工程工作报告范文
时间:2023-03-21 17:15:32
导语:如何才能写好一篇工程工作报告,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
我监理公司于年8月承接l了国际会议中心的监理任务。该工程是由省政府投资建设。工程地处宾馆,计有宴会中心,客房中心,会议中心,三个单体工程,建筑面积分别为宴会中心12263平方米,客房中心24205平方米,会议中心30967平方米。宴会总高度27.30M;客房总高度20.95M;宴会总高度21.769M.
二、监理概况
(一)项目监理部组织机构
我公司根据委托监理合同规定的监理范围和控制目标,并结合考虑监理人员的年龄层次、专业水平等条件,组建了一支精干的监理队伍进驻现场开展监理工作。项目监理部共有9名成员,组织形式如下:
总监:1名,总监代表1名,资料员1名,监理员1名,安装工程师2名,土建工程师3名师。
(二)监理工作制度
根据监理规划、监理细则的要求,项目部在总监理工程师主持下订立了监理例会制度、监理人员岗位责任制、旁站监理制度、文件档案管理制度、交接班制度等各项规章制度,并将各项制度上墙公布,督促所有成员努力工作,为业主尽职尽责。
1、各专业安排专人每天按栋号负责填写监理日记。
2、各专业监理工程师每天对施工现场巡检四次(上、下午各二次),关键工序、关键部位全过程旁站监理,项目监理部实行夜间值班制度。
3、每周5日由总监或总监代表组织召开监理例会,总结上周工作计划完成情况,布置下周工作,协调解决工作中出现的矛盾和问题,并对突出的重点问题重点解决。
4、每月由总监或总监代表组织编写监理月报,总结本月各专业监理情况,及时向业主及公司汇报。
5、各专业委派专人负责编制整理监理内业资料。派专人负责管理公司、业主下发的工程文件,以及对承包单位发出的指令文件,并形成收发文记录备查。
6、项目监理部在总监或总监代表主持下每季度分专业进行一次阶段性监理工作总结;竣工验收后,对全过程的监理工作进行一次全面总结。
(三)项目部内部管理制度
1、监理部办公室墙上嵌挂“总监、监理工程师岗位责任制”、“监理工程师职业道德守则”、“质量控制程序”、“进度控制程序”等制度题板,用以指导监理人员有序工作。设公告栏,专人负责将各项规章制度、工程相关人员通讯录、各项通知等工程信息列入栏内。
2、项目部所有监理人员进入现场工作时,统一着带有公司标志的安全帽。
三、项目监理部工作方法及原则
篇2
姓名
性别
工作单位
从事专业
现任职及聘任时间
申报评审资格
***
男
***公司
给水排水工程
助理工程师2014年聘任
工程师
专业技术工作报告
本人***,大学本科学历,男,45岁,现工作单位*****公司,现职称为助理工程师,任职18年,毕业于*****学校,我从毕业后一直从事给水排水专业的技术管理和工程施工工作,期间不断学习各项新技术新规范及新理论,做到理论联系实际、理论和实际相结合,使自己的专业业务知识更加扎实、全面,不断提高自己的专业知识和技能。在我工作的这么长时间里,我深深体会到,作为一名给水排水技术行业从业者,肩负着多么巨大的责任,不仅要对自己负责,对单位负责,对业主负责,更要对社会负责,一旦建成后存在后续问题,这是要影响一个小区甚至一座城市几年甚至几十年的发展,损害千千万万人民的利益。
近年来,我主要撰写了《建筑给水设计及管道敷设中必须注意的五个方面》、《自来水给水网管理的优化路径探析》、《建筑给排水施工中有关环节的改进》、《论给排水管道的施工措施与发展趋势》等十几篇论文。主要从设计和施工以及对未来的发展方向方面总结了自己的一些想法和建议,并在具体实施中获得了很好的社会经济效益,得到了公司领导的肯定,并在2018年五一获得**县劳动竞赛委员会和**县总工会颁发的“最美劳动者”称号。2018年9月参加了由中国管理科学研究院职业资格认证培训中心组织的管道检验工程管理师的培训,以优异的成绩取得了高级管道检验工程管理师的证书。
近年来,主要参与完成的项目有****供水工程(水厂及输配水管网工程)、本项目主要建设内容有新建日供水能力达7万立方米的水厂和日供水能力达5万立方米的北村水厂,铺设引黄北干线1#、2#分水口到两个水厂DN700输水管线5.1Km,DN600管线1Km,从水厂至用户DN800输水管线7.2Km, DN800以下至DN200配水管线44.406Km。从方案讨论到技术论证及施工技术管理工作都起到了很关键作用。
2007年参与完成了同泰路供水管线铺设施工,该工程采用DN400PE管,全长15.8千米,自然地形高差12m,为重力有压流输水管线,PE管材运输和安装要求严格,粘接时要隔离湿气、精准控制温度,但是由于当时适逢雨季,埋沟经过多次雨水冲刷,出现管道断裂,无法供水。需要重新设计,重新施工。于是我反复修改设计,增设改造支墩、排气井、泄水井,增加伸缩器和排气阀,昼夜赶工期,终于按时完成供水任务。
篇3
大家好!今天是xx镇xx片区水泥路工程竣工通车典礼的大喜日子。在此,我谨代表xx片区路桥工程筹建理事会,对百忙之中前来参加庆典活动的上级领导和各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
现在,我代表xx片区路桥工程筹建理事会,作工程筹建工作报告。
xx镇xx片区位于x江南河北岸,由xx、xx、xx和xx四个行政村组成,总人口一万多人。原各村村道是简易沙土路,路形弯曲,崎岖不平,严重影响了当地群众的生产和生活,极大地制约了各村经济的发展。为改变交通落后面貌,镇委、镇政府决定多方筹资实施xx片区水泥路工程建设,规划新开辟主道2公里,拓宽村道5公里。为促使工程早日上马,xx镇委、镇政府高度重视,加强领导,专门成立了以镇委书记为总指挥的工程建设指挥部;并从渔梁四个行政村及乡贤中抽调出精干力量组成筹建理事会,上下密切配合,紧锣密鼓开展各项筹建工作。工程于XX年三月动工兴建,至二0一0年八月竣工,现已铺设水泥路总长7公里多,彻底解决了乡亲们“行路难”的问题。工程总造价达410多万元,其中建造涵洞15个,造价30万元;建造石篱8000m3,造价120万元;填土工程计50000m3,造价50万元;铺设水泥路面造价210万元。
xx片区水泥路工程的胜利竣工,来之不易。它凝聚着上级领导、海内外乡亲和社会各界人士无私奉献、众志成城的精神力量。工程在筹建过程中,xx镇委书记xxx同志、旅港同胞xxx先生不辞劳苦,多次外出发动捐资,深受旅外乡亲和社会各界人士的热烈欢迎和积极响应。xx乡贤xxx老人家在为xx大桥的建设出钱出力后,又慷慨解囊10万元建设xx村道;xxxxx旅港族亲xxx先生暨xx大桥、xx大桥捐献巨款后,又喜捐6万元支持家乡村道建设;xxx、xxx两位xx乡亲无尝奉献出自已的四间厝地支持村道拓宽建设;xx众乡亲在村道拆迁改造过程中不计较个人得失,舍小家顾大家,给予了极大的理解、支持和配合……总之,在xx村道建设过程中,海内外乡贤和社会各界仁人志士都做到有钱出钱,有力出力,争为家乡公益事业做贡献,好人好事不胜枚举。
篇4
年7月我担任了小区资料员,从前任资料员接手了小区5#6#7#8#楼资料治理工作,在施工阶段对一局、八局和各分包工程资料的形成、积累、组卷和归档进行监督、检查,使施工资料达到完整性、准确性,符合有关要求。
在年9月分包工程资料和监理资料顺利通过了档案馆预验收和验收达到了合格标准,而且也通过了质检站验收。资料的顺利验收给工程顺利竣工验收奠定了基础。资料的顺利通过是由各个施工单位的全力配合,才取得一定的成绩,但其中也存在一些不足。
在监理部的半年时间里,无论是从监督、检查各施工单位的施工资料,还是做好监理部的监理资料我做到了尽职尽责。作为监理资料员我的主要工作如下:
1、配合各专业监理工程师对各施工单位的工程资料作好严格把关。因为工程资料是真实反映工程项目施工的结果,资料就是在工程建设过程中形成各种形式的信息记录,只有和监理工程师、施工单位资料员全力配合才能完成并做好这项工作。
2、负责监理资料的治理工作,并对监理资料进行收集、整理和归档。监理资料是工程建设过程中,监理进行监控的真实记录,是一项系统工程。它牵涉到监理单位、建设单位、施工单位、设计单位等工程参建单位的实质性工作,是监理工作科学化、规范化、法制化的标志。监理资料反映监理工作水平,是衡量、评定监理工作的重要依据。
3、按照合同约定,在勘察、设计阶段,对勘察、设计文件的形成、积累、组卷和归档。
4、编制会议记录、监理月报,监理月报是监理部在一个月内对工程进展和监理工作的总结,也是各有关部门检查、评定监理部工作的重要依据,因此做好这项工作很重要,也很要害。
5、按照资料规程将列入城建档案馆接收范围的监理资料移交城建档案馆。只有前期各个环节都做好了,才能顺利的移交档案馆,监理工作也就顺利完成。
以上工作的完成也存在着很多不足之处:
(1)、首先对于施工单位工程资料的报验有一定的松懈,往往施工单位在施工完毕之后才将工程资料上报监理部。工程资料应随工程进度同步收集、整理并按规定移交。
(2)、对于监督、治理施工单位做好工程资料,使工程资料真实、有效、完整也存着在不足之处,其中施工单位不重视工程资料编制,工程资料没有使用工程资料软件做资料,使资料无法统一治理。
(3)、监理月报的编制不完整,施工单位在开始还能及时配合监理做好月报,待工程接近尾期时就开始拖延,使监理月报无法及时收集、编制,编制一份完整的监理月报需要各方全力配合。
篇5
县委、县政府召开全县作风建设百姓办事零障碍工程动员大会后,县行政服务中心召开专题会议,认真传达贯彻会议精神。部署工作任务,并成立了行政服务中心百姓办事“零障碍”工程领导小组。会上还传达贯彻了《百姓办事零障碍十条禁令》,并结合作风效能建设服务中心全体人员开展了“办事零障碍,我该怎么办”的大讨论活动。主要领导结合中心实际深刻剖析了实施“零障碍”工程的重要性和紧迫性,中心人员积极发言,营造了齐心协力抓作风、群策群力促效能的浓厚的氛围。
二、开展百姓办事“零障碍”大宣传
中心充分利用互联网、条幅,制度牌等媒体,深入宣传开展“零障碍”专项活动的重大意义。制作了县行政服务中心全程协办员挂牌、印制了百姓办事零障碍协办事项登记表,制定了百姓办事零障碍各项制度措施,还印发了百姓办事“零障碍”工程十条禁令。
三、服务中心多项措施全面推进百姓办事“零障碍”工程
(一)大力推行“零障碍”服务全程协办制。全程协办制是落实“零障碍”工程的中心工作和重要抓手。按照这项制度要求,各单位尤其是我们中心各窗口要设立值班协办员岗位,由专人为前来办事的群众提供包括接待受理、咨询答疑、内部协办、外部导引、办结回复等全程协办服务,非必须由服务对象本人签字、验证的,事项全流程一律由协办员负责办理完毕。通过这一制度的推行,把众多难以认定的责任明确固定在值班协办员身上,倒逼部门主动简化工作程序、优化工作流程、提高服务效率,保证当场能办的当场办,当场不能办的按期限要求办,需要协调办理的按流程办。中心制作了县行政服务中心全程协办员挂牌、印制了百姓办事零障碍协办事项登记表,制定了百姓办事零障碍各项制度措施。
(二)实施“零障碍”工程的问责措施。要严格干部教育管理,以刚性机制促进作风效能建设长效化。强化教育引导、考核激励、责任落实机制。
(三)制定主任值班服务台协办制。中心对协办员和值班领导的姓名、职务、办公电话、手机等信息每天通过公示栏、中心网站、电子大屏进行更新公示,公开接受群众监督。
(四)加大中心巡查整改的力度。坚持日常巡查检查,发现问题及时纠正并及时记录“巡查日志”;坚持开展对违禁较轻微人员提醒谈话活动,做到防微杜渐。及时掌握可能引发“零障碍”问责的信息。重视现场解决群众诉求,把群众反映的在窗口服务过程中遇到的麻烦和问题作为整顿提高服务中心管理和服务水平的抓手,狠抓问题的现场解决,给群众一个满意的答复,避免矛盾的激化升级,减少投诉。
(五)创新问责处理规定。对违反“零障碍”工程规定的行为,中心在调查了解的基础上,经报请主任办公会集体研究,向窗口主管部门下达《问责处理建议书》。主管部门作为窗口的管理主体,在收到《问责处理建议书》后即按有关规定启动问责实施程序,对相关窗口工作人员进行具体问责处理。中心根据问责情形在必要时可对问责对象直接问责。通过创新问责处理方式,既落实了文件规定,又符合现行管理体制运行模式的要求,切实发挥了问责处理的惩戒和警示作用。
四、下步工作计划
1、查找问题,找准服务发展障碍。5月底前,采取问卷调查、座谈走访、街头纳谏等形式,认真查找是否存在服务水平低下,办事程序不规范、敷衍推诿,超过审批时限和审批流程时限规定,服务质量未达到规定要求,致使服务对象利益受损的问题;是否存在工作作风散漫,擅自脱岗,上班时间玩游戏、炒股、网络聊天或做其他与工作无关事情的问题;是否存在执行上级有关优惠政策不到位的问题;是否存在创业服务意识不强、趋利执法的问题;是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派的问题;是否存重大项目推进效率低下的问题。通过查摆,向社会各界征集意见建议,进一步查找我局服务过程中存在的不足,了解在服务过程中之所需。建立长效工作机制,切实采取有力措施整改落实。
2、建立制度,规范服务发展理念。各科室各窗口单位要通过自查自纠进一步健全岗位责任制,精简优化工作流程,划清岗位之间、环节之间的工作责任,保证职权明晰、责任到人。结合单位目标考核,细化职岗工作目标和工作标准,明确工作质量、工作效率的具体要求,完善首问负责、限时办结、一次性告知、文明办公等各项优质服务制度和廉政规范,加强机关内部工作管理和考核,建立有效的问责机制,通过刚性制度和严格问责防止“说了就是做了、做了就是做好了”等随意履职、工作标准不高的现象,有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优,切实做到勤政不懒、优政不庸、廉政不贪。
3、制定目标,抓好重点,落实服务发展措施,注重学习,改进服务作风。大力倡导服务之风,完善服务机制,努力建设服务型机关,争做服务型干部,树立全心全意为企业服务的意识,培养严准细快的服务作风;大力倡导学习之风,通过学习,提高服务百姓和服务创业的能力,做到为百姓服务只帮忙不添乱;大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作中敢于突破、敢于负责、敢于争先,努力建设创新型机关,争做创新型干部;大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,努力建设廉洁型机关,争做廉洁型干部。
篇6
百姓办事“零障碍”工程启动实施以来,我局始终坚持“零障碍”工程与商务工作“两手抓、两促进”,努力在规范管理、优化服务、提速增效上下功夫,实现了商务经济发展的新提升、民生亮点工程的新突破和机关工作作风的新转变,有力地推动和促进了全市商务工作的发展。
一、百姓办事“零障碍”工程进展情况
(一)以实施“零障碍”工程为指引,商务经济发展迈上新台阶
近年来,面对宏观环境复杂多变、经济下行压力加大的严峻形势,我们牢固树立“服务零障碍”理念,注重发挥行政推动、政策引导、平台支撑和环境营造作用,不断加大对企业指导、培育与帮扶力度,保持了商务经济持续稳定发展。
一是全力支持外贸企业发展。我局坚持主动深入企业开展调研,以帮助企业解决问题为出发点,突出“倾心”而为、原则与热情并重的理念,“倾心”为企业排忧解难。多次深入华宏特钢、沂岸花卉、中能电池等企业,现场指导企业解危脱困,保增长、保市场、保政策扶持,帮助办理外贸经营备案登记证等。通过政策指导、企业培训等行之有效的工作,使我市对外贸易逐渐摆脱下滑颓势,各项指标逆势上扬,2014年我市外贸自营进出口总额4.3亿美元,圆满完成市委市政府确定的目标任务;2015年1-4月份,我市外贸进出口总额1.55亿美元,完成全年任务的36.54%,位居市第一位;近两年我局为企业争取商务切块、进口贴息、国际开拓市场、中小企业信用保险等项目资金2139.68万元,惠及40多家企业,100多个项目。
二是全力服务外资企业落地。我局把着力点放在全面落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制、全程协办制、责任追究制上,从市场准入、立项审批、政策扶持等方面入手,做好对投资者的考察服务、咨询服务、协调服务、跟踪服务,认真落实重大项目代办服务制、部门会办制,简化审批流程,强化服务对接,保障外资企业落地生根。在开展外资快速审批试点基础上,尝试“六证(照)一体”外资并联审批模式,争取实现外资批准证书、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、外汇登记证、公章备案“一窗受理、同步收件、六证(照)同发”,办理时限缩短了50%。同时,我局积极推动外资审批权限下放,将1亿美元以下外资项目审批权委托给各镇(街道、园区),企业办理业务更加便捷。例如为了确保必康医药综合体项目顺利落地,我局安排专人代办,争取省市商务部门的支持,仅用3个工作日即完成了该项目6个子项目的手续办理,促成企业当年到账外资1亿美元。
三是全力支持我市企业“走出去”。为有效融入国家“一带一路”大战略,我局主动深入企业开展自营出口业务指导和外贸政策宣传,我们还不定期邀请省厅、市局、海关、商检等部门领导、专家深入企业现场指导帮助,先后为恒乾坚固件有限公司申请广交会展位,帮助花厅生物科技、利民化工等企业完善境外投资相关材料,组织三和伟业等参加印度玻璃展等,同时加大外向型电子商务企业,特别是跨境电子商务企业的发展扶持力度,积极引导我市外贸企业利用跨境贸易电商平台(亚马逊、速卖通、Ebay等)拓展销售渠道,推进传统外贸与跨境电商融合发展,促进企业加快走出去步伐。
(二)以实施“零障碍”工程为契机,招商引资工作迈出新步伐
作为全市招商引资工作牵头部门,我们时刻秉承“亲商、安商、扶商、富商”理念,从“一切服务于招商、一切服从于招商、一切有利于招商”为出发点,积极营造优质高效的招商引资环境,扎实开展“四招四引”,不断以招商引资的新突破推动经济发展的新跨越。
一是创新招商工作思路。我局每年都牵头制定全市招商引资工作意见、重点招商活动计划和招商队伍培训计划。在招商理念上,更加突出重点区域、重点产业和重点园区招商;在招商方式上,更加突出小分队招商、驻点招商、以商招商;在招商活动组织上,更加突出年度的计划性、客商的针对性和项目的真实性,使招商工作的针对性和实效性更强。
二是精心筹办招商活动。按照“一严控四强化”要求,2014年,我们成功举行了25次招商活动,今年1—5月份,成功举办了4次大型招商活动,正在跟踪洽谈的重点招商项目27个,其中超亿元项目3个。在每次活动组织前,我局都能做到认真谋划,选准主题;在活动过程中,把握细节,关注客商感兴趣的内容,体现真情、亲情服务;在活动结束后,加强跟踪对接,最大程度发挥招商活动效果,受到了参会企业和客商的一致好评。
三是搭建招商服务平台。我局加强与各相关部门协调、沟通,不断完善项目服务机制,从项目评估、项目选址、项目审批、项目推进等不同环节,建立健全项目建设全过程服务机制,将客商投资意向与我市招商资源、招商需求进行有效匹配,更有针对性地为外来投资商和招商单位提供服务。
四是服务园区发展。为强化园区招商载体功能,助推开发区提档升级,我们深入落实简政放权政策措施,牵头抓好保税物流中心(B型)申报创建工作,目前保税物流中心316亩合法用地已挂牌摘牌,土地证正在办理中,其他手续计划7月份报送国家海关总署审批。同时,我局积极配合经济开发区创建国家级开发区和无锡—工业园创建省级高新技术区,协调新戴运河产业带、7个镇级集中区科学规划、明确产业发展方向、梳理招商思路,使我市经济发展主阵地作用进一步增强。
(三)以实施“零障碍”工程为支撑,民生实事项目取得新成效
全局上下认真践行“便民、利民、为民”宗旨,集中力量办好了一批顺民心、解民忧、惠民生的好事实事,使商务工作更加贴近百姓、服务百姓、惠及百姓。
一是全力抓好农贸市场建设和管理。一方面会同财政部门积极开拓农村市场,挖掘农村消费潜力,大力推进“万村千乡”市场工程,有计划、有重点地推进了全市农贸市场改造升级,每镇(街道)最少新建或改造了一个2000平米以上的农贸市场。其中我市北方农副产品批发市场和阳光惠民一农贸项目已经全面建成并通过验收,获得国家扶持资金210万元。另一方面抢抓中央、省、市扩大消费的政策机遇,开展形式多样,内容丰富的促销活动,相继举办了“消费促进月”、“年货购物节”、“伏羊节”、“窑湾美食节”等节庆营销活动,实现了“城市扬名气、企业促发展、百姓得实惠”,有效拉动了消费市场稳增长。
二是全力抓好电子商务运用和发展。我局牵头制定了《市电子商务产业发展规划(2014—2020)》、《市电子商务产业发展扶持办法》等文件,成立了市电子商务协会和全国首个县级电子商务专家顾问团,在电子商务项目招引、企业培育、人才引进培养、科技创新、就业创业和传统工业企业转型升级等方面提供快捷高效的服务,为电子商务发展加油助力。一年来,先后建成5万平米电子商务产业园、10万平米美妆园、2万平米快递物流产业园,2万平米皮草和农产品电子产业园正在建设中,成功创建国家电子商务进农村综合示范县(市),争取资金1000万元,墨河街道新段村成为首批省级电子商务示范村、全国淘宝村。目前,我市通过重点打造“5+2”电商载体和推进6大电商产业发展,基本实现了“全面推进、融合发展”的电子商务“模式”。
三是全力抓好商务综合执法工作。我局围绕“规范市场秩序,保障消费安全”的工作主题,按照省商务厅要求,完成了“2014年市场监管公共服务体系建设试点县(市)”各项工作,成立了商务综合执法大队以及12312商务举报投诉服务站。全年共开展生猪屠宰、成品油市场、酒类流通等方面执法检查265次,现场处理84件,立案查结案件19件,结案率100%,受理举报投诉咨询事项167起、回复率100%,真正做到“件件有落实,事事有回复”,12312服务热线越来越受到群众的关注和好评。
(四)以实施“零障碍”工程为抓手,开展“1211”工程,机关作风建设呈现新面貌
一是主动贴近群众。结合群众路线教育实践活动,我们先后召开了10余次座谈会,发放征求意见函240余封,征求意见建议216条,并逐个逐条分析原因,认真加以整改。局领导先后3次带领相关人员走进“行风热线”,现场解答群众诉求,作出服务承诺,接受群众监督。结合开展“三解三促”、“百日家访”等活动,局机关干部深入基层访民情、听民意,先后帮助神山村、塔山村、田吴村帮扶对象和本系统困难职工解决难题30多个,落实帮扶致富项目10多项,协调发放扶贫帮扶资金20余万元。
二是强化制度建设。制定下发了《商务局作风效能建设考核细则》、《百姓办事“零障碍”工程十条禁令》等文件,修改完善了《商务局机关规章制度》、《商务局机关工作人员岗位责任制》和《商务局机关学习制度》等,在局机关全面实施“零障碍”服务全程协办制,设立协办岗,严格推行首问负责、同岗AB角、一次性告知、限时办结、“零障碍服务档案”、政务公开、服务承诺等七项制度,建立电话、手机、网络“三位一体”的“零障碍”投诉平台。严格实施“四亮四评”即时监督,切实做到业务“零积压”、沟通“零距离”、办事“零障碍”、工作“零差错”、服务“零投诉”,形成了“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的服务环境。
三是擦亮服务窗口。努力开展“1211工程”,即:一件事情一个工作人员负责办理,办理结果由服务对象和主管领导两方面进行评议,然后统一考核,统一归档,实现一事一档。窗口建立了“以责任制为纲、工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面”,环环相扣的工作机制,同时对商务局进驻中心的窗口部门、事项名称、办事依据、条件、承诺时限、办事流程等实行全部公开,对一般事项实行即办制、特殊事项实行承诺办理制、重大事项实行并联办理制、上报事项实行制、控制事项实行明确答复制。去年,窗口共接待企业、有关部门及中外客商700余人次,受理、办结外商投资企业新设、变更事项40余件,群众满意率100%。
二、存在问题
我局在开展“零障碍”活动中虽然取得了阶段性成果,但与群众的要求相比依然存在不少差距,主要表现在:一是随着城市化进程加快和城镇化提速,综合商务体系建设还需加快推进;二是面对改善民生的宗旨,商务的服务品质与人民群众日益增长的需求还有一定距离;三是和人民群众的期待相比,“零障碍”工程建设方面依然存在一些不足,在活动的制度建设和长效机制建设上有待进一步跟进,各项工作需要长期坚持并不断深化。
三、下一步工作打算
(一)固本培元,夯实思想根基。我们将持续深入贯彻上级有关百姓办事“零障碍”工程规定精神,坚持“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”作风,充分发扬“钉钉子”的精神,一锤一锤接着敲,把钉子钉实钉牢,紧紧抓住服务群众的宗旨,真正做到把群众当“亲人”,把群众的事当成“自家事”,促进百姓办事“零障碍”工程建设常态化。
(二)强化宗旨,树牢群众观念。时刻把人民满意作为“零障碍”工程的出发点和落脚点,解决处理好日常工作生活中,和群众切身利益相关的众多小事,把全心全意为人民服务的宗旨内化于心、外化于行,最大限度的做到“把方便让给群众,把困难留给自己”。
(三)提高标准,不断引向深入。深入落实“马上就办”,持续开展“一事一办”、“特事特办”,进一步缩短办事期限、简化办事环节、优化办事流程,提升服务水平;整合商务局门户网站,加快网上办事平台建设,逐步实现群众办事“网上查询、网上申请、网上报批;充分利用“12312”服务平台,广泛听取企业和群众的意见建议,自觉接受社会监督,不断改进工作质量,提高为企业、为群众服务的能力和水平。
篇7
一、学习认识
随着网络时代的到来,也掀起了网络学习热潮。为我们一线的管理人员创造了良好的环境,搭建了网络学习的平台。网络教育是伴随着信息科技的发展应运而生的一种全新的教育方式。让我们随时随地不受地区、时间与空间的限制,能够快捷、方便地接受更多的新的知识,寻找到适合我们自己的教育教学方法。我特别珍惜这次学习的机会,入学以来,我能正确处理好工作与学习的关系,把学习当作完善自身的需求,把学习当成促进工作的动力。在网络教育学习中,我认真听讲,做好笔记,根据复习提纲认真温习功课,按时完成各科作业。与同行们互相交流,互相学习,在互动中我学到了很多在书本上学不到的知识。一年多来,我每门功课的考试都能顺利通过,亲身感受到学习开阔了我的视野,带给我的知识和信心。
二、学习收获
我相信,山没有人高,路没有脚长;一分耕耘,一分收获;这也是我参加网络教育学习的最大体会。按照学校要求,我在学习和掌握建筑工程专业的基本理论和专业知识的前提下,重点学习和掌握建筑施工与管理理论、方法和手段。学习中坚坚持把管理学原理和建筑工程技术相结合,不断提高运用管理学理论和方法解决建筑工程管理实际问题的能力。通过本专业的学习,自己认为至少有以下几方面的收获:一是提高了对建筑工程管理的认识。建筑工程项目管理是在质量、工期、投资一定的约束条件下,以建筑工程项目为对象,以最优实现建筑工程项目目标为目的,按照其内在的逻辑规律对工程项目进行有效地计划、组织、控制和协调的系统管理活动。本人负责建筑工程等相关工作,通过学习建筑的常识有助于日常工作开展,加深了对建设项目的理解,使自己知道在本职工作岗位上,工作的效率和工作质量的高低,对一个建设项目所起的作用之重要。二是弄清了成本管理和项目管理的关系。成本预测为成本管理确立了行为目标,成本控制才有针对性;不进行成本控制,成本预测也就失去了存在的意义,也就无从谈成本管理了,两者相辅相成。并且,成本管理不单纯指一个方面,它涉及到组织、技术、经济、合同等各方面的管理。所以,项目管理的各个方面、各个环节的管理最终都会和成本管理密切相关,抓好各方面的管理工作就是对成本管理工作的最好促进。三是通过学习建筑施工组织与管理,建筑施工与管理标准等使我知道,我们认识事物,不但要看事物的表面,还要认识事物的本质。正确认识建筑工程的各部位作用,在工程管理过程中,有助于我们及时协调解决工程施工过程中出现的各类问题,便于做成正确的决策,从而提高业务水平和工作效率,达到节省工程投资的目的。
三、实践活动
在实习期间,我的主要目的就是看懂实习工地的建筑类型,了解工程的性质,规模,建筑结构特点与施工条件等内容,了解不同机械设备的操作范围和规程,多多请教了解看到的不知道的知识。尽量争取参与并了解工程开工前和施工中的各项准备工作,参与进入施工现场的材料,收集有关技术资料,整理施工实习日记,做好实习收尾工作。
为了解不同机械设备的操作范围和规程,针对在施工现场看到的“双锥反转出料搅拌机”,操作的师傅细心的告诉我,这是目前在建筑工程中应用较广的一种自落式搅拌机,主要按重力机理进行搅拌作业。我观察到搅拌筒内壁焊有弧形叶片,当搅拌筒绕水平轴旋转时,叶片不断将物料提升到一定高度,然后自由落下,互相掺合。主要用于一般骨料塑性混凝土的搅拌。为了进行有效的成本控制,工长告诉我正确的放料顺序为:石子,水,砂。因为放料顺序不对会造成浪费。
我在现场看到李师傅在砌筑空心砖,据他介绍空心砖具有良好绝热性能,主要用于非承重墙或框架结构的填充墙等部位,比如阳台后砌墙。使用砌筑砂浆,孔对孔(空心砖)1/2处,孔向下(将少数分布筋埋入)交错搭接。若空心砖旁要开门窗洞,应将3块实心砖填入其中再施工。
我又询问了为了节约用水,可不可以使用生活用的污水来拌和混凝土。师傅笑了笑说,混凝土用水也需要干净的水,因为污水会影响混凝土的质量。不单是水,对砂、石的细度模数也有要求;对水泥标号也有要求。
在这实习中我有不少的收获。首先,通过实践,使我学到了很多实践知识。所谓实践是检验真理的唯一标准,通过实践,使我近距离的观察了整个房屋的建造过程,学到了很多很适用的具体的施工知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要基础的知识。其次,本次实习,能综合运用自己所学过的知识,同监理工程师一起解决工程中所遇到的问题;懂得了在工作中要讲求实际效率,与别人要协调配合的工作态度,使自己真正参与其中,发展和提高了自己的工作和交际能力,这将为我们以后从事建筑工程专业的技术工作和管理工作打下基础。
四、努力方向
(一)紧紧围绕公司建设范围所涉及的专业进行深层学习和研究,掌握本专业所涉及的设计规范、施工验收规范、制图标准、安装标准图集等资料的内容、作用及使用方法;
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当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,以便于更好的做好下一步工作。下面就让小编带你去看看软件工程师工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
软件工程师工作报告1____年已过去,在过去的一年中,我担任公司开发部的一名软件工程师,主要从事着java项目的开发工作,这一年来我低调努力工作着,不求闪亮显眼和光芒四射,只为平静和淡定;这一年中所做的成绩如下:
一、财政局项目,本人独立负责开发会计处的三个子系统:
1、会计人员信用查询系统。
2、记账机构信用查询系统。
3、会计人员网上报备系统。
以上三个子系统上线后,方便了社会各界查验会计人员的真实信息、方便了查询合法的记账机构信息,以及方便了各单位对会计人员的报备。
二、餐饮行业项目,在团队开发项目中直接参与了豪享来餐饮有限公司总部的信息综合管理平台项目,主要负责的系统有:
1、房屋租赁合同管理系统。
2、短信收发管理系统。
3、会员管理系统。
4、基础信息管理系统和人事管理系统的部分功能模块。
系统应用后,豪享来在管理全国各门店房屋租赁合同上,一定程度上提高了管理效率,并且及时有效提供了相应预警信息;短信收发系统方便了总部及时传递各项信息;会员系统更好的管理全国各门店的会员信息;人事系统在管理中减少工作量等。
三、金融行业项目,我参与了中国银行厦门分行,企业转账管理系统中的部分模块开发。本系统方便了企业快速实现大量和复杂的转账工作。
四、国土资源与房产管理局项目,正在负责和开发的是住房货币化补贴网上申报审核系统。本项目采用了新技术,使界面更加大方美观,很大程度上改善人机交互平台的效果。
总结不足:驻豪享来总部做项目时,由于团队内部某些原因,加之外面的其他因素,一定程度上影响了工作效率、影响开发进度和影响最终软件质量;这是包括我在内项目组中的每个成员都必须检讨的地方。
通过总结一年来的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在不足,个别工作做得还不够完善。在今后的工作中,我将努力找出工作中的不足,以便在日后的工作中加以克服。自我不断的学习吸收新技术,认真学习好规范规程及有关文件资料,并且及时的把新技术应用在实际的项目中,进一步提高项目的技术含量。
软件工程师工作报告2时间一晃而过,转眼间____年已接近尾声。回首繁忙而又充实的____,心中不禁感慨万千,过去的一年中通过自身的不断努力,使得技术水平、沟通技巧等方面都取得了一定的进步,当然亦有需要改进的地方,这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。
非常幸运能够成为z__的一员,回顾奋斗历程,收获颇丰。记得初来乍到之时,不懂公司的管理制度,业务流程,工作方向。通过在江门的学习,我才融入了这个新的大家庭。这归功于公司制度合理,培养新人有方。之后的工作更让我认识到,z__是一个团结的大家庭、和谐的大家庭、有归宿感的大家庭。心在这里,家就在这里。这里的每个人,都是有着理想、有着目标、有着人生方向,倾情抛洒血汗灌溉自己梦想的人。在工作上,我们是好同事,我们一起讨论技术难题、业务流程;在生活中,我们是好朋友,我们一起畅谈人生理想、生活杂碎,社会百态。
进公司以来,我设计开发了WEBGIS项目,克服了WEBGIS项目存在的各种技术难题,界面美观设计,数据库通讯,SOCKET通讯。去绵阳出差部署自己开发的软件是让我最有成就感的一件事。在部署WEBGIS项目时,我发现现场环境复杂多变。先是WCF连不上数据库,测绘局地图调用不出来。那时,我经常熬夜解决这些难题,皇天不负苦心人,在我的努力下,WEBGIS终于能够顺利运行了。出差的过程也让我收获颇多,既提升了和客户沟通交流能力,也提高自身技术能力。完成WEBGIS项目后,我又迅速投入到宜昌短信回访项目中。维护短信网关,开发短信发送接口,短信猫接口。此项目让我感到,写好一个能够良好运行的软件其实不容易,客户需求是变化多端的。希望有一天软件真正能够达到智能化。
在过去的工作当中,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,但这些远远不够。俗话说:“人无远虑,必有近忧。”我明白,要学习的东西还有很多,要提升的空间还有很大。今后,必定会不断督促自己,努力提高自身素质,克服不足,朝着以下几个方向努力:
1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。
我将坚持不懈地加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力,并用于指导实践。
2、“业精于勤而荒于嬉”,在以后的工作中不断学习业务知识,通过多看、多学、多练来不断地提高自己的各项服务技能,克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中完善提高自己。
3、不断锻炼自己的胆识和毅力,提高自己解决实际问题的能力,并在工作过程中慢慢克服急躁情绪。
积极、热情、细致地的对待每一项工作,继续提高自身文化的修养,努力使自己成为一名优秀的工作人员。
4、在工作上积极配合刘卫兵工作,快速,有效完成上级交代任务。
5、认真做好天津PGIS项目。
作为软件工程师至关重要的一点那就是:学习!不断学习!掌握一门学问远远没有想象的那么高难、深奥,只是多花些时间。多方吸取、广泛涉猎,极力夯实能力。想成为出色的软件工程师不仅仅是软件知识,还有财务、经济、税务、管理等等知识,韬光养晦、未雨绸缪。今年算是丰收了,争取来年进行大丰收。
软件工程师工作报告3一、分享第一条经验:“学历代表过去、能力代表现在、学习力代表未来。”其实这是一个来自国外教育领域的一个研究结果。相信工作过几年、十几年的朋友对这个道理有些体会吧。但我相信这一点也很重要:“重要的道理明白太晚将抱憾终生!”所以放在每一条,让刚刚毕业的朋友们早点看到哈!-
二、一定要确定自己的发展方向,并为此目的制定可行的计划。不要说什么,“我刚毕业,还不知道将来可能做什么?”,“跟着感觉走,先做做看”。因为,这样的观点会通过你的潜意识去暗示你的行为无所事事、碌碌无为。一直做技术,将来成为专家级人物?向管理方向走,成为职业经理人?先熟悉行业和领域,将来自立门户?还是先在行业里面混混,过几年转行做点别的?这很重要,它将决定你近几年、十年内“做什么事情才是在做正确的事情!”。
三、软件开发团队中,技术不是万能的,但没有技术是万万不能的!在技术型团队中,技术与人品同等重要,当然长相也比较重要哈,尤其在mm比较多的团队中。在软件项目团队中,技术水平是受人重视和尊重的重要砝码。无论你是做管理、系统分析、设计、编码,还是产品管理、测试、文档、实施、维护,多少你都要有技术基础。
算我孤陋寡闻,我还真没有亲眼看到过一个外行带领一个软件开发团队成功地完成过软件开发项目,哪怕就一个,也没有看到。倒是曾经看到过一个“高学历的牛人”(非技术型)带一堆人做完过一个项目,项目交付的第二天,项目组成员扔下一句“再也受不了啦!”四分五裂、各奔东西。那个项目的“成功度”大家可想而知了。
四、详细制定自己软件开发专业知识学习计划,并注意及时修正和调整(软件开发技术变化实在太快)。请牢记:“如果一个软件开发人员在1、2年内都没有更新过自己的知识,那么,其实他已经不再属于这个行业了。”不要告诉自己没有时间。来自时间管理领域的著名的“三八原则”告诫我们:另外的那8小时如何使用将决定你的人生成败!本人自毕业以来,平均每天实际学习时间超过2小时。
五、书籍是人类进步的阶梯,对软件开发人员尤其如此。书籍是学习知识的最有效途径,不要过多地指望在工作中能遇到“世外高人”,并不厌其烦地教你。对于花钱买书,我个人经验是:千万别买国内那帮人出的书!我买的那些家伙出的书,!00%全部后悔了,无一本例外。更气愤的是,这些书在二手市场的地摊上都很难卖掉。
“拥有书籍并不表示拥有知识;拥有知识并不表示拥有技能;拥有技能并不表示拥有文化;拥有文化并不表示拥有智慧。”只有将书本变成的自己智慧,才算是真正拥有了它。
六、不要仅局限于对某项技术的表面使用上,哪怕你只是偶尔用一、二次。“对任何事物不究就里”是任何行业的工程师所不应该具备的素质。开发windows应用程序,看看windows程序的设计、加载、执行原理,分析一下pe文件格式,试试用sdk开发从头开发一个windows应用程序;用vc++、delphi、java、开发应用程序,花时间去研究一下mfc、vcl、j2ee、.它们框架设计或者源码。
除了会用j2ee、jboss、spring、hibernate等等优秀的开源产品或者框架,抽空看看大师们是如何抽象、分析、设计和实现那些类似问题的通用解决方案的。试着这样做做,你以后的工作将会少遇到一些让你不明就里、一头雾水的问题,因为,很多东西你“知其然且知其所以然”!
软件工程师工作报告4____年2月2日,我有幸成为______一员,应聘为公司的java软件工程师。入任职以来,在部门领导的带领下,自己感觉无论学习、技术、生活等方面都有很大的提升。
____年里我主要完成的工作有三方面:
1、荆门石油石化巡检系统的调研和开发。
该项目是我工作以来第一次涉及到调研,对我来说算是一个不小的挑战。在调研过程中,让我学会了如何通过和客户的沟通来了解客户的需求。由于自己的工作经验不足,在调研工作中体现出一些问题。不能很直接的在和客户沟通中非常准确的了解客户的更多需求,有很多需要和客户交流沟通多次才能明白客户的最终需求,也没有把自己作为最终用户并站在用户的角度上来考虑问题,这些都是我在以后的工作中需要提高和改进的地方。在巡检系统的开发工作中,让我进一步巩固和加强了自己的开发能力。
2、电信12530增值业务的开发与维护。
从5月以来我就开始接手公司的主要业务之一,12530电信增值业务。由于前面负责这个项目的同事突然离职,导致这个项目的交接工再做得不够好,对我顺利接手这个项目造成很大的困难。而刚一接手这个项目,马上就需要新上一个投票活动,并要对一些主要代码进行修改,让我倍感压力,几乎都快放弃。最后在金总的指导和鼓励下,顺利的完成这次活动。在完成这次投票活动后,为了避免下一个接手这个项目同事与我遇到同样困难,我第一时间将这个项目的相关技术文档补充完全,保证别人能够顺利的进行该项目工作。通过这个项目,让我加强了自己在高强高压下工作的能力,也让我找到更多自信。
3、襄樊、鄂州家政网络服务中心的开发与实施。
在这两个项目中,除了承担开发工作以外,也逐渐涉及到项目管理的职责,让我在个人能力上有所提高。为了这两个项目能够顺利完成,除了完成自己的工作外,还主动关心其他同事的工作完成情况。让我在项目管理和项目进度的把控能力有很大的提高。将襄樊、鄂州家政网络服务中心顺利实施,为我公司拿下湖北省其他市的家政网络服务中心奠定基础。在工作之外,我也注重个人能力的提高。工作之余,主动学习一些新技术,与同事沟通配合,搭建一个ssh的开发框架。也学习springsecurity知识,这些新知识的积累,对我以后的工作有很大帮助。
20____年工作展望:
1、将学习的springsecurity整合到我们自己搭建的ssh框架,进一步完善框架。
2、利用搭建的ssh框架,开发一套oa系统平台。
3、做好襄樊、鄂州家政网络服务中心的维护工作。
4、希望公司能够大量拿下湖北省其他市的家政网络服务中心,继续开发和实施湖北省其他市的家政网络服务中心。
5、继续学习新技术,努力提高自己的个人能力。
为以后能够更好,更顺利的工作奠定基础。
6、希望通过自己的进步和努力,能为公司的发展做出自己的贡献,体现出自己的价值。
软件工程师工作报告5我于20____年__月加入________至今,严格履行软件工程师的岗位职责,认真学习,努力工作,较好地完成了本职工作和领导交给的各项任务。在这年终之际,现对来公司20____年的时间里所作的工作汇报如下:
一、思想政治表现
坚持四项基本原则,热爱祖国,遵纪守法,具有良好的思想素质和职业道德,能用________的要求来指导自己的行动。积极要求进步,团结友善,明礼诚信。
二、工作情况
1、新产品研发:由于我参加工作较长,在软件行业领域这么多年来积累了丰富的经验。
刚进入公司被划分到____产品小组,参与了此产品的需求收集、分析、设计编码工作。此产品的前台控制端的框架设计是我采用当今流行的先进技术架构搭建而成。目前此产品雏形已经完毕,处在后期测试完善阶段。当初由于部门人手不够,我与我的搭档相互鼓励,还有部门领导的大力支持,我们每天充满激情的迎接自己的工作。回过头来,看到自己辛勤工作的成果,还是欣慰的。
2、综合事务管理:日常事务性工作都是些琐碎的事情,统计考勤,报销费用、部门审计工作等等。
以前我一直做得是自己的专业知识工作,初次接受这些琐碎的工作时我就告诫自己做就要做好,一定做到腿勤、口勤。使票据及时报销,账目清楚,协助领导建立健全各项制度,保持良好的工作秩序和工作环境,使各项管理日趋正规化、规范化。完成办公日常用品购置、上下沟通、资料报刊订阅等日常事务,各类事项安排合理有序。整理部门工作周报、月报,为部门工作的正常开展提供了有效保证。
3、部门项目/产品进度跟踪及归档:我担负着部门项目/产品的进度跟踪工作,为保证文档、代码版本的准确性,我主动联系质量保障部在公司服务器上给我们部门开通了vss空间并且给部门每位员工开通了自己的账户,定时督促部门相关成员把文档与产品代码维护到版本控制服务器上,现在大家已养成习惯,要找文档模板、公司制度等等都会自动去此服务器上寻找,项目阶段性文档,代码也会自动维护进去,我会定时察看并监督。
这样保障了代码准确性,公司成果不流失,同时也为同事工作提供便利。
三、存在不足
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实施区域供水工程,是践行科学发展观,关注民生、改善民生的重要举措,也是市政府多年来为民办实事的重要工程。为了解该项工程的推进情况及面临的矛盾和困难,为市委、市政府决策提供建议意见,市政协于4月中旬组织部分委员对我市区域供水工作进行了视察。委员们实地察看了区域供水配套管网东线工程丁平线段管道铺设现场、鹏鹞水务公司,听取了市住建局的情况汇报,并进行了认真的协商。现将有关情况汇报如下:
一、我市区域供水工作现状
(一)主管网建设工程推进有力。
自底该工程实施以来,我市即成立了市区域供水工程建设指挥部。指挥部围绕“早开工、早建成、早受益”的目标,协调一致开展工作,克服了过江顶管(900多米)、高速公路顶管(600米)、取水头部自流引水顶管(双管450多米、口径1.8米)等技术难题,想方设法克服了资金不足、拆迁任务重(累计拆迁250户)等困难,于底,全面完成了主管网一期工程(鹏鹞水厂—十里墩水厂)并实现供水。
在一期工程顺利实施的同时,市住建局及早部署,积极做好了主管网二期工程的前期准备工作。在多次现场踏勘的基础上,提出了二期工程四套管线走向方案,并与海安县进行了初步协商和探讨;邀请有关方面专家学者对主管网二期工程方案进行了初步可行性论证;调整充实了市区域供水指挥部成员,明确了初步的实施时间和步骤;两县(市)政府组织了前期可行性论证、勘测、设计招投标工作。目前实施主体已进场开展工作,有望于今年12月底完成所有前期工作。
(二)配套管网对接工程进展迅速。
初,我市制定了区域供水一期工程与沿线各镇的配套管网对接方案,并进入实质性设计和施工阶段。到底,一期供水的8个镇(区)已完成近30公里的配套管网工程,总投资约4500万元。为加速区域供水一期工程配套网管的全覆盖,市政府将配套管网西线工程列入为民办实事项目,通过一年的努力,总投资约6000万元的43公里配套管网西线工程于该年底竣工,并顺利通水。与此同时,还完成了配套管网东线工程的踏勘、测量、可行性研究、施工图设计等前期工作,为今年实现区域供水全覆盖奠定了基础。目前,总投资2亿多元的东线配套管网工程已全线开工,其中丁平线段(雪岸至林梓路段)的管道铺设任务已基本完成,9月底管网铺设将全部到位,确保10月底全线通水。
(三)城乡供水价格制定合理。
为实现区域供水的顺利对接,市相关部门深入基层调查研究,对新一轮水价进行了认真测算评估。在充分考虑广大群众的承受能力及各自来水厂现有生产设备的折旧、维护、保养成本等因素的基础上,参照周边县(市)区域供水价格,与鹏鹞水务及海安县反复磋商,确定了城乡供水价格方案,于3月正式实施。新的水价出台后,相关部门通过多种形式,全方位宣传区域供水的重要性、必要性以及出台新水价的背景和依据。市政府对居民、工商业用水和“低保户”、“特困职工”的生活用水分别实施了补贴政策,得到了广大人民群众的理解和支持。
(四)运行管理机制初步建立。
为保证区域供水工程的顺利运行,市政府先后出台了《市政府关于加强区域供水工程运行管理的实施办法》、《如皋市供水管道及其附属设施保护规定》等政策文件,对工程运行管理的原则、主体、范围、职责等进行了明确,为工程运行提供了坚实的制度保障。在市住建局组建了市区域供水管理处,具体负责区域供水日常监督管理,加大了沿线管网、已接水厂的巡查、督查力度,确保区域供水安全运行。
二、存在的问题与矛盾
(一)配套管网东线工程作业量大、工期紧、任务重。
区域供水配套管网东线工程是我市实行区域供水全覆盖的重要组成部分,全长80多公里,沿线涉及13个镇(区)、36个村(居)。实施的主要工程有80多公里的球墨铸铁管道敷设,34条大、中型过河节点,1个日产5万吨的增压站以及相关镇(区)清水池(贮水罐)的建设等多个项目。目前,该项工程除丁平线段管道铺设已基本完成外,其余部分均刚刚开工,对照市委、市政府确保10月底全线通水的时点要求,工程的推进力度还有待进一步加大。此外,管材价格的上涨、相关部门行政许可费用要价过高等问题也对工程进度形成了不小的阻力。
(二)水源地污染源众多,且管理难度较大。
我市区域供水取水口位于如皋港开发区南端,取水口控制区域附近就是船只过往频繁的港区,如果放任船只在该区域内乱停乱排或发生沉船事故,必将严重污染水源。密布于取水口上游的化工、机械制造等极易造成环境污染的工业企业,一旦发生有毒物质泄漏,后果将不堪设想。此外,作为备用水源的市镇两级老水厂部分水源由于长期不用,或是污物淤积严重,或是靠近污染企业,如不及时加以管理整改,一旦主管线出现问题,将再无备用水源可用。
(三)净水厂及输水管网存在安全隐患,风险较大。
我市鹏鹞净水厂是一家外来民营企业,职工个人素质尤其是安全责任意识参差不齐,如水厂与外界发生纠纷或内部职工与企业主发生矛盾,个别人的极端行为将造成无法估量的后果。一期主管网工程管材质量标准不高,长达100多公里的输水线路上,违章建筑到处可见,违规施工时有发生,一旦引起某处发生爆裂就会造成全线瘫痪。
(四)民营小水厂违规供水现象严重,影响区域供水质量和效益。
全市共有民营小水厂28家,过去这些水厂都是独立经营,各自为政。与区域供水工程实现管网对接后,部分小水厂为了维护既得利益,不惜采取截断区域供水流量仪表电源或偷制劣质自来水等手段,盗用、阻挠输入优质水源,既给合法经营企业造成损失,也给广大人民群众的用水带来了卫生安全隐患。
三、对策及建议
(一)倒逼时点,强势推进区域供水配套管网东线工程。
一是要高强度推进工程进度。市住建局要根据工程实施计划,进一步明确分工,落实责任,挂图作战,对照序时节点认真研究、编制施工组织方案,重点就工程进度计划、节点施工工艺,特别是过河、过桥、过路以及增压泵等施工技术要求较高的工程,尽早拿出具体实施方案。二是要高效率协调问题和矛盾。施工过程中,市住建局对内要协调好勘测、设计与施工项目部之间的矛盾,尽可能地减少设计变更,充分发挥好总监的职能,理清各方面关系。对外要加强与沿线各镇(区)及交通、水利、供电、电信等职能部门的沟通,尽量降低建设投资成本,减少扰民频率,消除安全隐患。遇有涉及全局的重大问题,市政府分管领导要及时牵头协调解决。三是要高标准把好工程推进的关键环节。市住建局要会同工程总监把好材料、施工工艺、施工安全三道关,进场材料无论是甲供还是乙方购买材料,都必须通过检验合格后方可使用,上道工序没有验收不得进行下道工序施工。要认真执行安全文明措施,对安全文明措施费实现动态管理,确保整个工程安全文明施工。
(二)未雨绸缪,建立健全区域供水安全保障体系。
一是要尽快制定供水安全应急预案,形成相应组织体系。市政府要尽快建立分管市长牵头,各职能部门参与,统一协调,责任明确的供水安全领导小组,制定出符合我市供水安全特点的应急预案。对预案中的监控机制、应急措施、抢险救援等措施要进行细化;对重点区域、企业要进行责任分解,明确到人,确保一旦发生事故,应急供水马上启动。二是要采取切实有效措施,确保水源水质安全。市环保部门和如皋港管委会,要进一步加强和完善港区污水管网的建设,强化对港区精细化工等园区的企业和污水处理厂设施的运营监管,在长江取水口上游设立几级监测断面,安排专人定时定点进行巡查和取样检测,杜绝污水和有害物质进入水源控制区。三是要严格水厂内保制度,严防人为破坏。公安部门要帮助净水厂及各镇(区)水厂健全内部安保制度,实行封闭式管理。各水厂要安排专职人员对供水设施特别是露天贮水和输水设施进行24小时巡查,及时发现并消除安全隐患。四是要加强对配套管网及备用水源的管理维护,防患于未然。各镇(区)政府和市相关部门对管辖范围内配套管网及备用水源,要尽快制定维护保养和管理措施。在管网埋设的地方要设立永久性警示标志,对周围的违章建筑必须坚决予以拆除,一旦发现有危及管网安全的施工要及时制止。要加强对老水厂取水口的保护和改造,必要的可由政府出资,建设备用深水井,以备不时之需。
(三)多措并举,努力提高区域供水售水量,确保实现共赢。
一是加强宣传,提高广大人民群众饮用优质自来水的积极性。要利用多种媒体平台开展形式多样的宣传活动,广泛宣传饮用水安全科普知识,提倡饮用优质自来水。二是重拳出击,杜绝违法违规用水现象。各镇(区)党委政府及市相关职能部门要密切配合,统一行动,对部分民营小水厂盗水、自制劣质水以及少数企事业单位和群众偷采偷用地下水的现象,采取综合措施予以制止,必要时要进行严肃查处。三是引入竞争机制,保证水价保持在合理水平。现有鹏鹞水厂制水成本较高,市政府及相关部门一方面要在加强对该企业服务的同时,加大监管力度,做到企业经济效益和社会效益有机统一。另一方面又要从长计议,考虑将我市区域供水网与南通市供水网实施对接,实现多渠道供水,这样既引入了竞争机制,促使自来水价格长期保持在合理水平,又提升了供水安全度。
(四)深化改革、理顺关系,强化区域供水监督管理。
市政府要责成相关部门对全市民营小水厂进行调查摸底,本着有利于加强监管、保证水质、提高效益的目标,在借鉴周边县、市成功经验的基础上,及早拿出符合我市实际的改制方案,改革民营小水厂现有经营模式,实行统一经营,统一管理,从根本上消除劣质水的来源,保证区域供水质量和整体经营效益。
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一、基本工作情况
**县辖16个乡(镇)147个村委会、37个居委会(社区),**年底总人口58.8万人,其中,城镇居民8.2万人,农村居民50.6万人。现有城市低保保障对象7986人,占城镇居民人口9.74%,有农村低保保障对象63223人,占农村居民的12.5 %。
(一)政策措施逐步完善,低保工作有规可依。
1999年4月,**县正式建立城市低保制度,并于2003年颁布了《**县城市居民最低生活保障发放管理办法》(巧政令〔2003〕1号);2007年4月,**县正式建立农村低保制度,颁布了《**县建立农村居民最低生活保障制度实施方案(试行)》(巧政办发〔2007〕68号);**年5月按照省市对农村低保版标施保的相关要求,及时对农村低保工作作出了新的部署,出台了《**县农村低保按标施保工作实施方案》(巧政办发〔**〕36号)。**县在城乡低保15年的实施过程中,制定实施了最低生活保障审核审批、保障资金筹集和管理发放、保障标准与物价上涨挂钩联动、纳入政府绩效考核等一系列政策措施,形成了涵盖行政法规、政府和部门规章、规范性文件的政策体系,实现了最低生活保障工作有规可依、有章可循。
(二)保障水平显著提高,保障范围逐年加大。
低保人数、金额稳步增长,低保标准稳步提高。1999年至**年,**县城市低保保障人数从1143户1683人增加到4962户 7986人,增幅达374.51%,年发放城市低保资金从113万元增加到2176万,增幅达1825.66%;农村低保保障人数从14670户41238人增加到35336户63223人,增幅达53.31%,年发放农村低保金从1836万元增加到7860万元,增幅达328.10%。自城乡最低生活保障工作实施以来,**县根据省、市相关要求已多次调整了最低生活保障标准,城市最低生活保障标准从人均56元/月提高到人均325元/月,增幅达480.36%;农村最低生活保障标准从人均693元/年提高到现在人均1932元/年,增幅达178.79%。城市月人均补助从30元提高到237元,增幅达690%;农村月人均补助从30元提高到108元,增幅达260%。
(三)低保工作有序开展,规范化水平逐步提高。
一是规范操作程序。为切实做好城乡居民最低生活保障管理工作,县民政局根据农村应保才保、城镇应保尽保的要求,严把进口、疏通出口, 严格按照三审两公示的审批程序,即本人申请、村小组评议、村(社区)委会审查、乡(镇)政府审核、县民政局审批,乡村组进行公示,确保**县城乡居民低保工作做到公平、公正、公开。二是加强动态管理。对低保审核制度进行改革,按照年审月调的要求,实现动态调整及时有效。及时与相关部门协调配合,进行信息比对,取消因退休、死亡、家庭好转及外迁的城乡低保对象,做到保障对象有进有出、保障标准有升有降、动态管理正常有序。三是加强资金管理。实行专户管理,封闭运行,专款专用,省县级低保金由县财政拨入县级财政专户,县级财政根据用款情况拨入县级民政帐户,由县民政局通过金融部门进行社会化发放,确保低保金按月足额发放。在实施城乡居民最低生活保障制度过程中,**县始终坚持以人为本,稳步推进城乡低保规范化建设,保障了民生,维护了民利,稳定了民心。
二、存在问题
目前,**县城乡低保工作已逐步走上正轨,但因其服务对象多,资金总量大,政策性强,社会关注度、百姓对政府的期待高,操作难度仍然较大。主要存在以下几个方面的困难和问题:
(一)家庭收入核算难,保障对象确定过程不规范。
由于不同的家庭收入状况千差万别,涉及人口、行业众多,给低保对象家庭收入的核算带来一定难度,导致工作中收入核定界线不清,随意性大。部分行政村未按照家庭申请入户调查民主评议的过程审定低保,而是先通过民主评议确定低保,然后再根据评定的类别情况推算出他的家庭收入填写审批表。评定过程不规范,导致群众矛盾突出,村社简单以轮流保、平均保等方式来缓解矛盾,部分符合条件的困难对象未纳入低保范畴。
(二)监管力度不强硬,套取低保资金现象较突出。
一是存在套取低保资金用于基础设施建设占地补偿。在走访调研的乡镇中,各乡镇不同程度存在套取低保资金用于集镇建设征地、修路、修渠等公共设施占地补偿低保的问题。另外,各乡镇还不同程度地存在套取低保名额用于学校、村委会、村级活动场所等公共基础设施建设的占地补偿。二是村组干部违规违纪套取低保资金中饱私囊。部分村组干部利用职务之便,用亲戚名字套取低保名额、低保资金,将群众低保存折私自收取、侵占低保资金,甚至串通、恐吓群众将低保资金取出后又交还村组干部手中。三是套取低保资金用于工资或经费不足的补充。部分乡镇套取低保资金用于炮台民兵、村(居)民
民小组长、公路管理员、水管维护员、街道(厕所)保洁员、安全员等人员的工资补差。还有部分村(社区)套取低保名额用于弥补村委会办公经费、村级公用经费不足等情况。四是套取低保资金用于代缴社会保障资金等。部分村组套取低保资金用于代缴新型农村合作医疗、新型农村养老保险等惠民资金。五是套取低保资金用于激励计划生育结扎对象。在走访调研中,各乡镇均存在套用低保资金用于奖励计划生育结扎对象的情况,在开展计划生育工作中,存在把两女主动结扎家庭给予低保享受作为一项政策宣传,在走访的34个村(社区)中,每村大致有10人左右的计生对象纳入了低保保障范围。
(三)政策知晓率不高,指标与群众需求差距较大。
一是村级公示不规范。调研的34个行政村在低保公示环节虽然都已按照文件要求进行公示,但不同程度均存在公开不及时、不完整、公开时限不足等问题,在随机走访的46名群众中,80%以上称不知道,群众知晓率低。二是群众思想意识低。全县低保人口仅占全县人口的12%左右,特别在农村人口中,未享受农村低保的人口达52万人。多数群众关心的是自己是否享受低保,而对低保的享受条件、评定过程不重视,导致要低保、骗低保、告低保等现象普遍存在。三是农转城人员享受低保问题尖锐。目前,**县有近十万农转城人员,因为户籍改变,面临着以前享受农村低保的农转城人员要变更为享受城市低保,没有享受低保的困难农转城人员要申请享受城市低保,而城市低保的增长速度远不能跟上农转城人员发展的速度。在实际操作中,10%以上的农转城人员是60岁以上的老年人、农村低保对象、病残人员、五保对象等,他们大多是农村低保应保障的对象,户籍问题导致他们农村低保享受不了,城市低保又没有指标。
(四)基层力量较薄弱,严重制约低保工作科学发展。
基层工作人员的严重不足,影响了城乡低保工作的正常运转。目前**县低保中心有人员编制3人,低保工作专干人员1名。16个乡镇民政工作人员有33名,其中有4个乡镇还只有1名民政工作人员。他们不但承担任务繁重的民政工作,还要积极参与乡镇中心工作。
三、原因分析
(一)机制不健全,家庭收入核算涉及部门广。
一是核算机构缺乏。传统的收入核查主要依靠入户调查、邻里访问以及信函索证等方式进行,无法全面准确掌握申请家庭经济状况。由于缺乏独立的核定机构,没有科学化、标准化的认定机制,低保工作难以从源头上把好入口关。二是核算涉及范围广。家庭收入的核算,涉及部门广、涉及事务众多,未建立跨部门、多层次、信息共享等家庭经济状况核对机制,导致家庭经济状况难以核查准确,致使对象的界定不够规范,部分符合低保条件的家庭未被纳入低保范围。
(二)执行打折扣,低保工作沦为乡镇政府万精油。
一是工作人员法治意识淡薄。部分工作人员依法行政、按章办事意识不强,往往将低保工作与乡镇日常工作相结合,把低保工作作为一项万能的政策来解决社会矛盾,造成低保资金违规使用,引起困难群众直接来信来访,降低了社会满意度。二是监督工作未能实现常态化。低保工作人员在政策执行过程中,既要扮演运动员又要扮演裁判员,而审计、检查、纪委的监督职能未得到强化,协同完善低保政策的功能未得到最大化发挥,日常监督工作只能流于形式。
(三)发展力不足,供需矛盾仍然较为突出。
一是自我发展能力不足。**县属于全国的贫困县,贫困面大,基础设施薄弱,产业结构单一,自身改善生活状况的能力偏低。根据初步统计,全县约有15万人的家庭人均收入低于城乡最低生活保障标准,目前现有城乡低保71209人,仅占到应享受人员的47.5%。;二是部分惠民政策需进入低保门槛。现行医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等惠民政策,只有低保对象才有资格享受,因此有的群众为了得到某项救助而想方设法进入低保行列,从而增加了低保工作的压力和难度;三是农转城人员享受低保的问题没有得到妥善解决。农转城政策已执行近两年,但省市相关配套政策却未及时跟上,城市低保指标人数也未增加。四是电站建设造成移民人口增多。全县境内的白鹤滩电站建设、黄角树电站建设、溪洛渡电站建设,造成移民百姓的大量剧增,需要保障的人数将随之增加,致使全县目前仅有的低保数量远远不够。
(四)服务能力弱,人员编制、工作经费缺乏。
一是服务对象广。近几年全县低保对象、保障资金呈井喷式增长,**年与2007年相比,低保人数增长了65.91%、资金增长了414.93%,但全县县乡两级低保工作人员却维持在2007年的水平,全县仅有34人,人均直接服务2158名低保对象,存在小马拉大车问题。二是工作任务重。乡镇民政工作人员普遍存在一肩挑数职的情况,肩负妇联、残联等其他社会保障工作,工作交叉复杂,工作任务繁重。三是工作经费缺乏。**县虽然成立了财政全额拨款的最低生活保障管理中心,但县级财政预算中,并没有安排低保工作专项经费。
四、对策建议
(一)构建经济状况核查机制,提升精细管理水平。
居民家庭经济状况核对机制是根据居民家庭收入的不同类型,通过与税务、房地产、社会保险、公积金、车管所、工商、金融等部门建立居民家庭经济状况信息共享机制,充分利用分散在这些部门的户籍、车辆、社会保险、房产、公积金、税务、存款、证券、个体经营等信息,对社会救助申请家庭经济状况进行多部门信息比对,可以最大限度地避免因申请家庭信息反映不全面造成的骗保、错保等现象。因此,建立科学有效的居民家庭经济状况核对机制,对救助申请家庭的收入和财产状况进行全方位审核,保障社会救助政策公平、公正实施已迫在眉睫。一是建立核对机构。建议由政府主导,在民政局设立科局级事业单位性质的居民家庭经济状况核对中心、落实人员编制、提供工作经费保障,以便统筹各相关单位开展核对工作。二是加强统筹协调。统筹成立**县居民家庭经济状况核对工作领导小组,明确民政、发改、公安、财政、人社、工商、税务、住建、交通、统计、证监等相关部门的共同参与,形成政府主抓,民政牵头,部门协作,基层落实的工作机制,为工作开展提供组织保障。三是制定核对办法。以省民政厅、省发改委、省公安厅等12个部门《关于印发云南省城市低收入家庭认定实施办法》为基础,借鉴相邻地区及全市**年试点县的先进经验和做法,尽快出台**县社会救助申请经济状况核对办法,明确部门职责、规范核对对象范围、核对信息构成、核对流程设定以及监督管理等重要内容。四是明确隐私保护和纠错机制。明确先授权、后核对,没有救助申请人及其家庭成员书面授权,不能启动核对程序;建立信息保护措施,确保居民家庭经济状况信息不外泄、不滥用。
(二)健全完善各种补偿制度,改变低保万能现象。
一是完善各类占地补偿制度。各乡镇因集镇建设、公路建设、电站建设、水库建设等基础设施及国家重大项目建设等,对农民的土地、山林或房屋等造成损坏、损毁、占有等情况,相关部门应明确具体的补偿制度及补偿资金来源,杜绝用低保资金相抵占地补偿资金。二是完善各种政策激励机制。针对**县因白鹤滩电站建设,造成移民搬迁数量庞大的特殊情况,在完善移民安置补偿的同时,根据特有情况,单独制定移民安置点低保政策,对移民享受低保的标准及类别,根据具体情况而准确核定。完善计划生育激励机制,对应履行计划生育政策的家庭,应从计划生育政策本身去完善相应激励机制,杜绝用低保去鼓励对象家庭,造成群众对政策的抵触,也让老百姓对低保政策理解偏差较大,要尽量让低保政策独立化,杜绝低保万能化的现象发生。当然,若因各种补偿政策之后,家庭仍十分贫困的,也应纳入低保享受范畴。
(三)统筹构建社会救助体系,建立低保脱困机制。
一是构建新型社会救助体系。统筹各项社会救助力量,做到低保救助与其他专项救助有机结合,构建一个以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的与全县经济社会发展水平相适应的新型社会救助体系,以避免多头救助、重复救助。二是拓展就业服务渠道。进一步建立并完善就业和再就业服务体系,在低保对象的扶持上实现从输血型向造血型的转变。对无劳动能力,无法实现再就业的低保对象,政府应全力救助,对有劳动能力的低保人员,要广开就业渠道,继续开展再就业援助活动,通过重新上岗,劳动自救,社区组织劳务输出、家政服务等,使低保对象摆脱贫困,回报社会。
(四)健全低保监督检查机制,从严监督重处追责。
一是建立督查机制。明确各部门监督检查责任,纪委、监察、审计负责低保资金审计、检查,强调监督检查时间,每年必须对城乡低保工作进行检查、对城乡低保资金进行审计;二是明确检查内容。以检查方案或文件的名义明确具体检查内容,特别是对每个村委会是否设有永久性社会救助信息公示栏;对听证(评议)、审核、审批情况是否进行三榜公示公示的内容是否完整、地点是否规范、有无监督举报电话;村干部以及村干部三代以内直系亲属享受低保是否进行备案登记;动态管理制度是否完善,工作是否落实到位等情况进行重点督察。三是强调检查处理。在监督检查过程中,发现不符合条件的低保对象,特别是涉及乡村干部本人或亲属违规享受低保政策的,应坚决予以清退;对村干部违反审批程序,未经民主评议、暗箱操作的,一律按照程序重新审批,对查出的各种违法违规问题,从严从重处理。
(五)开展教育宣传活动,确保思想认识到位。
为积极采取措施,努力突破传统的宣传群体与宣传方式,提高群众对城乡低保工作的知晓度和满意度。一是加大对村组干部的培训。乡镇加大对村组干部的培训力度,让村组干部做到政策知晓率达100%;在培训中,纪检机关要对近年来查处的案件作全面通报,提高群众对违规操作城乡低保现象的知晓率,让群众主动监督干部。二是改变对群众的宣传方式。开设宣传专栏,在乡镇文化站、村级文化室、农家书屋、村委会等场所建设一批低保宣传专栏,定期更换宣传内容,为基层群众了解农村低保政策提供便利条件。
(六)加强基层工作队伍建设,推进工作有序开展。
一是增配工作人员。针对低保工作任务繁重,县乡低保工作人员严重不足的情况,增配县乡两级民政工作力量。二是加大经费投入。将城乡低保工作经费纳入县级财政预算,做到编制、人员、经费三到位,确保城乡低保工作健康有序发展。三是加强行政管理。乡镇成立低保工作领导小组,明确包村领导、包村干部负责所包村的低保申请审核工作,形成民政助理专职抓,全镇干部配合抓落实的工作机制。
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