社区食品安全工作计划范文
时间:2023-04-07 12:39:50
导语:如何才能写好一篇社区食品安全工作计划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、在辖区范围内进一步宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》,传达、贯彻并落实好新都区政府及有关市政府等有关部门的文件精神。
二、强化食品安全属地监管责任,居委会要对本辖区食品经营户进行摸底调查,加强联合执法和入场监管,进一步完善制度建设,各食品经营户对食品安全工作要设专人管理,签定食品安全工作责任书,落实岗位责任制,强化安全意识,确保食品安全问题及时解决。
三、各食品经营户在重大节日前定期进行全面自检自查工作,发现问题及时解决。
四、各食品经营户在重大节日前前期进行全面自检自查,杜绝传染病源,并不断向其宣传、传授食品卫生知识。
五、各食品经营户要严格执行有关部门的管理规定,主动接受街道、居委会的检查监督。
六、各食品经营户要严格执行食品准入制度,从源头把住食品安全关。
七、居委会可聘请居民代表做食品卫生安全监督员,让关大居民参与食品安全管理,听取他们的意见,不断提高食品安全工作管理水平。
八、在居民中开展食品卫生安全知识讲座和烹饪技能评比活动,使居民在参与食品卫生安全管理的同时也得到自身生活能力的提高。
九、及时掌握各食品经营户的思想动态,以避免可能的恶性事件的发生。
十、加强店铺的防火工作。各食品经营户的电器设备多、多使用明火,对电线老化问题、防火安全疏散问题必须高度重视,加强对员工防火和火灾处理的常识培训,避免火灾事故的发生。
十一、各食品经营户的员工,上岗必须执上岗证,严格体检制度,做好自身卫生整洁。
十二、要求各食品经营户经常开展自检自查工作,做到室内外及周边环境卫生,加大老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇和病霉生物的防治工作,发现问题立即整改。
十三、加大食品卫生安全检查工作力度,做到食品卫生安全检查经常化、制度化,控制食物中毒和肠道传染病的发生,确保用餐者的身心健康。
十四、加强民工的食品卫生安全管理工作,采取督促检查等有效措施,杜绝食品安全事故的发生。
十五、加强对辖区内小副食店、小饭馆的食品卫生安全检查,发现问题整改,确保居民的食品安全。
篇2
一、成立文化社区食品安全工作室。由社区主任任组长,社区工作人员任成员。
二、食品安全工作室组织名单、食品安全监管工作岗位职责、食品安全信息报告制度、食品安全投诉举报电话上墙率为100%。
三、组织社区工作人员、辖区居民进行食品安全知识的学习。
五、加大宣传力度,促进食品产业健康发展。通过悬挂条幅、发放宣传单,走访辖区食品生产经营单位,开展多层次、多渠道的宣传活动。不断寻求宣传上的突破。
六、我们将借助2014年全国经济普查的契机,更为准确地摸清社区辖区内食品生产经营企业、单位的基本情况。
七、我们将结合社区物价监督站工作,搞好“十一”节日期间的食品安全监查工作,在稳定物价的同时,保障公众的食品安全。协助工商、卫生等职能部门,对辖区内的食品生产经营单位进行检查。
篇3
一、认识到位,高度重视
食品安全与人民群众切身利益息息相关,事关群众身体健康和生命安全,事关一方经济社会的安全稳定。街道办事处高度重视,一是把此项工作摆在了街道的重要工作议程,定期召开会议专题研究食品安全工作;二是为了切实加强对食品安全工作的领导、组织、监管,街道成立了食品安全工作领导小组,由街道办事主任张耀林同志为组长,部门各科室及社区干部为成员;三是经常利用会议、广播、电视、标语、专栏等对食品安全进行大力宣传,让食品安全知识深入人心,形成人人关心、重视的氛围。
二、齐抓共管,狠抓重点
1、上半年法制宣传月,我办加强宣传,动员全社会参与.增强了食品安全监管合力,认真开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传周活动,共出动宣传人员60人次,散发宣传资料和小册子500份,张贴宣传画20份,宣传标语10条,受教育居民达5000多人。在日常宣传工作中,全街道各社区均设立食品安全宣传栏或板报,定期更新内容,每季度不少于1次。
2、下半年,两节期间我办在辖区内开展了食品安全监管工作。办事处安排工作人员在节日前针对性地加强了食品安全监管工作。重点对辖区内大材市农贸市场、餐饮店铺、百货超市、干杂店铺进行了全面排查,对月饼、肉及肉制品、豆制品、乳制品、蛋制品、水发食品、腌卤制品、炒货、饮料、酒、保健食品等节日消费较多的食品进行了检查。经过检查,辖区商家销售预包装食品均有qs标志,无出售三无食品和超保质期食品的情况,无违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。节日期间,街道还安排工作人员及时巡查、监督可能出现的食品安全问题,从而确保了两节期间食品安全工作扎实推进。
3、11月,我办在辖区内开展了食品安全专项整治工作。办事处安排工作人员针对性地加强了食品安全监管工作。开展生猪屠宰专项整治。一是加大对辖区生猪定点屠宰企业的检查和整顿工作力度,强化生猪屠宰宰前检疫和肉品品质检验;严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为;加强对生猪肉品区场的监督管理,严防病死、注水、未经检疫、检验的不合格生猪肉品进入市场。二是开展集贸区场专项整治。加强食品生产经营者的监管,督促办理相关证照,依法规范经营;严格按照食品安全标准操作程序从事食品加工,“三防”设施齐全,从业人员持有效健康证上岗,确保食品安全。加大违法行为的处罚力度。三是开展学校食堂及周边食品安全专项整治。加强农村义务教育学校食堂标准化改造,深入开展食品安全进校园、进家庭活动。加大对学生营养餐食品安全知识宣传教育力度,强化大、中、小学学校食品安全监管,严防学校群体性食品安全事故的发生。
三、下一步工作计划
1、加强领导、构建机制。结合实际,对街道食品安全工作委员会组成人员进行调整充实,各社区设立相应机构,确定专人负责,健全食品安全队伍,从组织上保证工作的开展。
2、每季度定期组织召开食品安全领导小组工作会议,研究部署全街道食品安全工作,及时传达和学习上级关于食品安全专项整治活动相关会议和文件精神,遇到重大食品事件要及时处理并在第一时间向上级部门汇报。此项工作将纳入年度目标进行考核。
3、加大节假日监管力度,在“五˙一”、“十?一”两个黄金周期间和“端午”、“中秋”两节等节假日组织开展有针对性的食品安全专项整治工作。
篇4
一、总体要求
以履行法律法规和职责规定为主线,以食品安全综合协调、职业病防治和饮用水卫生安全工作为重点,以能力建设和人才队伍建设为基础,加大部门协调与合作,努力推进食品安全和卫生监督各项工作。
二、工作重点
一是认真履行食品安全综合协调职责。继续完善食品安全综合协调机制,加强食品安全整顿和事故督查工作。二是切实加强职业卫生和放射卫生监督管理,进一步提高职业病防治能力和水平。进一步加强饮用水、公共场所和消毒、涉水产品卫生监督管理。不断提高传染病防治和学校卫生监督管理水平。打击无证行医,查处采供血违法行为。三是加强卫生监督体系建设,规范卫生行政执法行为。进一步加强卫生监督队伍建设和卫生监督信息化建设。
三、工作计划
(一)食品安全综合协调
1、食品安全法规宣传工作。在3.15、6.1、9.1前后,通过电视、报纸、网站或集中开展法规咨询和法规进学校、进企业、进社区活动,大力宣传食品安全法规和食品安全知识,食品安全预警信息,引导广大群众科学消费、安全消费。
2、食品安全综合协调工作。制订2011年食品安全工作计划并督促食品安全监管部门扎实开展食品安全监管工作。召开1次食品安全委员会成员、办公室成员和联络员全体会议,召开4次食品安全监管部门会议,组织开展2次多部门联合执法检查,开展1次食品安全突发事件应急演练,开展2次食品安全工作督查。召集食品安全监管相关部门,理顺食品安全突发事件应急处理机制,建立食品安全突发事件的预防和应对长效机制。
(二)卫生监督重点工作
1、职业卫生监督工作计划
(1)用人单位职业健康监护开展情况。以涉铅企业为重点,加大对用人单位职业健康监护工作情况的监督检查。检查用人单位对从事接触职业病危害作业的劳动者的职业健康监护情况,督促用人单位全面开展劳动者职业健康检查,协助用人单位建立职业健康监护档案。
(2)建设项目职业病危害评价情况。督促建设单位按照《职业病防治法》规定,对可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目,开展职业病危害评价,包括建设项目职业病危害预评价审核或备案,严重职业病危害建设项目的防护设施设计卫生审查,建设项目职业病防护设施竣工验收或备案工作。
(3)职业卫生技术机构工作开展情况。督促并协助县疾病预防控制中心申报职业病危害因素检测与评价机构资质。对职业健康检查机构进行检查,重点检查辖区内职业卫生技术机构是否依法开展工作,所出具的技术报告是否符合相关规范和要求,结论分析是否有针对性,有关档案是否健全,质量管理体系是否持续有效运行等。
(4)建立用人单位职业健康监护监管档案。
(5)开展职业病防治宣传活动。
2、放射卫生监督工作计划
(1)监督对象:全县开展放射诊疗工作的各级各类医疗机构、母婴保健机构、疾病预防控制中心。
(2)监督内容:检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、从事放射诊疗业务的医疗卫生机构100%取得《放射诊疗许可证》。检查相关医疗卫生机构X射线机使用及防护情况,放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态(应用质量)检测情况和放射工作人员职业健康监护情况等。
3、生活饮用水监督工作计划
(1)监督对象
县自来水公司各水厂,乡镇集中式供水单位,二次供水单位。
(2)监督内容
①填写被监督单位信息卡,建立县自来水公司、乡镇集中式供水单位、二次供水单位信息档案。
②开展经常性卫生监督。重点检查市政供水单位,乡镇集中式供水单位,二次供水单位卫生许可证持证情况,制管水人员持健康证明情况,卫生管理机构、管理制度制订落实情况,制水工艺情况,涉水产品情况等。
③督促疾控中心开展水质检测.对市政供水单位—县自来水公司的出厂水、末梢水在丰水期和枯水期分别检测2次,检测指标包括余氯、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH。对辖区内3-5家乡镇水厂出厂水进行余氯(如为稳定性二氧化氯消毒则不测)、细菌总数、总大肠菌群、浊度、pH检测。
4、公共场所卫生监督工作计划
(1)检查对象
《公共场所卫生管理条例》规定的七类28种,以住宿场所、沐浴场所、游泳场所及美容美发场所为重点。
(2)监督内容
①填写公共场所监管被监督单位信息卡,建立公共场所监管被监督单位档案。
②开展经常性监督检查。对辖区内住宿场所、沐浴场所、美容美发场所、商场开展经常性卫生监督1次以上,查处违法行为。
③对取得卫生许可证的住宿场所、游泳场所、沐浴场所和美容美发场所开展卫生信誉度量化分级管理。
5、学校卫生监督工作计划
(1)监督对象
辖区内各级各类学校。
(2)监督内容
1、建立学校信息卡和档案。
2、开展学校卫生监督检查:以饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点,加强辖区内学校特别是农村学校饮用水卫生的监督检查;督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施;加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的建设管理,对学校内影响学生健康的学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明以及黑板、课桌椅等教学卫生环境开展监督检查。
6、传染病防治监督工作计划
(1)开展医疗机构传染病防治卫生监督。对全县医疗机构开展1次经常性卫生监督检查,重点检查疫情报告、消毒管理、医院感染控制、医疗废物管理等工作开展情况,查处违法行为。
(2)开展消毒产品经营单位监管。至少抽查5家辖区内药店等经营单位经营的抗(抑)菌制剂情况。重点检查经营单位是否索取生产企业卫生许可证及其他相关证明材料;产品标签说明书是否存在明示或暗示对疾病的治疗效果,用于人体足部、眼睛、指甲、腋部、头皮、头发、鼻粘膜等特定部位;无检验依据抑/杀微生物类别等不符合《消毒产品标签说明书管理规范》的现象。
(3)开展采供血机构监管。对本地采供血机构传染病监管工作开展经常性卫生监督检查2次以上。对监督检查中发现被检查单位存在违法违规需要处罚或整改的行为,按要求进行处罚或整改,并加以落实。
(4)加强疾病预防控制机构监管。监督检查内容包括:疫情报告、医疗废弃物管理、菌(毒)种管理等。是否对传染病疫情信息和疫情报告进行分析、调查与核实,县级疾病预防控制机构是否对医疗机构开展传染病疫情报告检查和业务指导等。
7、餐饮具集中消毒单位卫生监督工作计划
(1)建立餐饮具集中消毒单位档案。
(2)对辖区内餐饮具集中消毒单位的监督检查不少于2次,查处违法行为。
(3)对辖区内餐饮具集中消毒单位进行1次卫生学评价并出具卫生学评价报告,评价内容包括选址、布局、基本设备、操作区卫生、仓储与运输卫生、卫生质量管理、从业人员等。卫生学评价结果向工商、食品药品监督部门进行通报和公告。
8、医疗机构监督工作计划
(1)检查对象和内容
①建立各级各类医疗机构档案。
②对辖区内各级各类医疗机构经常性卫生监督频次每年不少于1次,覆盖率100%。重点检查医疗机构执业资格、执业范围及其医务人员执业资格、执业注册情况。查处违法行为。
9、打击非法行医和非法采供血工作计划
(1)监督对象
游医、美容美发场所、保健按摩场所、医疗机构及采供血机构。
(2)监督内容
①充分利用乡镇卫生监督检查员、村卫生监督信息员,畅通打击非法行医群众投诉举报网络,及时发现非法行医和非法采供血线索。
②开展美容美发场所、保健按摩场所、医疗机构及采供血机构不定期检查,查处非法行为和非法采供血行为。
③巩固同公安局建立的打击非法行医联动机制,及时查处非法行医和非法采供血行为。
10、医疗广告监管工作计划
(1)监督对象
各医疗机构和非医疗机构及个人。
(2)监督内容
①开展广告监测。每月定期对报纸、电视、广播、户外医疗广告进行监测,并按月及时上报监测结果。
②根据监测情况,及时查处非法医疗广告行为。
四、工作要求
1、提高认识,明确工作责任。食品安全与卫生监督工作,事关广大群众的身体健康和生命安全,事关经济发展和社会和谐稳定,任务非常艰巨,责任十分重大。各科室负责人、各卫生监督执法人员均要从以人为本、科学发展的高度来强化宗旨意识和服务意识,切实承担起监管职责,真正做到权为民所用。
篇5
(一)为规范食品安全委员会(以下简称食安委)及食品安全委员会办公室(以下简称食安办)工作,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》,参照《市政府食品安全委员会关于印发市政府食品安全委员会工作规则的通知》(沈食安委发〔2015〕2号),结合我实际,制定本规则。
(二)镇食安委是镇食品安全工作的议事协调机构。镇食安办是镇食安委的办事机构,设在镇新农合办公室,承担全镇食安委日常工作。
二、组成
(三)镇食安委主任由镇政府主管领导同志担任;镇食安委委员由镇政府负责相关工作的政府办主任和下列有关部门的领导同志担任:成员单位有各社区、各村、镇直机关单位及驻镇机关单位等。
(四)镇食安委委员需要调整的,经所在单位提出意见后,由镇食安办按程序报镇食安委领导批准。
(五)镇食安办主任由镇政府的主要领导担任,副主任由镇分管领导担任。镇食安委各成员单位有一名相关科室负责人担任镇食安办成员。
(六)设立专家委员会,负责传达上级会议精神,完成上级下达的各项任务。对食品安全工作提供技术咨询、政策建议、解疑释惑和科普宣传。
三、主要职责
(七)镇食安委主要职责:分析全镇食品安全形势,研究制定全镇食品安全工作重大方针政策;安排部署、指导协调全食品安全工作;推动食品安全监管体制机制建设,实现食品安全监管全过程衔接,建立全食品安全工作体系;指挥、指导重大食品安全事故的应急处置工作,组织制定并实施食品安全事故应急预案,推动应急队伍组建、提升应急能力、开展应急演练;明确并督促各有关部门履行食品安全工作职责,推动食品安全工作责任落实和考核评价;承担县食安办交办的其他工作。
(八)食安办主要职责:组织开展全食品安全形势分析,调查研究重大食品安全问题,提出解决问题的方针政策建议;组织拟定并协调推进实施全镇食品安全工作规划和计划,组织开展村级食品安全工作考核评价;承办县食安委交办的食品安全综合协调任务,建立健全协调联动机制,建立最严格的覆盖全过程的食品安全监管制度;督促推进食品安全监管体制机制的健全完善,建立食品安全工作责任制,督促检查各有关部门履行食品安全工作职责情况;协调重大食品安全事故的应急处置工作和事故责任调查处理工作;承担食品安全的日常工作;完成县食安委交办的其他事项。
四、会议制度
(九)镇食安委通过全体会议、专题会议履行职责。全体会议和专题会议由镇食安委主任主持召开。
(十)全体会议由镇食安委和食安办全体成员参加,专题会议由与会议议题有关的成员参加。全体会议和专题会议可视情况安排有关部门或单位的负责人列席。
(十一)镇食安委全体会议原则上每半年召开一次,也可根据需要临时召开;专题会议适时召开。会议召开和会议议题由主持人决定。
(十二)全体会议的主要任务是:学习、贯彻国家和省、市、县食品安全方面的法律法规和方针政策;听取各相关单位食品安全工作情况汇报,分析、研究全食品安全形势,部署食品安全工作;研究确定食品安全工作有关体制、机制、规划、计划、工作规则、制度、工作方案;分析及调查食品安全工作中的重点、热点、难点问题;及食品安全工作责任制的落实情况,制定各村食品安全工作考核内容及其他需要研究的事项。专题会议的主要任务按照实际工作需要确定。
(十三)镇食安办实行会议制度,由食安办组织召开,食安办主任或副主任主持。
(十四)食安办会议由食安办全体或部分成员参加(也可根据需要,请办公室成员所在部门的有关负责同志参加)。会议原则上每半年召开一次,也可根据需要适时召开。
(十五)食安办会议的主要任务是:成员单位报告工作情况;通报我镇食品安全形势和重点工作进展情况;研究拟提交食安委全体会议或专题会议审议事项;研究协调成员单位提出的有关事项;研究提出工作建议;对职责范围内具体工作进行安排部署等。
(十六)食安办和各成员单位要切实履行各自职责,认真落实会议确定的工作任务和议定事项。一般应于一周内提出落实意见,特殊情况可推迟。会议确定的工作任务和议定事项由食安办负责督办。
(十七)食安办成员应严格遵守会议制度,原则上不得缺席会议。因特殊情况不能出席会议的,要向会议主持人请假,并安排可承担相关职责的人员与会。
五、公文制度
(十八)食安委文件。发文机关标志为“食品安全委员会文件”,发文字号为“食安委发〔20××〕×号”,加人民政府印章。主要用于贯彻落实食安委和政府的要求,制定、食品安全工作责任制,出台食品安全方面的工作规划、工作制度、工作计划、工作方案等事关食品安全全局性工作及其他重要事项。
(十九)食安办文件。发文机关标志为“食品安全委员会办公室文件”,发文字号为“食安办发〔20××〕×号”,加盖食安办印章。主要用于落实市政府食安办的要求、落实食安委具体工作以及就食安办职责范围内的工作进行安排等。
(二十)会议纪要。发文机关标志为“食品安全委员会会议纪要”和“食品安全委员会办公室会议纪要”,主要包括食安委全体会议纪要、专题会议纪要、食安办会议纪要等,用于明确会议议定事项。
(二十一)食安委相关公文由食安办主任审核后,报食安委主任签发,发送范围根据文件内容和工作需要确定。食安办相关公文由食安办主任签发,依据工作需要报送食安委领导同志,印发各有关单位。
六、报告制度
(二十二)建立食品安全工作报告制度,各村政府(街道办事处)、食安委各成员单位要及时准确地向食安委报告工作情况,报告事项由食安办负责承接上报食安委。
(二十三)需要报告的主要内容如下:
1.各部门重大食品安全工作决策部署落实情况。
2.各部门领导关于食品安全工作重要批示的落实情况。
3.食品安全工作责任制落实情况。
4.食安委及县食安办议定和交办督办重大事项的落实情况。
5.食品安全监管工作中遇到的重大问题。
6.食品安全工作中涉及面较广、性质比较严重的突发事件。
7.其他需要报告的事项。
七、通报制度
(二十四)建立通报制度,重大事项的通报由食安委主任或其委托的副主任决定,由食安办具体承办。
(二十五)食安委对下列事项进行通报:
1.各单位对重大食品安全工作决策部署、领导重要批示、会议议定重大事项及交办督办的重大事项落实情况。
篇6
一、加强领导,明确责任,构筑食品安全的防护网。
年初,我镇根据县政府《关于进一步加强食品安全工作的意见》,成立了由卫生、工商、质检、工办等部门组成的*镇食品安全委员会,下设办公室,由分管镇长担任食安委主任,统一组织领导、协调各成员单位抓好全镇食品安全工作。制定了《*镇食品安全委员会工作职责和工作方案》,明确了各成员单位的职责分工,并要求工商、卫生、质检等部门结合自身实际制订食品安全工作计划(目标),确保切实履行好各自的职能。同时在各行政村(社区)建立起食品安全联络员队伍,协助镇食品安全委员会做好食品安全的监管工作。五月,在县、镇两级政府签订《*县食品安全工作目标责任书》后,镇政府随即与各村(社区)、各有关企事业单位签订了《*镇食品安全工作目标责任状》,将食品安全责任区域的划分细化到村、社区、单位,并明确了责任人,构筑起镇、村(社区)两级的食品安全监督责任网,真正做到一级抓一级,纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白,在全镇形成了齐抓共管食品安全的良性工作格局。为应对全镇范围内的可能发生的食品安全事故,我镇又制定了《*镇食品安全事故应急预案》,确保在发生食品安全事故时能快速反应,有效开展应急处置,控制事态发展,及时做好善后处理及整改督察工作。
二、全程跟踪,突出重点,狠抓食品安全各项工作的落实。
(一)抓好源头
食品安全工作量大,任务艰巨。我镇着眼长远,坚持“标本兼治,着力治本”的原则,从生产、加工、批发环节等源头入手,严把市场准入关,切实抓好食品安全监管工作。镇食安委多次组织质检、工商、卫生等成员单位以农村、镇区周边为重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,开展日常巡查和专项检查。共检查食品生产企业、豆制品、蛋糕作坊等共38家,取缔黑作坊、黑窝点2家,出动检查人员62人次,加强了食品源头管理。
(二)规范流通
流通领域是食品安全监管工作的重中之重,今年,镇食安委采取打假治劣与扶优扶强结合、突击检查与日常监管并举的手段,为*群众营造了一个安全、放心的消费环境。
1、在夏季食品安全专项检查期间及打假保节日活动中,镇食安委组织成员单位以冷饮、饮料、奶制品、糕点、酒类、儿童商品、保健食品等为重点,对全镇范围内的超市、校园周边的商店等进行了深入细致的检查。在巡查中坚持“五查五看”的监管原则,即:查经营资格,看食品经营者证照是否齐全、是否按要求悬挂;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有“三无”产品、过期变质等不合格商品;查包装标识,看食品标识内容是否符合规定;查商标广告,看食品商标是否有侵权和违法使用行为。共出动了检查人员129人次,涉及检查对象120家,对于检查中发现的问题,相关执法部门当即提出整改措施,从而杜绝了食品安全隐患,有效地净化了市场环境。
2、加大食品质量抽检力度,筑牢食品安全线。由镇工商所牵头,每月至少一次对镇辖区内的两个农贸市场开展以蔬菜、豆制品、水发产品等食品为重点的农药残余量、甲醇含量检测。从检测结果来看,总体情况良好,但也存在部分超标情况,对于不合格农产品予以没收并作销毁处理,同时积极做好说服教育工作,使农户、养殖户在初级农产品的安全意识上有所增强。
3、为进一步加快“农村现代流通网”的建设,*镇食安委相关成员单位积极支持农工商集团*店在*镇开设连锁店,手续办理实行“绿色通关”,使农工商415店在7月28日顺利开张。与此同时,根据县“百村放心店”工程要求,镇食安委以“五个统一”为标准,组织争创放心店的业者参加业务知识培训,开设诚信经营教育课,引导业者加强自律,自觉树立“进正货、树正牌、走正道”的经营意识,这十家店在10月底上级组织的验收中均顺利过关。同时积极抓好“放心店”的长效管理,建立定期考核机制及奖惩机制,从制度上禁绝“三无”、不合格及过期商品上柜,从而切实维护广大农村消费者的合法权益,达成让农民称心、业者高兴、政府放心的多赢效果,让“放心店工程”真正成为构建和谐社会的民心工程。
(三)保障消费
餐饮业和食堂历来是食品安全消费的关键领域,如若处置不当,极易导致群体性食品中毒事件和食源性疾病的发生,因此,加强餐饮业、食堂的卫生监督管理工作显得尤为迫切和重要。
本年度,镇食安委多次组织了对中小餐饮单位及学校、厂矿企业食堂的专项检查。在七月下旬开始为期一个多月的专项检查中,共检查学校、幼儿园食堂10所,建筑工地及厂矿企业食堂22所,中小餐饮店20家,出动人员80多人次,从检查的情况看,绝大部分业主及学校能够充分认识饮食卫生的重要性,在卫生状况、硬件设施等方面都达到了较高标准。对于检查中发现的诸如从业人员无健康证、食堂没有标准售菜间等安全隐患,检查组当场下发督办意见书8份,责令这些单位及业主限期整改。为进一步巩固专项检查成效,食安委立足长远,进一步加大日常监管和宣传指导力度,同时要求食堂建立安全责任制,健全食堂管理制度,确保每一批食品的进货、存放、加工都有安全保证,确保每一名从业人员卫生安全意识得到进一步的增强。今年的10月份是霍乱防控的关键时期,镇食安委成员单位会同县卫生监督所等部门连续多日组织了以“严防海水产品、生冷食品及不合格熟食制品上餐桌”为内容的联合执法大检查,检查几乎覆盖了*镇所有的餐饮单位、食堂、农贸市场及外来人员聚居点,共出动人员80多人次,取缔无证无照熟食摊点4家。同时,依托各村食品安全联络员,抓好村民自办酒宴的排摸,组织村组干部上门做工作,坚决落实在餐桌上不上海产品、水产品及生冷食品,从加强食品卫生指导入手,管好百姓餐桌,打消除疫病的主动仗。
三、广泛宣传,形成合力,营造“食品安全,人人有责”的浓厚氛围。
食品安全与广大人民群众的身体健康和生命安全息息相关,因此,镇食安委十分重视宣传教育。通过多种渠道、多种方式大力开展食品安全宣传教育活动,营造食品安全“人人重视,人人有责”的良好社会氛围,促使全社会共同来关注食品安全,形成强大的合力,达成群防群治、综合管理的目的。
(一)积极利用广播、宣传橱窗及黑板报等阵地大力宣传食品安全科普知识,及时报道保障食品安全的有效途径和一些好经验、好做法,推广优质食品、优良品牌,增强群众食品安全意识,使群众对食品消费享有知情权,引导群众科学消费,提高防范能力;
(二)工商、质检、卫生部门通过日常巡查和专门业务培训等途径向食品生产经营业者和餐饮单位大力宣传食品安全法律法规,督促食品生产经营业者和餐饮单位提高法制意识、质量意识、诚信意识、责任意识,规范生产经营行为;
(三)工商部门通过不定期“消费警示”,对制售假劣食品的违法犯罪活动予以通报。今年共消费警示5次,内容涉及“苏丹红”有毒添加剂、人造牛奶、劣质儿童食品等多种食品;
(四)召开消费维权联络员业务培训会议,向联络员们宣传有关消费维权方面的知识,并通过他们向农民群众辐射,切实增强了农村消费者的依法维权意识。
(五)霍乱防控期间,借助广播、宣传栏等媒介及张贴政府通告、上街设摊宣传等方式广泛、深入、全方位的宣传霍乱疾病防治知识,发放宣传资料1.5万份,教育群众严把“病从口入关”,强化群众的食品安全意识、公共卫生意识,在全镇迅速营造起严防霍乱的浓厚氛围。
四、注重结合,多方联动,探索建立食品安全工作的长效机制。
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一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,按照“镇乡政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制,坚持突出重点、全面推进、标本兼治、着力治本的原则,通过建立食品安全监管体系,强化地方政府对食品安全工作的领导,探索基层政府食品安全工作机制,促进食品生产经营企业自律,引导人民群众安全消费,促进食品产业健康协调发展,为推进“三大行动纲领”,建设和谐社会提供食品安全保障。
二、工作目标
经过一年左右时间的努力,实现以下基本目标:
(一)食品生产、经营企业主体资格合法,证照齐全率达95%。
(二)基本杜绝禁用农药、兽药、渔药及添加剂的使用,农产品源头污染得到有效控制。
(三)经销“三无”食品、过期变质食品的行为基本消除,假冒伪劣食品、有毒有害食品、以及地下食品加工窝点得到基本清除。
(四)生猪定点屠宰率98%以上,私屠滥宰行为基本消除。
(五)食品质量安全实物抽检总体合格率达95%以上。
(六)辖区内无发生重大食品安全事故和严重食品质量安全事件。
(七)群众对食品安全满意率达到70%以上。
三、工作措施
(一)建立健全食品安全责任体系。
镇政府对当地食品安全负总责,把食品安全工作列入政府重要议事日程,与各行政村、社区和有关单位签订食品安全目标管理责任书,把食品安全工作列入对行政村年度目标管理考核内容,强化落实食品安全责任制和责任追究制。进一步健全镇食安委组织,配强专管人员、落实经费保障。支持、协助区级有关部门开展行政执法,组织相关部门开展联合执法或整治活动。
(二)全面加强种植养殖、生产加工、流通、消费等环节食品安全工作。
1.种植养殖环节。推进农业专业合作社建设,推广“公司+基地+标准化”模式,加快农业产业化基地建设,推进农业规模化经营。积极发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,要求新增“三品”产地1家以上。加强农业投入品管理,建立农资放心店,杜绝经营、使用国家明令禁止使用的农药、兽药和添加剂,引导农民合理使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和植物生长激素,规范农户种植养殖行为。加强农产品农药残留速测工作,农药滥用、畜产品(及水产品)违禁药物滥用和药物残留超标得到有效控制。推行自产蔬菜上市证制度,做好上市证向水产、水果拓面工作。督促农业专业合作社和种植、养殖大户建立生产经营档案,实现农产品质量安全可追溯。
2.生产加工环节。建立食品生产加工企业档案,组织开展食品生产小企业、小作坊专项整治,提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量控制能力,促进农村中小食品生产企业健康发展;坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产加工企业;督促企业严格按照食品质量、卫生标准组织生产,杜绝使用非食品用原料生产加工食品;严格实行生猪定点屠宰管理,严厉打击私屠滥宰行为。
3.流通环节。严格规范经营主体资格,坚决取缔无证无照经营、超范围经营、以及销售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为。落实农贸市场、食品批发市场开办者的食品安全责任,在镇农贸市场建立农残检测室,每天按规定开展快速定性检测并上网上墙公示。按计划完成村级市场改造。促进连锁超市、放心店向校区、厂区延伸,全面完成学校放心店建设。督促农村食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、不合格食品退市和质量承诺制度,完善食品流通环节可溯源制度。加强对食品流动摊贩的管理,全面整治学校周边食品流动摊贩。加强生猪产品销售管理,禁止从非定点屠宰企业购入生猪产品。
4.消费环节。全面推进餐饮业食堂食品卫生量化分级管理,在餐饮单位、学校食堂推行“五常法”管理。严格食品卫生许可证、从业人员健康证的监督管理,严肃查处无证经营行为。加强餐饮业卫生日常监管,落实餐具消毒、保洁和防蝇措施,督促餐饮单位做好食品原料采购索证和验收台帐,全面推行农村学校食堂食品原料配送制度。加强农村自办大型宴席上报管理工作,开展预防食物中毒的宣传和指导,预防和减少食物中毒事故和食源性疾病发生。
(三)强化食品安全宣传教育。
运用群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的食品安全宣传教育活动。充分发挥农村基层组织作用,广泛开展针对农村的食品安全常识和法律知识宣传普及活动。利用广播、有线电视、墙报、标语或公益性广告宣传食品安全知识,村、社区设立固定食品安全宣传橱窗,定期刊出食品安全常识。加强农村食品生产经营从业人员培训,全面加强中小学生食品安全知识教育。
(四)加强食品安全群众监督网建设。
利用农村消费维权网络,设立食品安全监督站(与安监站合署办公),在各行政村(居委会)设立食品药品监督信息站。积极推进农村监督员队伍整合,建立“多员合一、一员多责”的农村公共安全监督员队伍,并充分发挥他们的监督作用。
(五)建立健全食品安全应急体系。
按照“实用性、操作性、方便性”的原则,制定食品安全事故应急预案及操作手册,完善食品安全事故报告制度和应急处置机制,加强应急管理知识的培训和宣传,力求做到早发现、早报告、早处理,最大限度地减少损害。
四、工作步骤
创建工作从年4月至年3月,具体分三个阶段进行:
第一阶段:准备阶段(年4-5月)。镇政府成立食品安全示范镇创建工作指导组(指导组成员为镇食安会成员),召开创建工作动员会议,对创建工作进行层层发动和部署。
第二阶段:实施阶段(年6月~年2月)。按照“点面结合、全面推进”的原则,镇政府按本方案要求全面开展创建工作。
第三阶段:验收阶段(年3月)。食品安全示范镇验收工作由区食安委办公室组织实施。镇政府对照《区食品安全示范镇乡(街道)综合评价标准》(见附件)进行自查自评,在此基础上,向区食安委办公室提出申请验收;区食安委办公室组织各成员单位组成验收组,对镇乡(街道)创建工作进行验收。验收采取听取汇报、现场检查与资料审查相结合的方式。
五、工作要求
(一)提高认识、加强领导。各镇乡(街道)要充分认识食品安全示范镇乡(街道)创建工作的重要性,切实加强领导,把这项工作列入政府议事日程,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。建立工作指导组,加强对创建工作的督促指导。
(二)周密部署,扎实工作。各地要根据本方案和食品安全示范镇乡(街道)综合评价标准,结合本地实际,制定详细、周密、可操作性的创建工作方案,进一步明确职责,落实责任,分解任务,强化措施,确保创建工作取得成效。
(三)加强指导,强化协作。食品安全示范镇创建工作由镇食安委办公室负责牵头协调,各有关部门要把食品安全示范镇乡(街道)创建工作列入本部门工作计划,结合自身职能,主动做好创建工作的指导、帮助,密切部门配合,形成工作合力。
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经过一年的努力,使我市食品安全工作各项指标达到省食品安全示范县验收标准,人民群众对食品安全状况较为满意。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和省政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》。按照《国家食品药品安全“十一五”规划》的要求,以食品放心工程为基础,“三网”建设为重点,专项整治为手段,增强综合监管能力为保障,着眼于提升我市食品安全整体水平,为构建“平安*”、和谐社会,推进社会主义新农村建设提供食品安全保障。
三、创建标准、责任分解和工作措施
(一)管理体系与工作机制
1.食品安全工作有组织领导,有计划部署,有检查考核,有经费保障。
牵头单位:食安委。
责任单位:食安委办公室、财政局、教育局、各乡镇、街道、经济开发区。
工作措施:市食安委及其办公室加强组织领导,细化计划部署,严格检查考核;市财政局根据工作开展情况提供有力的经费保障;各乡镇政府、街道办事处,市教育局和经济开发区管委会均成立食品安全组织协调机构,制定年度食品安全工作计划、平时按计划积极开展巡查,并有记录,年终根据责任制开展考核,奖优罚劣,能确保必要的工作经费支出。
2.建立健全责任体系。构建地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系,落实食品安全监管责任制和责任追究制。
牵头单位:市政府办公室。
责任单位:各乡镇、街道、经济开发区、教育局、农业局、质监局、工商局、卫生局、经贸局、食品药品监管局。
工作措施:食品安全工作纳入政府对部门和乡镇(街道)年度目标责任考核内容。市政府与各乡镇(街道)、教育局、经济开发区及相关监管部门签订食品安全目标责任书,各乡镇(街道)与各行政村(社区)签订食品安全目标责任书,相关监管部门、各基层食品安全监管工作站与食品相关生产经营者签订诚信承诺书,经济开发区与辖区内企业签订诚信承诺书;教育局与各市属学校、学区、镇(乡)校签订责任书,各学区、镇(乡)校与下属学校签订责任书;各乡镇、街道、教育局、经济开发区、相关监管部门均建立健全内部责任制及责任追究制。
3.“千镇连锁超市、万村放心店”工程在实现全覆盖的同时开展扩面、提质工作。乡镇连锁超市向较大行政村和学校延伸,“放心店”向厂矿、社区和较大自然村扩展;农村“放心店”多种形式的食品统一配送面达到75%以上;着力探索解决“无店村”的安全食品保障问题。
连锁超市提质扩面及“无店村”安全食品保障责任单位:经贸局。
工作措施:完善“千万工程”政策,加大扩面、提质的扶持力度;与连锁龙头企业签订扩面提质责任书,加强连锁门店的食品安全检查;探索“流动配送车”的运行机制,基本解决“无店村”的安全食品保障问题。
“放心店”提质扩面及统一配送责任单位:工商局。
工作措施:积极推进“放心店”连锁化改造进程。已改造为连锁龙头企业门店(包括直营店、加盟店)的“放心店”,由龙头企业采取巡访制度实现配送;其他农村“放心店”通过与放心批发企业签订配送协议实行配送。
4.加强社会监督和群防群治。健全食品安全群众监督网络,充分发挥基层食品安全监管工作站的职能。
牵头单位:食安委办公室。
参与单位:各乡镇、街道、农业局、质监局、工商局、卫生局、经贸局、教育局、经济开发区。
工作措施:进一步整合农村公共安全监督员队伍,对乡、村两级监督员实行分级管理,各食品安全监管工作站监督员由市食安委办公室各成员单位负责指导培训,村(社区、学校、企业)一级监督员由各食品安全监管工作站负责指导培训;加强各基层工商所、卫生监督分所与食品安全监管工作站的沟通联系,齐抓共管做好辖区内食品安全工作;由市食安委办公室负责牵头健全落实食品安全统一举报和奖励办法。
(二)种植养殖环节
1.开展农资信用体系建设,加强农业投入品规范管理工作。鲜活农畜产品抽检合格率达到95%以上。
责任单位:农业局。
参与单位:工商局、质监局、经贸局、供销联社,各基层食品安全监管工作站。
工作措施:加大农业投入品执法检查力度,杜绝损农事件或因使用违禁药物引起食用农产品中毒事件。
(1)全面开展农资信用体系建设工作。一是农业局会同经贸、工商、质监、供销等部门联合制定《*市农资信用体系建设实施意见》,明确农资信用体系建设的指导思想、建设目标、工作原则、建设内容及保障措施等。二是全面开展农资诚信经营承诺。年内完成与全市228家农资经营企业、43家兽药经营企业,以及27家食用菌菌种生产经营企业的业主签订“农资诚信经营承诺书”;继续做好规模猪场、生猪定点屠宰场、生猪贩销户和饲料生产加工经营企业的《瘦肉精告知承诺书》补签工作,确保应签率达到100%。三是积极引导农资龙头企业开展连锁经营。年内争取完成以“统一采购、统一配送、统一价格、统一标识、统一核算、统一服务”的“六统一”为标准的农资连锁经营网点140家,使农资连锁经营网点覆盖全市50%以上的乡镇和5%以上的行政村。四是加强农资监管网络建设。聘请21个乡镇、街道的农技人员作为乡镇(街道)农资协管员,在重点乡镇(街道)的主要行政村聘请村级农资质量监督员20名,逐步完善市、乡镇(街道)、村(社区)三级农资监督监管网络。五是建立健全农资信用信息网络。在*农业信息网、浙江农民信箱和浙江农业执法网等专业网站,录入农资经营企业相关信息,建立覆盖全市的农资信用信息平台,使农资监管信息上下互通,横向相连,实现农资信用体系网络化、信息化。六是建立健全农资经营责任制度、服务承诺制度、产品保管等诚信经营管理制度,帮助企业实现由责令规范向自我规范转变,逐步实现农资连锁经营的“六统一”要求,在此基础上组织开展农资信用等级评价和诚信度评比工作。七是积极争创全省百家诚信农资示范企业1-2家。
(2)积极组建农业产业化协会,加强行业自律。年内完成组建*市种子产业化协会、白菇产业化协会、生猪产业化协会、蜜蜂产业化协会、绿牡丹名茶产业化协会等行业协会,通过建立健全内部约束机制,加强行业内部管理和行业自律,进一步推进诚信体系建设工作。
(3)有计划地组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料的专项整治。进一步加大种子、农药等农业投入品市场的质量抽检力度,提高检测密度,确保假劣农资不上市、伪劣农资不下田,保障农产品生产源头安全。
2.广泛推行农业标准化生产,开展农产品质量安全标准化推进活动。辖区内主要农产品和特色优势农产品制定标准化生产模式图;完成无公害农产品产地认定和产品认证目标任务,并抽检合格;无公害农产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。
责任单位:农业局。
工作措施:一是年内完成制定无公害*白菇、竹荪、外三元生猪、无公害稻米、无公害茶叶、无公害蔬菜等主要农产品标准化生产模式图并组织实施。二是积极引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织创造条件,组织申报省级无公害农产品产地认定,以及国家无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证,年内完成省级无公害农产品产地认定2个以上,国家无公害农产品、绿色食品或有机农产品认证2个以上,并通过上级抽检合格。通过建设,至20*年末,使全市主要农产品基本达到无公害要求,农畜产品质量抽检合格率均达95%以上,无公害农产品产地达20个5668万(亩、袋、箱、头、羽)以上,至少有7个以上农产品获得国家绿色或有机食品认证。
3.深入开展“千场无公害万户信得过”工程,对水产养殖生产者开展源头管理培训。组织渔药和饲料监控及初级水产品的残留监控,完善整改措施,落实追溯制度。鲜活水产品抽检合格率达到95%以上。无公害水产品基地面积达到本辖区放心工程规划要求。
责任单位:水利局。
工作措施:一是积极发挥市水产技术推广站的公益性职能,加大水产品质量安全宣传和无公害水产品养殖规范的推广力度,在20*年10月前对水产养殖从业人员进行养殖枝术、投入品管理和质量安全等知识培训800人次。提高涉渔人员的质量安全意识,切实抓好初级水产品质量安全工作。二是每年完成1~2个无公害水产品产地认定和产品认证。到20*年10月前,全市达到有机水产品认证一个,面积1.*万亩;无公害水产品产地认定4个和无公害水产品认证5个,面积1.85万亩;无公害水产加工产品1个。三是每年向浙江省水产品质量检测中心抽样送检初级水产品检测样本3~5个,到20*年10月累计完成15个以上。按照省政府和省海洋与渔业局的要求积极开展“千场无公害万户信得过”工程,加强水产养殖投入品管理,建立水产养殖单位、企业的生产档案,规范“三项记录”,在20*年底前争取有40个以上的水产养殖个人和单位被省海洋与渔业局授予“浙江省初级水产品质量信得过”证书。
4.全面开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。依法划定农产品禁止生产区域,指导农产品生产企业、农民专业合作组织建立生产档案,严格查处农产品质量安全违法行为。
责任单位:农业局。
工作措施:一是全面开展农产品产地环境安全调查,初步划定有工业污染和三废污染的区域为农产品禁、限种(养殖)区域。二是进一步加大现有无公害农产品产地,以及国家无公害农产品和绿色食品、有机农产品基地环境的安全监测,加强产地环境安全评价和监管,确保无公害农产品、绿色食品、有机农产品产地环境安全。三是加大资金投入,努力改善条件,逐步开展农产品产地环境的全面监测。通过产地环境安全监测,依法做好全市农产品禁、限种(养殖)区的划定,探索适宜稻米、蔬菜等主要农产品产地区域的划定。四是制订统一、规范的农产品生产档案(样本),指导农产品生产企业、农民专业合作经济组织建立规范的农产品生产经营档案,同时,切实加强农产品质量安全违法行为的查处力度,实现农产品生产经营可追溯管理。
5.积极推进“农产品标识计划”,明确示范核心区与示范龙头企业,建立以产地准出管理为主要内容的农产品产地标识准出制度。
责任单位:农业局。
工作措施:一是制定符合我市实际的《*市农产品产地准出管理制度》,正确引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或个人建立本企业农产品标识、准出等制度。二是在市天行健公司(蔬菜)、林山茶叶专业合作社(茶叶)、奋发粮油贸易公司(稻米)、荣盛食用菌公司(白菇)、恒亮蜂产品公司(蜂产品)、天蓬畜业公司(生猪)等农业龙头企业开展农产品产地准出示范,以此带动全市的农产品产地准出管理工作。
(三)生产加工环节
开展打击违法违规生产加工食品专项行动。加大对无证生产加工行为的查处力度,基本消除无生产许可证生产加工食品行为。严厉打击黑窝点和在食品生产加工中使用非食品原料、滥用食品添加剂等行为。加强巡查普测和专项抽查,年抽查、普测批次数不少于监管企业数的1.5倍。开展小企业、小作坊综合治理。对28大类无生产许可证食品企业无证查处率100%,城乡结合部以外食品生产加工小作坊建档及目录监管率100%,城乡结合部以内已进入无证查处期的28大类食品企业关停取缔率100%,积极探索城乡结合部以外食品生产加工小作坊的临时准产制度。食品抽检合格率85%以上。加强食品添加剂监管,全面实施食品添加剂使用申报制度,使用申报率达100%。没有发生因区域性食品质量问题被省级有关部门“红色警告”和“黄色警示”通报。
责任单位:质监局。
工作措施:一是坚决查处无生产许可证生产加工白酒、乳制品、饮料、饮用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高风险食品的违法行为;严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证等违法生产加工企业。加强对食品生产加工小作坊的基本条件改造,帮扶具有一定生产条件的小作坊取得食品生产许可证;加强对小作坊的监管,禁止使用定量包装,限定区域销售,全面推行产品治理安全承诺书制度,对小作坊基本实现规范管理并有计划地逐年减少数量。二是加强对获证企业的专项检查和抽查工作,加大对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为的查处力度,督促获证企业持续保持和改进生产条件。三是对食品生产比较集中及质量安全问题比较突出的区域,开展区域整治,进一步完善区域监管责任制。四是严格食品市场准入,组织开展强制检验和专项抽查,强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。加大监督抽查的力度和覆盖面,使抽查基本涵盖所有食品种类和应抽查产品;对肉制品、乳制品、豆制品等高风险食品,加大抽查的频次,通过抽查及时发现问题。对容易出问题的重点行业、重点地区、重点企业加强跟踪抽查,集中精力解决重点隐患,对重点关注产品进行跟踪监督抽查,及时公布抽查结果。大力加强产品质量预警、预测、预防工作,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。
到今年年底,所有应取证的食品生产加工企业都必须取得食品生产许可证,并在产品上加贴QS标志;小作坊全部签订食品质量安全承诺书;基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为;基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为;乡镇政府所在地和城乡结合部基本消除婴幼儿配方乳粉等16类食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。
(四)流通环节
1.全面开展“农村食品市场整顿年”活动。坚决取缔无照经营、超范围经营食品违法行为,严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动,查处打击印制和使用食品的假包装、假标识、假商标等违法行为;积极推行食品流通企业市场准入制度,建立并严格执行进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、销售食品质量安全承诺制度、市场主办者责任制、不合格食品退市召回等六项制度;有计划开展流通领域食品质量监测和市场快速定性检测,200个商位以上的农贸市场建立检测室,开展市场流动快速定性检测工作,规范市场快速定性检测的记录、结果汇总(包括设施、设备)及信息公布。没有发生因区域性食品质量问题被省级有关部门“红色警告”和“黄色警示”通报。
责任单位:工商局。
工作措施:一是积极开展“农村食品市场整顿年”活动。开展农村食品生产经营主体资格专项清理,把好农村食品生产经营主体准入关;加强流通领域食品质量监测,确保农村食品质量安全,制订年度定性检测计划,发挥检测车流动性好、覆盖面大的优势,深入农村市场,集中开展季节性、节日食品市场专项检测行动;要切实加强监测不合格食品的后续处理工作,加大对食品违法行为的查处力度;加强市场食品准入工作的监督和管理,会同农业、卫生等部门做好农贸市场畜禽、肉类、卤制品、豆制品等重点食品的准入工作,督促市场举办者和经营户建立健全进货台帐、供货凭证、特约经销关系备案等准入制度。二是集中开展各类食品专项检查整治活动。要以粮油、肉禽蛋、水产品、副食品等四大类食品为重点,突出对农村集镇、城乡结合部和大型农产品批发市场和副食品批发市场的检查,督促食品经营者建立并执行进货检查验收制度等六项制度,规范食品市场经营秩序。三是切实维护农村消费者合法权益。深入农村大力宣传食品质量安全法律知识,增强农民自我保护意识;完善农村消费维权监督网,充分发挥农村监督员的作用,及时调解农村食品消费纠纷,努力做到纠纷调处不出村、不出镇;对农民举报和投诉的案件,要优先立案,依法从快处理,切实维护农民消费者的合法权益。
2.加强农产品批发市场管理。建立健全农产品批发市场的质量安全监管的组织管理和运行机制,设立或委托质量安全检测机构承担日常农产品质量安全抽查检验工作。
责任单位:工商局、农业局。
工作措施:一是加强农产品批发市场质量安全责任管理,督促*农贸城切实履行市场举办者食品安全管理第一责任人的职责,建立健全农畜产品质量安全管理责任制,签订目标管理责任书,进一步加强农产品批发市场质量安全责任管理。二是突出监管重点,依法查处问题产品,切实加强*农贸城等农产品批发市场的农产品质量安全管理。三是健全检测机构,加强日常质量抽检。要求*农贸城等农产品批发市场要明确分管领导和日常质量检验员,规范开展上市农产品日常质量抽检工作,并于每月25日前上报市农业局。四是加强对动植物及其产品的检疫签证管理,确保上市或外销农产品检疫合格,做到件件有证、证物相符。
(五)消费环节
严格食品卫生许可管理。加强餐饮单位开办前审查工作,旅游景点、农家乐、大排档等集中经营场所的餐饮企业(单位)卫生许可持证率达100%。全面推行量化分级管理制度。大、中型餐饮单位和学校食堂开展食品卫生量化分级管理达100%,积极推行小型餐饮单位量化分级管理工作。在大型餐饮业、快餐供应企业和学校食堂开展“五常法”管理等试点,餐饮卫生抽检合格率达95%以上。学校食堂建立食品索证制度,重点食品和主要原料的可溯源率达100%。全面实施农村集体聚餐管理制度,开展农村厨师登记、卫生知识培训工作,300人以上的农村集体聚餐现场指导率为100%。充分发挥卫生监督派出机构职能,与基层食品安全监管工作站做好沟通衔接,共同做好辖区内食品卫生工作。
责任单位:卫生局。
参与单位:教育局、各基层食品安全监管工作站。
工作措施:组织开展卫生系统食品安全专项整治行动,制定具体实施方案。一是开展卫生许可整治,严格卫生许可审查,强化日常监督管理,加大对农村、城乡结合部食品生产经营单位、餐饮单位和学校食堂的食品卫生许可整治力度。凡达不到许可条件的,督促其限期整改,整改后按《浙江省食品卫生许可条件》进行评分,评分在60分以下的,予以取缔;对无证经营的单位,要会同工商、公安、城管等部门,坚决予以取缔。加强食品生产经营人员的卫生法律法规知识的培训,强化从业人员健康管理,杜绝无健康证人员上岗。二是继续大力实施“放心小餐饮”工程和“放心学校食堂”工程。建立食品原料采购索证和验收制度,规范餐饮业原料索证管理,开展餐饮业和学校食堂原料进货索证的专项检查,结合现场检查情况,对食用油、酱油、熟肉制品、蔬菜等食品原料卫生指标进行抽检,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油不合格调味品等违法行为,防范食物中毒事件的发生。学校食堂和大中型餐饮业必须建立食品原料进货台帐,重点食品和主要原料(乳及乳制品、酒类、饮料、酱油等调味品、肉及肉制品、粮、油等)全面实现可溯源管理。加强餐饮单位的餐饮具消毒效果监督监测,积极推广餐饮具统一消毒服务,提升餐饮业的餐饮具消毒卫生水平,确保餐饮卫生抽检合格率达标。三是全面推行餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度,在大中型餐饮业和学校食堂全面实行量化分级管理的基础上,积极推行小型餐饮单位的食品卫生监督量化分级管理工作,按照《浙江省小型餐饮业食品卫生监督量化分级评分表》,对小型餐饮业实行拉网式检查,评定其等级,在食品卫生A级单位、大中型餐饮业和学校食堂开展“五常法”管理试点工作。四是实施农村集体聚餐管理制度和农家乐食品卫生提升工程。制定《*市农村集体聚餐食品安全监管指导意见》,进一步完善农村集体聚餐申报管理制度,加强农村流动厨师的卫生管理,开展农村厨师的登记和卫生知识、法律法规知识培训工作。根据申报情况对聚餐场地、加工场所卫生条件、菜肴、厨师健康证的有效性和参加卫生知识培训情况等进行监督检查。督促聚餐承办者和厨师严把食品采购、加工关,并同时做好清洁、消毒等工作,对300人以上的农村集体聚餐要确保现场监督指导全面到位;制定《*市农家乐卫生监督指导意见》和卫生许可条件,严格督查,强化指导,扶持和引导规模较大的农家乐合法规范经营,促进农家乐健康发展。五是加强卫生监督分所标准化和规范化建设。充分发挥卫生监督分所的监管职能,将监督工作重心下移,大胆探索城乡一体化卫生监督的监管模式,注重与工商所、乡镇(街道)食品安全监管工作站等沟通衔接,整合资源,形成合力,共同做好辖区内食品卫生监管工作。
(六)生猪定点屠宰及肉食品消费安全
严格实行生猪定点屠宰,加强定点屠宰场畜禽检验检疫和上市肉品检验工作,严厉打击私屠滥宰行为,全面遏制注水肉和病害肉上市。县城生猪定点屠宰率达到100%,乡镇生猪定点屠宰率达95%。上市猪肉“瘦肉精”等β类兴奋剂检测平均检出率控制在0.5%以内。积极推进牛、羊定点屠宰和禽类集中屠宰工作。
责任单位:经贸局。
参与单位:农业局、工商局。
工作措施:一是建立考核制度,落实乡镇定点屠宰扩面工作责任。二是设置临时屠宰点,方便农村生猪屠宰。三是加大执法力度,有效遏制私屠滥宰行为。四是严格实行进场生猪宰前检疫和上市畜禽产品的检疫工作,进一步规范检疫管理,提高检疫密度和检疫率。五是认真做好进场生猪宰前“瘦肉精”的检测工作(按进场数量2-3%的比例抽样快速检测)。六是严格执行市场肉食品准入制度,坚决查处经销注水肉、病害肉等“问题”肉食品的违法行为。七是加强宣传,充分利用广播电台等新闻媒体宣传《生猪屠宰管理条例》,提高市民的法制意识和肉品质量安全意识,营造良好社会氛围,促进生猪定点屠宰工作上一个新台阶。
(七)食品安全信息信用体系建设
实现各食品安全监管部门通过*市食品安全信息网站信息共享。建立食品安全信息统一制度。编制年度食品安全状况报告。发挥行业协会的自律作用,强化企业诚信意识,扎实推进食品安全信用体系建设试点工作。
牵头单位:食安委办公室。
参与单位:食安委办公室各成员单位,各基层食品安全监管工作站,相关行业协会、企业等。
工作措施:进一步健全《*市食品安全监管信息管理暂行办法》并监督实施;及时更新*食品安全信息网内容,开展企业基础信息共享平台开发调研;发挥行业协会在信用体系建设中的主导作用,在蜂产品行业开展信用体系建设扩面工作,加强信用体系建设企业“两档一制”建设。
(八)应急体系建设
完善《*市食品安全突发事故应急预案》和《操作手册》,建立重大食品安全事故报告制度和应急处理保障机制,组织应急演练和培训。及时有效地应对食品安全事件。食品安全事故的报告率和处理率达100%。不发生Ⅲ以上食品安全事故。应急体系延伸到重点乡镇(街道)、重点行业和重点企业。
牵头单位:食安委办公室。
参与单位:食安委办公室各成员单位,各基层食品安全监管工作站,有关企业。
工作措施:从实用出发,适时对《*市食品安全突发事故应急预案》和《操作手册》进行修订完善;组织开展应急演练及培训;督促乡镇、街道、经济开发区建立健全应急体系;要求食安委办公室成员单位及各基层食品安全监管工作站督促重点行业、重点企业建立健全应急体系。
(九)检验检测体系建设
整合和加强食品检验检测资源,逐步做到统一检测计划、统一信息。
责任单位:食安委办公室、质监局。
参与单位:农业局、卫生局、工商局、食品药品监管局。
工作措施:整合食品安全监测资源,建立*市食品质量安全检测中心,由市食安委办公室统一制定检测计划,实现统一检测检验,统一配置食品检测设备,统一检测标准,统一汇总检测结果,统一信息报告和。
(十)宣传教育工作
成立食品安全宣传教育组织协调机制,有计划有步骤地开展“五进”活动。重视校园食品安全教育,列入中小学校公共安全和健康课程教学内容。开展食品安全知识“进千家社区、入万户家庭”宣传活动,食品安全知识进社区覆盖面达100%、利用当地政府门户网站、报纸、电台、电视台、农村广播、板报等宣传阵地,建立宣传栏目或宣传版块,使创建工作做到家喻户晓。公众对食品安全满意率达到70%以上。
牵头单位:食安委办公室。
参与单位:食安委各成员单位、食品安全宣传教育组、各基层食品安全监管工作站。
工作措施:制定宣传教育计划,印发宣传资料,协助举办各类食品安全讲座,组织开展或几个单位联合开展各类宣传教育活动,及时报道食品安全信息,适时开展问卷调查。
四、工作步骤
创建工作包括动员部署、组织实施、自查迎检等三个阶段。
(一)动员部署阶段(20*年8月—9月)。召开创建示范县动员大会进行部署,统一思想认识,营造良好的工作氛围。制定创建工作实施方案,并上报省、衢州市食安委办备案。
(二)组织实施阶段(20*年9月—20*年8月)。各级、各有关部门单位根据各自职能对照该方案和省《评价标准》,全面疏理各项工作,分解落实创建任务,并建立健全台帐登记和档案管理制度。市食安委办对进展情况定期开展督促检查。
(三)自查迎检阶段(20*年8月—20*年10月)。各级各有关部门及时完成示范县创建工作资料整理、归档,认真总结创建工作特点和主要成效,按照要求开展自评,并于20*年8月下旬将总结材料和自评情况上报市食安委办公室。市食安委办要会同有关部门认真做好各项迎检准备工作,确保顺利通过上级组织的检查验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。省食品安全示范县创建试点工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效举措,是推进社会主义新农村建设的重要内容,各单位要在市委、市政府正确领导下,按照市食品安全委员会的统一部署认真组织实施,做到思想上高度重视,行动上扎实推进。
(二)加强指导协调。食品安全示范县创建试点工作是一项系统工程,涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。在试点工作期间,市食安委办公室要加强统筹协调工作,同时要加强创建示范乡镇的工作,要注意研究解决试点过程中出现的新情况、新问题,加强上下沟通协调,确保顺利推进。
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20xx年幼儿园后勤工作计划范文一:一、指导思想:本学期我园的后勤工作将依据新区幼教中心新学期工作计划,紧紧围绕香花幼儿园的工作设想,立足本园实际,立足安全,突出服务,加强日常管理,把好安全关,真正做到服务于社会、服务于家长、服务于幼儿。
二、工作目标
1。安全管理放第一,进一步促进幼儿健康成长。
2。队伍管理是关键,进一步提高后勤人员素质。
3。食堂管理要加强,进一步优化幼儿营养膳食。
4。卫生保健做规范,进一步提高保教并进质量。
5。服务工作求细致,进一步完善物品进出登记。
三、具体措施与工作要求
(一)安全第一
安全工作永远是我园工作的重中之重,因为它是保障幼儿健康成长的第一要素。
1。安全首要任务做好防范。第一,本学期我园将继续做好每月一次班级安全隐患自查,在园舍房屋非常陈旧的当口,保证安全是首要任务,一旦发现有安全隐患,将及时作出处理。第二,做好三防工作。即人防、物防、技防。人防——在一开学就安排好教师值班表、教师护园安排表等,明确教师、后勤等人员在安全工作方面的职责。物防——组织人员在开学初检查幼儿园内所有设施设备的安全性。技防——保安人员继续做好技防设备的检查,对那些影响设备使用的树枝树杈进行修剪。第三,每月填好安全月报表、每周填好安全信息周报表,并按时向上级部门做好上报。
2。继续安全主题周活动。第一,开展一学期一周的安全主题教育活动,分年龄段,放入教学课程计划中开展。第二,制定安全教育月重点和周内容,在开学初召集组长与保健老师一起,确定了本学期的安全月重点和周内容。力求做到幼儿安全教育每月有重点、每周有话题。第三,注重日常的安全提醒,让安全教育时时处处都在幼儿生活的周围。第四,在全园范围内进行一次安全消防大演练。
3。做好相关平安学校的资料收集和整理,放置与门卫上,随时接受上级的抽查的验收。
(二)队伍管理
幼儿园的管理离不开对人的管理,后勤工作同样如此,要搞好后勤工作,关键还是要提高后勤人员素质。
1。加强学习。第一,每月进行一次相关人员的学习培训活动,如,厨房人员的操作程序规范、食品卫生安全等;保育人员的消毒物品,与教师配合工作等等。第二,对各类人员进行相关的职业道德培训,如热爱、尊重幼儿,热情接待家长等,同事之间懂得互帮互助,和谐相处。
2。技能过关比赛活动。第一,继续开展保育员的技能过关活动,设想在上学期过关的两项活动中取一样进行比赛,第二,再进行一次新的技能过关活动,逐步提高她们的保育操作能力,更好地为幼儿服务。
3。经验交流。开展保育人员工作交流活动,相互学习操作技巧,分享经验,提高保育工作效率。
(三)食堂管理
1。成立新一届膳食委员会,定期召开膳委会会议,并要作好相关记录。
2。与采购点人员签订好采购协议,做好相关的索证工作,做到不采购无证食品。保健老师为食品验收员,严格食品的安全卫生,绝对做到万无一失。
3。食堂人员要按具体要求规范操作,尤其是食堂环境、餐具等的清洁卫生,做到器皿、刀具等生熟严格分开使用。
4。保健老师要注重做好幼儿膳食搭配,尽量合理平衡膳食,从幼儿的营养出发、从幼儿的年龄出发,菜肴要做到色、香、味俱全;食堂人员对照菜谱合理烹调菜肴,尽量做到适合幼儿年龄特点与幼儿口味,注意质与量的保证。
5。每月结算好幼儿伙食,及时向家长公布收支情况。
6。严格做好食堂食品48小时留样工作,并做到有一定的量。
7。园部组织人员定期不定期进行食堂安全卫生检查,确保食堂安全无事故。
(四)卫生保健
1。把好新生入园体检关,做到全园生卡相符;
2。期初收集好新生的预防接种卡,做好相关的登记工作;
3。把好晨间关,严格按照相关要求做好晨检检查工作,杜绝幼儿私自带危险小物品到幼儿园。并让晨间检查与幼儿礼仪培养结合起来,与专题调研结合起来,如:9月调研幼儿佩戴手帕;10月幼儿剪指甲;11月衣服整洁;12月礼貌问好等。
4。关注特殊儿童的成长,记录好体弱儿和肥胖儿的情况,积极与家长做好联系反馈工作,注意积累相关保健资料。
5。做好季节性多发病、传染病的预防,对家长、对幼儿、对保教人员做好相关的防病制病的知识宣传。
(五)服务工作
1。协调配合中心的工作,一切以中心工作为重。在新班子领导下,遵守相关规定,使后勤管理逐渐趋于规范化、细致化。
2。做好维修服务工作。因为园舍陈旧的关系,需要维修的地方成出不穷,对于维修必须做好记录,关系金额大的要做好维修申请。
3。尽可能做好物品的进出登记,合理使用、节约使用财物。
4。抓好幼儿园的大环境卫生,把幼儿园内的公共场所划分好卫生包干区,分别包干给保育员,包括办公室卫生和专用教室的卫生等。教师办公室的整洁性在于教师,要求桌面上不堆放与教育无关的物品。
5。配合幼儿园的重大活动,如:特色节活动,做好协调工作。尤其是要遇到邀请家长的,必须要做好场地、桌椅的安排、调配等。
四、月工作安排
九月份
1。做好新生入园开学准备工作。
2。做好玩具、餐饮具消毒及幼儿园内外环境卫生工作。
3。做好各费的收缴工作。
4。重点抓好期初食堂安全卫生,迎接市卫生监督所一年一度的安全卫生检查。
5。进行一次保育员例会。
十月份
1。大班年级安全教育活动。(年级组长与保健老师)
2。抓好秋季饮食卫生安全工作,并进行一次安全大检查。
3。加强安全教育的宣传,提高幼儿自我表现保护的意识。
4。进行一次食堂人员知识培训(保健老师王喜亚)
5。进行一次保育员技能过关大比拼活动。
十一月份
1。进行一次消防安全演练,邀请消防大队战士或者派出所的消防人员来园消防演示。
2。抓好秋末饮食卫生和农忙安全教育工作。
3。中班年级幼儿安全教育活动。(保健老师)
4。对保教人员进行一次卫生保健知识培训。(保健老师)
5。进行一次安全大检查。
十二月份
1。进行一次小班幼儿安全教育活动
2。进行一次安全卫生大检查。
3。举行一次突发事件安全演练活动。
4。开展一次保育员技能操作比赛。
一月份
1。做好幼儿寒假安全教育,发放好告家长书。
20xx年幼儿园后勤工作计划范文二:一、指导思想:本学期我园的后勤工作将紧紧围绕太仓市新区幼教中心工作思路,遵照香花幼儿园的园务工作计划,把握新香花的重建契机,立足后勤服务,为保证教师教育教学正常开展而不懈努力。
二、工作目标
安全重防患、保育奔优化、食堂保健康、服务创新招、重建做准备。
三、工作措施与要求
(一)环境设施设备建设
1。维持香花的原貌,尽可能使环境做到清洁卫生、整齐美观。
2。日常多关注设施设备的小修小补,能自己解决的尽可能想办法解决,结合每月一次的教师安全隐患自查,做到及时落实解决隐患问题。
3。为每个教师准备一个材料袋、每班一个材料框,放置于多功能活动室里,每月老师们完成一些环境布置材料以后放入其中,统一保存。
4。结合植树节,开展我为班级添绿色活动。另外,移栽好部分的果树到娄江幼儿园。
(二)安全工作重防患
(1)首先一个是日常的安全工作落实,老话重提,不管在组织什么活动前,教师们都要对孩子进行安全教育,不要怕麻烦,多说多提醒。另外,特别是早晨晨间锻炼的时候,教师必须参与幼儿的活动,关注幼儿的活动,切不可出现两个、三个老师聚在一起说话、聊天,一旦发现,必将在月考核里体现扣分。
(2)继续安全主题周活动。在开学初召集组长与保健老师确定了本学期的安全月重点和周内容。如,二月,开学安全——不携带锐利的器具及危险的物品来园;三月,为食品安全卫生月,涉及内容有——细嚼慢咽、食品安全不吃变质食品、谨防误食药品洗涤用品等、适量饮食、合理饮食;四月,出行安全交通月,涉及内容有——不要轻易相信陌生人、马路上的陷阱、安全过马路、外出游玩的安全;五月,防震、日常活动安全月,涉及内容有——玩玩具的安全、防震知识学习、防震演练、乘坐电梯的安全、着装安全等;六月,生活与自然安全月,涉及内容有——陌生的毒虫、不在河塘边玩耍、闪电的威力、暑期的安全等。力求做到幼儿安全教育每月有重点、每周有话题。
(3)加强警民联系,利用当地派出所的资源,开展安全预案演练、防震演练。
(4)三防工作的落实到位,职责制度明确。技防:经常注意检查技防设备的安全情况,做好检查记录和相关的处警记录。人防:经常督促保安人员提高警惕,特别注意不放陌生人进入校园,做好来访者的登记工作;成立好护园队,安排好值班人员名单等。物防:注意经常检查幼儿园的设施设备,幼儿玩具,用水用电等,切断一切安全隐患。
(5)安全隐患的自查。做好每月一次的安全隐患自查工作,及时发现隐患、解决隐患,重在落实解决上。
(三)保育管理奔优化
1。保育员的管理。从上学期来看,保育员们的工作态度好、积极性高,保育工作完成比较好,但是在规范上可能还是有一定距离的,所以本学期,我们要在规范性操作上作进一步的要求,并依然由各班老师共同来监督。具体做到:第一,每月例会照旧,抓学习与平时工作中的问题交流;第二,细化保育员日常操作规范,优化保育员工作质量;第三,保育员操作规范技能过关,每月一个内容。具体内容与保健老师共同商量决定(见下面)。力求使保育工作也提高到一个新的标准与水平。
保育员操作规范技能过关内容:桌面清洁消毒、整理卧室折叠被子、清洗杯子消毒餐巾。(完成时间与要求待定)
2。卫生保健工作管理。保健老师加强晨间检查,杜绝幼儿带危险品进入幼儿园;加强季节性传染病的预防工作,特别是流感的防控工作;保健老师每月做好各类人员的卫生安全保健知识培训,督促保教人员做好各类卫生保健工作;兼顾食堂卫生,制定好合理的幼儿营养食谱;整理好相关卫生保健台账。
(四)食堂管理保健康
1。期初重申相关的食堂工作要求,做好索证工作。
2。保健老师认真制定幼儿食谱,每天都要认真监督食品质量,杜绝变质食品进入幼儿园,把好采购工作这一关。
3。食堂人员对照菜谱合理烹调菜肴,烹调中要多方考虑幼儿的年龄特点。
4。做好食堂食品48小时留样工作。
5。做好食堂保洁与消毒工作。
6。园部组织人员定期不定期进行食堂安全卫生检查,确保食堂安全无事故。
四、具体日程安排
二、三 月份:
1。做好各项开学工作,搞好幼儿园内外的环境卫生工作。添置好教育教学所需的各类物品和材料。
2。结合三八节,筹备开展亲情节活动,做好相关的筹备服务工作。
3。保健老师给教职员工进行一次“食品安全卫生”讲座,给小班幼儿集体上一次“别把异物放入口中”大课活动。
4。做好春季常见病、多发病的预防工作。办好流感防控宣传栏。
5。开展保育员单项过关测试——清洁消毒桌子。
6。配合工会,组织好一次庆祝三八妇女节活动。
四月份:
1。结合清明,开展大带小春游远足社会礼仪实践活动,做好相关的安全教育和后勤服务工作。
2。结合交通安全月,邀请民警叔叔来园给中大班幼儿讲交通安全小故事。
3。开展保育员单项过关测试——叠被子收拾床铺。
4。加强食堂卫生工作,防止春季肠道传染病的发生。
五月份:
1。结合劳动节开展社区活动,进行节日教育。
2。“六。一”庆祝活动的各项准备工作。
3。开展抗震防灾安全月活动,组织一次幼儿防震安全演练。
4。做好初夏防蝇卫生工作,确保食品卫生。
六月份:
1。六一庆祝活动;结合端午节开展节日教育。
2。做好暑假安全教育宣传工作。
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认真贯彻落实党的十精神,牢固树立科学监管、为民监管理念,以省级食品药品安全示范县创建工作为抓手,以稽查执法为重点,不断规范市场秩序;以快速检验和信息化监管为支撑,不断完善科学监管手段;以队伍建设为保障,切实保障公众饮食用药安全,食品药品监管各项工作稳步推进。
二、目标任务
(一)餐饮服务食品安全监管工作
1、将餐饮单位基本信息和监管信息100%纳入OA系统管理(含无证餐饮单位),监管覆盖率达100%;学校及托幼机构食堂《餐饮服务许可证》办证率达100%。
2、推进“小餐饮”整规试点和示范工程建设。在2个乡镇(其中必须有一个县城所在地乡镇)开展小餐饮整规试点,创建1条示范街,在大、中、小型和学校(或企事业单位)食堂各创建四个以上示范单位。
3、及时查处违法违规行为。
4、对持证经营的餐饮服务单位100%纳入食品安全量化分级管理。
5、制定并完成辖区内餐饮服务食品安全监督抽验计划任务,并及时将抽验结果向社会公示;完成省、市交办的餐饮服务食品安全抽验任务;正常开展快检工作。
6、认真做好重大活动餐饮服务食品安全管理,确保重大活动餐饮服务食品安全。
7、开展一次以上餐饮服务食品安全应急演练,辖区内发生餐饮服务环节突发食品安全事故按规定进行处理和报告;及时处理上级移交的餐饮服务食品安全的举报、投诉。
(二)保健食品化妆品安全监管工作
1、保健食品、化妆品生产经营企业基本信息和监管信息档案建档率100%并纳入OA系统管理;日常监督检查覆盖率100%;建立实行索证索票和购销台账质量管理制度;保化从业人员培训率100%;保健食品经营企业进行备案登记。
2、建立保健食品、化妆品生产经营监督检查员制度;制定保健食品、化妆品突发事件应急处置方案。
3、制定和实施保健食品、化妆品生产经营企业飞行检查工作计划,及时依法查办并上报市局。
4、依法严厉打击制售假劣保健食品、化妆品违法违规行为,对市局移交办理的案件或举报投诉依法及时妥善处理,全年办理保化案件不少于10个。
(三)药品、医疗器械监管工作
1、药品(医疗器械)生产、经营、使用单位监督覆盖率和日常监督管理建档率均达到100%;完成GSP飞行检查任务;持证上岗100%,并完成年度继续教育。
2、积极抓好城乡一体化平台和药品生产、经营企业基础数据库建设,乡镇及乡镇以上药店、药品批发、连锁企业和医疗器械经营企业入网率达100%,数据上传达100%,图像上传达100%。
3、OA系统电子档案建档率达100%,并且有当年检查记录,各种信息填报齐全;城乡一体化平台建设中企业档案齐全,企业的基本信息、认证信息、药师信息、诚信记录达100%。
4、依法及时查处辖区内的药械违法案件,其中一般程序案件占总案件的90%以上,假劣药品案件占药品案件总数的40%以上,医疗器械案件占总案件的20%以上;药品医疗器械投诉受理率100%;每月按时准确填报稽查相关报表及材料。
5、完成市局下达的监督抽验任务,药品监督抽验中发现不合格货值2万元以上,推进快检室分级管理,完成市局下达的快检初筛任务,积极开展《药品质量监督综合管理系统》应用工作。
6、特殊药品监督管理规范,无偷盗、流弊案件发生。
7、完成药品不良反应、医疗器械不良事件监测报告任务。
8、“四品一械”按要求分区分柜摆放,且分区标识明显,清晰。
9、完成药械生产经营使用和餐饮单位“电子地图”标注。
10、做好辖区范围内违法广告监测工作并将有关情况及时报送药械科和保化科。
(四)专项整治和食品药品安全示范社区建设工作
1、认真开展餐饮服务食品安全、保化产品、药械安全等专项整治监管工作。
2、组织开展创建食品药品安全示范社区活动,完成5个示范社区创建任务。在社区居民中开展饮食用药安全示范社区知晓率测评。
(五)政务和法制监督工作
1、及时、准确上报和上传各类数据、信息和工作总结。每月被市局网站采用政务信息2条以上。
2、按照市局网站“办事指南”规定的审批程序、条件、时限、要求进行进行行政许可的受理、验收、公示、审批。
3、重大行政处罚案件按规定时限内上报备案,案件结案率达95%以上,行政处罚案卷评查合格率100%;完成食品药品安全科普行动(含法制宣传教育)工作任务。
4、加强干部作风建设;落实党风廉政责任制;党建、安全生产、计划生育、综治维稳、招商引资、“三送”、财务管理、档案管理等工作达标;无工作人员违法违纪案件发生。
三、工作重点
(一)推进食品药品安全示范县建设
继续抓好示范县创建工作,确保通过省食品药品监督管理局考核评估。一是构建食品药品安全责任体系。督促各责任主体严格落实食品药品安全工作责任。二是不断强化检验检测能力建设。配置快速检测仪、食品药品快检箱等基本检验设备,充分发挥快检快筛作用。积极开展好监督性抽验工作,为食品药品监管工作提供有力的技术支撑;三是抓好电子监管平台建设。切实提高食品药品安全电子化监管水平,形成对接国家、省、市食品药品监管局和覆盖全县、涵盖“四品一械”安全领域的电子监管平台,不断丰富服务公众消费查询、举报投诉的功能,实现食品药品监管工作的信息互通、资源共享,提高食品药品安全信息化水平;四是构建群防群治的饮食用药安全监管工作新机制。大力开展餐饮服务食品和保健食品、化妆品、药品、医疗器械相关法律法规和饮食用药科普知识的宣传,全面开展饮食用药安全社区建设工作。
(二)加强餐饮服务食品安全监管
1、推进“小餐饮”整规试点和示范工程建设。选择2个乡镇(其中必须有一个县城所在地乡镇)作为小餐饮”整规试点,使无证“小餐饮”至少下降10%以上。至少创建一条示范街、在大中小型餐饮单位和学校及单位食堂各创建四个以上示范单位。2013年6月底前全面完成辖区所有持证餐饮单位首次动态等级评价工作。
2、规范学校及托幼机构食堂餐饮服务许可。督促学校及托幼机构食堂改进基础设施建设,完善内部管理制度,尽快取得餐饮服务许可证,责令条件差且屡次整改不到位的学校食堂停止供餐。全面做好农村义务教育营养改善计划供餐学校的餐饮监管工作,主动介入学校供餐食堂新建、改建、扩建的方案审查和施工指导,严把许可准入关。
3、做好重大活动和节假日餐饮服务食品安全保障工作。通过制定保障工作预案、实施全程监管、现场监督的方式,确保本辖区举办的具有较大规模和影响的重大活动和节假日期间不发生餐饮服务食品安全事故。
4、积极开展监督抽检工作。制订实施好本级食品抽验计划,扩大抽验覆盖面。提高对高风险食品、大宗食品等监督抽检水平,监测生物性危害因子、非食用物质、有毒有害元素、食品添加剂、农药残留等项目。
(三)加强保健食品化妆品监管
加强保健食品化妆品日常监督管理。建立健全企业基本信息和监管档案,做到“一企一档”,全面开展保健食品经营者备案工作。督促指导企业落实索证索票、购销台账等质量安全管理制度。
(四)提高药械安全监管水平
1、加强药品流通使用环节监管。以销售基本药物的企业为重点,继续开展对药品流通、使用环节的监督检查。实施药品零售连锁企业“七统一”管理。督促药店将普通商品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械分区摆放,严格实行“四品一械”的分区管理。
2、加强药品/医疗器械不良反应/事件监测,完善不良反应/事件监测制度。
3、加强医疗机构药品质量监管工作。加强与卫生行政部门的沟通协调,组织开展辖区内医疗机构药品使用监督检查。督促医疗机构建立并完善药品质量管理制度,逐步要求医疗机构药房安装电子监管和温湿度在线监控,确保药品质量。
(五)开展食品药品安全专项整治
1、开展餐饮服务食品安全专项整治。继续开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、食用油、地沟油、餐厨废弃物专项整治;深化对小餐饮、食堂、旅游景区、火锅店等重点场所的专项整治,加大对违法行为的查处力度,曝光典型案件。
2、深化保健食品化妆品专项整治行动。切实加大对大中型超市、专卖店、药品经营企业等重点环节、重点领域的监督检查和监督检验,重点检查索证索票、购销台帐质量管理的建立和执行情况,依法严厉打击制售假劣保健食品化妆品行为。
3、保持高压态势,深入开展药品安全专项整治。继续加大对利用互联网销售假药、邮寄销售假药、挂靠走票、非药品冒充药品等违法行为的打击力度。有重点地开展非药品冒充药品以及非法添加化学药物专项监督检查和抽验工作。开展药械流通领域违法经营的专项整治,重点排查医疗机构、药品零售企业违法采购药品的行为,查处一批医药代表私设仓库现货销售药品的违法行为。
4、加强药品和保健食品广告监管。加强违法广告监测,完善违法广告上报工作,重点整治违法广告产品及企业。
5、加强食品药品安全应急管理。完善餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品、药品和医疗器械突发安全事故监测、信息报告、评估及应急救援机制。建立食品药品舆情监测和快速反应机制,提高应急处置能力。
6、组织开展食品药品安全宣传培训工作。组织开展监管人员业务知识培训;开展食品药品宣传活动,大力宣传新人新事以及监管部门的举措,扶优惩劣,加大曝光违法违规行为力度。
(六)加强监管队伍自身建设
1、深入推进反腐倡廉工作。全面落实《关键环节重点岗位廉政监督监察措施》、《领导干部监督制度实施办法》、《“三重一大”事项监督实施办法》和《廉能风险防范管理办法》等制度,切实落实“一岗双责”制,加强对权力运行的监督制约,确保监管队伍安全。
2、推进依法行政工作。强化执法人员业务培训,进一步改善工作作风,提升工作效率和水平,为食品药品安全监管工作提供人才保障
3、加强政务信息工作。规范和加强政务信息报送工作。建立信息专报制度,结合食品药品监管职能,紧扣中心工作、重点工作,上报工作亮点,反映突出问题,争取更多支持。
4、抓好综治、维稳和等工作。深入开展创先争优活动。全面落实综治工作目标责任制。加强机要保密、网络系统安全等重点要害部位安全管理。
四、主要措施
(一)加强政务督查,确保政令畅通。对上级机关、领导对食品药品监管工作的重要部署、批示、指示,以及县局部署的重要工作任务、局领导的重要批示、指示,重大的政策性调研、征求意见文稿以及应急处理的重大事项等实行逐项督查。承办股、所和人员应本着高度负责的态度,按照“交必办、办必果、果必报”的要求,认真办理所承办的督查事项。对有失职渎职行为的股、所和人员,按规定严格执行责任追究。
(二)加强对食品药品安全示范县创建工作的督查调度,确保顺利通过考核评估。从各股所抽调人员成立县局创建省级食品药品安全示范县办公室,主任:李振裕,副主任:周敬,成员:温华荣、杨大荣、黄小梅、温生英。办公室人员以示范县创建工作优先,对示范县创建工作实行一周一调度,及时查找工作中的问题和不足,做好各项准备工作,迎接省食品药品监督管理局考核评估。
(三)加强财务管理,确保各项工作正常运行。认真执行“中八条”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。按照县委、县政府的有关规定和县局财务管理制度,加强财务、公务接待、车辆等的管理,从俭办理一切公务,把钱用在刀刃上,不该花的钱一分不花,确保各项工作正常运行。
(四)加强绩效考核,确保各项工作创先争优
1、年终对各股、所和农村食品药品监督协管员工作进行绩效考评,并评选“先进股、所”1个,奖励800元;评选“先进个人”3名,每名奖励200元;“优秀协管员”3名,每名奖励200元。年终考核达标,单位被评为综合工作先进,省以上的奖5000元,市以上的奖3000元,县委、县政府的奖县奖励金额的一半;被评为省以上、市、县单项先进单位的相应股、所分别奖1000元、500元、300元。年终考核未达标的相关股、所不得评先,相关责任人员不得评先、评优、晋级。
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