中队工作计划范文
时间:2023-04-07 21:17:57
导语:如何才能写好一篇中队工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
1、以班内宣传栏、板报、班级作文选、班级文化等为主阵地,认真开展好法制教育、道德教育、诚信教育、民族精神代代传等传统教育,增强学生的道德观念。
2、还要利用队会、班会、升旗仪式等丰富多彩的各种活动进行诚信方面的教育。继续采取不同的形式,开展有关诚信、爱国教育的活动,使学生从小养成良好的道德规范。“新世纪我能行”体验教育是实践教育在新形势下的发展,是传统实践活动的升华。对于在成长起步阶段的少年儿童,创新精神和实践能力的培养就是要培养他们的创新勇气、创新意识、创新思维和创新技能,为他们将来成为各行各业的创造者奠定基础。因此,我班要以少年儿童为主体,以学校为主阵地,密切联系社会、家庭,开展丰富多彩的生活实践活动,全面提高学生的素质。
3、引导学生以家庭为阵地,建立家庭劳动岗位、沟通两代人的情感,增强生活自理能力。本学期,要配合学校组织一次家长和学生同时参加的主题队会,让家长了解孩子在学校的生活以及孩子的思想动向。
4、要努力探索社区少先队的工作方法,引导少年儿童在社区开展健康有益的文化娱乐活动;充分发挥其他校外教育基地的作用,如依托周边环境,开展清理白色垃圾及社区牛皮癣活动,让学生在体验劳动艰辛的同时,提高自己的实践能力。
5、积极做好公益劳动。以周边社区、敬老院、老年公寓为主阵地,锻炼学生参加实践活动的能力,增加学生接触社会的机会。
6、以少先队活动阵地为载体,建设一支强有力的中队自主管理干部队伍。积极吸收热情于少先队工作、乐于锻炼自我的少先队员参加到少先队中队组织中,为他们提供丰富的实践锻炼提高的机会。
篇2
以党的xx大精神和“xxxx”重要思想为指导,紧紧围绕学校教育的中心工作,深入贯彻《****中央xx关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,在校行政和上级少工委的领导下,以“创新、服务、育人”为宗旨,以活泼、健康、务实的少先队活动为载体,有效提高少先队员的综合素质。开拓创新、扎实工作,进一步增强我校少先队组织的吸引力、凝聚力和影响力,促进学校少先队事业的新发展。
二、主要工作
1.针对本校实际,充分发挥少先队组织在未成年人思想道德建设中的重要作用,切实开展文明礼仪行动、绿色上学行动等形式丰富、内容新颖、活泼向上的少先队教育活动,使队员在活动体验,在体验中提升,成为具有高尚情操、充满活力和创造力的新一代。
2.积极抓好学校少先队的组织建设和阵地建设。规范少先队仪式和礼仪,规范队室的档案管理,办好板报、橱窗、电视台、网站等宣传阵地,增进少先队教育的感染力,用特有的少先队文化来育人。
3.密切联系常熟市博物馆、石梅居委等单位和部门,联手打造多方面、多角度、多层次的少先队活动项目,扩大我校少先队活动的运作空间,有力促进少先队工作的全面活跃。
4.辅导员老师要加强少先队文化建设的学习与钻研,带领学生开展好“虞山文化”少先队课题研究,积极撰写论文、随笔,参加各级各类的少先队科研活动,为个人的成长与发展打基础,为少先队事业作贡献。
5.做好各项活动的宣传工作,为学校的少先队工作造势搭台,为学校的整体发展树立形象、提高声誉。
三、工作措施
(一)学习贯彻《若干意见》,重视未成年人思想道德教育。
辅导员老师要在“xxxx”重要思想的指导下,认真学习贯彻《若干意见》,积极探索符合未成年人身心发展特点的教育形式,坚持用活动育人,把基本做人、做事的道理转化为少先队员的情感和意志,成为他们的内在品质。
1.围绕三月份文明礼貌月,组织开展“讲礼貌、重礼仪、常礼让”的文明礼仪教育活动。以“看现象、评事例、做标兵”等活动形式为载体,以“学校、家庭、社区”等活动阵地为途径,在系列教育活动中,使队员明白“文明礼貌”的重要性,人人都来争当“礼仪小标兵”。
2.继续组织队员认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》,用“规范”和“队章”来约束少先队员,培养他们诚实、勇敢、活泼、团结的优良作风,树立起遵章守纪、知法守法的自觉意识。
3.巩固“手拉手”互助活动成果。本学期继续做好与贫困地区、贫困学生的结对子工作和校内的友谊中队活动,还要积极响应上级少工委发出的“伙伴计划”行动,进一步交流信息,交流情感,培养交往能力和关心他人、助人为乐的良好品德。
篇3
为能形成“团结、活泼、严谨、求学”的中队,本学期继续以素质教育为核心,以学校德育工作计划和少先队大队工作计划为依据,以培养学生学习、纪律、卫生等方面的良好行为习惯为目标,以班队会和课堂教学为主要渠道,对学生进行常规教育,发挥队干部的作用。结合本班实际,全面贯彻党的教育方针,努力做好本学期的中队工作。
二、中队基本情况分析。
我班共有学生48人,其有20名同学学习认真,各方面表现比较突出,有7—8个同学学习方法不够灵活,成绩良好,还有5——6个同学自制力较差,缺乏学习自觉性,学习成绩比较差。
三、本学期工作要点。
1、向学生进行思想品德和行为习惯养成教育,使学生成为有礼貌、讲文明、守纪律、讲卫生的好少年。
2、狠抓后进生工作,使其端正学习态度,明确学习目的。提高学习兴趣,能主动学习,提高学习绩。
3、加强学生辨是非的能力培养,由“他律”逐渐向“自律”过渡。
4、积级参加学校组织的各项活动,使学生在活动中受到教育。
5、健全班委会,明确分工,提高学生的管理能力。
四、工作措施。
1、利用各种有利的时间和活动对学生进行德育教育。
2、形成竞争氛围,互相帮、赶、超,努力形成良好的学习氛围,形成互帮、互学、互比的良好学习风气,提高学生的学习成绩。
3、与家长联系,做好家长的工作树立信心,共同确定帮助他们的办法;多谈心,了解他们的想法,对症下药,以达到期良好效果。
4、定期召开班干部会,指导他们的工作方法,提高他们工作的能力,同时让他们献计献策,共同建设班级。
5、协调好与其他任科老师的关系,共同对学生施加教育。
五、工作安排。
(一)九月:
1、了解学生假期活动情况。编排座位,选定班干。
2、学习《小学生日常行为规范》。“纪律教育周:”全面学习阳光教育基本要求。
3、庆祝教师节。
4、班队主题会:推广普通话并以此为主题出版第一期板报。
(二)十月:
1、加强学生行为规范教育。
2、开展“我骄傲,我是中国人”主题活动。
3、纪念少先队建队六十周年,举行一系列庆祝活动。
4、开展“共享绿色中秋”回收月饼盒活动。
(三)十一月:
1、11月9日消防宣传日,中队出一期墙报。进行安全教育,了解和掌握生存自救的本领。
2、开展卫生、环保教育活动。
3、主题班会和主题墙报: “文明”。
4、进行班级书写比赛。
(四)十二月:
1、举行一年一度的体育艺术节。
2、计算能力及应用题比赛。
3、主题的墙报: “庆元旦,迎新年”。
(五)一月:
篇4
关于20__年工作总结
今年以来,我队在省生产安全应急救援信息中心、成都市应急办的关心指导下,在局党组、行政的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,认真贯彻“加强战备,严格训练,主动预防,积极抢救”的救护工作原则,紧紧围绕《矿山救护队质量标准化规范》,加强指战员业务知识学习,扎实搞好预防性安全检查,有险必抢,狠抓救护演练,积极参加矿山救护技术比武,在“5.12”特大地震灾害抢险救灾的战斗中,出色圆满地完成了任务。概括起来,主要做了以下几方面工作: 一、“5.12”特大地震灾害抢险救灾战斗取得优异成绩
20__年5月12日14时28分,我省汶川发生8.0级特大地震灾害,造成彭州市白鹿回水煤矿井下大面积垮塌冒落,9名矿工被困井下。同时,地震造成大批房屋垮塌,群众被埋废墟之中;由于山体大面积滑坡,导致非煤矿山工人被埋。地震发生10分钟后,彭州市安监局领导迅速作出反映,命令我中队立即出动,奔赴抗震救灾第一线展开施救工作。
关于参加社会救援情况
首先,一、三小队到附近大元矸砖厂抢救1名被围墙倒塌打伤的老人(送到医院后死亡),并将身份证及现金4340圆交到主管部门,然后又到隆丰镇幼儿园挖出3名幼儿尸体。
然后,二小队在通济镇街区从废墟中救出15名遇险人员;然后在通济镇林场挖出1名遇难人员;接着在通济镇金鸡矿山(非煤)救出3名遇险人员。13日晨,搬运柴油发电机到回水煤矿;在小鱼洞大桥搬运受伤群众90多人过河;下午在白水河街上挖出4名遇难人员女尸。14日上午,拉运救灾帐篷到回水煤矿;到白水河街上转运爆炸物品1轻卡车;下午在白水河街上挖出2名遇难人员;晚上给跃进煤矿送矿工靴和工作服。15号在白水河街上搬运4名遇难者;晚上搬运帐篷到通济镇宏元公司、跃进煤矿,并帮助搭建。16号在白水河街上搜寻出1名8岁小孩遗体。17号在龙门山五组搜寻出1名80多岁的老人并将其成功搬运到安全地点;捡了一个皮包,里面有驾驶证和行使证、银行卡和存折。下午在龙门山镇山沟村2组和3组抢修公路60余米;晚上11点送帐篷到回水煤矿并帮助搭建。18号上午在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众,下午在银厂沟谢家店子搜寻人员,晚上拉运面条、雨衣等救灾物资到回水煤矿。19日在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众。20日参加清除流浪狗行动,避免疫情发生。22日到金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员。27日继续在金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员,研究制定抢险方案。28日到磁峰镇蟠龙二矿、蟠龙村矿、小石三矿等关闭的煤矿检查因地震后是否出现险情。29至31日在龙定金鸡矿山挖出2具尸体。
关于“5·12”白鹿回水煤矿特大地震灾害抢险情况
17时40分,我队接警后,一、三小队迅速出动,与成都市应急救援中心和彭州市安监局领导一起徒步绕道5公里到达矿井,迅速开展抢救工作。地震灾害发生时,正值交接班,井下75名工人被困,经自救与互救,39名矿工成功脱险,我队引导27名矿工脱险,但仍有9名矿工被困井下。
到达受灾矿井后,成都市安全生产应急救援中心和彭州安监局立即成立临时指挥部,了解井下被困人员数量、被困地点及矿井通风状况,指挥部派出我中队两个小队入井侦察和搜救。两个小队又于13日再次入井,到达人员被困区域上下的相关地点进行侦察和搜救,同时检查每条巷道的通风、瓦斯、二氧化碳、氧气浓度和巷道破坏情况,为指挥部制定正确的救灾方案提供了第一手科学依据。
经过我队两轮的仔细检查和其他队两轮再次检查,确定了9名被困人员集中在独线子工作面进风巷和采煤工作面下部60m的范围内。受地震的强烈震荡,采煤工作面的瓦斯大量涌出,进、回风巷瓦斯浓度均已达到爆炸界限。采面进风巷垮塌严重,270m的巷道全部堵塞。矿井进风巷和总回风巷也严重破坏,进风巷垮塌达26处,总回风巷垮塌达28处。
由于电网破坏,矿井的双回路电源均断电,主扇停运,采区瓦斯浓度达到爆炸界限,搜救小队不敢贸然挖掘被困区域。
5月15日9时30分抢通通往矿区的公路,10时10分柴油发电机组运抵回水煤矿,14时30分发电机组安装完成,15时15分启动主扇恢复井下通风。8时和11时我队先后2个小队入井全面侦察井下灾区环境,调量,保证人员被困区域的供风。17日18时30分,我队又派出1名机电技术员完成局扇(+1030大巷进风侧)安装,为清理1030工作面运输平巷提供局部通风。
5月15日至19日我队入井4队次,与运城队和出江队以及和出江工人一起轮流作业,共计320人次,清理支护1550米主要运输巷,共清理垮塌物240处,运出105车垮塌物。
5月19日开始与相关人员一起,继续清理维护主运输巷1550米;在+1030水平安装局扇风筒50米;
5月20日,国家局孙华山副局长到回水煤矿现场指导救灾。作出了“在余震不断的情况下,要稳扎稳打,不能用活人换死人”的指示。指挥部迅速调整作战方案,从22日开始至29日,对+980水平进风巷采取由工人从外向里逐段维修和加固,救护队员每班派2人现场监护。
截止6月12日,我队共计派出116个班次、352人次参加搜救、清理巷道和现场监护;5月22日至6月12日架拱241架,推进102米。目前,抢险工作正在有序进行中。
由于事发突然,而且此次地震的强度特别大,有史以来也堪称罕见,中队有11名队员家中房屋全部垮塌,其余指战员的房屋都有不同程度的垮塌或开裂。仅管如此,敖局、张局号令发出后,指战员们没有一个退缩,在 关键时刻舍小家,顾大家,义无反顾地冲到抗震救灾第一线。参加回水煤矿救援的一、三小队指战员,在因交通阻断、通讯中断、电力中断后,背负沉重的装备从白鹿徒步绕道急行军5公里赶到回水井口,立即下井投入搜救和侦察。冒着井下瓦斯浓度多处处于爆炸界限(5—16%),氧气浓度处于致人死亡的8%的危急情况下,也不顾个人安危,先后4次下井,对人员被困区域的相关地点进行了全面搜救和侦察,为指挥部制定正确的救灾方案提供了科学依据。并且头三天克服了无电、无床、无帐篷、无地方睡觉的困难,指战员们也毫无怨言。在柴油发电机未送到,井下处于无风状态的情况下,为迎取更多的救援时间,冒着连续不断的余震,多次进入主进风巷,对1500余米巷道进行清理,打通了主进风巷和总回风巷。参加社会救援的二小队指战员,在地震发生后10分钟便按敖局和张局命令迅速出发,到非煤矿山和沿途参与救援,搜救废墟中的遇险、遇难人员;因多日生活无规律,且只能靠饼干、方便面充饥,有的同志出现了大便便血,仍然坚持工作,没有退缩;冒着余震和随时可能发生的山体滑坡以及尸体高度腐败,仍然在废墟中掏挖遇难人员。
这样的行为,充分展示了指战员特别能吃苦、特别能战斗的精神;敢打硬仗,善打恶仗,敢于胜利的勇气和决心;在大难面前,舍小家、顾大家的高风亮节和无限的大爱,以及反映灵敏、迅速出击处理突发事件的过硬本领。由于成绩突出,有12名指战员受到国家安全生产监督管理总局表彰,有5名指战员受到四川省安全生产监督管理局表彰,彭州中队是国家安全生产监督管理总局表彰的先进集体,同时又被四川省总工会授予“工人先锋号”。
二、积极参加省第八届矿山救护技术比赛
接到省中心有关比赛的通知后,为了挑选精兵强将参加省上的比赛,我们于9月16日召开中队队务会进行研究,确定参赛人员,并展开训练。由于“5.12”地震,导致基地被毁,所以,只能利用简陋的设施进行训练,争取按时参加省上的比赛。
三、狠抓日常管理和指战员业务学习
按照《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》的有关要求,始终坚持搞好战备值班,随时保持救护装备的完好,坚持每七天对个人仪器进行检查校验,对现有的仪器、装备落实专人维护保养,达到“全、亮、准、尖、利、稳”之要求和战斗准备标准要求,每月组织一次指战员业务知识学习,组织指战员学习新版《煤矿救护规程》和《金属、非金属矿山安全规程》,进行业务知识考试5次,结合自身实际,由指挥员讲解理论知识和计算题,使全体指战员理论水平有所提高。
四、坚持搞好预防性安全检查和熟悉巷道工作
在协助局上搞好春节后煤矿复产验收工作的基础上,坚持经常性地派出指战员到签订了救护协议的煤矿进行预防性安全检查和熟悉巷道共计218人次,检查非煤矿山80人次,查出危及安全生产的隐患312条,发出整改建议书65份,同时协助局上搞好对煤矿的突击性安全检查和夜查,做到随叫随到。对查出的安全隐患及时下发整改建议书,消除了重大安全隐患,确保煤矿安全生产,按照要求,指战员绘出了各矿井通风系统示意图,收集了应急救援的第一手资料,为我局今年煤矿安全工作的稳步好转作出应有的贡献。对新队员进行了编组,由老队员带领,专门到我市现有的煤矿井下进行全面的检查和熟悉巷道,使他们不仅对煤矿有了感性认识,同时对应急救援工作有了亲身体验。按照局上安排,派出两名老队员分别到宏元公司和回水煤矿驻矿,对井下安全进行监管,为煤矿杜绝安全生产事故的发生作出了突出贡献。
五、坚持做到有警必出,有险必抢
今年3月5日,中铁十二局集团二公司达成铁路第三项目部在达成铁路云顶山隧道(青白江段)施工至3100米处,当班在喷浆支护时,顶板突发坠石,导致2人死亡,1人受伤(伤者在医院救治)的事故。
我队接到成都市生产安全应急救援中心的指令后,立即派出第3小队赶赴现场,在了解死者和伤者均已抢救出的情况下,按照成都市生产安全应急救援中心领导的安排,派出9名小队指战员立即对现场情况进行勘验,及时写出了现场勘验报告,为专家组提供了准确的现场第一手资料。4月10日晚,参与对利春镇一非法售油窝点的处理,并将10多桶没收的油品拉运到指定地点。按照局领导安排,派出指战员对40多对已关闭矿井的进、回风井密闭照了相;同时,出动指战员70余人次对06和07年关闭的煤矿进行检查,60余人次,对8对封闭矿井密闭墙垮塌进行重新封闭,消除了瓦斯涌出对村民的危害和事故隐患。
六、扎实搞好救护技术演练
20__年,我们组织了全体指战员进行万米拉练训练3次,90人次参加;进行建造砖密闭、木板密闭、挂风障、安装局扇接风筒等一般技术操作训练,进行了伤员创伤急救、仪器席位操作、闻警集合和下井准备等训练。其中建造砖密闭15队次,112人次参加;建造木板密闭18队次,115人次参加;打风障15队次,103人次参加;安装局扇接风筒20队次,98人次参加;伤员创伤急救19队次,88人次参加;闻警集合和下井准备13队次,102人次参加;仪器席位操作58队次,166人次参加;进行建造砖密闭单兵操作593人次,安装局扇接风筒单兵操作483人次。有针对性地开展模拟事故现场勘验演练6队次,有力提高了指战员的实战能力。
七、严格自身管理,树立良好形象
今年一开始,以“开展思想、工作、作风整顿,树立彭州中队新形象”为题,在全中队开展了思想、工作、作风整顿,全面总结、详细分析了指战员思想、工作、作风方面存在的问题,有针对性的提出了解决问题的措施和办法,收到较好效果。健全、完善了中队管理制度,并严格执行,坚持对违规人员进行处罚。特别是调整了小队管理人员,将1名小队长调整为副小队长,从而,使小队管理上了一个台阶。
八、协助局上搞好其他方面的工作。
一是有2名队员长期负责彭州市煤矿破产清算后的遗留问题的处理,保持了稳定;二是搞好了煤矿瓦斯监控在线平台的监测;三是有1人负责我市劳动保护学会的工作,负责组织我市各 企业管理人员和特殊工种的培训和办证工作;四是对亚泥卧牛坪平硐运输井巷进行了瓦斯等级鉴定。五是到服务矿井按时收取了救护服务费;六是有3名同志参加市委抗震救灾工作组,派驻隆丰镇工作至今。
存在的问题和不足
一是个别队员的理论学习的自觉性较差,指战员的理论知识有待进一步提高;二是新队员缺乏吃苦耐劳的精神,只讲索取,6不讲奉献;多数队员体能差,又不自觉锻炼;对中队的严格管理说三道四,有抵触情绪;三是由于“5.12”地震后,中队房屋现已被拆除,难以开展正常的学习、工作和训练,无法集中住宿,遇事无法按时出动;今年质量标准化复查达不到标准要求;四是由于“5.12”地震后,居无定所,损坏了部分装备,急需配齐装备和零配件。
关于20__年工作要点
20__年,我队全体指战员决心在四川省生产安全应急救援信息中心、四川省矿山救护总队、四川省矿山救护第六支队、成都市应急办和局党组、行政的正确领导下,以党的十七届三中全会精神为指针,振奋精神,服从命令,听从指挥,紧紧围绕质量标准化工作,继续发扬“万众一心,不屈不挠,友爱互助,自强不息”的抗震救灾精神,从我做起,为构建社会主义和谐社会贡献力量,为彭州市的安全工作和应急救援工作再上新台阶,努力做好以下工作:
一、在全体指战员中继续深入开展思想、组织、作风整顿。针对存在问题,做到举一反三,从而切实解决在指战员中存在的工作“失之于软、失之于宽、失之于散”的问题,把彭州中队打造成一支政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力、“拉得出、冲得上、打得赢”的专业化救援队伍。
二、在全体指战员中深入开展学业务、学技术活动,努力提高全体指战员的业务水平和操作技能。学习内容主要有:《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》、《矿山救护队质量标准化规范》、《矿山救护工》、《矿山救护规程标准选编》等。中队每月学习不少于1次,小队每月学习不少于2次。学习时要有针对性。在煤矿的知识方面,要针对存活下来的3个煤矿中专业技术人员多的特点,要在专业知识的深度、难度和广度上下功夫。同时结合我市实际,要拓展指战员的知识面,特别是要学习非煤矿山方面的知识。在方法上要采取送出去和自己组织培训、个人自学相结合的办法进行,在资料上采取购买书籍和网上下载等多方面的形式筹集。
三、扎实开展技术演练,提高实战能力。在煤矿关闭工作结束后,及时对小队人员进行调整;待基地建成后,按照第二条的有关训练项目,采取以下方式进行演练,其项目主要有:万米拉练;小队与小队之间每季度进行一次全面演练和考核;在个人中开展单兵演练,每月进行一次评比竞赛。评比时,对小队第一名、个人前三名将分别给予物质奖励,个人评比时对后三名队员给予经济处罚(具体奖惩办法另文报请局上审批后执行或参照执行)。
四、闻警出动,积极参加矿山事故的抢险,确保人民群众生命安全和财产不受损失。在我市煤矿即将逐步退出煤炭行业的环境下,今后我队应急救援的重点将转向非煤矿山和危化行业。所以针对该情况,要适时组织指战员参加危化方面知识的学习和培训,拓宽知识面,增强指战员应对、处置各方面应急救援的能力。
五、积极开展对煤矿预防性安全检查和熟悉巷道工作。每月派出指战员到现有煤矿进行服务,掌握煤矿井下的实际情况,以便万一发生突发事件时应急救援之需。
六、完善各项管理制度,以制度约束、管理人,特别是完善请销假等制度。每星期召开一次中队级管理人员情况碰头会,做好工作交接的同时,统一认识,统一思想,统一标准;每月召开一次全体指战员会,总结上月工作,布置下月工作,同时研究对违纪人员的处理,公布当月食堂收支情况。对下月工作作出详细具体的安排。
七、精心组织,开展技术练兵,积极参加省上组织的救护比武活动。
八、严格装备管理,值班车上的装备和小队装备必须随时处于战备状态。
九、开展丰富多彩的文娱、体育活动,利用节假日等,邀请局机关人员到基地开展联欢活动,陶冶指战员的情操。
篇5
我班现有学生53名,这些学生天真活泼,好奇心强,对班级非常热心。但是有几个孩子自制力比较差,管不住自己。还有几个同学学习惯差,特别好动、偷懒,精力不集中。为了把班级培养成一个凝聚力强、积极向上的班集体,让学生的一切成为自觉。为此我特意做如下设想。
二、工作重点及目标:
1、继续抓好学生的常规教育,强化《小学生日常行为规范》的落实,培养学生良好的行为习惯。
2、师生中进行赏识教育,老师赏识学生,让学生学会赏识自己,赏识他人。
3、积极配合学校、少先队开展各种活动,培养学生强烈的责任感以及自我约束,自我管理的能力。
4、充分利用好班队设计课,为学生设立一个展示才能的小舞台,给一块自由发展的空间。
三、具体措施
1、抓好学生的常规教育。根据《小学生日常行为规范》制定出本班的班规,带领全班同学学习,采取一定的评比、竞赛等措施,使班规落到实处,切实培养学生良好的行为习惯。特别是开学之初,班主任要靠上抓,深入学生,掌握苗头,解决后倾向性问题。在班级要开展自评、师评等活动,并用制度规范学生的言行。
2、增强学生的集体荣誉感和凝聚力。工作中,不断用班级获得的集体荣誉和成绩激励学生,形成团结向上的班级,在班级中形成向上的班风,教育学生要热爱班级,为班级的利益着想,在思想意识中形成,我为班级,班级为我的思想,促使班集体建设不断完善。
3、让学生明确学习目的,端正学习态度,树立起学习上的自信心,掀起比、学、赶、帮、超的新,建立“手拉手”,“一帮一”,互帮互学,使学生在原有的情况下成绩有所提高,学习兴趣更浓。让学生享受到成功的喜悦。
4. 培养好班干部,充分发挥班级干部的作用,给予他们锻炼的机会,培养工作的能力,支持他们开展各项工作,辅导他们配合班级的整体工作。
5、重视家校联系。做好家访工作,及时与家长及时联系,互通情况,个别教育指导,使其收到良好的效果。
6、提高自身素质。在做好班主任工作的同时努力学习有关教育方面的材料,不断改进教学方法。
7、卫生工作落实到人,使人人有事做,事事有人做。上好两操,讲好个人、室内外卫生,使学生养成良好的卫生习惯。
四、活动计划
九月
1、总结暑假工作,提出新学期要求,做好新学期打算。
2、庆祝教师节,开展简朴而有意义的庆祝活动。
3、主题班会和主题墙报: “尊师”。
十月
1、欢庆“国庆”,进行爱国主义教育。“
2、九九重阳节前夕,教育学生做到时时尊敬老人,爱护老人。回到家为自己的爷爷、奶奶等身边的老人做一件事情!
3、纪念少先队建队六十二周年,举行一系列庆祝活动。
十一月
1、11月9日消防宣传日,中队出一期墙报。进行安全教育,了解和掌握生存自救的本领。
2、各中队编排节目,选拔运动员为体育艺术节做准备。
3、主题班会和主题墙报:“文明”。
十二月
1、主题的墙报:“庆元旦,迎新年”。
2、下旬,利用班队课庆祝元旦,开展迎新年活动。
3、计算能力及应用题比赛。
一月
篇6
(一)深入开展青少年思想引领工作。
1、深入开展“红领巾心向党”、“红领巾相约中国梦”等活动,把爱国主义作为少先队活动课程的重要内容,利用少先队活动课、节庆日、纪念日开展经常性教育,发挥好少先队仪式教育的作用。
2、深入开展好 “畅想青春 我为核心价值观代言”主题实践活动。积极组织参与“我们的价值观•我们的中国梦”青少年书画大赛,深化“手拉手”、“雏鹰争章”、等少先队品牌活动。
3、广泛开展道德品质和行为规范教育实践活动。深入推进“八字”道德、“四爱”主题活动、“四做四不做”为主要内容的教育实践活动,引导青少年树立基本道德观念和行为规范养成。
4、充分利用未来网“红领巾集结号”、“吉林少先队”、“长春共青团”网站中少先队专栏等少先队工作网络主阵地,宣传分享“红领巾心向党”、“学习雷锋好榜样”等品牌活动内容,总结学习全国各地开展“红领巾相约中国梦”、“一句话一首歌”和“少先队活动课”建设工作的宝贵经验。
5、大力加强校园法治教育工作。聘请专门的法制辅导员,定期开展法制教育报告会,播放法制教育宣传片,提高少先队员法制观念和自我保护能力,充分利用“国家宪法日”等契机,广泛开展法律进校园、模拟法庭、法律知识竞赛等活动,扩大法治宣传教育的覆盖面,引导广大少年儿童增强学法尊法守法用法的自觉性。
(二) 深化各项品牌项目建设。
6、深入组织动员少先队辅导员加入青年网络文明志愿者队伍、参加青年网络文明志愿行动,提倡“构建清朗网络家园,主动奉献青年力量”。
7、深入开展城乡手拉手书屋、红领巾互助小组等志愿服务活动;引导青少年观看经典电影等城市体验活动;以“小手牵大手•文明促成长”为主题,深化文明志愿者注册,努力营造“讲文明、懂礼仪”,“厉行节俭、反对浪费”的良好社会风尚;引导少年儿童树立绿色环保理念,争当“环保小卫士”;广泛开展交通安全、食品安全、消防安全、自救自护等培训教育活动,提高安全防护实践能力。
8、深化志愿者“七彩课堂”关爱行动。深入推进重点青少年群体关爱,帮助广大农民工子女拥有丰富多彩的学习生活和健康快乐的成长历程。在围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等五项服务内容开展志愿服务活动的基础上,创新“七彩课堂”形式、内容及载体。
(三)进一步加强学校基层基础建设,增强学校组织活力。
9、继续开展优秀少先队员、辅导员、少先队集体评选。做好全市“优秀少先队员”、“优秀少先队辅导员”、“优秀少先队集体”评选表彰工作,注重评选过程,深入基层,树立和宣传一批可敬、可学的个人和集体典型,运用多种形式展示优秀少先队员、辅导员、少先队集体的风采,形成良好的示范带动作用。
10、继续加强少先队阵地建设。加强鼓号队、红领巾广播站、红领巾电视台等活动阵地的规范化建设,特别是薄弱校、农村小学少先队。进一步做好“队前教育”、“推优入团”工作,切实加强幼小、团队衔接。
11、增强学校少先队组织活力。建设好少先队大、中、小队集体,发挥少先队小干部、小骨干的作用,创建快乐、自主、友爱、向上的集体,小队活动要活跃、中队活动要经常、大队活动要规范。从团队整体衔接出发,重点围绕“规定14周岁以上最低申请入团年龄”等内容,做好中学少先队团前教育工作。
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一、 文化骨干队伍建设,是文化馆、站工作的重中之重
基层文化馆、站是广大业余文学、书法、美术、音乐、戏剧、舞蹈、摄影等等艺术门类的爱好者之家,是社会业余文化组织的纽带和“根据地”。我们一定要为他们服务好,为他们营造良好的活动环境,尽力为他们排忧解难,并努力帮助他们提高业务水平。长期的工作实践证明,群众文化工作开展的好坏,关键在人才,骨干队伍的建设尤为重要。这就要求我们要充分做到:(一)加强文化专业人员的再教育,不断“充电”,不断提高业务水平。(二)、拓宽思路,创新方式,以短期或中长期培训、外出观摩学习等形式,加强业余文化骨干队伍的培养和建设。(三)、注重团结高层次文化人才,以聘任辅导员、编外馆员等多种形式,充分发挥他们的示范、号召和带动作用,吸引更多群众参与文化活动,并提高群文活动的艺术素质。
二、文化馆、站应加强公共文化服务体系建设
近几年党和政府加大了对文化事业的投资力度,城乡公共文化服务网络、广播电视、全国信息资源共享工程、农村文化体系建设日益完善,极大地促进了群众文化事业的大繁荣大发展。目前,仅就笔者所在的泗县而言,一些乡、镇建有了文化站、农家书屋及村级图书室,成立了业余剧团以及各类文化艺术协会等。新局面必然出现新问题,这就要求我们矢志不移地以提供文化服务为天职,认真探索群众文化活动的新规律。其中一个值得注意的问题是,我们在做好经常性的文化艺术培训和日常辅导外,要结合节假日群众文化活动最活跃之机,大力发展通俗文化。我们发现,在现阶段的群众文化活动中,民间通俗文化不被重视,甚至受到抑制。这是极为不妥的。通俗易懂的文艺作品贴近生活,反映普通人的思维和情感,直面平凡人的内心世界,往往最受广大群众的欢迎;而简略的、“土气”的、自娱自乐的活动,也最易于群众的参与。我们一定要尊重他们的意愿,改变作风,改变习惯,提高工作内容的兼容性,逐步引导他们开展“土气”的却又是健康的文化娱乐活动,让他们在这些活动中,享受自由自在的快乐,提高生活的和艺术的审美情趣。
三、文化馆、站要加强文化广场活动的管理和引导
广场文化是现代城市综合文化实力的展示,是一个地区精神文明和物质文明的重要体现。以笔者所在的县城而言,广场健身活动几年来盛而不衰,参与人群极其广泛,大到古稀老人,小到幼稚儿童,每个广场的参与人数都在三、四百人以上,其兴勃勃,其乐陶陶。广场文化主要有四种活动方式,即街头文化、健身休闲文化、娱乐演出活动及广场美化。通过长期的参与和观察分析,至少有四个方面的问题需要我们在组织和辅导广场文化时加以注意:一是广场文化应该有利于减轻人们日常劳作的疲劳和压力,得到精神的愉悦和享受;二是广场文化要考虑到大多数人的审美心理和活动习惯,以自愿参与为原则,突出广泛性、普遍性、公益性的特点;三是要具有导向性和激励性,坚持社会主义精神文明建设的宗旨,紧跟文化发展的时代潮流,弘扬时代主旋律,摒除与精神文明相违背的腐朽落后、低级趣味的精神垃圾;四是要加强组织,科学管理,把参与活动的群众按年龄、兴趣、专长、身体状况及活动内容分类编队,并培训辅导领头人,使他们一进入活动场所便能尽快有序归队,从而做到有条不紊、宽松结合、各得其乐、陶冶性情。
四、文化馆、站要做好社区文化建设的服务工作
社区作为我国社会发展新崛起的现代化因素,迅速地积累和壮大着自身的力量,并且以其独特的功能,向社会各个阶层和各个领域渗透影响,通过不断地吸纳社会领域中原有的政府功能,开辟出具有独立作用能力的自主空间和自主领地。我们要清醒更充分地认识到,社区文化是推进和谐社区建设的基础和灵魂,是社区建设的必由之路。开展社区文化不仅有利于培育社区精神,陶冶社区群众的情操,增强居民对社区的归属感、认同感,而且有利于从根本上促进居民之间的交流与沟通,塑造良好的邻里关系,增强居民的凝聚力。营造稳定和谐的社区环境。毫无疑义,这是群文工作的新领域和新课题。我们必须明确社区文化发展思路,把握社区建设动向,了解社区居民的需求,积极有效地参与到社区文化建设之中去。
为此,一是要强化服务意识,本着以人为本的理念,兴办实事,提升服务质量。在具体工作中,以党建统领为前提,积极打造具有时代特征、社区特点、公众认可的社区文化,把社区内各种人员团结凝聚起来,用先进文化占领社区文化阵地。
二是要强化创新意识,要用新的组织方法、新的技术手段、新的活动形式吸引群众,用民族的、科学的、进步的文化内容,影响人们的思想灵魂,形成“共建、共创、共享、共荣”的价值观和“共创繁荣、共建文明”的良好氛围。
三是强化社区文化特色,紧密联系居民生活。要依托社区这一服务平台,组织举办不同年龄段、不同层次、主题鲜明的活动,诸如文化讲座、美术展览、时事论坛、五好家庭及好公婆、好媳妇评选等,引领先进文明,吸引居民的全体参与,雅俗共赏,和谐共进,打造各自不同的社区文化品牌,形成一个百花争艳的社会大观。
总之,我们要牢固树立公共文化服务体系的职能意识,坚持公益性文化事业单位的性质,坚持“为社会主义服务、为人民服务”的“二为”方向“百花齐放、百家争鸣”的“双百”方针,充分发挥文化馆、站在群众文化活动中的主导龙头作用,我们将大有所为。也只有这样,才能保证群众文化事业得以持久、稳定、蓬勃的发展,才能做到领导满意、群众高兴、个人有成就感,为两个文明建设做出新的更大的贡献。
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关键词:化学;兴趣;培养;教学策略
Abstract: Chemistry is a natural subject, contact the living large. In the study in order to improve the students' interest in chemistry, often use a simple experiment to attract students' attention. In order to change the students' passive way of learning, teachers in the teaching of innovative teaching mode, improving teaching means in teaching and learning, it is really to reflect " the teacher is dominant, the student is the main body" teaching concept.
Key words: Chemistry; interest; training; teaching strategy
中图分类号:G421文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)06-0020-02
1.激发学生学习化学的兴趣 兴趣是最好的老师,兴趣是驱使学生去学好功课的内在动力。因此,在新课程教学过程中,必须调动一切因素,积极激发学生学习化学的兴趣,创设一种生动活泼、引人入胜的情境,激发学生强烈渴求知识的欲望,使他们自觉地、主动地去探索问题,寻求知识目标,用自己潜藏的内在动力去突破重点、难点,从而取得更好的成绩。 1.1创设精彩的课堂引入,先声夺人,激发学生的兴趣。俗话说“好的开头是成功的一半”,一个新颖、精致的开头,会给学生留下难以忘怀的印象,创造一个良好的氛围,吸引学生迅速进入本堂课的情境之中,掀起学生积极情感的浪潮,激发学生的学习兴趣。 1.2用化学实验入手,自主体验,激发学生兴趣。化学是一门以实验为基础的学科,实验是学生学习化学的窗口,生动形象、奇幻变化的实验最能吸引学生的注意,激发学生的学习兴趣。为此,我们不但要做好演示实验,还要为学生创造更多自己动手做实验的条件,在课堂演示实验中注重师生、生生互动。通过学生对实验的亲自参与和教师的讲解,激发了学生的学习兴趣,更培养了学生在实验中的探究能力和创新能力。 1.3从联系生活入手,学以致用,诱发学习兴趣。心理学研究表明,学习内容与学生熟悉的生活背景越贴近,学生自觉接纳知识的程度就越高。 在教学中,教师必须从学生已有的生活经验出发,找准学习内容与生活实际的切合点,把学生熟悉的题材引入课堂教学中,使学生体验到化学与日常生活密切的联系。
2.培养学生动手和动脑能力 因受应试教育的影响,有些教师为了节省时间多讲习题,减少实验,葚至不做实验,其结果是学生缺乏实践经验,动手能力差,不利于培养学生创造性思维,不利于学生未来的发展。化学是一门实验科学。化学概念的形成和定律的建立,离不开实验事实的探讨和论证。中等教育阶段,化学实验对于学生掌握知识,形成能力具有重要意义。教学中,在认真做好课本要求的学生必做实验的前提下,大力加强学生选做实验的容量及演示实验,通过实验引入概念,得出规律,检验假设,发展思维,培养学生探究知识的兴趣和能力。例如,学习原电池知识后,布置一个课外作业:利用生活的某些物品自制简易原电池,引导学生把课堂上学到的知识转变成实际的应用。这样就迫使学生自己去发现问题,去设计实验,去创新。还可以将一些实验设计成探究式实验,利用课外活动时间叫学生去做,这样能大大提高学生的动手能力。教育科学实践证明:化学实验教学在完善学生学科素质、培养学生创新意识和训练学生创造思维能力方面,可以起到积极的促进作用。
3.实施课堂有效教学的策略 3.1优化教师的教学行为;在教学中落实新课程三维目标教学,它强调“知识与技能”,突出“过程与方法”,注重“情感、态度与价值观”的教育。“知识与技能”是“过程与方法”、“情感、态度与价值观”的基础;而“过程与方法”是实现“知识与技能”目标的载体;“情感、态度与价值观”对前面二者的实现起着积极的促进作用。高中化学课堂教学必须将三维目标具体分解到各年级、各单元、各节内容之中,细化落实。
教育家苏霍姆林斯基说:“不要把掌握知识的过程让孩子感到厌烦,不要把他们引入一种疲劳和对一切漠不关心的状态,而是使他们的整个身心都充满欢乐。”要使学生感到学习的乐趣,化学学习兴趣的激发和培养就尤为重要。学生只有对化学学习有了浓厚的兴趣,才能唤起强烈的求知欲,主动去探索知识,从而感受学习的快乐。 3.2教师要以一个健康的心态对待学生;教育心理学研究表明:师生双方的心理距离越近,教学效果越佳。教师必须放下架子,以学生的学习合作伙伴角色去融入课堂教学中,让学生大胆发表自己的意见,不挖苦讥讽学生,师生平等对待,教学气氛才能活跃、和谐。
教学实践有这样的教师,他们在课堂教学中把自己看成是知识的主宰者,自己说了算,学生只是机械地接受知识就行了,如果学生有反对意见,认为是给老师过不去,其实这是教师的心态没有摆正,要知道学习是师生双边活动,而学生是教学活动的主体,教师是教学活动的组织者、引导者、合作者。教师只要摆正了自己的位置,调整好自己的心态,以一个积极、健康的心态去组织教学,与学生共同学习,这样的教学效果一定是最佳的。 3.3教师必须提高教学技巧、技能;教师是教学活动的组织者,教学的教学基本功直接影响着课堂教学效果。因此,教师必须掌握一定的教学技巧,如教师提出问题后要善于等待,给学生一定的思考时间,不要急于给出答案。 教师如果教学语言风趣、幽默,就能很好地吸引学生的注意力,学生就喜欢听,教学活动自然活跃、欢快,当然教学效果就佳。同时教师的肢体语言对学生的学习也起着潜移默化的作用,因此,恰当运用手势、表情、动作等肢体语言于教学活动,可以避免学生长时间机械听课造成疲劳。
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【关键词】军队;工作流;办公自动化
一、军队办公自动化特点
随着信息化技术和网络技术的飞速发展,军队作为一个特殊的单位,也开始在日常办公中引入了信息化技术和网络技术。为了提高工作效率,军队也开始通过军队的网络使用搭建办公自动化系统。下面我们来分析一下部队办公自动化系统的特点:
1.规范化:办公的程序和方法应当尽量与传统的办公方式相一致,与办公人员的习惯相一致,使得在转换办公方式时便捷无障碍,另外,自动化办公必须能够提高办公效率和符合国家规范。
2.高效性:办公自动化的最根本的目的是要提高工作效率。企业通过内部网络构建为一个整体,工作人员最大限度的达到资源共享,达到辅助办公的目的,最常见的如日常业务处理时采用工作流技术,召开会议时利用电子邮件来召集等等,都能在一定程度上提高了工作时效。
3.简单性:对于企业而言,员工所利用的办公自动化系统只是一个实现内部协作的信息平台,其应该立足于不同的技术水平和工作性质,从而符合不同类别、不同层次员工的需求,一个好的办公自动化系统应该尽力达到操作简单、界面友好的目标。
4.安全性:当前,越来越多的企业依托网络来实现自动化办公,企业的大量资料、数据和相关文档上存放在企业内部网上,网络中的安全问题也就越来越引起人们的关注,而一个好的办公自动化系统必须首要的做到安全性,保护企业数据不被非法读取和篡改。
二、工作流技术的基本概念
所谓工作流技术是计算机领域在90年代后新的研究热点。工作流指的是业务的自动流转过程,主要是业务处理者对任务、信息或文件进行操作,并使其传递给其他的业务处理者。也就是说,工作流是相互衔接、自动处理的一系列任务或业务活动,而人与计算机交互实现自动化是其最重要的特征。工作流技术所相关的几个基本概念简单介绍如下:
(1)业务流程:指的是业务活动文档或信息按照预先定义进行传递和处理的过程。
(2)工作流管理系统(Workflow Management System,WFMS)指的是对工作流进行定义、生成并管理其执行的计算机软件系统,可以作为执行工作流实例的一个平台,其目标是将业务流程通过计算机来表示和实现。
(3)过程定义(Process Definition)是对业务处理过程的规范化描述,主要是为了进行自动化的操作。我们可以将过程分解为若干个活动和子过程。业务活动及相互间的关系网络、过程的起始标准和终止标准及一些有关活动个体的相关信息等都是过程定义的内容。
(4)过程实例(Process Instance)指的是可以运行的一个过程。每个实例实际上都是一个线程,而且都具有内部状态并能够独立控制执行,外界可以通过标识来对实例进行存取。
(5)活动(Activity)指的是描述一项工作任务(也可以说是对过程的逻辑步骤的描述),也被称为任务、操作、过程元素或环节等。
工作流是计算机应用领域中近几年迅速发展的一项新技术,能够有效的应用于基于流程业务的系统,也广泛应用于办公自动化等领域。对于办公业务而言,业务文档的审批及流转过程是OA系统中较为典型的工作流过程实例。
三、军队办公自动化系统详细设计
OA系统中的业务流程大部分都属于工作流,尤其是OA系统的一些公文审批流转、申请处理等核心应用都是典型的工作流。对于每个工作流而言,均是由业务发起者(例如最初拟制文件的人)发起,经过本业务部门或其他部门的处理(例如审批或处理),最后到达流程的终点(例如流程的终止或被归档等)。实现工作流所采用的技术主要有两种:其中一种采用电子邮件的应用模型(即传递模型),另一种采用数据库的应用模型(即共享模型)。采用电子邮件模型的工作流主要是利用电子邮件的接口,其优点是能够比较容易的实现广域范围业务处理,而缺点则是其应用系统和工作流是相互分离的,难以管理流程的相关信息;采用数据库应用模型的工作流主要是依赖于数据的共享,其优点是应用系统和工作流紧密结合在一起,而缺点则是难以实现广域范围的工作流。本文主要采用的是采用数据库模型的工作流。下面举例说明工作流的文档流转过程。
对于文档流转而言主要是管理工作流本身和工作流中的文档,而对于大多数的应用而言,工作流和文档是其最核心的管理内容。工作流就是业务人员按照既定的规则完成预期的业务目标,而文档就是为实现该目标的过程中产生的一系列记录。对于企业或机构而言,他们都有着自己独特的管理规则,文档的最重要的功能就是企业或机构按照自己的意愿来完成这些规则。例如:军队在定义流程时,需要事先定义规范,若要进行财务审批,则需要定义第一步让谁审批,第二步是审批结束后应通知谁。有的时候,某个请示,可能需要四五个人审批,审批后通知具体的出纳或其他相关人员。当在定义这一规范具体步骤时需要灵活的判断,也就是要在实施的步骤最常用的方向上附加条件判断,让文档在流转时实现智能化。
根据军队办公自动化流程的特点,军队的行文都有具体的文书模板,类型也有命令、指示、通知、请示、报告等多种类型,在系统中可以将它们抽象为不同的表单,而对于具体的流程而言,则是将不同的表单作为流程的最基本的信息,并随着流转不断丰富其信息。为了达到办公自动化的协同处理,业务流程在执行过程中均设计了提示信息,例如“XX单位的请示已上报你处,请审批”,而且每个流程的执行人都可以查阅当前流程的具体执行的信息,例如已经审批的机关和领导,包括相对应的审批意见。流程可以按部门也可以按职位还可以按照具体的人员进行流转,以满足不同的业务需求。
整个流程是按照角色进行管理的,不同的角色具有不同的系统权限:
管理员的角色:新建表单->设定表单和附件的模板->根据不同类型的表单创建流程->定义流程具体步骤和跳转条件以及绑定的相关人员
普通人员的角色:进入拟稿箱->选择不同的表单模型->拟稿
审批人员的角色:进入我的审批->打开相关的文档->审阅并签署意见
具体的公文流转程序如图1所示。
从图1中可以看出,用户在进行公文流转时,首先要登录并验证,验证通过的用户可以根据相应的权限进行拟稿/审批/流程管理等操作,而后根据不同的操作流转至不同的处理页面。
对于军队的管理而言,有许多管理规则需要进行条件判断,例如官兵请假,三天之内本部门就可以审批,而三天以上可能就需要上级领导审批,十天以上则需要主抓管理的单位副职领导审批等等。那么在定义当前的实施步骤时,就要明确流转的判断条件和流向,当然,还可能有更复杂的情况,也就是说当实施步骤涉及到多个条件进行判断时,这就需要管理角色去明确这些条件中的首要和次要条件。
下面对军人请假流程进行说明:
首先根据部队的实际情况绘制军人请假流程示意图如图2所示,而后根据流程示意图拟制相应的请假表单,创建请假流程,并确定流程的步骤和跳转条件,绑定相关的处理人员。
四、小结
本文设计的是一个基于工作流的军队办公自动化系统。因为军队相对来说是一个封闭的单位,基本不用在广域范围内实施工作流。所以基于数据库的工作流很适合。主要对办公自动化的公文流转和军人的请假环节的工作流实现进行了详细的设计。
参考文献
[1]Mohan C.Recent Trends in Workflow Management Products,Standards and Research.NATO,1997.
[2]Alonso G,Agrawal D,AbbadiE A et al.Functionality and limitations of current workflow management systems,1997.
篇10
一、农村计划生育工作中存在的问题
1.非法生育难以控制
一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。通过座谈了解,计划生育工作发展到现在,人们的生育观念发生了一定变化,但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映,农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子,而且有男孩。二是一男孩户、双女户生育欲望强烈。
2.流动人口管理难度大
一部分育龄妇女外出嫌办理《流动人口婚育证明》手续麻烦、不好回函,便采取不与村打招呼、不办证、不签合同等方式私自外出。加之个别村干部经常性工作不到位,对流动人口的动态信息不能及时掌握,极易造成这部分人漏管。
3.社会抚养费征收难度大
一是越穷越生,越生越穷,即使申请人民法院强制执行也无经济执行能力。二是对“流动型”违法生育的处罚不好执行。这部分人常年在外逃避,找不到人,无法强制执行。由于社会抚养费的征缴渠道狭窄,征缴措施不够严厉,给应缴纳社会抚养费的群众留下了抗拒缴纳的空间。
4.个别村干部责任心不强
村民自治流于形式,村干部和育龄群众对村民自治认识模糊,村级查访服务、业务工作梳理、人口学校开课学习等经常性工作开展不正常。由于有的村计生专职人员责任心不强、保管不善,导致往年计生档案流失。
二、原因分析
1.传统旧生育观念的影响
多数一男孩户想要2个孩子,双女户想生男孩,如果管理措施稍一弱化,这部分人便想方设法超生,达到自己的生育目的。农村出现了达到法定婚龄不登记先生育、不登记先举行婚礼、不够法定婚龄违法生育的三种苗头性问题,且呈蔓延趋势。有的以外出打工为由,在流动中违法生育;有的通过冒名顶替进站,逃避管理违法生育;个别村干部包庇亲属违法生育。
2.少数村干部计划生育工作主动性不强
通过调研了解,目前个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想,工作主动性不强。不想抓,是由于受村委会三年换届的影响,个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓,是由于世代均在一个村子里居住,撕不开情面,放不开手脚,怕得罪人,得罪一个超生户,便得罪一个家族,怕形成世仇,对自己和后代不好。
3.节育措施落实不到位
一是观望型,对落实长效避孕节育措施不积极,不主动,存在能拖就拖,实在拖不过去再落实也不迟的思想。二是对抗型,有违法生育动机,拒不落实长效避孕节育措施。三是流动型,有的已婚育龄妇女外出前查体有环,但外出后私自取环;有的常年在外打工的已婚育龄妇女,由于受现居住地长效避孕节育措施落实不严格的影响,落实难度较大。
三、对策和建议
1.加大计划生育宣传力度
立足于转变群众的婚育观念,开展多种形式的宣传活动。要充分利用人口学校开课学习、印发宣传材料、粉刷固定标语、广播喇叭定时宣传和组装宣传车等形式,全面宣传计划生育“一法三规一条例”,营造浓厚的舆论声势。要大力加强乡镇、村婚育文化一条街建设,利用大、中型公益广告牌和宣传橱窗,抓好舆论环境宣传。同时,要与育龄群众算好经济对比账,算好多生育一个孩子,抚育子女的成本,引导群众自觉选择少生优生。
2.强化管理措施
一是按照“一孩首选放环、二孩首选结扎”的原则,切实抓好已婚育龄妇女长效避孕节育措施的及时落实,筑牢控制违法生育的第一道防线。二是加大违法生育社会抚养费的征收。对经济困难或有其他特殊情况的违法生育户,可“一次征收,分次缴纳”。对有钱不怕罚的违法生育户,由计生部门向法院申请强制执行,依法查封其房屋,用以抵顶其社会抚养费。
3.综合治理出生人口性别比偏高问题
一是打击“两非”,加强对B超和流引产药物的监管,发现违规违纪行为的,从严处理处罚。在全县卫生医疗保健机构、个体诊所开展一次B超配备的调查摸底活动,托清底子,并查验B超购买、使用审批手续,对无批准手续的,予以没收。二是要加强孕期随访服务,及时掌握持证、册育龄妇女的孕情,杜绝正常怀孕情况下私自终止妊娠的行为。对持证私自终止妊娠的,严格按照有关规定进行处理,是二胎的坚决不再批准其生育。
4.加强乡镇、村计生队伍建设