招商工作计划范文
时间:2023-04-07 19:18:14
导语:如何才能写好一篇招商工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
我们准备成立招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,专人负责招商引资工作,下发了《招商引资目标管理实施细则》,建立招商引资目标管理责任制。根据本社区实际情况,想方设法完成招商引资任务,签订招商引资责任状,实行年度绩效挂钩,按月督查,按季考核,年底兑现奖罚。做到人人身上有任务,个个头上有压力。
二、筑巢引凤,培育招商引资载体。
我们准备成立优化投资环境领导小组,加强社会治安综合治理基础建设,加大对企业周边环境治理力度,努力营造稳定的治安环境;在全社区营造"你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展"人文环境。同时,加大投入,加强投资硬件建设,筑巢引凤,美化、亮化社区环境。从而,功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路,积极开展招商引资。
我们准备收集整理社区在外贤人能士档案,建立社区招商引资资源库。动员全居居民发扬"走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦"的"四千"精神大力招商引资,利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资,积极动员通过社会关系网招商引资,以情感商。同时,主动走出去,邀请外地老板到社区投资办厂。
篇2
一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“先进制造业”和“高端服务业”两大主题,充分利用全球资源,加快转变我市经济增长方式,加速推进我市产业结构升级,争创我市开放型经济全面、协调、可持续发展的新优势。
二、活动重点大力推进以“三谷”为重点的高新技术产业和以服务外包等为重点的高端服务业的投资合作,进一步优化我市利用外资的结构,提升利用外资的质量和水平,构筑新的经济增长点。
(一)突出高新技术产业招商。以发展“硅谷、液晶谷、生物谷”和环保新能源等高新技术产业为重点,继续引进以世界500强为主的国际著名企业集团的基地型、龙头型高新技术项目,深化产业链招商,不断向附加值高的设计研发、营销总部、采购中心等环节延伸,依靠科技创新进一步推动我市制造业的产业升级和国际化发展。
(二)突出服务外包产业招商。积极抢抓“中国服务外包示范区-****保护区”成功获批带来的全新发展机遇,在境内外举办系列经贸招商活动,重点推介我市发展国际服务外包产业的优良环境和优惠政策,为我市大力承接国际服务外包产业的转移搭建平台,重点引进国内外著名服务外包企业以及多层次、高素质的服务外包专业人才,全力提升我市服务外包产业的规模和水平,形成品牌集聚效应,将我市打造成全国服务外包产业发展的新高地,加快实现从“世界工厂”向“世界办公室”的转变。
(三)突出高端服务业招商。围绕金融、保险、物流、高档商贸、旅游休闲、医疗、教育等,大力吸引国内外高端服务业龙头项目集聚**,加快将**建设成为商务密集、功能齐全、服务高效的服务业高地。
三、活动形式通过“三个结合”进一步创新招商活动形式,以期获得最大效果。
推介与推进相结合。活动的组织将采取“有分有合、统分结合、内外兼收”的原则,市一级大活动重在向国内外业界推介**良好的发展环境和发展方向;以市(县)、区和开发区为主的中、小型产业专题活动和小分队招商,重在推进一批重点项目落户**。
会议与会展相结合。通过说明会、论坛、推介会等会议形式,宣传**的形象和优势,吸引更多的国际著名公司投资**;通过组织本市企业举办小型服务外包展和参加国际服务外包展等会展形式,展现我市服务外包企业的接包能力,为本地企业和国际发包商创造交流平台。
招商与招才相结合。服务外包产业以人才为重中之重。进一步加强与国内外著名培训机构和高校的合作,重点引进服务外包产业领军型人才,帮助企业招聘技术性人才。
四、围绕美国优势明显的生物医药、装备制造、电子信息等先进制造业,由各市(县)、区及开发区根据自身产业特点和招商方向开展一系列经贸洽谈和项目推进活动。
继续深化与台湾在半导体、光电等产业领域的合作,重点拜访一批IC及光电行业的龙头企业及专业协会,推进一批新项目,努力提升**半导体及光电产业的层次和水平。活动由市台办、外经贸局、**山区负责。
篇3
社区准备把招商引资当作快速推进“兴居强区”战略的第一要务来抓,打着“尽我所能,您说我办”的招商口号,动员全员招商,营造浓厚的招商氛围,采取“五个一”措施跟踪服务,全力培育招商引资环境,广辟招商引资渠道,积极开展招商引资工作,社区上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。
一、强化责任,加大招商引资力度。
我们准备成立招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,专人负责招商引资工作,下发了《招商引资目标管理实施细则》,建立招商引资目标管理责任制。根据本社区实际情况,想方设法完成招商引资任务,签订招商引资责任状,实行年度绩效挂钩,按月督查,按季考核,年底兑现奖罚。做到人人身上有任务,个个头上有压力。
二、筑巢引凤,培育招商引资载体。
我们准备成立优化投资环境领导小组,加强社会治安综合治理基础建设,加大对企业周边环境治理力度,努力营造稳定的治安环境;在全社区营造“你投资、我欢迎,你办厂、我服务,你发财、我发展”人文环境。同时,加大投入,加强投资硬件建设,筑巢引凤,美化、亮化社区环境。从而,功能较全的硬件环境、勤廉高效的政务环境、安定团结的治安环境和全居招商兴商安商富商的人文环境组成社区充满活力和吸引力的招商引资载体。
三、广辟门路,积极开展招商引资。我们准备收集整理社区在外贤人能士档案,建立社区招商引资资源库。动员全居居民发扬“走千山万水、说千言万语、想千方百计、历千辛万苦”的“四千”精神大力招商引资,利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资,积极动员通过社会关系网招商引资,以情感商。同时,主动走出去,邀请外地老板到社区投资办厂。
篇4
县委、县政府召开这次全县工业经济暨招商引资工作会议,主要任务是,认真贯彻落实省市工业经济、招商引资工作会议精神,回顾总结近年来全县工业经济和招商引资工作,科学研判发展形势,深入分析存在问题,安排部署今后任务,动员全县上下进一步振奋精神,坚定信心,聚焦重点,实干攻坚,奋力推进全县工业经济和招商引资工作再上新台阶,为构建工业主导型经济格局奠定坚实基础。刚才,张部长对工业经济和招商引资工作做了安排,我完全同意。下面,我讲四个方面的意见:
近年来,面对国内经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势,全县上下认真贯彻落实省、市决策部署,坚持以构建工业主导型经济格局为目标,以招商引资为抓手,以工业园区为平台,全力以赴抓项目、争资金,抓改革、激活力,抓作风、创环境,全县工业经济和招商引资工作呈现出总量扩大、效益凸显、整体提升的良好态势。主要体现在六个方面:
一是切实强化项目支撑,工业经济总量持续扩张。把项目建设作为拉动投资、加快发展的重要引擎,按照“立足农业办工业、招商引资兴工业、开发资源强工业”的思路,先后争取实施各类工业项目71项,完成投资89.16亿元,建成了1000万平方米陶瓷装饰砖、30万吨饲料、10万锭棉纱、红河油田百万吨产能基地等重点工业项:请记住我站域名目,为拉动投资增长和壮大县域经济注入了新的活力。围绕调结构转方式,切实加大企业技术改造,投入技改资金10.67亿元,研发新产品23项,初步形成了以农产品加工、轻纺化工、饲料加工、新型建材、能源开发为支撑的工业发展格局。至__年底,全县工业企业完成总产值23.7亿元,增加值6.28亿元;规模以上工业增加值3.1亿元,主要指标增速连续多年位居全市前列。
二是全力扩大招商引资,经济发展空间不断拓展。按照“建设一批,论证一批,储备一批”的思路,围绕农副产品加工、新型建材、轻纺、能源和新兴产业发展,论证储备了660万吨煤基新燃料、40亿立方米煤制天然气、果品气调保鲜库、苹果采后处理等一批技术含量高、市场前景广、经济效益好、带动作用强的重点项目。同时,积极参加“西洽会”、“兰洽会”、“文博会”、“厦洽会”等重要节会,依托我县产业、资源、区位优势,全方位组织宣传推介,多层次开展招商引资,招商引进了大运生态观光园、天池滑雪场、文旅综合体、商品交易和农产品批发市场、新能源光伏农业并网发电等一批重点项目,推动全县招商引资由传统工业向现代农业、文化旅游、商贸物流、新能源开发利用等多个领域延伸,为全县经济发展注入了新的动力。
三是大力改善基础设施,园区承载能力有效提升。把循环经济产业园建设作为构建工业主导型经济格局的基础性工程,按照副县级建制成立了园区管委会,核定了人员编制,充实了工作力量;着眼全县工业未来发展,委托高层次专业机构编制了循环经济产业园、陇东能源化工区和工业集中区建设规划,顺利通过省级评审;先后投资2.75亿元,多方改善园区基础设施条件,建成了4条主干道路和汭河风情线,架设供电线路19公里,完成排洪、排污和给水管网14.7公里,启动实施了城东片区110千伏变电站工程,园区综合承载能力明显提升,被列为全省第二批循环经济示范园区之一。
四是扎实开展协调服务,能源勘探开发稳步推进。依托资源优势,持续加大石油勘探开发,启动实施了红河油田百万吨产能建设大会战,建成了联合站、配液站、红河大桥等地面工程,完成了泾镇区块何家坪工区等10个乡镇三维地震物探和110KV变电站线网布设工作,累计布设各类油井425口,生产原油38万吨,铺设输油管线273公里,完成投资85亿元;加快推进煤炭资源勘探,布设探井154口,完成勘查434平方公里,其中__片区完成精查,初步探明煤炭储量29.5亿吨,为全县工业经济发展奠定了坚实基础。
五是多方加大扶持力度,非公经济发展活力彰显。把非公经济作为县域经济发展的主攻方向,制定出台了《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》、《关于充分发挥工商职能作用促进全县非公产业发展意见》,进一步放宽工商登记、土地审批、消防许可等方面对非公企业的限制,成立县中小企业担保公司和中小企业贷款公司,帮助企业解决融资难题;大力实施名牌带动战略,民建机械入选国家农机具补贴项目,“丰农嘉苗”荣获甘肃省著名商标,“旭康食品”荣获甘肃省名牌产品,泾粮面粉公司等11户企业获得质量安全认证,推动非公有制经济发展在扩量提质上迈出了新步伐。__年,全县非公经济组织达到__05户,吸纳社会就业4.8万人,上缴税金5600万元,占到全县公共
财政预算收入的18%,非公经济已成为支撑全县经济发展的重要力量。六是着力改进政风行风,工业发展环境持续优化。把创设良好的投资环境作为提升发展软实力的重要抓手,结合政府机构改革和职能转变,进一步规范完善工商注册、税务登记、用地审批等事项办理程序,对项目签约、核准、备案、营运等各个环节,全面实行“零距离、一站式”服务;大力培育行业协会和中介组织,集中整顿市场经济秩序,严厉打击欺行霸市、制售假冒伪劣产品等违法活动,营造了公平合理、竞争有序的市场秩序,及时解决企业资金、人才、用水、供电、原料等困难和问题,为工业经济发展创设了优质高效、公平公正、安全稳定的社会环境。
在经济发展新常态下,__要在2020年实现与全国同步进入全面小康社会的目标,必须把工业经济发展和招商引资放在更加重要的位置,坚持构建工业主导型经济格局的战略思路不动摇,主动适应新常态,科学引领新发展,不断开创工业经济发展和招商引资工作新局面,奋力加快山川秀美富裕小康文明和谐新__建设进程。
第一,要客观审视全县工业经济发展存在的突出问题。近年来,尽管全县工业经济发展保持了逆势而上、平稳发展的良好势头,但与构建工业主导型经济格局的目标相比,仍然存在诸多差距和问题。突出表现在五个方面:一是思想重视不够。就领导层面而言,多数同志把工业发展仅仅当作个别部门的事,事不关己,不闻不问,缺乏科学的思路和有力的支持;就主管部门而言,对构建工业主导型经济格局的思路理解不深,把握不准,谋划工作没思路,推进落实没抓手,满足于一推一动、不推不动;就乡村两级而言,很多干部说起农村工作头头是道、有条不紊,一旦问起工业经济,很多人就摸不着头脑;就社会层面而言,各项服务不到位,发展环境不宽松,各方面对工业的支持力度不够,留不住人才、引不来资金、办不好企业的问题十分突出。二是发展基础薄弱。近年来,尽管我们招商建办了一些工业企业,但相当一部分重点企业,都是在原棉纺厂、酒精厂等老企业基础上发展起来的,而且大多尚处于项目建设、资本积累、市场拓展、效益提升的起步阶段,在培育壮大新业态、新产业方面发展不足,推动转型升级、支撑经济发展的作用不够明显。由于缺乏骨干企业支撑,工业基础依然比较薄弱,企业数量少、工业总量小、经济效益低、竞争能力弱,对县域经济的贡献十分有限。三是产业层次不高。现有工业企业主要以原料生产和初级加工为主,相当一部分企业“两头在外”,精深加工转化率不高,产业链条偏短,高端产品不多,营销渠道狭窄,产业之间缺乏深度融合,尚未形成完整的生产加工销售体系。特别是国家近年来重点扶持的新能源、新材料、电子商务、装备制造、生化制药等高科技、高附加值产业发展比较缓慢,没有取得大的突破。四是创新能力不强。大多数企业对自主创新重视不够,用于技术改造和科技创新的资金投入十分有限,新产品开发和创新能力不足,产品系列化和标准化不高,除几户规模以上企业之外,多数企业仍处于高能耗、高成本、高污染的低层次发展阶段,如果在推进创新、提升改造上再不下功夫,必将面临被淘汰的危险。五是发展环境不优。随着依法治国进程的不断加快,国家对各项政策的执行将越来越严,过去依靠土地优惠、税收返还等办法进行招商的路子已经越走越窄,这就要求我们必须把招商引资的着力点放在创优环境、提升服务上来。就硬环境而言,目前我们的工业园区基础设施还很不完善,交通、水电、资金、土地、人力等资源要素的配置还不能满足工业经济发展需求;就软环境来讲,行政审批改革不够到位,一些部门缺乏大局意识和“一盘棋”思想,在服务企业发展上各唱各的调、各说各的事,服务意识不强,办事效率不高,有的甚至曲解政策、故意设卡、吃拿卡要,对全县投资环境造成了严重影响。对于以上问题,全县上下务必高度重视,认真加以解决。
第二,要充分认识工业对全县经济发展的重大意义。工业是经济之本、财力之源。__作为西部欠发达县份,经济总量小、发展速度慢仍是最大的县情,要缩小同发达地区的差距,希望在工业,关键在工业,潜力也在工业。全县各级各部门一定要深刻认识加快工业经济和招商引资工作的重大意义,进一步解放思想,主动作为,切实强化工业在国民经济中的主导地位。首先,工业化是农业产业化的根本出路。在经济全球化、市场化的大背景下,工业与农业的联系更加密切,现代农业为工业化发展奠定了坚实基础,工业化发展必将带动农业产业化水平进一步提升。经过多年发展,目前我县果园面积已经达到50多万亩,畜牧、蔬菜产业规模也在逐年扩大,如何进一步延伸特色产业链条、促进农产品转化升值,是摆在全县各级面前的重大课题。我们只有以工业化思路谋划现代农业,通过大力发展地方工业,开发下游产品,占领终端市场,才能够有效解决农产品卖难问题,提高农业综合效益,实现农业大县向经济强县的转变。其次,工业化是新型城镇化的重要基础。纵观现代化城市形成的过程,每一个都与工业化密不可分。工业经济具有生产规模化、劳动密集化、服务一体化等特征,这些特征,必将促进产业、人口、消费、资金等生产要素在一定区域聚集,形成人流、物流、资金流,带动文化旅游、餐饮服务、商贸物流等第三产业发展,进而推进新型城镇化发展。从这个意义上说,没有工业化就没有城镇化,我们只有把工业化发展作为城镇化建设的孵化器和助推器,通过大力发展战略新兴产业,加快城市人口集聚,提升城市承载能力,才能形成城市带动效应,实现城乡发展良性互动。第三,工业化是地方财政收入的主要支撑。2006年,国家废止《农业税条例》、取消农业税征收之后,全国农业从此进入了无税时代。为了适应这一形势,近年来我们通过改造提升传统工业、招商建办新型产业,积极探索传统农业县发展地方工业的新路子,取得了一定成效。但按照构建工业主导型经济格局的目标来衡量,来自工业的税收仅占到全县财政收入的27.1%,“农业大县、工业小县、财政穷县”的帽子尚未彻底甩掉。我们只有多方挖掘资源潜力,大力发展工业经济,使之成为国民经济的主体和财政收入的主要来源,才能从根本上解决财政收入基数偏小、资金运筹困难等一系列问题。第四,工业化是扩大城乡就业的有效途径。在经济发展新常态下,产业转型升级加速推进,农业生产效率不断提高,经济下行压力加大,管理粗放型、劳动密集型产业面临调整,必然产生更多农村剩余劳动力,加之
大学生毕业人数增多,机关事业岗位饱和,社会就业压力不断增加,如果仅仅依靠“大学生村官”、“三支一扶”等途径安置就业,必然会难以为继,只有大力发展工业经济,才能进一步增加就业岗位,减少失业人口,促进经济社会可持续发展。第三,要准确把握当前工业经济发展面临的有利机遇。省市着眼新常态下的科学发展,作出了加快工业发展的一系列重大决策部署。全县上下一定要准确把握上级要求,紧密结合县情实际,积极抢抓发展机遇,为推进工业强县奠定基础。从国家政策看,在国家实施“一路一带”战略中,甘肃提出将自身打造为丝绸之路经济带的黄金段,走高质量、高效益的发展新路。__作为丝绸之路甘肃段的桥头堡和重要节点,随着“一带一路”建设和向西开放战略的深入实施,必将在承接中东部产业转移和加快开放开发等方面赢得千载难逢的重大机遇。随着全省工业经济“东翼”发展战略的全面实施和“3341”项目工程的深入推进,__在争取项目、扩大投资、夯实基础等方面将面临更多的政策“红利”。只要我们找准坐标、定准目标,用足用好用活政策,在目标上升格坐标、在发展上提速赶超,就一定能够加快工业经济扩量增效,拉动县域经济后发赶超。从市场环境看,经济发展新常态下,中央、省市更加注重将经济增长动力由投资拉动向投资、消费、出口“三驾马车”并进转移,各地普遍将扩大消费作为拉动发展的重要举措。__作为农产品产出大县和轻纺、建材等工业产品卖方市场,在扩大消费的利好形势下,工业经济发展必然拓展全新空间。同时,随着国家中东部产业梯次转移步伐的不断加快和全县招商引资内生动力的不断增强,必将为我们在承接产业转移、扩大招商引资、抢占市场先机上赢得更多机遇。从发展基础看,近年来,我们紧紧围绕构建工业主导型经济格局的目标,以招商引资承接产业转移,加快提升传统优势产业,切实加快能源勘探开发,积极培育战略新兴产业,初步形成了农产品加工、建材纺织、能源开发等地方工业体系,工业经济指标增势强劲,园区支撑能力不断彰显,为转变经济发展方式、促进经济社会长足发展奠定了坚实的基础。
在科学分析当前形势,紧密结合县情发展实际的基础上,我们确定当前和今后一个时期,全县工业经济和招商引资工作的总体要求是:坚持以党的十及十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市决策部署,以建立工业主导型经济格局为目标,按照“立足农业办工业、招商引资兴工业,开发资源强工业”的基本思路,持续加大招商引资力度,切实提升园区承载功能,精心实施重点工业项目,积极探索西部欠发达农业县份实现新型工业化的新路子。重点抓好五个方面工作:
(一)准确把握产业定位,全力推进转型升级。实施“工业强县”战略,必须以战略的眼光和思路,明确工业发展定位,找准着力点和支撑点,选准打造适合__发展的优势产业,形成具有__特色的工业主导型经济格局。一要把工业发展的突破口放在农业产业链条延伸上。坚持用工业化理念谋划农业、用产业化思维经营农业,充分依托果品、蔬菜、草畜等特色农产品资源优势,抓好资源与市场的对接,延长产业链条,增加增值环节,走产加销一条龙、贸加工一体化的路子,努力培育壮大果品加工仓储、蔬菜保鲜加工、肉食品加工等一批“农”字号企业集团。二要把工业发展的着力点放在现有企业做大做强上。分管领导要经常深入生产一线,及时掌握生产经营情况,主动帮助企业协调解决原料、资金、用工、销售等方面的实际困难;经济主管部门要因企施策、分类指导,切实加强对重点产业、行业和企业的预警监测,全力促进现有骨干企业多产快销、重点工业项目达产达标。要重视技术创新,积极支持鼓励企业实施品牌兴企战略,引进高层次、低耗能的先进技术和先进工艺,大力培育一批名牌产品,靠品牌打造知名企业。三要把工业发展的增长点放在石油煤炭资源转化上。全县各级必须站在战略和全局的高度,全力支持油田企业扩能上产,积极协调解决生产经营遇到的各类问题,主动承接东部地区和重点城市产业转移,着力培育采、炼、化一体发展的石油产业集群。要加快煤炭资源勘探开发,不断优化发展环境,积极搞好协调服务,全力推进煤炭资源普查精查工作。四要把工业发展的支撑点放在非公经济发展壮大上。在平凉七个县(区)中,__与陕西接壤,区位优势独特,信息传播畅通,商贸流通活跃,非公经济发展具有良好基础。全县上下必须依托这一优势,认真落实国家、省市关于促进非公经济发展的政策规定,大力培育新型经营主体,严格落实“非禁即入”政策,注重从投资核准、财税政策、土地使用等方面积极主动搞好协调服务,引导非公资本大力发展金融保险、现代物流、电子商务、仓储配送、社区服务等现代服务业。要积极解决非公企业融资难题,加强和金融部门合作,建立完善企业融资平台,帮助非公企业策划申报项目,争取国家和省市资金扶持,切实解决企业发展资金困难,推动非公企业发展再上新台阶。
(二)要做大做强工业园区,搭建集群发展平台。按照“产业聚集、企业集群、发展集约”的思路,采取“标准化建设、规范化管理、市场化运作、集群化发展”的方式,切实做大循环经济产业园区,为工业集群发展搭建有效平台。一要理顺园区管理体制。园区管委会要进一步创新管理体制和运行机制,建立健全项目准入、土地流转、人才引进、融资信贷等管理运行机制,逐步赋予园区更大的管理职能,最大限度减少办事环节,切实提高服务效能。从园区发展实际出发,合理设置机构,充实工作人员,继续实行班子成员及工作人员联系包抓企业制度,确保企业健康发展。二要健全园区规划体系。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路和“一区两园”的战略布局,科学确定园区定位,合理布设轻纺建材、食品加工、能源化工、商贸物流等功能分区,全力打造以煤炭石油化工、煤电联产为主的低碳、循环经济示范区。三要完善园区基础设施。进一步加大园区建设投入,突出抓好道路、供电、给排水以及商住、环保、金融等配套设施建设,探索建立技术研发中心、创业中心、信息中心等资源共享平台,努力建成产业规模化、功能秩序化、环境生态化、设施现代化的新型工业园区。要创新园区建设机制,引导鼓励入园企业按照园区统一规划和企业发展需要,参与园区基础设施建设,实现共建共享。四要提升园区服务能力。在园区服务上,大力推行封闭式运行、一站式服务,积极创设“零距离服务、无障碍发展”的服务环境。在融资体系上,要采取财政资金注入、盘活闲置国有资产、吸纳民间资本等多种方式,加快组建具有独立法人资格的投融资公司,为企业发展提供必要支持。在政策扶持上,要有针对性的解决好管理、技术、市场、销售等问题,帮助企业排忧解难;财政局要设立财政专项资金,建立淘汰落后产能的保障和补偿机制,推进企业节能减排和资源综合利用;人社局要加大劳动力职业技能培训,定期组织举办各类人才和用工招聘会,帮助企业和用人单位解决人才短缺的问题。
(三)要切实强化项目支撑,增强工业发展后劲。全县上下必须把争项目、引项目作为一项重要任务,将__的优势资源与国家产业政策、市场需求有机对接,从政策导向中去捕捉项目,从产业链的延伸中去开发项目,以项目带动工业经济发展。一要紧扣国家产业政
策,科学谋划论证项目。在项目谋划上,要结合“十三五”规划编制和国家生态文明示范工程试点县、全省循环经济示范县等项目实施,准确把握政策导向,科学论证储备一批产业关联大、拉动作用强、谋划层次高的大项目、好项目。在项目质量上,要建立动态管理、梯次推进的项目储备制度,对提出的每一个项目,要深入规划论证,至少达到项目建议书的程度,重大项目必须达到可研深度,坚决杜绝“一句话”、“一张纸”项目。在储备重点上,要按照“产业互促、组装配套”的原则、将一些零散的项目尽量整合成一个大项目,打捆包装,集中争取,确保有一批投资千万元以上、亿元以上的重点项目列入上级投资盘子。二要紧盯上级投资导向,积极衔接争取项目。当前,各地都在千方百计争项目、跑项目,就平凉七个县区而言,基础条件、资源优势等方面基本相同,所申报的项目也基本相同,哪个县区见事早、行动快、力度大,哪个县区就可能争取到更多的项目。面对激烈的竞争形势,各乡镇、各部门要瞄准国家产业政策、投资导向和扶持重点,切实加大衔接协调力度,年内争取项目资金9亿元以上。要充分利用开会培训、公务接待等一切机会,加强与省市部门衔接,真正把项目抓到手,把资金争回来。三要加大协调服务力度,加快进度实施项目。严格落实项目包抓责任制,对正在实施或即将实施的重点工业项目,紧盯征地拆迁、规划设计、资金筹措等重点环节,明确领导,确定目标,强化调度,限时问效。严格项目施工监管责任制,全面执行项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制,加大工程质量监管力度。发改部门要定期对项目计划执行情况进行检查,坚决防止随意改变建设规模和内容等现象;住建、工信等部门要严格审查设计、施工、监理等单位的资质及建材质量。(四)要多方扩大招商引资,持续扩张工业总量。各级各部门要牢固树立“大招商、招大商”的理念,真正把招商引资作为推动工业经济快速发展的有效举措,在思想上重视,在措施上靠实,真心实意搞服务,全力以赴抓落实,努力在招商引资工作上取得突破。一要坚持全员招商,切实靠实招商责任。全面落实一名县级领导牵头、组建一个班子推进、制定一个方案实施的“三个一”包抓责任制,对重点招商项目,分管领导要亲自上手、亲自洽谈,及时协调解决招商引资工作存在的问题;经济主管部门要紧盯项目签约率、资金到位率、投产开工率三大关键,从项目启动、项目谈判、项目报批、土地征用、手续办理等方面,全程跟踪服务,全面提速增效,确保招得来、留得住;相关部门要通过电视、网络、报刊等新闻媒体,大力宣传在招商引资中的新思路、新举措、新成效,动员全县广大干部群众积极参与招商,广泛捕捉招商信息,深入挖掘招商潜力,努力形成人人抓招商、促招商、服务招商的浓厚氛围。二要突出招大引强,多方拓展招商领域。积极组团参加各类节会,大力宣传__资源优势,不断拓展招商领域,突出油煤化工、食品加工、生物制药、装备制造、现代物流、农产品精深加工、文化旅游开发等产业龙头型、市场带动型、节约能源型项目,瞄准世界500强、国内500强、民营500强企业,全力招引产业带动能力强、开发创新能力强和资金技术实力强的企业来__投资兴业。三要注重内引外联,不断创新招商方式。立足__独特的区位优势、资源禀赋和发展基础,积极融入西兰银经济圈和关天经济区,坚持开放开发与挖掘潜力并重,用足用活__的区位优势、产业资源、服务环境和优惠政策,大力推进“走出去、引进来”发展战略,不断深化组团招商、小分队招商、网络招商、节会招商等方式,积极完善政府主导、企业主体、社会参与的招商机制,着力构建开门招商、上门招商、以情招商、以商招商的良好格局。四要多方加大扶持,鼓励支持自主创业。各乡镇、各部门要从机制、人才、土地、融资等方面入手,进一步放宽准入领域、经营范围、场所限制、登记条件,全力支持和鼓励全民创业。广大乡村干部既要主动创业,做给群众看,更要带领群众干,做全民创业的“领头雁”;鼓励专业技术人员以实用技能、专利技术等无形资产参股企业,支持高校毕业生、干部、城镇退役士兵以及在外创业成功人士通过建办园区、领办企业等方式,广泛开展自主创业;要从失业保险滚存结余基金中安排资金设立“__县创业专项扶持基金”,大力支持小微企业发展;要加强对大中专毕业生创业的指导服务,多方保障创业用地、融资担保、技术人才等各类需求,力争每年新增创业人员500人以上。
(五)要持续优化发展环境,努力提升服务水平。全县上下要牢固树立环境就是资源、就是竞争力、就是生产力的观念,按照环境最佳、服务最优、速度最快、效率最高以及低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的要求,在全面优化硬环境的同时,不断提升软环境,使__真正成为汇聚外来资本的“洼地”和客商投资的“福地”。一要创设促进发展的政策环境。各级各部门要认真落实国家、省市关于加快工业经济发展的实施意见,在重点工业项目建设、重大项目招商等方面主动作为、持续用力。特别是对大型企业、知名企业和发展潜力大的工业项目,要围绕资金、技术、人才等资源配置,不断完善扶持政策,为企业发展创造更好的条件,开拓更大的空间。二要创设竞争有序的市场环境。按照“两个坚定不移”的方针,进一步加强社会信用体系建设,强化市场秩序整顿,严厉打击商业贿赂、欺行霸市、制假售假等违法行为,坚决查处封锁市场、抵制外来企业的行为,加快建立企业信用奖惩机制,奖励依法经营者,惩处失信者,努力营造公正、公平、公开的市场竞争环境。三要创设快捷高效的政务环境。持续推进政府职能转变,全面取消非行政许可审批事项,规范和改进行政审批行为,简化办事程序,提高办事效率,探索建立项目审批“绿色通道”,对企业规划审批、证照办理、环评安评等相关手续,实行全程代办服务。要切实规范行政管理和行政执法行为,严格控制各类检查评比活动,坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款,更不能在国家、省市规定之外,自设门槛,阻碍企业发展。要畅通投诉举报渠道,严肃查处阻碍、干扰工业项目建设的人和事。四要创设全民支持的社会环境。大力倡导尊商、亲商、重商的社会氛围,积极为在泾创业人员提供更多社会服务,确保扎根__、尽心创业。要持续加大企业周边环境整治力度,积极推行治安承诺制,严厉打击欺生排外、吃拿卡要、阻碍工程建设等行为。要全面兑现招商引资合同条款和承诺事项,加强对引进企业的后续跟踪服务,及时帮助解决企业运行过程中的各类困难和问题,以信用求信任,以诚信换人心。
面对繁重的工作任务,全县上下一定要站在战略和全局的高度,充分认识抓好工业经济和招商引资工作的极端重要性,切实转变工作作风,细化推进措施,靠实工作责任,以高度的政治责任感和使命感,
攻坚克难,真抓实干,全力推动工业经济和招商引资工作再上新台阶。一要强化组织领导,靠实工作责任。各级各单位都要切实增强抓好工业经济和招商引资工作的责任感和主动性,全力以赴抓好工作落实。县级分管领导要率先垂范,切实担负起牵头抓总作用,定期组织研究国家政策导向,分析发展形势,及时协调解决企业发展中遇到的困难和问题。经济主管部门要切实强化责任意识,深入研究我县区位优势和县情实际,准确把握国家政策机遇和市场导向,认真做好项目论证谋划、衔接争取工作,对已与省内外企业达成签约意向的项目,要紧盯不放,搞好衔接服务,确保项目尽早落地建设;对在建项目,要强化督查指导,加快建设进度,争取早日竣工投产。各乡镇、各相关部门要把推进工业经济和招商引资工作摆上重要议事日程,在精力上向工业集中,在措施上向工业倾斜,多方引进一批能够带动产业升级、促进农民增收、支撑财政增效的大项目、好项目。
二要强化协作配合,凝聚发展合力。各级各部门要牢固树立大局意识和发展意识,精诚团结,紧密配合,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,促进工业经济快速发展。县工信局要深入研究国家政策,紧盯省市战略部署,准确把握市场趋势变化,切实做好预测、预警、预报工作。县工业园区管理委员会要创新园区管理机制,完善政策措施,强化协调服务,切实提高园区服务质量和水平。发改、国土、住建、财政、规划、工商、环保、科技、金融、税务等部门要按照各自职能定位,加强协调配合,充分履行工作职责,持续加大重点项目、重大工程支持力度,努力为企业扩能上产、达产达标提供力所能及的帮助和支持,形成重视工业、支持工业的强大合力。
三要强化人才保障,积蓄发展后劲。要加强人才库建设,组织、人社部门要摸清人才底数,建立完善经济方面的人才库,修订完善全县人才发展规划,研究提出务实管用的措施和办法,切实增强人才工作的实效性。要完善人才激励机制,积极建立选拔使用、参与决策、工资报酬、奖励福利等配套激励政策,做到生活上有保障、工作上压担子、业绩上出成果。要努力营造良好环境,大力宣传人才工作方针政策,积极倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围,及时解决各类人才的实际困难和后顾之忧,最大限度激发他们干事创业的热情。
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(一)凝聚全县力量,抢抓发展机遇,强力推进郑汴产业带开发建设
牢牢把握郑汴一体化重大机遇。郑汴一体化是省委、省政府实施中原崛起战略的先导工程,是全面推进中原城市群建设的启动工程。郑汴产业带已经成为全省开发的重点区域、投资的热点区域。郑汴产业带的开发建设,省市党委、政府高度重视,国内普遍关注,为*的跨越发展提供了千载难逢的历史机遇,使*迎来了跨越发展的最佳时期,对于*产业结构优化升级,提高对外开放水平,将产生十分重大而深远的影响。全县上下要按照“一年打基础、两年出形象、三年上台阶、四年成规模”的总体目标,进一步解放思想,更新观念,切实增强发展意识、机遇意识、全局意识,牢牢把握机遇,统一思想,坚定信念,集全民之智,举全县之力,逐步将郑汴产业带建成综合配套改革试验区、中原城市群核心区的先导区、郑汴一体化发展的产业集聚区、全省节约集约用地的示范区。
全面推进郑汴产业带开发建设。20*年是郑汴产业带开发建设打基础之年,必须全面启动各项工作,迅速掀起郑汴产业带开发建设热潮。年内,完成郑汴产业带控制性详规的评审、报批,加快专项规划编制工作。坚持高标准建设,加快配套道路、电力、天然气、供排水、污水处理等基础设施,推动项目迅速入驻、快速建设。围绕高新技术、现代制造、现代物流等重点行业,瞄准世界500强和中国500强企业,积极引进大型项目。创新融资模式,拓宽融资渠道,力争融资10亿元以上。探索村庄拆迁安置新办法、新途径,稳妥推进村庄整合并迁。进一步健全工作推进机制,切实提高办事效率和服务水平。郑开大道沿线乡镇、有关职能部门要强化大局观念和服务意识,全力配合支持郑汴产业带开发建设,着力打造全省一流的发展环境。
(二)优化经济结构,切实增强经济实力
坚持工业兴县战略,加快新型工业化进程。扩大产业集聚规模,推动产业升级。一是做大主导产业。加快推进汽车产业园建设,支持郑州日产、海马汽车配套企业入驻。以郑州日产研发中心建设为契机,加快产品研发,提高企业自主创新能力,带动壮大汽车及零部件产业,强力打造区域性汽车及现代制造业基地。依托丰富的农副产品资源优势,引进、培育农副产品精深加工企业,提高产品科技含量和附加值,做大做强食品加工业。依托郑东新区大学城和白沙组团职教产业园人才资源优势,引导产、学、研协调发展,培育壮大高新技术产业。依托中小企业创业园和化工产业园建设,发展壮大新型装备制造业和医药化工业。二是做强骨干企业。坚持县领导联系重点企业制度,强化激励机制,充分发挥工业发展基金作用,重点用于鼓励企业进行技术创新、品牌建设、产品研发,扶持现有企业通过技术创新提档升级、扩大规模。筛选确定一批骨干企业、高成长性企业作为重点扶持对象,给予优先支持,打造主业突出、品牌过硬、创新能力和市场竞争力较强的龙头企业。年内,新培育规模以上工业企业15家,力争创建省级名牌产品2个、优质产品3个。三是发展民营经济。健全中小企业信用担保、技术创新、人才培训、市场开拓、对外合作等服务体系,积极提供市场信息,拓宽融资渠道,激发民营经济活力,提升民营经济竞争力。
突出重点,加快发展现代服务业。依托优势、突出特色、提档升级,积极发展第三产业。一是大力发展生态休闲旅游业。修编完成雁鸣湖生态风景区总体规划,督促利海集团加快开发建设步伐,提高基础设施建设标准,提升景区功能品位。建成郑开大道至雁鸣湖景区的景观大道,开工建设静泊山庄二期工程,建成天明集团、锦江集团投资项目一期工程。立足生态、近郊优势,整合旅游资源,开发旅游产品,大力发展农家乐系列旅游项目,拓宽旅游市场,吸引城市居民到*休闲观光。二是规范发展房地产业。根据生态宜居型现代化新城区功能定位,开发高品位商务房产,吸引科技创新型、知识服务型企业入驻。开发设施齐全、服务完善的生态社区,吸引城市居民入住。配套开发普通商品住宅、经济适用房、廉租房,满足居民不同层次的住房需求。三是创新商贸流通业态。积极发展品牌直销、连锁经营、大型超市等新型业态。继续实施“万村千乡”市场工程,大力发展专业批发、农副产品综合批发市场,规范农村集贸市场,鼓励流通企业将经营网络向农村延伸,扩大农村消费。四是加快培育新兴服务业。在改造提升传统服务业的同时,拓展延伸家政服务、卫生保健、物业管理等社区服务业,加快发展信息、咨询、中介服务业,鼓励发展物流配送、电子商务等新兴产业,培育新的经济增长点。
打造集聚平台,大力推进园区建设。开展“园区建设年”活动,促进关联产业加快集聚。郑州中小企业创业园、浙江产业基地、汽车产业园要严格执行规划,加大投融资力度,高标准建设基础设施,完善配套功能,提升承载能力。加快郑州中小企业创业园、浙江产业基地建设,修建“两纵两横”4条次干道,同步开展其他配套设施建设。加快汽车产业园与县城水、电、路、气等基础设施的对接。明确园区定位,严格项目入驻标准,重点引进关联产业项目,增强园区集聚效应,尽快形成特色产业集群。完善园区建设推进机制,建立园区建设联席会议制度,提高管理服务水平。所有签约项目,凡具备基本开工条件,要限期开工,切实加快项目入驻开工进度。盘活*纸厂等闲置资产,依托水晶化工扩建项目,研究规划建设化工产业园。继续完善白沙、九龙、姚家等乡镇工业园区功能。
(三)深化改革开放,提升招商引资水平
优化经济发展环境。完善行政审批服务大厅运作机制,加强监督制约,认真落实首席代表负责制、限时办结制、投诉受理制,稳步推进全程代办服务制。完善乡镇便民服务中心功能,推行村级代办员制度,提高办事效率和服务水平。深入开展建设环境、服务环境和企业周边环境等专项整治活动,严厉打击强揽工程、干扰施工、欺行霸市等不法行为,严肃查处行政“不作为”、“乱作为”等违规现象,提高行政执行力和政府公信力。加强宣传教育和舆论引导,提高全民机遇意识、大局意识和法制意识,逐步形成“人人支持优化环境、全民维护发展环境”的良好氛围,打造全省最佳投资环境。
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围绕我市针织服装服饰、造船及造船配件等六大产业集群,组织专门人员与有关单位合作,分门别类地编制一批市场前景好、经济效益可观的高质量的招商项目,并认真进行包装,配套制作多媒体课件和宣传材料,让项目成为招商引资的有效载体,进一步提高项目的吸引力。在此基础上,进一步加强与国内外大企业特别是世界500强、国内500强以及中央直属大企业、中国民营企业100强、中国上市公司竞争力100强企业、中国驰名商标企业和国家火炬计划高新技术企业等内外资大企业及其驻国内办事机构的联系,认真收集、研究和整理其组织机构、业务分工、发展战略等有关资料,对与我市相关产业或企业的合作潜力和可能性进行分析,向符合我市产业发展规划、合作潜力大的国内外大企业进行重点推介,并及时进行跟踪和促进,努力引进3-4个科技含量高、拉动作用强的投资5000万元以上或1000万美元以上的内外资大项目,积极培育产业集群的骨干企业。
二、提高项目质量,努力实现量质双赢
改变以前“挖到篮子里都是菜”的笼统招商做法,逐步促进“招商引资”向“招商选资”转变。一方面,要认真分析和充分利用我市在产业发展方向、生产力空间布局以及经济社会发展等方面的综合优势,找准需要配套的领域和项目,有针对性地组织部分单位和企业赴相关国家和地区开展招商推介活动,积极主动地与有关行业协会、商会和企业进行联系和对接,使招商引资工作进一步转移到与我市鼓励发展的产业相符合、与我市的产业布局相适应、与我市的经济社会发展相配套的领域和项目上来,不断优化我市的产业结构,提升产业整体水平;另一方面,要着力在引进高新技术产业、先进制造业、现代服务业和现代农业方面下功夫,积极引进能源消耗少、效益聚集性强、科技含量高、税赋贡献率大的项目,努力实现量质双赢,从而实现招商方式由粗放式向集约化方向的转变,促进招商引资工作向纵深发展。
三、改进招商方式,进一步增强招商引资效果
针对近年来我市产业发展和招商引资工作的内在条件及外部环境发生的变化,特别是国家宏观调控政策给招商引资工作带来的挑战,我们要进一步改进招商方式,紧紧抓住招商引资工作的主动权。
(一)积极实施品牌招商。依托我市作为“中国百强县(市)”、“中国优秀旅游城市”、“国家环保模范城市”、“国家生态示范区”、“中国针织名城”、“江北最大市场群”等城市名片和“即发”、“红领”、“亨达”、“琴岛”、“英派斯”等企业名牌优势,进一步密切与国家各部委、省、和我市驻国内外各大城市办事处等驻外机构的联络和沟通,扩大我市的对外影响,努力吸引国内外企业来我市投资发展。
(二)突出抓好专题招商。一是造船及造船配件产业:不断密切与韩国釜山市造船配件资材组合、台湾造船同行业商会、日本濑户精密机械制造所等行业协会和大企业的联系,努力引进船舶配套项目。二是针织服装服饰业:定期赴温州、宁波、广州、虎门等地召开专题招商说明会,有针对性地引进上下游配套企业,促进上下游企业的良性互动,进一步拉长产业链条,提高产业整体效益。三是电子及电子配件产业:定期赴深圳、昆山、台湾等地召开专题招商说明会,努力引进电子及电子配件生产企业,不断培育和壮大我市电子及电子配件产业集群。四是现代服务业:①市场商贸业方面,围绕市场商贸区以及物流、超市、酒店、餐饮、休闲娱乐等配套服务设施建设等诸多需求,有针对性引进国内知名商贸流通及相关配套企业,进一步提升我市市场的档次和水平;②旅游业方面,以我市突破东部、建设国内最具特色的海滨温泉度假城市为契机,以香港中旅海泉湾度假城、温泉王朝五星级产权式酒店、天逸海湾国际度假城等25个高端旅游项目为依托,立足东部沿海特别是鳌山湾沿岸的独特资源优势和丰厚文化底蕴,加快促进美国京世顿生态园、浙江商务酒店等在谈项目,积极引进高端旅游项目。五是现代农业:按照我市“大农业养殖化、种植业园艺化、龙头企业产业化、农民合作组织化”的工作思路,以国家级农业高新技术开发区、国家海洋科研中心水产种苗产业化基地、畜牧科技示范基地三大现代农业园区为载体,以我市加快西部移风组团绿色农业开发和东部生态农业观光园建设为契机,努力推进美国奶牛养殖及生态观光园、挪威饲料加工、德国肉制品加工等在谈项目,积极引进农产品加工龙头企业,促进我市农业的优化和升级,进一步提高我市现代农业的整体竞争力。
(三)持续抓好定向招商。积极实行多元化招商战略,灵活采取大中小型推介会并举、大兵团和小分队招商相结合、综合推介和重点促进交叉运用等方式,平均每月至少组织1次招商推介活动,平均每季度至少组织1次规模较大的招商推介活动:
1、境内方面:①抓住京津唐地区作为全国政治、文化、科学中心的特征越来越显著的机遇,充分发挥我市投资环境比较好、加工工业门类比较齐全、工业基础较好这一优势,做好对该地区国家有关部委、中央直属大企业、外地驻京机构、东北地区重工业、天津建材行业、内蒙古地区乳业的招商,促进北京移动房车、天然气压缩等在谈项目;②抓住长江三角洲、珠江三角洲地区正在实施“腾笼换鸟”战略、南资北移步伐不断加快的机遇,充分发挥我市水力、电力资源比较丰富,劳动力资源丰富且价格相对便宜,工业成本较低的优势,进一步加强与浙江宁波商会、福建泉州商会等南方商会和大企业的联系,促进上海联合水务、温州服装加工等在谈项目,并吸引更多的内外资企业来我市投资。③三是以我国西部装备制造业的振兴为契机,抓住装备制造骨干企业跨行业、跨区域、跨所有制重组的机遇,依托地区在钢铁、石化和橡胶轮胎等产业方面的优势,加强与西部行业协会的联系,积极邀请西安、兰州等地的装备制造骨干企业前来考察、投资设厂。④抓住市区正在积极实施“退二进三”战略、市区企业外迁步伐不断加快这一机遇,充分发挥我市发展腹地开阔、与市区产业关联度强、空间距离近的优势,进一步加强与市规划局、经贸委等部门的联系,对市区规划外迁企业登门拜访,努力吸引更多的外迁企业来我市落户。
2、境外方面:①进一步加强对日本、韩国及港澳台等重点国家和地区的招商。通过日本爱媛县产业贸易振兴协会、德岛县日本日中友好协会、韩中友好协会等机构的协助,以造船及造船配件业、针织服装服饰业和机械加工业为重点,组织4次招商推介会,努力促进日本游艇制造、韩国铸钢、香港风力发电、台湾五金弹簧等在谈项目,并争取引进新的项目;②全力以赴突破欧美。通过英国贸易投资总署、德国工商业联合会、意大利亚洲经济协会等机构的协助,以现代农业和旅游业为重点,组织2次专题招商推介会,宣传推介我市的投资环境,促进美国海水淡化设备制造、加拿大食品加工、英国天然气压力容器制造、澳大利亚建材等在谈项目,努力吸引更多的欧美企业来我市投资,进一步优化我市的外资结构。
(四)着力抓好委托招商。目前我局已在日本、韩国、德国、英国以及国内的北京、上海、深圳、宁波、义乌、温州等地组建了10多处招商处,今年我们将在进一步丰富和完善传统招商方式的基础上,突出抓好委托招商、招商和以商招商,年内再组建6处招商处,依托招商处对所在国家和地区情况熟悉、关系多、门路广的优势,通过他们积极组织国内外企业来我市进行投资考察,最大限度地增强招商引资效果。
四、拓宽引资领域,加大间接利用内外资的招商力度
当前,我们的引资领域仍过于狭窄,形式比较单一,主要表现在重视直接利用内外资招商,而忽视了对间接利用内外资的招商,虽然我们在引进城市燃气供应项目和污水处理项目等方面进行了一些探索,但与经济社会发展的要求相比,仍有较大的差距。因此,在下一步的工作中,我们将进一步拓宽引资领域,在做好直接利用内外资工作的同时,加大间接利用内外资工作的力度:一方面,要积极探索利用BOT、TOT、国际风险投资、国外政府贷款等日渐活跃的新型投资方式,解决我市在基础设施建设、特别是东部旅游开发设施配套等方面存在的资金短缺问题,为项目的尽快顺利落户打造良好的环境条件;另一方面,积极为我市大型民营企业进行海外借壳上市牵线搭桥,努力开辟吸引外资的新渠道,最大限度地增强招商引资效果。
五、盘活资源招商,进一步增强引资效果
一是盘活人力资源。充分发挥我市民营企业多、发展活力强的优势,把民营企业家作为招商引资的强力“后备军”,积极组织民营企业家走出去招商(全市民营企业7200余家,实现合资合作的仅2000余家),通过嫁接、改造等手段,实现资金、技术的强强联合,帮助企业“强筋健骨”、做大做强。二是盘活土地资源。针对工业用地紧张的实际,组织人员对全市的存量土地、闲置厂房情况重新进行调查摸底、分类整理,并提供给上级涉外部门和招商中介机构,积极盘活存量土地和闲置厂房,缓解招商引资工作在用地方面的压力。三是盘活自然资源。将我市东部沿海地区的海域情况、港湾条件和山海岛泉资源情况,以及西部平原地区的水源、土壤等条件资料进行整理和包装,并通过上网等形式对外推介,吸引国内外客户来我市投资合作,促进我市旅游业和现代农业的发展。
六、努力创建高绩效机关,不断提高工作水平和服务质量
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今天这次会议,是经局班子研究决定召开的,主要任务是落实全县招商引资工作会议精神,分析当前形势,安排部署全年招商引资工作任务,动员全局进一步解放思想、振奋精神,尽快掀起招商引资工作新,努力以招商引资工作的大突破,推进农业工作大发展。下面,我讲三个方面问题:
一、统一思想,认清形势,坚定招商引资工作的信心和决心
认识是行动的先导。招商引资工作事关我县经济社会发展的战略性、全局性问题,是集聚生产要素、增强经济实力的迫切需要,也是我县加快现代农业发展、推进产业结构调整、增加农民收入的着力点和突破口,从本质上讲,抓招商引资就是抓产业结构调整,就是抓农业比较效益的提高,就是抓农产品竞争力的增强。刚才局长就这个办法进行了传达,从任务分配上看,我局的任务非常重,要完成甚至超额完成县委县政府下目标任务,任重而道远。但是,这种硬性指标,必须全力以赴抓好贯彻落实。希望各科室要切实提高认识,认真学习领会,牢固树立“大开放大发展;小开放小发展;不开放难发展”的观念,多渠道、全方位,群力群策加大招商引资力度。只要我们坚定信心、抢抓机遇、通力合作,密切配合、迎难而上,充分利用有利条件,把行动统一到县委、县政府的决策部署上来,就一定能够实现招商引资的新突破和现代农业发展的新跨越。
二、明确目标、突出重点,扎实推进招商引资工作
围绕县委、县政府下达的这一任务,我们重点做好以下几个方面的工作:
1、强化农业招商意识。我县是农业大县,农业资源丰富,但是农业资源未得到充分的利用,大部分农产品仅仅是以原材料或粗加工产品销售,产品附加值低,严重制约了我县的农业产业化和现代农业的发展。但从另一方面来看,也可以说是我县具备了良好的农业招商条件和潜力。另外,从我县目前的财力而言,政府不可能拿出更多的资金投入农业发展,而农业招商引资不但能增加农业投入,缓解我县现阶段农业资金投入不足的压力,还能带动国内外先进技术、生产方式、管理经验、经营理念和优秀人才嫁接给传统农业,促使本地农业企业提高自身素质和企业竞争力,整体推进农业产业的升级换代。我县的农业仅靠自有投入、自身力量、自拥技术将很难有大的发展,唯有加强农业招商引资提高外向度才是希望所在。当前,在农业招商引资工作中,我们特别要注意防止和破除三种思想,增强三种意识:一是破除目光短浅的小农思想,增强“互惠互利,共同发展”的现代意识;二是破除小打小闹,因循守旧的保守思想,增强干大事,求发展的使命意识;三是破除自我感觉良好的盲目乐观思想,增强抓机遇,重发展的责任意识。
2、搭建招商引资平台,筑巢引凤。一是依托农业园区、龙头企业招商。要将农业园区成为我县农业招商引资的主战场。建设现代农业示范区“以工业人理念发展现代农业”和“农业当作工业抓”的经验,积极引进一批具有较高科技含量的现代农业园区。积极联系农业龙头企业,为他们扩大开放出主意、想办法,牵线搭桥,排忧解难,把农业龙头企业的体制机制优势转化为对外开放优势。二是依托特色产业招商引资。根据当地的资源特点和传统特色,科学地规划好当地主导产业的发展。在开放度日益提高的今天,我们要充分发挥传统优势和比较优势,在保护和开发上做足文章。通过土地流转,建设一批有地方特色的优势农产品基地。同时,要积极利用这些特色鲜明的优势农产品,吸引外来资金,开发提升产业档次,拉长产业链,提高附加值,力争使特色产品的合作开发成为我县发展外向型农业的一个新的闪光点。三是依托农业节会招商引资。政府搭台企业唱戏是现阶段一种有效的招商手段,我们要抓招商引资推介活动,了解信息,把握机会,及时了解投资者的需求、意见和建议,做到服务在第一时间、解决在第一时间,为外来资本投资我县农业创造一个良好的氛围和环境。
3、积极向上争取项目。随着国家对农业的投入不断加大,农业科技、能源建设、农民培训等项目资金也越来越多,这对于我县农业无疑是难得的机遇。因为市财政支持农业发展的经费有限,所以积极争取上级资金同样是解决我县农业发展资金不足最直接、最有效的途径。各科室要进一步解放思想,加强对上、对外的沟通联系,灵敏捕捉信息,灵巧使用方式方法,灵活掌握政策分寸,最大限度地争取上级项目资金支持。当前,正是上报争取国家和省、市项目资金的关键时期,下一步工作重点就是要加强对已上报项目的跟踪落实。希望各科室迅速行动起来,多花精力去想、去跑、去争,扎扎实实地开展好项目的申报、立项和实施工作,力争早出成效。
三、完善机制、明确责任,全力以赴完成招商引资任务
一要加强组织领导。今年我局成立了招商引资工作领导小组,全局职工要在领导小组的带领下,强势推进招商引资工作,要结合今年的招商任务,全面实施“走出去”战略,在对口招商上做足文章,注重一个“跑”字,看准的项目要坚持不懈地跑,竭尽全力地争。既要认真抓好日常工作,保证工作水平不降、位次不落,又有要确保完成招商任务,切实做到日常工作和招商引资两部误、双促进。要善于发挥多方面的积极性,广辟各种信息渠道,抓住有效信息不放。要发扬敢冲敢闯、特别是能吃苦和特别能战斗的精神,在招商引资的赛场上一展身手,你追我赶,创先争优,创造佳绩。
二要强化工作落实。招商引资工作能否取得实效,关键在落实。要以落实招商引资目标责任为重点,完善考核及奖惩机制。今年,县委、县政府把项目建设和招商引资工作考评结果,作为对各乡镇、各单位进行综合目标考核的重要指标,严格考核,认真兑现奖惩。会上,我们也下发了招商引资任务分配文件,明确了每位领导,局直各单位,的工作任务,分解了具体工作目标及责任,使任务量化到人,做到人人有责任、个个有压力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。到时侯我们也将按文件上的具体任务来兑现落实工作责任制。
篇8
下面,我从招商引资工作中存在的问题和应对措施讲几点意见。
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看:一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少,各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”,但是在项目跟进上没有效果,项目没有真正地实现签约落地,乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象;二是项目档次不高。现阶段,我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑,市场潜力不大,发展能力有限,起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色,有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻,要切忌“剜筐就是菜”;三是“请进来”的少。在两次招商活动中,我们接洽了上百个项目,但实际能够入驻的比例却很小,这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面,跟进力度还不到位、不扎实。其实,一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望,甚至是一种赌注,作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考,最终才能做出决定。因此,我们不能只单独依赖于招商洽谈,要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样,既能体现出我们的诚意和姿态,也便于投资者对项目进行深层次的了解,从而达到互惠双赢,使项目成功落地。
从深层次原因看:一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻,没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓,也体现出招商意图不明确、概念不突出,仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商,园区就不会有大的发展,试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区,从项目环评和产业布局上都会存在很大问题,根本不可能形成主导产业,形成集群效应,不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势,像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地,就突出了专业招商的优势,汇聚各个品类,形成了产业链和自己的产业特色;二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象,对招商政策不明确,所以引来的项目也飘忽不定,甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心,做到内外一致,办不到的事不要说空话,答应的事要办好,讲求诚信,树立我们的务实形象;三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动,人际关系在其中发挥了至关重要的作用,我们要充分挖掘人脉资源,拓宽视野,形成网络,营造真诚交流、相互信任的招商氛围,树立__良好的对外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中,都存在着本文来源:文秘站 底气不足、魄力不够的现象,不敢和“大商”、名家、名企接触,这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现,我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”,是促进经济增长的重中之重,是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此,招商数量和质量至关重要。20__年我县的发展目标已经非常明确:要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家,这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解,各乡镇、园区要勇挑重担,承担发展责任,要按各自分工再鼓劲、再加压,切实把这项工作做好。特别是作为领导干部,必须要有这个能力、有这个责任。其实,做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目,对其自身发展是很有益处的,这也能提升我们的发展能力和发展速度,遇到的一切难题也就会迎刃而解,所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感,脚踏实地、富有成效地开展工作,决不能搞花架子,把工作浮于表面、敷衍了事,必须较真章、下硬功、求实效。
篇9
女大学生走投无路偶识金丝沙画
今年24岁的四川大学毕业生张秋燕步入社会时一直也找不到对口的工作单位 ,后经一初中同学介绍到一家手机店,当上了促销员,可没干上一星期,老板就因她在卖手机时,一个不留神被人偷走了一部500元的低档手机而生气。按老板原有的规定:谁丢手机谁赔偿,她应该赔偿店里500元。
那个漆黑的夜晚,她辗转反侧地睡不着,心想自己怎么这么命苦,二十来年的寒窗苦读白费了,如今竟落得拿着大学文凭给别人打工卖手机。不但没挣到几个工资,竟还赔上了几百元,此时的她心里不由得一酸,蒙在被窝里流下了眼泪。第二天清早,本应该早起上班的她给初中同学打电话辞去了工作。
原来,一夜没睡的张秋燕苦于找不到对口工作,最后决定自主创业。她先想到的是毕业后别的同学都在干什么,可让她遗憾的是,很多同学在电话里都说:“现在的大学生比牛毛都多。”很多人也在为找工作四处奔波。没有几个想到自己干点什么事业的。张秋燕的心又凉了下来,于是她一个人骑着电动车独自在大街上闲逛,不知不觉路过了一家报刊亭,聪明的她立刻眼前一亮,心想:“书中自有黄金屋”,她让卖书报的大姐帮她选了几本有致富信息的精美杂志,从当天晚上开始一直看到第二天早上8点多。她利用了一夜的时间,看遍了所有的致富信息,最后为自己“量体裁衣”选择的是金丝沙画来料加工项目。因为她看到众多的致富项目里,不是收高额加盟费就是费,即使没有这些费用的也至少要投资几万元,只有来料加工的金丝沙画最适合自己做。因为投资少,见效快,以后还可以带别人加工,挣手工费的差价,于是她下定了决心创业,就从做手工活开始。
慧眼识良项
失业女大学生凭借金丝沙画脱贫致富
一心想创业的张秋燕拨通了李老师的电话:“李老师,您好,我是一个拿着文凭找不到工作的大学生,在很多杂志的文章里都能看到你和金丝沙画的相关报道,我想通过做您的来料加工金丝沙画项目改变人生现状,您看我能行吗?”李老师笑着回答:“你不是第一个打电话的大学生,更不会成为前三名做画成功的大学生,因为我以前就有八九个大学生为我做沙画,而且现在已发展到带着别人做沙画,最多每天净赚手工费差价1000多元,像他们几个就是现在在好的工作单位,对他们都不会有诱惑力了,因为在哪家企业打工,每月能挣到两三万哪,何况他们每人都在干自己的事业,再小的生意也是自己当老板。”张秋燕听到这又不解地问:“李老师,您做来料加工沙画多少年了?为什么不在当地找人做,做沙画的成功比例到底是多少?”李老师又接着回答道:“我做来料加工已有四年了,那些杂志也刊登了我四年的专题报道,如果骗人,哪会有这么多杂志会连载四年的专题报道啊?我是在面向全国招收喜欢做沙画,好好的去做,能把沙画做好的人,成功率是95%就可以了,如果是100%的成功率,我当地有的是人,这就是我面向全国招收做手工加工金丝沙画的原因。”
张秋燕接着又问:“李老师,我先自己做,每天最低能收入多少钱?怎样给你打款,每天工作多少个小时,多长时间能完成一幅画?”李老师回答说:“想好要做沙画先将详细地址及姓名发过来,我好给你发帐号,每幅画原材料是520元,做好验收合格之后退给你520元,再付你460元加工费,每天工作9小时左右,两三天能做完一幅沙画,每月能赚三千元左右。第一次合作成功后,彼此互相都有信任度,第二次免押金寄给你10幅沙画原材料,如果你能组织周边亲属和当地人为我加工沙画,我会为您免押金,发的原材料也会更多。你只需给他们放活、验活、收活赚手工差价就行了。”
没过几天,张秋燕就收到了李老师发来的金丝沙画木制原材料周转箱,她仔细地看了一遍做沙画要注意的事项资料,按着李老师在光盘里演示做画,她先是踏图,刷胶,然后又仔细地粘丝,上彩沙,两幅画不到五天时间全部做好,和样板比较后几乎没什么两样。于是她回寄给了李老师,几天后,李老师向她报来喜讯,两幅金丝沙画全部验收合格,如果再想合作就免费给你10幅画的原材料。现在你先给我你的帐号,我退给你520元的原料费,再加上460元的手工费,共计980元。”张秋燕听了李老师的这些话,高兴得几乎眼泪都要流下来了。
如今的张秋燕不用每天再做手工沙画了,她和刚刚结婚不久的丈夫,每天开车放活,收活,忙得热火朝天,可观的加工沙画差价费,让他们乐得每天都合不拢嘴!
郑重声明:
一、雨轩金丝沙画工作室没有在任何县市设置分机构,如有打着工作室旗号进行商业活动的,纯属欺诈行为,一切后果与本工作室无关。二、加工金丝沙画成功率只有95%左右,做事业可享受成功的喜悦,同样也要经得住失败的打击,否则请您另选其他行业。
地址:天津市蓟县雨轩金丝沙画工作室
篇10
一、2009上半年工作工作情况
1、主要经济指标完成情况
今年上半年,我招商局完成实际到账外资3.01亿美元,同比增长6%,完成年度目标任务的50.2%;协议注册外资4.03亿美元,同比下降55%,完成年度目标任务的26.9%;新增民营企业注册资本14.01亿元,同比增长16.92%,完成年度目标任务的50.03%。区内企业自营出口4亿美元,同比下降30.6%,完成年度目标任务的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以来,受全球性金融危机的影响,许多投资方持观望状态,放缓了投资进程,虽然实际到账外资及新增民营企业注册资本达到了“时间过半,任务过半”的目标,但协议注册外资距序时进度仍存在不小差额,此外,外贸企业受金融危机影响明显,外贸出口形势严峻。在此情况下,我招商局迎难而上、逆势攻坚,采取积极的工作措施,努力完成各项工作任务。
(1)紧盯全年目标,积极开展招商活动。我招商局全力搜集在手项目信息,1-6月随市长及管委会领导开展境外招商5批,共25人次,赴日本、韩国、台湾、法国、德国、意大利等国家和地区招商,同时自行组团在国内各地招商。
(2)加强产业招商。我区今年大力发展半导体照明及光伏太阳能产业,经过我招商局的努力,实际到账,半导体照明产业到账0.3亿美元,占总量的10%;太阳能光伏产业到账2.1亿美元,占总量的70%。协议注册方面,半导体照明产业协议利用外资1亿美元,占总量的25%;太阳能光伏产业协议利用外资1.8亿美元,占总量的45%;现代服务业协议利用外资0.8亿美元,占总量的20%。为完善投资环境及招商结构,今年以来又大力发展现代服务业,以“第二城”商务中心区、南部临港新城区、港口物流园及主导产业为依托发展现代金融、商贸、物流及公共研发平台。
(3)注重科技发展,大力引进高新技术企业及公共研发平台,提高招商质量。
(4)为做好招商工作,我招商局加强招商队伍建设,对工作人员实行培训考核,做到培训日常化、考核定期化,充分实现优胜劣汰。
(5)积极做好服务工作,上半年我招商局加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。同时做好招商信息统计、拟建项目审批、外事手续办理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年计划
1、加强招商活动及项目信息搜集
我招商局要在上半年加强招商活动及项目信息搜集的基础上继续加大工作力度,多想办法,多出主意,扩大在境内外的招商活动,力争完成全年招商工作目标任务。同时继续为企业做好服务工作,加强对外贸企业的扶持,帮助企业申请扶持基金、组织企业参加广交会等展会。
2、加强主导产业链完善
我招商局在做好半导体照明产业结合“十城万盏”计划,太阳能光伏产业结合“屋顶计划”的同时大力发展现代服务业,提高现代服务业在招商工作中的比重,做到有新的突破与提升。
3、加强培训和考核
我招商局下半年要继续加强招商队伍的建设,在提倡个人自学的同时,积极开展培训活动。培训活动要多元化,采取讲座、经验讨论、竞赛等多种形式,做到每季1小考,年终一大考,以达到培训的目的与效果。在做好培训工作的同时切实做好考核工作,制定考核制度,激励干部职工积极努力工作,做出招商好成绩。在考核中,坚持招商实效与个人收入挂钩,做到奖惩分明,拉开差距,优胜劣汰。
4、加强作风建设