整改工作方案范文

导语：如何才能写好一篇整改工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体目标

全面落实扶贫开发战略思想等重要指示精神，把抓好省考核反馈问题整改作为当前重大政治任务来抓，对存在的问题认真整改，建立问题清单、责任清单、措施清单，明确责任单位、责任人、整改要求和完成时限。坚持以问题为导向、以方法为引领，以问题整改促责任落实、以问题整改促工作提升，强力推进脱贫攻坚工作，如期完成民政脱贫攻坚目标任务。

二、整改原则

（一）强化责任担当。紧扣责任链条，层层落实责任，层层传导压力，坚持清单化管理，严肃精准问责，推动反馈意见整改工作落到实处。

（二）坚持统筹推进。统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把问题整改与社会救助脱贫攻坚兜底保障行动结合起来，与持续推进农村低保专项治理结合起来，与落实养老服务扶持发展政策结合起来，一体研究推进。

（三）聚焦精准施策。坚持高标准、严要求，落实落细兜底保障和扶贫就业各项政策，严把贫困退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，确保脱贫攻坚的质量。

三、主要任务

（一）制定整改方案。制定印发《市民政局关于落实中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改工作的实施方案》。民政部门要在5月上旬前结合实际形成具体工作方案，列出问题清单、措施清单和责任清单，明确责任领导、责任单位和时限要求。

措施清单：

1、组织开展农村贫困劳动力有外出务工意愿且有意从事养老服务工作的人员排查，并建立台账。

2、会同当地人社部门聘请养老护理专业人员开展技能培训。

3、积极推荐培训合格人员在本地或周边有用工需求的养老机构就业。

整改措施：对有意愿外出的贫困劳动力开展养老服务技能培训

（二）严格落实救助政策。持续提高农村低保标准，确保不低于国家现行扶贫标准，稳步实现“两线合一”任务目标。严格落实省制定出台的各项社会救助政策，建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，确保贫困人口持续稳定脱贫。

（三）开展养老服务技能培训。

1.调查摸底阶段。即日起至5月5日。民政部门要组织专门专门逐村排查。建立台账，排查人员要同时具备以下3个条件:一是农村贫困劳动力;二是有外出务工意愿;三是有意从事养老服务工作。

2.培训阶段。5月6日-5月31日。民政部门要会同当地人社部门，聘请养老护理专业人员开展好相关技能培训。培训要保证质量、保证时间。

3.推荐就业阶段。6月1日-6月15日。民政部门对培训合格人员，要积极向本地或周边有用工需求养老机构推荐，帮助他们尽快实现就业。

四、几点要求

一要高度重视。养老护理技能培训是助力脱贫攻坚的具体举措。民政部门要站在讲政治的高度，认真组织好、动员好开展好。主要负责同志要亲自部署，亲自落实，确保技能培训工作取得成效。

二要实事求是。要充分尊重贫困劳动力个人意愿，做到有意愿的培训到位，无意愿的不勉强，不强制推派培训人数。培训工作要以提高技能、助力就业为出发点，切实保证培训质量。

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一、进一步明确工作目标

(一)明确办园目标，规范办学行为

以市一类幼儿园的标准规范办学行为，以保教质量为生命线，构建科学民主的管理机制，不断完善各项规章制度，以法办园。严格按照省物价局、财政局、教育厅确定的收费项目收费，取消了任何形式的兴趣班和实验班，并在本学期取消了所有的蒙式、珠算等教学活动，在没有教育行政部门的批准下，不接受其他机构、团体在幼儿园挂牌、合作，不向任何单位和个人租赁幼儿园场地，不参加任何收取参赛费、展示费等费用的竞赛、比赛、展演等活动，严格执行各项财务制度，坚持每年制定预算方案，做好决算，每月向教职工公布账目，向家长公布伙食账目，自觉接受上级部门及财务部门的审计和检查。加强了财务和物资管理，财产有专人负责，能定期清点财务，及时维修和更设施、设备和各种物品。

(二)加强岗位培训，提高精细化管理水平

管理是现代化机构的特殊器官，正是这种器官的成就决定着机构的成就和生存。为幼儿园科学有序地运转，我园严格按照市一类幼儿园的标准实行现代化管理，配齐配足专业技术人员和管理人员，分别对厨房工作人员、食品采购、验收人员和幼儿园保育员进行了岗位强化培训，培训中对食品采购人员的的索证索票、保管人员的验收及对库存物品的存放检查提出了具体的要求，对保育员的工作职责作了进一步的解读，通过此次培训使幼儿园后勤人员进一步强化了安全意识和责任意识，明确了自己的工作目标和职责，起到了防止幼儿园传染病的发生、消除幼儿园食品安全隐患的警示作用。

我园通过科学管理原理、方法、艺术对幼儿园的办园目标，以及围绕这一目标而运用目标管理、质量管理、民主管理、制度管理、计划管理、人本管理等手段，培养和造就一支高素质的一流管理队伍，根据“人尽其才，才尽其用”的原则，增强管理人员的责任感，最大限度的调动其工作的积极性、主动性、创造性，并不断的协调内部结构，不断增强凝聚力和驱动力，从而使正常的幼儿园管理机制所激发的活力长盛不衰。

二、进一步明晰办园特色

(一)营造有育人功能的物质文化氛围

为了营造美好舒适的物质文化氛围，使幼儿、家长、教师有归属感，我园在活动室、洗手间、大厅、走廊等墙上张贴相关的文化标语、名言警句和名人名画等，并根据幼儿年龄特点，定期更换主题环境，发挥其教育与文化宣传功能，并积极提倡教师、幼儿、家长共同收集图片资料或实物，使我园的环境环境逐步丰富起来。

(二)坚持建设“以人为本”的制度文化

一是以幼儿为本，严格依照幼儿的年龄特点和身心发展规律制定与幼儿有关的各项规章制度；二是以教师为本在制定与教师有关的制度时充分体现民主和面向全体的基本原则，放权给教师；三是以家长为本。虚心听取家长的建议，满足家长的合理要求。定期召开班家长会，及时与家长进行沟通、交流。

(三)打造积极进取的精神文化

我园以营造充满人文关怀，与人为善，宽容友爱，合作尊重，努力为他人服务的精神文化；营造和培植守秩序、守纪律、讲规矩、有诚信的精神文化；营造严格精细，认真务实的精神文化，特别是要把爱祖国、爱人民、爱事业和珍惜生命作为精神文化建设的主线，充分发挥多方的优势，采取制度共建、环境熏陶、典型引路等有效的手段，获得了实效。

我园加强园所文化建设和教科研过程管理，营造浓郁的氛围，形成有一定质量的物化成果，幼儿园的特色逐渐彰显，幼儿园精神在相互学习中深化，在友好竞争中提升，年内争取创建成为区“一校一品”A级学校。

三、进一步加强教师培训

(一)加强师资培训

一是强化思想。思想是一个人行动的先导，我园首先从提高教师师德修养入手，通过坚持组织教师政治学习，学习《教师职业道德修养》一书、市教育局下发的《关于加强教师职业道德建设若干规定》、师德建设“十不准”要求等。从教职工思想实际出发组织学习了“建立成功的信念；名人名言；先管住自己，才能管住别人；处事让一步为高；挣扎时别忘自己鼓励；最好的活法；抱怨上司不如反省自己”等材料，组织观看了全国优秀教师师表风范录像带，并组织教师结合自身实际，各需所取的进行个别学习，通过不同内容、不同形式的组织教职工学习，开阔了教职工思路，促其提高了职业道德的理论修养，为教师专业素质、业务能力的提高积蓄了实力。

二是加强信息技术培训。我园不失时机地组织教师进行多方面计算机能力培训。为教师及时掌握上网的操作办法，使网络资源发挥作用，使幼儿园投入的资金能够升值，能真正为工作、学习、生活服务，并利用周六邀请专业人员对“如何使用网络”进行了技术培训，聘请了市专业技术人员来我园进行系统的课件制作培训，促进了教师制作多媒体课件及多媒体教学水平的提高。培训中教师与学员的互动性强，培训效果扎实有效，老师们在实践中，边实践、边交流，探索以网络的使用，管理员加强日常工作的巡视，老师遇有问题尽量解决，如解决不了的问题进行归纳集中，通过立足实际进行不同方面、不同层次、不同形式的培训，提高了教师的信息化素养，为信息技术在教学与管理中的应用迈出了关键一步，为教师的工作、幼儿的学习提供了广阔的空间和方便。

三是加强骨干教师培养。我园以“以面促点、以点带面”的培养方法，不断加强对骨干教师培养力度，使其逐步成熟，成为名师，通过一定的平台加快骨干教师的培养，提高骨干教师的比例，围绕办园理念，幼儿园进一步加大名师队伍的培养，提高优质教育资源的面度；让幼儿园更多的孩子接受更优质的教育。

(二)依法保障教职工待遇

我园对聘用的幼儿教师统一基础工资标准，统一晋级加薪标准，统一参加社会保险。自行确定本园教师的绩效工资。聘用教师的工资由基础工资、职称职务津贴和绩效工资三部分构成。幼儿园保健人员、保育员、炊事员等人员工资均参照聘用教师工资标准严格执行，并对幼儿教师从德、能、勤、绩等方面全面考核评估，确定等次，发放相应考核奖励，我园严格执行聘用工作规定，依法保障教职工的合法权益。

四、进一步健全财务管理制度

(一)规范报销行为

我园严格按照市幼儿园收费报销办法报销相关费用，以此规范报销行为：一是保杂费及伙食费全部由家长负担。二是管理费由单位按幼儿园类别报销。单位自办的幼儿园、托儿所，可以对本单位职工子女入园收取的管理费制定优惠标准。三是子女属独生子女及计划内生育的，管理费按下列规定报销：1、父母同在一个单位的，由本单位全部报销；父母不在同一单位的，父母双方单位各报销一半。2、父母一方在本地工作，另一方在外地工作的（含现役军人），其子女在本地入园、所的，由在本地工作的一方所在单位全部报销。3、父母一方为在职职工，幼儿在本地入园、所的，由在职一方报销费用的一半。4、丧偶或者离婚的，其子女入园、所的，由领养一方所在单位全部报销，同时，规定不得报销与幼儿园无关的票据，杜绝了“吃空饷”现象的滋生。

(二)加强会计专业培训

为规范学校财务管理，严格执行预决算制度，提高幼儿园教育经费保障水平，我园组织了对会计的专业培训，培训内容涵盖会计基础知识、幼儿园会计核算方法、幼儿园会计的具体核算等几方面。针对全园教育经费管理使用中存在的问题和园会计业务水平普遍较低的实际，培训侧重于会计业务的操作层面，运用具体实例，着力解决会计人员“怎样做”的核心问题。要求会计人员严格执行《会计法》的规定，按会计制度做好台帐，杜绝白条入帐，重统计真实可信的办园成本。管理好幼儿园的账目、资金和财产。严禁违规票据入账，严防丢失账目、资金和财产。

(三)规范经费管理

一是加强经费收入的管理，确保经费使用的规范性。各项收费严格执行国家规定的收费范围和标准，使用符合国家规定的合法票据；各项收入全部纳入学校预算，统一管理，统一核算。我们除了正常的幼儿入园收费外，没有其他经费来源。保教费按学期收取，幼儿园收取的费用严格按规定专款专用，任何情况不得截留、挤占、挪用，伙食费的使用按幼儿实际就餐天数按月清算，按学期结算，多退少不补，我园按月定期公布幼儿伙食费收支情况，主动接受幼儿家长监督和教育、物价、财政部门的检查，增加经费使用的知晓率和透明度，受到了家长的一致好评。

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一、指导思想

坚持以人为本，保护生态，科学规划，精心设计，高标准建设，全方位管理，以“构建生态、人文、精致新朱雀”为目标，以“统一规划、统一设计、统一风格、统一施工、严格标准、整体推进”为原则，采取“政府组织、业主出资、政府补贴、社会共享”的方式，动员沿线单位和个人广泛参与，积极行动，提升我县森林旅游档次。

二、目标任务

依据《朱雀国家森林公园大门口至西汉高速朱雀出入口段8公里沟峪沿线景观整治及节点修建性详细规划》，通过整体规划、分期建设、阶段性集中整治，逐步形成一个集观光体验、游乐休闲、民俗风情、文化展示于一体的综合性公园前导空间和景区服务基地。同时，通过对8公里沟峪沿线低矮破旧建筑拆除或重建、改造装饰与规划要求不协调的建筑立面、景观绿化美化硬化院落、设立标示牌，使沿线建筑风格色彩协调统一，特色更加明显，建筑整洁美观，门头牌匾统一，户外广告设置规范，样式新颖现代，使建筑与自然山水景观相和谐，使沟峪沿线景观明显改观，为打造朱雀国家森林公园5A级景区奠定基础。

三、整治范围

本次整治改造范围为：朱雀国家森林公园大门口至西汉高速朱雀出入口段8公里沟峪沿线。

四、改造整治内容

（一）沿线低矮破旧临时建筑物拆除及重建

依据《朱雀国家森林公园大门口至西汉高速朱雀出入口段8公里沟峪沿线景观整治及节点修建性详细规划》，对沿线低矮破旧和临时性建筑物进行拆除。庙沟、营盘梁、上场、老爷庙等4块较大地块内的已有村民建房，原则上就近规划新安置点，原址内禁止新建或扩建房屋。其他区域道路规划红线为30米，沿线新建建筑至少退后现有道路中心线15米。西汉高速朱雀出入口广场周边建筑退让范围按广场规划执行，原则上村民可在已有宅基地内对原有房屋改造加高或按规划拆除重建，但必须按规划要求设计，并经批准后方可开工建设。

（二）保留建筑物立面改造

1.按照“美化提高、一楼一策”的原则，对沟峪沿线保留建筑物可视立面贴灰色外墙砖门窗套、窗台以下（约1米）贴灰色外墙砖墙裙，墙面用乳白色涂料粉刷。对建筑物贴白色、灰色或淡赭石色墙面砖的，原则保留；对建筑物贴其他颜色墙面砖的，用白色或浅灰色外墙涂料遮盖。

2.新建建筑按统一规划设计和建筑风格施工。

3.用料和施工本着高标准、高质量、高档次的原则，选用附着力强、耐冲刷、耐腐蚀的粉刷材料，确保不曝皮、不起鼓、不脱落。

4.沿线保留建筑平屋顶改造为斜檐或半坡顶，外贴灰色琉璃瓦，翻檐高1米。对已建成的坡屋顶颜色不符合统一规划和设计的，原则上采用深灰色喷漆进行改造。

（三）门头牌匾整治

沿线建筑物门头牌匾和楼体广告设置，按照“统一规划、统一设计、统一风格、统一标准、统一材料”的原则，牌匾体现古香古色风格，以深灰和棕色为背景主色调，文字用亮色亚克力板制作，以钢材和合成木为门头牌匾主材料。门头牌匾高度为60-100厘米，长度根据店面实际确定，采用轮廓灯、LED灯钩边亮化处理。相邻门头牌匾下底边高度尽量保持一致。对同一地段相连的户外广告牌匾设施必须成组设置，规格统一，制作精良，维护良好，取缔未经批准不符合统一要求的广告牌匾，严禁设置屋顶广告和条幅广告。

（四）楼体附着物整治

1.遮阳篷：统一规格、颜色、位置，保持整洁美观。一层门楣上设置的遮阳篷距地面高度不低于2.4米，二层以上设置的遮阳篷上下左右平齐。遮阳篷色彩统一为米黄色。

2.防护网：统一设置、规格和色调（棕色），采用不锈钢材质，做到结构安全、外形美观。安装位置不得超过窗台外沿或悬窗伸出墙面。

3.室外管道：建筑物的给排水管、电力线和各类弱电线等，分类整理，集中定位布设在次要立面、较隐蔽的立面或凹口部位。

（五）沿线院落绿化美化硬化

组织村民或单位对院落进行硬化和绿化，通道和停车场部分用水泥或石材铺装，其他部分植树、种花，树种以当地特有树种为主。拆除残墙断壁和朽木围墙，新设围墙体现生态、自然、空透的特点，设置以绿篱、毛竹为主的生态围墙、不高于1.2米绿色木栅和合成胶木格栅围墙，并种植攀缘花卉或藤类植物，局部花坛点缀。

（六）沿线标识牌设置

按照有关规划设计，在道路交汇处、节点处、转弯处、人流集散处等布置路牌、游乐导示牌、交通指示牌等相应的标识，方便游人辨识前往。标识牌的材质尽量选用木材和石材。

五、实施步骤

朱雀国家森林公园大门口至西汉高速朱雀出入口段8公里沟峪沿线景观改造工作，分为四个阶段：

（一）调查摸底阶段。县规划建设和住房保障局对沟峪沿线建筑进行拉网式摸底排查，分门别类，完成8公里沟峪沿线景观整治规划和实施方案。

（二）宣传动员准备阶段。涝峪旅游区管委会组织召开沟峪沿线景观整治改造动员大会，动员沿线单位和群众，主动参与和支持景观整治改造工作。同时，通过媒体宣传、发放宣传资料等多种方式加强宣传，形成人人支持的良好工作氛围。

（三）组织实施阶段。责任单位或个人严格按照实施方案、规划设计的要求，委托有资质的施工队伍进行改造或新建，高标准、高质量完成整治改造任务。

（四）检查验收阶段。景观整治工作领导小组成员单位对任务完成情况进行检查验收。对未按规定完成任务的单位予以通报批评，并责令其限期完成。

六、组织机构

为切实加强对8公里沟峪沿线景观整治改造工作的领导，经县政府同意，成立朱雀国家森林公园大门口至西汉高速朱雀出入口8公里段沿线景观整治改造工作领导小组。

七、职责分工

（一）涝峪旅游区管委会：1.负责整治改造工作的组织实施和协调服务；2.负责做好沿线村组、村民、经营户的思想动员工作，组织实施沿线乱搭乱建和临建等违章建（构）筑物的拆除；3.负责新建建筑物的监督管理和违法建设的查处；4.负责通过招投标确定施工队伍和监理单位，组织实施沿线建筑整治和改造；5.负责建筑物门头牌匾、楼体广告及楼体附着物（遮阳篷、防护网等）整治；6.负责组织实施沿线各种标识牌设置和院落绿化美化和硬化工作；7.负责组织拆迁户新安置房屋建设。

（二）县规划建设和住房保障局：1.负责制定沟峪沿线破损陈旧的建筑物立面整治规划和改造方案；2.负责改造房屋施工图的设计；3.负责房屋立面改造安置房建设等技术指导和施工质量监督；4.负责审查新建建筑方案和工程放验线工作；5.负责“瑞祥秦岭-朱雀”雕塑及广场建设。

（三）县林业局：1.负责景区标识牌的规划和选址定位、选型；2.负责道路沿线绿化及绿化管护，指导沿线住户绿化院落。

（四）县公安局：负责整治改造工作的治安保卫和交通标识牌选样。

（五）县交通运输局：负责朱雀森林公园大门口至西汉高速朱雀出入口8公里段路面整修和乱堆乱建清理，维护沟峪沿线出入口段的道路和户菜路（整治段）的修建。

（六）县财政局：负责整治改造工程预算审定；负责整治改造工程资金的落实及工程款的拨付。

（七）县审计局：负责整治改造工程预算审定和竣工后的资金审计。

（八）县搬迁安置办公室：负责制定拆迁安置方案，会同有关部门拟定拆迁安置补偿标准，协助做好拆迁安置工作。

（九）县供电分局、县电信局、移动分公司、联通分公司：负责对8公里沟峪和雕塑周边的电力、电信、移动、联通部分杆线进行迁移。

八、奖补政策

农户自有宅基地内原有占压规划道路红线的低矮破旧建筑（构）筑物予以拆除，按评估价予以赔偿。乱搭乱建和临时性违章建筑拆除不予补偿。凡八里坪村集体及个人按照景观整治改造方案要求，主动实施并在8月底前完成建筑物立面改造的，均享受总造价100％补助（立面整治、屋顶平改半坡、已建坡屋顶颜色更换）；院落绿化、美化、硬化享受50元/平方米补助。同时，对符合规划重建的，由建房户先向涝峪旅游区管委会提出建房申请，经涝峪旅游区管委会审核后，报县规划建设和住房保障局审批同意并实地放线后方可施工。

九、工作要求

（一）加强组织领导。涝峪旅游区管委会和相关部门要成立专门工作机构，建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，制定详细的工作方案，夯实工作人员和责任，确保景观整治改造任务高质量按时完成。

（二）广泛宣传动员。县整治改造工作领导小组成员和县新闻单位要通过设立专栏、跟踪报道等方式，广泛深入宣传景观整治改造的重要意义、目标任务，深入细致地做好群众思想工作，动员沿线单位和广大群众自觉行动起来，掀起景观整治改造热潮。

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一、工作目标

以群众满意为标准，以正确履行职责为核心，以加强交通队伍建设为关键，通过整改使我局干部职工思想认识明显提升、工作作风明显转变、工作效率明显提高(来源：文秘站 ）、服务意识明显增强、精神风貌明显改观、行政执法明显规范、行业风气明显改进，群众综合满意达到90％以上；要使交通基础设施建设有新跨越，农村公路建设有新突破，交通行业管理水平有新提升，交通建设、公路养护及维修资金筹措有新举措，交通运输发展有新作为，全系统的交通事业有新成就。

二、工作重点、整改措施及责任部门（详见附表）

三、工作方法和步骤

对选题评议内容进行细化分解，明确整改内容，层层落实整改责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，对照整改措施，明确相应责任。10月份为承诺整改阶段，各单位、各部门对照整改内容按步骤分阶段实施。一是9月30日前，局民评办将选题情况分解细化，制定整改，明确整改责任单位；二是10月1日至10月31日，责任部门进行认真整改，局民评办组织开展明察暗访，监督检查各部门的整改措施和落实情况。三是11月上旬前完成建章立制，上报整改工作报告。

四、整改要求

1、加强领导，落实责任。责任部门负责人要亲自抓，具体抓，督促承办人员抓好整改措施的落实；

2、加大宣传力度。通过公示栏、简报等媒体对外进行公开承诺，及时宣传报道整改工作情况，尤其是对通过整改取得立竿见影效果的，要大力进行宣传和报道。

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按照依法规范、属地管理的原则，科学划分排水设施排查网格，确保在年11月20日底前完成网格化普查工作，在年底前完成30%的整改任务。

二、组织领导

1、成立以区政府区长为组长，分管副区长为副组长，相关责任单位主要领导为成员的完善排水设施工作领导小组。

2、各街镇分别成立完善排水设施工作领导机构，主要负责人为第一责任人，分管领导为具体负责人，全面负责组织实施本辖区内的排水设施完善工作。

3、成立由区住建局牵头，区环保局、农林水务局、商务局、城管局等部门参与的联合整改工作组；各街镇抽调人员成立排水设施整改工作排查组。

三、普查内容及标准

（一）普查内容

1、普查网格内的排水户是否具有独立的雨污水管道；污水是否全部通过污水管道排放；雨水是否全部通过雨水管道排放；有无错漏接现象；是否按要求设置化粪池、隔油池、沉淀池等处理设施；排放工业废水、医疗污水是否通过预处理系统处理达标后排放；管网等设施是否通畅、完好等。

2、普查排水户的出户管是否与市政管网正确连接。

3、网格边界的市政管网是否雨污分流，是否存在错漏接、堵塞、破损等现象。

（二）普查标准

1、排水户：

（1）机关事业单位、居民小区、学校、商场等一般排水户内部应具有独立的雨水管道和污水管道，雨水（含屋面雨水、空调冷凝水）应通过内部雨水管网接入市政雨水管网，生活污水（含阳台排水）应通过内部污水管网排入市政污水管网，内部雨污水管不得错漏接、混接，雨污水出户管必须与市政雨污水管道正确连接。

（2）宾馆、饭店等排水户必须配置隔油池，垃圾中转站、农贸市场等排水户必须配置格栅井、残渣过滤池，车辆清洗场、修理厂、加油站必须配置沉砂池等预处理设施。

（3）排放废水的工业企业、排放医疗污水的医疗单位必须配置预处理设施，尾水达标后才能排入市政污水管网。

（4）管道无破损、渗漏，井盖、井圈无破损，排水设施无违章占压。

（5）管道、检查井、隔油池、化粪池等无积淤、堵塞现象。

（6）网格内的排水户应办理排水许可证。

2、市政排水管网：市政管网必须雨污分流；无错漏接、混接现象；管网及检查井无破损、渗漏、淤积、堵塞现象；雨污水管径满足周边排水户要求，无偏小现象；排水设施无违章占压。

四、实施步骤

（一）普查阶段

1、召开动员会：9月21日前召开全区排水设施网格化排查工作动员会，明确任务分工，强化组织领导。

2、网格划分：按照各街镇的管辖区域，将全区整体划分为9个片区，各街镇再以最小道路（街巷）或建设项目为基准单位（结合社区管理范围和区域排水系统分布），划分若干个排查、核查网格，并于9月30日前将网格划分图报至联合整改小组。

3、网格普查：各街镇排查组负责对所属辖区划定的网格进行全面排查，每日将排查信息报送到联合整改工作组，联合整改工作小组及时对排查组的排查信息进行现场核查。经核查发现排查信息不准确时，由联合工作组将核查结果返回各排查小组，要求其重新排查，直至全部排查结束。全部普查任务计划于11月20日前完成。

（二）整改阶段

1、对于有责任主体的，由所属街镇负责督促、协调，责任单位负责整改。具体为：

（1）对经核查确认信息准确且排污单位无异议的，现场对其下达环境违法行为限期整改通知书，责令限期进行整改。

（2）对经核查确认信息准确，排污单位有异议的，对其现场下达环境监察意见函，要求其2日内进行自查确认，经自查确认污水是本单位排放的，对其下达环境违法行为限期整改通知书，责令限期进行整改；经自查确认污水非本单位排放的，由排查小组重新排查，确定排水来源。

（3）对不能确定其来源的，由联合整改工作组通知排查小组对该排污点进行封堵，排查来源，直至查到排水单位。

2、无责任主体的，按照上半年排水改造任务划分方式，商务局负责全区菜市场和农贸市场的整改，工业区负责园区范围内的整改，功能区负责滨湖新区范围内的整改，农林水务局负责河道和农灌渠的整改，区住建局负责道路排水设施的整改工作。

（三）验收阶段

各责任单位要严格按照要求，确保整改工作全面、合格，不留死角，取得实效。各整改责任单位在完成整改后，先将验收申请及报验资料等报至各街镇排查组预验收，预验合格后由排查组报至区联合整改工作组初验，初验合格后报市完善排水设施领导组办公室，市完善排水设施领导组办公室会同市直对整改情况进行验收并考核。

（四）长效管理阶段

通过完善排水设施网格化整改工作，进一步严格排水许可制度，规范排水设计条件，全面强化排水设施长效管理制度，落实责任部门和责任人，确保现有设施管养到位，不再发生新的排水户错接、漏接、混接现象，形成完善排水设施整改工作的长效机制。

五、工作要求

各责任单位要高度重视完善排水设施普查、整改工作，着重做好以下两个方面工作。

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一、指导思想

以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实自治区交通安全督查工作会议精神，着力解决我县道路交通安全存在的突出问题和重大安全隐患，从源头上预防和减少重特大道路交通事故的发生。

二、工作目标

通过深入整改，使全县道路交通秩序进一步好转，以上马二级公路、马大二级公路以及210国道三条主干线为重点，针对四川、重庆、贵州等省市过境车辆在我县辖区道路交通事故频发的特点，纠正客运车辆、货车、危险化学品运输车等车辆的超速、超员、超载、违法超车、疲劳驾驶等重点交通违法行为。同时，各乡镇、各单位要根据辖区道路交通特点，制定切实可行的整治方案，采取超常规手段，对辖区内的无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为进行集中整治。

三、组织领导

为确保此次整改工作的顺利进行，县政府成立预防重特大道路交通事故整改工作领导小组，组长由罗安平副县长担任，副组长由县公安局局长赵彧担任，成员由县安监、交通、公路、农机等县道路交通安全联席会议成员组成，办公室设在县公安局交警大队，办公室主任由县公安局副局长韦元朝担任，负责加强对整改工作的组织、协调和落实。

四、工作措施

（一）加大经费投入，不断完善道路交通安全基础设施。根据我县道路交通事故发生的原因和规律，对全县道路进行一次全面排查，摸清全县道路事故多发路段、危险点段的底数，按主干线优先和轻重缓急的原则，逐步进行整改。对上马二级公路、马大二级公路以及210国道等主要道路事故多发路段、危险点段，采取设置减速带、黄闪警示灯、警示标志牌、防护栏等措施，落实安全防范措施，最大限度地减少交通事故隐患。截至12月25日，县政府已投入19.8万元在县城城区内施划让行交通标志、标线、班马线等，投入10.9万元改造木棉十字路通设施。

（二）针对上马二级公路、马大二级公路以及210国道等主要道路交通事故多发频发这一情况，抽调交警、安监、交通、农机、公路等部门组成联合整治工作组，在上马二级公路设立了弄北、古零检查点和1 个流动巡逻组，另外还设立勉圩、杨圩检查点和3个巡逻组，负责对上马线、马大线以及210国道路过境车辆进行检查、登记，及时发现和查处各类交通违法行为。交警要重点查纠客车超员超速、无牌无证、不按规定停车、车辆灯光装置不全等交通违法行为；交通部门重点查验客运车辆以及危险品运输车辆的安全技术状况，特别询问客运车辆近期所进行的例保和维修情况，防止隐患；农机部门重点检查拖拉机载客，包括由农机部门所核发的牌照；公路部门重点检查超限超载等违法行为。要通过严管严查，使重点路段的行车秩序明显好转，重点交通违法行为明显减少。

（三）加大交通安全宣传教育力度。深入开展道路交通安全宣传五进（进社区、进学校、进企业、进农村、进公共场所）活动，积极实施保护生命、平安出行交通安全宣传教育工程。对中小学校、沿公路主干线自然村逐校逐村开展一次交通安全宣传教育；有计划地建成一些具有影响力的交通安全教育学校、交通安全教育村；农机中心要结合平安农机示范县建设，组织力量深入乡镇村屯，对所有拖拉机驾驶员以及所有由农机部门发牌的车辆驾驶员，进行一次面对面的警示教育，提醒他们自觉遵守相关规定，加强管理，做到谁发牌谁负责；在

春节前组织交通安全宣传队下乡宣传演出25场；制作重特大交通事故宣传板报深入各乡镇、村屯、学校巡回展览；组织驾驶人观看交通安全警示片；在县电视台开展曝光典型交通事故、曝光交通违法突出个人活动，以案说法，达到到警示众人目的；结合上路检查，加强对外地驾驶人面对面宣传教育，重点提醒其在我县道路驾驶应注意的安全事宜。（四）各乡镇要根据本乡镇实际，制定集中整治措施，负责对本辖区道路交通安全进行检查，查处无驾驶证驾驶机动车、驾驶无号牌机动车上路、酒后驾驶、超速行驶、违法超载、违法超员、三轮摩托车违法载客等严重交通违法行为。

五、工作要求

（一）各乡镇，各单位要统一思想，提高认识，要站在对人民负责的高度，充分认识专项整治工作的重要性，要充分认识当前我县道路交通安全的严峻形势，以高度责任感投入到本次专项整治行动当中。

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一、整改目标

结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，通过司法行政工作人员上门入户访民情、听民声、察民意、解民忧，大力开展人民调解、法律援助、法制宣传、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作，进一步密切联系群众，着力化解影响社会稳定的矛盾纠纷，着力加强司法行政工作宣传，确保人民群众对司法行政工作的满意度明显提高，测评结果在省、市排名前移。

二、整改措施

（一）加大宣传力度，提高司法行政工作知晓率

责任领导：朱元华

责任股室：法宣股、各乡（镇）司法所

紧紧围绕司法行政工作职能、所做工作及取得成效、我县司法行政工作先进典型人物、相关法律法规等内容，通过便民服务卡、宣传资料、宣传栏、“法制宣传长廊”和新闻媒体等载体，开展形式多样的宣传活动。

1、上门走访。组织每位干部职工深入基层一线，走访群众，深入开展好征求意见活动，广泛征集社会各界对我县司法行政工作的意见建议，针对意见建议进行整改、落实，第一时间向社会反馈整改情况。通过上门走访活动，进一步营造宣传司法行政工作的浓厚氛围。

2、编发资料。继续组织专门人员编撰好《致全县人民群众的一封信》、《法制宣传资料》等具体介绍我县司法行政工作的概况和所取成绩的宣传资料，并开展多种形式的宣传资料散发工作。

①定点宣传。采取统一组织部署的方式，在各乡镇开展法制宣传活动，充分利用各乡镇圩日、法制宣传日等特殊时段人流密集的特点，进一步加大宣传咨询工作力度。

②联合宣传。一是积极与电信部门沟通、衔接，加强与电信部门的合作，在各个电信营业厅、移动营业厅、联通营业厅设立资料发放点，向每个缴费用户散发便民服务卡等宣传资料。二是积极与亿多超市等企业沟通联系，向每个企业客户散发便民服务卡等宣传资料。三是加强与当地党委政府、学校及相关单位的合作，在乡镇开展各类宣传活动（如计划生育、森林防火、防汛等）的同时也积极加强司法行政工作的宣传，发挥各条战线优势，营造良好氛围。

3、新闻媒体宣传。充分发挥电视、报刊、手机报、网络、公文传输系统等媒体的作用，大力宣传司法行政工作中的典型人物和与人民群众生活息息相关的法律知识，引导群众正确维权，不断提高广大干部、群众对司法行政工作者的理解和认同。在做好普通新闻报道的同时，进一步加强与电视台的合作，特别是制作《司法行政工作专题宣传片》，做好专题性、突出性宣传，对司法行政各个业务工作进行专题报道，宣传好工作中的特色、亮点工作，进一步让广大群众知晓我县司法行政所做的工作。

4、展板、条幅宣传。充分发挥好司法行政工作宣传展板的作用，通过在不同时段，统一制作条幅、宣传标语等方式，在各基层单位特别是在各乡（镇）辖区内，选择人流密集的地点悬挂条幅、张贴标语，让更多群众了解司法行政工作，形成司法行政宣传工作的全覆盖。

（二）创新工作举措，打造特色亮点

责任领导：

责任股室：局办公室、各乡（镇）司法所

1、领导干部带头宣传。领导干部以身作则，发挥好带头作用，“走出来、沉下去”，深入到基层一线带头宣传司法行政工作，引领广大干部职工落实好提高满意度各项举措。局领导班子成员严格按照工作分工和挂点联系的基层单位，统筹规划好各个基层单位特别是挂点乡（镇）司法所所在乡镇的的宣传工作。

2、加强街头宣传力度。整合人员力量，大力宣传律师、公证、法律援助、社区矫正、安置帮教、人民调解和依法治理职能，提高司法行政的社会知名度，避免各个部门单独宣传，单兵作战，提高司法行政的整体形象。人民调解、律师公证和法律援助等窗口部门，是司法行政工作联系群众的纽带和桥梁，一个成功的案例，优质的服务可以温暖带动一大片，赢得一片信誉。整合后，进一步加强街头宣传力度，力争每月在各乡镇圩镇开展一次街头宣传工作，提升司法行政工作知晓率。

3、创建“法制宣传长廊”。结合“三送”双向全覆盖工作和全县法制宣传工作，因地制宜、面向群众需求，在2013年全面启动“法制宣传长廊”建设的基础上，继续加强与上级的协调，组织法制宣传领导小组成员单位，做好各自单位宣传点的维护、更新等工作，积极营造良好的法制宣传环境和浓厚的舆论氛围。

4、加强与群众的密切联系。积极学习借鉴全南县司法局的先进经验和有效做法，专题研究部署了有关发放我局便民服务卡的相关工作，制定了详细的工作方案，印发了便民服务卡5万份，分别以给学生带回家、各单位分发、发放给服务对象以及基层司法所发放到村组家庭等方式，满足群众对律师、公证、法律援助、人民调解、司法鉴定等业务的需求。

5、安置帮教、社区矫正工作展新亮点。一是在安置帮教工作中做好集音频、视频和数据三网合一的大型信息化交互应用平台的全省远程会见系统建设工作，实现基层司法行政机关与全省监狱远程视频互动交流，提升便民服务水平。二是进一步完善全县社区矫正工作综合管理平台，定期巡查、强化管控，做好思想沟通，帮助社区矫正对象融入社会。

（三）做好本职工作，提高服务质量

责任领导：

责任股室：基层股、社区矫正监管中心、公证处、法律援助中心、各乡（镇）司法所

一是为群众提供优质高效的法律服务，排查化解矛盾纠纷，充分发挥第一道防线的作用，解决人民群众在生产生活中的困难和问题，让基层人民群众特别是弱势群体感受到司法行政工作带来的高效便捷服务。二是基层司法所位于基层第一线，整天和群众打交道，各项工作都直接面对群众，与人民群众息息相关，在工作中努力解决广大群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题是司法所的基本职责，要充分发挥这些优势，拓展司法行政工作的服务领域，创新服务方式，提升服务层次和服务水平。切实做好普法宣传、人民调解、法律援助、社区矫正和安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪，使社区服刑人员和安置帮教对象感受到社会大家庭的温暖，回归社会，最大限度的降低和排除不安定因素，真正让人民群众满意，从而提高司法行政工作的满意度。三是积极参加县委县政府、县委政法委组织的各项统一活动，完成好交办的各项工作任务。

（四）转变工作作风，树立司法行政队伍新形象

责任领导：

责任股室：局办公室、各乡（镇）司法所

各乡（镇）司法所、局属各基层单位要深入查找是否存在办事拖沓，互相扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝；是否存在随意离开工作岗位，外出溜达消闲；是否存在作风漂浮，做事不力，工作底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差；是否存在不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过的硬；是否存在工作“中梗阻”，对交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；是否存在门难进，脸难看，事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事，难上加难；是否存在吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣，拿红包；是否存在懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；是否存在，搞权力寻租，利益输送，借权营生；是否存在执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案等等方面的问题。要严格落实《八项规定》等有关文件精神，强化工作态度、工作理念、工作作风的转变。要充分认识到，所谓“小事”、“小案”、“小纠纷”、“小节”关系人民群众能否安居乐业这个“大民生”，关系老百姓的事，只有肯去办，再难的事也能办好；不去办，再容易的事也办不好，做好老百姓关心的事情，让老百姓满意和高兴，关键在作风和态度。要力争把各项工作做到精益求精，切实防止工作作风不够扎实、工作态度不够端正、工作纪律不够严肃的问题，严防“为人民服务”理念流于形式、弄虚作假现象的发生，坚决杜绝对群众利益麻木、行为。

三、整改工作要求

（一）高度重视。各基层单位务必高度重视提升群众满意度工作，充分认识进行满意度测评的必要性和重要性，要把满意度测评作为推动司法行政各项工作的重要抓手来抓，变压力为动力，把增强公众安全感、提升群众对司法行政工作的满意度作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程，结合工作实际，精心部署，狠抓落实。

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为了吸取彩虹社区三角洲5.12火灾事故教训，杜绝街道辖区内简易搭盖火灾的发生，坚决预防和遏制简易搭盖亡人火灾事故，确保人民群众生命财产安全，街道办事处决定从2012年5月13日至6月13日止，利用一个月的时间在辖区内全面开展简易搭盖消防安全专项整治工作，现将有关事项通知如下：

指导思想

认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“狠抓领导、深入宣传、认真排查、集中整治”的工作思路，突出安全排查和隐患整治两个重点，狠抓消防安全责任的落实，扎实推进街道辖区简易搭盖消防安全专项整治工作。

时间安排

本次专项整治工作共分为组织宣传、全面排查、集中整改三个阶段，具体安排为：

1、组织宣传阶段（5月13日至5月17日共5天时间）。主要工作内容：成立街道开展简易搭盖消防安全专项整治工作领导小组，各社区（村）也要成立相应的领导小组，分工协作，具体落实到人头，顺利推进专项整治工作。以街道安办为牵头，组织各社区（村）开展多样化的宣传活动，通过进家入户宣传、张贴标语、宣传专刊等形式，广泛宣传简易搭盖消防安全知识，在整个活动期间，各社区（村）至少3次深入简易搭盖居民家中开展全面宣传，至少刊出3期宣传栏或黑板报。

2、全面排查阶段（5月18日至5月31日共14天时间）。主要工作内容：各社区（村）要对所辖区域内的简易搭盖房屋，迅速组织开展消防安全大检查，逐户逐家排查房屋的结构、居住人员、电线架设、煤汽存放、厨房设置等基本情况，并按一定线路顺序逐一建立台帐，登记造册形成2份报表，一份报街道安办，一份社区（村）留档。

3、集中整改阶段（6月1日至6月13日共13天时间）。主要工作内容：在全面排查的基础上，由街道安办牵头，分门别类开展集中整改，尤其是要加强对重点范围、重点部位开展彻底的整改，各社区（村）要督促居住户按照消防安全的要求，配合整改，对房屋业主以书面形式告知需要整改的事项并在回执单上签字盖章，对违法违章的通报县土地局、建设局等相关主管部门，对违规储放煤汽的通报县安检、消防等相关主管部门，对乱接电线的通报县供电公司等相关主管部门，对从事生产经营的通报县工商局等相关主管部门。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，以全面落实整改任务为目标，进一步履行县级政府举办义务教育，促进各类教育全面协调可持续发展的职责，扎实有效地推进全县教育工作水平的提高，确保我县通过省政府教育工作“回头看”专项督查。

二、整改内容

1、严格控制大班额。在“省检”中存在有班额超标现象的学校，要加大控制大班额工作力度，采取有力措施，按照省定标准，结合我县实际，切实控制大班额。小学一年级学生班额不超过45人，二至五年级学生班额不超过50人，六年级学生班额不超过56人；中学（初中、高中）一年级学生班额不超过50人，二至三年级学生班额不超过60人。

2、认真贯彻落实国务院《关于当前发展小学教育的若干意见》（国发号>文件精神，及时启动《县学前教育三年行动计划》（县教发号），着力改变我县幼儿教育资源比较紧张的状况。

3、进一步提高学校音体美器材、教学仪器和图书的使用管理水平。随着县政府对教育投入力度的加大，目前我县学校各类装备仪器和图书基本达到配备要求，各学校要进一步加强管理，提高使用率，充分发挥各类装备器材和图书的教育教学功能。

4、进一步加强学校安全防范工作。对学校安全隐患实行定期排查，加强学校食堂卫生的管理，加强学生交通安全教育，配齐学校消防设施。

5、进一步加快职业教育的发展。要积极做好职业教育的社会宣传工作，把人才市场和企业对职教生的需求以及国家对职业教育的扶助政策宣传到千家万户，努力转变学生和家长的思想观念，鼓励更多的学生就读本县的职业高中。要进一步改善职业学校办学条件，把握好办学方向，开设特色专业，搞好市场对接，为就读职业学校的学生提供优质的学习环境和充分的就业保障。

6、进一步加强农村教师队伍建设。针对一些农村学校教师知识结构、年龄结构不平衡的问题，采取有效措施，进行合理调整，逐年作好教师招聘计划，配齐配足教师，进一步充实师资力量，提高师资水平，尤其是加强对英语、计算机、音、体、美等紧缺专业学科教师的招聘和培训力度。

7、进一步加大教育投入。在保证教育投入“三个增长“的同时，切实按照上级规定，及时足额将各种教育附加及城市维护建设税等专项经费拨付到位。

三、实施步骤

1、动员部署。成立教育工作整改领导小组，组织召开全县教育工作整改动员大会，明确目标，落实责任。全面动员部署各乡（镇、场、区）、有关职能部门和各级各类学校全力投入迎省检“回头看”专项督查工作。

2、自查摸底。结合省政府教育督导室《关于县人民政府教育工作省级督导评估意见》中提出的问题，再次对照省评估细则要求，对当前我县教育工作进行自查，认真查找是否还存在新的问题。

3、制定措施。根据省政府教育督导室对我县教育工作中提出的问题、意见与建议，以及自查中存在的主要问题和薄弱环节，结合我县实际，研究制订出科学合理的整改措施。

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一、总体思路

按照“规范、透明、公平、激励”的原则，探索政府性资金存款与商业银行对我市贡献相挂钩的途径，坚持不改变资金所有权、使用权和管理权的前提下，对政府性资金存放商业银行实行“指标评价、额度总控、资金集中、统一调度、安全保值、风险评估”；对商业银行按考评量化计分所占比重进行存款分配，引导和撬动商业银行加大对我市银行信贷资金的支持力度，不断提高政府性资金综合效益。

二、改革内容

（一）资金范围。本实施方案所指的政府性资金包括：

1、由中央、省或市本级财政预算安排，在年度预算执行中列支，并核拨到专户管理的专项资金。

2、依据法律法规，按规定程序征收或向社会募集、具有专门用途并在财政专户中管理的财政性资金，包括非税收入以及社保基金。

3、由市财政国库支付中心统一账户管理的市直预算单位往来资金。

4、经市政府常务会议批准保留和开设的市直预算单位实有资金账户的资金和市公积金管理中心管理的公积金。

（二）账户设置及资金管理。设立财政资金统分账户（以下简称“统分账户”），即：收支总户+收入分户模式，对财政性资金进行统一归集、统一分配、统一支付、统一核算，实现财政性资金的统一管理和规范运作。

1、统一归集市本级纳入专户管理的财政性资金。

2、统一分配调度各类资金。每年3月20日、6月20日、9月20日、12月20日前，对统分账户及相关账户资金存量进行统计，按照考核确定的存款分配比例，对其实际资金存量进行调整，收入分户资金以定期存单或协定存款形式存入银行。当收支总户的现金存量不足以满足资金支付需求时，按照事先确定的存款分配比例，从各商业银行调回存款。

3、统一支付。从收支总户统一支付和解缴各类资金。

4、统一核算各类资金。对纳入统分账户的各类资金，均按其资金性质、科目和预算单位等进行明细核算，确保专款专用。

5、社保基金专户、保留的财政专户、市财政国库支付中心统管的市直预算单位往来资金账户、经市政府常务会议批准保留和开设的市直预算单位实有资金账户，以及市公积金管理中心管理的公积金账户的资金存量，全部纳入总量考核。

6、建立健全预算单位银行账户的动态管理，规范财政专户和预算单位银行账户开户银行的选择方式，应当实行招投标的要坚决采用招投标方式。

（三）考核评价激励机制。按照《市市本级政府性资金存放商业银行考核评价激励暂行办法》对商业银行进行考评，确定各商业银行的存款比例，确保政府性资金向银行进行存款分配时的透明、公正，引导商业银行加大对我市经济社会发展的支持力度。

1、建立考核评价指标。考核评价指标分为以下三大类：

（1）纳税规模指标，反映银行在淮纳税情况。

（2）贷款规模指标，反映银行对我市经济社会发展的支持力度。包括：期末贷款余额、考核期末贷款增长率、对淮期末存贷比、对淮期末增量存贷比、期末对中小企业贷款余额、考核期末对中小企业贷款增长率、期末对淮投资公司贷（融）款余额等七个分指标。

（3）行风评议指标，反映银行的服务承诺和在淮设立的营业网点等情况。

2、核定各商业银行总评分。采用评分办法对各商业银行进行评价。首先，每项指标及相关分指标确定一个分值；其次，计算每家银行各项指标，占所有被考核银行指标之和的比重；第三，将每家银行的各项指标的比重乘以分值，确定每家银行各项指标的分值；第四，将该银行的各项指标得分加总，计算出该银行的总得分。

对地方法人金融机构，在计算对淮存贷比指标时，在实际存贷比基础上另加10%，作为计算数据。

3、考评时间安排。对商业银行考核评分原则每年进行两次，分别为7月上旬和次年元月中旬。

4、核定政府性资金存款在各商业银行的分配比例。计算各商业银行的总得分在各商业银行评分总和中所占的比重，作为政府性资金存款在该商业银行的分配比例，从而确定该商业银行获得的政府性资金存款分配数额。

5、新设银行支持。对当年在淮新设立的商业银行，给予5000万元存款支持，营业满一年后参与考核评价。

6、约束性措施。对纳税总额、对淮存贷比、贷款余额、对中小企业贷款余额当年均下降的，自次年起取消在该商业银行的财政存款业务。

（四）预警机制。为确保政府性资金的安全，当商业银行流动性或管理以及内部控制出现问题时，及时收回政府性资金存款。

三、实施步骤