导游工作报告范文

导语：如何才能写好一篇导游工作报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

个人的工作模式又有了新的突破，通过这一年的工作以及学习。工作方式也有了较大的改变，现将一年以来的工作情况总结如下：

不再只是单一的讲解景点历史，带领旅游团游览景点过程中。而是结合天津近几年的发展概况，及未来发展计划系统讲解给游客，进而展现一个近代与现代相结合，高速发展中的天津市。

最短的时间内融入到游客当中。并像陪伴家人一样对待全团每一位游客，加深与游客的交流。尽量满足游客所提出的要求，虚心听取游客的建议，以最好的服务让每一位游客开心而来满意而归。

为我社及个人争取最大的经济效益。旅行社规定范围内。

不时的像我社同事及其他旅行社导游学习，工作过程中。借鉴先进的带团模式，空虚自己文化修养，进而提高自己的业务能力。

提前做好行程计划，接到社里分派接团通知的情况下。与全陪或领队及时沟通，以便在第一时间掌握本次团队的第一手资料，从而更好的安排时间与行程，以防止因沟通不及时导致的时意外状况的发生，而导致游客的满意。

同时经过这一年的工作也锻炼了自己的协调办事能力和文字言语表达能力等方面，以上几点是个人在这一年工作中学习和总结出的经验。保证了每次接待旅行团的工作都能正常顺利的进行，以精神饱满的状态对待每一天的工作任务，热爱本职工作，积极提高自身各项业务素质，争取工作的主动性，具备较强的专业性;责任心，努力提高工作效率及工作质量。

比如工作还不够细致，这一年的工作中我个人也存在一些问题。由于个人脾气天性容易与同事造成不愉快等等，未来的时间里我会努力改正自身存在问题，希望社领导和各位同事多帮助我指出我缺点和不足。会虚心听取，及时改正。

决心认真提高业务工作水平，新的一年里。为我社经济效益的发展贡献自己全部力量，新的一年里我将在以下几点进行加强以便于更好的完成社里布

置下的每次带团任务：

拓宽知识面，加强学习。努力提高自己的文化素养，认真学习旅游专业知识以及相关知识。

从而在工作中对自身的缺乏加以调整，关注外地旅游业发展走向。以较强的针对性，针对不同群体的游客不同模式不同主题的讲解。

以及新的举措且及时向领导汇报，及时了解同业竞争对手先进理念。以便领导作出发展计划及工作调整。

对外尽自己最大努力提高三元旅行社良好声誉。对内完成好每一次接团任务。

篇2

【关键词】典型工作情境；商务英语写作；课程改革

高职商务英语专业毕业生就业领域分散，可以在外贸公司、外语培训机构、酒店、宾馆、旅行社、航空公司、海运公司、会展中心、商场、政府机构等涉外企事业单位做前台接待、外贸业务、外语教学、对外联络、导游、翻译、商务助理、行政助理。因此以就业为导向的高职英语专业人才培养定位就出现很大困难。如果我们从上述岗位、工作任务中抽取共性，研究这些典型工作情境下学生必备的能力，按照这些能力要求设计课程体系，高职院校商务英语专业培养目标与用人单位就能实现有效的对接。

一、典型专业岗位分析

商务英语专业主要培养具有扎实的英语基础和较强综合运用能力，同时具有较宽泛的国际商务基础知识，能够用英语进行口头与书面沟通，具备可持续发展的学习与岗位适应能力，德、智、体、美全面发展的高素质技能型专门人才。

毕业生能够在外语培训机构、涉外酒店、外贸公司等企事业单位从事文员、商务助理、前台接待等涉外工作，这是商务英语专业毕业生的初始岗位，根据学生商务技能的专业化程度，商务英语专业学生的就业岗位分为一般涉外企事业单位办公室文员和外贸企业商务文员。商务英语专业毕业生的发展岗位是国际商务领域部门业务主管、行政主管等中级岗位。

二、商务英语写作课程岗位分析

1.一般涉外企事业单位办公室文员工作流程： 接待工作—— 收发函电——上下沟通——完成会务安排、会议记录、纪要、工作报告——文书档案归档和管理——电脑、打印机、传真机、复印机等办公设备使用。一般涉外企事业单位商务文员与写作相关的工作包括收发函电、撰写会议记录、纪要、备忘录、工作报告等。

2.外贸企业商务文员工作流程：熟悉产品与市场—— 选择客户——发盘、还盘、接受、 签约——单证、收发货物、保险——争议与索赔。外贸企业商务文员与写作相关的工作包括进出口材料与文件准备、信函往来、合同缮制、进出口善后工作流程的一般了解与相关材料写作。

三、课程目标设计

总体目标：该课程重点训练学生的语言输出能力，思维训练贯穿段落扩展和篇章扩展的整个过程。训练学生在商务实践中正确、灵活地运用这些方法写作商务信件、解读商务图表、推介企业、写作一般商务文本及外贸流程中商务文书。

能力目标：学生能够把说明法、叙事法、描述法、论说法灵活运用到工作实践，根据不同的商务情境要求，写出语言准确、格式正确、表意明确、符合规范的商务信件和文书，具备在涉外商务场合进行人际沟通的能力，具有良好的英文书面表达能力。

知识目标：学生了解英文写作扩展段落及篇章的基本技巧以及商务文员的工作流程，理解商务信件与文本的特殊要求，记住这些商务文本的组成要素和常用语句。

素质目标：熟悉中西方文化，能够进行跨文化沟通。善于团队合作，统筹协调。

四、课程内容设计

课程内容包括商务英语写作规范基础、商务信件、商务图表、企业宣传、商务文本、国际贸易流程文本、自我推介共七个模块，加上课程导论和要点回顾共60学时。

五、能力训练项目设计（见表1）

六、考核方案

本课程采用形成性评价机制为主，形成性评价机制价强调评价的过程性以及评价形式的多样性：课内评价包括课堂参与程度、出勤率；课外评价包括指定作业、周记。小组评价与个人评价相结合。课程总成绩评定：平时课内成绩10次占总成绩的40%，平时课后作业5次占总成绩的20%，出勤占10%，汇总后就是形成性评价成绩。以上三项占70%，期末考试占30%。

参考文献：

[1]中国国际贸易学会商务专业培训考试办公室编.国际商务英语翻译[M].北京：中国商务出版社，2009.

[2]刘超先.商务英语国际贸易实务[M].上海：复旦大学出版社，2009.

篇3

[关键词] 智慧旅游;在线旅游;导游服务;问题研究

[中图分类号] F590.63 [文献标识码] B

自2015年3月，总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划以来，在线旅游信息查询、旅游产品预订、服务评价等成为在线旅游企业核心经营方向。但同时也引发了OTA“价格战”、经济“负增长”等行业不良事件。长此以往，在线旅游企业所提供的旅游产品质量令人担忧。在智能化与信息化快速发展的时代，开发特色旅游产品是在线旅游企业创新发展的有效途径，而导游服务更是其产品组合中的增值部分。[1]因此，我们应采取有效措施，真正从旅游消费者的角度出发，开发迎合旅游者个性需求的特色旅游产品、服务至上，为使在线旅游市场有序发展而努力。

一、在线旅游企业导游服务研究的必要性

（一）促使在线旅游市场有序发展

OTA“价格战”引发一系列在线旅游市场发展不健康问题，相继出现的并购事件也预示着各在线旅游企业争夺在线旅游市场的决心。如今，虽然各在线旅游企业都想尽办法创建特色旅游产品，打造属于自己企业的品牌，以作为争夺在线旅游市场的砝码。但进行比较后发现，各在线旅游企业提供的旅游信息查询、旅游线路设计、机票、酒店预订等相关服务都近似相同，内容大同小异，不会成为影响旅游者个性化需求的关键因素，也是造成在线旅游市场混乱的主要原因。因此，开发差异化、个性化、创新化的在线旅游服务显得尤为重要。从在线旅游企业价值链的角度考虑，导游服务是旅游产品组合过程中的增值部分，且目前在线旅游企业关于导游服务基本采用与传统旅行社合作的模式。在线旅游企业通过互联网等信息技术更多的是扮演将旅游者招徕的角色，之后的旅游过程依旧由传统旅行社所承担。因此，如果在线旅游企业能够推出全新的导游服务模式，不仅能够使在线旅游服务完整化，还可以为实现在线旅游企业健康、有序地发展做出贡献。

（二）解决传统旅行社导游服务诸多问题

近年来，旅行社导游服务方面存在许多问题。云南导游辱骂游客、深圳导游打人、张家界导游被打事件层出不穷。一方面，旅游过程中导游劝说游客购物引发争执，游客对导游员的服务表示不满;另一方面，如今散客化旅游越来越多，自驾游、微旅游等旅游新业态取代传统旅行社提供的团体旅游，[2]旅游者几乎不再依靠导游便可独立完成旅游过程中的一切活动。传统旅行社市场逐步迈入“寒冬”，导游人员工作越来越难做。这也是目前导游薪酬制度不合理、导游缺乏诚信、职业道德素质缺失等问题恶性循环的主要原因。[3]对于未来旅游业发展主力军的在线旅游企业来说，抓住这一时机，在智慧旅游的背景下，结合智慧旅游中导游服务新技术，努力打造符合当今旅游者个性化需求的旅游产品，完善在线旅游企业的信息化服务，不仅可以实现旅游产业的全面升级，且传统旅行社导游服务问题也便迎刃而解。

二、智慧旅游导游服务研究

（一）“智慧旅游”概念的界定

智慧旅游是近年来才出现的一个比较新颖的概念。最早源于2008年IBM公司对于“智慧地球”的提出，后由“智慧地球”带动建设“智慧城市”，而智慧旅游正是建设智慧城市的一部分。由国务院《关于加快发展旅游业的意见》指出，旅游业开始寻求以信息技术为纽带的旅游产业体系与服务管理模式重构方式，以实现旅游业建设成为现代服务业的质的跨越。[4]因此，智慧旅游应运而生。

由于我国对智慧旅游还处于初步研究阶段，尚未具有较为明确的定义。但目前国内已经初步形成了以张凌云、黎j、刘敏等为代表的对智慧旅游的定义，即智慧旅游是指包括信息通信技术在内的智能技术在旅游业中的应用，是提升旅游服务、改善旅游体验、创新旅游管理、优化旅游资源利用为目标，增强旅游企业竞争力、提高旅游行业管理水平、扩大行业规模的现代化工程。[5]智慧旅游涉及到的新一代信息技术主要包括云计算、物联网、互联网或移动互联网、地理信息系统，以及人工智能等。[6]其最终目的是实现对旅游者个性化需求的主动感知，并及时、迅速地推送智慧的服务。

（二）智慧旅游导游服务

由于智慧旅游旨在旅游信息化产业升级，并通过物联网、云计算、互联网或移动互联网等新一代信息技术，为旅游者提供便捷、迅速、无处不在的人工智能服务。因此，智慧旅游中的导游服务不仅包含传统导游服务内容，并进行全面升级，真正实现导游服务的信息化与全面化。

1.旅游前的咨询服务

依托高效信息技术平台的智慧旅游能够为旅游者随时随地提供食、住、行、游、购、娱等全面的旅游信息，只要旅游者手中有一部智能手机，且安装了智慧旅游导游服务客户端，便可获取任何所需的旅游信息。[7]例如：通过地理信息系统定位旅游者所在位置，便可查看附近的景点、酒店、餐馆等信息，还可以进行比较，使旅游者得到性价比较高的满意服务。

2.旅游中的讲解服务

旅游中的讲解服务是智慧旅游的一大特色。讲解内容已经存储在智慧旅游客户端，旅游者只需根据所到景点点击讲解目录，便可通过手机的语音播放系统进行播放。讲解内容由专业人员录制，更加科学、全面。[8]旅游者在游览过程中不仅心情得到放松，还可以通过学习到的知识，使其在精神上得到满足。在收听讲解的过程中可以选择不同的语种，这也为外国游客提供了方便。

3.旅游后的反馈服务

旅行结束后，旅游者可以通过智慧旅游客户端分享自己对于此次旅行的感受。基于Web2.0技术，同微博、论坛、维基百科等社交媒体一样，[9]在智慧旅游客户端中有供旅游者分享旅游心情、旅途信息、“晒”旅行照片或视频的专门版块。这一功能的设计不仅为智慧旅游建设得越来越好提供了相关数据信息和中肯的建议，并且旅游者分享的内容也可成为其他旅游者借鉴、参考的依据。

三、在线旅游企业导游服务“智慧化”

在中国知网上，以“在线旅游”、“导游服务”为关键词进行高级检索，未能检索到相关文献，而大都是以在线旅游网站、在线旅游市场、在线旅游商业模式等研究为主。以“智慧旅游”、“导游服务”为关键词进行高级检索，可以检索到相关文献共2篇，分别研究导游服务APP在智慧旅游中的应用以及智慧旅游对导游服务工作的影响及对策研究。以“在线旅游与智慧旅游之间的关系”为主题进行检索，可分别查找到2篇相关文献。由检索结果可以看出，在线旅游企业导游服务问题还未引起相关学者们的关注，而智慧旅游导游服务已经具有相关的研究成果，且在线旅游与智慧旅游存在一定的相关性。因此，可以将在线旅游企业作为智慧旅游的推广平台，智慧旅游作为在线旅游企业的技术支撑，将智慧旅游中的导游服务技术在在线旅游企业中加以运用，不仅可以解决传统导游服务存在的问题，而且也为在线旅游企业导游服务研究奠定了基础。

（一）实现互联网与物联网、云计算等大数据的完美对接

在线旅游是以互联网为依托，利用网络技术从事旅游产品的运作与分销，以满足旅游消费者个性化需求为目的，囊括了航空公司、酒店、租车公司等旅游服务供应商的在线旅游营销平台;而智慧旅游是利用物联网、云计算、互联网或移动互联网、地理信息系统，以及人工智能等新技术，通过借助便携的终端上网设备，主动感知旅游者信息，及时安排和调整旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知和方便利用的效果。[10]两者都是以互联网中的“大数据”作为平台，都是为迎合现如今旅游散客化越来越严重的趋势，以满足旅游者个性化、差异化需求，并提供方便、智能的在线旅游服务为目的，在所使用的技术方面具有相似性。此外，智慧旅游包含在线旅游企业尚未涉及的云计算、地理信息系统和人工智能服务等新信息技术，这也是在线旅游企业需要进一步努力实现，以完善自身在线旅游服务系统，使其具备智能服务的完整性，并为旅游产业全面信息化升级做准备。因此，在线旅游企业与智慧旅游可以实现新技术的完美对接。

（二）实现旅游者与在线旅游企业间的实时互动

目前，在线旅游企业依托自己的网站作为平台，多为旅游者提供旅游信息查询、旅游线路设计、酒店、机票预订等服务，这些服务基本上是为旅游者提供旅游前的准备工作，而旅游者在旅游过程中所需服务基本上还是由传统旅行社所承担，形成线上与线下合作完成的模式。导游人员诱导游客购物、旅游者不能玩得尽兴、对导游员的评价不一等现象依旧不可避免。因此，在线旅游企业不仅要为旅游者提供游前的相关服务，还需延伸至旅游过程中，以及旅游结束后的相关服务领域，为方便旅游者提供完整的、全面信息化的在线服务。可以借鉴智慧旅游导游服务客户端的服务模式，凡是在某个在线旅游企业预订相关旅游线路的旅游者，都可以在其官方网站上免费下载一个智慧旅游导游服务客户端软件，在旅游途中，只要旅游者携带装有智慧旅游导游服务软件，便可独立完成全部旅游活动。且旅游者可根据亲身体验及需求变化，随时通过这款软件将信息反馈给在线旅游企业，从而实现在线旅游企业迅速掌握游客反馈的第一手资料，并根据旅游者反馈信息做出及时调整，使旅游者拥有最佳旅游体验。旅行结束后，旅游者也可以通过该软件特定的用户分享模块分享此次旅行的心情，将更多的旅游信息传递给其他需要的用户。

（三）实现政府与在线旅游企业间的合作发展

从本质上来说，如今在线旅游企业与传统旅行社不同的是其以互联网作为媒介，代替了旅游者亲自到旅行社咨询旅游信息、查看旅游线路、支付旅游费用等过程。但尽管如此，在线旅游企业终究还是一种商业模式，其最终目的还是以盈利为主。因此，才会导致如今在线旅游企业持续不断的“价格战”问题。然而，智慧旅游是由旅游主管部门发起的，由政府集中投入资金和支持，以为旅游者提供智慧旅游服务，确保旅游者在旅游过程中享受极致体验为目的。[4]因此，智慧旅游具有公益性，是政府为实现旅游产业信息化升级而采取的智慧化手段。将智慧旅游中的智慧导游服务引入到在线旅游企业当中，既实现了智慧旅游背景下，在线旅游企业信息化与智慧化全面升级发展，又可以通过政府作为监督管理部门，实现企业与政府间的联合发展，促进在线旅游企业更加有序、健康发展，弥补之前“政企分家”的缺陷。

四、总结与展望

我国正处于信息化快速发展的历史进程中，互联网将会成为这个时代永恒的主题。旅游业作为我国三大支柱性产业之一，必然会紧随目前的发展趋势，在线旅游企业和智慧旅游的纷纷涌现就是最好的证明。两者均以互联网等现代信息技术为依托，以满足旅游者个性化需求为目的，既符合当今“互联网+”的时展，又可以解决旅游市场散客化越来越严重的问题。在信息技术方面，将智慧导游服务融入在线旅游企业发展过程中，一体化的信息技术可成为旅游者的实时导游，不仅可以减少在线旅游企业间的恶性竞争问题，还可以借鉴智慧旅游的新技术、新手段实现信息全覆盖，从而使旅游在线服务贯穿旅游活动始终。在线旅游企业导游服务的智慧化发展是智慧旅游的结果，同时，智慧旅游也要依托在线旅游企业这个良好的营销平台作为载体，更好地为旅游者提供个性化旅游服务，未来将会实现旅游产业信息化的全面升级。

[参 考 文 献]

[1]迈克尔・波特.竞争优势[M].北京：华夏出版社，2005

[2]李悦铮，毕剑，周成.大连旅游发展创新路径研究[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2013，36（6）

[3]王莉敏.人工导游与自助电子导游服务的差异化发展[J].旅游管理研究，2015（9）

[4]曹光思.面向智慧旅游的在线旅游服务优化升级[D].浙江师范大学，2013

[5]张凌云，黎j，刘敏.智慧旅游的基本概念与理论体系[J].旅游学刊，2012，27（5）

[6]李云鹏，晁夕，沈华玉.智慧旅游―从旅游信息化到旅游智慧化[M].北京：中国旅游出版社，2013：107-179

[7]杨艳，朱飞，李泽华.智慧旅游对导游服务工作的影响及对策研究[J].商界论坛，2013（8）

[8]李h琦，马云驰，段伟，杨银燕，邹楚吟.导游服务APP在智慧旅游中的应用[J].对外经贸，2015（8）

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当前，我国旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式。2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元人民币。旅游市场规模的扩大拉动了经济增长，带动了就业。我国已进入“大众旅游时代”，在“大众旅游时代”旅游环境建设中，先做好这五件事迎接大众旅游时代：

1.落实带薪休假制度，优化假期安排

在经济下行压力加大的背景下，旅游消费成为新的经济增长点，让职工带薪休假无疑有利于促进旅游消费。落实带薪休假，优化休假安排，可以从破解旅游消费的制度障碍入手，鼓励错峰休假、弹性作息，激发消费热情，释放旅游消费潜力。

鼓励错峰休假，促进旅游潜力释放。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。优化假期安排，促进旅游休闲。调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

2.加强旅游交通设施建设，打通最后一公里

目前，我国铁路运营总里程已突破11万公里，居世界第二位。其中高铁运营总里程超过1.5万公里，居世界第一位，基本形成覆盖全国的高速铁路网。高铁的开通， 两会上总理的政府工作报告旅游内容丰富，消费被放到拉动经济发展基础性作用的位置，这里面“旅游”是最大亮点――“落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。”在中国经济下行压力加大背景下，旅游正在成了为中国经济发展的新动能，旅游业从“等风来”到“风来了”。

当前，我国旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式。2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元人民币。旅游市场规模的扩大拉动了经济增长，带动了就业。我国已进入“大众旅游时代”，在“大众旅游时代”旅游环境建设中，先做好这五件事迎接大众旅游时代：

1.落实带薪休假制度，优化假期安排

在经济下行压力加大的背景下，旅游消费成为新的经济增长点，让职工带薪休假无疑有利于促进旅游消费。落实带薪休假，优化休假安排，可以从破解旅游消费的制度障碍入手，鼓励错峰休假、弹性作息，激发消费热情，释放旅游消费潜力。

鼓励错峰休假，促进旅游潜力释放。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。优化假期安排，促进旅游休闲。调整休假安排对于激发旅游消费热情、扩大旅游消费规模的作用明显，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

2.加强旅游交通设施建设，打通最后一公里

目前，我国铁路运营总里程已突破11万公里，居世界第二位。其中高铁运营总里程超过1.5万公里，居世界第一位，基本形成覆盖全国的高速铁路网。高铁的开通，航空条件的改善，极大地便利了游客出行。

游客到一些城市旅游，通过火车、飞机等交通工具来到市区后，往往会发现，前往旅游风景区、乡村旅游点会遭遇交通不畅、旅游配套设施缺乏等“最后一公里”的不便。今年全国两会上，全国政协委员杨多良建议，要打通旅游“最后一公里”，将交通、停车场、乡村旅游点配套、智慧旅游等打包成“旅游基础设施工程包”，纳入财政支持“大盘子”，解决历史欠账。

3.加强景区景点旅游设施建设，推进全域旅游

从单一景点景区建设和管理向综合目的地统筹发展转变。破除景点景区内外的体制壁垒和管理围墙，实行多规合一，推进旅游基础设施建设全域化、公共服务一体化、旅游监管全覆盖、产品营销与目的地推广有效结合。

在全域按景区标准统筹规划建设。实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准，推进多规合一，从整体上优化环境、美化景观、优化旅游服务。

4.加强自驾车营地设施建设

我国游客选择自驾游出行的比例已超过70%，庞大的自驾游规模和日益兴起的房车旅游对营地建设产生了巨大的市场需求。

据国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，我国将加快自驾车房车营地建设，制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策。支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。

5.规范旅游市场秩序

近年来，随着旅游市场迅猛发展，行业内暴露的问题逐步增多，各种“天价”宰客事件、导游打游客、不文明出行等问题不断曝光。在两会前，国务院办公厅印发《关于加强旅游市场综合监管的通知》，这是国办在旅游市场综合监管方面首次发文，这剂“良药”表明了更高层面治理旅游市场的决心。

大众旅游时代的到来能创造消费和供给，有利于中国经济释放更多的活力，在经济发展中让人民群众分享国家进步的成果，为老百姓提供更多利用假期旅游休闲的机会和空间；以及推动文化传承、促进中国与其他国家的友好往来。

大众旅游时代的到来对中国旅游业的发展提出了更高的要求，要求供给端口提供更好的产品和服务，要求和旅游相关的行业提高服务质量、供给水平以适应大众的需求。

篇5

今年以来，根据委、政府工作要求，____旅游局积极适应经济发展新常态，不断深化旅游综合改革，加快产业转型升级，全面强化依法治旅，持续优化客源结构，不断推进国际化旅游目的地的建设。

（一）改革发展的条件更加成熟。一是理顺旅游管理体制机制。深入落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，努力探索构建“综合产业综合抓”的管理体制,相关文件已通过编委会研究并上报省编委办。同时，创建国家旅游综合改革试点城被列为《2016年政府工作报告确定事项》。二是不断加大制度约束力度。按照政府统一安排部署，按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，对《权力清单》、《服务清单》和《责任清单》进行了梳理和编报，逐步构建起用制度“管权、管事、管人”的体系。三是完善科学发展综合考核。进一步发挥考核的激励和约束作用，确定了“旅游消费总额及增长率”、“接待入境游客增长率”和“游客投诉处结率和满意率”三项考核内容，引导旅游业科学发展。四是不断完善政策扶持体系。全面梳理旅游“十二五”规划和旅游总规的落实情况，完成了“十三五”旅游规划纲要初稿。同时，根据旅游业改革发展的实际，修改完善了我促进海洋休闲旅游发展的实施意见。

（二）转型升级的基础更加牢固。一是积极推进大项目建设。梳理重点旅游项目80余个，规划总投资3000亿元，58个项目已开工建设，总投资1628亿元，华润万象城等项目已投入运营。同时，“千万平米工程”2016年旅游休闲度假及会展截至目前完成投资额30亿元，竣工面积近50万平米，超额完成上半年计划。二是邮轮旅游发展取得突破性进展。____邮轮母港正式开港运营，为____邮轮时代拉开序幕。同时，成功举办“东北亚邮轮产业国际合作论坛暨第三届中国（____）国际邮轮峰会”，期间达成多项合作协议。三是加快乡村旅游提档升级。在全积极开展乡村旅游和工业旅游创建活动，提升了村旅游接待点管理水平和服务能力，通过樱桃节、蛤喇节、蓝莓节等各类乡村旅游节会，丰富了乡村旅游的内容，全乡村旅游共接待国内外游客1620万人次，实现旅游业总收入62.09亿元。四是不断丰富旅游商品。积极参加中国旅游商品大赛、2016海峡两岸旅游文创产品大赛、2016中原旅游商品博览会暨旅游商品设计大赛等活动，其中《多彩____系列丝巾》获得中国旅游商品大赛金奖。

（三）场营销的效果更加突出。一是统筹做好主题形象宣传。充分利用各类媒体和城公共资源，强化“红瓦绿树、碧海蓝天”城旅游主题形象海内外推广宣传，与休闲体育大会合作在央视投放旅游主题形象广告，在境外机场、地铁、电视等设置宣传____旅游主题形象广告，进一步提升了____城知名度与美誉度。二是创新做好新媒体营销工作。协助石家庄旅游局成功举办“第二届旅游城新媒体营销联盟年会”，提升了各联盟城的知名度和影响力。截至目前，____旅游局官方微博拥有粉丝超过390万人，在《2016年一季度人民日报政务指数微博影响力报告》中位列“全国十大旅游机构微博”第二名。三是加大入境游场开拓。做好Facebook、Twitter、YouTube三个平台的对外宣传作用，内容数量、订阅用户数量、观看浏览量均超过了预期，聚集了较高人气。同时，围绕“一带一路”国家战略，加强与东盟国家互联互通和旅游合作，借助中韩互办旅游年契机，开展以“追梦____”为主题的旅游促销活动，进一步巩固了场份额。四是节会活动更加丰富多彩。成功举办好客山东贺年会、韩国--山东登山旅游年暨崂山登山月、2016中国旅游日山东（____·莱西）分会场等活动，通过整合旅游资源推出了一系列惠民举措，切实拉动了旅游消费。

（四）公共服务体系更加完善。一是构建多元化的旅游公共服务体系。上半年安装完成了56块道路标识牌，同时，积极争取2016年省两区一圈一带发展战略资金支持，推动邮轮母港基础设施、黄岛琅琊台风景名胜区改造提升、蓝色硅谷滨海景观整治等3个公共服务项目建设。二是不断丰富旅游公共服务体系的功能。将明阅岛模式与咨询中心建设相结合，增强旅游咨询中心的文化元素。藏马山国际旅游度假区汽车营地、大沽河艺术村宝龙房车公园、世博园“爱客营露营地”等公共服务项目投入运营，丰富了旅游公共服务业态。三是积极开展厕所革命。按照布局合理、数量充足、干净无味、管理规范的原则，指导各区完成旅游厕所三年建设计划，做好了相关基础工作，一季度旅游厕所满意度位居全国第十位。

（五）旅游场环境更加优化。一是积极倡导文明旅游。组织开展了“文明旅游，从自我做起”、“____主流媒体文明旅游采风”等活动，在全社会形成了文明旅游的良好氛围。同时，通过开展“文明使者”评选、出台“文明使者”“十佳领队”评选标准和办法，打造了“文明使者”品牌。二是不断加大旅游场整治力度。组织开展了春节、清明、五一旅游场秩序检查整治活动，联合

公安、工商、城管等部门组建旅游综合执法办公室，截止目前，区两级共组织场检查1958人次，检查旅游企业937家（次），一季度游客满意度位居全国第四。三是加强安全生产监管力度。建立完善了、区、企业三级联动的旅游行业安全主体责任网络体系，加大对重点企业、重要时段的检查力度。同时，对全近400家旅游企业负责人分批进行了安全培训。四是提高旅游行业服务水平。率先启动景区最大承载量建设工作，五一期间各大景区已严格按照最大承载量进行流量控制，37家A级景区入选首批全国旅游价格信得过景区。开展了“最美导游”评选活动，并推进实施《星级导游员评定标准》，不断提高导游员服务水平。同时，积极推动旅游企业晋位升级，截至目前，已有2家旅行社分别升级为4A、3A级旅行社，2家酒店创建了三星级酒店，3家景区正在争创4A级景区。（六）机关文化建设更加扎实。一是深入开展“三严三实”活动。根据中央、省委、委要求，在全局处级以上干部中开展“三严三实”、“双学双讲”专题教育活动，由党组书记进行了专题培训，并先后组织两次集中学习，进一步激发了广大干部职工干事创业的激情。二是积极创建学习型机关。创新组织开展了“双月讲坛”活动，积极营造人人是我师、我是人人徒的学习氛围。三是加强党风廉政建设。把党风廉政建设融入日常工作当中，严格落实一岗双责，积极参与纪委组织“廉洁____”微信平台交流活动，组织党员干部参观了反腐倡廉教育基地，参观信息和心得体会被纪委专刊发表。

（一）存在问题。当前，由于宏观经济形势影响，旅游经济运行存在一定的困难和问题，主要表现在：

1.入境旅游场增长压力较大。受全球经济持续低迷等系列问题影响，我入境旅游场增长压力持续增加，欧美游客比重较低，特别是受韩国中东综合症的影响，韩国出入境场在6月份出现了明显下滑。

2.产业发展科学化水平不高。“吃老本”、“自由散漫”和“不平衡”等问题突出，旅游产品仍以产业链短、体验性差、附加值低的海滨观光旅游为主，核心吸引力不足。同时，旅游企业规模实力相对较弱，缺少实力强劲的大企业。

3.环境秩序优化有待加强。旅游场环境还存在一些反复出现的问题，特别是海上旅游占点拉客、缩短时间，“一日游”非法揽客、虚假宣传、强迫消费等问题，影响了城旅游形象。

（二）下半年工作打算。

1.深化改革，继续推进理顺旅游行政管理体制。落实《关于____人民政府职能转变和机构改革的意见》，继续推动旅游管理体制改革，建立起符合旅游产业地位、体现____旅游实际、具备科学高效特性的旅游管理体制。

2.落实政策，营造良好的旅游业发展软环境。贯彻落实《关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》，完善奖励扶持机制，出台《海洋休闲旅游发展意见》、《关于加快发展旅游公共服务的实施意见》等一系列政策，提升旅游综合竞争力。

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关键词：地方本科高校；播音主持专业；教学改革

一、地方本科高校播音主持专业教学现状

地方本科高校播音主持专业受区位、经济的限制，发展速度比较慢。

1.学校定位

很多地方本科高校盲目追求大而全的专业设置，没有根据自己的实际设置专业，导致专业特色不明显。在开设播音主持专业的高校中，部分学校没有结合自身特点去发展此专业，定位不准确，这造成很多地方院校培养出的播音主持人才竞争力不足。

2.课程设置

很多地方本科高校的播音主持专业培养方案，修订更新的速度很慢，多年没有更新调整，很难跟上时代的步伐。在新媒体发展日新月异的今天，课程设置也需要与时俱进，不能墨守成规，裹足不前。

3.师资力量

地方本科高校由于城市吸引力不足，给人才引进带来障碍，造成播音主持专业的师资匮乏。

（1）专业教师数量不足。很多地方本科院校播音主持专业的招生规模急速扩张，而师资并不匹配。在这种情况下，很多院校为了教学的需要，培养选拔了一些非专业出身的教师从事播音主持教学，比如一些表演教师、中文教师被短期培训后，承担播音主持教学任务。这在一定程度上缓解了师资不足的问题，但是从长远看，非专业出身的教师比例不宜过大，培养一支专业教师队伍势在必行。

（2）有播音主持行业从业经历的教师偏少。很多教师本科或者研究生毕业后就进入了学校工作，没有从业经历，缺乏第一线的实践经验。

（3）缺乏专业带头人。很多地方本科高校的播音主持专业起步较晚，教师队伍结构还不太合理，缺乏高职称、高素质的学术技术带头人，这在一定程度上也影响了专业的建设和发展。

二、地方本科高校播音主持专业教学改革进展缓慢的原因

1.部分院校改革意识不强，人才培养方案陈旧

很多院校的市场意识不强，没有主动适应时代变化对传媒人才培养的新要求，不能与时俱M，人才培养方案比较陈旧，不能满足新媒体时代对传媒人才的要求。

2.实践条件不足

很多地级城市往往只有一家广播电视台，提供的实习机会比较少，对实践教学环节不利。播音主持专业是一个投入比较大的专业，需要提供完善的实训条件，相关的录音、录像设备，一定数量的演播室都是必需的。很多地方本科高校由于投入经费不足，实验实训条件亟待改善。

3.教学改革的能力偏弱

教学改革是一项系统工程，需要进行缜密的教学改革研究。很多地方本科高校的播音主持专业都是近几年创办的，相关的教学研究起步较晚，教学改革的能力还有待加强。

三、加快地方本科高校播音主持专业教学改革的策略

数量庞大的地方本科高校播音主持专业承担着培养大批传媒人才的重任，加快教学改革，创新办学机制，优化人才培养方案势在必行。

1.适应全媒体时代，改进人才培养方案

随着传统媒体与新媒体逐步融合，全媒体时代对播音主持人才的培养也提出了更高的要求。只有主动适应互联网时代，才能更好地培养符合时代要求的播音主持人才。很多地方本科高校因为所处的城市限制，在接受新观念、改革教学方案方面迟缓了一些。要适应新的媒体生态，就要及时修改人才培养方案中不适应互联网时代的教学内容，加大实践类课程比重，增强动手能力，让学生更快地适应工作岗位。

2.应对社会需求，调整培养目标

现在，全国开设播音主持专业的本科院校比较多，仅笔者所在的河南省，开设播音主持专业的本科院校就有20多所。在这些院校中，相当一部分地处非中心城市，升本时间也不是很长。学校的办学定位和培养目标都瞄准央视和地方卫视，这也是不现实的。作为地方本科高校，服务地方经济发展，找好自身定位非常重要。培养的人才一方面要瞄准中小城市广播电视媒体、小型传媒公司、互联网行业等，也要拓宽培养渠道，帮助学生转变就业观念。许多和语言传播有关的岗位，如导游、讲解员、少儿口才教师、配音演员等，都是播音主持专业的就业方向，都是大有可为的岗位。

3.引入项目教学，加强实践能力的培养

目前，部分播音主持专业引入了项目课程的训练。所谓项目课程，是指以工作任务为中心，选择、组织课程内容，并以完成工作任务为主要学习方式的课程模式。项目课程要求加强与工作岗位的衔接，直接与媒体和传媒公司合作，打通人才培养通道，让学生参与合作媒体的实际工作，使学习更有针对性。比如媒体和传媒公司的一些配音、主持、制作等工作，可以由学生在教师指导下来完成。对学生来说，这是一种很好的锻炼方式；对企业来说，也可以一定程度降低制作成本。

4.加强创业教育，增强学生创新创业能力

以前播音主持专业在创业教育这一块的教学设计上是一片空白，就业指导类课程也很少涉及这一内容。2015年，总理在政府工作报告中明确提出“大众创业，万众创新”的要求后，很多行业都加大了创新创业的工作力度。在国家出台一系列措施鼓励高校学生创业的背景下，播音主持专业的教学改革也要主动适应国家的战略布局，加快实施创业教育，让一部分有创业能力的学生脱颖而出。在学校层面，可以成立创业学院，加强创业教育，给学生提供创业场地和设备等，引导学生合理创业。在教学环节上，也要增加创业教育板块，让学生了解创业需要的素养，比如传媒行业创业特点，微小企业的管理，财务知识的储备等，提高学生创业的成功率。

5.加强专业教师与传媒一线的交流，提升教师队伍素质

只有具备了高素质的教师团队，才能提高教学质量。要办好播音主持专业，人才的引进和培养是必不可少的。现在不少地方本科院校都提供了较高的人才待遇，也看到了人才对于专业长远发展的重要作用。在人才引进的同时，还要加大在职教师的培训和交流力度，比如选派一些教师到媒体和传媒公司挂职锻炼，增强教师与传媒行业一线的联系，加快教师的知识更新速度，提高教师队伍的媒体素养。

我们正处在媒体技术剧烈变革的时代，社会对传媒人才提出了更高的要求，地方本科高校的播音主持专业担负着培养大批适应地方经济发展的传媒人才的重任。只有不断改革教学方法，优化教学目标，才能培养出适应全媒体时代的高素质传媒人才。

参考文献：

[1]张永洁.媒介融合背景下播音主持专业教学探讨[J].青年记者，2012（23）.

[2]郑勇，张阳.浅析地方高校教学管理制度创新[J].教育教学论坛，2013（10）.

[3]申小龙.语言与文化的思考[J].新华文摘，2013（4）.

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一、旅游产业环境利好

随着《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》、《关于加快发展生活业促进消费结构升级的指导意见》、“2.5天休假模式”的推出，到《2017年政府工作报告》，可以看出我国的旅游业已成为我国推动经济前行的重要推手，成为我国的战略发展方向之一。

国家旅游局预计，2017年全年国内旅游人数48.8亿人次，同比增长10%；国内旅游收入达4.4万亿元，同比增长12.5%。入境旅游人数1.4亿人次，同比增长3.5%；国际旅游收入1260亿美元，同比增长5%。这些说明我国的旅游已经进入到大众消费时代。

中国汽车保有量持续增长，预计2020 年中国汽车保有量将突破2亿辆。截至到2016年，我国高铁运营里程突破2万公里，占世界总里程60%以上。这些交通的变化使得出行旅游变得更加便利。

以上数据都能说明我国的旅游产业环境非常好，旅游业由一般性产业正向战略性支柱产业转变。

二、景区经营存在的问题

（一）景区产品存在缺陷

目前，全国各地都在掀起景区建设热，但是景区的产品中很多却是低水平、同质化、粗放式的，高品质、个性化、精细化的新业态和休闲度假产品太少。这在县一级表现得很充分，一个县几个点，地理位置相同，环境相同，历史文化相同，所以一个地方开始开发，另一块地方也跟着开发，形成近距离、低水平的重复建设。这对景区管理是个巨大的影响，也是一个巨大的伤害。

（二）观念落后：就资源说景区

很多投资者都明确感受到政策利好，旅游市场利好，于是便纷纷想进入旅游景区的投资队伍。在传统观念“景区的资源就是山水”的支配下，开始互相争夺山水资源。等大量资金投入到山地承包、内部配套建设后发现后，景区的经营一片惨淡。原因出现在这些投资者没有弄清他所投资的景区到底是靠什么资源来吸引游客的。游客被吸引进景区已不再是单纯的看风景了。能够吸引游客前往的资源种类越来越多，如都市热闹的夜景和氛围、某一项赛事的刺激性等等。

（三）市场开拓能力差

很多景区属于国有企业，在以往很长一段时间里是没有营销景区的具体任务的，现在情况发生了变化，许多省市开始重视景区营销工作，但是，缺少专业的营销人才，不知道该怎么做。很多景区选择了电视台上做广告，尤其是上中央电视台，他们觉得能上中央台是一种荣耀。但是中央电视台的广告虽然受众面广，但费用高，有效受众比例低，造成了大量金钱的浪费。

三、景区创新思路

（一）要有中长期目标

景区的建设首先必须要有中长期的目标，切忌急功近利。那种指望找到一个大项目生出一只金蛋的想法，是不切实际的。景区的中长期目标也就是景区的顶层设计。这种设计千万不能是一个领导凭着自己的喜好来设计的。我们必须邀请设计院、策划公司、旅游相关人士、相关旅游局、旅游圈内投资人来共同设计评定，讨论该项目是否符合当地的规划、是否形成自己特色定位、是否符合景区的长期发展。

（二）服务创新，提高游客体验度

人们生活水平的提高，对享受性和服务性的要求越来越高，因此，我们每年都必须坚持在基础设施完善、管理服务细节完善等工作上下功夫，目的是提高游客的体验度。提高游客体验度的着手点很多。

1.主要交通路口的景区海报等广告放置。景区可以在离景区较远的地铁口、火车站、汽车站、高速路口等位置展示景区特色的创意海报。这样做既可以吸引未决定去景区的游客的注意，又能增加已打算来景区的游客的被欢迎感，对最后一公里的客户流量的增加有显著作用。海报上要有景点的二维码，方便游客快速了解景区景点文化和特色，了解去景区的各种交通工具组合和周边住宿旅游等信息。

2.设计APP，全程陪护游客

游客在景点间游览的时候，手机软件上能即时提醒游客所在位置、浏览注意事项、到下景点时间路程、周边厕所、周边游客数量、拥挤程度、用餐信息、景点介绍、与景物的互动游戏等，当游客有需要咨询时，能一键播出人工服务的电话。这种陪护，就像是一个隐身的导游，贴心陪护在游客身边。游客的体验满意度会因这种陪护而大大增加。

（三）景区产品创新

1.自然资源体验创新

景区往往拥有优势的自然资源，但是旅游者的文化水平越来越高、旅游经验越来越丰富，他们对自然资源的欣赏喜好的方式也呈现出了多样化，不再仅仅是视觉上体验。很多景区管理者依旧有着传统的思维：白天开门，请沿线自己欣赏。这种思维模式，就是没有站在游客的需要角度来思考。因此我们经常发现在旅游旺季，游客游览名胜景区后抱怨“光看人头，景一点都看不到”。因此，我们可以试着根据景区的地势、气候状况等特点，结合游客的需求，来开发不同的景点体验产品。如从时间上去设计：清晨游产品、日间游产品、傍晚游产品、夜间游产品；从交通工具上去设计：走台阶游、小径游、缆车游、自行车游、自驾游、班车游、轿子游等。

2.功能区域多样化

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[关键词]辽宁；旅游竞争力；政府支持

[中图分类号]F752[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）51-0178-02

1辽宁省旅游业竞争力现状

2013年辽宁省国民经济和社会发展统计公报显示：2013年辽宁省接待国内外旅游者40930.3万人次，比上年增长11.6%。其中，接待国内旅游者40427.2万人次，增长11.7%；接待入境旅游者503.1万人次，增长4.8%。接待入境旅游者中，外国人401.7万人次，增长1.6%；港澳台同胞101.4万人次，增长20%，在全国位居第六。全年旅游总收入4648.1亿元，比上年增长18%。其中，国内旅游收入4432.8亿元，增长18.5%；旅游外汇收入34.8亿美元，增长3.2%。2013年年末辽宁省星级以上宾馆523家，其中五星级宾馆28家；旅行社1243家。年末全省有国家A级旅游景区251个，其中5A级旅游景区3个。[1]2014年中国旅游局网站的第三季度全国60个样本城市游客满意度得分表中显示，沈阳在全国排名第23位，满意指数76.07，与去年相比呈上涨趋势，从城市的层面说明游客的满意度在全国前列。[2]

2辽宁省旅游竞争力优势分析

2.1政府大力支持

辽宁省政府工作报告指出：2013年辽宁省旅游总收入增长20%。中新辽宁网2014年7月16日，为鼓励辽宁省旅行社积极开拓境内外旅游市场，吸引更多游客入辽观光旅游，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省旅游局关于扶持旅行社做大做强意见的通知》和相关制度，辽宁省旅游局、财政厅结合实际情况制定了《辽宁省旅行社引客入辽旅游项目管理及资金扶持办法（试行）》，确定了包机旅游、专列旅游和游客增量三项扶持项目及标准。一些列的奖励措施将为辽宁旅游业发展起到激励作用。2014年9月，辽宁省法制办公布了《辽宁省旅游条例》。其中规定，国家机关，社会团体，企业、事业单位和其他组织，应当按照国家有关规定落实职工带薪休假制度，采取措施鼓励职工利用休假和法定节假日出行旅游。从建设温泉大省到鼓励带薪休假，辽宁省政府为温泉旅游发展指明了方向，提供了有力支持。

2.2资源丰富多彩

辽宁省总面积14.59万平方公里，总人口4171万，有汉、满、蒙古、回、朝鲜、锡伯等民族。辽宁省属北温带大陆季风气候，四季分明。辽宁省大陆海岸线长2178公里，约占中国的12%。辽宁省是中国文物大省之一，现有文物古迹1.13万处，其中国家级重点文物保护单位19处，省级重点文物保护单位159 处。国家级风景名胜区7处，省级风景名胜区7处。城市人均拥有道路面积由11.55平方米增加到12.88平方米，人均公园绿地面积由10.89平方米增加到11.88平方米，建成区绿化覆盖率由40.17%提高到40.93%。[3]全省已建立省级及国家级森林公园30处，省级自然保护区10个，全部都成为辽宁省的著名旅游胜地。

2.3区位条件优良

辽宁省是中国东北地区南部的沿海省份，是中国东北经济区和环渤海经济区的重要结合部，南临渤海、黄海，隔鸭绿江与朝鲜为邻，东南隔海与日本相望，东、北、西三面与吉林、内蒙古、河北等省区接壤，靠近俄罗斯，是连接欧亚大陆桥的重要门户和前沿地带，是东北地区的经济中心和交通、通讯枢纽。2013年年末辽宁省铁路营业里程4867.4公里，公路里程（不含城管路段）110072公里，公路密度居各省市之首。目前已形成了以港口为门户，铁路为动脉，公路为骨架，民用航空、管道运输、海上运输相配套的运输网络，为国际、国内旅游者辽宁旅游提供了便利的交通条件。

2.4经济条件优越

区域经济发展水平是旅游竞争力的物质基础，直接关系到旅游开发能力、投资规模和旅游接待能力等。2013年辽宁省全年地区生产总值27077.7亿元，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值2321.6亿元，增长4.8%；第二产业增加值14269.5亿元，增长8.9%；第三产业增加值10486.6亿元，增长9.2%。人均地区生产总值61686元，按可比价格计算，比上年增长8.6%。全年城镇居民人均可支配收入25578元，比上年增长10.1%，扣除价格因素，实际增长7.6%。全年农村居民人均纯收入10523元，比上年增长12.1%，扣除价格因素，实际增长9.5%。全年实名制就业102.2万人，城镇登记失业率为3.4%。年末民用汽车拥有量509.8万辆，比上年末增长6.9%。[4]稳步发展的经济水平为辽宁旅游接待能力和区域旅游提供了丰厚的物质条件。

3辽宁省旅游竞争力存在的主要问题

3.1旅游产品缺乏精品设计

辽宁省旅游资源种类虽然比较丰富，但是仍是制约潜在竞争力提升的瓶颈因素。究其原因是旅游产品、项目开发不合理，旅游资源开发形式单一，缺少多元性，旅游产品内容单一、形式单调，缺乏吸引力。以具有代表性的是沈阳故宫和桂林靖江王府对比，沈阳故宫是我国清朝初期在东北地区的统治者努尔哈赤和皇太极的宫殿，它体现了我国古代建筑艺术的优良传统和独特风格，2004年7月1日，成为世界文化遗产。靖江王城是明太祖朱元璋其侄孙朱守谦被封为靖江王时修造的王城，为一组金碧辉煌、规模宏大的建筑群，中国5A景区。沈阳故宫在历史价值上超越了靖江王府。但是，在参观游览设计方面，沈阳故宫依然停留在导游讲解、参观的状态，靖江王城内容安排独具匠心，不仅在景区使用了高科技的影音播放系统，在王府内有传统舞蹈表演，有游客能够参与的找太岁、参加科举考试等节目设计。沈阳故宫门票价格60元，靖江王城为130元，相差悬殊。不仅如此，其他省市的景点门票价格都比较高，而对当地居民有一定的政策优惠。

3.2从业人员素质有待加强

旅游产业发展的关键要素是人才的培养，虽然辽宁在全国竞争力方面排名第7，人力资本竞争力排名第 10，辽宁人才供给制约了辽宁旅游业的发展。主要体现为旅游从业人员素养有待提高，旅游培训与教育需要加强。截至2012年年底辽宁省共有旅游院校69所，在校生为20677人。2012年辽宁旅游业从业人数为63016（星级饭店53820，旅行社7903，旅游景区1293人）。[4]一方面，毕业生总数难以满足市场的需求；另一方面，据不完全统计，由于多数旅行社规模小，不规范、工资待遇差，旅游饭店业工作压力大、工作时间长等原因，学生毕业之后依然从事旅行社、旅游饭店和旅游交通业工作的人数不到20%。从事旅游服务行业的多数是非专业的，甚至是学历低的高中毕业生，间接影响了旅游行业的服务质量。

3.3旅游营销营销手段单一

市场经济体制下旅游产业的竞争，不仅仅是实力的竞争，也是营销的竞争。辽宁省旅游管理机构和相关企业在进行旅游产品的营销方面，缺乏全方位、全视角的营销手段。对比辽宁旅游信息网、广东旅游信息网和北京旅游信息网等官方旅游网站，广东旅游信息网、北京旅游信息网网站中的出行信息更加直接，具有市场宣传推销的作用。相关板块缺少针对性，难以吸引旅游者的注意力。作为旅游企业，缺少自身独特性效果的定位与分析，缺少具有效果的营销手段。客源市场方面国际方面注意以韩国、俄罗斯为主，国内以省内游客为主，客源市场单一。

3.4旅游区域发展不均衡

辽宁旅游发展不均衡。就区域发展而言，辽中、辽南旅游产业的发展水平远远超过辽东、辽西，导致四大旅游区域旅游产业的发展呈现出明显的非平衡状态。2013年，辽宁省地区生产总值预计27100亿，从各地级市来看，大连、沈阳和鞍山位居前三，阜新GDP位列最末；从人均GDP来看，排名前三的城市为大连、盘锦和沈阳，人均GDP分别为18465.69美元、15775.55美元和14389.24美元，葫芦岛市人均GDP最低，为4826.17美元。[5]旅游者流向规律表明，旅游者流向经济发达地区，流向政治经济文化中心。所以，沈阳旅游圈旅游产业的整合强于辽西、辽南和辽东，区内旅游产业整合协作强于区际整合。

4辽宁旅游业发展建议

4.1政府主导，打造旅游精品

文化是旅游业的灵魂，辽宁旅游发展应该以旅游资源为基础，以清文化为核心，融合满族、朝鲜族、蒙古族等民族文化，打造精品旅游产品。针对具有特色的旅游景点，通过高科技手段，结合光、电等多媒体技术，将传统的讲解文化通过视觉和听觉的冲击力表现出来。生产出一批集知识性、参与性、创新性于一体的旅游精品，提高全省旅游产品的品质。同时，参与是体验经济背景下旅游者的动力所在，只有参与其中，才能够吸引旅游者的注意力。在沈阳故宫、赫图阿拉城等历史遗迹，通过宫廷巡游、舞蹈表演、参与互动等形式，调动旅游者的积极性。

另外，要通过全省竞赛、招标的方式开发设计独居特色的辽宁旅游纪念品，既增加营业收入，也为旅游者的出行留下美好的纪念。

4.2加强管理，提升服务素养

旅游业发展的关键在于人才。加速旅游人才开发，建设一支服务水平高、业务能力强的导游员、服务员和管理人员队伍，培养出具有创新意识和协作能力的旅游团队，是辽宁旅游业快速发展的关键。首先，辽宁旅游局建立旅游培训教育中心，吸纳旅游专业院校教师和旅游业管理人员的参与，对现有的旅游从业人员进行专项培训、考核，增强其服务意识，提升服务技能，完善服务水平。其次，与劳动局合作，通过职业资格证书考取等方式对于旅行社、旅游景区和旅游饭店的管理人员进行资格认证，建立职业经理团队。最后，通过与旅游企业沟通，提升旅游从业人员收入水平，规划职业前景，吸纳更多的优秀人才从事旅游行业，为辽宁旅游行业发展奠定坚实的基础。

4.3培育市场，创新营销方式

市场经济体制下，有效的营销方式是辽宁旅游发展的龙头。首先，要细分辽宁国际旅游客源市场和国内旅游市场。针对辽宁主要客源国韩国、俄罗斯、日本等国家，与境外旅行社相合作，结合旅游者需求心理，具有辽宁特色、主题鲜明的旅游信息。针对国内旅游市场，加大宣传营销力度，积极参加国内旅游展销会议。与其他省市旅游局进行合作，形成共赢、互助理念，在彼此旅游信息网站上旅游信息，共同宣传。在辽宁旅游信息网的基础上，成立辽宁旅游信息交流平台，旅游QQ群，微信群，及时旅游信息吸引旅游者。同时，针对春季踏青、夏季漂流、秋天红叶、冬季滑雪等不同季节的特色项目，开展各种节庆旅游，形成不同特色的旅游产品，吸引消费者。

4.4统一规划，构建区域旅游

首先，辽宁省旅游局组织专家进行实地调研和深入分析，规划辽宁省区域旅游方案，一方面大力推进旅游优势鲜明的辽东、辽南旅游区域，发挥沈阳、大连、丹东等城市的核心辐射作用，将辽东辽南旅游发展推向一个新的台阶。另一方面，结合辽西旅游资源特点，设计区域旅游特色，延伸旅游产业链条，增加旅游收入。其次，通过出台投资优惠政策，吸引民间投资、外商投资，鼓励市场筹措资金，为旅游产业的设计和发展提供良好的政策支持。

参考文献：

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【关键词】层次分析法；旅游网络营销；绩效指标

一、旅游网络营销绩效评估测量指标分析

（一）旅游网络营销绩效评估体系指标选取注意的问题

要构造旅游网络营销绩效评价系统，必须明确网络营销绩效评价系统基本组成要素。具体的说，该评价系统要解决评价什么、如何评价、评价结果是什么等问题。由于旅游网络营销绩效评估与其他绩效评估存在很大差异，所以在分析旅游网络营销绩效评估指标体系时，必须明确两个问题。

1.绩效评价对象。旅游网络营销绩效评价对象主要针对旅游网络营销中的旅游企业利益及其顾客满意度来衡量，涉及到市场中的所有成员。旅游网络营销比较抽象，难以直接衡量，必须对其进行分解、映射，并把网络营销中的战略目标和其中关键业务流程结合起来，比如酒店业务，必须结合相关指标进行评价。一般通过将旅游网络营销分解成业务流程，再将业务流程分解成具体的活动和任务，再对其进行绩效测量、分析、综合得到旅游网络营销整体绩效。

2.绩效评价组织。评价组织是反映由什么样的组织来负责构造绩效评价体系，旅游网络营销绩效评价与企业绩效评价不同，在旅游网络营销管理中，由于网络营销成员的协作本质是协商，没有这样一个有权限的组织来领导建立绩效评价体系。因此，组织良好的网络营销绩效评估应该以旅游企业为发起者，邀请网络营销中所有关键业务伙伴的成员参与，以网络营销战略为目标，协商建立旅游网络营销绩效评价系统。

（二）旅游网络营销绩效评估参考指标建立

根据影响旅游网络营销绩效绩效水平的关键因素，可将绩效指标体系划分为5大子体系：网络营销直接参与者指标和网络营销间接影响方指标，每个相对独立的子体系反映旅游网络营销绩效水平的一个侧面。每个子体系下有各项指标，将各子体系加以综合，就可以完整地反映旅游网络营销绩效水平的全貌。如上图：

二、旅游网络营销绩效评估层次分析评估模型过程

层次分析法通过分析复杂系统所包含的所有因素及相关关系，将问题分解为若干互不相同的组成因素，根据各组成因素的隶属关系不同，把各组成因素归并为不同层次，从而形成多层次的分析结构模型。其具体步骤如下：

（一）明确问题，确定因素集

首先对解决的问题有明确认识，弄清问题的范围，了解问题所包含的各组成因素。因素集为各种指标的集合，即第一级指标集U=U■，U■，…，U■，n为第一级指标的个数，第二级指标集对第一级指标集分别为Ui=U■，U■，…，U■，（i=1，2，3，…，n），m是可变的数。

（二）建立指标层结构图

根据影响旅游网络营销绩效的因素提取绩效评估指标。建立一个由目标层（旅游网络营销）、准则层（绩效评估1级指标）、指标层（绩效评估2级指标）组成的递阶层次模型。

（三）建立层次分析法两两判断矩阵

判断矩阵是各元素针对上一层次某个元素建立起同一层任意二个元素之间评比的数据矩阵。矩阵表示相对于而言和的相对重要性，通常取1，2，...，9及它们的倒数作为标度。

根据指标层结构图，判断矩阵，设称为目标层判断矩阵；判断矩阵，设称为准则层判断矩阵。任何判断矩阵都应满足和。判断矩阵中的指标数值可以根据调研数据、统计资料、政府工作报告以及专家意见综合权衡后得出，本文采用游客调查问卷的方法得出，通过不同地点，不同年龄的游客对网络营销的评价统计出数据。

三、旅游网络营销绩效评估的结论和改进

通过层次分析法的计算过程，得到绩效评价指标值。从评价的结果可以看出各个指标所占的比例，这些数字可以反映出在旅游网络营销中的一些不足和亟待解决的问题，可以肯定的是只要旅游网络营销中绩效评估的某些指标反映出的问题能得到改进，旅游网络营销将被更多人认可。

1.从网站建设出发，建立高效优质网站。为满足旅游市场的发展要求，顺应旅游战略创新的趋势，探索新的旅游业务模式，需要建立高效优质的网站，这就要采用先进的网络技术、信息技术，通过internet和国内公用数据在线平台，开发旅游电子商务系统，建立专业网络旅游资料库，高效优质的网站即能吸引游客又能保存游客资料，使旅游网络营销能顺利展开。

2.从旅游企业出发，旅游网络营销与旅游相关行业联合，形成营销链。旅游网络营销以旅游消费者行为目标，根据市场需求开设营销网点，从而拉长旅游网络营销链。根据青年旅游者体验式旅游方式，采取到点自驾游式旅游营销，旅游者可以乘不同交通方式来到旅游目的地，然后采取自驾游式旅游，与之相关联的就有旅游饭店、出租车租赁公司、订票机构、导游等。旅游网络营销应该以一条龙服务满足游客需求。从营销绩效评估结果看，网络预订反馈率只有3.1%，如果旅游网络营销，没有很好的反馈系统，就不会有很好的改进，不会知道整个营销链中薄弱环节，这就要求我们建立高效优质的网站，与各行业联合，强化旅游信息的开发，提供全面、详细、准确、及时的旅游信息，完善服务信息和相关信息。

3.从营销效果和社会效果出发，做好旅游项目与网络营销对接整合。旅游网络营销中的间接影响方对整个营销起推动作用，但很多游客反映，当打开某些旅游网站时，只能看见充斥在各大网站的旅游商品，而旅游线路介绍及旅游项目最新动态很少。所以旅游项目与网络营销应密切配合，满足网络对旅游者的需求，具体可以从不同角度开发旅游项目。

4.从顾客角度出发，提高网络旅游服务。在绩效评价结果中可以看出，游客投诉率很高，主要集中在网站不真实和网络交易不接待，解决这样的问题要从旅游企业出发，旅游企业应该建立自己的网站，为游客提供详细的旅游线路和最新旅游动态，让游客了解真实的旅游信息，同时，建立交易反馈信息系统，让游客能及时了解旅游交易情况，用游客只需付很少的押金，游后再付款的方式来满足游客旅游的需求。

良好的旅游网上交易平台，从服务到交易，从交易到后续服务都要以社会监督为主，旅游企业，网站，政府共同打好旅游网络营销基础，信息化带来的新挑战旅游网络应该承担起来。

参 考 文 献

[1]付艳涛，蔡军.企业绩效考评问题研究[J].企业管理.2007（48）

[2]邓刚.营销渠道构建及整体绩效评价研究[M].西南石油学院.2005（67）

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2001年，该州的旅游人数达九百五十万，比十年前高出27个百分点，是北卡罗来纳州的两倍。但就旅游者人均消费金额而言，蒙大拿州并不靠前，仅仅在全美排名13。和美国其它区域――特别是典型的旅游产业发达的东部旅游城市带所提供的包括观光旅游、商务旅游、购物旅游、休闲旅游等在内的丰富多彩旅游产品选择相比，蒙大拿州旅游吸引物偏重于以自然资源为主导，虽然自然资源禀赋较高，但是旅游产业的经济优势并不明显。如何在一定的比较优势上以旅游产业带动区域经济活力，成为蒙大拿州面临的一项重大挑战。

一、蒙大拿州旅游集群的形成

2002年春天，蒙大拿州经济发展处(Montana Gov-ernor’s Ofnce of Economic Opportunity)开始了寻求该州经济发展新方向的努力。通过为期一年的调研，选取了六个集群作为重点发展对象和该州经济发展重心，作为代表该州经济的主要推动力量。其中，旅游产业集群位列六大集群之首，其产品和服务将蒙大拿州的独特文化、历史和自然资源转化为经济优势。

(一)旅游产业集群的构成

通过标准产业分类很难辨识出旅游产业集群的存在。正如波特所说，“现实发展中的集群很少与标准产业划分体系(SIC)吻合”。旅游产业集群是由该州的那些提供交通、住宿、设备供给或者宣传促销以及给旅游活动提供各种便利的企业和机构所组成。该产业集群的大多数收入都不是这个集群的核心――吸引游客来访的景点产生，而是由住宿、饮食、购物、娱乐等相关部门产生。

那些能够在例如历史遗迹、博物馆、剧院、滑雪场、骑马和打猎俱乐部、娱乐场所、公园、河流和湖泊、农场、温泉、牧场等地给旅游者提供特殊旅游体验的企业是旅游产业集群的重要组成部门。在蒙大拿州，大约有200家博物馆，1999年吸引了230万游客，雇佣的员工超过八百人。据保守估计，参观博物馆的游客至少给蒙大拿州带来了四千二百万的经济收入。该州的克劳族印第安保留地的巨角乡村历史博物馆(Bighorn Country HistoricalMu-seum)、佩克单博物馆(The Fort Peck Dam InterpretiveCenterand Museum)都极富盛誉。一系列负责安排游客进行不同的户外消遣和体育活动的公司和合同商也属于旅游产业集群之列，有一小部分企业已经不仅仅局限于当地经营，而是将业务视野转向更宽阔的市场空间，在世界各地组织团队旅游。另外，一些乡村旅游的供应商也在此列。乡村旅游为传统农业经济提供了新的补充收入，主要吸引那些城市居民，很多造访于此的旅游者都希望自己的孩子能够拥有田园生活经历。1997年的一项调研表明，该州农业收入的16％来自于提供旅游消遣所得。实际上，蒙大拿州旅游产业集群的构成包括一、二、三产业的诸多行业部门，特别是第三产业中不仅涉及到交通、商业服务，还涉及到文化、艺术、体育、休闲、展览及科技等各种服务部门。

(二)三大网络的形成――集群经济的表现形式

1　生产网络的形成

蒙大拿州旅游产业集群的供应商分为直接供应商和间接供应商两个层面。直接层次的供应商(firsttier)包括为旅游者提供直接服务的企业，如餐饮企业、酒店、一些负责营销信息的企业、制作旅游地图、导游册和体育随身用品的企业、生产旅游者户外活动需要的设施设备的企业、礼品生产商、为旅游者提供在线旅游信息的网络公司等等，当然，那些非盈利性组织也属该层面，为这些企业提供各种信息咨询等相关服务。另外，为直接层面的供应商提供服务或者产品的企业构成了旅游产业集群的间接供应商(second tier)，如为酒店提供酒店用品的企业、为餐饮企业提供食物来源的企业等等。

旅游产业和一般的制造业明显不同的是，旅游产品往往具有不可移动性，需要旅游者进行主动地空间位移行动来当地进行产品购买，而不是将成品通过交通网络运输出去。但是，交通状况对于旅游业的重要意义并不亚于制造业，而且由于旅游者(而非成品货物)是搭乘交通运输的主体，所以旅游产业集群生产网络的形成对于公共基础设施中的交通状况依赖程度更甚。从美国东部到蒙大拿对很多游客而言都是一件费时费力的事情。仅有极少地方的机场有飞机可以直飞人口稠密的美国东部城市。虽然外部交通尚有待改善，但是内部交通条件还不错，州内的各种等级公路系统状况良好，对于大多数以汽车为主要旅行交通工具的游客而言非常有利，形成了初步的生产网络。

2　社会网络的形成

蒙大拿州的旅游集群的企业间社会网络关系良好，集群内成员拥有一致的利益导向，无论是雇主还是雇员，彼此了解程度较深，并且有一定的合作倾向。很多类型相似业务相仿的企业都组织了一定的协会，或者通过非营利性组织、战略联盟等多种形式加强社会关系。非正式的网络联络也很普及。比如导游们的非正式交流就很频繁，通过这些获取不同导游地的知识、了解可能需要注意的危险事项以及最佳雇主信息。蒙大拿旅游咨询中心还举办了一个名为“超级主人”(SuperHost)的系列活动，旨在提高服务游客的水平，每年这样的活动大概要在全州举行150次之多，大约五分之一的参与者来自高中生。诸如此类的活动反映出该州旅游产业集群社会网络可观的生长性。

但是，公共部门对于企业的支撑网络也还存在明显不足。很多最具有创新性的成功企业都相对年轻，能够从公共部门得到的支持和帮助极其有限。大多数的企业家都是从朋友、书本、短期培训课程那里获取相应的知识从而帮助启动自己的事业，他们所需要的启动资金更多，风险也随之更高，他们所需要的来自公共部门的支持也就更为迫切。

3　创新网络的形成

对于旅游产业集群而言，电脑和网络是最为依赖的技术之一，在市场营销、工作协调、日程安排等方面得到了广泛的运用。例如在市场营销方面，蒙大拿旅游产业集群主要由三方面负责：蒙大拿旅游信息咨询中心、网站和一群为某些国家或者州立的报刊杂志撰写游记等宣传性文章的作者。这三种方式在营销效果方面的表现都还不错。

另外，鼓励创新是该州集群发展的基本格调。蒙大拿旅游咨询服务中心的旅游基础设施投资项目的主旨就是致力于鼓励旅游企业进行相关领域的各种形式的创新。例如2000年，它为那些运用技术创新改善设施的旅游企业提供了五笔小额贷款，总计十七万美金。虽然目前仍然有一些企业抱怨存在获取贷款、咨询专业信息很难的

窘境。因为很多旅游企业规模小，有些企业甚至不是全年营业，所以在得到相关行业发展信息和专业咨询方面必须依靠他们所在的协会。在这方面的创新网络还有待进一步强化。

二、蒙大拿州旅游集群的发展措施

(一)丰富旅游者的旅游体验

蒙大拿州的旅游产品需要进行更有效的打包出售，特别要凸显艺术、文化、历史等旅游者普遍认为该州欠缺的旅游资源特色。目前开展的文化长廊活动是丰富旅游者旅游体验的一个重要举措。按照区域特色，蒙大拿州的旅游产业集群又可以下分为六个亚类：森林覆盖率高的西部区域、黄金海岸的西南区域、拥有黄石公园北部入口的中南区域、从北部山区一直延伸到平原的中北区域、密苏里峡谷地带的东北区域以及西部文化遗产密集地带的东南区域。在不同的区域分别建立“文化长廊”(culturalcorridor)，以特色资源吸引新的旅游者和留住回头客，是文化长廊活动的主要宗旨。比如密苏拉文化委员会(Mis-soula Cultural Council)正在设计中的文化长廊，横跨落基山脉西侧，辖有四条不同的线路，先驱者之路、福莱西德山谷(Flathead Valley)、希利史汪谷地(Seeley Swan Val-ley)和琉维革山谷(bitterroot　VaIley)。其他区域的文化长廊如“美国200高速公路”正在建设之中。组织蒙大拿特色工厂旅游或者工作室旅游线路也是丰富旅游者旅游体验的另一个举措。蒙大拿州可以考虑将其带有地方特色的纺织厂、面食制作区、原木加工基地等发展成可以提供旅游者不同体验的旅游产品。另外，蒙大拿旅游组织应开发区域性导游手册，在这个手册里对那些文化、历史、手工艺和自然资源特色予以重点标柱。

(二)拓展欧洲、亚洲和南太平洋地区的旅游市场

来蒙大拿的游客中，绝大多数来自于美国本土西半部，只有6％来自于东北部，7％来自于东南部。国外游客仅占2％的比例由于欧洲游客的花费是美国境内游客花费金额的五倍，因此，开拓境外市场对于蒙大拿州的旅游产业集群具有重要经济意义。在剧本和电影制作上致力于将蒙太拿州塑造成新的旅游目的地形象是一种有益的尝试。另外，将一些促销费用用在宣传跨国修学研习旅游或者是和美国之外的其他地区建立合作伙伴关系，在旅游市场开拓方面获得战略联盟。在美国，旅游产业集群的市场宣传促销工作主要由州政府统一进行。蒙大拿州主要通过“蒙大拿旅游咨询服务中心”(TravelMontana)这一组织执行。目前，该组织已经建立了内容翔实的网站，组织营销材料，在欧洲六个国家派驻代表进行营销工作，也负责集群的规划设计工作，2002年9月，蒙大拿旅游休闲组织和蒙大拿商业促销会共同制定了《巨大的空间：蒙大拿旅游产业集群2003-2007规划》。

(三)支持乡村旅游，建立乡村旅游基地

乡村旅游极大的促进了旅游产业集群，而且还允许当地居民保持他们自己的生活方式，并且通过这种方式对于传统耕作补充了一定的经济收入，使得农业经济得到发展。乡村旅游对于农业生产基地的蒙大拿州意义很大，乡村旅游属于生态旅游下的一个亚类，很多乡村旅游的游客来到农场、牧场度过闲暇时间，是农业集群和旅游集群互动的产物。在20世纪30年代，蒙大拿州就有超过一百以上的农场了，目前，至少有200家在给游客提供乡村旅游产品。在蒙大拿东部区域建立了一个乡村旅游中心，提供信息咨询、营销知识、商业技能，并且为正在发展中的小型乡村旅游企业提供小额贷款。

(四)发展教育项目

在发展旅游产业集群之前，蒙大拿州的旅游教育资源投入量和旅游产业的经济价值相比较完全不对称。该州虽然举行了“超级主人”(super host)活动，但也不能满足旅游市场的需求。蒙大拿州计划兴建一座两年学制的旅游学院和一所综合性大学，为体验经济中的企业管理提供教育支撑。除了兴建教育基地以外，寻求旅游产业集群教育支撑的标杆进行学习也是发展教育项目的重要内容。丹麦哥本哈根的酒店和接待学院(theHotelandCat-ering College)是北欧典型的接待领域的学院，以其出色的专业表现成为蒙大拿州树立的旅游产业集群教育标杆。该学院有约1300名学生、教职员工和服务接待员。培养酒店接待员的学制是三年零两个月，包含教室学习、学徒学习、双语教学和国外学习等阶段。培养厨师的学制是四年，其中也包括国外学习。厨师的毕业考核涉及到整个商务运作流程，包括项目策划、资金预算、菜单设计、广告宣传和营销手册设计。该学院很多成功的教育经验这些都值得蒙大拿州学习和推广。

(五)建立企业支持中心

很多中小旅游企业在开始起步阶段能够获得的支持和帮助极为有限。蒙大拿州在这方面仅仅建立了小企业发展中心(简称SBDC)，而且经常被指中心员工知识技能欠缺，服务能力不够。州政府准备至少建立一个由旅游产业领域有着丰富经验人员组成的办公机构，从财务、信息等多方面支持有潜力的旅游企业。随着产业的实际发展，今后可以考虑建立企业支持方面的网站，以满足更多的旅游企业的实际需求，更好的提供集群发展所需要的信息。

四、蒙大拿州发展旅游产业集群的若干启示

产业集群的发展工作为蒙大拿州的旅游业注入了新鲜的活力。蒙大拿州的旅游产业集群每年创下了12亿美元，吸引超过九百五十万的观光客，旅游收入仅次于每年19亿美元的农业集群。蒙大拿州发展旅游产业集群的经验祖信在很多方面能给我国发展旅游业很大的，特别是对我国一些自然资源禀赋较高但旅游业发展却差强人意的区域而言，如何通过旅游产业集群来提升区域经济的实力，是一个务实性很强而又意义深远的话题。

(一)重视旅游产业集群治理

产业集群概念深入人心，逐步进入公共政策领域，“一个由政府部门、企业界和学术界共同推动的集群启动计划(cIusterInitiatives)正在很多国家开展起来。联合国相关机构、世界银行等国际组织也正在致力于交流推广集群的发展经验，试图通过产业集群增强发展中国家的竞争能力”。可见，集群的产生有可能是市场自发的力量，但是，完全依靠市场则有可能导致市场失灵，影响集群的竞争优势的发挥。只有重视集群治理，才能促使集群从无到有，由有到优，发挥经济优势，进入成熟的集群发展期。旅游产业集群也是如此，政界、学界和业界只有携手努力，才能够摆脱集群的初始自发无序状态。我国的旅游产业虽然在国家、省市等行政区域有一定的积极发展政策依托，但是目前基于集群的产业政策仍然处于缺位状态，在西方很多发达国家，通过制定产业集群政策来促进经济发展已经是近年来一个显著的现象，这从大量政府工作报告中可见端倪。我国的旅游产业集群发展，还有待通过集群治理，唤醒三方关注，搭建学界业界政界沟通交流的桥梁。

(二)强化旅游产业集群教育支撑

教育支撑是旅游产业集群发展的强大支柱。“现有对旅游人力资源管理方面的研究都一致认为，旅游行业正面临着人力的问题。”由于旅游企业的规模一般以小企业为主，单独成立教育培训部门的可能性微乎其微，而有的规模较大的企业虽然愿意自己投资办学，为企业的发展提供人才梯队准备，但办学规模、特点可能也会或多或少受到企业自身条件的影响，导致收效削弱。产业集群的打造需要解决旅游产业专业人力资源的问题，公共机构应该在与当地旅游企业充分互动的基础上针对业界情况担负起教育支撑的职责。另外，大量旅游企业在一定地域范围集中也能随之带来相应的人才聚集现象，企业能更容易的在集群内找到需要的特定人才，人才也能在集群内寻求适当的工作并在工作流动过程中传播集群内部的知识和信息。同时，由于集群的经济影响力比单个企业更为明显，吸引教育资源投入的能力也更强，集群内部建立起的公共教育机构的市场针对性也更突出。

(三)完善协会的集群协调功能

成熟的市场体系中，政府的功能应该界定为市场服务的公共管理，而不是干预企业运作，在地域相对集中的产业集群内部，一定协会、商会则能够对发挥产业促进作用，协调集群内部企业的合作和竞争行为，提供公共信息等服务，对内维护行业利益，对外代表整体集群形象。旅游产业集群能够吸引游客的根本与其所在于旅游及其相关企业的知名度，不如说是整个集群所代表的区域的整体形象和品牌效应。我国旅游行业协会在数量上和国外还有很大的距离，协会所提供的功能也尚有巨大的空间以供挖掘，例如更好的为集群内成员提供市场导向的即时信息、专业化咨询建议、为企业和相关机构搭建一定的融资贷款平台服务等，都是我国目前的协会等公共机构应当更多积极探索的功能地带。