内审工作计划范文
时间:2023-04-02 20:17:12
导语:如何才能写好一篇内审工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
以保障卫生经济健康有序发展为主线,认真贯彻落实卫生工作会议精神,围绕卫生中心工作,坚持审计监督与服务并重的理念,扎实有效开展内部审计监督工作,促进领导干部廉洁从政和卫生经济管理依法开展,充分发挥内部审计在卫生事业改革与发展中“免疫系统”功能和监督、服务职能。
二、工作要点
(一)完善内审组织建设,强化基础规范
一是按照卫生部《卫生系统内部审计工作规定》第二章第五条的要求,区级医院须设置独立的内部审计科,配备专职审计人员;其他单位可以根据需要,设置独立的内部审计科,配备专职审计人员,也可以授权本单位其他科室履行审计职责,配备专职或者兼职审计人员。各单位领导要高度重视,积极支持,确保全系统内审组织网络建设得到进一步增强。
二是重点加强对单位内部控制和风险管理有效性、合理性的审计,努力构建内部审计监督长效管理机制,推动内部审计工作的转型和发展,实现以“合规审计”为主向以“风险和内部控制为导向审计”的转变,提升内审工作水平。
(二)围绕中心,突出重点开展内审工作
1.强化领导干部任期经济责任审计。
自20xx年起,拟对局属各单位任期五年以上的正职领导干部或主持工作的副职领导干部有计划地进行任期经济责任审计工作。不断完善以任中审计为主、对主要领导干部进行任期内轮审的工作制度。重点审查单位负责人在任期内的重大事项决策、内部管理制度、银行帐户、经营情况、财务收支、资产管理、债权、债务等,客观、全面地反映领导干部履行经济责任情况。
2.建立局属单位“主要领导干部经济责任告知制度”。
发放《领导干部经济责任告知书》,提前告知每位领导干部已被纳入经济责任审计范围,并对任职期间应负有十一项经济责任及所在单位、个人应禁止和避免的十项经济行为进行明确告知。运用审计手段实施权力监督,强化预防和警示作用。
3.深化常规性财务收支审计。
主要是加强单位货币资金、固定资产、往来款项、专用基金等审计监管,加大对财务风险和违规行为的纠正力度,保证财务信息的真实、准确及国有资产的安全、完整。
各单位要在本年度中安排不少于4次对出纳人员、收费人员库存现金的随机抽查;4月份完成:截止20xx年3月末本单位城镇职工医保、新农合刷卡未结款项——“应收医疗款”、区级医院POS机刷卡应收款以及局直属单位财政专户存款的核对工作;完成本单位20xx年财务收支的合规性、合法性审计。具体审计方式:凡具备自审条件的以单位自审为主,不具备自审条件的可委托具有法律资质的社会中介审计。审计检查情况或出具的书面报告单位存档并上报区卫生局,针对自审中发现的问题,必要时卫生局将组织人员进行复审,复审结果报局主要负责人或相关会议讨论处理。
4.严格基本建设、维修工程项目结算审计。
随着卫生服务体系建设、标准化达标加快推进,加强基本建设和维修项目专项资金的使用监管、充分发挥资金效能显得尤为重要。各单位要严格按照《县卫生系统基本建设管理规定(暂行)》中相关规定执行,基本建设、维修工程项目结算审计重点检查被审单位在项目招投标、合同签订、工程款支付、相关工程设备材料采购核算、竣工决算(外审或局基建领导小组内审)、资产交付使用等环节的运作情况和相关经济管理活动的审计监督,规范基建行为,防范基建投资管理风险,保障工程建设的顺利实施,提高资金使用效益。
各单位务必认真清理已竣工交付使用、尚未进行决算审计、未转增固定资产的基本建设项目,抓紧做好后续相关工作,确保10月底前全面完成,从而准确、真实地反映单位国有资产的实际状况。
5.开展经济效益审计调研和专项审计调查。
根据省卫生厅要求,4—6月分别组织开展20xx—20xx年度重大公共卫生服务项目、20xx年—20xx年新型农村合作医疗基金管理、20xx—20xx年医疗卫生服务体系建设项目、20xx年—20xx年乡镇卫生院配置医疗设备的使用情况的专项审计调查。强化专项资金监管,促进专项资金的专款专用及有效使用。
6.切合实际,多形式开展内审,提高风险防控能力。
围绕医疗体制改革大局,经济管理、财务控制、审计监管的任务十分繁重。考虑目前财务、审计人员紧缺,区卫生系统内审工作将通过单位支出事先报账审核、事中单位自查、互审及领导干部经济责任审计、专项审计等多种形式开展,认真分析审计中问题产生的原因,及时反映基层单位的困难和建议,提出合理的审计整改措施和审计建议,从规范制度、堵塞漏洞、提高效益方面发挥内部审计的功效。
7.加强业务培训,完善内审基础工作。
在区内审协会的业务指导下,将进一步加强对基层单位内审人员业务培训,提高审计人员的业务素质。
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xxxx年是我院迅速发展的一年,医疗、科研、管理工作有条不紊的开展,为我们搞好工作提供了有力保证。我们审计科认真贯彻落实卫生局、审计局等上级部门的指示精神,结合我院实际,在做好审计工作的同时,积极配合其它各项工作的开展。坚持完善自我,提高认识的原则,努力完善审计制度,健全审计机构,调整人员结构。
1、规范了审计工作流程,按照xxxx年审计工作计划,进一步加强了对院内各经济项目的监管。
2、参与制定了医院物资采购、设备管理及相关规章制度若干项。规范了经济行为,使审计工作进一步走向法制化、制度化和规范化。
3、在审计部门单独成立时,进一步明确了审计工作人员的职责和权限。使内审工作的内部监督职能进一步得到体现,可以更好的为领导提供决策依据。
4、调整人员的知识和年龄结构,新增专业审计人员1名(应届本科毕业生),加强了审计队伍建设。
二.学习及培训
强化措施,进一步提高审计人员的业务素质和政治素质,使我院每个内审人员都真正成为 思想、业务过硬、技能娴熟、务实高效的工作高手。
1、参加审计厅、市审计局、市卫生局规财处召开的培训班,获取了大量审计工作信息及先进工作经验。
2、与南昌市第九医院、江西省精神病医院等审计人员相互交流,共同探讨审计工作新思路。
3、加强自身业务素质的学习,积极进行学术研究和探讨。
三、具体审计工作
1、参与后勤维修审计
随着医院业务不断的扩大,后勤管理部门所涵盖的内容也越来越丰富,这就要求我们须建立健全管理制度。我们参与制定了一系列后勤管理的规章和措施,对零星维修每月审计一次,对基建维修的每个项目都进行审计,截止到6月底,共为医院节省开支1000余元。为推动医院的后勤发展起到了应有的作用。
2、参与财务收支审计
做好医院财务账面审计工作,为保证医院财务账面的合法性、合理性、准确性,我科室配合审计局对医院xxx年财务收支情况进行审计,对存在的问题进行了及时有效的整改,进一步规范了财务制度,为领导提供了决策依据,为医院的改革和发展做出了贡献。
3、参与各项招投标工作审计
随着医院业务的迅速发展,加强内部管理,强化内部监督机制就显得尤为重要。医院工程建设和物资采购是与市场紧密相联的,要实现对工程建设和物资采购工作的有效控制,就必须用各项规章制度来规范和约束。我们参与制定招投标程序的相关规定并监督实施。在招投标工作中真正坚持公开、公正、公平的原则。根据《政府采购管理办法》要求,我科室切实加强了对单位采购活动的监督,尤其是对药品、医疗器械等招标采购,进一步预防了商业贿赂的发生。在这半年工作中,单位六个项目的招标工作,我科室全程监督,严肃招投标纪律,较好地保证了招标过程严格按照程序和要求,公开、公平、公正地顺利进行。为单位节约资金万余元
4、参与物价审计
为了加大医疗收费的监督,我科室每个月定期对出院病历、运行病历及药房处方批价的情况进行检查,截止到6月底,发现20多份出院病历,30多份运行病历存在“三单不符”的现象,并及时做出了整改。
5、参与专项支出审计
科研工作是医院发展的一项至关重要的工作,我们集中力量加强对科研专项资金的审计监督,使这些资金充分发挥作用和效益。半年来我们开展科研经费审签10项,促进了科研工作的发展。
四.工作体会
1.领导的重视与支持是搞好内审工作的关键。领导的重视程度越高,内审工作就越有依靠,发挥的作用也就越大。我们在认真做好工作的同时,注重同上级领导的交流,不定期汇报工作情况,争取领导的信任,取得了领导对内审工作的高度重视和大力支持。
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(一)审计范围的深度和广度在不断增加
在医院规模不断的扩张之中医院的组织和管理架构由原来的总院本部的一级管理体制向总院主体全面控制下的分支医院多层级的管理体制转化;医院营运的地点也有所转变,之前是总院本部单一运营,如今转变成跨地区的多个运营点。医院内部审计的工作都有了很大的变化,不论是在监督还是管控上。总院的审计部门在与不同的发展背景、不同的专业、不同的地区的各分支医院间的协调难度都大大的增大,所以就急需在整个医院集团范围内建立起一套科学完善的审计工作运行机制。
(二)审计导向由财务收支审计向管理审计转变
在目前的实际工作中大部分医院的内部审计都还处于财务收支传统审计的层面,即内部审计机构检查和监督各类资金的使用情况。在当前的医院集团化的情形下,医院规模在逐步的扩张中,实际采购中的数量与金额也在大量的增加,就出现了不同的资金结算体系,例如医疗保险、公费医疗、农村合作医疗、自费结账等,所以整个医院集团和内部控制的流程都较以前更加的复杂了。传统的内部审计体系已经不足以应以应付现今的情况,这就必须要求医院审计在内部审计资源的基础上面确立起风险管理的观念,之前的财务收支审计逐渐转变为风险管理导向下的管理审计,就是原先对财务数据的审计转变为对整个医院运营流程的监控,对具体数据的关注转变为关注流程控制关键的风险点。
(三)审计重点由资金审计向经济责任和遵循性审计转变
医院总院的管控单位在不断的增多,为了加强其内部控制,减少内部管理的漏洞,医院总院的内部管控的重点就放在了医院的各个分支的主要负责人经济责任的执行的实际情况、各分支医院对总院各项规章制度执行的实际情况上。所以,除了进行传统的资金审计之外,医院的审计重点应该放在进行经济责任和遵循性的专项审计。
二、医院集团化情势下内部审计工作的应对方式
(一)完善内部审计体系的建设
第一,就是要建立起完善的审计制度体系。从建立具体的规章制度开始,参考医院运营中的实际情况,依照医院对审计工作提出的具体要求,对相关的规章制度进行整理修订并完善,从而建立起一个统一的内部审计制度,并且不能让其流于形式,要在实际中严格的执行已经建立起来的内部审计制度。第二,对内部审计资源的整合力度要增加。可以建立起内部审计人员轮流值岗的工作方式,在一定条件下逐渐的施行二级各分支机构审计部长委派制。第三,要逐步建立起科学完善的专项业务培训机制,对审计人员进行定期的专业培训,通过这种专业的培训提高其整体的素质尤其是专业素质。通过逐渐的建立并实施以上的方法,从而逐渐的建立起并且不断的完善医院集团化后的内部审计体系的建设,建立起一种工作机制使得总院审计部门进行统一调动管理、各个分支审计机构相互协作。
(二)坚持风险管理和内部控制两个导向
审计工作量随着医院的逐步集团化在不断的增加,这时就需要医院的审计工作将内部有限的审计资源集中于主要的风险点和内部控制的环节的薄弱点上,这一过程要在风险管理和内控控制的导向下,经过许多的风险评估和辨别,从而使得审计从对财务数据单一的审查监督转向对医院运营流程中的内部控制关键点进行监测和控制。所以医院的内部审计工作应该始终在风险管理和内控控制的导向下,将揭示可能存在的隐患、促进管理水平作为其工作目标,对现有的审计资源进行充分的利用,将管理的制度和行为作为审计工作的重点与焦点,对内部控制的流程进行完善,建立起一套健全的风险管理体系,使得审计工作在医院的自我约束和制衡机制中逐渐的占据重要的地位,对于医院规范其内部管理、完善内部控制制度、提高运营效益都有着巨大作用。
(三)聚焦三类审计项目
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论文摘要:随着经济的不断发展,公司文化与公司治理的关系具有比以往更紧密的联系。内部审计作为现代公司治理的一种手段应关注公司道德文化环境,内部审计活动可以多方面发挥其在公司道德文化中的作用。
随着中国经济的发展,以及公司治理的不断健全,内部审计的重要性越来越被认识,内部审计在检查企业制定与遵守有关道德规范、行为准则,倡导道德理念,充当道德卫士,促进和评估道德措施等方面为企业道德氛围建设中扮演重要角色,从而为改善公司治理发挥重要作用。内部审计作为现代公司治理的一种手段应关注公司道德文化环境,内部审计师应该充当道德倡导者的角色。
1内部审计与公司道德文化的关系
1)依照公司章程,在公司治理过程事务中,董事会负责公司战略计划的制定和实施,开展风险管理活动,坚持公司道德和价值的取向。所以,公司的治理是否有效很大程度上取决于组织的道德文化,包括董事会的道德氛围和组织的道德环境。内部审计是由于企业为了在日益发展的市场经济大潮中求生存、谋发展,不断提高自身经营治理水平,约束其经营行为,寻找新的利润增长点而形成和发展的。内部审计通过融入监督机制对公司治理起着监督和预防参谋作用。
2)从公司内部控制上看,控制是公司治理的基础,内部控制环境为实现控制系统的基本目标提供了纪律和框架。按照COSO控制框架理论,内部控制的首要部分是控制环境,而控制环境第一要素便是诚信和职业道德价值观。因此,公司治理从内部控制上需要内部审计活动评价公司道德文化的必要。内部审计已经进入了更具前瞻性、咨询性的发展阶段,要关注组织治理、风险发现和风险管理,特别要关注组织治理中的决策风险和经营风险,关注组织经营的前景。内部审计既是内部控制的重要组成部分,又是监督与评价内部控制的主要手段,内部审计通过独立的检查和评价活动,针对控制的缺陷、治理的漏洞,提出切实可行的富有建设性的意见和改进措施,促使治理者进一步改善经营治理,提高组织的盈利能力和经济效益水平,现代内部审计实际上成为了企业治理的延伸。因此,内部审计在企业内部控制体系的建立与不断完善中起着不可替代的作用。
3)从公司形象信誉上看,一个好公司需要良好的诚信品质和更高的信誉度。公司不只对广大股东和投资者负责,还肩负着社会广大民众的期望,“牛奶掺三聚氰胺”事件给企业的教训是深刻的。在美国2002年通过了《萨班斯-奥克斯利法案》,其第406条职业道德规则要求在纽约所有公开的上市公司要有《道德规范》,内部审计通过进行一系列的专项审计活动,如通过监督领导干部,起到反腐败、反舞弊的作用;评价公司宗旨、精神和经营、治理理念,起到企业文化宣传者的作用;评价企业形象与员工形象,公司领导的表率,以及与业务客户的信誉关系,由此来敦促治理者和员工忠于职守、遵守法律、道德规范和社会责任,在公司逐步形成一种良好向上的道德文化氛围,起到良好道德倡导者的作用,为公司治理过程发挥不同作用。
2内部审计活动在公司道德文化中的作用
内部审计的定位是“管理+效益”。加强管理和提高效益,是一个组织的永恒主题。从某种意义上讲,效益也就体现了企业的价值和目标,而管理则是达到这个目标的重要手段。
内部审计通过应用系统化、规范化的方法,评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。内部审计活动应对公司文化与道德相关的目标、项目及活动的设计、实施及效果进行评价,不仅有利于改善公司的组织文化环境,促进公司的运营管理,同时也帮助公司塑造一个积极的形象,这种积极形象可能会给公司带来更多的商业机会。
2.1发挥内部审计活动在公司道德文化中的监督评价作用
由于各个公司的文化氛围、治理理念和工作目标不同,风险治理的实施也有很大差别。内部审计机构有责任定期评估整个公司的道德状况包括董事会的道德氛围。可以在评价公司的风险管理、控制和治理过程的效果时考虑公司道德文化因素影响,也可以单独开展与道德相关的目标、项目及活动的设计、实施及效果的审计计划内容,从而发挥内部审计活动对公司道德文化的监督、评价作用,帮助公司改进治理过程。内部审计人员的职责是评价公司风险治理方式与公司活动的性质是否适当。在开展第三方审计与合同审计、质量审计、尽职调查、安全审计、隐私审计、信息技术审计、绩效审计、经营审计、财务审计以及合规性审计等审计确认业务过程中,审计人员在工作中要保持足够的职业审慎,警惕可能引起舞弊的机会,对引起的内部控制进行测试和评价,评价公司有没有清楚易懂的正式道德规范以及相关的说明、政策,包括预防舞弊和腐败的程序以及其它期望员工做到的理想的道德标准;评价管理层有没有采取相关规定,要求员工、供应商和客户知道在与组织进行交易时应该遵守的道德行为规范。专项控制环境审计还应评价管理层有没有采取积极的措施支持和提高道德文化,对违反道德规范、政策的行为有没有得到报告并被调查等。通过审计评价建议公司建立明确的职业道德行为规范,培养良好的控制环境。审计表明,在商业礼节、利益冲突、出行和娱乐方面,强调职业道德可能比报销制度更能控制公司不合理的费用支出。
2.2发挥内部审计活动在公司道德文化中倡导者的角色作用
CIA《职业道德规范》促进了内部审计职业道德文化的发展,也是内部审计对公司风险管理、控制和治理作出客观确认以信任的基础。在提请领导层、管理人员和员工遵守法律、道德规范和社会责任的同时,内部审计人员作为本公司的员工,更应该发挥内部审计活动在公司道德文化中倡导者的角色作用。
内部审计人员能够经常深入到生产、经营第一线,了解到基层单位和部门的先进经验和思想状况,能够及时将信息反馈到治理层,同时利用工作之便推广先进经验,宣传好人好事。尤其是在建议企业完善内控制度的同时,倡导良好道德,通过健全制度,弘扬正气,提高广大员工的道德水平,使其积极支持与主动配合内部审计工作,形成良性循环的企业环境。
另外,审计人员以身作则展现爱岗敬业的职业修养:要诚实、审慎和尽责地开展工作,遵守法律法规、避免利益冲突、维护公司利益,对非公开信息保密;廉洁自律的职业纪律:不接受可能会削弱,或据测会削弱其专业判断的任何东西,工作及生活作风正派、言行一致、以身作则、谦虚谨慎;团结协作的职业品质:审计人员之间不仅在工作产生合作协调的团队效应,还与被审计项目领导、员工之间产生沟通效应与和谐效应;持续学习的职业精神:社会在发展,时代在进步,只有不断持续学习才能不断提高审计工作的熟练性、效率和质量。
总之,在现代企业的发展中,内部审计从单一的监督职能逐渐转向集监督、评价、控制、咨询为一体的综合职能,同时日益需要企业道德文化的进一步发展,二者殊途同归,最终均指向一个目的,为现代企业的发展提供强有力的监督保障和精神支柱。
参考文献
[1]CIA考试指南。内部审计活动在治理、风险和控制中的作用.
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例如:基本建设的竣工决算审计,由于项目建设时间长、投资大,涉及到项目的方方面面,待建设项目竣工后再审计,往往已时过境迁,审计事项的确认和判断就会受到很大影响,有亡羊补牢之势。为了实现工程审计的最终目标、确保工程质量、控制工程进度、降低工程成本、提高经济效益,应实施侧重事前控制,兼顾中间过程控制环节,事后跟踪评价的审计方法。就拿一个建设过程中的单项业务甲供材为例。甲供材是基本建设项目中甲方向乙方供应材料的一个环节。从实践经验看来,这个环节是最需要过程的控制。因为甲供材在施工方领用过程中涉及定额、损耗计量、多部门管理及管理技术上的诸多因素。往往建设方各部门很难对施工方领用甲供材管理控制到位。直到工程完工,建设方与施工方就领用的甲供材是结余还是超领,一般情况下是无法核实清楚。待竣工决算审计进场时,已是无法改变这种现状。那么,建设方在项目建设过程中,是否要甲供材?甲供材的量和范围是多大?怎样有效控制甲供材的供应?如果管理失控由谁承担责任?只有通过过程审计,及时发现问题、督促建设方及时解决问题,避免损失的发生或将损失降到最低。再例如:施工单位在施工过程中向甲方借款的事项。按照常规每个合同均有付款方式,但是在执行过程中,由于施工方找出各种理由,不按时结算,采用通过主管领导批借款方式来结算工程款。往往出现“付超”现象。诸如此类情况,在过程审计中尽早发现,可催促建设方尽早改进,防止造成经济损失。
二、定期审计集团公司所属企业内部的管理制度,是否建立、是否执行到位
集团公司在近几年,规模急剧扩张,特别是新组建和新并购的企业,存在各项规章制度不健全或有制度但执行不到位的情况。审计工作就要关注企业各项制度建立和执行情况,立足于防范,管理好薄弱环节,促进企业稳步健康发展。内部审计,除了定期全面检查各企业管理制度及重要业务流程执行情况外,还要及时对新建企业及重大项目建设的企业领导及相关部门人员,进行制度建设和重要业务流程建设的培训。从而推进内部控制的建立和完善,提高企业管理者的风险意识和管理责任。通过全面梳理内部管理制度和重要业务流程,把握业务控制环节,特别是重要业务单位、重大业务事项,业务控制、授权与责任,形成“事事有制度覆盖,人人受程序约束”的全员参与、全过程控制、全方位监督的内部管控机制。通过总结制度、流程缺陷和例外事项,组织制订整改方案,落实整改措施,促进管理制度和重要业务流程执行到位,防止重大风险的出现。
三、针对集团公司各企业的重大事项,提前介入进行专项审计,提升集团管理绩效
重大事项管理不善,往往会给企业带来灾难性后果,如重大基建项目、工程及物资采购和高风险业务等各类重大事项。目前针对重大事项的审计大多数局限于事后检查,很难在风险防控方面发挥应有的作用,只有当审计提前介入,参与企业重大事项的监督和控制,才能有效地防范和化解经营风险,提升经营效益,实现真正意义上的事中控制。面对集团公司目前审计人员少、业务水平参差不齐的状况,审计工作应由集团统一规划决策,审计人员由集团统一调配。发挥内外部审计的协同和联动效应,将财务决算审计、经济责任审计、专项审计、工程竣工决算审计等各类审计项目合理融合。做到同计划、同部署、同实施。对审计过程实行实时监控,提高审计的覆盖面,提升集团审计监督的权威性和有效性,利用有限审计资源,提高审计效率。
四、将审计结果落实整改情况与企业管理层的业绩考核挂钩
近年来,随着审计工作的逐步深入,将重要、紧急、具有代表性的审计问题在集团范围内进行公告,积极推动审计问题的整改工作,为经营管理提供增值服务,推动企业内部控制机制的完善。建立审计问题和管理建议的跟踪落实工作机制,将审计结果落实整改情况与企业管理层的业绩考核挂钩,树立审计工作的权威性,形成“尊重审计、支持审计、自觉接受审计”的工作氛围。
五、建立健全集团公司内部审计工作规章制度,努力提高制度的执行力
篇6
会计电算化条件下如何开展内部审计工作浅谈
1 会计电算化发展的现状及内部审计的现状
1.1 会计电算化发展的现状 会计电算化目前已经取得了长足的进步,商品化、通用化的财务软件得到了广泛的应用,更多会计软件的开发已经走向专业化、商品化、社会化的轨道。但由于财务工作本身的特点,以及网络的迅速发展、电子商务的迅速兴起等,一些先进的、现代化事物的不断出现,对会计电算化信息系统提出了更高的要求,使得建立符合现代企业发展需求的新型财务系统变得刻不容缓。随着新的会计电算化软件的应用,会计电算化正从简单的会计核算系统向综合的管理信息系统转变,形成以会计软件为核心,融管理、计划、分析为一体的会计电算化管理信息系统。会计人员素质逐渐提高,操作水平日益熟练,系统的安全性与保密性加强,显示会计电算化已向优良、稳定、科学的方向发展。会计电算化是一项系统工程,因此在发展过程中有许多工作要做,有许多问题要及时解决,否则将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展。
2 会计电算化对内部审计的要求及影响
2.1 对内部审计线索的影响 实行会计电算化后,审计线索发生了变化。会计数据的存储介质和形式、会计数据的生成和传递形式都发生了变化,传统的查账方法已不完全适用在会计电算化系统。为了更有效地审计会计电算化系统,应将审计需求纳入到财务软件的系统设计和开发中,系统的各种数据文件都应留下审计线索,除应保证会计据文件的打印输出外,还应将会计数据文件以可审计的形式进行储存和备份,例如应保留应收、应付款等经济业务的详细记录,而不能只留下更新后的余额。
2.2 对内部审计技术方法的影响 审查一般采用审阅、核对、分析、比较和调查等方法,也是由人工完成的。虽然电算化下人工审查技术仍有必要,但计算机辅助审计,效率更高。审计人员在掌握计算机知识及其应用技术的前提下,应先对电算化系统的可靠性进行核查,必要时采用专业软件来测试系统的稳定性、准确性,把计算机当作一种提高审计质量和效率的有力工具来使用,并要不断的积累经验。
企业应采用既规范又具有充分保留和提供审计线索功能的审计软件,如 :ERP软件,因为其在初始录入凭证时有一条记录记载,在改动、删除时,并不是在原记录上变动,而是另有记录反映。这样,审计人员在审计时,同一笔业务有哪些改动,什么时间改动的,由谁操作的,具体在哪项功能中变动的,均可一一查出,每一笔处理都留有痕迹,这就为审计工作提供了线索和方便。
由此可见,新的内部审计已经涉及到信息技术和财务手段等多学科知识相结合的技术方法,所以,企业应根据财务制度和内部审计的需要,建立健全有关的规章制度,规范审计方法和手段。
2.3 对内部审计人员的影响 众所周知,在手工系统中,审计人员凭借自己的经验、专业知识,结合运用各种审核检查的方法,就可以达到目的。然而在使用会计电算化系统以后,审计各方面都发生了很大变化:审计线索、内容和技术手段都发生了改变,使得审计人员无法很难实施跟踪审计,并且一些审计人员不熟悉电算化系统,无法识别、审查内部控制,也就无法参与审计工作。因此,审计人员除需具备丰富的会计、财务、审计等方面的知识和技能且熟悉有关政策,法令法规之外,还应具备一定的计算机知识,对会计电算化系统有一定的了解,对会计电算化系统有可能出现的错误及舞弊要有清楚的认识。
3 如何推动内部审计适应会计电算化发展的对策
3.1 完善立法工作 随着电子商务技术的不断发展,电子货币流通、电子数据审核、电子合同审核、电子签名辨别等网络信息技术的运用也越来越广泛,伴随而来的信息系统合理性、安全性保障措施、网络信息资源的所有权、使用权认证、认证中心和数字证书的法律地位等,都需要制订法律法规加以规范。鉴于此,完善计算机审计立法工作,时机已经日趋成熟。
3.2 采用适应电算化会计的方法和手段 随着对会计电算化审计范围的扩大,不仅要对输入的原始数据和打印输出的会计数据进行审查还必须对会计电算化系统程序可靠性、真实性和安全保密程度检查。根据系统程序的设计流程图,重点检查程序设计是否符合会计法规、会计制度和有关规定,以考核它的合法性、合规性;利用被审单位的实际数据。对会计电算化系统进行处理检验,并对会计电算化系统的数据文件进行审计。
3.3 事前审计是对会计电算化实施审计的关键 会计与审计在保证各自职能标准的前提下,为更好地体现两者从系统的程序设计、开发到操作技术方面协调一致。防止各个环节实施过程中出现错误或漏洞,最好的方法就是在会计电算化信息系统设计与开发过程中。由审计人员直接参与,即实行系统的事先审计工作。事先审计可以直接监督系统开发过程必须按照标准的开发规程和方法进行,以保证系统程序及应用控制满足会计管理需要并达到应有的质量。与此同时,审计人员直接参与系统的设计与开发。也为审计人员审查系统开发过程和评价应用控制提供应具备的条件。这些审计程序可以执行审计监督,建立审计跟踪文件。记录符合指定条件的会计事项及操作处理的有关信息,以便日后审计人员跟踪追查这些程序执行审计功能。
篇7
关键词:会计信息化;水管单位;内部审核;原因;问题;改进
信息化是指利用电子计算机进行现代化数据处理的技术,而会计信息化则是把这种技术运用到会计工作中。在水管单位内部审计工作中,加强对会计电算化应用的探究,对单位内部财务管理水平、促进整体运转和发展,都有着重要的作用。
一、水管单位内部审计工作中会计信息化的原因
随着社会主义市场经济的迅速发展,对财务方面的预算、核算等管理变碍越来越重要。财务管理工作控制和反映着社会经济活动的全部过程,而水管单位内部审计工作,直接关系到单位各项费用的预算、实际支出、具体安排和分布等,是单位财务管理的核心。而现在的社会生活节奏快、经济发展水平高,竞争意识和竞争现象越来越激烈,水管单位内部审计工作要想在这样激烈的竞争中求生存、求发展,不仅要重视内部管理水平的提高,同时要加强在财务管理上的指导作用。
随着水管单位的发展,规模也日渐扩大。新的形势,对水管单位内部审计工作提出了更高的要求。原来的手动和人工会计核算的方式往往会浪费大量的人力和时间,大多数的会计人员整日忙于做账,没有时间顾及单位整体财务的运行和管理状况,这就使水管单位财务管理存在着滞后性和繁杂性,而水管单位内部审计工作中会计电信息化的应用,可以使财务人员的工作更加便利,摆脱了手工记账的繁琐,节约工作时间,同时也使单位的财务更加清晰,提高了整体工作效率。水管单位内部审计工作中应用会计电算化,能够充分发挥会计工作人员的知识储备和专业技能。较好地解决单位财务管理中核算与管理之间的冲突和矛盾,提高单位财务管理的质量,为领导制定合理、科学的决策提供重要的依据,这是水管单位内部审计工作中会计信息化应用的原因。
二、水管单位内部审计工作中会计信息化应用的问题
水管单位内部审计工作中会计信息化可以应用在预算管理、帐务核算管理、银行对帐管理、收费管理、员工工资管理、往来款项管理、部门指标管理、报表报账管理等方面。但由于信息化财务管理制度的不完善和缺乏相关的经验和技术,使单位财务管理中会计信息化的应用存在很多问题。
(1)会计制度的滞后。现行现在许多水管单位的财务会计制度依然是以手工预算和核算为基础的,而会计信息化的应用,则需要在账户登记方法、会计工作的组织、账户设置、内部控制的方式、账务处理程序、会计系统设计和会计档案的保存等方面作出相应的变化。同时,有些会计制度本身就不够完善,过分重视会计信息化在财务上的作用,缺乏对会计管理功能的认识,使会计信息化的功能局限在预算、报账、核算上,忽视了对整体管理的掌控。因此,对水管单位财务管理中会计制度做出相应的调整和修改也势在必行。如果仅仅是把主要精力放在会计信息化软件的使用上,单位财务会计制度的滞后也会在很大成度上影响会计电算化的应用。
(2)信息系统的陈旧。尽管现在有许多水管单位在财务管理上应用会计信息化,但是缺少对会计信息系统的完善,仍然是在原有的信息系统下进行工作,这也造成了水管单位财务信息处理不及时、管理效率低下、工作流程重复、反馈成果不准确等缺陷。还有一些水管单位,在对会计信息化信息系统调整和设置时,对原有手工系统的的分析和改进不到位,使财务管理上的中间环节和重复环节较多,无法按照会计信息化的要求进行规划业务流程。
(3)专业人才的缺少。水管单位财务会计信息化的应用要求会计人员不仅要掌握会计专业的基础知识、相关行业会计制度、国家政策法规,还要对相关的计算机知识及财务软件的使用进行系统的学习,并懂得对信息系统的维护和更新。但是,目前这种专业型的会计信息化人员还较为缺少,这也是水管单位财务管理中会计信息化应用发展的重要障碍。
三、水管单位内部审计工作中会计信息化应用的改进
针对水管单位财务管理中会计电算化应用存在的一些问题,合理地利用会计信息化,充分提高水管单位财务管理水平,还应该有许多不断改进的地方。
(1)完善会计制度。制定适应水管单位内部审计工作中会计电算化应用的相关制度,加强内部财务管理和控制,利用会计电算化的多级管理体制,完善相应的会计制度,使水管单位财务管理有章可循、有据可依,明确水管单位内部审计工作流程,明确不同财务管理人员的操作权限,形成制单、审核、二次审核等多级管理模式,从而保证水管单位财务数据的准确性。
(2)改进信息系统。确保水管单位财务信息的及时、有效,建立网络体系,为水管单位的财务系统准确地掌握信息提供保障。设立专业部门进行更新和分析财务数据,并将交易款项、员工工资、结算、欠费等信息的查询进行公开、公示,做到共同监督、共同管理。
(3)培养专业人才。适应水管财务管理会计信息化应用的需要,加强对专业人才的培养和培训,使水管单位内部审计工作的财务人员对会计的专业知识和计算机财务软件的使用等能够熟练掌握,大幅度提高水管单位财务管理的工作效率。
总结:
信息化的今天,水管单位内部审计工作中会计信息化的应用势在必行,注意会计信息化在水管单位财务管理中出现的问题,制定合理的调整策略,对积极推进学水管单位内部审计工作的进展有着重要作用。
参考文献:
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关键词:行政事业单位 内部审计 问题 对策
一、行政事业单位审计存在的问题
(一)审计工作认识不足
行政事业单位对审计工作的重视程度不足,严重弱化了审计职能的发挥,造成这种现象的原因在于:一是单位领导认识不足。单位领导严重缺乏审计知识,在决策和管理中忽视内部审计的作用。部分单位领导片面地认为审计工作就是对内部账目的检查,没有认清审计工作范围,导致审计工作在单位内部管理中的地位偏低;二是单位人员认识不足。行政事业单位属于财政拨款类型单位,单位人员一直存在着单位经营好坏与自身无关的观念,他们没有认识到开展内部审计工作的必要性和重要性,在一定程度上阻碍了审计工作的全面实施。
(二)审计目标、职能与定位不准确
大部分行政事业单位的审计工作都以财务工作为主,没有将材料采购、人员选拔任用、经费支出以及内部控制执行情况监督评价等其他管理工作纳入到内部审计范围,导致审计工作范围狭窄、内容单一;单位没有从战略发展的角度,合理设定审计工作目标,无法发挥出审计工作价值;一些单位尚未设立独立的内部审计部门,也未能配备高素质的审计人员,造成审计监督、管理、控制、服务以及评价等职能严重弱化。
(三)审计制度与规范不完善
当前,行政事业单位审计工作缺乏一套完整的制度规范体系,导致审计工作丧失了严肃性和权威性。具体体现在以下三个方面:一是缺乏统一的审计标准。我国尚未针对行政事业单位审计工作建立起统一的标准和规范,使得部分单位审计工作受本单位领导的直接干预,无法保证审计工作的独立性。二是缺乏审计工作长远规划。大部分单位仅按照上级部门的要求制定内部审计工作发展规划,使得工作规划与本单位实际情况脱节。同时,单位也没有制定详细的审计工作计划,缺乏对审计工作次数、责任分配、操作流程、建议提出等方面的细致规定,导致审计工作流于形式。三是监督制约体系不健全。行政事业单位不重视对审计工作的监督和制约,导致审计工作效率不高,易出现疏漏或舞弊问题,增大了单位的审计风险。
(四)审计技术方法落后
行政事业单位审计工作量较大、内容较多,对审计工作效率提出了较高的要求。然而在大部分单位的审计工作中,没有引入如现场审计法、抽样选样审计法等先进的内部审计方法,不重视对信息技术手段的应用,也没有建立起审计风险模型,使得单位审计工作仍停留在静态审计阶段,难以提高审计工作效率。同时,单位内部审计工作仍以事后审计为主,不重视事前、事中审计,难以保证审计工作的连续性和全面性。
二、加强行政事业单位审计工作的对策
(一)提高审计工作重视程度
行政事业单位要从思想意识角度入手,提高单位全员对审计工作的重视程度,确保审计工作有效开展,具体可从以下两个方面着手:
1、提高单位领导的重视程度
首先,加大对单位领导的内审专业培训力度。可由上级主管部门组织各单位领导统一参加内审工作培训,由此不但能够提高领导对内部审计工作重要性的认识程度,而且还能提升领导的管理水平。其次,可由地方审计局到各行政事业单位中进行专题讲座,针对单位主管财务和审计的领导进行相应的培训,并由培训人员对领导进行评价,其结果可作为领导选拔、任用的依据。再次,采用各种宣传方式,如在单位中悬挂宣传标语、向单位下达宣传指标等,使单位领导在开展宣传工作时,认识到内审部门设置及内审工作的重要作用,有助于确保内审部门的独立性,可有效解决行政事业单位内审工作流于形式的问题。
2、提高单位人员的认识
首先,建立人员学习培训体系。当单位领导完成培训后,可由其组织单位内部的相关人员进行培训,并在培训的过程中,着重阐明内审工作的重要性,调动员工参与和支持内审的积极性,使他们能够以高度的责任感完成内审工作。其次,可将具体的学习任务下达给各部门,由各部门负责人对学习任务进行统筹安排,单位领导则应定期对学习情况进行考评,并对不积极参加培训的部门及个人进行批评,对学习效果好的部门树立典型,借此来激发各部门及员工参与学习的积极性。再次,为有效降低学习成本,可建立统一的学习机制,由此既可以为参与学习的人员提供更多交流沟通的机会,而且还能使学习教育效果获得显著提升。
(二)明确审计工作目标、职能和定位
首先,合理确定审计目标。从我国行政事业单位的整体情况上看,单位内部审计工作的目标应当为,以合法合规性审计为前提和基础,以内控、风险管理等工作为重点开展内审工作,从而确保内审职能作用的有效发挥。其次,明确审计工作职能。在当前的新形势下,行政事业单位的审计工作必须要进一步明确职能,并对审计理念进行不断创新,借此来提升内审工作在防御风险、提高单位经济效益等方面的作用和效力。再次,认清审计工作定位。从本质上看,行政事业单位的内部审计与其它类型的审计有着较大的区别,因此必须认清审计工作定位,从思想上明确内审工作的发展方向。单位内审工作的定位应为确保公共受托的经济责任获得履行,为组织增加相应的价值。
(三)健全审计规章制度
规章制度是行政事业单位审计工作有序开展的依据,所以必须健全相关制度,确保审计工作落实到位,提高审计结果的公正性、准确性。
1、统一审计标准与规范
各行政事业单位可结合内审工作的实际情况,构建起相对统一的标准和规范,如内审时间、内审流程、内审人员数量、内审培训制度等等,这样一来,各单位便可依据规范的要求开展内审工作,不仅可以减少内审风险及时间的发生,而且还有助于各单位内审工作的交流与沟通。
2、制定审计工作规划和计划
行政事业单位应当着眼于全局,并站在可持续发展的角度看待内审工作,以此为基础,编制科学合理的内审规划,同时,结合本单位的实际情况,制定内部审计工作计划,确保内审工作的有序进行。在内审工作计划制定的过程中,可将计划周期设定为6个月或是12个月,由此不但能够确保内审工作计划的时效性和有效性,而且还有助于内审工作计划的修正与完善,有利于计划的顺利实施。
3、完善审计工作监督机制
为确保内审工作的公正性、客观性,可通过完善审计监督机制,加强内审工作的监督制约。行政事业单位可采取以下方式对内审工作进行监督制约。其一,可由当地审计部门承担对行政事业单位内审工作的监督职责,指派专人到各行政事业单位对内审工作的开展进行监督、评价,一经发现问题,可依据问题的严重程度对单位进行处罚。其二,可由社会各界对行政事业单位的内审工作进行监督,单位则应采取信息公开的方式,将内审结果在新闻、报纸、网站等平台上,同时,设置监督电话、监督邮箱,及时搜集社会反馈的问题,确保单位内审工作始终在广大社会公众的视线下进行,由此能够进一步提升内审的客观性和真实性。
(四)改进审计工作技术方法
信息时代下,行政事业单位审计工作应当与时俱进,不断改进审计工作技术与方法,提高审计工作效率。首先,主动学习新技术和新方法。行政事业单位的内审人员,要不断提升自身的知识水平,积极主动地学习各种新的审计技术和方法,如顺查法、逆查法、优选法等等,并在熟练掌握这些方法的同时,学习以风险为导向的内审技术,如调节法、鉴定法等等,从而为单位领导决策与管理提供依据。其次,加快审计信息化建设。行政事业单位应当加快审计信息化的建设速度,逐步加大该方面的资金投入,配置相关的审计硬件和软件,为审计工作信息化的实现提供保障。由此,不但可以解决手工查账失误率较高的问题,而且还能进一步提升审计效率,有助于减轻审计人员的工作。单位在建设审计信息化的过程中,应当使审计软件与财务及业务软件有效衔接,运用强大的计算机网络技术,构建审计工作平台,使内审的职能作用能够得以最大限度的发挥。
三、结束语
总而言之,审计工作是行政事业单位强化内部管理的有效手段,对提高单位管理水平、决策水平有着重要作用。行政事业单位要提高审计工作的重视程度,将审计工作覆盖到各项经济活动和管理活动中,实现对单位财政资金使用、国有资产管理、财务会计工作、内部控制执行情况等方面的有效监督和评估,从而促进行政事业单位健康发展。
参考文献:
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公司管理工作计划范文1
在管理人员年会上提出的要求,结合外部第一次监审向我公司提出的建议,2010年我公司质量管理体系运行工作安排如下:
1、1-3月,各部门对照李总的讲话要求,认真把本部门的各项流程和规章制度进行细化、优化(各部门的流程清单已经下发),把本部门的管理水平上一个新台阶,适应公司发展需要。
2、各部门明年至少有3个大的进步(改进目标或方向),根据内审、管理评审和外部监审提出的问题,自己确定目标,有的目标能落实在文件或流程中,需在此次修改的文件或流程中体现。
3.、4-5月份对各部门修改的规章制度和流程进行评审,批准和执行4、8月份对各部门进行巡查,检查细化、优化文件的落实情况和改进目标的实施情况,同时普查各部门的质量记录是否符合要求。
5、10月份进行内审,此次内审覆盖ISO9000所有的条款,内审依据是公司的“质量手册”和流程﹑管理制度及作业文件,涉及所有相关部门,内审检查表由内审员自己填写,内审小组不再包揽,这也是上次监审对我们提出的要求,要求各位内审员履行自己的职责,提前做好准备。
6、11月份进行管理评审,各部门需提交质量管理体系运行报告等相关材料,总结一年的工作情况。
7、11月底进行质量管理体系的外部第二次监审,各部门要做好充分的准备,尤其是上次提出的不合格的部门,这次要重点检查。
8、各部门要妥善保管好质量管理体系受控文件,我们已经发现有的部门把受控文件到处乱扔,需要更改换页时,找不到文件,希望各部门经理予以重视。以上是2010年质量管理体系运行工作的初步安排,如遇特殊情况可能有所变动,各位经理有什么问题请及时与管理者代表沟通,大家共同努力,完成李总和监审对我们提出的要求。
公司管理工作计划范文2
xx年公司在hse管理体系有效运行的基础上建立了iso9001质量管理体系、iso14001环境管理体系、ohs职业健康安全管理体系,同时启动了“四个体系”的整合。xx年年公司在“四个管理”体系整体通过北京中油认证中心认证审核的基础上进一步完善了体系整合工作,加强过程控制,强化执行力度,逐步实现了质量、健康、安全与环境四个方面的一体化管理。根据2014年公司工作重点,hse体系运行主要抓好以下六方面工作:
一、按q/sy1002.1-xx年标准,组织体系文件的换版工作
xx年7月公司体系文件以来,组织了两次局部修订,但由于“四个体系”共有一套管理手册,在兼容要素的表述上还存在缺项,作业性文件还不完善且与程序文件的对应关系不清晰。因此今年公司将成立骨干班子,认真研究各标准的差异,结合公司实际,按q/sy1002.1-xx年标准要求,组织体系文件的换版工作,提高体系文件的适用性和操作性。进一步加强机关各部门之间的沟通,明确职责,组织各部门按职责分工,编制好相关程序文件。加强管理制度,操作规程的修订、整理和汇编工作,完善各项作业性文件,并处理好作业性文件与程序文件的接口。
二、进一步组织好公司各专业风险辨识和评价工作
2014年公司将组织钻井、试油、机修、钻具井控、技术服务、车辆服务6个专业进行全面风险辨识和评价,分岗位按工艺流程编制风险辨识表,由一线班组员工参与识别,由专业技术人员进行评价。风险评价的结论将作为制定hse目标指标、管理方案、修订应急预案、制定培训计划的依据。计划1月组织现场调研,编制各专业风险识别清单,2月组织各专业技术骨干培训风险辨识和评价方法,3至4月开展全面辨识工作,5月组织专业人员进行评价,分级制度控制措施。
三、进一步加大管理体系宣贯培训力度
公司成立以来举办hse管理体系宣贯培训班3期,累计培训专兼职hse管理人员321人,举办内审员培训班2期,培训内审员28人,但通过两年内外审发现,管理体系宣贯、培训的效果不佳,培训的内容缺少针对性,每年集中培训的方式有待改进。2014年公司将抓好以下三方面hse体系培训工作:一是组织内审员的送外培训,学习q/sy1002.1-xx年标准,做好换证工作。二是要充分发挥体系运行先进单位的积极作用,分片区组织各单位到先进单位进行现场参观学习,同时结合现场实际进行体系知识的宣贯和培训,以点带面,推动体系管理水平的整体提高。施工现场体系培训重点:岗位风险辨识与评价、“两书一表”、应急预案的编写。三是强化公司管理层hse的培训力度,提高领导干部hse体系管理意识,切实加大hse体系的执行力度,计划2014年4月组织一期公司领导、机关部室长管理体系培训班,培训重点:体系标准、体系文件结构、体系建立运体系中存在的问题、各部门的职责分配。
四、完善各项基础资料强化体系执行力度
一是按照q/cnpc124.2-xx《石油企业现场安全检查规范第2部分:钻井作业》编写钻井作业现场岗位、班组检查表,结合公司岗位考核的相关内容,将岗位记录、基础资料、安全设施的检查分解到岗位,明确到检查表中。二是进一步规范“四类18册”的各项记录,特别是作业许可、hse设施管理、变更管理、新增风险控制等内容,要结合实际,逐步形成系统化、标准化、程序化的管理模式。三是进一步细化和完善《qhse管理体系实施工作指南》,为基层单位管理体系的实施提供切实可行的依据,试修作业队和各二级单位要借鉴钻井队“四类十八册”的经验,规范基础资料。
五、进一步加强体系工作的监督与指导力度,提高内审的效率
公司每年集中组织一次内审工作,规模大、时间短,现场指导力度不够,2014年公司将在集中审核的基础上,组织相关内审员进行滚动检查,每季度分别抽查6-10个钻井队,1-2个后勤单位。一是对各钻井队体系运行情况进行监督和指导,通过编制专项检查表及时发现问题,及时解决;二是组织部分内审员进行现场指导,逐步提高体系管理水平;三是季度抽查的结果和存在的问题,作为年度内审的重要依据和审核重点。
六、继续抓好内审和管理评审
继续抓好内审和管理评审。公司将进一步完善内审员的管理和考核制度,加强内审员的选拔和培养,规范内审员资质,实行聘用管理制,建立有效的激励机制,着力打造一支高素质的内审员队伍,为体系的有效运行提供人力保障。公司将以捆绑审核、滚动审核的方式开展内审工作;今年审核的重点是xx年年未接受内、外审核的单位,具体的内部审核工作按审核计划进行,各单位体系内外审情况将与绩效考核和季度、年终评比挂钩。同时公司还将严格按照标准要求有针对性的细化管理评审工作。
七、做好外部审核的迎审工作
公司将按照认证中心2014年监督审核的具体要求做好迎审工作,计划xx年11月接受认证中心监督审核,体系覆盖的各单位都应做好充分准备,积极开展自检自查工作,对内外部审核中发现的问题必须严格予以整改,公司将加大对不符合的跟踪验证力度,对在审核中表现较好,进步较大的单位给予奖励,给不及时完成不符合项整改的单位给予处罚。
公司管理工作计划范文3
对于体系整合型管理工作,是一个增值的过程,也是一项系统工程,涉及到方方面面,不是各管理体系的简单叠加。没有管理者的全力支持和主动参与,各管理体系的整合也难以达到预期效果。为持续得到高、中层管理者支持,整合后公司管理体系的管理者代表尤为关键,是管理体系整合先绝条件。
首先,体系推动者要求具有全面的综合素质,尤其要对相关国家标准执行层面熟悉,同时也要对公司整体运作熟悉,有过质量管理、生产管理、项目管理及体系推动经历;其次要求公司资源配置到位、管理者代表具有质量及体系管理较好的能力及角色扮演,这些对公司体系运行具有关键作用;最后公司中各项管理体系运行良好,并且具有可操作性及协调性。
管理体系整合型原则及方法:
1.管理体系整合型原理:
1.1管理体系共同规律:管理的目的使资源通过管理实现一定的目标,而不同的管理体系存在差别(QMS质量管理体系在于满足顾客要求,EMS环境管理体系在于服务众多相关方和满足社会对环境保护不断发展的需求,OHSMS职业健康安全管理体系则是为维护企业员工健康和安全的需要等。)管理对象上都涉及公司的全员管理,在管理思路都运用系统管理、过程管理、文件化管理等,在管理的运作上,都突出了PDCA的方法,在管理的根本目的上都强调了公司的持续改进。
1.2规范管理:透过管理的功能使公司内的所有资源可协调和控制,实现公司的目标,因此,公司须对所有资源(包括人员、机械、设施、材料、技术、环境、信息、资金、时间、管理方法,以及可调动和协作的供方等)进行科学的策划和管理,这就是将管理思路规范化的过程。
1.2.1管理方向明晰化是成就公司的前提,应由最高管理者,制定本公司的长期、中期、短期战略,制定公司的管理方针,提出管理的总体目标,并明确按照不同管理体系要求的分解管理目标,从而运用目标管理工具上对公司的活动进行控制。
1.2.2管理思路系统化
系统化的管理侧重从整体上把握公司的功能和活动加经梳理。一是确定公司的横向管理范围(即把公司中所有涉及到的部门、人员、作业场所、活动过程等都要纳入管理范围;)二是确定公司的纵向管理层次,把所有涉及的管理的职能和人员及其关系从系统上进行策划和管理。
1.2.3公司活动合法化
公司的管理活动合法化是一项正本清源的基础性工作,将为公司的长远活动打开一条宽畅的通道。公司的所有活动,都应当在符合有关的国际、国家、地方、行业等相关法规的强制性要求,以保证活动不受到相关的干扰和阻碍。
1.2.4管理体系文件化(重点)
透过文件化的管理,规定明确的公司内的管理活动和作业活动,使所有重要的活动得到有效控制。
1.2.5管理手段最优化
实事求是,一切从实际出发,是公司遵循的管理路线,只有针对自身资源(现存)的特点,采取适合公司发展的、符合公司文化内涵的管理思路,通过相应管理制度和管理机制,促使公司的各项活动既能在限定的规则内运作,又能有效地引导公司的各项管理活动向纵向深入开展,使公司内的资源使用朝向良性方向发展,对公司的目标实现贡献有效的潜能。
1.3有效管理
一切管理纲要与纲领、规章、制度都只有落实才能产生效益,公司所有人员能够在第一时间内取阅到有效的作业标准、流程及规范,才能保证政令、方法、作业要求得到贯彻;公司管理策划得到有效的实施,需做好以下方面的工作。
1.3.1资源配置到位:对人员、机械、设施、材料、技术、环境、信息、资金、时间、管理方法,以及可调动和协作的供方等进行合理的调配;
1.3.2资源管理到位:使资源为公司的目标发挥最大的效用,资源管理要达到的目的有:资源保值增值、资源调配可行、资源使用率最大化;
1.3.3运作方案到位:公司管理的核心过程,就是各项资源以最有效的方式统一运作的过程;
1.3.4督促检查到位;
1.3.5信息控制到位;
1.4效率管理:公司效率的改进,表现在公司产出与投入比值的增加,可体现在投入不变产出增加、产出不变投入减少及双向的有效变化。
2.认证机构能力要求
2.1认证机构审核员专业匹配性;
2.2认证机构服务特点及配合度。
3.目前管理体系运行情况
3.1管理体系运行方面还处于初级运行阶段;
3.2管理体系工具未能在管理人员工作中得到充分运用;
3.3操作层面人员未能有效运用作业标准进行作业;
3.4新产品研发量产技术转移、检验设备校正方式(如比对校正)、统计技术工具应用、工艺标准、作业标准、机器设备分级保养及纠正与预防措施等均有较大的提高空间;
3.5公司的三阶文件可操作性、适宜性及协调性待提高。
4.各管理体系一体化认证整合的四大好处
4.1认识和掌握管理的规律性,建立一致性管理基础;
4.2科学的调配人力资源,优化公司的管理结构;
4.3统筹开展管理性要求一致的活动,提高管理的效率和有效性;
篇10
关键词:建筑工程;实验室;检测;
中图分类号:TU198+.6 文献标识码:A
绪论
我国经济正处于一个高速发展的阶段,各个行业也在寻求着自我的突破,近些年来建筑行业的发展我们是有目共睹的,随着建筑行业的不断扩充,随之而来的质量问题开始受到广泛的关注,而对于工程质量的检测工作就被大众开始注意,可以这么说,实验室检测工作其实是伴随着建筑行业的发展而不断发展的,不管是技术的革新,还是民众对于居住使用环境质量要求的提高,这些都不断的鞭策着建筑行业的提高,同时实验室检测工作也承受着更加重要的使命。在我国根据相关的法律规则,实验室的资质认定主要是为了确保其自身各项检测工作的开展和实施,在保证数据真实可靠地情况下,才能更好的完成检测工作,同时实验室必须定期做好检测审核工作。在内部工作审核机制中,主要是调整自身内部工作运行,提高实验室内部数据文件以及实验活动的发展速度,确保可持续发展的理念贯彻始终,并且为实验室检测工作提供可靠地依据。
内审工作
实验室检测内审的依据包含是非常广泛的,比如评审准则、质量检测目标、管理体系架构等等,而内审的范围也包含着各项内容,其范围必须包括以下几点:A实验室资质认证标准。B检测活动场所。C管理活动组织架构。对于内审开展的主要依据与原则来讲,我们首先需要确保的是其具有客观的依据和证据,要完全达到公正的要求,这是必须遵守的内审机制。同时参与到内审中的工作人员在工作内容的管理和安排上,必须要严格遵守回避制度,也就是不能参与与自己有直接关系的活动,最后关于内审活动必须遵守有序系统的规律。
内审工作具体步骤
3.1策划以及准备工作
在审核工作进行中,实验室必须要遵守每年年初所编制的年度计划,也就是我们常说的内审计划,计划的主要内容包含着年度审核目的、性质、依据、范围、内审组人员、相关工作的日程安排。对于每次审核任务,应该严格成立内审分组,全程由组长带领,在开展内审工作的过程中,必须先制定内审的主要计划,按照步骤和分工,每个组别成员都要分工明确、职能分配清晰,按照日程时间进行详细的工作管理,要为内审活动做好充分的准备工作。
3.2内审工作实施
实验室进行内部审核工作,在工作开始实施前期,必须按照规定进行一系列的工作安排,比如对于工作需要进行首次的会议商讨、在现场需要进行审核工作,组别成员需要进行碰头会议就工作进展,突发事件等进行商议,内审工作随着事件的进程,内审组成员也需要做好一系列汇报工作,比如需要开具一些不符合报告,在最终的阶段则需要进行末次会议,这些都是必须遵守的工作安排和程序,也是保证内审工作的完成性以及有效性。
在此,我们以首次会议来讲,关于首次会议,其主要的目的就是为了进行审核工作的开始,首次会议通常是由内审组的组长主持,进行会议各方面的安排以及工作的管理,在会议中内审组首先要安排好一系列内审工作的时间、场所、工作进程调度等问题,这次会议的时间不适宜太长,最好控制在半个小时左右,通常只是内审工作的安排宣传,在工作现场进行审核时,工作人员主要采取听、看、查、问等形式和方法,比如通过一些交谈,查问和受审查的相关部门以及工作人员进行交流,了解情况,找寻相关文件查阅,同时在现场需要严格的验证和检查,收集相关的数据,找到符合或者不符合的证据后,内审组成员需要做好细致的审核记录,对于发现的不符合项目经过严密审核后,再由受审一方进行确认,最终开具不符合的报告,得出审核结论,并且要以末次会议结束在现场的审核工作。将不符合报告在末次会议中进行宣读,做出审核评价和相关的结论,并且要针对相发现的问题要向相关的责任部门以及工作人员进行纠正措施的要求。需要注意的是现场审核时内部审核的关键环节,我们通常会对现场审核进行严格的控制以及审核技巧应用的要求,这才是内部审核工作能够成功的关键内容。
3.3编写内审报告
关于内审报告的编写问题,需要注意的是其是现场审核工作全部结束后的一个总结性文件,是十分重要的工作。在内审报告的编写中主要是要对本次内审工作的总体情况进行一个阐述,并且对审核过程中不符合要求的项目需要进行统计和分析工作,单独进行归纳和总结评价,在内审报告的编写中要注意的是文件写作需规范化、对于不符合项目需具体化编写,最后就是内审报告定量化。
3.4跟踪验证工作
内审工作还需进行延续性工作,比如跟踪审核验证工作,在内审工作进行的过程中,受审核的相关部门需要对内审工作中发现的相关不符合项目进行纠正、需要采取相应的措施进行纠正,内审组长需要对于不符合项目指定审核员去做跟踪工作,对于需要纠正的工作要保持其纠正措施的有效性和完整性,在跟踪的过程中要做好纠正措施的跟踪,确认完成且合格后,要做好跟踪验证记录工作。
3.5内审工作总结
按照年度的内审工作计划,本年度内部审核工作全部完成后,需要经由相关质量部门或者质量主管进行本年度内审工作的评价,关于评价内容主要是年度计划是否合适、组织是否合理、内审人员是否能够胜任工作,并且总结经验教训进行改进。
内审的基本要求
4.1内审需制定工作程序
实验室内审工作应该在整体的质量管理工作体系中制定内审工作的主要程序,日常审核工作应当严格按照程序进行。内审的程序应当包括以下几个内容:审核主要目的、审核工作范围、审核引用标准、内审工作组织、审核工作基本要求、工作人员职责、审核工作计划、内审要求、审核证据记录分析、报告编写、跟踪审核步骤等。内审程序是实验室进行整体审核工作的指导性规则,必须重视。
4.2审核的策划
审核工作作为一项计划性工作,要求实验室严格按照相关的规则进行管理,在年度计划的编写以及报批等都按照程序进行,如发现重大质量问题或者最高管理层认为需要进行其他工作时,可以临时性计划组织临时内审工作组。对于实验室年度计划的安排,需严格遵守,内审的计划应当涉及相关的管理体系和全部要素,在实验室场所必须包含着所有的技术以及活动。内审活动开展的周期通常为一年。
4.3内审人员组织和职责
实验室内审组需有组长一名,成员若干名,所有的内审组成员都需要经过严格的培训并且具有内审员资格,经过实验室专门授权后才可以担负工作职责。此外对于内审组长则需要符合更高的要求,其需要负责内审工作的计划编制;组织开展内审工作,负责和相关的被审核部门进行沟通和信息交换;主持完成首次会议和末次会议;向上级报告关于内审工作中遇到的重大问题;和组员一起总结结论;签发不符合项目的通知书;编写内审工作报告。内审工作人员的职责:编制内审检查表;完成审核报告的结果;不符合项目需要进行跟踪验收等等。
4.4内审文件管理
内审活动所形成的所有文件都需要做好收集整理保管工作,文件的格式需按照要求进行规范化编写,记录需档案化保管。
4.5纠正措施的实施
实验室对于内审工作中遇到的需要纠正的问题,必须跟踪验证直到有效解决问题为止,同时也需要防止类似问题的再次发生。
内审工作建议
首先一项工作是否能够完成,需要领导层的支持以及全体人员的高度重视,所以只有提高了这些才会提高内审工作完成的质量。其次关于内审工作的成员,实验室高层管理者应该提高其对于审核工作的认知和认同,这样才能提高其自身的能力,使其更好的完成工作。最后,要充分发挥内审工作的促进作用,提高员工的素质和实验室管理水平,避免管理工作趋于形式化。
结论
建筑行业质量问题是我们普遍关注的问题,同时实验室审核工作不断保护着建筑行业健康的发展,同时也维护着公民的安全以及社会的安定,所以审核工作的健康运行是十分重要的,实验室管理体系健康运行,各工作人员提高自身水平才可以有效确保质量检测,不断促进实验室管理水平的提高。
参考文献: