培训工作方案范文

导语：如何才能写好一篇培训工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我县“十三五”脱贫攻坚的目标任务，开展多渠道、多层次、多形式的就业技能培训和农业实用技能培训，全面提高贫困人口和低收入人口素质，增强其自我发展能力，实现脱贫致富，确保我县农村贫困人口到2020年如期脱贫贡献力量。

二、目标任务

以实现贫困户转移就业、创业，增加贫困农民收入为目标。着力加强农业科技引导、推广与培训，促进“一村一品”发展，培育支柱产业，实现区域经济发展带动扶贫开发，按照“渠道不变、用途不变、因地制宜、按需培训”的原则，大力开展各类培训。2016年，全县农业实用技术培训1520人。

三、培训原则

（一）以人为本，注重开发。以建档立卡贫困人口为主体，按照“扶上马、送一程”的原则，可兼顾建档立卡已脱贫人口，通过培训使他们掌握一技之长，为当地产业结构调整和乡镇经济发展培训所需劳动力和熟练掌握实用技术的新型农民。

（二）因地而宜，分类实施。结合各乡镇贫困人口规模，以乡镇或村为单位，确定培训班，针对不同对象的不同需求，统筹规划，突出重点，进行分类培训。

四、培训形式和项目管理

根据当地的实际情况，围绕扶贫产业项目，本着贫困地区实际需求的原则开展培训工作。

培训工作由县扶贫办组织，根据培训内容，由各乡镇、村和委培单位具体实施。

（一）“农家课堂”培训。以种植，养殖为目的农村实用技术培训，围绕农村迫切需要的种苗繁育，高产栽培管理、低产改造、病虫害防治等进行培训，将课堂安排在田间地头、饲养场院。

（二）示范点培训。组织农户到本地或外地实用技术培训点进行培训。原则上以就地培训为主，也可以结合产业开发进行异地培训。

（三）规范扶贫培训项目管理，做好建档立卡工作。档案要包括以下主要内容：1.培训项目计划方案。2.培训通知。3.培训教材。4.培训人员和授课人员花名册；授课人员花名册：包括授课人员的姓名、单位、职称、授课时间、领取补助的金额及本人签名等。培训人员花名册：包括姓名、性别、年龄、所在乡（镇）和村（屯）名称、领取补助的金额及本人签名等。

五、培训资金补助标准

2016年，农业实用技术培训共计15期。各承训单位依据本地资源优势和特色产业进行农业实用技术培训。

培训时间定于6-12月期间，每人补助200元，补助资金专用于讲课费、误餐费、资料费、交通费、后期跟踪服务费用等。合计利用专项资金30.4万元。

对当年参加就业培训并获得培训合格证和职业资格证或专项能力证书的贫困家庭劳动力，凭证一次性补助1400元。

六、培训教师聘请

实用技术培训，需聘请培训教师，由承训单位和委培单位聘请，讲课费在培训费中开支。聘请教师需提供如下资料：

（一）身份证复印件；

（二）技术级别聘任证书复印件；

（三）讲师登记表。

七、工作要求

（一）制定实施方案。各乡镇和委托培训机构要根据县下达的培训计划，制定具体实施方案，并尽快将任务分解落实，特别要抓好培训人员，培训内容和确定培训教师的落实，确保培训工作全面完成任务。

（二）实行实名制培训。培训单位要建立农业实用技术培训档案，做到一期一档。做好培训现场影像资料的存留。每期开班前一周，报县扶贫一份预培训人员明细表，备扶贫办开班当天现场监督。自行培训视为自动取消项目。

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能更加熟悉并掌握党纪党规、政策理论、业务技能和新知识、新理念，使干部队伍理想信念进一步转变，履职能力进一步增强，服务效能进一步提高。

二、重点内容

（一）政治理论和党规党纪知识培训：

要按照加强党的执政能力建设的新要求，结合国内外形式的变化，经济社会发展的新形势，切实提高我局干部职工对政治理论、党纪党规的认识，努力提高政治理论水平。培训内容及要求按局党组2015年党建工作实施方案和党风廉政建设工作方案执行。

（二）法律法规和相关政策培训

为切实坚持党的领导，坚持法律面前人人平等，坚持依法治理与以德治理相结合，全面促进我局依法行政能力和水平不断提高，要认真学习城乡规划管理各项法律、法规、方针、政策，培训内容和要求按局2015年推进依法行政工作方案执行。

（三）管理制度和业务技能培训：

重点学习《城乡规划违法违纪行为处分办法》、《县城市规划管理技术导则》、《国家新型城镇化规划》、《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》等相关法律法规和规划业务知识。学习机关管理制度、规定。

（四）新理念、新知识的培训

三、培训方式

（一）会前学习。建立会前学习制度，在召开党组会、中心组学习会、局办公会、职工会议时，学习相关法律法规、中央、省、市、县重大决策部署。（学习内容可临时安排）

（二）集中学习。集中学习的内容、参学人员、责任领导、责任股室见附表。

（三）个人自学。结合集中学习内容，各单位（股室）自行组织，逗硬考核。

（四）专家讲。通过邀请高校名师、县级以上相关单位专家学者到我局开展知识讲座、单位业务骨干授课等形式，不断丰富学习载体，增强学习的实效性。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局成立教育培训工作领导小组，由党组书记、局长同志任组长，其他领导班子成员为副组长，局属单位和机关股室负责人为成员。领导小组负责对系统干部职工教育培训工作的组织、协调和督导。领导小组下设办公室，办公室设在人事股，由负责具体办公。

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一、指导思想和目标任务

坚持以统筹城乡就业创业为指导，从我县经济社会发展、产业结构调整、主导产业发展和新农村建设对劳动者的需求出发，从2011年开始，利用3—5年时间，大力开展就业与创业能力培训，让有培训需求的劳动者都得到一次以上培训、掌握一门以上技术，让有技术基础劳动者的技能得到提升，让有创业愿望的人才激发创业潜能和提升创业能力，全面提高城乡劳动者的就业竞争能力、职业转换能力和创业带动能力，逐步缓解我县劳动力就业与企业用工需求的矛盾，使广大劳动者真正成为全县经济社会发展的中坚力量，促进全县经济社会又好又快发展。

二、培训对象和范围

全县城乡劳动力包括下岗失业人员、企业职工和老板、返乡创业农民工、未就业大中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员退伍军人、有创业愿望和创业能力的人才、事业单位业务人员及有就业愿望的残疾人等。

三、培训资金来源、使用和监管

1、资金来源：上级财政下拨到县劳动就业、县农业、县农业开发办、县老建办、县工业园区管委会、县残联等部门的培训专项资金，上级财政下拨给县职业中学的学生补贴资金及县财政配套资金和事业单位人员培训经费。

2、资金使用：所有培训资金实行捆绑使用，由县职业教育培训办公室（以下简称县职教办公室）统一调配，资金重点用于我县产业工人和农村实用人才培训。

3、资金监管：资金使用由县财政局全程监管。

四、组织实施

1、制定培训规划。根据职责分工，县人事劳动部门负责工业园区企业定向培训（金蓝领工程）、创业培训、服务行业培训和事业单位专业培训，县农业、农业开发办、老建办等部门负责农村实用技术、良种良法、农业开发等人才培训，县残联负责开展残疾人培训。各项目实施部门根据上级分配的任务数和全县劳动力培训需求制定本部门的培训年度计划，报县职教办公室审核，并经县职业教育培训领导小组审定后，由县职教办公室统一协调和安排实施。县职教办公室要及时制定我县五年培训规划和年度实施计划，报县政府审批。

2、确定培训机构。由县劳动就业局职业技术培训中心、赣中农村人才市场培训机构、县农业局阳光工程培训机构，县职业中学、县创业学校和经批准的其它培训机构承担培训任务。县职教办公室要及时向社会公布培训机构，培训机构也要向社会培训专业、培训计划、培训内容、教学师资、实训设备等信息，为劳动者自主选择培训机构参训提供便利。

3、组织培训生源。采取灵活多样的形式，加大培训生源组织力度，利用农闲时期，根据劳动力培训愿望，及时组织农村富余劳动力开展技能培训；利用企业职工休假时间，组织员工技能提升培训；利用初高中毕业等待升学或就业时期，组织学生参加县职业中学组织的学历教育或短期培训；结合我县六大产业用工需求，培养技能型产业工人；对有创业需求的人员，及时组织参加SYB和SIYB创业培训；对需要提升素质的企业老板，组织参加能力提升培训。除事业单位人员专业培训要交纳费用外，其他人员一律免费培训，并发放一定的误工补贴。

4、选聘培训教师。根据培训专业不同，分别从县职业中学、企业和有关职能部门、上级有关培训机构以及各层面领导中选聘教师从事理论和实践教学。

5、实施分类培训。针对不同的培训对象，采取理论与实践相结合、短期培训与长期培训相结合、学历教育与短期培训相结合、培训时间、地点固定性与灵活性相结合等灵活多样的培训方式，探索实施订单培训、校企联合、企业实训、定向式培训或储备式培训，使培训与就业紧密结合。主要包括就业技能培训、在岗技能提升培训、岗前培训、创业培训、劳动预备制培训、农村实用技术（包括良种良法培训、农业人才开发）培训。就业技能培训主要对准备转移到非农产业务工、经商劳动者开展专项技能或初级技能培训；在岗技能提升培训主要对与企业签订一定期限劳动合同的在岗职工进行提高技能水平的培训；岗前培训主要是结合我县六大产业用工需求，对即将在县内企业上岗的人员进行技能培训或培训储备一批产业工人，为我县主导产业发展提供技能型人才保障。创业培训主要是对有创业意愿并具备一定创业条件人员开展的提升创业技能培训；劳动预备制培训主要是依托我县职业中学，对未能继续升学并准备进入非农产业就业或进城务工的应届初高中毕业生、农村籍退役士兵开展6至12个月的储备性专业技能培训；农村实用技术培训主要是面向农村劳动力开展农村实用技术、农业产业、农业社会化服务、农村社会事业管理、农产品加工以及农村妇女能手等培训。培训内容包括有关法律法规、企业道德和文化、县情（经济社会发展情况）、安全生产知识、务工常识、社交礼仪、专业理论知识和产业实践操作技能等。县职教办公室要组织人员结合政策法规、县情及人力资源培训要求编写培训教案讲义和教材。

五、监督管理

1、培训申请。培训机构根据年度培训计划和企业用工需求，提出开班申请，开班申请包括培训对象、培训人数、培训目标、培训工种、培训内容、培训时间、课程安排、授课教师、使用教材等内容，并报县职教办公室审批后方可开班培训。

2、监督检查。县职教办公室收到开班申请后，严格按有关要求审核，符合培训要求的下达培训开班通知书，造册登记培训名单。县职教办公室要切实履行培训监督检查职责，做到定期或不定期检查培训机构培训情况，全程监督其办班的真实性、效用性，并形成培训检查报告。

3、考核验收。培训结束后，县职教办公室根据培训机构办班情况、参训合格人员与就业单位签订的劳动合同情况、就业单位按月发放的工资表等认定办班培训效果，并出具培训验收报告。同时，对培训学员颁发岗位技能证书。

4、资金拨付。经考核验收合格后，培训机构及时向县职教办公室提出培训资金拨付申请（一并提交培训项目实施部门所要求上报的各种材料），并经县职教办公室审核、县财政局复核后，拨付培训补贴资金。经检查验收不合格的培训，对相关培训机构不予拨付培训补贴资金。

六、工作要求

1、加强组织领导。为加强对全县就业创业能力培训工作的组织领导，县政府成立由县长任组长、分管财政、人事劳动和教育工作的副县长任副组长、县人劳社保局、县农业局、县农业开发办、县老建办、县财政局、县教育局、县经贸委、县工业园区管委会、县残联、县职业中学等单位主要负责人为成员的县职业教育培训领导小组，负责全县就业创业培训工作的组织协调。县职业教育培训领导小组下设办公室在县职业中学。办公室主任由县教育局分管职业教育工作的领导兼任，副主任由县劳动就业局局长和县职业中学校长担任，办公室主要负责就业创业能力培训的组织实施、监督管理、考核验收等工作。

2、加强协调配合。各相关单位和培训机构要在县职教办公室统一安排下做好就业创业培训工作，要加强沟通联系，互通培训信息，实现资源共享。县职教办公室要经常调度就业创业培训情况，及时研究解决存在的问题，并根据形势发展变化和用工需求，积极改进和探索行之有效的培训方式；建立健全就业创业部门联席会议制度，涉及就业创业重大事项由部门联席会议协调解决，县职教办公室具体实施。

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一、指导思想

深入贯彻党的十关于加强和改进干部教育培训工作的部署要求，认真落实《2013-2017年省干部教育培训工作实施意见》，按照公务员通用能力框架标准，紧密结合我县公务员队伍素质现状和公务员自身需求，以强化基本知识、提高基本能力为重点，以管用、实用、指导工作实践为原则，努力提高我县公务员队伍履行岗位职责的基本能力，使广大公务员工作方式方法更加科学，基本知识、基本技能更加扎实，服务人民群众和经济社会发展的本领进一步增强。

二、培训对象

全县县乡机关公务员（含已登记参公事业单位人员）。

三、活动内容

活动内容包括全员培训和基本能力竞赛两部分。

全员培训内容：一是群众工作方法，包括联系群众、舆情应对、应急处理三项必修内容和接待、语言表达、媒体应对、新闻宣传四项选学内容；二是机关工作方法，包括调查研究、沟通协调、网络安全三项必修内容和公文写作与处理、会议管理、档案管理、财务管理、后勤管理五项选学内容。基本能力竞赛围绕培训内容开展，主要包括网络安全知识技能、语言表达、公文写作与处理、调查研究等竞赛项目，总的要求是能够展现公务员基本能力、体现公务员综合素质，参与面要广、操作性要强，通过竞赛活动检验培训效果，调动广大公务员学习提高的积极性。

四、活动形式

全员培训采取集中脱产培训与自学、选学相结合的方式。集中脱产培训，各单位在规定时间上报培训批次名册，由组织、人社部门统一组织，县委党校具体实施，学习内容以《公务员基本能力知识读本》为主。自学、选学则由各单位根据主题培训选学内容自行安排实施。坚持理论培训与实践锻炼相结合的原则，通过组织专题学习、模范岗位现场观摩、具体业务实际操作等活动形式，促进公务员基本能力提升。基本能力竞赛由各乡镇各部门分别举办，公务员人数50人（含参公人员）以上的单位，须选择1-2项竞赛内容开展竞赛活动，并在此基础上推荐优秀选手参加全市竞赛。参加竞赛具体任务分解为：公安局侧重网络安全知识技能项目，检察院侧重语言表达项目，法院侧重调查研究项目，市场监督管理局侧重公文写作与处理项目。

县委党校负责承办培训具体事宜。公安局、检察院、法院、市场监督管理局及青阳镇自行制订培训方案，主动与县委党校协调授课时间、地点，并报县人力资源和社会保障局公务员科备案。其余各乡镇、各部门由县委党校统一授课，各单位根据自身情况，分批次参训，确保工学互不冲突。各部门在充分征求个人意见和单位工作实际的基础上汇总填写《2015年县公务员“5+X”基本能力提升主题培训计划批次名册》，于7月6日前报送县委党校教育科，并缴纳培训经费，领取教材。县委党校根据汇总情况，必修科目分批安排脱产培训，选修科目举办讲座辅导，培训结束后统一参加考试。培训经费按物价部门核实的标准由受训学员单位列支，标准为100元/人。

五、实施步骤

全县公务员基本能力提升主题培训活动分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段。2015年6月，各乡镇、各部门制定主题培训活动实施方案，进行动员部署。

（二）组织实施阶段。2015年7月至2015年8月，各乡镇各部门结合实际，组织开展特色鲜明、形式多样、务实有效的主题培训活动。

县委党校集中授课时间安排：

第一批次：7月11日——7月14日；

第二批次：7月18日——7月21日；

第三批次：7月25日——7月28日；

第四批次：8月1日——8月4日

（三）检查评估阶段。2015年9月至10月，各乡镇、各部门进行活动总结，县委组织部、县人社局将对主题培训活动开展情况进行检查评估。

六、制度保障

（一）建立公务员培训考勤制度。集中培训期间实施课前、课后点名制度，对迟到、早退、旷课者按规定扣分，并记入培训成绩。培训期间学员应处理好工学矛盾，无特殊情况不得请假缺课。对无正当理由不参加培训的学员，根据情况轻重，给予批评教育或处分。

（二）建立公务员培训督查制度。公务员主管部门将对各乡镇、各部门培训工作开展情况进行定期或不定期督查，促进培训工作有序开展。对没有按要求开展培训的下达培训督办通知,对没有按时参加调训的部门进行书面通报。年底对没有完成规定培训课时的单位降低公务员年度考核优秀等次比例2个百分点。

（三）建立公务员培训登记制度。逐步建立全县公务员培训登记制度。登记内容：培训种类（初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训）、培训地点、培训时间、培训内容、培训课时、培训成绩、培训方案。

公务员基本能力提升主题教育（属在职培训）培训课时不少于24课时（每天按6课时计算），初任、任职、专门业务培训课时按相关规定执行。凡达不到规定培训课时或考试成绩不及格者，年度考核不得评为优秀等次。

七、组织领导

全县公务员基本能力提升主题培训活动由县委组织部、县人力资源和社会保障局联合举办，负责活动的组织管理、指导协调和监督检查等工作，具体培训工作由县委党校组织实施。

八、有关要求

（一）提高认识，加强领导。县公务员主管部门加强对主题培训活动的领导，制定培训方案，做好统筹协调和督促检查工作。各乡镇各部门按照全市统一部署和要求，切实将主题教育培训活动放在突出位置，认真制定实施方案，明确任务分工，确保领导力量到位和工作责任到位。

（二）注重创新，务求实效。各乡镇各部门要坚持从实际出发，把开展主题培训活动与本乡镇本单位中心工作结合起来，统筹兼顾，务求实效；要积极推进活动载体创新、形式创新，增强活动的吸引力和影响力，推动活动深入开展。

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一、工作目标

通过精神科医师转岗培训项目，加强县级医疗机构的精神科医师培养，提高精神卫生服务的可及性

二、项目内容

从县（市、区）综合性医疗机构中遴选热爱精神卫生事业，拟在医疗机构精神科从业、但执业范围为非精神卫生专业的临床医师转岗培训。转岗培训原则上为一年，其中理论学习1个月，临床学习10个月、社区实践1个月。重点掌握精神病学、临床心理学的基本理论、基本知识和临床基本技能，熟悉精神卫生工作服务模式，达到胜任精神科医师岗位的基本要求。

三、项目资金

2015年中央财政安排我市各县市区及广德县每个县1个培训名额，共计7名学员。每名学员每人每年补助1.5万元，共10.5万元。经费用于补助学员住宿、培训场地租赁、培训资料印制和师资讲课费及相关后勤保障等支出。

四、项目实施

市精神病医院为我市精神科医师转岗培训理论及临床学习的培训机构，负责制定教学计划，并组织开展学员的理论和临床学习。

承担社会实践的乡镇卫生院或社区卫生服务中心原则上在由学员所在县的精神卫生工作开展较好的乡镇卫生院或社区服务中心承担。

项目资金由市卫计委管理，项目工作考核后，市卫计委及时将项目资金拨付市精神卫生中心及承担社会实践的乡镇卫生院或社区卫生服务中心。

五、工作要求

请各县市区及广德县卫计委高度重视精神科转岗培训工作，积极遴选业务技能强、综合素质高的人员进行精神科执业转岗培训，转岗培训合格后按照国家卫计委《关于精神科从业医生执业注册有关事项的通知》文件，进行变更或增加“精神卫生专业”执业范围；培训对象为中医类别医师的，按照《关于中医类别从事精神障碍疾病诊断与治疗有关问题的通知》有关规定执行。请各地于12月18日前将《省精神科医师转岗培训学员信息表》报市卫计委疾控科，联系人：，联系电话：。

六、工作考核

市卫计委将组建精神科转岗培训项目考核小组，对培训安排、工作进度、培训质量等工作内容进行考核。

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一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实全省农村工作会议、《省人民政府关于2016年实施33项民生工程的通知》和《省人民政府办公厅关于加快推进新型职业农民培育工作的意见》精神，围绕创建省现代生态农业产业化示范县，以需求为导向，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度体系，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为推进农业绿色发展、转型发展和可持续发展，促进农业增效、农民增收提供有力支撑。

（二）目标任务

全县计划培训人员750人，具体目标任务如下：

1、职业农民培训550人。培训生产经营型职业农民400人、专业技能型职业农民50人、专业服务型职业农民100人。对培训合格者颁发《新型职业农民培训证书》，对培训合格并经认定的生产经营型职业农民颁发《新型职业农民证书》。培训合格率达到90％以上，认定并颁发《新型职业农民证书》率达到60％以上。

2、新型农业经营主体农产品电商人才（以下简称“电商人才”）培训200人。培训合格率达到90％以上，对培训合格者颁发《新型职业农民培训证书》。

（三）奖补标准

新型职业农民培训奖补资金实行直补培训机构的办法，具体奖补标准是：生产经营型职业农民培训按人均3000元、专业技能型和专业服务型职业农民培训均按人均1000元，电商人才培训按人均2000元。奖补资金的具体拨付、使用和管理要求，按照省财政厅、省农委制定项目资金管理办法执行。

（四）实施范围

新型职业农民培训项目在全县各乡镇实施，重点培训范围是美丽乡村中心村、贫困村的新型职业农民。各乡镇新型职业农民培训任务分解情况见附件1。

二、重点工作

（一）确定培训对象

1、职业农民。职业农民培训主要分为生产经营型、专业技能型和专业服务型三类。生产经营型主要培训种养大户、家庭农场主、农民合作社骨干等，涉及茶叶、猕猴桃、中药材、高山米、蔬菜、笋用林、畜牧等七个产业；专业技能型主要培训从事茶叶生产加工的工人和雇员；专业服务型主要培训统防统治植保员和村级动物防疫员。培训对象遴选条件：长期稳定从事农业，有培训需求和愿望迫切，初中以上文化、年龄不超过60周岁，其中生产经营型培训对象的家庭人均纯收入为全县农民人均纯收入2倍以上，且产业达到一定生产规模（见附件3）。培训对象遴选遵循立足产业、农民自愿的原则，由县农发委按照个人申请、村委推荐、乡镇初审、县农发委确定的程序择优确定。2014、2015年已培训的职业农民今年不再培训。

2、电商人才培训。主要培训种养大户、农民合作社、家庭农场、农业企业中，从事农产品电子商务的技术人员和管理人员，以及返乡农民工、大中专毕业生和退伍军人等。培训对象遴选条件：已开展或有开展农产品电子商务愿望、年龄原则上不超过50周岁、有电脑和智能手机应用基础。培训对象遴选由县农发委按照职业农民遴选程序择优确定。电商人才与职业农民培训对象不得重复。

（二）确定培训机构

根据《市2016年新型农民培训实施办法》规定，结合我县实际，择优确定县农广校作为全县2016年新型职业农民培训机构（见附件2），同时将职业学校作为职业农民培训理论教学基地，共同组织培训。县农广校负责学员整个培训期间教学实践管理，制定培训计划，建立新型职业农民培训台账，职业学校负责制定学员理论教学期间管理办法，全程参与新型职业农民培训工作。

（三）明确培训内容

按照农业部推介的《新型职业农民培训规范》要求，科学安排培训内容和课程，培训内容要符合我县现代农业发展需要，广泛征求新型农业经营主体培训需求，鼓励采取新型农业经营主体“点单式”培训。培训内容分为公共基础课和专业技能课两部分。

1、职业农民培训。公共基础课重点培训新型职业农民素养、涉农政策法规、现代生态农业产业化建设、农业生态环保、农产品质量安全、农产品品牌化经营、市场营销、“互联网+”农业、现代农业经营与管理等内容。专业技能课重点培训农业绿色增产增效攻关模式、良种良法配套、农信农机农艺融合、一控两减三基本、农业标准化生产、农产品储藏保鲜加工等技术技能。

2、电商人才培训。公共基础课参照职业农民培训内容安排。专业课重点培训农产品电子商务知识、网络店铺建设、产品包装、客户服务、网络店铺营销等内容。

（四）创新培训方式

1、职业农民培训。实行分类型、分专业、分阶段、参与式、重实训、强服务的培训方式。生产经营型职业农民培训时间累计不少于15天，专业技能型和专业服务型职业农民培训时间累计不少于7天。为提高培训效果，原则上每期培训班不超过50人；结合农业生产周期、农时季节和农民对技术需求等，分时段培训，每段培训时间不超过2天；注重实践技能操作，理论课和实践课时间按1:2安排；做到系统知识培训与跟踪指导服务相结合、理论教学与实践教学相结合、传统培训方式与现代培训手段相结合。

2、电商人才培训。培训时间累计不少于7天，其中理论和实际操作培训5天、参观学习2天。做到理论教学与实践教学相结合，提高学员的参与性、互动性和实效性。

（五）做好考试考核和认定发证工作

培训结束后，培训机构采取理论考试和实践考核相结合方式，对学员进行考核，考核结果报县农发委审定。对考核合格者，由培训机构颁发《新型职业农民培训证书》。对培训合格的生产经营型职业农民，按照省农委皖农科[2015]125号文件要求，进行新型职业农民认定，颁发《新型职业农民证书》。对培训合格的专业技能型和专业服务型职业农民、电商人才进行统计造册。

三、进度安排

按照立足产业、政府主导、多方参与、注重实效的原则，组织实施新型职业农民培训项目，按照以下步骤有序推进实施。

（一）精心制定方案（3月中旬前）。制定实施方案。按照《市2016年新型农民培训实施办法》要求，结合实际，及时分解落实培训任务，认真制定整体实施方案，明确指导思想、目标任务、重点工作、进度安排和保障措施等，实施方案报省农委、省财政厅及市农委、市财政局备案。制定分专业培训方案。按照《新型职业农民培训规范》要求，围绕创建省现代生态农业产业化示范县，由县农发委牵头组织县农广校和产业专家等共同制定分专业培训方案。方案要按规定时间（15天或7天）和分阶段（7次或3次）培训要求制定，主要明确每期培训班的培训机构及培训具体时间、地点、内容、形式和工作要求等内容，以便培训机构实施。分专业培训方案及培训机构承担任务情况报省市农委备案。三是制定教学管理方案。县农广校、职业学校要根据专业培训方案，制定每期培训班教学管理方案。方案主要反映组织领导、学员名单、教学计划、培训管理及后勤服务等方面的内容，报经县农发委批复后实施，做到“一班一案”。

（二）认真开展培训（3月中旬至11月中旬）。县农广校严格按照实施方案、分专业培训方案和教学管理方案开展培训，严格培训时间进度和质量。遴选专业理论水平高、实践和教学经验丰富、语言表达能力强、深受农民欢迎的专家、教授、农技推广人员，以及新型农业经营主体的优秀管理和技术人才、优秀农村实用人才为授课教师，每期培训班至少聘请一名省级专家。电商人才培训师资主要聘请省农产品电子商务培训讲师团成员，并根据需要扩大聘请师资范围。认真选择教材，并保证参训学员人手一套省级以上统编教材（公共课教材10种以上和专业技能课教材3－5种）。充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农民教育培训。每期培训班建立5项制度：即班主任制度（每班确定一名班主任，负责日常管理工作）；第一堂课制度（每期培训班县农委安排人员上第一堂课，宣讲政策，并了解培训机构培训工作安排和学员需求等情况）；学员培训考勤制度（实行学员每天签到）；满意度调查制度（每期培训班最后一堂课，县农委安排人员组织学员开展满意度评价，了解培训实施效果），培训台账制度（建立培训台账、培训过程影像资料等培训档案）。

（三）验收总结阶段（11月下旬-12月底）。抓好验收工作。培训机构在完成培训任务后，要及时向县农发委提出验收申请，县农发委会同县财政局组织验收，对验收合格的出具验收报告，对存在问题的待整改后再验收，直至合格；抓好认定工作。培训结束后，及时开展生产经营型职业农民认定工作，并为新型职业农民建立档案，落实跟踪联系服务和扶持政策；抓好总结工作。县农发委在项目验收基础上，认真做好总结工作，并按照省农委、省财政厅关于绩效评价的部署和要求，对年度项目实施情况进行自查自评。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强对新型职业农民培训工作的组织领导，成立以分管县长任组长，县政府办、农业、财政、人社、教育、职业学校等部门负责人为成员的新型职业农民培训工作领导组（见附件4），领导组办公室设在县农发委，统筹协调新型职业农民培训工作，落实解决培训工作遇到的问题，确保培训工作有序开展。

（二）注重培训质量。依托与安农大的校县合作平台，聘请安农大、省农科院、合师院、合工大等相关专业教师为外请专家，职业学校、县农发委中级职称以上在职人员为培训骨干老师，县内乡土人才和龙头企业负责人作为培训辅导员，共同构建新型职业农民教育培训师资库。建立以部、省统编教材为主，其他正规出版教材和地方编印教材为补充的教材使用格局，保障教材质量。支持培训机构将实训基地建设与现代农业示范区、农业科技示范基地、农业企业基地等结合，确保每个专业建立一个实训基地，增强实践实训能力。

（三）强化监管督查。将新型职业农民培训工作纳入对各乡镇和有关单位的考评内容，加强对实施情况的跟踪调度，确保按照、按质和按量完成，达到预期效果。加大对项目资金的监督管理，确保专款专用，项目资金主要用于课堂培训、实训、参观交流、聘请师资、信息化手段利用和后续跟踪服务等相关支出。同时，建立项目资金审计制度，坚决杜绝“挤、占、腾、挪”项目资金现象，切实把民生资金管好用好。

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一、指导思想

以培训学习为抓手，全面提升行政执法人员整体素质，规范执法行为，强化执法证件管理，进一步夯实法制工作基础，逐步建立规范化、常态化的法制工作机制，为全市经济社会又好又快发展做出努力。

二、培训方式

本次培训采取集中培训的形式，由市法制办组织，从参与社会管理度高、影响力较大的部门中挑选优秀代表和法律专家进行授课，通过经验介绍、典型带动，有针对性地解决执法中存在的各类问题。

国土、公安、城建、工商、质监、环卫、交警、行政综合执法大队等部门要高度重视，责成专人落实，要结合工作实践，及早选出典型事例、好的经验做法，选聘专人讲解。（培训题目可参考市级确定的题目，见附件）。

三、培训范围

（一）各乡(镇)、街道办事处、市直有关单位全部执法人员，重点是持证人员；

（二）各乡(镇)、街道办事处、市直有关单位分管法制工作领导、法制办主任和办公室主任。

四、时间安排

培训时间拟定为9月中旬（具体时间另行通知）。

五、培训内容

以省《行政执法人员培训教程》和《市人民政府依法行政工作指引》为教材，以贯彻落实国家、省对依法行政工作的最新部署和安排为重点，通过解析行政执法监督检查过程中所发现的共性问题以及行政执法过程中存在的问题等，查堵、完善行政执法过程中有关程序、标准的缺失。

六、培训要求

（一）各行政执法单位要根据确定的培训时间，妥善安排好工作，保证行政执法人员按时参加培训。

（二）参加培训情况将与各单位年度依法行政目标责任制考核、行政执法证件年检挂钩。

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一、指导思想

以扩大农民就业和增加农民收入，加快我市社会主义新农村建设为目的；以劳动力市场及乡镇劳动和社会保障服务中心为依托；以培训促进就业，创业促进就业为手段；多渠道，多形式地组织农村富余劳动力向城镇转移就业。逐步形成市场配置、政府促进、管理规范、流动有序、素质准入的城乡统筹就业的新格局。

二、领导机构

为加强我市农村劳动力转移就业培训工作，成立“东方市农村劳动力转移就业培训工作领导小组”，小组成员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在市人力资源和社会保障局，办公室主任由符海荣同志兼任，办公室人员从市人社局分管股室抽调，具体负责转移就业培训的日常工作，协调各有关部门，统筹、指导和监督各培训机构组织实施各项培训工作，并向领导小组负责，确保我市农村劳动力转移就业培训工作的顺利开展。

三、工作思路及任务分解

（一）工作思路。年农村劳动力转移就业培训工作的基本思路是“坚持两个不变，提高一个标准”，即培训目标不变、基本做法不变、注重提高培训标准。实施“政府推动、部门主抓、机构培训、农民受益”的运行机制。

（二）任务分解。根据年省下达我市的农村劳动力转移就业任务为5100人，全年将组织劳动力培训2650人，其中农村劳动力技能培训1700人。各乡镇年培训、转移任务和工作安排详见附件。

四、加大资金投入，整合使用相关资金

我市农民特别是山区农民经济落后，观念陈旧，参与培训的主动性不强，为此，职业技能培训以政府相关培训资金扶持为主，用人单位和个人分担为辅的投入机制，为满足大规模开展农村富余劳动力培训的需要，除充分利用就业再就业扶持资金外，整合“阳光工程”等其他单位的短期涉农培训资金，扶贫资金等，加大地方配套资金的投入。

五、培训内容及培训方式

（一）劳动预备制培训。对农村应届初、高中毕业生未能继续升学的人员（农村“两后生”），发动组织其参加6至12个月的劳动预备制培训，提升技能水平和就业能力，充分利用技工院校的教学资源，加大校企合作力度，通过订单、定向培训等新型方式，强化职业技能培训，有计划地加快培训一批高素质的后备技能人才。

（二）劳务输出培训。组织有外出务工意愿的农村富余劳动力参加劳务输出培训，积极推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，牢固树立培训促进就业、就业引导培训、维权稳定就业的思路，根据劳动力市场的需求，大力开展“订单工”培训，在确保培训合格率的前提下，进一步拓宽就业渠道，确保培训后的就业率，努力做到“培训一人，就业一人，脱贫一户”。

（三）技能提升培训。为适应劳动力市场已由单纯的体力型向专业型、技能型转变的特点，企业对劳动力的专业技能逐步提高的现状，加强外出务工农民的就业技能培训，提高农村青年的文化、技能水平，使其在短期内获得实用技术，提高他们在劳动力市场上的竞争力。

（四）农业实用技术培训。农业局、科技局、民宗委、农综办、科协、扶贫办等部门采用集中培训、现场指导和技术服务相结合。聘请技术人员深入各乡镇(村庄)举办农业技术培训班，对农民进行面对面、手把手的技术指导，并到田间地头进行实地操作示范，有针对性的解决农民在生产中遇到的技术难题，做到学以致用。

（五）就业创业培训。对有技术和资金，并有创业意愿的农民工、参加失业登记的大学生、下岗失业人员、零就业家庭等城镇就业困难人员，组织参加创业培训，加强项目开发，开业指导，小额贷款，后续扶持等“一条龙”服务，帮助其自谋职业和自主创业，以创业带动就业。

六、组织实施

（一）提高认识，高度重视。各乡镇党委、政府要充分认识农村劳动力转移就业培训工作的重要性，切实把它当作一项“民心工程”、“富民工程”去组织实施，努力推动农村富余劳动力转移就业的进程，强化齐抓共管的工作机制，扎扎实实抓好农村劳动力培训组织工作。

（二）开展调查摸底，建立劳动力资源库。市人力资源和社会保障局、就业局要按照统一规划，统一组织，统一实施的总体要求，调动和发挥各方面的主动性和创造性，认真开展调查摸底，建立村、乡镇、市三级农村劳动力资源台帐，全面准确地掌握我市劳动力资源状况。各乡镇要以乡镇、劳动和社会保障服务中心为依托，加大对农村劳动力的调查力度，开展专门调查或借助市里针对农村的各项调查活动，深入社区、农村逐户调查登记，了解本乡镇农村富余劳动力状况（包括人数、年龄结构、文化程度、技能特长、培训意向、就业需求、就业区域等），做到底数清、情况明、为农村劳动力转移就业工作提供依据，使农村劳动力转移就业培训工作具有针对性。

（三）营造声势，加大舆论宣传引导力度。通过电视、板报、专栏、印发宣传资料，设立咨询服务台等形式营造转移就业致富的社会舆论氛围，引导农民离乡离土转移就业。各乡镇要加大对农村转移就业培训工作的宣传力度，要走村入户做深入细致、简明易懂的宣传发动工作，把政府的优惠政策和各种就业信息及时传递给农民，使之家喻户晓。同时，要善于发现和宣传一批务工致富典型，采取“现身说教”等宣传形式，以身边的人，身边的事帮助农民转变就业、择业观念，拓宽思路。通过营造“外出打工光荣，劳务输出快富”的浓厚舆论氛围，引导社会各方面都来关心，支持和参与农村劳动力转移就业培训工作，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

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为进一步强化基层车间工艺、设备、安全“三大员”岗位履职能力，着力夯实管理基础，稳步推进岗位任职资格培训取证工作，根据公司《xxxx“三大员”岗位任职资格培训考评工作方案》要求，结合xx部实际制定专项工作方案。

一、实施对象

xx部芳烃车间、聚酯车间、短丝车间、烷基化车间、储运车间、物流车间、环氧丙烷车间全部在岗工艺员、设备员、安全员（包括借调人员），其中环氧丙烷车间人员按《xxxx公司新建（改扩建）装置及其配套项目人员培训管理办法》执行。

二、成立专项工作组

组长： xx

副组长：xx

成员单位： 生产科、技术质量科、设备科、安全环保科、党群工作科（人力资源科）、综合科

由各专业科室安排一名副科长（副主任师以上），负责组织编制题库、培训、出题及阅卷等工作；各专业科室分别成立本专业评审组，由专业副经理担任组长，成员包括科室副科长及副主任师以上人员，负责综合评审相关工作。

党群工作科（人力资源科）负责培训支持、督促推进及考试安排等相关支持工作。

三、任职资格结构及评价办法

（一）任职资格结构

“三大员”岗位任职资格结构包含基本条件、资格标准、参考项三个方面8个评价要素，具体见下图：

（二）评价方式及标准

1.综合成绩=基本条件(占10％)+ 资格标准(占70％)+ 参考项(占20％)，达到80分(含)以上者，由公司人力资源部和相应专业部室统一颁发岗位资格证书，证书有效期3年，每年须复审。

(1)基本条件分=学历20%+专业经验20%+行为60%。

学历、专业经验分，由党群工作科（人力资源科）查验资料进行评价。行为分，由车间根据每一项标准举证评价。

(2)资格标准分=知识（应知）50%+技能（应会）50%。

知识（应知）50%：考试（占70%）由公司采用闭卷笔试方式统一进行考试，由专业部室命题、阅卷，培训中心（党校）负责组织实施。综合评审（占30%）。

技能（应会）50%：考试（占70%）由各专业科室制定本专业考试方案，经公司专业主管部门审核同意后，报公司人力资源部备案，方可组织考试。综合评审（占30%）。

知识（应知）、技能（应会）综合评审，公司成立专业岗位资格评价组，采用“能力陈述+专家答辩”方式，对考评对象进行综合评价打分。

(3)参考项分=绩效（占70%）+素质（占15%）+作风（占15%）。

绩效：由党群工作科（人力资源科）按照个人前三年年度绩效累计分计算，A档10分，B档8分，C档6分；

素质：综合评审打分；

作风：由车间根据评价标准打分。

2.岗位任职资格实行年审制，证书有效期为3年，每年复证合格后方可上岗，新任职人员须取得岗位任职资格方可参加竞聘上岗。

四、应会考试要求

1.各专业科室指派一名副科长（或副主任师以上）负责组织应会考试题库建设工作，指定出题人及审题人，并组织各车间本专业人员针对各专业考核点（见附件）进行培训。

2.每个考核点至少5道题，一般5-8道，如果5道，就是2个单选，2个判断，1个多选；应会至少出1个简答题，供应会考试使用，其他按公司专业部室要求执行。

3.各专业科室在编制题库及考试方案时，应积极与公司专业部室负责人（专业部室联系人附后）进行沟通，严格按照公司专业部室要求进行，完成后及时报公司专业部室进行审核。

五、岗位任职资格培训考评进度安排

1.召开启动会并开展辅导培训工作2021年7月-9月）

7月份完成参考人员摸底工作。

各专业科室组织各车间相关人员参加公司举办工艺、设备、安全环保专业岗位资格培训班。

2021年7月份-8月份各专业科室组织相应专业培训培训，8月中旬前完成题库建设。

2. 2021年8月31日前完成应会考试工作。采取成熟一个专业考核一个专业的方式，逐专业进行。

3. 2021年10月组织各车间相关专业人员参加公司组织的应知考试。

10月31日前完成基本条件评分、绩效评分及作风评分工作。

4. 2021年11月参加公司各专业部室组织的综合考评

综合采用“能力陈述+专家答辩”方式，对考评对象的行为、素质、作风等进行综合评价。

5. 2021年12月 颁发证书。

对考评合格且取得内审员资格证人员颁发任职资格证书，作为上岗条件。对于考评不合格人员，公司组织补考并扣罚绩效奖金，即：第一次考评不合格的，扣减个人1/3 月度绩效奖金；第一次补考不合格的，扣减个人1/2 月度绩效奖金，第二次补考不合格的，扣减个人全部月度绩效奖金，第三次补考不合格的，仅按天津市最低工资标准支付个人生活费，直到考评合格方可上岗。补考间隔期至少一个月，期间在专人指导下随岗培训。上岗考评后及时开展能力比照，评估确认培训效果，针对存在问题进行持续改进。考评成绩在车间公示不少于5 个工作日。

五、工作要求

1.建立机制。完成首次工艺、设备、安全环保专业岗位资格证书核发后，公司每年组织培训复证，取得合格成绩者颁发当年岗位资格证书。

2.明确职责。生产科、技术质量科、设备科、安全环保科负责专业培训教学、应会考核、综合考评。

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一、总体要求、基本原则和工作目标

（一）总体要求。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实市委二届十次全会、农村工作会议和市二届人大六次会议精神，坚持“培训提高，转移输出，回引创业”的工作思路，面向市场需求和农业产业化要求，多层次、多形式开展务工人员夜校培训，使农民掌握1至2门适用技术、市场竞争力和转移就业能力不断增强、收入水平不断提高，促进人力资源向人力资本转变，为农村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。

（二）基本原则。

1．坚持因地制宜，注重实用的原则。根据农村劳动力转移就业的实际需要，因地制宜开展用得着、能赚钱的适用技能培训，确保农民素质稳步提高，增加群众收入。

2．坚持因材施教，分类培训的原则。根据农村劳动力的性别、文化、年龄、务工需求等分别进行摸底统计，因材施教，开展分类分层培训。

3．坚持形式多样，方便群众的原则。深入村组宣传发动，采取集中办班、发放学习资料、广播、板报等各种有效形式组织培训，就地就近方便群众。

4．坚持适应市场，注重引导的原则。结合用工企业需求，大力开展引导性培训和技能订单培训，有针对性地做好就业指导、跟踪维权等服务。

（三）工作目标。2010年，选择马树镇开展务工人员夜校培训试点，实现每户农户有1名劳动力参加培训，全镇2010年农民人均纯收入增长20%以上。计划培训3000人次，其中，务工技能培训730人次，确保有280人以上获得职业资格证书；务工引导性培训1360人次，经营能人、种养业能手培训910人次。

二、培训时间、内容与方式

（一）培训时间。2010年5月至2010年11月1日。

（二）培训内容。在充分听取群众意见、自愿择业和市场需求的基础上，对年满16周岁至50周岁的农村劳动力，开展木工、支砌工、缝纫、电工、家政、烹饪、机修、电焊、刺绣、竹艺编织、水晶玻璃工艺加工等各种务工技能培训。同时，着力抓好经营能人、种养业带头人的适用技术培训。

（三）培训方式。按现有农村劳动力资源和市场需求，以提高自谋职业和自主创业为目的，增强夜校培训的针对性和实效性，采取多种方式，就近组织农民集中在乡村夜校开展务工培训，培训后建立完善培训就业台帐。

（四）教材编写。培训教材由参与夜校培训项目实施的培训机构按农民所需的技能培训要求，组织专业人员编写；教材编写后，由县人力办组织相关专家评审定稿，培训时做到培训人员人手1册。

（五）课程设置。根据培训内容确定培训课时，力争使每一位参学人员学懂、学会、能运用；发放职业技能资格证书的技能培训应不少于20天，其中，理论知识占1/3，实践操作占2/3；经营能手、种养业能人的培训，根据实际情况确定课时。

（六）《职业资格证》发放。由培训机构自主选择职业技能鉴定机构，鉴定机构对参加技能培训的人员组织考评考核，发给国家认可的职业资格证书。县人力办要监督鉴定发证整个过程，确保鉴定发证真实有效。

三、资金来源、使用及管理

（一）资金来源。2010年务工人员夜校培训共投入资金66万元，其中，整合中央和省级培训资金50万元，市级财政投入10万元，县级按10%的比例配套6万元工作经费。

（二）资金使用。培训经费按照渠道不变、管理办法不变的原则使用。省、市投入的培训资金主要用于培训补助，开支教师授课费、培训耗材费、技能鉴定费等，县级配套经费主要用于夜校培训工作经费。

（三）资金管理。夜校培训资金实行财政专户管理，按计划分期分批拨付资金。培训资金要培训一期结算一期，确保让老百姓受益。教师授课费以期为单位，有乡村两级证明、县人力办检查验收证明，方可报账支付。培训耗材的采购由县财政局、人力办、马树镇分别抽人组成询价采购小组，统一采购，建立夜校培训物资采购表。夜校试点培训任务完成后，由县审计局进行审计。

四、保障措施

（一）加强组织领导。2010年的务工人员夜校培训，是市政府在市人大二届六次全会上向与会人大代表承诺办理的10件惠民实事之一。各相关部门和马树镇要高度重视，切实加强领导，及时成立相应的领导机构和工作机构，协调各方力量，落实各项措施，确保夜校培训的资金、师资、设备、人员到位，力求举办一期、成功一期，培训一批、转移一批，带动一片、致富一方，确保圆满完成年度工作目标任务。县人力办要负责师资到位，做好市场订单、跟踪问效和维权服务等工作，每月向市人力办报送夜校培训工作情况。镇、村两级要切实做好务工人员夜校培训的宣传发动工作，做好不同工种、不同专业学习人员的组织和转移输送等工作，确保务工人员夜校培训取得实效。