关于成功的作文范文

导语：如何才能写好一篇关于成功的作文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

真没想到

每个人生活中都会遇到一些出乎自己意料的事，例如：爸爸打我、考试一百分、我学会了做饭等等，一些超出自己的能力范围之内。

记得有一次，六年级上册语文期末考试，我十分紧张。我做完发下来的期末卷子之后，有检查了一遍，到了下课才交上去的。之后，我的好朋友高炜婷、夏紫薇、邓卓婷跑过来问我：“邓倩，你考的怎么样？”我说：“还可以。”到了领通知书那天，老是把评分手册派下来，我迟迟不敢看自己的成绩。最后，我觉定用一个个老招来看分数。我先把打开评分手册，用手按住数字，在透出一点缝来看后面那个数字。我一看后面那个数字是一个8，我就心想：“唉，惨了，肯定是个88分，没可能是98分吧？回家要挨骂咯！”我沮丧的掀开手，一看居然是98分，全班第一名啊！当老师读分数出来的时候，同学们听到了我的成绩都投来羡慕的目光。放学后，同学们都纷纷来祝福我考到了一个好成绩。其中有一个同学问我：“你觉得骄傲吗？”我说：“不会，我只会感到自豪，去不会感到骄傲自满。”

真么想到啊！前几天语文还拿80多分的我，竟然一下子拿了全班第一。这让我明白了一句名言：“世上无难事，只怕有心人。只要付出了，就会有收获。

广东佛山禅城区汾江中学初一:邓倩

篇2

【关键词】工程招标；评标；竞标；对策

建设工程招标投标制度作为建筑业的一项基本制度，目前已得到广泛推行，它是项目法人责任制的重要保障之一，它的推行有利于促进项目实施市场化，有利于保证工程质量、缩短工期、节约投资等。但在实际操作中，还存在一些有待改进的问题，如招标人是否具有选择评标方法的权利、评标专家回避、评标专家的素质等问题。

1 招标人的评标方法选择权

招标人对承包商或供应商的选择要求均体现于招标文件中的评标办法与标准，可以说，一个招标项目的评标办法及标准是决定中标结果的最关键因素之一。评标办法与标准的合理性、适用性、针对性直接决定了能否选择出优秀的承包商或供应商。反之，评标方法与标准的不适用，自然难以选择出符合招标人要求的承包商或材料商。因此，有一些招标人也感慨“招标不是万能的”，其原因就是评标办法及标准的适用性问题。

在实际工作中，不同的地方、不同招标交易中心均规定，凡进场的招标项目应采用其推荐的评标标准及办法，如一些地方的招标交易中心以采用“最低价中标”法而知名，凡进场交易的项目均采用这种评标方法有些招标交易中心明确要求进场交易的项目应采用“综合评分法”等。有的招标交易中心则规定了资信、技术、商务部分的权重及商务评分的具体办法等，而进场交易的招标项目一般均应符合相关要求，否则不容易备案。

2 评标专家回避的事项

《评标委员会和评标方法暂行规定（七部委第12号令）第12条规定；有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员

（1）投标人或者投标主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

同时规定“评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避”。在实际操作中，项目主管部门或行政监督部门的人员往往能够遵照本规定。而从社会上选派的评标专家往往难以认真贯彻此规定。因为招标人乃至招标监督部门均无法确定某一社会专家是不是投标人或投标主要负责人的近亲属，更不清楚社会专家是否与投标人有经济利益关系。目前，社会专家回避的问题只能靠专家自觉自律了。

3 监督评标专家的评标行为，追究违规个人责任

评标是建设工程招标投标活动中的重要环节。评标专家作为评标工作的主体，其职业道德、专业水平和法律知识等直接影响评标工作的质量，关系到工程招标能否实现公平和公正。但是，对评标专家的评标行为缺乏监督，甚至出现不同评标专家对同一份投标文件的打分相差太大，与常理相悖，让人无法理解。

在评标过程中，相当一部分招标单位都是让评标专家先无记名评标，最后对评审结果实行集体会签并加盖公章予以确认。多年的实践证明，这种制度虽然能够在一定程度上使评标专家发挥积极性、主动性，但也容易给腐败分子钻空子，以至于一旦出了问题就由评标委员会集体负责，很难追究个人责任。

监督评标专家的评标行为，尤其是消除最高最低分数。

首先，要由各地区招标行政主管部门组织专家委员会依据有关法律法规制定出统一的最高最低百分比标准以评标委员会成员全体打分的算术平均值为中心的上下允许浮动百分比，在本地区范围内强制执行；

其次，具体评标时要认真细致地完成最高最低分数的计算与消除。

4 评标专家的素质及跟踪考评

影响评标结果的主要因素，一是评标标准及评分细则，二是评标专家素质，具体包括业务水平、评标经验、职业道德等。目前，国内招标投标阶段普遍存在的一个问题，就是评标专家的业务素质偏低，不少专家缺乏招标投标等方面的法律法规知识，不了解《评标委员会和评标方法暂行规定》等与评标密切相关的法律法规。评标过程中分不清问题的实质，抓不住重点，不能认真系统地评审各投标人的投标文件，往往根据个人经验或好恶进行评分。

为贯彻落实招标投标制度，在评标过程中体现出“公正、独立、科学”的原则，确保评标结果的公平性，现阶段招标机构及招标交易中心应加大对评标专家库的专家进行招标投标方面的法律法规知识、评标业务方面知识及相关道德素质等进行定期的培训及考评，全面提高评标专家的素质。

针对具体的评标项目，招标机构及招标交易中心应对其专家库中的评标专家进行跟踪考评，对专家库中的专家实行重点培训、逐步淘汰的动态管理办法。

5 低于成本价竞标

《招标投标法》第五条规定“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则”第33条规定“投标人不得以低于成本价的报价竞标”第41条规定中标人的投标应符合“满足招标文件的实质性要求，并经评审的投标价格最低但是投标价格低于成本价除外。”

现阶段，在《中华人民共和国招标投标法》框架内，认同投标价格低于成本的不得中标这一观点，待工程建设管理制度匹配、工程质量外部保证体系完善后，任何一位理性承包商投标时，除非计算错误，否则不会报出比成本低的报价，届时不会存在需要认定承包商的投标报价是否低于成本价的问题。

篇3

关键词: 高校成绩管理 问题 对策

成绩管理是高校教学质量管理的重要内容,具有反馈教学信息、评价教学质量和教学效果的作用。如何客观公正地评价学生的学业,如何准确及时地登录学生的成绩,如何做到以人为本、科学高效地完成成绩管理工作是高校教学管理人员需要始终思考的问题。本文在分析当前高校成绩管理工作中面临的形式和问题的基础上,提出了解决这些问题的对策与建议。

1.高校成绩管理面临的形势和问题

1.1高校扩招,成绩管理工作量增大。

自1999年实施高校扩招政策以来,我国的高等教育总规模和毛入学率快速增长。在校大学生2004年超过2000万人,而毛入学率2002年达到15%,2004年达到19%,2006年达到22%,已经从精英教育阶段步入到国际公认的大众化教育阶段。高校招生人数逐年增加,办学规模不断扩大,新专业不断涌现,多层次办学、多校区办学、联合办学等新的办学模式增多,这些变化使得成绩管理工作需要处理的信息越来越多,管理人员的工作量增大,任务加重,压力增加。

1.2学分制与学年制并存,成绩管理复杂程度和难度增大。

随着社会主义市场经济体制的不断完善和高等教育大众化进程的不断推进,学年学分制的教育模式已经不能满足市场经济的需要,实施以人为本,因材施教,尊重学生个性发展的完全学分制已成为我国广大高校教学管理改革的必然趋势[1]。然而完全学分制的实施是一个庞大的系统工程,它需要有良好的学校内部条件和良好的社会环境,需要有雄厚的经济实力,以及雄厚的师资力量作保障,这些条件不到位,会影响学分制的顺利实施。另外,学分制虽然是高等教育教学管理的大势所趋,但并不是各高校都可实施的管理模式。教学管理制度的选择,要依据不同类型学校的办学目标、性质、任务和实际办学条件而定[2]。因此,完全学分制的实现尚需一个过程,学分制与学年制并存的局面是一个不可避免的阶段,必修课与选修课并存,行政班与教学班并存,成绩管理工作的复杂程度和难度加大[3-4]。

1.3成绩管理模式、手段已不能适应新的人性化服务需求。

通常高校成绩管理人员对学生成绩具有管理、指导、服务职能,以人为本、一切为了学生、以服务为宗旨的办学思想正在为高校教职工所普遍接受。高校的成绩管理和利用已不再局限于以往的较为单纯的收集整理、登记录入、归档保存和教学效果评价等工作,而是对成绩管理人性化服务提出了更高的要求,因为人性化的管理使得管理对象从群体转向个体,学生在校学习期间以及毕业后对自己的成绩关注、查询等服务性需求明显增多,学生综合素质测评、奖学金评定、申请助学贷款、就业面试、升学考试、出国留学等,都需要学校为其及时提供成绩单或成绩证明。尽管高校已基本摒弃了传统的以手工操作为主的成绩管理方法,取而代之的是成绩管理计算机化,但目前许多高校的成绩管理仍停留在单纯的计算机管理阶段,已不能适应新的人性化服务需求。

2.加强高校成绩管理的对策与建议

管理人员需要处理的数据量逐渐增加,情况复杂多样,且成绩管理工作多集中于学期末,时间紧、任务重[6]。利用性能优良的教务管理软件协助处理海量数据,以及合理的管理措施成为成绩管理准确性、时效性得以实现的必要保证。

2.1保证成绩的准确性。

保证学生成绩的准确性,一方面可以通过学生成绩查询系统减少成绩差错,另一方面可以通过教务系统自身的一些设置避免成绩差错。

成绩查询系统的数据源于教务综合系统的学生成绩库,学生通常对自己的考试成绩比较关注,成绩库中的成绩一旦出现问题,学生便可以及时发现,并将这些问题反馈给任课老师或者学院教学秘书,以使问题及时得到解决。比如成绩单中的课程属性,如果被遗漏掉,并不影响教师录入成绩,但学生在查询成绩的时候将不能看到该课程的成绩,这就可以通过学生的成绩查询来对成绩管理工作进行监督。

教务管理软件带来效率提高的同时,也会由于一些错误操作导致意想不到的错误。比如我校目前采用的清华大学润乾天易公司开发的《大学综合教务管理系统》,对某一课程重复预置就会使学生的成绩出现重修标记,课程系数设置不正确也会致使教师成绩录入界面比较混乱。但通过进行成绩系统预置这项工作就可以检查出这些可能的差错,将出错概率降到最低。

2.2保证成绩的时效性。

成绩录入的时效性是成绩管理工作中尤其重要的问题,一方面学生可以根据自己的成绩情况及时决定重修、补考与选课,做好下一学期的学习安排,另一方面一些申请出国留学、正在找工作的在学学生需要出具在学的成绩单,如果某些课程成绩没有及时录入,就会和毕业时包含全部课程成绩的完整成绩单发生不吻合的现象。比如学生甲的某一课程本应在2008年录入成绩,也就是说在2008年的在学成绩单上应该有这一课程的成绩,但由于某些原因没有及时录入,而是在2010年该生毕业的时候该成绩才录入,在完整的毕业成绩单上出现了该成绩,就会导致国外学校或用人单位对学生甲的诚信产生质疑,这对学生是非常不利的。为了避免这种现象的发生,我们一方面要不断增强教师的服务意识和责任感,另一方面需要健全的成绩管理的规章制度,规章制度的执行需要有效的激励与约束机制,以使教师及教学管理人员形成严谨的工作态度。

2.3学分制下的平均学分绩点。

目前我国高校开始实行学分制,也有些高校实行不完全的学分制,即学年学分制。学分制以学分为单位计算学生的学习量,以平均学分绩点(Grade Point Average,GPA)为尺度衡量学生的学业成绩。需要注意的是,严格来讲平时常说的GPA只是一个学期的成绩绩点的加权平均分,而CGPA(Cumulative Grade Point Average,累积平均绩点)是一学年内各学期成绩绩点的加权平均分,总平均绩点(Overall GPA)是全部所修学科成绩的加权平均分。成绩整理工作中一定要注意这些问题,不能将这些概念相混淆。

我国出国留学的人数逐年增加,根据教育部消息,自2002年以来,中国公民出国留学人数每年都超过10万人。2007年度,我国各类出国留学人员总数为14.4万人,其中自费留学人数为12.9万人。留学美国的学生的成绩单大多需要提供GPA,然而各高校采用的百分制与绩点制转换的标准并不相同。常用的转换算法有4.0标准算法、4.0改进算法、4.0北大算法等。所以在成绩单中注明学生所获GPA和采用的转换标准更利于我国高等教育的国际化。

2.4建立成绩预警机制。

高校管理必须树立“以人为本”的管理理念,要从学生的角度出发,然而成绩管理又是一个非常严肃、政策性很强的问题,这就要求探索出一条既要严格管理,又能利于学生的道路。“成绩预警机制”就是在实践中探求到的又一种新方法。各高校对可以毕业和授予学位的学生在成绩上都有严格要求。对那些学习主动性不强的学生建立预警机制,不及格课程过多、成绩过差,会导致不能按时毕业、不能获取学士学位,对于这些学生应及时地给予警示,使其意识到认真学习的必要性和可能产生的严重后果,尽量使这类后果少发生、不发生。

参考文献:

[1]单鹰.高等教育原理论[M].北京:教育科学出版社,2008.

[2]徐中兵.徐金花.对完全学分制下高校教学管理的思考[J].河北师范大学学报(科学教育版),2009(11),2:90-93.

[3]邢凤霞.学年学分制与完全学分制[J].北京教育(高教版),2005,4:38-39.

篇4

关键词：工程监理投标文件；编制工作

中途分类号：X734 文献标识码：A

一、监理投标文件的重要性

工程监理投标文件是在投标的过程中投标单位将最终正式文件提供给招标单位，在它的基础上，监理单位的综合实力和完成监理任务的能力可以得到充分地体现，对于招标单位而言，在选择监理单位的时候更有据可依。站在当前市场招投标情况的角度上来分析，每一个过程招标单位所采用的招标文件，虽然在格式和内容上并没有完全一致，而且水平也是参差不齐，但是唯一可以肯定的是在逐渐规范。与此同时，各监理单位的投标文件，尽管没有相同的水平，但是总体而言，也是在不断提升中。因此，投标文件编制质量的高低，与中标可能性有着直接的关系和影响。所以，怎么样将一份具有竞争力的监理投标文件编制好，对于监理单位而言，是投标的重点，而且也有着十分重要的意义。

二、公路工程监理投标文件的编制

（一）监理投标书组成

监理投标书由商务文件、技术建议书（监理大纲）和财务建议书（投标报价）组成。其中，商务文件包含：投标函；投标文件汇总表；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；公证书；企业基本情况表；投标保证金交付证明；法定代表人资格证明书、企业营业执照、资质等级证书、资产构成情况、近年财务状况表和其它有效证明文件、企业简历；项目总监理工程师简历表、业绩表及证明材料；企业近年来业绩、信誉及证明材料；拟派项目监理部人员情况一览表；其他资料附件。

（二）编制监理投标文件时应注意的问题

1、拿到招标文件后，首先要仔细的审阅一遍招标文件，最大限度地满足招标文件的要求。在领取招标文件时应仔细根据招标文件目录及页码检查其是否有缺页、字迹模糊等情况。若有，应立即或按招标文件规定的时间内，向招标单位换取完整无误的招标文件。研究招标文件时应先了解工程概况、工期、监理工作范围与内容、监理目标要求等。如对招标文件有疑问需要解释的，要按招标文件规定的时间和方式，及时向招标方提出询问。招标文件的书面修改也是招标文件的组成部分，投标单位也应予以重视。招标文件是建设（招标）单位对所需产品提出的要求，是投标单位编制投标文件的依据。因此投标单位必须对招标文件详细研究，吃透其精神，在投标文件中应予全面地、实质性地、最大程度地响应。监理投标书的关键内容是具有针对性的监理大纲和监理方案、技术措施。投标单位应组织有关人员进行认真的研究，制定出具有个性的监理方案，突出独具针对性的技术措施，注重投标书的内在针对性，注重投标书的质，而不是量。

2、投标文件中必须满足的内容。总监理工程师必须为国家注册监理工程师，年龄不得超过 65 周岁；总监在同一时期内只能承担 1 项一等工程或 3 项二、三等工程（须经甲方书面同意）；监理投标书的编制和密封必须按招标文件规定的格式和密封条件执行。招标简况表必须加盖投标单位及法定代表人印章；投标书封面必须标明“正本”、“副本”字样（按招标文件要求）；投标文件不得涂改，行间插字或删除须在改动处盖更正章或授权人签字；投标书密封包装的所有接缝、骑缝处加盖投标单位印章及法定代表人印章或贴密封条加盖密封章。

3、积极收集有关资料。编制标书前，应该尽可能地多了解工程项目的有关情况，以便使投标书更具有针对性。由于目前监理投标中有的不组织场地勘察，投标单位可自行对施工场地进行勘察，以了解工程项目的现场条件、施工条件，以及周边环境条件等。

4、注意对监理人员的配备应选派优秀的总监理工程师，配备专业齐全、结构合理的现场监理人员。监理服务的优劣，不仅依赖于监理人员是否遵循规范化的监理程序和方法，更取决于监理人员的业务素质、经验、分析问题、判断问题和解决问题的能力以及风险意识。因此，选派有能力的监理班子至关重要。主要应注意：现场项目监理部成员应满足招标文件要求。有条件的话，可提交一份公司工程部、技术部专家名单；项目监理部名单应明确每一位监理人员的姓名、性别、年龄、专业、职称、拟派职务、资格等，并以横道图的形式明确每一位监理人员拟派驻现场时间的情况；总监理工程师应具备同类工程的经验，有良好的组织协调能力。人选可考虑“三分专业、七分管理”。若总监理工程师专业不符合招标文件的要求，需配备符合招标文件专业要求的副总监理工程师。应特别注明总监理工程师的简历，一般可包括以下内容：姓名、性别、出生年月、学历、毕业院校、专业、参加工作时间、专业工作年限、现任职务、现有职称及取得时间、何时取得何种执业资格、进修与培训情况、工作经历、业绩、外语水平、计算机水平等等。

5、应根据具体项目，提出相应的检测、监测方法，主要涉及结构质量、电气安全的检测、监测手段与方法等都应有所说明，但没有必要将如何检测、监测的有关规范及标准一一列出。而应强调该项目需要进行哪些检测、监测，哪些需要委托有关试验室、检测中心。在投标文件中还需列出拟在项目中使用的主要检测、监测仪器设备的清单。对于投标人提供的检测设备仪器，最好能在投标文件中提供相应的影像资料，并提供投标人购买仪器设备的发票，更能取得招标人的信任。

三、编制公路工程监理投标文件的其他工作

（一）投标文件的形式和签署

1、将投标文件递交给招标人，副本应该是正本的复制件。投标文件在它的封面以及外包装上将“正本”和“副本”明确标识出来。如果采用技术建议书没有标识方式招标，除了技术建议书副本以外，投标文件应该在它的封面以及外包装上将“正本”和“副本”明确地标识出来。当正本和副本存在不同内容的时候，应该以正本为主要参照。

2、投标文件正本应该用不褪色的墨水书写或者打印，在投标文件内容的所有文字页都应该有投标人的法定代表人或者其授权的人在每一页上签字，签字只可以是手签，绝对不能用印章代替。

3、若是投标文件通过授权人签订，它的人的授权书应该与招标文件规定的格式相同，并且通过授权人和被授权人亲自签名，绝对不可以用印章或者签名章代替。在公证机关的基础上，投标人法定代表人、授权人的签字、投标人公章的真实性得以确定，在投标文件正本中放入公证书原件。

4、若是通过投标人的法定代表人对投标文件进行签署，那么授权书是不需要提交的，但是必须通过公证机关对其法定代表人的身份证明进行公证，并且在投标文件正本中加入公证书原件。

5、投标文件中改动任何一处，或者是加字、删字，都必须由前期在投标文件中签署姓名的人在改动的地方加签名字并且加盖投标人公章。

6、投标文件的正本和副本的装订，是独立的，活页装订是不可以采用的。不然，招标人对因为投标文件装订松散而导致丢失或者其他后果是不承担任何责任的。投标文件应该将目录编制出来，并且从目录开始每一页都要标注页码。

7、如果采用技术建议书无标识方式招标，技术建议书就应该结合相关规定格式进行编制并且单独装订，在技术建议书正本封面必须出现投标人公章，另外，技术建议书中的所有正文都不能出现投标人的名称和其他可识别投标身份的文字、符号、标识等。技术建议书不能进行改动，或者加字、删字。

（二）投标文件的密封和标记

1、在对固定标价评分法进行采用的时候，投标文件的商务文件和技术建议书应该在一个信封中密封起来，这就形成投标文件。文件包装的封套应该具有内、外两层，内、外封套应该分别贴封条，并且盖有密封章。

2、在对综合评标法、技术评分合理标价法进行采用的时候，投标文件的商务文件和技术建议书应该在一个信封中密封起来，财务建议书应该在另一个信封中密封。上面所讲到的两个信封应该再第三个信封中一同密封起来，这就形成投标文件。投标文件包装应该采用内、外两层封套，内、外封套应该分别贴封条，并且盖有密封章。

3、在对技术建议书无标识方式进行采用的时候，商务文件、技术建议书正本和技术建议书副本应该在两个信封中分别密封，在封套上应该将“商务文件和技术建议书正本”和“技术建议书副本”明确地标识出来，上面所讲到的两个信封应该再在一个信封中密封。

4、投标文件外层信封应该与投标人须知前附表的规定相结合，进行规范的书写，另外，任何投标人都不可以做任何识别标记。

5、内层信封上应该结合投标人须知前附表的规定进行书写，若是一个时间要投多个合同段，合同段的不同，投标文件也应该独立装订和密封。

参考资料：

1.陈成才.投标人应如何预防“废标”[J].福建建筑. 2006(02).

2.田林.公路工程监理招标投标管理[J].黑龙江交通科技. 2007(07).

篇5

学生考虑问题深入，对学生都给予较好的评语。其余学生由教研组组成答辨小姐进行逐个答辨。毕业设计的成果，基本反映了学生独立工作能力的水平。

这次毕业设计工作，给予我们不少启发，下面就今后毕业设计工作谈一些想法。

一、选择结合实际任务的不同类型毕业设计课题，进一步提高学生的独立工作能力

建筑结构工程专业的培养目标是学生毕业后既能从事建筑结构的设计和研究，又能从事建筑工程的施工和管理，但他们在学校里要着重进行的是作为结构工程师的基本训练。为了达到这个目标，必须在整个教学中加强基本理论，重视基本技能训综，切实安排好实践环节，以及认真做好最后一个学期的毕业设计工作。

在各种教学安排中，传授知识和培养能力是学校教学的两个方面，而能力和创新精神却是提髙教学质量的重要标志。能力和创新精神的丨川练应当贯穿在各个教学环节之中，使学生由低到高地受到连续的训练和薰陶。但是毕业设计却是贯彻理论联系实际原则和综合训练独立工作能力的最后的也是最重要环节。它对保证学生质量起着其它教学环节所不能代替的作用，因而必需予以髙度的重视和精心安排。

从历史沿革看，我系本专业毕业设计曾有几种做法：解放初期没有毕业设计，学生祗是在临毕业前阅读几篇文献，写份读书报告；学苏后开始设置毕业设计，做的是假拟题目，分建筑.结构、施工三个阶段进行“总装配”；58年后实行“真刀真枪”的毕业没计，学生在一个小组里结合实际设计任务经历结构设计的全过程；61年后“真刀真枪'’和“真题假做”的结构设计题目件举，同时引入少呈科研題目，使学生学会科研方法。

我们认为把毕业设计作为“总装配”也好，作为“经历结构设计全过程”也好，作为“学会科研方法”也好，它们都有正确的一面，但也有困难的一面，而且不能概括毕业设计的基本要求。例如进行“建筑、结构、施工”的三阶段总装配，好处是学生能将已学知识联系起来解决工程问题。但毕业设计时间短，学生要忙于完成三阶段任务，精力分散，不易做到深入钻研，不能更好地培养独立工作能力和创新精神。又如“经历结构设计全过程”的做法，好处是真刀真枪，能调动学生积极性，是一次实战淚习。但生产和教学矛盾突出，例如设计资料常变动，各设计工种间技术矛盾很多，施工单位会提出种种实际问题要求推翻已做好的设计，因此学生会做大量重复性工作，有的不属于基本教学要求。

我们认为毕业设计的基本要求，槪括起来应做到“两彳、进一步”一就是进一步理论联系实际，进一步训练能力；抓住“三个性”——就是要求学生做毕业设计时具有综合性、独立性和创造性。这里所谓“进一步”，就是把毕业设计和其它教学环节联系起来考虑，有些训练可以在其它教学环节中基本完成，而在毕业设计中强调的则是进一步的提高。所谓“三个性”，就是在综合进行“总装配”的基础上，强调培养独立工作能力和创新精神。

为了达到这个目标，可供选择的毕业设计课题是广泛的。它可以是设计题目，可以是研究设计任务，也可以是本专业在结构、力学、材料、施工方面的科研专题。这里有一个核心问题，就是毕业设计题目要结合实际任务，它应该或者是一项实际生产任务或者是一个有现实意义的课题。学生不仅在毕业设计中能经历一次设计的或小型科研的全过程，而且有为推动四化建设尽自己力量的责任感。有了这一点，学生就会有极大的主动性和极积性去研究解决各种工程实际问题，做一些有创新意义的工作。也就能使学生在毕业设计中更有目的地钻研和运用理论，锻炼基本技能，自觉提高独立工作能力，自始至终地用高标准要求自己，最后达到培养目标要求。

二、抓好毕业设计前各个教学环节（尤其是实践环节），是提高毕此设计水平的重要条件

建筑结构工程专业是设计类型的专业，培养目标测重于结构设计和设计问题的研究。上述毕业设计安排能不能完成培养目标赋予的任务？会不会削弱结构设计方面的训练？这是必须认真考虑的问题。

我们认为，一个结构工程师，除了有宽厚的理论基础外，必须有严S的学风，有熟练的运算、绘图和应用规范手册的技能，有一定的处理构造和施工问题的能力。这三方面是进行结构设计的基本要求。但要成为有作为的工程师，这些要求是不够的。他还要有丰富的想象力，能做出好的设计方案，会处理新的工程问题L.这祥才能使生产不断发展。所有这些学风、技能和能力训练，显然不能只在一个毕业设计环节中加以完成，而是大学五年培养的结果。大学平时教学环节和毕业计，@；一t有整体。所以，适当地对平时教学和毕业设计进行分工，将一些更基本的丨川练放庄F时教学中，尤其在乍时实践环节中加以完成，而毕业设计丨则重对培养综合性的理论联系实际的能力，独立工作能力和创新精神，则是可取的。

例如，学生测量实习时，我们可以要求他们在2~3周内完成一个广区（或地区）的实际测图任务，学生测绘的地形地物图作为该厂的竣工图或在该地区进行基建的依据。

学生肩负了生产任务，就能认真地对待每一个读数，处理每一个数据，绘制每一根线条。这样就能在不长时间内锻炼严谨的学风，为今后培养更好的学风打下基础。

又如我们有意地在一些课程设计和大作业中安排工程技能的训练。譬如在“单层厂房结构设计”中，我们可以要求学生对一个典型厂房进行构件选型、主体结构和构件计算、处理各种构造问题、画出结构布置图、节点大样图、构件模板配筋图、材料表等。

他们的计算和图纸大体应达到生产用结构计算书和结构施工图的水平。这样就使学生在课程设计阶段基本完成过去毕业设计中对结构施工图训练的要求，在毕业设计中就有更多时间去考虑新方案和新专题。在“髙层建筑结构”作业中，我们还可以要求学生进行一个较复杂的结构构件计算，了解一般结构工程的计算方法、步骤以及怎样进行数值校核的方法。那么学生在毕业设计中就能摆脱一些数值运算钏练要求，用计算机进行工程计算：腾出精力去研究更为复杂的问题。

施工实习时，我们选择宝钢工地作为实习现场。那里有宏伟的建设场面，有先进的施工机械，有众多的技术课题，有经验丰富的技术人员指导。我们要求学生在完成实习任务的同时，为工地解决一、两个实际工程问题，写出专题报告，由工地技术人员负责审阅鉴定。例如有的学生为了统一异型钢模板类型，改进了某项设计，可节约数十吨钢材；有些学生对上海地区降水工程的历史和现状进行了调査分析，或者对宝钢工程中的基坑边坡稳定问题进行分析讨论。他们都写出有价值的专题报告，受到好评。在77和78级两届实习中，学生几乎一致认为：“施工实习使我们开阔了眼界，学习了施工知识，受到了一次从未有过的独立工作锻炼，在能力培养上有一个飞跃”。

我们体会学生经过测量实习、课程设计、施工实习等实践环节训练后，在学风、技能和能力上，每次都能迈上一个台阶。如果思想抓紧，措施得力，一步一个脚印地前进，他们的进步将是不小的。这些训练都能为毕业设计打下基础，有些工程技术训练大体得到解决，有些能力培养有了良好开端。在这个前提下，无疑地应该而且可以对毕业设计提出更髙的要求。

三、不同类型毕北设计题目的做法和要求

根据上面的毕业设计要求和我们的具体条件，我们认为毕业设计净时间以16~17周为宜，毕业设计选题以三类为宜，即“设计类”、“设计研究类”和“其它形式研究类”。由于本专业培养目标和学生毕业后岗位都侧重于结构设计和研究工作，所以前两类题目应该多一些；又由于教学计划中对结构课程设计已有一定训练，所以单纯设计的题目也不宜太多，以免过多重复。至于三类题目的比例，要看每届毕业设计前的具体情况而定。

     1.设计类题目，指的是学生所参加的实际设计任务，或以实际任务为背景的题目。这类毕业设计大体可分收集资料、方案、计算、绘施工图、总结等个五阶段进行。

在第一、二阶段中，要考虑建筑、结构、施工三方面问题；在绘图阶段学生应参加各设计工种的技术讨论和汇总工作；在总结阶段有人可写专题，有人可做本工程设计的业务总结。参加这类题目的学生一般可由三种人组成：基本技能尚嫌不足的学生，对结构设计有特长的学生以及少数成绩优秀、组织能力较强的学生。

2. 设计研究类题目，指的是学生所参加的某项实际工程设计任务中的研究专题。

也可以是学生在参加某项工程的部分设计后，着重解决一、两个专题。做这种专题时，在设计方面要求学生达到技术设计阶段的要求，有一定份量的计算和绘图工作；在研究方面要求学生有较深入的理论分析，有自己独立的和创新的见解，有一些专题论文。参加这类题目的学生人数应该比另两类题目多。这些学生对一般性的设计技能已有一定的训练，有较好的自学能力，因而在毕业设计中有可能对他们进行进一步提高的训练。

我们认为这类题目可以多一些，原因有四：

①学生在结构设计上至少能做到技术设计阶段，在研究上有自己的专题，能够满足毕业设计的基本要求；

②不受生产任务在时间上和工作量上的限制，生产和教学的矛盾不大，又能为生产和技术改造直接服务；

③题目与教师的科研能结合。目前教师的科研大体有两类：一类是基本理论，一类是工程技术专题。后一类更容易结合。教师指导这类题，花时间不多，收效却不小。

学生又能为教师的科研提供必要的数据，所以教师愿意带；

④与当前土建技术发展方向结合（例如髙层结构的某些专题，结构优化问题，抗震分析等），比较有生命力。

3. 研究类题目，指的是学生所参加的结构设计以外的专题研究，

   如结构实验研究、施工专题研究、结构力学专题研究、建筑材料专题研究等。有的可以实验研究为主，有的可以理论研究为主。本科生做专题研究，可以在教师指导下进行，也可以和硕士研究生组成梯队。本科生和硕士研究生进行研究的区别之一是研究生一人一题，而本科生一般都由几个人合作进行。他们在一起做实验，进行理论分析，互相启发和补充，但每人必须有自己的工作5得出自己的见解和结论，写出自己的论文。参加这类题目的学生是少数。他们理论基础和技能训练都比较好，有较强的自学能力，并a在平时表现出对结构实验、施工.力学.材料等方面有较大的兴趣和爱好。

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Abstract： In this paper， petroleum and natural gas engineering cost management and the existing problems are discussed.

关键词： 天然气工程；工程造价；项目管理

Key words： natural gas engineering；project cost；project management

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）19-0073-02

0 引言

从工程项目管理的角度出发，如何控制好项目的工程造价，合理地运用建设资金，提高投资效益是每一个项目建设主体（业主）所关注的问题，在市场经济条件下，工程造价贯穿于工程项目的整个建设过程。建立合理的工程造价管理模式，对工程项目实施全方位、全过程的造价管理，可以促进企业开发技术的创新，并为企业的全面发展奠定良好的基础。企业实施工程造价管理，就是要通过提高工程技术经济水平，实施有效的投资管理，以促进企业获得更高的经济效益和良好的社会效益。针对于工程造价中所存在的问题，要根据市场的需求和经济运行态势不断地调整，以促进企业在激烈的市场竞争中占据必然的优势。

1 工程造价管理的基本概念

工程造价管理是运用科学原理所实施的管理手段。在管理的过程中，要遵循工程造价运动的客观规律以及工程自身的管理要求，在法律规定的范围内，解决工程建设中所存在的各项问题。工程造价管理的基本内容对于工程项目造价进行合理确定，并实施有效的控制措施。具体而言，包括工程总投资造价管理和工程项目造价管理两种。工程总投资造价管理所要实现的是对于工程造价的预算控制。工程项目具体实施之前，要对于工程建设施工的各项开支进行全面地预算，已将工程造价控制在工程建设单位多规定的范围内。整个预算都是以设计施工方案作为参考依据的，还要结合工程现场勘察结果，以使工程造价更为符合实际的项目建设要求。

2 工程造价管理的内容

2.1 工程决策阶段 在工程项目建设中，投资决策阶段是最容易被忽视的。工程项目的决策是否恰当，直接关乎到项目建设的质量，对于工程项目投资所获得的效果以及工程造价的高低产生直接的影响。然而投资决策要获得良好的投资效益，还要考虑到诸如项目的规模、项目建设场地、工程建设的标准以及工艺设备等等。

2.2 工程设计阶段 在整个的工程项目中，设计阶段是成本控制的重点环节。从设计成本的角度而言，工程的设计费用所占有的工程投资比例一般为1%左右，不会超过3%，但是设计质量对于整个的工程项目具有直接的影响。甚至对于工程全过程中所产生的工程消耗都存在着必然的联系。工程设计不但关乎到工程建设投资，而且还会影响到工程的进度，人财物的投入等等。符合工程实际需要的工程设计，可以使工程造价减低超过10%，否则，就很有可能导致工程建设施工中出现不必要的浪费。但是在进行工程项目设计的时候，设计人员的工作职责界定在技术性上，通常不会考虑到经济问题，因此而导致设计人员重视技术程度而轻视了经济上的合理性。安全系数盲目性地提高，设计标准没有界定在实际应用价值上，不但导致了资源浪费，而且影响了项目成本的有效控制。根据有关数据显示，在工程设计阶段的成本控制，对于整个工程造价的影响可以超过65%以上。

2.3 施工阶段 工程资金投入量最大的阶段是施工阶段。作为招标工作的延伸，其是对于工程合同的具体化实施阶段。因此，要强化合同履约行为的管理，以加强工程施工的控制。工程在投资建设当中，采取以一系列措施控制工程造价，其目的是为了使企业获得更多的盈利，以使项目投资达到预期的目标。施工阶段的成本控制，主要是对于工程变更时所耗费的成本进行有效控制，其工作职责就是做好工作管理工作，以降低工程索赔。一些施工单位为了获取更多的盈利，往往会在承揽工程中采取“低价中标、索赔盈利”的途径，因此，业主要在事前把好关，对于工程各个环节实施有效的监督控制。特别是工程变更阶段，采取严格的审核制度，对于由于变更而带来的投资影响进行量化分析。包括工程变更所带来的使用功能以及获得的经济效益，都要进行衡量，并对于工程费用的支出情况有效控制。为了节约成本，必要的时候，可以对于工程材料的供应商以及施工单位没有履行合同的情况，要提出反索赔，以利于问题及时解决。

2.4 竣工阶段 竣工阶段是工程造价管理工作的最后阶段，也是值得重视的阶段。在造价管理中，竣工结算阶段所出现的超施工图预算问题是需要解决的重点问题。要处理好工程竣工阶段的造价管理工作，要注意合同的条款被核对完成之后，要对于竣工结算的编制范围进行审核，诸如验收竣工内容、验收情况以及结算、计算的方法和优惠条款等等，都要符合合同要求。在对竣工图进行审核的过程中，按照国家对于工程量的规定标准进行核对，特别是设计变更以及现场的签证等等，都要严格按照计价依据，采取必要的计价方法对于变更签证的取费标准进行检查。在天然气工程竣工阶段，对于工程要按照合同规定，并参考工程类别以及工程施工单位的资质确定取费标准。

3 石油天然气工程建设造价管理中存在的不足

经过不懈的努力，石油天然气工程从勘探开发到生产销售基本实现了全方位、全过程的造价管理。然而在实际工作中，天然气工程造价管理中所存在的问题却依然存在。

3.1 工程量清单计价工作不够完善 目前国际上普遍使用工程量清单的方式实施工程招投标，健全的规章制度是工程量清单计算工作更为客观、完善。中国加入世界贸易组织之后，石油天然气开始实施预算定额报价的改革，但是对于工程量清单计价工作并没有实施系统化管理。实施工程量清单计价，在市场化进程中实施了深化了工程造价管理，可以促进天然气工程建设的进一步发展。企业要在激烈的市场竞争中充分发挥自身的优势。实施工程量清单计价是非常必要的，其可以使天然气企业在市场竞争中运行更为有序，以推动企业健康可持续发展。

3.2 没有运用信息技术实施全过程工程造价管理 工程造价管理贯穿于天然气工程的每一个环节。要提升企业的竞争力，就要采取措施对于企业的成本实施有效的控制，实施工程造价的全过程管理是非常必要的。信息技术发展，为工程造价的信息管理带来了可能。但是目前的天然气工程建设中，信息技术并没有广泛地应用于全过程造价管理中，没有实施动态的管理方式。采用信息化管理，可以对于各方面的信息进行充分地收集和整理之后，分析出工程实际消耗量，以此作为工程的真实成本。对于工程造价的数据分析方面，要对于历史数据和所获得的新的数据进行动态地提取，并科学性地分析，以形成不断循环积累平台，实现了全过程工程造价管理软件。而在天然气工程全过程信息技术管理中，工程造价中的应用往往是将信息技术运用于某一个工作环节当中，而没有在互联网上所建立的信息平台与工程造价行业相融合。只有在信息技术的协助下，对于所的信息进行收集、处理，实行商务交易模式，并对于工程造价进行量化分析，才能够真正意义地实施企业内部的全面管理。

4 结论

综上所述，企业要获得更高的经济效益，就需要对于工程造价加强认识，并倡导企业的全体员工共同参与。要将工程造价管理工作落实到位，就要促进管理工作的有效实施，以有效控制好工程造价管理，以提升企业的经济效益。

参考文献：

[1]童爱东.浅析工程造价管理及存在问题[J].工程管理，2013（02）.

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根据霍邱县扶贫开发领导组关于印发《霍邱县2020年省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案》的通知（霍扶组〔2021〕2号）的工作要求，我镇高度重视，精心组织，迅速开展行动，现将有关情况报告如下：

一、加强组织领导，明确责任分工。为推动整改工作有序开展，我镇主要负责人亲自过问，分管负责人亲自抓，针对各部门负责的业务组建出一支联合排查队伍，成员单位包括镇扶贫工作站、镇人社所、组织办、农综合站、财政分所等。认真学习霍扶组〔2021〕2号的文件精神，掌握2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题的具体内容，在全镇范围内全面组织摸排，为深入查摆巩固拓展脱贫攻坚成果薄弱环节打下坚实的基础，助力全面推进乡村振兴。

二、坚持统筹结合，全面排查整改。我镇由主要负责人统筹规划，各单位积极配合，结合各方文件和反馈问题，实行一体推进、一体整改。坚持问题导向，各单位对反馈问题主动认领，举一反三、全面查摆，立问题清单、整改台账，对所有问题明确整改责任和时限，对整改情况进行追踪。

经全镇摸排，发现脱贫攻坚工作过程中出现以下问题：1.基础工作不扎实。扶贫手册填写不规范，部分帮扶措施漏登，人员信息未及时变更，基础信息不准确。2.务工就业信息不准确。国办系统务工信息中，存在部分务工人员联系方式不正确、务工地点不准确、务工时间不精确。3.公益岗位待规范，动态管理有漏洞。个别村存在公益岗人员年龄过大，调整不及时。4.贫困村集体经济发展不均衡。有的贫困村集体经济主要依赖光伏收入，特色产业发展不足。5.村级基础设施和公共服务还不完善。部分村的文化广场、道路、路灯等基础设施还不够完善，还需进一步提升。针对这些问题我镇各单位主动认领，明确整改责任，限定整改期限。

三、开展整改工作，巩固脱贫成果。为巩固脱贫攻坚的成效，我镇对发现的问题进行了以下整改。

针对扶贫手册填写不完整，我镇扶贫工作站采取以下措施：一是开展自查自纠。督促村里立即开展大排查，发现问题及时整改，进一步夯实基层工作基础。二是加强业务指导。对扶贫专干开展业务指导，严格按照省扶贫办《关于进一步规范基层基础工作的函》通知要求，规范脱贫攻坚档案管理，进一步提高专干业务能力水平。三是持续巩固提升。结合帮扶人日常走访工作，持续指导帮扶人扶贫手册填写。

针对国办系统信息不精准，我镇扶贫工作站和人社所采取以下措施：一是立即整改。针对县里比对反馈的务工信息疑点数据，及时核实并在国办系统修改。二是全面排查核查。指导村对脱贫人口、边缘人口务工状况进行全面排查，以反馈问题为线索，对务工地址、联系方式等不准确信息进行整改，及时对全国防返贫监测信息系统进行更新，确保“账账相符”“账实相符”。三是强化督查力度。不定期对务工人员信息进行抽查，发现问题的，及时向村反馈整改，对问题比较多的村进行通报。

针对公益岗不规范情况，我镇扶贫工作站和人社所采取以下措施：一是全面排查核查。组织镇人社所、扶贫工作站对已开发的公益岗位进行摸排梳理，全面掌握公益岗位开发、人员安置、监督管理等情况，进一步夯实公益岗位基础台账，并及时录入就业脱贫信息系统，实现动态管理。二是开展基础台账比对。通过大数据等手段，将公益岗位信息与残疾人信息、社保参保、全国防返贫监测信息系统等数据信息进行比对，核查岗位和人员信息。对发现的疑似问题清单及时反馈相关村，督促核查整改。三是加强岗位动态管理。举一反三，指导村紧扣脱贫劳动力、边缘易致贫人口的劳动能力和就业需求，合理开发公益岗位进行托底安置，确保“岗需互选、人岗匹配”。落实公益岗位考勤管理制度，对无法胜任岗位职责的及时解聘，通过其他渠道增加其收入。四是强化工作督导力度。不定期开展对公益岗人员进行电话抽查，实地核查，发现问题及时反馈，限期整改到位。

针对贫困村集体经济发展不均衡，我镇组织办、扶贫工作站、农综合站采取以下措施：一是进一步深化农村“三变”改革。多种形式盘活旧村部、闲置土地、水面等村级资产资源，多元化发展壮大村集体经济，多渠道增加村集体经济收入。二是支持贫困村特色产业发展壮大。结合乡村振兴工作，积极谋划产业，申报一批成熟产业项目列入县产业项目库，积极申报资金，做大做强村特色产业。三是提高新型农业经营主体带动能力。完善新型农业经营主体带动产业发展的政策激励机制和利益联结机制，全面落实支持新型农业经营主体发展的政策措施，引导和支持新型农业经营主体带动出列村、脱贫户发展产业、增收致富。

针对村级基础设施和公共服务还不完善，我镇扶贫工作站采取以下措施：一是积极谋划申报项目。结合2020-2021年项目库，指导各村积极摸排上报需要修建的基础设施项目，确保上报项目不遗漏、能实施。二是加快项目施工进度。对上级下发的项目批复，及时制定公告、实施方案，同时督促施工单位加快施工进度，保证项目的序时进度。三是强化项目监管。加强对项目的建设、资金拨付等工作进行督导，对发现的问题及时进行指导、规范，确保扶贫项目建设按时、按质完成。

四、健全长效机制，确保整改长效。在之后的工作中，我镇将严格按照上级的政策要求，扎扎实实开展相关工作，积极开展脱贫攻坚的自评自查，推动脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接。各单位要强化整改任务落实，确保取得成效，并长期坚持，确保所有问题不再反复，为乡村振兴工作打下坚实基础。

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在认定标准、评定办法或称为认定体系、学生参与程度等三个方面， 学生参与程度应当是最重要的。因为大学贫困生的认定标准都是按照2007年教育部、财政部的指导意见统一标准制定， 各个高校之间大同小异， 所以差异不会大。又因为具体认定方法或者评定体系，各个高校之间可能存在一定的差异， 但是在认定的目标、过程、结果的2007年指导意见的约束下，差异不会太大、问题也不是太大。那么，为什么说大学生参与程度最重要呢? 原因有二：一是从认定的目标、过程和结果来看， 核心人物是大学生， 是在全体大学生中认定出25%的家庭经济相对困难的学生，而不是其他什么人;二是从认定的指导思想来看， 认定贫困学生是为了资助相对贫困的大学生顺利完成学业的， 而不是为了其他事情。所以无论是按照实事求是的思想指引，还是按照群众路线的工作方法，大学生贫困认定工作都是要以大学生为核心的工作，而不是以其他什么人为核心的工作。同时，大学生贫困认定工作应该包含两层含义： 一是大学生应当作为主体依照规则来认定贫困大学生，而辅导员和班主任只是组织者和协调者， 不是决策者; 二是认定工作的结果必须在大学生的监督和认同下与资助工作密切对接， 而不是简单的、机械地匹配对接。在学生积极真诚的参与下，伪贫困生将大白于天下、无处藏身，虚假造成的诚信问题很容易解决掉。如果把诚信问题简单分成两类： 一是故意弄虚作假的诚信问题;另一类是无知失误造成的诚信问题。后一类诚信问题可能占据绝大比例， 可以通过辅导员和班主任们适当的思想政治教育和必要的常识教育来解开迷雾。不是他们不想诚信，只是他们不会诚信， 只要在认定过程中具体做好以下四方面的工作就能拨开诚信的迷雾。

一、认定工作需要齐心协力

在每学年第一学期初的大学生贫困生认定工作前，辅导员要进行统一思想认识和克服糊涂思想的先遣工作。目的有两个：一是使学生充分领悟到集体生活的基本原则;二是使学生真正获得处理集体事务的勇气和技能。具体方法是： 主题班会的预备会议是宿舍代表座谈，每个宿舍出一名代表就行。代表要了解同学情况并热心同学工作，一般是宿舍长。主要交流两方面的内容：一是各宿舍成员情况总体汇报，主要汇报有突出问题的宿舍成员，一般要保密;二是集思广益汇集解决突出问题的思路与办法，并且代表要把认为有效的办法反馈给宿舍成员。QQ群公示讨论的解决办法可能更简洁、完整，但这会使代表们损失掉一次锻炼语言表达能力的机会。代表们作为后备干部，辅导员班主任必须抓紧一切机会给予严格训练。开学初，事务繁杂，这要抓紧空闲的较长段时间做实工作。几天后若没有反馈给辅导员的强烈意见， 认定贫困生主题班会就能开了。主题班会侧重两点：一是尽量全员参与，既讲自己又谈别人;二是轻松氛围，畅所欲言，注意言语分寸。只要一人开说了，与会人员都要说自己说别人，态度一定要真诚，说错了没关系，可以道歉也可以保留，与会的辅导员班主任要示范指导，并评选出最会说话的学生一名。由于相互之间都有对方把柄，保密工作靠学生自觉就能做好的。会议主题只有一个，即保证最低生活水平以上的个人收支平衡讨论。自己的经济来源自己说，自己的消费自己和别人都可以说，并要适当讨论不一致的看法。

班级同学之间充分深入了解之后便知根知底，相互之间的信任才能建立，友情才能牢固，相互关心与帮助才能有的放矢，误会和猜疑才会减少，矛盾和冲突才会消亡。说出真心话是第一步，也是关键的一步，也是最难的一步。这一步主要解决态度问题。当然，有学生认为自己说了真心话， 但是同学们不理解不认可，这只是说话的技巧问题，很容易改进提高的。只要该学生态度诚恳，教师和同学们都会积极主动帮助他迅速提高的。按照李宝堂(2012)调研资料，经过深入沟通交流之后，同学之间的信任信心甚至高达93%以上。

二、认定工作不能一蹴而就

每一次的贫困大学生认定都是上一次的延续，也都是下一次的铺垫，保持认定工作的连续性是提升认定水平的重要途径。教育部认定指导思想不变， 辅导员的认定思路必须按照指导精神走， 具体认定方法可以权衡取舍， 但班级认定的结果连续几年一成不变是不合情合理的， 一定要依据班级学生家庭经济变动情况具体分析和认定。按经验来看，60人班级认定的贫困学生几乎每年都有一定的调换变动。

有一种机械做法不太好，即在评价指标体系里面填写每个学生提供的数据，然后计算出加权平均值，按照数值的大小排列顺序确定贫困生名单。看似客观公正的方法隔断了同学之间的深入沟通机缘，看似迅捷准确的方法阻挡了师生之间的教学相长机会，在这个机械的做法面前思想政治教育只能是一场空话。如果没有了交流沟通结交新朋友的期待，没有了展示自己语言和意志的舞台，那么攫取利益将成为唯一选择，尤其是在相互不甚了解的情况下很可能面临好心没好报的尴尬抉择。如果班级同学之间交流沟通不深透可能会出现这样一种很有意思的现象，即大一学生为个人申请贫困生，大二学生为宿舍申请贫困生，大三学生为好友申请贫困生，大四学生为班级评定贫困生。认定工作是一个过程，需要循序渐进。班级同学之间交流充分齐心协力的话就能减少误定。误定很伤人也很伤心，暂时的利益可能会长期地失去全班同学的认可与友情。所以辅导员应当抓住一切机会促成班级内部的深入交流沟通，早促成早见效，并且这将影响到班级全面建设的工作效率和效果。

三、认定工作必须未雨绸缪

每学年第一学期初，各高校学生处都会下发通知认定家庭经济困难学生。由于是惯例性的工作，所以在放假之前就要布置给老生一个任务，即进一步确认家庭经济收入和可能获得的资助。这项任务只有在假期足够长的时间内才能见效。一般学生，家长不会直接告诉孩子家庭具体收入的，即使上了大学的孩子。比较准确得了解家庭收入和支出情况是认定贫困生的基础，这样艰巨而细致的工作却只能由大学生自己来完成。辅导员给予必要的指导可以加快进程，实际情况往往是鞭长莫及。要求学生主动了解家庭收入好处很多，坏处极少。好处是：了解家庭收支是理解父母的基础，也是限定自身收支的前提，也是理解同学家庭收支的基础训练，还是了解国家社会收支情况的入门训练，与家庭联手培养大学生将加速其成长成才等等。总而言之，知己知彼才能相互理解，相互理解才能团结一心、齐心协力做好工作。

大一学生的申请需特别关照，一般是听家长说起家庭收入不多，供自己上大学不易，自己又比较懂事，这常被作为冲破情面心理阻碍申请贫困生的主要动力。其实，多数家长只是用这种方式激励孩子把握好上大学的机会、努力学习成才，并不是家里真得不能保障孩子完成大学学业。这就需要辅导员在迎新生时积极地问家长一句：您家能供孩子上完大学吗?这句话很伤人，但效果很好，至少能清楚家长是否有信心、愿意供孩子上大学，并且有利辅导员提前做好了分类应急的准备。大一学生的家庭情况调查表上的家庭收入几乎都被低估了，一定要请求他们当你面给家长打电话核实。误解误会是难免的， 一定要包容并积极引导正确思路方法，只要不是故意的，尽量不批评。

四、认定工作尽量有始有终

贫困生认定与助学金密切相关， 与励志奖学金密切相关， 获得一等奖学金的贫困生最多能拿到10000多元的资助，至少也能获得6000元资助。励志奖学金比例少，一般是在全学院认定，此时就可能有个别学生为了自己、班级等的利益来游说辅导员是否可以通融一下。这个关键时刻一定不能放水，严格按照规定、按照班级认定的结果上报，否则通融的事情一多人心就散了、班级就散了。若这一次有纰漏，就抓紧尽量补救，到期限立即终止，留待下一次调整完善。几乎每一次都有遗憾的，不要太较真，一定要令行禁止，否则会没完没了的。

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关键词： 职业教育； 班主任工作； 问题学生

中图分类号： G64 文献标识码： A 文章编号：1009-8631（2010）07-0121-01

目前的职业教育环节中，问题学生是班级管理中比较突出的一个方面，对于这部分学生的教育和管理是一个持续不断的话题，特别是在应试教育向素质教育、职业教育转轨的今天，尤为突显其必要性和重要性。而对问题学生教育感受最真切的莫过于每一位班主任，作者本人从事了多年的班主任工作。工作实践表明，要做好问题学生的教育转化工作，必须依靠良心、爱心、耐心、宽心、恒心和开心六把金钥匙。

一、用“良心”去珍爱工作的每一个环节

一是凭良心工作。这是班主任工作的基本准则，如果老师没有一颗为学生服务、为社会而教的良心，就会得过且过，做一天和尚撞一天钟。尤其是对问题学生，就会置之不理，视而不见。正因为有良心，就有强烈的责任感和社会使命感。

二是多支持、讲配合、勤联系。在班主任工作中，特别是在对以往问题学生的教育过程中，都应该做好以下三个方面的工作：（1）取得家长的支持。当接受新班时，要及时与家长取得联系，特别是与问题学生家长的联系。在联系时要做到有的放矢，有重点、有针对性。（2）与任课教师密切配合。问题学生往往在班主任面前较为安分守纪，对其他任课教师就不怎么配合。所以班主任要与其他任课教师密切联系，了解这部分学生在课堂上的情况，掌握第一手资料，做好心中有底，共同做好他们的教育工作。（3）与社会联系。社会是个大课堂，而问题学生往往自制力不足，也就是常说的“近朱者赤，近墨者黑”。因此，班主任要能掌握学生在社会上的活动，及时发现问题，及时解决问题。尤其是技校中专学生在实习期间，没有了学校的约束，又不能很好的抵制来自外界的诱惑，就很容易转变出问题，所以班主任应和学生实习单位保持联系，了解近况，经常性的给学生一些必要的忠告和建议。

二、用“爱心”去关怀每一位学子

（一）用爱心让学生感受班集体的温暖

学生们都渴望教师的爱，尤其是问题学生，更需要班主任的关爱。当他们觉得班主任亲切、和蔼、真诚的时候，就会感受到家一样的温暖，也就会对你产生信任感，对你的教育产生认同心理，教育效果自然会好。

（二）用爱心让学生感受老师的期望

曾经有这样一个学生，性格内向，性子急，脾气冲，常和同学发生矛盾。后来在和他父母的多次谈话中了解到，原来家庭条件优越的他，其父母常常因为公司的事情在家里吵架，家庭环境不是很融洽，而父母也因为经常应酬，几乎没时间和他沟通，只是在物质上给他补偿，所以成长时期的他对别人漠不关心，也不与人交流，而出现矛盾或纠纷就想到用钱或武力来解决，这是个典型的缺少家庭关爱的学生。后来在掌握了基本情况以后，通过多次找他谈心，和他聊各种他所关心的话题，从生活和学习上主动给予关爱，也和他父母沟通让他们加强对他的关注，最终在学校里他学会了关心别人，关心集体，学会处世和交友，慢慢的和大家成为好朋友。并且原来学习基础不好的他，逐渐适应了学校生活，成绩也在不断的提高。

三、依靠“耐心”去感化学生

不厌其烦，循循善诱，是转变问题学生的重要方面。班主任做问题学生的教育转化工作，要保持良好的耐心和耐性，因为与问题学生的谈话教育不会立竿见影，思想教育也不可能一步到位。常常要多次谈话沟通，多方努力协调，要很有耐心的对待他们的转变，在这个不短的教育过程中，要把转化工作贯穿在学生生活学习的每个方面。发现学生出现问题或思想波动，要及时谈话，了解具体情况，耐心细致的去解决问题。对于很顽固的学生也要记住滴水石穿，金石为开的道理。虽然效果一时不会显现，但最终确会有收获，因为学生也有七情六欲，他（她）会感觉到老师的付出，领会你的良苦用心。

四、用“宽心”和宽容去理解孩子所走的每一步

（一）对待问题学生要宽容

这是学生教育工作的重要方面，有的学生大错不犯，小错却不断；有的明知不对，却又屡教不改，这些学生给班级管理带来了很多负面的影响。这就要求班主任应该以宽容和大度的心态去对待，有意识的加强与教育对象的沟通和交流，时刻监督和提醒这些学生注意自己的言行。

（二）宽容要因人而异

由于班主任面对的是有几十名学生的班级，学生各有不同，出现的问题也会不一样，那么在针对不同教育对象时，班主任在把握基本原则的基础上，对问题学生可以进行因人施教，也就是说在保持底线的前提下宽容可以放到极致。但这种宽容不是无原则的纵容，宽容是暂时的，是有策略性的，宽容要和严格相辅相成，与耐心一起并用。

五、用“恒心”去帮助每一位莘莘学子的成长

用持之以恒的决心来看待问题学生的教育转化工作。人的思想复杂多样，而十几岁青少年思想的随意性和可塑性就更大了，这个年龄阶段的学生思想并不成熟，是非观念也不是很明晰，尤其是问题学生。他们在思想上常出现反复，错误行为也就一而再再而三的出现。我们应该了解教育转化过程的曲折性客观存在，对学生的教育转化工作也不会一蹴而就，一劳永逸。既然教育是具有经常性与长期性特质的，那么教师就要有“打持久战”的决心和恒心，配合前面的四把钥匙让自己的教育工作更有成效。

六、用“开心”去鼓励和支持每一位孩子的全面发展

这里所说的“开心”，就是要求班主任能文能武，能说会讲，会教育学生，能打动学生，打开他们的心扉，解开他们问题的心结。班主任不仅要成为学生成长道路上的“良师”更应该是“益友”。高高在上、简单说教不会让学生对你产生信任，更不可能让他们敞开心扉来与你沟通。班主任应该是学生成长道路上的领路人，学生心理困惑不解的开导者，你要帮助学生找到最适合他发展的成长道路，使其对学校成长期间的记忆成为影响他一生的财富。

如今的社会环境下，旧的教育模式早已跟不上时代的发展，教师如果仅仅拘泥于传统教育方式，就会成为井底之蛙。要使学生的素质提高，适应社会的变革和需要，班主任要积极探索新的教育方法，努力给自己充电。只有不断学习，从书本的理论中学，从生活的实际中学，向身边的榜样学，甚至要向学生学，学会与学生沟通，提高语言表达的能力和水平，让学生能听、会听和愿意听。

其实班级管理涉及方方面面，班主任工作也不是简单几句话就可以概括的，但是班主任就是这样一群人，用他们的关爱温暖学生，用他们的行动教育学生，用他们的个人魅力影响学生，不仅向学生传授知识更教会他们为人处世，从而正确引导他们走向社会，并最终成为社会栋梁。

参考文献：

[1] 冯军.浅谈班主任如何应对“问题学生”[J].中外教育研究，2009（03）.

[2] 徐国娟.浅谈职业教育班主任的角色意识[J].职业教育研究，2004（12）.

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【关键词】水利工程 管理 运作问题 策略

我国的水利工程管理由粗放型朝着集约型改变，也实现了由计划经济到市场经济的转变，目前，建立了两个转变的相关的管理系统，以及运行机制。在这种状况下，我国的水利工程管理朝着法制化方向、科学化方向、规范化方向以及现代化方向转化。不过这些转变都处于一个初级阶段，与真正达到“四化”目标还有很长的距离，与国外的发达国家相比，差距很大，因此，需要我们继续奋斗。

一、水利工程管理运作中遇到的问题

（一）水利工程管理体制方面的问题

在水利工程方面，我国也建立了不少大型的工程体系，这些体系具有防洪、排涝的功能，也能够灌溉农田、给用户饮水、发电，还可以用于种植或者养殖一些动植物等，这为我国的社会经济发展奠定了一定的基础。按照功能方面进行划分，水利工程可以分出两种类型，即社会公益型、生产经营型。按照惯例体制进行划分，可以划分为：中央管理、地方管理。基于行政主体和业务主体之间的不同，本来应该分属于不同的管理体制，但是，现存的状况却是政企不分、职责不清、一片混乱的状态。因此，时常会出现一些在水资源方面的管理问题，如对于水政和渔政的执法权上，以及管理权利方面的问题，防洪方面以及管理方面的权利的错位，还有在一些灌溉区出现的水价问题等，都存在一定的矛盾。针对在水利工程方面，体制制定的不合理，将会产生长期的影响，其危害也是很大的，所以，要加强对于水利工程管理体制的改革，这是一个重点问题。

（二）水价的运行机制问题

根据国务院颁布的《水利产业政策》中的规定，每一个水利工程管理机构都要根据规定进行水价的成本核算。有很多的水利单位根本不能依据测算的成本水价来收取水费，实际收取的水价只是占据了成本价格的40%，长时间下去，必然会造成水利单位难以进行下去，员工的生活水平也处于困难之中，导致员工可能会出现离职现象。对于水价的审批，这是由我国的每一级别的价格管理部门进行控制的，绝对不能单纯依靠商品的价值规律和人们的供求来定价的，也不能由政府给予一定的价格补给，所以，现在我国的水利单位存在很多亏损问题，究其原因就是出现的政策性亏损问题。

（三）水利工程的管理和养护机制问题

在我国的一些大中型的水利工程区或者灌溉区，有很多是在50年代到70年代之g建造而成的。当时的经济水平低，这些工程区都是通过群众而建筑的，技术水平不高、资金也不是很多，因此，设计的工程要求比较低，建设的标准也不高，施工质量也不好，存在着很多的问题，如渠道的防渗方面就不是很配套等。在运行几年后，这些水利工程就可能出现垮塌，造成水资源的浪费，也难以利用，而且更为严重的是很容易出现水利工程的安全问题。这几年，我国的南方地区雨水多，一些大江大河的堤坝和水库很容易出现问题，尤其是今年，渭南市地区遭受到了大暴雨，使得一些堤坝垮塌，造成洪水泛滥，严重威胁着人民的生命财产安全。究其原因都是水利工程管理方面，以及养护维修机制不积极所导致的。因此，必须多加强水利工程管理体制得以及时的改革，这也是一个重点。

二、水利工程管理运作中的问题的应对策略

（一）要明确权责进行规范管理

作为负责水的行政主管部门，要对于各个类别的水利工程担负起行业管理的职责，平时要对于水利工程的管理养护进行监督检查，保证各项水利工程的安全运行。尤其是针对自己所管辖的水利工程，要时刻监督其资金的使用情况，以及资产方面的管理。国务院的水行政主管部门主要负责一些水资源的综合利用方面，以及一些跨流域的水利工程上。对于同一个行政区域内的水利工程，都是由当地的水行政部门进行管理，各个水利行政管理部门都要根据我国制定的政企分开的原则进行，还有政事分开的原则，不断转变职能，改变管理的手段，逐步增强管理的效率。作为水利单位，主要担负着水利工程方面的管理事情，工程的运行以及平时的维护，从而确保水利工程的安全性，逐步发挥其效益。

（二）按照各个水利单位的特点对于其内部制度进行改革

针对一些具有企业性质的水利单位，也要按照一定的原则进行要求，建立现代化的企业制度，建构一个合理有效的法人结构，有效做到自主进行经营，能够自我约束，自负盈亏和发展；作为水利单位的负责人，应该是由企业的董事会或上级机构遵循规定进行选择聘任，对于其他员工，通过考核择优录用，签订聘任合同，与此同时，也要执行以岗位工资作为最主要的工资制度，通过岗位进行薪资待遇的制定，拉开不同类别人员工资差距，提升行业内员工之间的工作竞争，激发员工的工作积极性，逐步实现社会化和市场化。

（三）积极推行管养分离，降低运行成本

积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。通过对于水利单位的人员进行科学化的定岗后，选择管理人员后，将一些负责水利工程维修养护的人员单独拿出来，让他们成立一个专业化的养护队。今后在利用招标的手段，对他们进行择优选择，为了保证水利工程的管养分离能够得以顺利的展开，各个财政部门要确保所核定的水利工程中的维护资金。

综上所述，本文通过分析水利工程管理运作中遇到的问题，包括：水利工程管理体制方面的问题、水价的运行机制问题和水利工程的管理和养护机制问题这三个方面，提出了应对对策，即要明确权责进行规范管理，按照各个水利单位的特点对于其内部制度进行改革，积极推行管养分离，降低运行成本，但也存在着一定不足，因此，必须加强平常的监督管理，保证这些策略的有效实施，才能真正迎来水利工程管理的运作达到最佳化发展。

参考文献：

[1]刘福玉.水库工程管理思路探究[J].水利技术监督，2015，（03）.