六五普法工作计划范文
时间:2023-03-20 17:46:00
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一、普法指导思想:
为进一步提高税收征纳双方的法律素质,2015年里。全面落实科学发展观,努力践行“聚财为国、执法为民”国税工作宗旨,继续在全社会普及税收法律知识,深入在国税系统开展法制宣传教育,坚持法制教育与法制实践相结合、法制教育与道德教育相促进,大力推进依法治税进程,加强法治国税建设,为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供良好的税收法治环境。
二、普法总体目标:
扎实有效的法治实践,通过广泛深入的法制宣传教育。进一步增强公民法律意识,提高公民法律素质和依法诚信纳税的自觉性;进一步增强税收法治理念,提高依法行政和公正公平执法的能力;进一步增强国税机关依法治税的自觉性,提高依法管理和服务纳税人的水平。
三、普法对象和任务:
对社会,全县国税系统开展“六五”普法工作。负有宣传普及税收法律法规和政策知识、加强税法宣传教育的任务;对国税系统内部人员,负有学习宣传各种通用法律法规以及税法的任务。
(一)面向社会开展法制宣传教育
要按照市、县普法办的要求,局面向全社会开展法制宣传教育工作。通过深入开展“法制宣传进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”六进”活动,重点加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民的税收法制宣传,深入开展以打击偷税、骗税为重点的法制宣传教育。1要通过举办税法专题讲座、赠送税法知识出版物、依托地方学校开设税法讲堂、呈报专题信息和报告、召开专题联席会议等多种形式,大力宣传税收政策法规,大力宣传发挥税收职能作用,推动经济社会全面协调可持续发展的进程中做出的重要贡献,使他解税收工作,支持国税机关依法治税。2要采取国税公告、国税网站在线咨询、送税法进机关、举办税收与经济社会发展专题展览及讲座等形式,引导他解税收在调节经济和调节分配、促进国家经济建设和社会事业发展中的重要作用,解构建社会诚信体系的重要意义。3要以普及税收法律、法规知识为重点,进一步推动税法宣传教育内容进课堂、进教材、进课外读物、进趣味活动的工作。通过法律知识读本、影视专题片和小板报、小广播、小活动等教育形式,发挥好课堂教育的主渠道作用。4要大力宣传“依法诚信纳税”和“税收取之于民、用之于民”内容,加强办税服务和税法咨询,积极展示国税机关推进依法治税的积极效果,积极引导企业自觉遵从税法、依法诚信纳税、依法经营管理。要通过丰富宣传内容,优化宣传方式,强化分类宣传,协助纳税人更好地了解税收权利和义务。针对税收知识、办税流程、难点问题、典型案例等内容,制作丰富多样的税法宣传资料。发挥互联网优势,突出面对面税法培训辅导,加强培训辅导宣传。通过税务网站、短信平台等途径,为纳税人提供个性化税法宣传订制服务。针对大、中、小学学生的不同接受能力,采取灵活多样的方式普及税法知识。积极发挥税收管理员、办税服务厅人员和税务稽查人员等直接接触纳税人的优势,有针对性地开展个性化分类宣传。
(二)国税系统内部开展法制宣传教育
学习宣传与本职工作相关的法律法规,加强各种通用法律法规及税法的学习宣传。坚持以讲促学、以用查学、以考督学的学法机制。以及新颁布、新修改的法律法规,着力培养“有权必有责、用权受监督、违法要追究”观念。要进一步完善法律知识的培训、考试、考核制度,切实落实全员学法每年每人不少于学时的要求,并把学法情况和考试考核效果记入档案,作为考核、任职、定级、晋升的重要依据。要把深入学习、宣传宪法等法律法规作为一项重要工作和临时任务来抓,增强民主法制意识,树立依法治税、规范行政的观念。
四、普法内容和步骤:
(一)学习国家基本法律。树立牢固的法制观念,增强国税人员遵纪守法、民主参与、民主监督的意识,注重提高国税各级领导干部依法管理税收的水平和决策能力。
(二)学习经济建设相关法律。大力宣传整顿规范市场经济秩序和税收秩序相关的法律、法规;为改革、发展、稳定发明良好的税收法制环境。
(三)学习税收专业类法律。促进纳税人依法纳税,税务机关依法征税。加强税收征收管理,大力组织税收收入,确保应收尽收,切实保证征纳双方的合法权益。
(四)学习行政执法相关法律。建立健全税收执法责任制、执法监督制和执法考核制。坚持学法与用法相结合,努力提高税务行政复议、税务行政应诉和税务听证的水平,通过法制培训以案释法活动,促进法治国税建设。
(五)六五”普法从2011年开始实施。2011年月前,根据实际制定本单位的五年普法规划,报县普法备案;组织阶段,2011年月至2015年。依据本规划确定的目标、任务和要求,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到布置合理、措施有效、指导有力、督促及时,整改到位,确保六五普法规划全面贯彻落实;验收阶段,2015年,依照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结,做好资料收集和迎接市局、县普法办检查验收的准备工作,顺利通过上级的验收
五、普法措施和要求:
(一)加强组织领导。
切实加强对法制宣传教育工作的领导,要高度重视。把“六五”普法摆上重要议事日程,纳入工作计划,统一考虑,统一部署。要健全组织,完善工作机制,空虚力量。要成立由局长任组长,分管局领导任副组长,有关部门负责人参与的六五”法制宣传教育领导小组,普法办公室设在法规科,具体负责我局的六五”法制宣传教育工作。
(二)加强法制宣传载体建设
推出一批有特色、内容新、形式活的名牌栏目。利用报刊、电视、电台、互联网等,要注意发挥宣传作用。办好税法宣传专栏、专题节目、系列讲座、公益广告,既为社会大众喜闻乐见,又能够增强税法宣传教育的感染力和针对性。与行风评议、专项培训、支持新农村建设等热点工作相结合,坚持不懈开展宣传教育,实现普法工作的综合效应。
(三)坚持普法宣传与日常宣传相结合
进一步加大日常宣传工作力度,利用每年“全国税收宣传月”和“全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时。确保税法、政策咨询、办税服务内容的宣传不间断,依法诚信纳税要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及税收政策或税收管理内容的文件,与新闻宣传稿件同步宣传。要丰富内容、创新形式,以满足纳税人的新期待、新需求为动身点和落脚点,增强法制宣传教育的针对性、实用性,以纳税人喜闻乐见的形式,提高法制宣传教育效果。
(四)坚持普法宣传与法治实践相结合
认真落实“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则。要将普法宣传工作列入基层办税服务厅工作人员和税收管理员的基本工作职责,规范税收执法行为。增强在执法中普法、服务中普法的意识。要严格税收执法监督,大力推行税收执法责任制,认真开展税收执法检查,加大税收执法过错责任追究力度。要围绕整顿和规范税收秩序,深入开展税收征管法制宣传,树立依法诚信纳税的典型,严厉打击和曝光偷税、骗税、非法减免税等涉税违法行为。
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一、理清思路,提前做好各类工作计划
人无远虑必有近忧,法制宣传科将在2012年工作开展情况的基础上,根据2013年的工作需要认真制定完善《区2013年“六五”普法工作计划》、《区2013年“法律六进”工作计划》、《区2013年法制宣传教育工作目标管理实施方案》和《区2013年法制宣传工作要点》等计划和方案。
二、合理安排,有条不紊地开展法制宣传活动
法制宣传与教育工作是我科室的本质工作和重点工作,2013年我们将按照“六五”普法规划要求和上级有关精神指示认真开展普法教育工作:
1、开展全区务工返乡人员普法月活动。
2、开展“3.8”妇女维权周活动。
3、3月份开展一次送法活动(乡村)。
4、4月份开展全区的“六五”普法中期考核验收工作,并做好迎接省市验收考核准备工作。
5、7、8月份开展一次送法活动(企业)。
6、7月份举办一期全区普法骨干、联络员培训班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣传日的宣传工作。
三、提高认知,切实做好民主法治示范村居创建工作
开展“民主法治示范村”创建活动,是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体,是切实维护农民利益的具体体现,是加快农村小康建设的必然要求。计划2013年上半年召集各乡镇司法助理召开一次专项会议,对民主法治示范村居创建工作的各项要求进行详细说明。7、8月份抽时间对各家申报的村居进行实地调研和考察,在各项指标达标后,按时上报,报切实提高民主法治示范村居创建工作的水平和质量。
四、统筹兼顾,一着不让地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同时,我们还要做好以下一些工作:
1、做好半年小结工作。
2、4到6月份之间提请区法制宣传领导小组召开一次成员联席会议,研究部署青少年、企业经营管理人员、公务员等学法工作。
3、整理台帐资料,做好市局考核准备工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建设考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之间认真做好区人大、政协代表视察全区普法工作的准备工作(邀请的提出,汇报材料的准备,台帐的准备,观摩点的准备)。
6、做好法制宣传示范单位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期检查考核工作。
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一、认真抓好党组理论中心组学法工作。根据市、县统计普法的的要求,以乡党组会议为载体,组织开展以统计法律法规、相关行政法规等为主要内容的党组中心组学法活动。把法制学习列入本单位党组理论中心组学习的重要内容,年度党组理论中心组学法不少于4次,原则上每季度1次,并做好学法记录。(时间安排1月至12月)
二、深入开展基层统计人员的学法活动。乡将以党的十八届四中全会关于依法治国整体方略为指引,以构建法治机关为主线,以提高公职人员依法行政能力为重点,组织开展统计法律法规及相关行政法规的学习活动,并适时组织开展法律法规的知识测试,检验学法活动的成果。制订学习计划。要充分利用法制培训、法制讲座、法制报告、普法考试等形式,深入开展基层统计人员学习通用法律知识及与依法行政相关的法律、法规、规章活动。全年学法时间不少于40学时(法制培训、法制讲座每半天为4学时;法制考试为2学时),做到学法有计划、有安排、有落实、有检查。(时间安排1月至12月)
三、做好统计人员统计法制知识培训。制定统计人员统计普法实施方案,积极开展基层统计人员统计业务和统计法制培训班,切实提高广大统计人员的依法统计工作意识。
四、扎实做好统计“六五”普法总结迎检工作。乡普法办将根据市、县统计局普法办的部署,组织力量对“六五”期间的统计普法资料进行收集、整理和汇总,按要求撰写总结报告,迎接县统计部门检查验收。各村(居)、乡直各部门要高度重视统计“六五”普法的总结,按照县局和县普法办的要求,系统梳理五年来统计普法宣传教育所取得的成绩,开展查漏补缺,认真查找存在的问题与不足,按规定做好辖区内各单位统计“六五”普法开展情况的检查。(时间安排1月至9月)
五、深入开展统计普法主题宣传教育活动。乡普法办将以“9•20”中国统计开放日、“12•4”宪法日、“12•8”《统计法》颁布纪念日等主题普法宣教日为节点,深入开展统计普法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”等“六进”活动。各村(居)、乡直各部门要紧抓主题宣传日的有利时机,通过悬挂横幅、现场咨询等方式,组织开展丰富多彩,为人民群众所喜闻乐见的统计普法活动,不断增强统计普法的覆盖面与影响力。(时间安排1月至12月)
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一、“六五”普法的主要工作
根据县委、县政府“六五”普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求,“六五”普法工作开展这五年来,我镇紧密结合工作实际,扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。
(一)成立机构,加强领导
为加强对“六五”普法教育工作的领导,确保普法活动顺利实施,根据文件要求,我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的“六五”普法工作领导小组。在健全组织机构的同时,我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料,我镇办公室在证订普法资料时,均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提,干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时,我们还结合自身执法的实际,对业务学习用书做到人手一册。
(二)明确任务,制订规划
为适应依法治理和普法工作的要求,进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识,特别是文化、体育、旅游法律法规知识,加强我县文化、体育、旅游管理法制建设,全面推进各项事业的依法管理,根据县“六五”普法规划要求,结合本部门实际,我们于2011年11月制订出台了《县镇“六五”普法规划实施意见》,明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容,制订了具体实施工作步骤。同时,根据规划,结合实际,每年都制定年度普法工作计划,从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了“六五”普法工作的扎实开展,加强了普法工作的针对性和实效性。
(三)精心组织,狠抓落实
自“六五”普法规划制定后,我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署,普法学习采取集中培训与自学相结合,面向全镇干部职工以及市场经营户,有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动,并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法,各村社干部组织举办各类法制培训班,这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。这几年来,我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《条例》等多部相关法律法规。此外,镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时,认真学习相关法律、法规和规章,交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识,不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识,努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时,我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年12·4法制宣传日、6·26禁毒日等一系列活动为载体,通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。
(四)强化管理,依法行政
每年坚持每月镇机关干部两次学习日,其中,一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主,对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等,由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政,把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。
每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会,进行法制培训。重点解决全体干部依法行政,依法管理努力做到广大干部群众依法办事,提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。
二、存在的问题
贯彻执行“六五”普法规划的这五年,虽然取得了一定成绩,但不可否认的也存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面:
一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比,还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。
以上这些问题,需要我们在今后的普法工作实践中,认真加以改进。
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近几年来,我校紧紧围绕打造“地方性、海洋性、国际性”办学特色,坚持“依法治校、依法执教”的办学理念,深入践行科学发展观,全面贯彻党的教育方针,积极推进“六五”普法宣传教育工作。学校领导高度重视,精心组织,科学规划,合理安排,并在实施过程中能立足实际,突出重点,创新方法,狠抓落实,从而使我校法制教育工作有了新提高,学校的民主管理和制度建设有了长足发展,促进了学校整体工作持续、稳步地向前迈进,提升了学校整体办学水平和办学效益,圆满地完成了“六五”普法各项目标任务。学校先后荣获广西高校安全文明校园、广西卫生优秀学校、广西文明单位、广西高校后勤工作先进院校、***市园林式单位等荣誉称号。
一、加强领导,精心筹划
我校根据上级主管部门的部署精神,结合学校实际,成立了以书记、校长为组长,副书记、副校长为副组长,各职能部门领导、各二级学院负责人为成员的普法工作领导小组,下设“六五”普法办公室,制定了年度普法工作计划。完善了普法工作制度、学习教育制度、检查评比制度等,落实了教学计划、教育内容、教学时间、辅导老师,活动经费,明确了工作职责和具体要求,推行了“以练代学、以考代学”制度,实行了与月绩效考核挂钩的方法,初步形成了适合我校特点的多元化、立体化、网络化的法制教育体系,确保了学校普法工作有序开展。
二、多措并举,强化教育。
1、征订教材,强化学习。在加强“六五”普法工作的领导和整体规划的基础上,为了满足师生的法律学习需求,学校先后为教师购买了《“六五”普法常用法律知识学习读本》、《“六五”普法青少年常用法律知识学习读本》,方便了师生的法律学习,充实了法律知识的宣传内容。在学习过程中,我校突出“六个”结合,即集中学与自学相结合、与创建安全文明校园相结合、与实践活动相结合、与学校常规管理工作相结合,与知法、守法、用法相结合,与教育教学相结合,采取多种形式扎扎实实地抓好师生的法制理论和专业法规的学习。
2、多渠道宣传 拓宽普法工作广度。在强化学法的前提下,加强了法律知识的宣传。学校每学期通过宣传橱窗、校报、板报、校园广播、国旗下讲话、班队会、法制教育课、图片展、手抄报等途径和形式,定期做好禁毒、反、法律知识的宣传教育。学校法制办、各个二级学院、处室定期检查,作为班级考核、评优的主要条件。
3、学考结合,夯实学习内容。每学年积极组织全校师生员工参加上级司法部门组织的法律知识考试,对全校师生进行法律知识的测试。对师生的学法、用法、法律考核成绩依次登记。每学年都要对全体师生的学法、守法情况进行总结评比,确保法制教育不走过场,不搞形式,确保学法活动取得明显成效。
4、以案讲法、提升普法工作深度。在加强全校师生学法、用法、守法的宣传教育的同时,我们每学期都要深入班级、深入社区,接近家长,接近学生,与司法、公安部门保持联系,家校携手,警校共建,认真开展调查研究,认真排查、梳理青少年中违法违纪的典型案例,定期邀请司法部门来校进行以案说法的法制讲座、禁毒宣传和图片展,有针对性地对学生进行教育,收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理,规范行为
1、落实制度,管理有章可循。进一步将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度,不断进行完善,不断进行细化,使之更具有可操作性,促使学校各方面的工作有章可循,逐步步入规范化、法治化轨道。
2、校务公开,深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分,我们对校务公开工作做到:规范操作,严格管理,形成制度。
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一是进一步完善我办法制宣传教育工作领导体制。成立以主任为组长、副主任为副组长的“六五”普法工作领导小组,切实加强对法制宣传教育工作的领导。各股室主要负责人为本部门法制宣传教育工作的第一责任人,把法制宣传教育纳入年度工作计划和年终考核指标。
二是建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。综合科负责“六五”普法规划的制定并组织、协调、指导和检查各科室的法制宣传教育工作,运用各种手段和途径,在员工中开展法制宣传教育活动。
三是落实法制宣传工作的各项制度。进一步落实学法制度,把集体学习法律纳入学习制度范畴,每年集中学习四次,领导干部统一组织参加的普法知识考试。
二、制定规划,明确工作目标
根据有关文件会议精神,及时制定支行“六五”普法规划。在工作目标上,提出要适应改革和发展的大局,适应新形势、新情况、新特点,紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法制实践,进一步提高领导干部依法决策、依法管理的水平,增强全体干部职工依法行政和依法服务的意识和水平,增强员工的法律意识和法律素质。在工作要求上,一是全体普法对象都要学习宪法和基本法律知识,明确法律赋予的权利和义务,努力做到知法、守法、护法,依法维护自身合法利益。二是领导干部要带头学法用法,提高依法决策、依法行政和依法治行的能力。深入学习社会主义法制理论,重点了解和掌握《宪法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等法律法规,熟悉与本职工作有关的部门法律法规,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。三是结合实际,生动、活泼、切实有效地搞好法制宣传教育工作,使员工牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念,成为爱国守法、爱行敬业、明礼诚信的合格职员。
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一、制定2012年法制宣传工作计划。各市国土资源局要按照“六五”普法规划的总体安排,制定本地区年度宣传计划,确定年度宣传要点,明确年度宣传任务目标,切实做到年初有计划,年终有总结。
二、加强重点对象的法制宣传教育。认真总结“五五”普法期间开展重点对象法制宣传教育工作经验,结合不同对象的特点,组织开展适合不同重点对象需要的法制宣传教育活动。各地要将党委、政府主要领导、分管领导作为法制宣传教育的重点对象,同时加大对被征地农民、负责土地征收出让事务的政府机关以及工矿企业的法制宣传教育工作。
三、深入开展宪法的学习宣传。把学习宣传宪法放在首位,深入学习宣传宪法基本原则和基本精神,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,深入学习宣传国家基本法律的主要内容。省厅在“12·4”全国法制宣传日期间,组织全省国土资源系统开展“宪法学习周活动”,进一步提高我省国土资源管理系统干部职工维护宪法、遵守宪法的意识。
四、加强新法的宣传学习力度。将《行政强制法》、《省农村宅基地管理办法》以及其他有关新颁布的法律法规作为年度学习宣传的重点,组织人员大力开展学习宣传活动。
五、继续开展主题日宣传活动。在日常宣传的基础上,充分利用“3·19”矿产资源法宣传日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,组织人员走上街头开展咨询和送法活动。在利用好报纸、标语、期刊等传统媒体做好宣传的同时,加强新兴媒体的宣传。鼓励有条件的地方通过组织国土资源文艺演出、音乐、戏剧等群众喜闻乐见的形式宣传国土资源政策法规,加强国土资源文化建设。
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2013年以来,我委普法依法治理工作在工业园区党委、管委会的正确领导和县普法办的精心指导下,严格按照工业园区“六五”普法总体规划的要求,紧紧围绕着园区中心工作大局,深入开展法制宣传教育,积极推进依法治理进程,为创建省级平安工业园区、法治工业园区、构建和谐园区营造了良好的法治环境,取得了阶段性的显著成效。现将今年来的工作情况总结如下:
一、提高普法重视程度,强化组织队伍建设,普法宣传队伍进一步壮大工业园区对普法依法治理工作高度重视,年初即制定了年度工作计划,全区普法工作按照部署有序开展。同时各责任单位充分重视普法工作,及时掌握全年工作的重点,进一步加强普法队伍建设,通过配备专门的普法人员,划拨专项经费,充分保障普法工作顺利开展。今年,工业园区聘请1名律师组成专业服务团,充实工业园区普法队伍;组建了由19位专业人员组成的普法讲师团,安排讲座分期进机关、进社区、进企业、为群众答疑解难。同时,通过整合工会、团委等部门,挖掘工业园区劳务中心普法积极分子,建立普法办派生队伍,充实了普法工作机构。此外,今年继续加强企业普法师资团队伍,各社区、企业普法骨干和联络员更新壮大,把宣传教育各方力量有机地整合起来,借氛围、借合力、借势头促进我区普法大格局的建设。
二、“六五”普法顺利验收,总结回顾工作经验,为“六五”普法启动奠定坚实基础.工业园区“六五”普法检查验收自5月底开始全面部署,至7月上旬基本完成检查验收工作,主要分为部门自查和全区集中检查验收两个阶段。检查验收按照协调互动、注重实效原则,对照《关于开展“六五”普法依法治理检查验收的通知》确定的内容和标准,工业园区“六五”普法工作成效较为显著,公民学法用法意识不断提高,各部门依法行政的能力亦稳步提升。但仍有少数部门领导不重视,普法工作开展较差。7月召开“六五”普法半年总结大会,对工业园区“六五”普法以来的工作进行了回顾和总结,对先进经验进行了推广,对不足的地方进行了反思,为进一步提升工业园区普法宣传能力和水平,顺利承接“六五”普法做好铺垫。
三、加大普法宣传力度,创新普法方式,法制宣传活动有针对性和实效性工业园区一直坚持探索法制宣传新模式,要求既要紧紧把握时代变化脉搏,又要贴近群众生产生活习惯,在宣传内容的针对性、宣传形式的趣味性、宣传语言的群众性、宣传时间的经常性上实现新突破。今年4月份,为积极推进依法行政、建设法治政府,进一步增强行政机关工作人员依法行政的观念和能力,切实转变工作作风为目标我区举行 “转作风优环境” 法制专题讲座活动。进一步加强企业的环境保护意识,提高法治管理水平。10月,组织工业园区机关事业单位工作人员和部分重点企业职工,参加法律知识短信征答活动,利用手机短信的便捷渠道,丰富法制宣传方式。丰富多样的宣传活动吸引了广大群众、企业员工和社会各阶层人员的积极参与,对增强群众法律知识,提高法律意识,发挥了积极作用。同时这些活动也是工业园区在探索普法新模式历程中的尝试和积累,推动着工业园区普法工作不断迈上新台阶。
四、深入开展“法律六进”活动,加强重点对象法制宣传教育,促进全民法律素质提高。按照“六五”普法规划确定的重点普法对象学法要求,我区结合实际,以“法律六进”活动为载体,通过法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动和实施法制宣传,加强了对领导干部、企业经营管理人员、青少年及农民学法用法工作,形成了全社会“大普法”的工作格局,使普法由过去单纯学法转变为运用法律依法行政、依法维权、依法监督的自觉行为。
一是在“法律进机关、单位”活动中,重点加强领导干部和公务员学法用法制度建设。领导干部学法,重点是要提高依法执政和依法决策能力。各单位进一步健全完善党委(组)理论学习中心组集体学法和干部职工学法制度,坚持定期组织广大干部职工学习各种法律法规。促进领导干部和公务员学法用法活动经常化、规范化和制度化。
二是“法律进社区、学校”活动继续深化。工业园区同时结合普法依法治理结对帮扶、矛盾纠纷排查调处等工作,开展了大规模的送法进社区、进家庭、进学校活动。各社区每半个月组织一次学习活动,组建法制自愿服务队伍,开展咨询宣传活动;联合有关部门到学校开展交通、消防安全知识讲座;制作并定期更换法制宣传栏的内容,使工业园区的普法不漏掉一个角落,普法覆盖面不断提高。今年7月和8月,我区“加强法制宣传教育 促进社会矛盾化解”主题宣传活动。有关企业员工在开展一场盛大的宣传活动,积极推进三项重点工作,维护社会和谐稳定。活动中,共分发560份普法宣传纸扇、30余张普法宣传标语、100多份普法宣传手册,通过贴标语、挂横幅、进商店、下企业等形式、吸引了周边众多的群众前来咨询。“12.4”期间开展了法律宣传系列活动,组织工业园区各部门举办大型法律现场宣传活动,附近群众、企业职工积极踊跃参加活动,现场气氛活跃,分发各类宣传资料上万份,活动结合群众生活密切相关的侵权责任相关宣传内容,对征地政策、食品安全、涉农知识等社会热点进行全面宣传咨询,把法制宣传教育与矛盾纠纷排查化解结合起来,为从源头上化解社会矛盾,提高群众维权意识,打造我区良好法制环境,起到了积极的作用。
三是在“法律进企业”活动方面,抓住普法关键对象,企业法定代表人法制宣传教育取得突破性的进展。工业园区基层单位主要是企业,企业法定代表人是企业的领导核心。管委会充分认识到这一点,所以下大力气对企业法人的法制教育进行分批轮训,10月份组织重点企业负责人进行法制培训,加强企业法定代表人及高层经营管理人员的法制教育,对企业健康科学发展都具有重大意义。结合多次的主题宣传活动,安排普法人员下企业,与企业的代表人、普法联络员一起,互看互学各企业典型普法工作。
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全面开展六五普法工作要求的各种法律法规的宣传工作.一是加强国家根本大法的宣传工作,把宪法的地位、国家机构的组织形式及基本原则和制度等通过深入广泛的宣传送到千家万户,让广大干部群众家喻户晓,增强广大群众对国家根本大法的理解,从而,调动广大干部群众维护宪法尊严的自觉性和依法参与国家和社会事务管理的自觉性。二是加强部门法律法规的宣传,包括实体法和程序法,通过宣传,树立广大群众的法治观念,增强广大干部群众对合法与违法的认识,调动广大干部群众依法规范行为、依法维护合法权益的自觉性。三是认真开展好新颁法律法规的宣传活动,把新颁法律法规精神及时送到广大干部群众手中。
通过广泛深入的法制宣传教育活动的开展,促进依法管理制度的不断健全和完善,营造良好的民主法治环境,推动全局依法治理工作进一步深化,加快和谐社会建设步伐。
利用多种形式,开展好法制宣传教育,促进依法治理工作深入开展。
(一)发挥好宣传阵地作用。宣传栏、普法宣传广播等是我们经常采用的宣传形式,这些宣传形式在以往的工作中取得了较好的成效,我们应当进一步加强和巩固,进一步发挥这些宣传形式的作用。同时,结合上级要求,我们要积极创新宣传形式,采取群众喜闻乐见的形式,诸如:开展以案释法法律知识讲座、农民法制图书角等,活跃法治宣传的形式,丰富法治宣传的内容,营造浓厚的学法氛围,扩大普法工作覆盖面,努力提高广大基层群众法律素质,以此推动基层民主法治建设的进一步深化。
(二)抓好干部职工学法。认真开展党政领导班子及全体干部学法活动,建立党政班子定期学法制度,通过学法活动的经济开展,进一步增强领导干部的法治观念和法律素质,通过学法、用法,促使依法决策,落实依法管理,推动我局依法治理工作的进程。
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1、执法人员学习培训工作。经与市法制办协调,上半年新申报了路政管理、通行费征收等类别60名人员办理省政府执法证,上半年已组织了相关培训。在强化执法单位执法人员日常法制学习的基础,上半年重点安排了公路、运管、航道参加了省厅要求的执法人员大轮训工作,组织了运管(含部分交管)二期共62人的参训工作。通过每期8天的培训,既系统学习了基础法律专业,又学习了专业法律知识,并且开展了体能训练,全面提升执法队伍的精气神。
2、做好法制教育工作。一是推进领导干部、机关工作人员的学法工作。举行了以《安全生产法》、《航道法》为重点内容的党委中心组专题学法讲座,编印了领导干部学法参考。二是组织从业人员在岗法制教育。结合从业人员办理资格证件和年审工作中,各行业管理机构对从业人员进行了业务教育和法制教育,通过考试后方可办理。三是组织从业人员专题法制教育。在创卫、菜花节期间,根据市委、市政府统一部署要求,先后组织全体道路运输从业人员集中开展了文明礼仪、规范经营及交通法律法规教育。
3、做好法制宣传工作。一是认真宣传十八届四中全会决定。十八届四中全会决定是我国依法行政道路上又一座重要的里程碑,上半年我科室将学习宣传十八届四中全会决定作为法制宣传的重中之重,先后组织执法单位负责人、法制干部开展专题学习,并要求各家在本单位认真宣传贯彻。二是认真宣传《航道法》。《航道法》2015年3月1日正式实施,因此我局将《航道法》的宣传作为另一个重点来抓,与电视台协作拍摄了专题片,与报社举办了宣传专栏,组织了专场宣传活动,将《航道法》宣传到千家万户。三是结合“3.15”、“6.26”等重大节日,我局既组织了相关广场宣传活动,又安排执法人员深入到了社区、企业进行有针对性地宣传活动。四是开展了农民专业合作社法律服务百日行动。根据市法宣办统一部署,我局于5月初启动了农民专业合作社法律服务百日行动。各执法机构深入到专业合作社走访调研,开展法治宣传,为群众提供便民服务。
4、做好执法履责工作。一是加强日常管理。年初就下发了工作计划,明确了各单位的目标任务,签订了执法责任书,明确了工作责任。定期召开法制工作季度例会和交管所长例会,及时督促落实各项法制工作。二是加强执法协调。根据上级要求和局中心工作安排。我局在春运和菜花节期间都开展了运输市场综合秩序整治,城乡联动,集中打击非法违法生产经营行为,为重大活动保驾护航。积极推进综合执法改革,参加了乡镇交管所农村公路管理改革相关工作,在依法行政的基础上不断拓展乡镇交管所职责。三是加强执法监管。上半年先后三轮次对执法单位进行明查暗访,对各执法单位的执法文书进行抽查,对查访中发现的问题及时通报,督促整改到位。
5、做好平台建设工作。一是加强行政权力公开运行平台建设。督促四大处站继续完善__市行政权力公开透明运行系统建设工作,上半年海事处将专线拉好,安排了专人负责工作。二是建设了数字化城管平台,在局领导的关心 下,配备了专门设备和专线运行,上半年共流转、督办各类案件60件。三是开通了企业公共信用平台。上半年安排专人参加了市信用办的业务培训,安装了__市公共信用基础数据库,根据要求已录入各类信息30条。
6、做好法律服务工作。一是落实法律顾问工作,根据上级要求和工作需要,聘请了法律顾问,参加了相关行政诉讼应诉工作,为相关经济合同和重大决策提供法律咨询。二
是做好法律建议工作。开展法制调研,为上级组织的执法改革座谈会提供建议,认真研讨《__省旅游条例(草案)》等相关法规草案,结合部门实际提供相关意见。三是做好涉法问题处理。上半年共接到投诉咨询共36件,认真调查给予及时答复,对个别存在问题给予法制建议,坚持遏制执法过程中存在不文明、不规范现象。7、做好六五普法考核迎检工作。年初我局就六五普法工作作了明确要求,5月份又组织执法单位召开迎检工作部署会,对照__市六五普法考核细则,我局积极完善六五普法各项工作,收集整理普法台帐,积极上报材料,确保顺利通过“六五”普法考核。
1、认识不足。一些人对依法行政存在片面认识,缺乏危机感。
2、保障不够。部分执法单位投入不够,硬件配备不全,执法平台碎片化,重床迭架,运转不快。
3、创新不力。执法过程中存在等靠要现象,缺乏主动性、服务性和创新意识。
1、继续做好执法人员培训工作。主要是做好交管执法人员和质监执法人员的大轮训工作。组织一次执法人员法律知识竞赛。
2、继续做好法制教育工作。围绕十八届四中全会决定和《行政诉讼法》举办法制讲座。