低保工作计划范文

导语：如何才能写好一篇低保工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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2010 年，为继续认真贯彻落实省委、省政府对民政工作的总要求和全省民政工作会议的部署，我区农村低保工作将以规范管理和创新机制为手段，确保省政府提出的关于社会救助工作的要求为目标，进一步完善政策保障体系、资金支撑体系、规范管理体系和组织服务体系。具体做好以下工作：

一：进一步提高保障标准和补助水平。

2010 年，我区农村低保资金的发放将严格按照省厅的指示，实行按季度发放，低保补助水平也由 2009 年年人均 760 元提高到年人均 880 元。低保资金的按季度发放，一方面可以使农村低保对象得到及时有效的救助。另一方面利于低保机制的动态管理，便于清查和纳入低保保障对象。

二：全面实现应保尽保和分类施保。

2010 年，要继续认真落实“按标施保”的原则，纠正按人保、分户保、插户保等错误做法，符合条件的困难群众全部纳入保障范围，不符合条件的全部予以清退。

篇2

一、班级基本情况分析1．幼儿入园是幼儿集体生活的开端，是孩子参加学前教育的一个起点，是孩子生活上的一个转折点，孩子产生不适应是可能的。本学期由于本园开设了一星期的新生适应班，使幼儿对幼儿园、班级环境、教师有所认识、熟悉。在开学时大多数幼儿入园后能很快适应幼儿园生活，只有个别幼儿出现依恋亲人，不愿入园，情绪不稳，哭泣不止；任性专横，强占霸道，行为散慢，不会学习，生活不习惯等现象。2．在观察活动中，他们持续观察时间很短，只有4分钟~5分钟，甚至有的幼儿更短，观察的事物，常常是零星的，还会概括和联系起来观察某一事物。3．注意发展。小班幼儿仍以无意注意为主，有意注意正在逐步增加。幼儿有意注意的水平仍然很低，一般只能维持3分钟~5分钟。小班幼儿的注意转移、分配能力都很差，在做律动时，只能听琴声两手上下挥动或双脚小跑步，而不能将身体各部分的运动有机地结合起来。4．想象的发展。小班幼儿的想象是没有预定的目的，受当时事物的影响比较大。，想象比较被动，主题也不稳定。幼儿常以想象过程为满足，而不去考虑想象的目的。小班幼儿还喜欢夸大想象，把没有的事说得活龙活现。由于幼儿知识经验比较少，受情绪影响大，对自己喜爱的事物常常想象得无限好，而对自己不喜欢的事物就感到它一无是处。5．语言的发展。小班幼儿都已学会了讲话，但不能正确地发出全部语音，因为他们的发音器官和听觉发育并不十分完善，还不能辨别差别较小的音，不善于协调使用发音方法，所以存在发音不清楚的情况。如以“d”代替“g”，分不清“zh、ch、sh”与“z、c、s”，将“老师”说成“老西”或“老基”，将“吃饭”说成“刺换”等等。

二、幼儿本学期发展目标。我们在制定教学工作计划的时候，遵循“观察在前，目标在后的原则，于开学初先观察评估本班幼儿的发展状况，然后参照幼儿园教育目标，确定本班本学期的目标：一身体的发展：1．动作协调地走、跑、跳、正面钻，爱参加活动，做模仿操。2．练习颜色、纸、笔、泥、积木等工具材料，制作简单作品。3．自己洗手、吃饭、穿衣服、漱口等，不洒饭。4．懂得不远离成人，不跟生人走。5．鼓励幼儿遵守成从提出的安全要求。6．散步时在老师的带领下，一个跟着一个有秩序地散步。7．桌椅轻拿、轻放、轻抬、不拖桌椅。8．学习一些良好的姿势，如坐姿、用餐姿势等。二语言和认知发展1．感知周围事物的颜色、味道、声响、软硬等差别。2．喜欢接触自然，关心和爱护身边的支植物，观察明显的特征。3．一一对应地比较多少、长短、高矮、大小，区分前后里外。4．听懂言语，按指示动作。理解简单故事情节。5．认识自己的座位、座位，认识自己的茶杯、毛巾、抽屉上的标记。6．学会动手、动脑、大胆地用普通话回问题。愿意用言语表达自己的意思[由网站收集整理]，敢在集体面前讲话，能保持稳定注意时间5~10分钟。三社会性发展1．会说“请、谢谢、好、早、再见、对不起、没关系”等礼貌用语。2．喜欢上幼儿园，习惯集体生活，爱老师、小朋友和亲人。3．喜欢与大家玩玩具，在提醒下会交流、等待，遵守简单规则。4．不纠缠成人，独立游戏，不发脾气。5．培养幼儿初步的自我服务能力，能参加简单的劳动，做自己能做的事。6．鼓励幼儿乐意与同伴效，并能友好相处。

三、具体措施1．创设良好的物质、心理环境。开学初，室内多准备一些玩具，可操作性的材料，如积木、体操垫、摇马、滑滑梯小型、大滚球等。2．进行大带小活动。请中、大班幼儿和小班幼儿一起活动，减少入学初的哭闹情绪。3．幼儿刚入园时，教师要以极大的耐心、责任心去搂抱、亲近每一个幼儿，让他们感到教师是喜欢和关心他们的，同时用新颖多样的玩具吸引幼儿的注意力，并组织一些集体游戏活动。4．运用示范、模仿法。采用有趣的教育方法，让幼儿在看看做做中主动、自觉地学习，然后再请幼儿来练习。如对幼儿进行礼貌教育时，可请大班的哥哥姐姐参与，让他们表演早晨入园和下午离园时如何有礼貌地和教师打招呼。5．注重个别教育幼儿年龄小，性格不一，教师根据幼儿的实际情况对幼儿进行教育，促使幼儿尽快适应集体生活，养成良好的生活和学习习惯，学会与同伴相处。6．文学作口的妙用。用儿歌的形式对獐进行生活常规教育。如，在洗手时，我们教幼儿一边洗一边念儿歌。小朋友哭鼻子，想家时，我们带小朋友一起念儿歌等等。7．随机教育。小班幼儿的注意力容易转移，经常会发生一些意外反应与偶然事件，其性质是随意、机动的，这时教师的教育计划要随幼儿兴趣及瓜来调整。8．红五星的作用。为了提高幼儿的自信心和学习的兴趣。九月底在班内开辟“宝宝学会了”专栏。9．给予赞赏和鼓励。当幼儿完成某一项目时，教师要给他们及时的赞赏和鼓励，以激发他们持久实践的意志，积极每日开展评比栏。10．以身作则，以自己积极有趣的态度感染幼儿。11．十月份开展国庆活动、组织小班幼儿进行自我服务能力比赛。12．十二月份开展冬季锻炼，召开冬季运动会。

篇3

XX项目，是省、市重点工程。市委、市政府对其寄予了殷切的期望。由于项目所蕴含的社会效益和潜在的经济效益，我们必须把它建成，而不能搞砸;我们只能前进，而不能停滞甚或后退。因此，公司计划：

(一) 确保一季度XX工程全面开工，力争年内基本完成第一期建设任务。

XX第一期工程占地面积为60亩，总投资1.6亿元，建筑面积12.6万平方米。建筑物为XX商业广场裙楼、XX大厦裙楼和一栋物流仓库。

1、土地征拆工作。

春节前后务必完成第一期工程的土地征拆工作。元月份完成征地摸底调查，二月份完成征地范围内的无证房屋的拆迁。三月份完成征地范围内有证房屋拆迁及国土储备中心土地和集体土地的征收工作。各部门关系的协调，以总经理室为主，顾问室配合，工程部具体操作。工程进入实施阶段后，工程部应抓紧第二期工程的土地征拆工作联系，适时调整主攻方向。

2、工程合同及开工。

元月份签订招投标合同，工程进入招投标阶段。二月份确定具有实力的施工企业并行签订施工合同;确定监理企业并行签订监理合同。三月份工程正式开工建设。另外，工程部应加强工程合同、各类资料的存档管理，分门别类、有档可查。建立一套完整的工程档案资料。

3、报建工作。

工程部应适时做到工程报建报批，跟进图纸设计。元月份完成方案图的设计;二月份完成扩初图的设计。在承办过程中，工程部应善于理顺与相关部门关系，不得因报建拖延而影响工程开工。

4、工程质量。

XX项目是省、市重点工程，也是XX品牌的形象工程。因而抓好工程质量尤为重要。工程部在协助工程监理公司工作的同时，应逐渐行成公司工程质量监督体系。以监理为主，以自我为辅，力争将XX项目建成为省优工程。

5、预决算工作。

工程部、财务部必须严格工程预算、决算工作的把关。严格执行约定的定额标准，不得擅自增加工程量和无据结算。不得超预算支付工程款。

(二) 切实完成年营销任务，力保工程进度不脱节

公司确定的20xx年医药商铺、产权式酒店、公寓式写字楼的销售年任务为1.5亿元。该任务的完成，直接关系到第一期工程任务的实现。故必须做好营销这篇大文章。

1、实行置业任务分解，确保策划合同兑现。

20xx年公司各类楼盘的销售任务是1.5亿元，其中一季度1500万元、二季度4500万元、三季度4500万元、四季度4500万元。按XX所签协议书，该任务的承载体为策划公司。经双方商议后，元月份应签订新的年度任务包干合同。为完成年度营销任务，我们建议：策划公司可实行置业任务分解，到人到片。而不是单纯依靠招商大厅或中心活动。可采取更为灵活的销售方式，全面完成年销任务，在根本上保证工程款的跟进。在营销形式上，应完善团购、中心活动推介、上门推介等方案，努力创造营销新模式，以形成自我营销特色。

2、合理运用广告形式，塑造品牌扩大营销

新的一年，公司在20xx年的基础上，将进一步扩大广告投入。其目的一是塑造“XX”品牌，二是扩大楼盘营销。广告宣传、营销策划方面，XX应在广告类种、数据统计、效果评估、周期计划、设计新颖、版面创意、色调处理等方面下功夫，避免版面雷同、无效重复、设计呆板、缺乏创意等现象的产生。

3、努力培养营销队伍，逐步完善激励机制

策划公司的置业顾问以及公司营销部的营销人员，是一个有机的合作群体。新的一年，公司将充分运用此部分资源。策划公司首先应抓好营销人员基本知识培训工作，使营销人员成为一支能吃苦、有技巧、善推介的队伍。其次是逐步完善营销激励机制，在制度上确立营销奖励办法，具体的奖励方案由营销部负责起草。

4、拓宽融资渠道，挖掘社会潜能

拟采取银信融资、厂商融资、社会融资、国债融资、集团融资等方式，拓宽融资渠道。通过让股、扩股等办法扩大资金流，以保证XX项目建设资金的及时到位。

(三)全面启动招商程序，注重成效开展工作

招商工作是XX建成后运营的重要基础。该工作开展顺利与否，也直接影响公司的楼盘销售。因此，在新的一年，招商应有计划地、有针对性地、适时适量地开展工作。

篇4

1、项目名称：天津市万亩菜花基地建设2、承办单位：天津市汇禾盈良种繁育专业合作社，是天津市耕耘种业有限公司成立的带动农民致富的组织。3、拟建地点：项目建设地点位于

4、建设内容与规模（1）建设内容主要包括办公楼、种子晒场、请选设备、实验设备、储存种子仓库、冷库等。（2）建设规模：10000亩（其中首期开发200亩，第2期开发4000亩，第3期开发5800亩）。5、建设年限：三年6、概算投资：项目总投资为12396万元。7、效益分析：第三年可收回成本，第三年可盈余1000余万元。

第二章项目建设的背景

（一）项目的由来

我镇土地比较多，农业生产以种植棉花和玉米为主，蔬菜种植面积较小，特别是种菜花比较少，整个天津的菜花都是外地运来的。由于种植区域分散，种植品种混杂，标准化栽培管理技术程度低，规模化经营效益差，营销组织不健全，导致蔬菜产业发展缓慢。与国内同类地区比较，我镇蔬菜产业水平差距甚远。我镇土壤属于黑粘土，土地肥沃，而且灌溉也极为便利，非常适宜菜花种植。由于种植棉花和玉米收入比较低，而菜花一亩地的产量可以达到5000斤，收入比较高，一年还可以种植两季，可以先种植小麦、洋葱后再种植菜花。我公司为发挥优良品种选育的优势，引导农民发展种植蔬菜，大力发展菜花种植，借鉴外地蔬菜基地种植的先进经验，采取多点示范，以点带面的方式，计划实施万亩菜花基地建设，建立公司、基地、农户产供销一条龙生产经营体系，运用先进的育苗、良种、生物、微生态工程等技术手段为切入点，全面提升蔬菜示范基地生产水平，采用现代市场化营销手段，打通市场渠道，利用蔬菜示范基地的带动功能，逐步向规模、品种规模、优势品种规模化发展，提高蔬菜产业化水平，促进项目区和农村经济可持续发展。

（二）项目建设的必要性

建设现代农业蔬菜基地，发展菜花良种选育，促进蔬菜生产，全面提高人民生活水平，是发展现代农业的重要课题，也是农业现代化建设的必由之路，更是促进农业结构战略性调整的重要措施。该项目的实施对提高我镇蔬菜栽培技术水平，调节粮经比例，增加农民收入，带动农民致富，促进公司做大做强等方面具有十分重要的意义。

1、建设万亩菜花基地，是保障市场蔬菜供给，发展社会主义新农村的需要。

蔬菜产品是人类赖以生存和健康发展的物质基础，蔬菜的生产是关系到人体健康和国计民生的大问题，也是实现社会主义新农村生产发展的现实要求和重要路径。多年来，由于我地蔬菜种植较少，导致蔬菜市场供求矛盾突出。据统计，目前我镇每年要从外地运入大量蔬菜来充实市场，菜价高扬。为此，人大代表、政协委员曾多次提出议案要求尽快在建立蔬菜基地，以此来平抑物价，以满足城镇居民日常生活所需。当前我镇蔬菜生产正面临起步的关键时期，发展菜花良种选育，建设万亩菜花基地，能迅速促进我镇蔬菜生产的步伐，全面提升我镇现代农业发展水平，培育农民增收的新亮点。

2、建设万亩菜花基地，是合理利用水资源，提高水资源利用效益的需要。

项目区现有中小型水库座，因水土流失严重，多年淤积造成库容不足设计贮水能力的三分之一，项目区以机井水来发展灌溉，由于打井缺乏统一规划，机井布局不合理，致使灌区地下水过量开采，地下水得不到及时补给，水位明显下降，灌溉成本高；另一方面，种植粮食或其他经济作物，大田漫灌造成水资源浪费严重。而种植蔬菜，实施小畦灌溉技术，有利于合理利用灌水资源，可以大幅度提高灌溉水利用率和灌水生产效益。

3、建设万亩菜花基地，是培育品牌产品，增强蔬菜产品市场竞争力的需要。

我国加入WTO后，特别是大中城市对农产品实行食品安全、市场准入制度以后，给我镇蔬菜产业发展带来了良好的发展机遇，也带来了强烈的挑战。因此，建设万亩菜花基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品质，培育我镇蔬菜品牌，提高知名度，增强蔬菜产品市场竞争力，有利于蔬菜产业的快速发展。

4、建设万亩菜花基地，是推进农业结构战略性调整和促进农业增效，农民增收的迫切需要。

蔬菜生产具有周期短、茬次多、见效快，比较效益高的特点。同时又是劳动密集型产业。规模化蔬菜基地的建设可吸纳大量农村剩余劳力，为农民就业创造良好条件，对维护农村稳定增加农民收入起到了积极作用。农业结构战略性调整是近年来农业和农村工作的主要任务，建立万亩菜花基地，发展菜花良种选育，可为我镇农业结构调整培育和创立蔬菜新的品牌，拓展我镇农业新领域，示范和引导农民学习和掌握现代农业新技术、新标准，从而提升农民按标准化组织生产，逐步缩小与发达地区在蔬菜生产领域的差距。菜花产业的效益是传统小麦生产的5到10倍。因此该项目的实施，既能大幅度提高蔬菜种植面积，又能快速提高农民收入，为实现农民增收创造现实条件。

5、建设万亩菜花基地，是规模效益与企业竞争力发展的必然要求。

当前，市内外蔬菜生产局限于单家独户或少数农户联合生产，规模化、机械化程度不高，难以按技术标准统一生产、统一监测，规模效益不明显，建设万亩菜花基地，引进现代企业管理理念和模式，适度规模化发展，对提高公司蔬菜产品竞争力，促进公司做大做强大有裨益。

（三）项目建设的可行性

1、符合国家产业政策和投资要求。

发展现代农业，建立现代农业蔬菜基地是党的十七届三中全会明确提出的农业发展基本要求，也符合党的各项方针、政策，也是落实科学发展观的重要部署。符合高产、优质、高效、生态、安全、环保的具体要求，更是实现生产发展的社会主义新农村的重要抓手。同时，万亩菜花基地建设是基础性的建设，符合国家财力支持的方向，对农业可持续性发展具有深远影响。建设示范园完全符合国家对农业的有关政策和投资方向，是可行的，也是必要的。

2、自然条件优越

天津位于中纬度欧亚大陆东岸，主要受季风环流的支配，是东亚季风盛行的地区，属温带季风气候。虽临近渤海湾，但半封闭的内海海湾对天津的气候影响不大。主要气候特征是，四季分明，春季多风，干旱少雨；夏季炎热，雨水集中；秋季气爽，冷暖适中；冬季寒冷，干燥少雪。年平均气温在11.4~12.9°C，平均无霜期为196~246天，年平均降水量为520~660毫米，降水日数为63~70天。天津日照时间较长，年日照时数为2500~2900小时。气候条件适宜于各类蔬菜的生长发育。蔬菜种植基地范围地势平坦、土壤肥沃、水利资源充沛，基本能做到旱能灌、涝能排。3、生产过程能够得到较好控制

由于当地土地面积较多，农民多年来广种薄收，靠天而种的习惯，对化肥、农药的投入较低。随着近几年畜牧业的快速发展，家庭养殖得到进一步扩大，肥源充足，农家肥投入较高，只要指导农民正确运用化肥，推广生物肥料、生物制剂和高效低残留农药，严格轮作倒茬制度，就能减少病虫害的发生，生产出符合部颁标准的无公害蔬菜产品。

4、技术成熟有保障

天津市耕耘种业有限公司成立于2002年初，是农业科技型企业。主要从事于蔬菜新品种的研制、种子的生产和开发，是专业化蔬菜种子公司。公司下设：新品种科研部、市场开发部、种子贮运加工部、良种繁育部、后勤保障部。公司现有员工18人，其中研究员2名、助理研究员4名，专业仓储人员3人，市场营销人员4人，后勤人员4人。公司经过几年的试验、示范和研究，参照我国《无公害农产品农产品规范化管理与生产标准》，结合当地的生产条件，总结出无公害蔬菜栽培技术规程，并且根据区内外市场需要，筛选出区域优势明显、市场前景看好的蔬菜新品种，运用育苗、节灌、微生物等技术，试验成功了蔬菜品种59个，其中花椰菜品种“天雪”“天玉”系列7个，最新育成自主知识产权的“雪剑”系列白菜花6个和“绿剑”系列西兰花品种3个；大白菜品种15个，青麻叶类型“天青”系列8个、“天白”系列白麻叶类型5个；油菜品种3个；青苤蓝品种2个；芹菜品种西芹类型6个，早熟实心芹2个；耐热黄瓜新品种4个；耐寒黄瓜新品种3个；茄果类品种5个；胡萝卜2种；小冬瓜1种。公司拥有试验用地30亩、外省繁种基地1800亩、温室5座、授粉大棚5座、常温库160平方米、低温冷库20平方米、晒场400平方米、加工车间50平方米、种子加工及清选设备12台套以及遍布全国的蔬菜种子销售网络800余家，种子销售全国29个省市自治区。

天津市汇禾盈良种繁育专业合作社是我公司成立的带动农民致富的一种组织，作为承建单位之一，先后承担过多个较大项目的建设，积累了成功的项目建设和管理经验。另外，聘请了专家教授作高级技术顾问，从技术服务功能、技术先进性上能确保较大规模农业项目的完成。

5、市场前景广阔

随着天津市建设步伐加快，规模的扩大，城市人口总量将不断增加。依托城市，服务市民，主动抢占本地市场，满足市民对各种新鲜蔬菜的需求。随着国家农业产业政策的调整，鼓励粮食主产区省市加大了粮食种植面积，压缩了蔬菜种植面积，这样为我镇蔬菜产业发展提供了良好的机遇。若在蔬菜产品上，进一步抓好品质，做好产地包装和预冷处理，钻市场空档，打蔬菜销售时间差，组织营销人员和农产品经纪人，以高品位优质蔬菜占领外地市场是完全可行的。

6、交通运输便利

本镇有京津高速津蓟高速京滨高速，北可到北京一个小时，南到国家第三个经济增长极“滨海新区”30分钟左右即可通达，交通运输非常便捷。7、优惠政策配套改革开放以来，国家对蔬菜生产一直相当重视，把“菜蓝子工程”作为一个系统工程来抓。天津市立足市情提出了社会主义新农村建设的首要任务是发展经济、富裕农民。建议我镇要把蔬菜生产列为重点发展的主导产业之一，在“十二五”规划中将商品蔬菜生产列入优势特色产业。同时对规模生产、开发种植亩以上的，给予基础设施建设扶持资金奖励。

第三章市场供求分析及预测

（一）我镇的自然条件适合露地蔬菜生产，市场大量需求菜花、白菜、萝卜、西芹等蔬菜，该项目充分利用了气候资源优势，加之运用先进的品种选育技术，适期播种、育苗移栽，特别是运用冷藏设备，可以错开上市，可稳定提高经济效益。

（二）目前外地一些老种植区因病害严重已无法规模化生产，致使生产原料不足，企业严重受损。所以，我镇发展蔬菜种植的时机已经成熟，实行企业带基地、基地连农户的利益共同体有利于尽快扩大种植规模。

（三）无公害化生产是蔬菜产业发展必然趋势。我国加入世贸组织后，在给我们带来机遇的同时，也面临新的挑战，面对国内外市场对蔬菜无公害化得严格要求，无公害化将成为蔬菜准入市场的首要条件。我镇是传统的农业区，绝大部分地区不存在“三废”污染，加之经济条件的限制，施用化肥、农药的水平较低，完全适合从事绿无公害蔬菜的生产。根据区内外市场需求，筛选出具有一定区域优势，适合当地生产条件、市场前景看好的蔬菜品种，组织无公害化生产，尽快培育出自已的蔬菜品牌，提高市内市场的占有率，并尽快与国内市场接轨，进一步促进农业结构调整，达到农民增收的目的，实现农业可持续发展。

（四）我国加入WTO后，蔬菜产品供求关系发生了根本性的变化，市内外市场每年需要大量的无公害蔬菜、有机蔬菜、绿色蔬菜，仅天津市每年需要公斤无公害鲜菜，而周边老蔬菜区正在逐步变为城区，无公害鲜菜缺口很大，我镇发展菜花种植市场潜力很大，我区已经建有两个大型蔬菜批发市场，预计5-10年内，供不应求。

总之，项目的建设，适应市场发展方向，可以显著提升我镇蔬菜生产水平，满足市内外市场需求，提高农民收入，促进公司做大做强。

第四章项目地点选择分析

1、选址原则

（1）光照充足，避风向阳，排灌方便。

（2）地理位置适中，用电方便。

（3）交通便利。

（4）水井具备。

（5）通讯发达、信息传输便捷。

（6）按照无公害蔬菜基地要求选址。

2、建设条件

（1）资源条件：项目区资源丰富，农民科技意识强，对现代农业有学习和掌握的要求。

（2）水利条件：项目区生产生活用水正常，水量富集，符合国家饮用水及农业用水质量标准，完全能满足生活和生产需要，农民有多年灌溉种植的经验，灌溉条件方便，适宜发展蔬菜种植业。但灌水资源浪费严重，灌水生产效益不高。

（3）运输、电力、通讯条件

项目区每个乡村全部通等级公路，运输条件非常优越。电力形成了以330KV输变电工程为中心，有连接紧密的送变电网络，电力供应充沛。程控电话、长途数字传输、移动电话覆盖全境，可视图像、远程教育、计算机等现代通讯手段和信息设施得到了普遍应用，基本实现了村村通电话、村村通广播电视，通讯条件比较发达。项目实施后可全面辐射周围县区。

（4）区域条件：我镇处于北城区东部土地面积大、工厂少、污染轻，有利于大规模种植无公害蔬菜。

（5）社会经济条件：项目区包括个行政村，总耕地面积万亩，其中水浇地万亩，总人口万人，人均耕地面积亩，有大家畜万头，羊只。2009年，项目区农业生产总值亿元，人均有粮公斤，人均纯收入元。项目区种植业以粮食为主，其次为经济作物，项目区农业及农村经济发展缓慢，种植结构有待进一步调整，蔬菜产业潜力有待进一步开发。

（6）经营管理能力及技术情况：项目单位拥有一批懂管理、有农产品质量检验检测经验和业务技术过硬的人才队伍，可为项目提供一定的技术支撑。

第五章项目建设规划和产品方案

1、建设规模：10000亩。分三年实施，其中首期开发200亩品种选育基地，第二年开发4000亩菜花种植，第三年开发4800亩。2、产品方案：以时鲜菜花为主，引进部分外地名优新品种，选育无公害新品种。菜花价格便宜时，建造冷库储存。

第六章技术方案、设备方案和工程方案

1、技术方案：菜花基地围绕无公害栽培模式进行生产，严格按照国家及省农业厅制定的《无公害蔬菜生产技术规程》中规定的要求实施，以有机肥、沼液肥为主，采取配方施肥，尽量减少商品肥的使用次数和数量；在病虫防治上，以农业防治、物理防治、生物防治为主，化学防治（选高效、低毒、低残留的药剂）为辅的综合防治措施。以优质蔬菜基地为依托，积极推行无公害生产，通过培训提高农民素质，规范无公害化生产技术规程，扩大社会性宣传，推动全社会重视和支持无公害蔬菜的生产和发展。

2、工艺流程：品种选育--苗床整地—种子消毒浸种—播种育苗—大田整地—土壤消毒—小苗移栽—田间管理—采收分级—市场销售。3、主要设备方案和工程方案：自用的新品种选育建有试验用地、大棚、温室。公司要先建成一定规模：办公楼、种子晒场、请选设备、实验设备、储存种子仓库等，前期200亩为公司办公、品种选育、试验示范、以及面向市民划出一部分实际“偷菜”项目。

第七章管理机构及运行方式

（一）组织管理

项目管理单位：天津市耕耘种业有限公司

项目实施单位：天津市汇禾盈良种繁育专业合作社

项目协作单位：镇政府

技术依托单位：蔬菜产业化协会

成立项目领导小组，由天津市耕耘种业有限公司总经理任组长。项目管理单位负责督促、检查、协调项目实施，负责资金的拨入，并对实施单位资金使用进行监督、检查验收；项目实施单位负责项目内容建设及技术指导；项目协作单位组织协调所属农户，解决实施过程遇到的问题。

（二）资金管理

资金设专帐管理，严格遵守国家有关财务规定，按实施方案进行资金使用，实行财务报帐制度，按进度定期报帐，接受审计部门的审计。

（三）运行机制

实行“三位一体”，一步到位的技术推广机制，即由公司、推广机构与基地农户共同发展。公司负责基地面积的落实，使任务落实到实处。推广机构与农户签订优质蔬菜生产技术承包合同，建立利益共同体，进行全程技术服务。农户严格按照技术规程和要求进行实施。公司支持基地农户积极参加农村合作化组织和蔬菜产业化协会组织，负责执行蔬菜产业化的有关政策和法规，联系技术人员推广先进的管理技术，建立营销窗口，联络农村经济人，真正担负起基地牵动两头的运行机制，即示范生产基地和市场营销的义务。

我们将采取以下措施抓好该基地的建设：

1、合理规划布局，聘请专家加强指导，提高科技含量。

2、抓好组织管理，组建管理机构。

3 、抓好蔬菜生产的技术培训，提高菜农种菜的科技含量。

4、构建三个网络，即：

⑴市场网。蔬菜销售涉及到运输、入市、服务等环节。其市场网络的编织极为重要，不仅要继续托靠贩运户、消费大户、菜农自销和蔬菜营销公司进行销售，还要扩大主体市场的网员设置，以及通过新闻媒介、网络无形市场加以促销。

⑵信息网。通过计算机入网，建立基地建设主页，发送产品信息，在网上交易要有突破。同时，与主体市场及其它市场加强联络，随时获取、交换市场信息。

⑶协调网。协调政府及其职能机构疏通“绿色运输通道”、市场准入通道和建立产品监测制度，改善销售环境。广大菜农为了协调一致维护自身利益，应成立自治利益联盟或产销协会，以便给联络工作提供一个接口，衔接产销、享受服务和指导。

5、培植品牌。在生产上调整产品组合，提供货真价实的品牌雏形；在销售中刻意打点、包装品牌；在宣传上雕刻产品，扩大影响，意图形成品牌。依靠品牌提升档次，这是我镇万亩菜花基地建设的一个战略目标。

第八章投资估算及资金筹措

（一）投资估算：

项目总投资：12396万元

其中：

(1)水、电、路基础设施费2000元/亩×10000亩=2000万元（2）大棚骨架、大棚膜、安装费、运输费15000元/亩×3000亩=4500万元

（3）蔬菜种子、农药200元/亩×10000亩=200万元

（4）肥料1500元/亩×10000亩=1500万元

（5）办公楼1000平方米×2000元/平方米=200万元

（6）仓库200平方米×1000元/平方米=20万元

（7）种子清选设备、实验设备50万元

（8）劳动工资、管理费用按产值的40%计算：

10000亩×5000元/亩×40%=2000万元

（9）冷库200万元

（10）劳动用具、植保器械等200万元

(11)土地租金

转租农民第一年500元/亩,每年10%递增租金，让农民得实惠。

即第一年：200亩×500=10万元

第二年：4200×550=231万元

第三年：10000×605=605万元

共846万元

（13）灌溉电费180万元

（14）不可预见费：1000万元

（二）资金筹措

1、自筹资金10396万元

2、政府政策性补贴2000万元

第九章效益分析

（一）经济效益：

第1年品种选育100元/亩×10000亩=100万元

第2年：4000亩×12000元/亩=4800万元

4800万元-（20%运销费、损耗、冷库储藏费用）960万元=3840万元

第3年：9800亩×12000元/亩=11760万元11760-（20%运销费、损耗费、冷库储藏费用）2352=9408万元

合计：13448万元投资回收期为三年，第三年可盈余1000余万元。

（二）社会效益：

建设万亩菜花基地，进一步推动蔬菜无公害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大消费者提供安全、吃得放心优质蔬菜，同时也为我镇蔬菜产业开拓新的市场。另外，秋季复种可提高单位土地面积的利用率和产出率，增加农民收入。能解决项目区剩余劳动力3000人，提高项目区农民科技文化水平和综合素质，既增加了农民收入，又获得了较好的社会效益，对促进农村经济持续、稳定、协调发展和脱贫致富具有非常重要的作用。

（三）生态效益

我镇蔬菜生产均以农户为基本经营单位，规模小，随意性大。项目建成后以示范区作为样板，总结完善无公害蔬菜栽培规程，大力推广无公害蔬菜生产，可促进农田生态环境的良性循环和农业可持续发展，具有十分显著的生态效益。

第十章结论和建议

为了做大、做强我镇无公害蔬菜产业，提高蔬菜生产的社会效益和经济效益，根据我镇的独特地理条件和便利的交通条件，我公司决定在该区域建立一个面积为10000亩，投资1亿余元的菜花基地项目。该项目立项依据充分，技术路线科学，目标明确，完全符合国家发展农业生产政策和区域经济特色，组织管理机构健全，实施措施有力，项目实施有基础、有原料，产品有市场，经济效益及社会效益明显。项目实施后能带动地方经济的发展和农民收入的增加。同时，通过此项目我公司在种子育、繁、销、基础设施整体水平将达到国内领先地位，我镇将形成享誉全国的大型菜花种植基地。所以，实施该项目是可行必要的。

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一、争取领导、精心组织，建立强有力的工作格局

一是及时向市委主要领导和主管领导汇报，争取领导支持。市委书记邓永俭两次听取汇报，并多次在全市会议上提到“工岗快递”工作，为各级团组织开展工作提供了强有力的领导支持，此外，还成立了以市委副书记为顾问，团市委书记为组长，各部室负责人为成员的“工岗快递转移就业促进计划”领导小组加强对工岗快递工作的领导；二是制定了详细的实施方案，按照宣传、外联、内调、组织输送等不同任务，明确了各成员的责任和目标，以服务为切入点，确定了从抓好信息、培训、输送、维权、服务这五个环节入手，每年转移农村富余劳动力10000名，安置城镇下岗失业青年和城镇新增青年劳动力3000名的目标任务。三是确定了叶县、鲁山为农村青年劳务输出龙头带动县，发挥辐射示范作用，提出“输出一人，带出一村；输出一村，带动一方”的工作思路。截止目前，叶县、鲁山输出200人以上的村达到28个，发挥了较好的辐射带动作用。四是建立青年创业见习基地。确立了国家、省、市级青年文明号如新华机械厂、友好旅行社、永威皮鞋厂等12家民营企业为青年创业见习基地，先后安排600余人到该基地见习就业；四是实行旬报和周例会、月例会制度，加强督查。由于有了强有力的组织保障和明确的目标任务，使我市“工岗快递转移就业促进计划”得到了强力推进。

二、加强宣传，营造气势，为农村青年外出务工扫清思想障碍

首先、澄清底数。“工岗快递转移就业促进计划”在我市实施后，团市委在10个县（市）区进行了比较系统的调查摸底，较准确地掌握了农村剩余青年劳动力的基本情况，包括剩余青年劳动力的数量、性别、年龄、知识结构、技能水平、流动特点、组织化程度等，为下一步工作的开展打下了良好的基础。

其二、加强宣传。团市委充分发挥团组织的宣传优势，利用第一季度在全市开展的“情暖乡亲，青年助农”活动的现场、科技大篷车及电视、报纸、网络等载体，通过宣传一些外出务工致富成才的农村青年典型，广泛宣传外出务工对农民增收、繁荣农村经济的重要性，营造“务工有为，务工光荣”的良好氛围。还特别针对部分农村青年有着“金窝银窝，不如自己的草窝”的陈旧观念，积极进行说服引导，帮助他们转变观念，放下包袱，轻装前进，树立早出早富，晚出晚富，不出不富的意识，提高了广大农村青年外出务工的积极性。

其三、针对用工单位的招工意向、岗位特点和技术要求，加强对外出务工人员的正确引导，实现从盲目性外出到针对性外出，从体力型务工到智力型务工的转变，切实做到输得出、占得住、挣得钱。

其四、充分利用社会资源。抓住平顶山市委、市政府选拨1000名优秀青年到农村任“村官”的有利时机，首先在这些优秀青年中营造劳务经济造福一方的氛围，使外出农村青年能得到当地村两委班子的支持，从而使他们安心在外地工作。

其五、尝试在一些地方建立劳务用工信息库。郏县团委充分利用县驻各地招商工作队、劳务输出信息员、劳务经纪人等社会力量，广泛采集用工信息，及时进行汇总整理，建立充实劳务用工信息库。截止7月底，劳务用工信息库共收集用工岗位3600个，输出务工青年1200多人。

三、借助外力，强化培训，全面提高务工青年的综合素质

我们始终坚持先培训、后输出的原则，借助社会力量广泛开展形式多样的培训。一是抓好订单培训。依托河南省质量工程技术学院、市技校、市团校、市增彩电脑学校等学校的师资力量，有计划地组织教师下到县乡免费巡回教学。鲁山团县委与当地最大的“海燕礼仪中心”、县“西关服装裁剪学校”等联系，对广大青年进行技能培训，既方便了广大青年找工作，也为用人单位输送了合格人员。截至目前，全市团组织已与北京、广州、湖北等地的48家企业达成用工岗位协议，以“定向培养”的方式，培训适合企业需要的劳动力2600人。

二是强化技能培训。针对部分青年劳动力素质偏低、技能较差的问题，团市委和市农业广播电视学校联合，把技术培训作为劳动力转移的重要环节来抓，对农民工进行不同岗位、工种的文化、法律、技能培训。3月10日，在湛河区曹镇乡的邢铺村，由团市委和农广校组织的流动培训站正式成立，使农民在家门口就能受到培训服务。汝州市的职业中专、郏县的农民就业培训学校、叶县的农技推广服务中心、新华区的人力资源开发中心等都开展了灵活多样的培训，取得了良好效果。我们还与市劳动就业局联合，依托社区劳动保障平台，强化对城市下岗失业人员或社区待业人员的技能培训、就业指导。上半年，依托这些培训组织共培训外出务工青年和下岗青年6860人。

三是做好综合素质培训。在加强实用技术培训、务工常识培训的同时，我们还着重增加了道德礼仪，安全、卫生常识及法律维权等内容，重点强化品德修养培训和纪律观念培训，提高外出务工人员的综合素质。

四是建立证书制度。我们还充分发挥各类资质评定机构的优势，做到不培训不发证，不发证不输出提高务工青年的技术含量，从而增强了青年农民的择业能力和社会认可度。

四、掌握规律，健全制度，有效促进岗位成功对接

我们深知，能否实现岗位对接是能否落实工岗快递转移就业促进计划的最重要的环节。宣传、培训都是岗位对接的铺垫，为了提高对接成功率，我们遵循劳动力市场规律，以定向培训、信息、现场招聘、政策引导等形式，引导青年实现跨地区、跨行业就业。

——定向培训。通过与输入地团组织联系，了解当地企业用工信息，如用工数量、技术要求等，有针对性地开展培训，实现培训机构与用工企业的成功对接。通过这种方式，我们已向广州、深圳、上海、北京、苏州等地输出青年务工人员3800多名。

——信息。我们与市人才交流中心、市职业技术中心协调，每周六在市华诚大厦一楼大厅组织劳动用工、劳务输出信息，形成了经常化、制度化的信息办法，使青年有了更多、更主动的选择空间。

——现场招聘。今年7月中旬，我们组织外地驻平单位、部分外地客商、青企协会员单位、部分青联委员所在单位共100多家企业，召开现场招聘会，各县（市）区青年踊跃参与，当场签订就业意项1300多人次，实现了企业与青年的直接对接。

——政策引导。我们利用劳动部门对安排下岗失业人员就业再就业有资金扶持、税费减免的政策，积极协调社区腾岗，把保洁、保安、保卫、保绿等公益性岗位优先安排给我们的下岗失业待业青年。积极响应团省委的号召，动员全市大学生志愿者服务贫困县、支援西部建设，促进大学生就业成才，8月初，我们有11名大学生被输送到新疆支援西部建设，服务贫困县的大学生也报名踊跃，目前正在抓紧组织。我们还积极响应市委、市政府的号召，动员1000名大专以上学历的35岁以下青年到农村担任“村官”，其中60多名为应届大学毕业生，这一举措不仅解决了260多名青年的就业问题，更主要的是也为我们加强基层团的组织建设提供了人才基础。

五、完善机制，加强维权，帮助外出务工青年解除后顾之忧

团市委围绕外出务工青年的五个希望，即:希望家中农活有人帮，希望能及时准确掌握劳务信息，希望正当权益得到保护，希望外出之后有组织管，希望社会保障能跟上。针对这些后顾之忧，团市委重点搞好维权服务，全力解除外出务工青年的后顾之忧。

一是加强组织建设，在外出务工青年较多的民营企业普遍建立团组织，在市区务工青年较集中的社区建立青年中心，提高外出务工青年的组织化程度。目前已建立民营企业团组织156个，社区青年中心10个，农村青年中心15个，发挥了较好的服务作用。

二是以“伸出援助之手，献出慈爱之心”为主题，组织市区团员青年向法律援助中心捐款，用于援助权益受侵的贫困务工青年，据不完全统计，这次捐款行动共筹集资金28.3万元，保证了援助中心的正常工作。

三是给外出务工青年发放联系卡，设立148法律援助热线，重点围绕务工青年的工资发放、工作时间、劳动安全、伤残赔偿、困难帮扶等方面提供义务服务和维权保障。今年，我们共协调有关部门受理务工青年权益维护案件12起，受益务工青年达100多人，切实维护了务工青年的合法权益。

四是为外出务工家庭搞好志愿服务，一方面为外出务工青年家庭的“留守子女”建档立卡，通过团队组织及时掌握他们的思想动态，学习生活状况，扶养交往关系等，给予他们在学习上、生活上、心理上帮助，切实保证“留守子女”的健康成长。另一方面，为外出务工青年困难家庭解决实际困难，麦收时节，团市委成立了130支志愿助农服务队，为外出务工困难家庭帮收、帮种1000余人次。

以上是平顶山团市委在工岗快递转移就业方面的一些做法，半年多来，通过全市各级团组织的共同努力，取得了初步成效。但如何进一步实施农村青年转移就业，更大范围地拓宽下岗失业青年的创业、就业渠道，特别是如何进一步提高务工青年的知识技能、改变陈旧的思想观念、增加劳动收入、有效地保护合法权益等问题，有待我们去做大量的工作。结合半年来的工作实际，我们有以下几点思考：

1、要联动，不要单干。解决城市下岗失业青年就业和转移农村青年富余劳动力，是政府有关职能部门的主要任务，他们有一定的阵地优势，有一定的经费保障，有一定的网络基础。更有国家专门的政策扶持。我们要充分发挥这些部门现有的资源优势，由他们“专用”变为我们“共用”。上半年我们从三个层面切入，变共青团单干为全社会联动。一是紧追不放。多次与司法、劳动、人事、工商、财政等部门结合，了解政策，摸清实底，主动出击，积极争取。上半年共争取培训项目10个，培训3000多人。二是借鸡生蛋，我们依托电大、技校、农干校等社会资源，建立了29个培训基地，下半年继续扩大合作面，力争年底建成50个基地，并逐一挂牌，使其成为共青团开展培训、就业信息的场所。三是内部挖潜。动员青联、青企协、青年文明号及各类青年典型的力量，创造就业岗位，帮扶青年创业。4月份在十杰青年、新华机械厂厂长陈西平的倡议下，创建了12个创业见习基地，共安置下岗青工600多人上岗见习。社会联动有效地推进了工岗快递转移就业的全面实施。

2、要创新，不要等靠。活动初期，大部分团干感到无从下手，一没就业岗位，二没资金支持，三没成功经验，四是没培训师资，出现了等岗位、等资金、等政策的现象，工作一时曾搁置不前。活动领导小组经过反复研讨，确立了抓宣传、抓信息、抓培训、抓维权、抓服务的工作方法，聘请市委副书记做顾问，确立鲁山、叶县为青年劳务输出龙头带动县，建立青年外出务工见习基地，成立青年助农服务队，为148法律援助中心捐款，为外出务工青年家庭的“留守子女”给予生活、学习、心理上的帮助等项工作。这些工作的开展很快打开了工作局面，使“工岗快递转移就业促进计划”在全市迅速推进。

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本学期我园的卫生保健工作将认真贯彻《幼儿园教育指导纲要》的精神，依据《幼儿园工作规程》，以全面提高我园的保教质量为根本，以促进幼儿富有个性健康发展为最终目标，开展我园的卫生保健工作。

二、工作目标

全面落实保教工作规范，实施保育员一日工作细则，提升幼儿园卫生保健工作水平，建立科学合理的一日生活程序，培养幼儿良好的生活卫生习惯，促进幼儿身心健康发展。

三、具体措施

1、严格执行《食品卫生法》，根据季节、气候特点对食谱进行科学合理的调整，保证幼儿营养均衡。为幼儿提供合理的膳食营养，每周制定适合幼儿的带量食谱。做到色、香、味俱全，让幼儿吃好吃饱。

2、严格执行托幼机构常用物品消毒规定和《武穴市直属幼儿园班级卫生管理制度》，做好卫生消毒工作，保证环境设施要安全整洁，各类场所物品定期消毒。认真贯彻、落实每周一小检、每月一大检的卫生检查制度，杜绝一切卫生死角，做好教室内每天的通风工作，使幼儿有一个干净、明朗、清爽的生活环境。

3、完善儿童健康管理，定期进行健康检查。做好新入园的幼儿健康证和预防接种的验证工作，及健康档案的管理工作。

4、春季是多发病的季节，做好总疾病的预防工作。根据不同年龄段开展体格锻炼，制定幼儿户外活动时间，增进儿童身心健康，增强机体抗病能力。坚持每日晨间检查及全日观察，发现问题及时处理并做好记录。晨检工作是幼儿园的第一关口，晨检检查幼儿的个人清洁卫生，是了解幼儿的健康状况，对疾病的早发现、早治疗的有效方式。全天随时观察幼儿情绪，每天做好带药幼儿的带药记录工作，并按时发药、喂药，做好幼儿的全天观察记录。

5、组织好妇幼保健院一年一次的幼儿体检工作，及我园进行的幼儿视力测查工作。配合三医院，做好幼儿的各种疫苗的接种工作。

6、开展幼儿心理健康教育，提高幼儿心理素质；开展幼儿安全教育，提高幼儿的安全意识；安排科学、合理的一日生活、活动常规并执行。定期组织安全大检查，预防各种外伤及意外事故，发现问题及时解决，保证幼儿在园内活动的安全性。

7、做好全园教职工的体检。对新聘用的人员必须是先体检，体检合格后，方可就职。

8、对保育员进行一月一次的业务培训、学习，以传、帮、带的方式，不断提高保育员的业务技能，提高服务质量，尽心尽职做好保育工作。

9、园医每天记好保健医生的三本帐，并定期或不定期地对各班的班级晨检记录、班级消毒记录、幼儿服药记录进行抽查。

10、期末做好卫生保健的总结工作，并做好各种档案的归类。

四、具体安排：

1、每月一次保育员业务培训学习。

2、二月份制订卫生保健计划。

3、三月份全体教职工体检。

4、四月份幼儿体检。

篇7

今天会议议程有四项，第一项，我就确权登记颁证试点工作谈几点想法和建议；第二项，请铜鼓县农业局局长金霄同志介绍前段时间铜鼓县开展试点工作情况；第三项，请沈文海科长与大家交流研讨确权登记颁证过程中容易遇到的难点、热点问题；第四项，请甘局长做重要讲话。局党组和甘局长高度重视这项工作，甘局长对举办这次培训班提出了明确要求，并亲自审阅反复修改了工作方案，工作方案已提交市政府印发各地。并要求经管站专门收集汇编了相关的法律法规文件供大家学习参考，拟定了统一规范的宣传标语，这些材料都已经印发给了大家。对这个方案，我就不原文宣读，请大家会后认真学习，结合实际抓好落实。下面我就加快推进确权登记颁证试点工作谈几点意见，供大家参考。

我觉得应该从三个层面来认识理解这项工作。第一个层面，确权登记颁证工作是中央和省委的重大决策部署，不是我们干与不干的问题，而是怎么干好的问题。我们应当看到确权登记颁证应该是我们农村社会一场重大变革，也是农村土地制度改革的升级版，其影响的广度和力度绝对不会亚于当年搞。确了权就意味着把集体的财产落实到集体成员所有，这是所有制实现形式的变革；登了记就意味着农民的土地承包权益由合同约束转变成为具有国家权威的财产备案，实现了依法保护；颁了证就意味着土地承包经营权转变为物权，可流转、可交易、可抵押，可依法自主处置。可以在这里大胆设想一下，再过20年回头看时，我们在座的每一位都有可能成为这项伟大的改革事业中的有功之臣，作为农业部门的干部更要下定决心，坚定不移，主动作为。第二个层面，市委、市政府对这项工作高度重视，要求明确，尤其是市委、市政府的主要领导和分管领导在近期的几次重要会议和多次工作调研中反复强调，要求试点县（市、区）要确保在6月底之前完成试点工作，各地要在年底之前全面完成确权登记颁证工作，要争做全省的表率。这是市委、市政府对我们的明确要求，这个也是不能打折扣的。第三个层面，开展确权登记颁证工作首先要解决我们干部的思想认识问题。从目前来看，我们有些地方还存在这样和那样的顾虑，尤其是等待观望的思想特别突出，总想等市里的政策制定全了，别人干出样子了，我跟着后面干。大家要想想，我们__这么大，各个地方有各个地方的情况，各不相同，你不可能照搬照抄别人的东西，必须要自己抓试点、摸情况、去探索，才能拿出一套有针对性的可行的办法和路子来。今天是3月13号，离我们完成这项工作还有3个月多一点的时间，应该说时间非常紧迫，请大家务必要尽快启动，加速推进。

第一，要明确工作任务。工作方案已经印发给大家，市委、市政府决定铜鼓、上高要整县推进，袁州区水江乡、樟树市中洲乡、阁山镇、丰城市蕉坑乡、__县三爪仑乡、奉新县石溪办事处、高安市伍桥镇、宜丰县双峰林场和万载县茭湖乡，这些试点乡镇要在6月底之前完成确权登记颁证试点工作，有条件的县（市、区）还可以拓展一些试点，这个目标任务要确保完成。第二，要坚持确权登记颁证的基本原则不动摇。市政府的工作方案已经确定了依法依规、因地制宜、民主协商、公开公正、稳妥推进五条基本原则，这五条原则要坚持不动摇。我的理解是这次确权登记颁证是对现有土地承包关系的巩固和完善，是实现对土地承包经营权的物权管理和保护，不是打乱重分，更不是推倒重来。这里面最主要的是一个基础，两条底线。一个基础就是要以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，坚持二轮土地承包合同起止年限不变，保持现有承包关系稳定，保持农业生产的正常进行，这是我们开展这项工作最基本的基础。两条底线，一条底线就是要确保得到群众的认可，我们开展这项工作的每一个步骤、每一个环节、每一个结果，都要得到群众的认可，要经得起时间的检验、历史的检验和群众的检验。第二条底线就是要确保农村的社会稳定，要化解二轮承包以来土地承包管理方面的矛盾和问题，促进社会和谐稳定。第三，要严格操作标准。这次我们确权登记颁证要确保实现“四相符、三到户”的要求。“四相符”就是要做到承包面积、承包合同、承包经营权登记簿、承包经营权证这个四相符；“三到户”就是承包地的四至边界要测绘登记到户、承包合同签订到户、承包经营权证书100%的发放到户。这是这项工作的操作标准，也是我们最后检查验收各地工作是否到位的重要指标。

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一、加强队伍建设，一方面要加强工作人员的业务知识学习，另一方面加强队伍工作作风建设，做到不迟到、不早退、按时上下班，同时热情接待每一位来访群众，敢于面对问题，为百姓实实在在解决困难，同时加强民政队伍的廉政建设，不断提高依法行政能力。

二、进一步完善城乡低保制度，切实保障困难群众的基本生活，认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，把符合条件的城镇农村居民全部纳入低保范围，做到应保尽保。

三、积极做好“五保”工作，一方面加强对敬老院的管理，（社区党建工作计划）同时加强对分散居住的“五保”老人的管理，逐步改善他们的生活居住条件，完善医疗费的报帐制度，让他们安度好晚年。

四、加大困难群众“五难”救助制度，切实解决城乡居民中弱势群体存在的治病、临时生活困难，按照救助程序，对于符合救助条件的特困户及时给予救助。

五、做好双拥工作，落实好双拥工作的各项优抚政策，及时定额发放优抚对象的优抚金和抚恤补助费。

六、积极做好老龄工作，积极宣传“老年法”，落实好敬老、养老的各项优待政策。

七、积极配合县残联，搞好残疾人理事会的各项工作，更好地为残疾人服务。

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项目内容计分

社会事务办领导重视计分⒈优抚救济等经费到位，计分；

⒉全年召开社会事务工作专题会议不少于次，计分；

⒊依法行政，无群众上访事件发生。遇突发事件行政负责人及时到位并能解决，计分；

⒋积极指导、支持两保中心的工作，计分；

机构健全计分⒈有专人负责社会事务工作；并能及时完成工作任务，计分；

⒉成立了老年人协会，计分；

⒊建立了殡改信息网络，每栋有信息员，计分；

⒋成立了残疾人协会，计分；

⒌劳动保障工作机构做到“六到位”，计分

⒍成立了再就业工作领导小组，计分

⒎成立一支公道、有威望的低保工作民主评议小组，计分

⒏社区办公服务用房达到六室三站一校的标准，且面积不少于平方米，计分。

社会事务办社会事务办规范管理计分⒈有两保工作流程图，制度上墙，实行信息联网管理；建立健全两保工作台帐，及时上报报表；有年度工作计划及工作总结。计分；

⒉低保实行动态管理，按月、按时申报审核，及时召开民主评议小组会议，坚持三榜公布制度。计分；

⒊严格执行低保政策，无无故拖延低保申领、发放时间的现象，无人情低保现象，无未经评议私自确认低保金或擅改低保金的现象，无违规套取低保金的现象；计分。建立两保投诉制度，设立举报箱。计分；

⒋认真开展好低保工作的“提标扩面”。计分；版权所有

⒌及时办理《再就业优惠证》和《失业证》，做到应发尽发。计分；

⒍拓宽就业领域，扩大安置容量，下岗失业人员就业安置率达以上。计分；未达的，此项不计分；社区每年新创办实体不少于个，新开发就业岗位每年个以上。计分；

⒎积极开展就业困难对象和特殊人员就业援助工作，并掌握就业动态，建立跟踪服务。计分；

⒏社区班子团结务实，勤政廉政。计分；

⒐“星光计划”活动开展经常。计分；

⒑有社区服务网络，成立社区服务站，社区服务工作开展好。计分；

⒈对困难户、优抚对象、残疾人慰问、救济到位。计分；

⒉积极开展殡改、助残日、低保、选举等宣传活动。计分；

⒊经常性社会捐助工作，建有档册，物品专放。计分；

⒋结对帮扶活动开展好，台帐建立健全，成效显著。计分；

⒌积极督促驻委单位完成无偿献血任务。计分；

⒍违章搭设灵棚不超过次。计分；

⒎反馈信息及时，上门制止、劝阻丧户违章搭设灵棚。计分；

⒏及时上报死亡报表。计分；

⒐及时为老年人办理《湖南省老年人优待证》，组织好老年人活动，每年不少与次。计分；

、老协、残协工作、活动开展经常。计分。

工作成效计分⒈未出现低保对象、残疾人集体上访现象。计分；

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按照区委、政府的安排，街道党工委精心组织，各支部先后召开了会议，组织工作人员对每个职工一年的工作进行了认真评定，完成了20__年度机关、事业单位工作人员考核工作；此外，各支部还组织工作人员观看了“斗争再教育”视频。

本月，街道党工委召开了街道社区党建工作协调会。会上街道党工委对20__年工作进行了全面总结，并讨论确定了20__年街道党工委大型活动计划。街道社区党建协调会的12个成员单位参加了本次会议，辖区中、小学及幼儿园的代表列席会议。

办事处各部门、各社区居委会继续完善了20__年工作思路和工作计划，办事处各部门制定、完善了20__年办事处目标任务管理责任书、各社区居委会目标任务管理责任书、属地化管理单位综合治理目标管理责任书、属地化管理单位计划生育目标管理责任书、房屋租赁综合管理责任书、经营网点“三位一体”综合管理责任书、新入驻企业综合管理责任书，为启动办事处20__年各项工作奠定了坚实的基础。

二、社会治安综合治理工作

做好节日期间流动人员清查摸底工作，本月，办事处认真安排部署，要求各社区居委会对辖区内、及流动人口聚集地进行了彻底的清查摸底，共清查452户1354人次，及时掌握了流动人口流动动态，确保了三平镇地区的社会政治稳定。

妥善做好未就业大专毕业生家长，关于孩子就业问题进行上访的劝返工作。

宗教事务办组织清真寺人员学习主义内容，并利用周五做来马子人员组织学习相关政策，宣传禁止到克市上访的相关事项，共150人参加了学习。

加强春节期间的消防安全检查工作，杜绝各类事故发生，保障广大居民的生命财产安全，综治办统一安排，要求各社区居委会对社区办公楼、灭火器、车棚子、居民区楼道、经营网点、市场、消防通道、安全通道进行消防安全大检查对发现的隐患，所存在的问题及时进行了整改，同时认真做好社区居民宣传教育工作。此外，做好各社区居委会、清真寺每月安全隐患排查治理工作情况的上报工作。

三、社区环境卫生工作

在做好日常保洁工作的同时，修订并完善城市管理工作总结和工作计划，与三平镇地区的43户经营网点签订综合目标责任书，完成了市场展销的管理和收费工作，两天共收摊费1166元。清理各类广告12处。此外，各社区居委会还组织社区志愿者、低保户等人员，对辖区进行了卫生大扫除。

四、社会事务工作

审核低保领取证70本和减免证67本，上报购药证发放统计表1份，上报2月份新增低保家庭申请审核表1份，变更表14份，统计上报低保户中1户1人的家庭21户、1户3人的家庭19户，统计上报享受分类救助的50人，上报城市低收入群体调查统计表1份，发放20__年四季度低保无房户房租金补贴12960元8人，为两户低保人员发放低保金1428.5元，发放大病医疗救助金3359.4元2人，基本医疗救助金1292.88元5人，发放临时救助金15000元12人。做好节前各类慰问工作，陪同区残联领导慰问残疾人2人送慰问金1600元，陪同区

人大领导慰问辖区困难群体及优抚对象7户送慰问金4430元；今年为低保家庭发放春节一次性生活补贴金34000元68人，为低收入家庭发放春节一次性生活补贴金4000元10人。上报慈善工作季度报表，上报20__年全市经常性捐助站建设情况汇总表1份，上报区慈善慰问贫困优秀大中专学生名单1份，到区慈善分会拉棉被20床并下发到各社区，组织5名优秀贫困大中专学生、参加市慈善举办的奖学金发放仪式，并全部荣获奖学金。此外，为烈军属发放20__年提高标准金225元。

组织3名智力残疾人及亲属参加市残联举办的迎新年联谊会，发放四季度无业残疾人基本生活费40人26400元，为重度残疾人发放慰问金8400元14人。

上报不同年龄段的老年人人数，办理老年优待证12个，优惠证2个，开展白碱滩区20__年养老服务需求问卷入户调查工作并发放调查表1000份，向老人们解释办理助老卡的具体地点，收集上交20__年养老服务需求调查问卷146份，并统计上报汇总表1份。

五、计划生育工作

举办了一期计划生育宣传员业务培训，主要对新疆流动人口(padls)系统信息软件应用、及避孕药具帐本软件应用进行了培训，有10人参加了学习。统计20__年度避孕药具报表，撰写报表分析。拟定季度药具需求计划，季度药具零售网点督查表，药具库存情况统计表。并对避孕药具账目进行月结、季度累计、全年累计，药具盘点表。发避孕药具1580只。组织计生例会，传达了有关计划生育家庭优惠政策奖励情况的相关文件精神。完善20__年社区计划生育目标管理责任书，制综合人口信息管理采集卡。审核落户资料6户，变更基础信息库信息12条，新增1户。办事处网页计生工作动态上传稿件2篇；向计生委上传社区宣传稿件2篇。对辖区独生子女死亡、伤残家庭情况进行摸底统计。