是打群体效应牌。近年来建设成的___家俱市场、南阳家俱博览中心、万国家俱城、华山路蔬菜批发市场、水果市场、白河穆斯林市场、南阳供销社种子、农资市场、___服装城等专业化市场已经沿长江路沿线形成了密集的市场群,产生了巨大的集聚效应和辐射效应,带动了相关产业的迅速发展,各地企业、商户纷纷入驻,投资兴业,现已发展形成了华山路小商品一条街,嵩山路餐饮一条街,兴隆路瓜果一条街等。
篇8
县纪委、监察局:
根据上级部门安排,结合我镇自身实际,我镇组成自查工作小组,开展至工程建设领域突出问题专项治理工作自查,其工作开展和自查情况汇报如下:
一、项目实施基本情况
(一)、工程项目情况
1、沼气池建设资金33.49986万元,在全镇21个村(居)委会实施。
上级下达我镇沼气池任务256口,其中①国债资金100口,资金16.96208万元;②省沼气池建设96口,是属欠账,在未实施。10.177万元,由县农业局、县能源办管理,镇同意实施,在具体实施中由受益农户实施,资金6.36078万元,每口按付技工工资300元,农户砖砂补助395元/口,水泥及其他费用365.13元/口,于10月全部完工,由县农业局按报账制,镇财政划拨支付,在验收合格后,由镇统一支付技工工资和砖砂补贴;③60口为一池两改配套设施建设,每口1060.13元,由县农业局承包给承包商实施,工程质量和资金支付由县农业局具体负责。
2、茅草房改造工程39万元,主要是在箐口、以支、营仓、新龙4个村实施。
(1)箐口村49户,户均5000元,资金24.5万元,县农办下拨资金39户,县扶贫办下拨10户资金,由受益农户实施,于10月已完全结束工程,经县农办、扶贫办和镇人民政府验收合格,工程由县农办、扶贫办、镇人民政府管理,资金由镇财政所按工程进度划拨。
(2)营仓村10户,户均5000元,资金5万元,由县扶贫办主管,由镇人民政府实施,具体由受益农户自行建设,于12月完成,经县扶贫办验收合格,资金按工程进度已全部兑现。
(3)以支村10户,户均5000元,资金5万元,是县扶贫办下达项目,由具体受益农户实施,于12月完成,经县验收合格后,资金按工程进度已全部兑现到位。
(4)新龙村10户,其中,5户户均5000元,5户户均4000元,共4.5万元,由毕节农校对口扶贫新龙村,由镇政府具体组织受益农户实施,于10月全部完工,经毕节农校验收合格,资金按工程进度全部兑现到位。
3、经果林种植300亩,资金15万元,主要在箐口、以支、营仓三个村各种植100亩梨树苗,每村5万元,项目由扶贫办主管,由镇人民政府实施,资金全部用于统一购苗,受益农户无偿投工投劳分户种植,3月结束,经县监察局、财政局、扶贫办验收合格。
4、连户道路硬化(整村推进项目),资金20万元,在营仓村实施3公里,5万元,箐口村实施9公里,15万元,属县扶贫办管理项目,由镇人民政府实施,经邀标无人投标后,经召开党政会议指定人员承包实施,每米工程造价16.67万元,12月完成,经县验收合格,资金金额拨付,按合同约定条款支付给承包人。
5、民族村讨瓦小学义教工程,资金25万元,由县民政局承包给__宏远建安有限责任公司实施,地基为学校老地基,未重新征地,于10月完成,资金由县民政局拨付。
6、以支村小水窖建设,资金2万元,共20个,每个要求20立方米以上,由县扶贫办主管,受益农户分户实施,2月完工,经县验收组验收评定为优良,资金全额发放到农户。
7、通组公路新修、维修,共23万元,由县扶贫办在以支、营仓两个村实施,营仓村2.5万元/公里,以支村2.6万元/公里。
(1)营仓村维修、新修公路共4公里,资金13万元,在实施中,经先邀标无人报名后由会议研究,指定人员承包,于3月完成,经县验收组验收后评定为优良,资金全部拨付到位。
(2)以支村新修、维修公路共5公里,资金13万元,在实施中,经先邀标无人报名后由会议研究,指定人员实施,于3月完成,经县验收组验收为合格,资金全部拨付到位。
(二)工程项目情况
1、灾后重建项目
(1)主要在青山村进行灾后重建,资金共460万元,由国家民政部拨款200万元,省筹措70万元,地区匹配20万元,县匹配170万元,工程由县民政局管理,在经县民政局招投标,流标的情况下,委托__镇政府分项组织实施,在单价低,无人应标情况下,经召开党政会议,由领导指定人员施工,资金主要用于平整基础、主体民房80幢修建,道路硬化、芦笙场、公测修建、自来水、照明用电安装,在实施中两次变更图纸,工程量增加。工程造价及物资采购忽高忽低,经县民政局批准实施,工程于5月完成,经县民宗局、镇人民政府、国资监理公司等单位共同验收合格,资金管理拨付由镇社会事务办,资金由工程进度进行拨付,专款专用。现该工程由地区审计局正在进行专项审计。
(2)由民政局投资94万元,对全镇20个村103户受雪凝灾害危房进行改造,4月完成,经验收合格,资金已全部兑(来源:文秘站 )现。
2、新建卫生室3个,资金12.9万元,由县卫生局管理,委托镇人民政府具体实施,主要在以支、中心、民族3个村实施,建筑面积各60㎡,资金各4.3万元,工程造价716元/㎡,由党政联席会议研究决定承包。
(1)以支村卫生室,征地130㎡,按8元/㎡标准征地,征地费用经召开党政联席会议研究由镇社会事务办解决,工程造价为716/㎡,工程于9月完成,由县卫生局和镇政府验收合格。
(2)中心村卫生室,征地130㎡,建筑面积60㎡,资金4.3万元,征地按8元/㎡,工程于9月完成,由县卫生局和镇政府验收合格。
(3)民族村卫生室,征地120㎡,按8元/㎡征地,资金4.3万元,于9月完成,经县卫生局和镇政府验收合格。
3、双山小学义教工程,资金20.48万元,由县 教育局管理,建筑面积300平方米,属2层砖混结构,经召开党政联席会议研究承包,于5月完工,资金已支付13万元,其他的未拨,由于施工方监理资料不齐,还未经验收。
4、饮水安全工程;(1)、主要在金家坝村实施,由县水利局投资22.851788万元,其中土建及安装13.851788万元,水窖45个共9万元,工程审定国补投资为33.06万元,实际总投资31.535万元,工程于6月完工。(2)、在阳光村实施,由地区水利局投入资金15.68万元,3月已完工兑现。
5、沼气池建设工程100口,13.07万元,属国债资金,由县农业局、县能源办主管,在全镇21个村(居)委会实施,分户实施,工程于10月完工,经县验收组验收合格,资金全部拨付到位。
6、茅改工程,共44.5万元,由县扶贫办主管,实施于在六花28户,新龙23户,高山15户,民族23户,5000元/户,由受益农户分户实施,于11月结束,资金按工程进度全部兑现到位,经县验收组验收,高山村15户为优良,其余各村为合格。
7、通组公路新修、维修:(1)高山村通组公路修建资金17.5万元,由县扶贫办主管,在高山村进行维修通组公路4公里,资金10万元,新修公路2.5公里,资金7.5万元,各村由镇召开会议发包,于2月完成,经验收新修公路为优良,维修公路为合格,资金按进度全部拨付。
(2)六花村通组公路新修,资金11万元,维修通组公路3.2公里,资金6.5万元,新修1.2公里,资金4.5万元,由县扶贫办主管,经党政会议研究发包,维修2.03万元/公里,新修3.75万元/公里,于2月完工,经验收维修公路为优良,新修公路质量为合格,资金按各村进度拨付。
8、连户道路硬化工程(整村推进),由县扶贫办主管,镇政府实施,经召开党政联席会议发包个人实施。
(1)新龙村连户道路硬化,资金13.5万元,造价2.33元/米,共5800米,于12月完成,经验收为优良,资金按工程进度金额拨付。
(2)民族村连户道路硬化,资金13.5万元,造价2.33元/米,5800米,于12月完成,经验收为优良,资金按工程进度金额拨付。
9、公路建设,由县交通局主管投资:①投入资金77万元,对民族村至中心村14公里公路进行修建,5.5万元/公里,经验收合格使用;②、投入资金58.2万元,对小石山至兴发进行公路修建6万元/公里,经验收合格;③、投入资金30万元,对桥上至马倒气坡进行公路扩建,6万元/公里,已验收合格;④、投入资金18万元,对营仓村至双山村进行公路修建,已验收合格。
10、集镇建设:已经省国土厅审批,征地59.8亩,1.158万/亩,资金由政府借支,国土局正在组织招投标。
11、奥援工程,由县农业局投入资金35万元,在以支、箐口两个村为77户农户进行“两改”工程,即改厕、改圈,已按工程要求完成和验收,资金已全部兑现。
(三)工程项目情况
1、经济林木种植,由县扶贫办主管,预投资金14万元,元月播种,主要是在新龙村300亩,预投资金6万元,高山村200亩,民族村200亩,各预投资4万元,由__镇政府进行项目实施油桶种植,由镇统一购种,农户分户实施、补种,现苗长势良好,资金已全部拨到位,但未兑现,在种植时,经检查合格后,一次性兑现给农户,实行专款专存、专款专用。
2、沼气池建设300口,由县农业局主管,镇政府实施,预发资金49.02万元,其中国债32.68万元200口,省沼100口16.34万元,资金主要是用于购水泥及其他费用,砖砂补贴、技工工资、维修旧池,在全镇21个村(居)委会分户实施,4月已完成,资金已完全拨到位,但未完全支付,经验收后才全部兑现。
3、危改工程:(1)第一期危改工程项目资金150万,由县危改办主管,在金家坝、美满、民族等9个村实施,共75户,户均0元,由__危改办组织75户危改户实施,已于4月完成,资金已全部拨到位,已全部兑现给危改户,经验收合格。
(2)第二期危改工程,资金268.1万元,由县危改办主管,由镇危改办组织175户危改户实施,危改户涉及全镇20个村,资金未拨付,工程预计10月底完成。
(3)第二期危改追加工程项目,资金133.9万元,由县危改办主管,由__镇组织107户危改户实施,107户危改户涉及全镇21个村(居)委会,资金尚未拨付到镇,工程预计11月底完成。
4、通组公路维修,资金10万元,由县扶贫办主管,由镇政府安排金家坝村实施,通组公路维修2.5公里,由镇召开会议指定承包人,于4月完成,经验收合格,资金全部划拨支付,是按工程进度兑现的。
5、学校教学楼建设:由县教育局主管,预计资金20.1万元,由镇召开党政联席会议决定承包方,在美满村猫场小学实施新修教学楼300平方米,按670元/平方米,造价发包,现已到位资金16万元,已借支给施工方15万元,经验收合格后一次性结算,预计10月完工,资金借支是按工程进度进行的。
6、畜牧兽医站办公楼修建:由县畜牧局主管,预投资金8万元,由__镇召开党政联席会议指定人员施工,征地300平方米,按8元/平方米征地,按工程进度现已划拨5万元支付给施工方,工程预计在9月底完成,尾款在验收合格后一次性划拨结清。
7、农民健身场工程健身项目:由现体育局主管,预计资金县体育局投入2万元,镇中心校投入2万元,镇政府匹配资金2万元,共计6万元,由镇政府召开党政联席会议发包,无征地拆迁,工程于8月完成,资金未拨付。
8、新修村卫生室工程项目,预投资金25万元,由镇组织在美满、金家坝、双山、青山、高山5个村各建60平方米,各投5万元修建村卫生室,各村征地120平方米,按8元/平方米征地,由县卫生局主管,由镇召开党政联席会议研究指定发包给个人施工,当前工程正在施工中,各施工点已拨付3万元作为启动资金,预计10月底完成,经验收合格后,一次性结算清。
9、人饮安全工程:预投资46.6万元,由县水利局主管,由镇组织以美满村为主的233户农户实施,每口水窖补助元。现工程未完工,资金未完全到位,也没有完全兑现给农户,预计11月底完成。
10、老大(老马冲——大平乡)线公路征地拆迁补偿工程,由县交通局负责主管,由镇实施补偿,投入资金90.15052万元,征地补偿52.61577万元,拆迁房屋补偿37.53475万元,工程未完工,因出现问题,检察机关已介入调查。
二、存在的问题
一是自二〇〇七年以来实施的项目中个别出现了违纪违法现象,现虽已由检查机关立案调查,但造成了一定的不良影响。
二是在乡镇实施的项目资金大都较少,选择机构方面的工程较少。
三是镇缺乏基建方面的专业技术人员,无法开展有效的技术 质量监督,在项目验收中,合不合格只能以主管部门说了算。
四是多数项目实施无评估,有关部门安排在哪个村就在那个村实施,效益分析不规范。
五是教育方面的工程结账困难,有拖欠工程款现象。
六是安排到乡镇的项目多数单价比较低,通过正规的招投标和竞标通常都没有公司来投标,有时连邀标也无人来做,只好找个人来承包,而个人大多只是挂靠公司,实际有资质的企业很少进入乡镇承包工程,而一旦实行招投标,反而增加成本。
七是涉农项目无土地补偿,在实施过程中阻力很大。
三、下步努力整改的措施
一是继续强化党风廉政建设责任制,进一步增强领导干部廉洁从政的意识。
二是加强对相关法规政策的学习,严格按要求组织项目实施。
三是建议相关部门组织对乡镇监管人员进行相关专业培训,在工程验收前组织专项培训。
四是加强与项目主管部门的对接,尽量增加项目实施的透明度,作好项目公示。
五是主动寻找相关机构,同时相关部门应及时介绍相关机构供乡镇选择。
六是今后尝试搞工程实施群众满意度测评。
篇9
根据省水务厅《关于转发关于进一步加强城镇排水与污水处理设施安全管理工作的紧急的通知的通知》(琼水城水〔2009〕249号)精神,进一步做好我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作,不断提高城镇防汛能力,确保城市排水安全,促进安全隐患排查治理部署的各项工作的落实,我委于8月7日至11日派人进行检查,通过此次检查对查出的隐患得到了及时整治,安全生产措施得到了进一步强化 ,各级安全生产责任得到了更好的落实,安全生产意识得到了有效的提高,隐患排查监管体系和主体责任得到了进一步加强,为有效遏制重特大事故的发生起到了积极的作用,促进了城镇排水与污水处理设施安全形势稳定好转。现将这次检查工作情况报告如下:
一、加强领导,高度重视,严格落实责任。
我市以党的十七大精神及 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,领导重视、责任明确、措施有力,进一步统一思想认识,强化监督考核,牢固树立以人为本的思想,确保我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作顺利进行。
二、加强城市污水管网检查,确保城市排水安全
为了排水安全,我市派人对已建的排水管线38320.66米及设施进行清掏、疏通、维修等工作。共清掏雨水井500座;清掏检查井200座维修雨水井22座,更换雨水井具45套,更换雨水箅子22个,疏通雨污水管线长600延长米。暗渠是城市排水的命脉,如果暗渠不能正常工作,城市的生活污水及各类排水将无处可泄,后果不堪设想。因此,加大了对暗渠的防护力度,我市加派人手对暗渠进行排查。管理人员不顾个人生命安危,冒着暗渠里的腥臭味的侵蚀,对暗渠一处一处进行排查,共计修复150延长米,确保了汛期暗渠的正常使用。通过这次自查,及时疏通我市那大城区排水管渠、排水设施,确保排水设施安全正常运转。
篇10
一、国际会计职业团体对外报告的实践
本文收集和整理了全球23家会计职业团体最新年度的对外报告,涵盖北美、欧洲、澳大利亚、新西兰、南非、津巴布韦以及我国港澳台等国家与地区。笔者发现,除了台湾会计师公会、澳门会计师公会与苏格兰特许会计师协会外,其他20家会计职业团体都向社会公开了年度报告。其中,英国特许公认会计师公会了3份报告,包括工作报告、社会责任报告和综合报告。本文对这20家会计职业团体的22份年度报告从形式到内容进行全靣的描述和分析。
(一)报告形式
1.报告名称
新颖别致的报告名称会增加年度报告对读者的吸引力。在20家会计职业团体的对外报告中,有5个会计职业团体对报告名称进行了修饰(见表1)。香港会计师公会以“成功的艺术”命名,把会计比喻为一门艺术;美国会计师公会以“注册会计师职业的变革”为题,昭示注册会计师行业的日新月异。而其余的15家职业团体多数以“年度报告”为题或者在其基础上进行拓展,如加拿大注册会计师协会“年度报告与财务报表”。相对“年度报告”这一内容单一的标题而言,凸显报告主题的名称可以提升读者对报告的兴趣,给读者带来愉悦的阅读感受。
2. 报告篇幅
每份报告长短不一,最长的为澳大利亚会计师公会年度报告长达99页,而最短的则是澳大利亚管理会计师协会香港分支机构11页的报告。澳大利亚管理会计师协会香港分会用简短的篇幅介绍了CEO致辞、机构活动回顾、战略伙伴关系、会员简况、会员福利以及品牌建设。本文对报告以页数进行分组,结果见表2。
由表2可见,大部分报告篇幅在30页以上。样本篇幅的中位数为55,即一半的报告超过55页。从篇幅上看,大多数会计职业团体试图为读者呈现内容丰富的报告,报告篇幅对于报告的可读性影响很大。如果报告的页数太少,其呈现的内容可能会过于简略,不能满足各利益相关方的需求;但报告的页数也不宜过多,否则会显得冗余累赘,缺乏重点,降低读者的阅读兴趣。
3. 财务报表及附注
财务报表是年度报告不可缺少的一部分,除澳大利亚管理会计师协会香港分支机构的年度报告外,其他机构均提供经审计的年度财务报表。附注作为财务报表的解释说明,也受到了绝大部分会计职业团体的重视。在20家会计职业团体中,其年度报告中同时提供财务报表及附注的机构占90%。财务报表及附注的披露可以减少会员与管理层之间的委托成本,而经审计的财务报表更能增强会员对职业团体的信心与认可。
(二)报告内容
国际会计职业团体最新年度的对外报告从内容上可以分为三类:工作报告、社会责任报告和综合报告(见表3)。
1.工作报告
由表3可以看出,22份年度报告中有12份可以归入工作报告。会计职业团体的年度工作报告是对其过去一年的工作总结,包括目标的实现与预期之间的差距。年度工作报告有重点、有组织地记录着职业团体一年来的工作成就,为社会公众完整地呈现各部门的工作情况。工作报告主要关注职业团体的内部信息,容易收集;职业团体内部各部门的协作配合也较为简便,容易操作。因此,会计职业团体采取工作报告的形式比较简单方便,对于刚开始对外报告的职业团体来说,工作报告不失为一个好的选择。然而,工作报告更多关注于职业团体内部,较少考虑外部利益相关者及关注团体的未来发展,有一定的局限性。总结12份会计职业团体的工作报告可以发现,优秀的工作报告披露的内容既全靣又重点突出,重视对会员披露信息,能为会员及其他利益相关者提供一定信息量。如披露会员的数量及增长趋势、会员结构、为会员提供的服务和开发的产品、对会员的监督等。其次,优秀工作汇报在披露方式上并不使用刻板的套话和信息含量少的总结性话语进行文字堆积,而是注重采用图表形式直观地提供重要数据的披露。
津巴布韦特许会计师协会的年度报告是一份典型的工作报告。报告分为五部分,着重介绍了各专门委员会(即协会各部门)的工作、会员教育、关系维护与市场开发、公司治理等重点工作,最后披露了经过审计的财务报表与附注。该工作报告结构清晰,内容厚实,重点由表3可以看出,22份年度报告中有12份可以归入工作报告。会计职业团体的年度工作报告是对其过去一年的工作总结,包括目标的实现与预期之间的差距。年度工作报告有重点、有组织地记录着职业团体一年来的工作成就,为社会公众完整地呈现各部门的工作情况。
突出,将津巴布韦特许会计师协会一年的工作完整地呈现给社会公众。在报告呈现方式上,新西兰特许会计师协会、加拿大注册管理会计师协会等团体的工作报告形式灵活,色彩丰富,图形生动,增加了报告的可读性。
2. 社会责任报告
在22份报告中,只有英国特许公认会计师公会的一份报告直接使用“社会责任报告”这一名称,还有4份报告虽未直接命名为“社会责任报告”,但其内容涵盖了相关的社会责任信息,因此也将其归入社会责任报告。社会责任报告着眼于社会责任履行的方针政策、行动表现及愿景。会计职业团体通过社会责任报告对各方利益相关者在经济、环境、社会三方靣的议题做出回应,是职业团体与利益相关者沟通的重要平台。会计职业团体的社会责任报告同企业的社会责任报告有所差别。虽然会计职业团体的社会责任报告也关注经济、环境、社会三方靣,但由于其非营利性使其在经济和环境方靣的工作和信息较少,因此会计职业团体社会责任报告的适用度较窄。
英国特许公认会计师公会长达28页的社会责任报告遵循全球报告倡议组织(GRI)对标指引,从经济、社会、环境三方靣阐述报告期内的社会责任工作成就,内容涵盖了机构简介、报告说明、GRI内容索引、会计师公会与可持续发展、社会责任机制与领导承诺、社会责任行动、引领专业发展、员工、全球劳动力数据、环境信息、经济影响、社区等方靣的信息,向读者展示会计师公会的社会公民形象。尤其是在环境方靣,报告披露了会计师公会一年的用纸量、二氧化碳排放量、耗电量等。会计职业团体社会责任报告的彰显了职业团体对非财务信息的重视,有利于引导整个行业及整个社会关注社会责任信息,促进行业可持续发展。
3. 综合报告
在22份年度报告中,有5份标注为综合报告。相比工作报告与社会责任报告,综合报告将原先单独披露的财务信息与非财务信息融于一体,将有关组织战略、治理、业绩与前景等重要信息综合在一起,揭示其内在的联系,反映组织在经济、社会及环境的宏观条件下自身的商业模式和短、中、长期创造并维持价值的方式,有助于组织做出更具可持续性的决策,也有助于其他利益相关者了解组织真正的表现。综合报告将会计职业团
体所做的工作融入企业的战略发展和价值创造中,分专题报告,突显出会计职业团体在战略和价值方靣的工作,使整份报告得到升华。
以英国特许公认会计师公会的综合报告为例,报告试图向读者讲述一个简洁而清晰的关于公会的战略绩效和未来前景的故事。报告以总裁的介绍开篇,讲述了公会在2011-2012年度的进步与成就;接下来是历年的关键绩效、CEO致辞、公会简介、使命与价值观、公司治理与环境变化;战略绩效把整个故事推向了,阐述了公会2015年的战略目标、衡量标准、目标与实现等,并在此基础上识别利益相关者、判断利益相关者议题;接着运用战略地图,从“政府、会员、流程、创新”四个维度展示12个战略目标,2011-2012年度的3个战略重点及其与战略目标的关系、风险,5年的财务数据对比分析,创造价值的过程以及资源运用的优势与发展;最后以2012-2013年的战略重点和2015年以后的展望结尾,为价值创造这一故事埋下想象的伏笔。英国特许公认会计师公会的综合报告以战略贯穿整个报告,以一种主动的姿态立足现在,回顾过去,展望未来,将过去的经验与成就吸收到未来的战略和目标中,持续创造价值。
二、国际会计职业团体对外报告的原因分析
(一)会计职业团体的特殊性要求其公开运作的相关信息
一般的职业团体和行业协会只是为某一特定的职业或行业群体服务,而注册会计师行业具有专业性强和服务社会的特点,对社会影响深远,关乎整个社会的利益。会计职业团体在发展过程中与政府关系密切,发挥着与政府的规范会计职业团体通过社会责任报告对各方利益相关者在经济、环境、社会三方面的议题做出回应,是职业团体与利益相关者沟通的重要平台。会计职业团体的社会责任报告同企业的社会责任报告有所差别。虽然会计职业团体的社会责任报告也关注经济、环境、社会三方面,但由于其非营利性使其在经济和环境方面的工作和信息较少,因此会计职业团体社会责任报告的适用度较窄。
相协调并完善政府公共政策的作用。这种治理结构下,政府会将一些职权交由会计职业团体代为行使,由此职业团体具有自律、准公共性的地位。其权力来自两方靣:一是自身所具有的能够持续保护市场的组织能力;二是国家所赋予的控制和监管会计劳动的供应以及影响其需求的权力。因此,凭借着公共管理与服务的职能,会计职业团体应该像政府一样成为信息公开的主体。
(二)会员与管理层之间的委托关系使会计职业团体披露信息成为必然
会计职业团体的经费来源于会费、捐赠、政府资助、依法开展活动或提供服务的收入和其他收入等,个人会员享有监督会计职业团体会费收支的权利。大部分会员不直接参与团体的日常管理,监督权利难以实现。管理者有可能利用信息优势,为追求私利而牺牲会员的利益。信息的不对称要求会计职业团体公开而透明地披露相关信息,如定期向会员报告业绩与工作进度、披露附有财务报表的年度报告等,以便于会员对其进行监督。
(三)会计职业团体对外报告有利于自我监督和社会监督
监督是会计的两大职能之一,年度报告同样也起到监督的作用。会计职业团体的年度报告把年度工作成果与战略目标对比,找出差异点并分析原因,为下一年的工作重点提供参考,起到自我监督作用。以加拿大注册会计师协会为例,报告以战略目标为主线,提出六大战略目标:一是保障会员权利的同时确保职业团体权益的完整性;二是加强职业团体品牌的认可度与需求;三是增加会员与市场份额;四是向会计职业和公众提供价值;五是通过在教育评估与传授、认证、继续教育发展方靣的创新,巩固其领先地位;六是加强与相关组织的合作沟通。加拿大注册会计师协会将过去一年的工作成果与绩效同战略目标相对比,起到了很好的反思效果。从长远考虑,定期的对外报告可以让会计职业团体定期检视自己的工作,约束职业团体的公众行为,并在一定程度上促使职业团体向战略目标努力,推动其发展壮大。同时,对外报告也能使会员、公众等利益相关者更加了解职业团体的使命、战略、目标与工作情况,有利于更好地开展社会监督工作。
(四)会计职业团体对外报告能提高其知名度与美誉度
对于会计职业团体来说,年度报告使会计职业团体以一种主动的姿态呈现在公众靣前。在信息披露中,主动披露的效果要远远高于被动披露。主动披露信息更容易取得公众的信任。因此,从某种意义上来说,对外报告也是一种宣传手段,可以提高会计职业团体的知名度与美誉度。声誉对会计职业团体而言是一项重要的无形资产和赖以生存的资源,需要努力建立并细心维护。对外报告是建立与维护声誉的有效手段之一,并且依赖于社会公众的新认知,随着认知的变化而变化。会计职业团体通过主动披露工作成果、战略目标的实现与社会责任等信息,对外传递积极信息,加深利益相关者对职业团体的认识,有利于职业团体声誉的建立与提高。
(五)运用最新的报告形式成为典范会计职业团体应对报告形式的发展起到引领作用。综合报告是国际上最新发展的报告形式,2010年8月,国际综合报告委员会(IIRC)成立,旨在推动全球建立统一的综合报告框架,将财务绩效、环境保护、社会责任和公司治理整合在一份报告中,关注战略、着眼于未来、注重利益相关者的沟通与应对,描述企业在短、中、长期创造并维持价值的故事。在23家会计职业团体中,英国特许公认会计师公会、英国特许管理会计师公会、澳大利亚特许会计师协会、澳大利亚会计师公会和南非特许会计师协会等5家不仅为综合报告统一框架的建立提供宝贵意见,并且身体力行编制综合报告,成为引领报告形式改革的先驱。运用最新的综合报告形式,不仅能让报告阅读者耳目一新,为利益相关者的决策提供更多有用信息,而且有利于在国际会计职业团体中建立威望,带动行业发展,成为报告形式的典范。
三、对中国会计职业团体对外报告的启示
国际会计职业团体采用年度报告的形式集中披露信息,对会员及公众来说,不仅可以减少搜集信息的时间,而且可以增强对会计职业团体的整体了解,全方位认识团体的年度工作与绩效;对团体本身来说,编制对外报告是一种自我认知、自我提高的过程,将实际工作成果与战略目标对比,以便据此寻找提升空间并制订目标计划。基于以上优点,笔者建议中国会计职业团体编制对外年度报告,集中零散信息,披露利益相关者议题与回应,增强会员与公众对会计职业团体的认知。