保障工作方案范文

导语：如何才能写好一篇保障工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、保障对象

符合本方案条件的城镇住房困难家庭、新就业职工和外来务工人员。

二、申请条件

（一）城镇住房困难家庭，应同时符合以下条件

1.申请人具有我市城镇常住户口的家庭，含单亲家庭和26周岁以上单身家庭（若申请人离异，离婚证登记时间满一年）；

2.2019年家庭人均可支配收入在我市城镇居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下,且家庭财产在60万以下；

3.在我市属无房户或住房困难户；

4.在我市实际居住，如申请租赁补贴，需在我市租赁住房居住。

（二）新就业职工，应同时符合以下条件

1.具有我市城镇户籍，并在我市实际居住；

2.年满18周岁且小于26周岁，未婚；

3.申请时在我市工作未满5年；

4.依法与用人单位签订劳动（聘用）合同，并经人社部门备案，且在我市连续缴纳6个月及以上的企业职工基本养老保险或机关事业养老保险（缴纳时限从申请之日起往前计算）；

5.2019年可支配收入在我市城镇居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；

6.在我市无房，未承租公有住房，父母在我市没有房产（宅基地除外）或住房困难，且未以家庭或个人申请任何住房保障。

（三）外来务工人员，应同时符合以下条件

1.年满18周岁且未达到法定退休年龄（若申请人离异，离婚证登记时间满一年）；

2.持我市居住证，且在我市实际居住。

3.依法与用人单位签订劳动（聘用）合同，并经人社部门备案，且在我市连续缴纳1年及以上的企业职工基本养老保险或机关事业养老保险（缴纳时限从申请之日起往前计算）；

4.2019年家庭人均可支配收入在我市城镇居民年可支配收入1.5倍（即71867元）以下；

5.在我市无房，未承租公有住房，未以家庭或个人申请任何住房保障。

三、保障方式及标准

（一）保障方式

我市公共住房保障采取实物配租和租赁补贴两种方式，实行分级保障。对符合条件的家庭，按照保障级别分梯度对租金进行减免和发放租赁补贴。

无民事行为能力、限制行为能力或无独立生活能力的单身独居申请人不得申请实物配租。

（二）保障标准

我市公共住房保障面积标准为人均建筑面积15平方米，每户最低30平方米，最高60平方米。

我市商品住房市场平均租金由市物价部门调查确定，经市政府批准后执行，每3年调整一次，未调整的年度延续上一年度租金标准执行。按照2019年度核定的我市商品住房市场平均租金，本年度保障性公共住房租金价格执行标准为市区9.8元/㎡·月，高新区16.8元/㎡·月。

1.城镇住房困难家庭（最低生活保障、分散供养特困人员）：给予实物配租或者租赁补贴保障。享受实物配租保障的，在保障面积内按执行价格给予100%补贴，超出保障面积的部分给予60%补贴；享受租赁补贴保障的，在保障面积内按10元/㎡·月的标准给予补贴。

2.城镇住房困难家庭（低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城镇居民年可支配收入1.0倍以下（即47911元）且家庭财产45万元以下的家庭。给予实物配租或者租赁补贴保障。享受实物配租保障的，在保障面积内按执行价格给予70%补贴，超出保障面积的部分给予50%补贴；享受租赁补贴保障的，在保障面积内按7元/㎡·月的标准给予补贴。

3.城镇住房困难家庭（中等偏低收入）：指家庭人均可支配收入在我市城镇居民年可支配收入1.5倍以下（即71867元）且家庭财产60万元以下的家庭。给予实物配租或者租赁补贴保障。享受实物配租保障的，在保障面积内按执行价格给予30%补贴，超出保障面积的部分不予补贴；享受租赁补贴保障的，在保障面积内按3元/㎡·月的标准给予补贴。

4.新就业职工和外来务工人员：给予实物配租保障。在保障面积内按执行价格给予30%补贴，超出保障面积的部分不予补贴。

公共住房使用过程中产生的物业费、水电费、取暖费、燃气费、个人使用区域设施维修费等，由承租人按标准向相关企业缴纳。

四、申请受理时间

2020年10月13日至2020年10月31日。各街道办、镇政府于2020年11月8日之前完成初审并公示，将资料报市住房保障部门。

五、申请审批程序

（一）申请及受理（2020年10月13日至2020年10月31日）

申请人如实填写对应的《市公共住房保障审批表》并提供相关材料。城镇住房困难家庭和新就业职工向户籍所在居委会（镇政府）申请，外来务工人员向用人单位申请。

居委会、镇政府、用人单位对申报材料是否齐全、填报内容是否符合要求等进行审查，并核验原件与复印件是否一致（居委会根据街道办事处的分工及委托，履行申请受理职责），由居（村）委会、镇政府、用人单位签署意见并加盖公章，汇总后报所属辖区街道办事处（镇政府）。

由用人单位对新就业职工、外来务工人员申请人基本情况和提供材料真实性进行担保。

本年度实物配租房源主要集中在高新区。

注：公共住房保障以个人承诺为主、相关部门核查为辅的方式确定。申请家庭（人员）对填报事项的真实性长期负责，并接受社会监督，相关部门核查作为补充。

城镇住房困难家庭和外来务工人员家庭申请公共住房保障，由户主或推举1名具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。申请人如不具备完全民事行为能力，由监护人代为申请，并承担相应的责任和义务。申请家庭夫妻双方有一方为我市城镇户籍的，应由我市城镇户籍方作为申请人申请。

（二）初审和公示（2020年11月1日至2020年11月8日）

街道办事处（镇政府）收到报送材料后，对材料的真实性及家庭收入、财产、住房、劳动合同等情况是否符合规定条件进行初审。经初审认为符合条件的，组织在街道办事处（镇政府）醒目位置进行公示，公示期7天。公示期间，如有举报申请人所申报情况不实的，街道办事处（镇政府）对举报的情况进行查证。公示期满，对公示无异议或经查证异议不成立的，由街道办事处（镇政府）在审批表上签署意见并加盖公章，与汇总表（含电子版）和公示结果统一报市住房保障部门。

（三）审核及公示（2020年11月9日至2020年11月30日）

市住房保障部门对上报材料进行汇总和审核，并将申报信息转交各联审联查部门查档，查档完成后将结果加盖公章传回市住房保障部门。经审核和联审联查程序符合条件的家庭（人员）在市政府网站公示，公示期10天。公示期间，如有举报申请人所申报情况不实的，由市住房保障部门组织相关部门对举报的情况进行查证。公示期满，对公示无异议或经查证异议不成立的，纳入公共住房保障范围，取得保障资格。

审批不合格的家庭（人员）由申报地街道办事处（镇政府）通知结果和原因。

（四）实施保障

结合申请保障意向，对审批合格的家庭（人员）实施保障。

1.实物配租。采取抓阄（摇号）的方式进行，由市住房保障部门根据房源数量及位置、申请家庭优先级别和承租意向等进行综合考虑，制定具体配租方案。

实物配租房源不足时，按照城镇住房困难家庭（最低生活保障、分散供养特困人员）、城镇住房困难家庭（低收入）、城镇住房困难家庭（中等偏低收入）、新就业职工、外来务工人员的顺序进行配租。

相同类型保障对象中，优先以下群体分配：计划生育特殊困难家庭，我市城镇户籍家庭成员中有二级及以上残疾、市级及以上劳动模范、现役军人、退役军人和优抚对象、我市公立学校在职教师（有教师资格证）的家庭。原则上我市城镇户籍人口数多的家庭优先于我市城镇户籍人口数少的家庭；持我市居住证人口数多的外来务工人员家庭优先于持我市居住证人口数少的外来务工人员家庭。

对中号的配租对象，与市住房保障部门签订《市公共住房租赁合同》，办理费用缴交和入住手续。对符合租赁补贴保障条件的未中号家庭，按保障级别发放补贴。主动放弃配租住房或者未按规定时间办理入住手续并缴纳费用的家庭（人员）视为自动放弃保障资格，不予发放补贴。

2.发放补贴。由市住建局统计发放名单及核算金额报市政府审批后，市财政局负责拨款，市住建局负责将补贴款发放到申请家庭个人账户。

六、工作要求

（一）职责分工。按照市保障性安居工程领导小组要求，市住建局是公共住房保障管理工作的主管部门，安排和指导住房保障部门落实具体工作，负责房源筹集、资格审批、房产查档、配租管理、补贴发放、住房保障档案及信息系统管理等工作；市纪检监察部门负责监督检查公共住房审批、分配中各单位履职尽责情况；各镇、街道办及相关成员单位负责申请受理、资格审核、上报等项工作，协助做好住房分配、补贴发放、等工作；市财政局负责拨付租赁补贴资金等工作；市发改局负责核定商品住房市场平均租金等工作；市民政局负责最低生活保障家庭、分散供养特困人员核查，婚姻状况核查和根据申请家庭收入、财产情况核定收入等级等工作；市人社局负责开具退休金发放证明、社保缴纳情况查询工作；市公安局负责户籍认定、居住证核查、房屋租赁备案核查和车辆查询工作；市自然资源和规划局、农业农村局负责宅基地和不动产登记核查工作；市行政审批部门局负责工商注册核查工作；市残联负责残疾等级认定工作；市教体局负责公立学校在职教师资格核查工作；市卫健局、医保局负责大病认定工作；市总工会负责以上劳动模范核查工作；市统计局负责城镇居民可支配收入确定工作；市人行负责协助组织金融机构对部分申请家庭银行存款的核查工作。

（二）高度重视。此项工作事关群众切身利益，各相关单位要高度重视，把此项工作摆在重要工作位置，上升到以实际行动落实精神上来，强化责任、严格把关，明确分工、责任到人，严格按照时间节点做好交接手续，把此项工作落到实处。

（三）严格落实。各相关部门要严格按照《工作方案》的具体要求，认真抓好落实，要认真按照工作程序，由市政府统一组织、各部门分头实施、逐级汇总上报。对不履职尽责、工作敷衍拖拉、审核任务不能按期完成的部门，由市安居办下发书面督办函。同时，各相关部门在具体实施过程中遇到问题要及时向市住建部门及市政府反馈。

七、法律责任

市政府对各部门进行监督考核，市住建应当会同纪委监委、财政、民政、人社、公安、自然资源和规划、农业农村、行政审批、残联、教育、卫健、医保、工会、统计等部门，加强对公共住房保障工作的指导和监督考核。

住建部门和有关部门的工作人员违反本方案规定，、、、索贿受贿或者侵害公共住房保障对象合法权益的，依法行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

篇2

一、成立机构，加强领导

为保障中高考期间餐饮服务食品安全，特成立中高考期间餐饮服务食品安全工作领导小组，统筹协调整个中高考期间的餐饮服务食品安全工作。

组长：

副组长：

成员：

二、工作安排

（一）考前检查

6月1日前由食品股对全区设中高考考点的学校食堂进行拉网式检查，各乡镇食品安全站按属地管理原则进行监督检查。具体检查以下内容：

1.从业人员健康证持证情况，餐饮具消毒保洁、食品原料采购索证索票及进货查验制度及落实情况，并做好现场监督检查笔录。对现场监督检查中发现的食品安全隐患要记录在案，提出整改意见，督促餐饮服务单位落实整改。

2.对供餐食谱进行审核，提出审查意见，严禁提供禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。

3.与符合接待能力的考生供餐单位签订餐饮服务食品安全承诺书，告知在重大活动期间食品加工经营中必须遵守的法律、法规、行为规范、卫生要求和其他责任，进一步明确责任主体。

（二）考前综合巡查

1.参加教育局组织的考前综合巡查：6月3日，按要求派1名人员参加由教育局牵头的专项检查，对南一中普高考点、南职中职教考点进行考前餐饮服务食品安全综合巡查，再次排查餐饮服务食品安全隐患，确保中高考期间餐饮服务食品安全。

2.牵头组织对考生就餐点进行检查：6月5-7日，由食品股牵头联合卫生局、教育局、招办对南一中、南职中、南二中食堂进行检查，对存在问题督促整改。

（三）驻点保障

高中考期间实施全程餐饮服务食品安全监督，采取定人、定岗、定位监管，责任到人，确保考生餐饮服务食品安全。

1.人员安排

（1）高考（6月7-8日）驻点人员安排

一中高中部：

南职中：

南二中：

（2）中考（6月11-12日）驻点人员安排

中考考点遍布各乡镇，区食药局无法一一安排驻点保障，中考期间的餐饮服务食品安全保障工作由各乡镇食品安全监管站具体落实驻点人员并负责监督检查，区食药局分二个组采取监督巡查。

巡查一组

组长：

成员：

负责巡查大观片区、长兴片区学校食堂食品安全。

巡查二组

组长：

成员：

负责巡查片区、镇及城区学校食堂食品安全。

2.主要检查内容

（1）审查食谱；按核定食谱查验采购食品新鲜度。如更改核定食谱应迅速判断是否存在风险，并采取相应控制措施。

（2）询问从业人员健康状况，如有不适，应立即调离。

（3）认真核查食品加工场所的内外环境，垃圾桶内容物是否及时清理。

（4）是否按照食品安全操作规程和核定食谱加工制作食品；食品冷藏设施、防蝇防尘设施、空气消毒设施和餐具清洗消毒设施是否正常运转。

（5）大块菜肴要烧熟煮透，菜肴加工出锅到就餐时间应严格限制在2小时内，否则应再加热到70摄氏度以上半分钟或废弃重做。所有供应的主副食品都要留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密封专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g。

三、工作要求

（一）监督执法人员要高度重视中高考期间的食品安全保障工作，驻点保障期间人员必须到岗在位，切实落实全程监管。

（二）驻点监督人员应详细记录每日监督检查情况及处理意见，对餐饮服务提供者不符合相关法律法规要求的情况责令整改，并将有关情况及时汇报。

（三）驻点监督期间，加强信息沟通，发现有2名以上考生人员出现腹泻、腹痛、呕吐等胃肠道症状的，立即报告局领导，并展开调查，做到早预防、早发现、早处置。

（四）局应急处置小组工作人员要保证通讯畅通；随时处于临战状态，做好食品安全突发事件的应急处置准备工作。

（五）保障工作结束后，及时做好书面总结，并将书面总结及工作方案、责任书、文书、汇报材料等资料汇总归档保管。

篇3

全区动员，全民参与，营造干净、整洁、靓美、和谐的节日环境，为国庆60周年献礼。

（一）确保环境干净

1、组织卫生大扫除。以街为主、社区（村）为单位，发动群众开展全民性卫生大扫除活动，清理街道、阳台、屋顶卫生死角，清理房前屋后乱堆乱放，形成全市动员、全民动手的良好氛围。各街道要做好集镇进出道路的环境卫生及村的卫生大扫除工作。纱帽街在重点做好陡埠地区道路沿线垃圾清理工作的同时，要组织薇湖路社区、育才路社区、百花街社区、月亮湾社区、滨江路社区、绿苑路社区、廖家堡社区、新兰社区等8个社区居委会开展小区环境卫生综合整治；经济开发区重点做好开发区境内道路的清扫保洁以及区域内的环境卫生整治工作；农科所重点做好程家山地区环境卫生整治工作。（责任单位：区文明办、区爱卫办；配合单位：区城管局、纱帽街、区经济开发区、区农科所）

2、强化“门前三包”工作。“门前三包”责任单位在节前要组织开展“洗刷刮抹”等清理活动，确保临街门点单位环境卫生干净整洁、绿化良好、秩序井然。（责任单位：区“门前三包”管理办公室）

3、加强渣土运输管理。针对建设施工高峰期的特点，开展渣土污染集中整治行动，严格规定渣土、石料运输时间和线路，依法查处违法运输渣土和渣土污染行为。除区政府特批的重点工程外，2009年9月28日到10月8日期间全区禁运渣土。（责任单位：区城管局；配合单位：区建设局、区交通大队）

4、清除暴露垃圾。集中清除暴露垃圾、打烊垃圾、积存垃圾、建筑垃圾，确保不发生垃圾外露现象。（责任单位：区城管局）

5、清洗道路。节前集中组织道路清洗，特别要借雨洗路；节日期间做好道路洒水压尘工作，确保主次干道干净。（责任单位：区城管局）

6、维护清洗环卫设施。对全区垃圾容器进行一次筛查，更换破损严重的垃圾容器；清洗垃圾运输车辆、垃圾容器等环卫设施，确保干净、美观。（责任单位：区城管局）

（二）确保秩序良好

1、保持道路畅通。有序做好节日期间交通秩序的组织、调度、应急准备工作，确保全区交通畅通，不发生严重的交通滞留、堵塞现象。（责任单位：区交通大队；配合单位：区城管局）

2、治理窗口秩序。全方位做好客运站、大型超市、集贸市场等重要窗口地带的市容环境整治工作，为市民提供整洁的环境和优质的服务。（责任单位：区商管中心、区客运中心；配合单位：区城管局）

3、控管违法占道。加大违法占道控管和整治力度，做到宣传在先、守控在先，避免违法占道影响市容环境、道路秩序和市民生活。（责任单位：区城管局）

4、加强文明施工。加强道路挖掘和工地文明施工管理，督促所有道路施工工地用硬质档板打围，加强现场管理，做到工完场清。除区政府特批的重点工程外，2009年9月28日到10月8日期间全区停止道路挖掘施工。（责任单位：区建设局、区城管局）

5、改善市场周边环境。加强集贸市场内及周边的环境整治和管理，做到管理有序、干净整齐。（责任单位：区城管局、区商管中心）

6、开展油烟、噪声整治。开展对餐饮门点、卡拉OK、五金石材加工、施工工地等油烟、噪声扰民问题的整治行动，为市民提供安静、祥和的节日环境。（责任单位：区环保局、区城管局）

7、开展污水漫溢整治。及时疏通管网，解决下水管网堵塞问题；排查全区道路各类窨井盖，更换破损窨井盖，补齐缺失的窨井盖。（责任单位：区水务局）

8、做好道路维护。对主次干道、重要部位道路存在的坑凼、破板、拱台进行修复。(责任单位：区城管局)

（三）严控违法建设

1、保持违法建设整治的高压态势。节前继续开展集中拆违行动，始终保持整治违法建设的高压态势。（责任单位：区城管局；配合单位：区规划土地局、区建设局、区公安局、区水务局、区交通局、纱帽街、区经济开发区、区农科所、坛山畜牧有限公司)

2、做好重点工程周边的控违工作。做好纱帽主城区、汉南经济开发区、程家山地区、陡埠地区、滨江广场等重点区域以及新人民医院、新汉南一中、同济卫校等重点工程周边的巡查守控工作，加强对已经整治、停建违法建设的监控，打击抢建之风。（责任单位:区城管局；配合单位：区国土资源（规划）管理局、区建设局、纱帽街、区经济开发区、区农科所、坛山畜牧有限公司、区水务局、区交通局)

3、加大巡查控管。国庆期间，区查违控违工作专班要配备足够人员，对全区房屋情况进行巡查控管，及时发现问题，快速处置到位，确保违法建设“零增长”。（责任单位：区城管局；配合单位：区国土资源（规划）管理局)

（四）确保靓丽和谐

1、美化绿化环境。做好全区窗口地段、景观地段、主次干道绿化美化工作，加强绿化管理，及时清除绿化带内的废弃物，并在重要部位设置绿化扎景，创造生机盎然的街头景观。（责任单位：区建设局)

2、扮靓城市夜景。全面检修城市照明，加强管理、调度和应急处置，确保节日期间运行良好。区建设局、区国税局、区城管局、区法院、区检察院、区水务局、区委党校、*满楼鑫酒店等8家单位的景观灯安装要在“十一”前完工。国庆期间，以上8家景观灯亮灯时间为2009年9月30日—10月2日19:00—24:00亮灯；10月3日—8日19:00—22:30亮灯，以烘托夜间节日气氛；日常景观灯亮灯时间为周一至周五：19:00—20:00，周六至周日及其他节假日：19:00—21:00。（责任单位：区建设局、区城管局；配合单位：区供电公司)

3、整饰广告招牌。做好全区广告招牌设施的清洗保洁，对残缺、破损、陈旧的广告招牌进行修复和整饰；加强节日广告、招牌和布标条幅的管理。（责任单位：区城管局)

4、整饰临街墙体。督导临街单位和工程施工单位对破旧的房屋和工地围墙整饰见新。（责任单位：区城管局)

5、清洗公共设施。对路名牌、交通护栏、变电箱、配电箱、公用电话亭棚等各类街头公共设施进行全面维护，陈旧脏乱的必须清洗粉饰。（责任单位：区交通局、区供电公司、区电信局、区城管局)

6、整治城市“三乱”。全区开展“乱张贴、乱刻画、乱涂写”专项整治行动；整治主次干道交通路口乱发名片、宣传单等行为，清除主次干道、背街小巷和社区内的“三乱”。（责任单位：区城管局)

（五）做好优质服务

1、做好110服务。节前，全区110联动单位要开展一次全面自查，查找问题，确保节日期间应对有序；各联动单位坚持24小时值班备勤，成立110联动应急小分队，遇紧急突发事件，接警后及时到达现场快速处置，及时解决市民身边的急难险重问题。（责任单位：区110联动单位)

2、做好公共服务。要做好供水、供电、供气等与市民生活密切相关的公共服务保障工作，节前要对管线进行检修维护，确保管线设施完好，不影响居民生活；节日期间发生突发事件，要组织应急抢修，及时解决问题。（责任单位：*中油管道燃气有限公司汉南分公司、区供电公司、区自来水公司、区电信局、区移动公司、区联通公司）

3、做好应急保障。各有关单位应加强领导带班、干部值班和应急、备勤工作，制订突发问题处置预案，成立应急保障队伍，及时处置突发事件。（责任单位：区110联动单位)

二、工作要求

（一）准备要充分。各有关单位应明确任务，制订方案，全面动员、全面部署、全方位开展市容环境保障工作、做好人员、物资、车辆的准备工作。节日期间相关部门应配备足够力量，确保领导到位、责任到位、人员到位、应急保障到位。

（二）整治要到位。按照高水平、高质量、高标准的要求，组织开展国庆期间各项环境综合整治，抓源头，促变化，不放过任何一个脏乱点，确保整治工作有成效。

篇4

一、组织领导

成立财政局病毒感染的肺炎疫情防控经费保障领导小组。

组长：

副组长：

组员：

二、工作目标

按照区委、区政府的总体安排部署，结合疫情防控工作实际资金需求，合理调度资金，将疫情防控资金拨付放在优先保障位置。

三、工作职责

预算科要做好资金调度，确保疫情防控资金及时足额到位。国库科要加强对财政库款监测，加大库款保障力度。社保科负责全区疫情防控资金支出统计工作。各科室要积极开展应急处置、医疗救治、物资采购等疫情防控所需经费保障工作，并做好疫情防控资金使用的监督管理工作。

四、工作措施

1、人民银行已开通病毒感染的肺炎疫情防控资金拨付“绿色通道”，确保疫情防控资金及时拨付到位。国库科要加强与人民银行沟通联系，做好资金划拨工作。

2、领导小组成员要确保手机24小时畅通，各科室要预先安排落实好资金拨付值班人员，做到疫情防控资金能够及时拨付。

篇5

一、组织领导

成立财政局病毒感染的肺炎疫情防控经费保障领导小组。

组长：

副组长：

组员：

二、工作目标

按照区委、区政府的总体安排部署，结合疫情防控工作实际资金需求，合理调度资金，将疫情防控资金拨付放在优先保障位置。

三、工作职责

预算科要做好资金调度，确保疫情防控资金及时足额到位。国库科要加强对财政库款监测，加大库款保障力度。社保科负责全区疫情防控资金支出统计工作。各科室要积极开展应急处置、医疗救治、物资采购等疫情防控所需经费保障工作，并做好疫情防控资金使用的监督管理工作。

四、工作措施

1、人民银行已开通病毒感染的肺炎疫情防控资金拨付“绿色通道”，确保疫情防控资金及时拨付到位。国库科要加强与人民银行沟通联系，做好资金划拨工作。

2、领导小组成员要确保手机24小时畅通，各科室要预先安排落实好资金拨付值班人员，做到疫情防控资金能够及时拨付。

篇6

以全县就业和社会保障服务管理体系为依托。发挥监察职能，坚持以科学发展观为统领。建立与市场经济发展相适应的覆盖城乡的劳动保障监察管理体系。充实监察队伍，完善执法方式，提升执法效果，实现对用人单位的动态管理和违法行为的主动预防，着力维护劳动者合法权益，促进我县经济和劳动保障事业又好又快发展。

二、目标任务

以乡镇或社区为基础划分若干网格。全面掌握辖区内各用人单位招用工、劳动合同、工资支付、劳动条件、社会保险等信息，每个网格配备1名专职劳动监察员和2名兼职劳动监察协管员。建立横向到边、纵向到底、责任明确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动保障监察执法网。同时，网格化监察的基础上，利用现代化信息技术，汇集用人单位用工信息，建立用人单位用工信息数据库，省市劳动保障信息系统中整合开发运用具有信息共享、数据比对、动态监控、分类监管、统一受理、统计分析、预警预测等主要功能的劳动保障监察管理平台，实现管理信息化、执法规范化、监管一体化，进一步提高劳动保障执法效能。

三、工作内容

1建立网格。实行网格区域管理。县建立一级网格。2个社区建立三级网格，全县共建立18个网格。16个乡镇建立二级网格。将全县所有用人单位纳入网格监管范围。

2落实人员。二级、三级网格以乡镇（社区）劳动保障工作所（站）为依托。同时配备2名劳动保障监察协管员。每个网格配备1名专职劳动保障监察人员。

3建立劳动保障监察网络化管理系统。建立健全网格地域内用人单位劳动用工电子信息档案。逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监察机制。配备网络设施设备。形成“一户一档”用人单位网格化管理数据。此基础上。

四、工作步骤

1准备阶段。各乡镇要统一思想。制定“两网化”工作实施方案。做好全县“两网化”实施方案上报批准和“两网化”启动前的宣传动员工作。明确任务。

2实施阶段。制定示意图上报审批；申报设立16个乡镇和2个社区18名专职劳动监察的编制。实施岗前培训；配备网络设施设备，将全县16个乡镇和2个社区划分、确立成网格。选配劳动监察协管员。建立数据库；以网格为单位开展全面的调查摸底，建立劳动保障监察网格化数据库，对用人单位实施动态监督管理。

3总结验收阶段。对全县16个乡镇、2个社区劳动保障监察两网化建设工作进行检查验收。迎接市上检查验收。查漏补缺。

五、工作要求

1加强组织领导。组长由县政府常务副县长担任。领导小组办公室设在县人劳局，县政府成立劳动保障监察“两网化”管理工作领导小组。成员由县监察、人劳、财政、民政、公安、工商等部门负责人和各乡镇长担任。由县人劳局局长兼任办公室主任。领导小组负责协调指导全县“两网化”建设的实施工作。同时，各乡镇也要成立相应的工作机构，加强对此项工作的组织领导。

篇7

二、组织机构：镇开展今冬明春农民工服务保障活动领导小组。

三、活动内容

（一）开展宣传活动

通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、镇村广播积极开展农民工创业就业、服务保障等政策宣传，扩大政策知晓度。宣传《加强农民工服务保障十八条措施》《区促进返乡下乡创业二十二条措施》《维护农民工合法权益手册》等创业就业、服务保障宣传资料,让广大农民工了解党委、政府关心关爱的举措和支持创业就业的政策。营造党委、政府关心关爱农民工创业就业的良好氛围。

（二）开展走访慰问活动

春节前，各村（社区）、镇直各部门要把全覆盖开展返乡农民工及农民工家庭春节走访慰问活动当成一件大事来抓，精心组织开展走访慰问活动。各村（社区）要采取座谈会、访贫问苦、心理慰藉等方式，全覆盖看望慰问本地返乡农民工及农民工家庭。对有困难的农民工及农民工家庭,可以适当发放慰问品、慰问金。

（三）召开返乡农民工座谈会

各村（社区）要在各自辖区内分别推荐先进典型农民工参加镇上统一组织召开的农民工就业创业座谈会（各村按照合并前的村推荐，每个村1名，社区推荐2名）积极回引农民工返乡创业就业。同时各村（社区）要组织召开村内座谈会，将党和政府对外出务工人员的关爱传达到位。

（四）组织人员参加就业用工招聘活动

组织人员参加全区的“春风行动大型招聘会”“民营企业用工招聘会”“重点用工企业专场招聘会”“就业扶贫专场招聘会”等一系列特色招聘活动，鼓励和吸引农民工就地就近就业和转移就业。

（五）开展权益保障活动

大力开展普法宣传和法律援助活动,及时受理农民工投诉，切实解决涉及农民工权益纠纷问题。重点开展建筑领域拖欠农民工工资专项治理行动,确保广大农民工过上踏实祥和的春节。

（六）举办就业创业培训

抓住农民工集中返乡的重要时间节点,通过农民夜校、QQ群、微信群将就业局的用工招聘信息进行宣传，为农民工提供更多的就业岗位选择；邀请农业服务中心和畜牧兽医站进行种养殖技能培训、邀请司法所进行劳动法等相关法律知识培训。

（七）推出志愿服务活动

1.开展健康诊疗服务。组织卫生院在安平、护村等人流量较大的场所开展免费咨询、现场义诊、发放宣传资料等活动,面向广大农民工宣传传染病、职业病、慢性病防治等相关知识,提高农民工保健意识和健康素质。

2.开展客票订购服务。各村（社区）要积极协助农民工订购车票，特别是不能进行网络购票的人员，通过12306等平台帮助农民工购买车票，尽量解决农民工出行购票难问题。

3.开展证照办理服务。开通农民工各类证照办理绿色通道，提供快捷办理服务。

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一、指导思想

按照《县城镇居民最低生活保障实施办法》和《省农村居民最低生活保障办法》的规定，健全和完善各项机制，严格执行城乡低保政策界限和标准，严肃城乡低保工作有关制度和纪律，以摸清城乡低保对象实际情况为准则，大力提升我镇城乡低保工作水平，努力达到制度健全、资金落实、管理有序、操作规范、群众满意的工作目标。

二、加强领导

为切实加强对城乡低保清理核查工作的组织和领导，确保核查工作取得实效，成立城乡低保清理核查工作领导小组(具体名单附后)，负责全镇城乡低保清理核查工作。

三、时间安排

（一）动员培训（3月28日-3月31日）。召开全镇各社区书记、主任、副主任参加的城乡低保清理核查工作动员、培训会。

（二）营造氛围（4月1日-4月5日）。全镇统一部署，以张贴宣传资料和向低保户发放宣传资料以及利用各类会议、宣传专栏、宣讲活动、散发传单等多种形式对辖区群众和低保户开展低保政策宣传和解释工作。

（三）具体清理阶段（4月6日-4月20日）。这次清理范围是指清理核查现正在享受城乡低保的家庭。对已不符合享受城乡低保对象进行取消，有下列情形之一的城乡低保家庭属这次清理取消对象：

农村：1.法定赡养、抚养、扶养义务人有赡养、抚养、扶养能力但不履行义务的；2.实际生活水平明显高于当地居民最低生活保障标准的；3.在法定就业年龄内且具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的；4.有、赌博、吸毒等违法行为且尚未改正的。

城镇：1.虽无明确的家庭收入，但日常生活水平明显高于当地城市居民最低生活保障标准的；2.有购买股票或其他投资行为的；3.两年内购买有成套商品住房的；4.提出申请但不如实提供家庭收入情况或拒不接受家庭收入情况调查的；5.出资安排子女择校就读或外地来我县就读的在校学生；6.有吸毒、行为的，或经常赌博的，待其改正后方可提出申请。

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按照《省全民科学素质工作领导小组关于印发〈“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题工作方案〉的通知》（省全科组办函〔200〕5号）要求，结合我市当前大力开展的“创卫”活动，为做好全市的“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”主题活动，特制定本方案。

一、工作目标

推动各县区和各部门将主题内容贯穿到所承担的各项工作任务中，组织编写节能、环保、安全、健康方面的科普宣讲材料，出版科普小册子、挂图等。征集主题词，广而发之、广而告之。广泛开展面向公众的科技教育、传播与普及，使主题深入人心，使科普活动更加富有成效。

二、主要工作任务

（一）针对未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等四类重点人群的特点和需求开展各种形式的主题宣传

1．开展“节水在我身边——200年青少年科学调查体验活动”，在“全国科普日”期间公布调查结果（市教育局、市文明办、市广电局、团市委、市科协等）。

2．组织科技专家（特别是离退休科技工作者）进学校开展“大手拉小手——青少年科技传播行动”（市科协、市教育局等）。

3．开展安全知识宣传和体验活动（市教育局、团市委、市科协等）。

4．围绕促进资源节约型、环境友好型社会建设，倡导绿色理念、建设绿色家园、培养绿色队伍，动员更多的青少年和社会公众普遍参与。（市农委、团市委等）。

5．开展未成年人心理健康知识宣传和心理咨询、心理指导等各种教育活动（市委宣传部、市教育局、市广电局、团市委、市科协等）。

6．开展青年文明号节约示范行动和青年节约示范岗创建活动，把节能降耗纳入青年岗位能手、青年创新创效等活动的考核中（市教育局、市广电局、团市委、市科协等）。

7．开展绿色家庭、“巾帼文明岗”等创建活动；在“双合格”家庭教育宣传、“知荣辱、树新风、促和谐”等活动中，向广大家长和未成年人宣传节约能源资源、保护生态环境等知识；将节能作为评选“五好文明家庭”、“巾帼建功”标兵的条件（市妇联等）。

8．面向农村居民开展“珍惜资源、保护环境、建设社会主义新农村”宣传教育活动和科技、文化、卫生“三下乡”等活动（市委宣传部、市教育局、市科技局、市农委、市广电局、团市委、市妇联、市科协等）。

9．在农民科学素质行动启动一周年之际，举办“农产品安全”群众性科普活动（市农委、市科协等）。

10．在“国家农村小康环保行动计划”中实施“千乡万村环保科普行动”，结合我市创建国家卫生城契机，利用部分高校暑期大学生农村社会实践活动的机会，动员号召大学生作为志愿者到我市各地农村开展环保科普活动。联合环保部门开展农村环保科普活动，宣传农村环保科普知识，编制系列环保科普宣传品（市教育局、团市委、市环保局等）。

11．广泛开展安全生产月活动，深入到企业、厂矿、社区、学校、农村中，向企业、职工、群众、学生、农民宣传安全法律法规和科普知识,普及安全生产知识（市劳动和社会保障局、市总工会、市科协等）。

12．在职业标准、职业培训教材和职业技能鉴定内容中，强化安全生产规程与防护技术以及节约能源的内容（市劳动和社会保障局、市总工会等）。

13．在企业广泛开展安全培训、教育和宣传。加强安全生产学科教育，倡导和推动职业教育院校和企业培训中心建立以安全生产为主题的科学素质主题教室或主题角。开发和指定一批教材和宣传册。开展知识宣讲、技能竞赛、橱窗陈列等活动。在各类培训机构和生产现场的显著位置，张贴有关安全生产的宣传画和重要规程（市劳动和社会保障局、市总工会等）。

14．开展以节能降耗为主题的青工技能月活动，举办青工职业技能大赛，推出和表彰一批技能精湛、节能成效显著的青年职工典型（市劳动和社会保障局、市总工会、团市委等）。

15．面向社区居民开展节约能源、 环境保护、安全健康等知识普及宣传活动。开展“科教进社区”和“科技促健康兴社区行动”，通过“健康科普讲堂”、“知名专家进社区谈医说病”、“健康知识书架”等形式普及健康知识。开展“节能环保和谐社区”和“安全健康和谐社区”活动（市委宣传部、市科协等）。

16．在领导干部和公务员的培训中，将建设节约型社会作为重要内容（市委组织部、市人事局等）。

（二）发挥大众传媒和各类科普设施等作用，面向公众开展形式多样、内容丰富的主题宣传

17．在“科技活动周”和“全国科普日”活动期间，通过展览、报告会、专家咨询、科普活动等多种形式，宣传“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”工作主题（市委宣传部、市科技局、市科协等）。

18．在报纸、期刊、网络等各类媒体上开展主题宣传语和动漫作品的征集、评选和展示活动（市全民科学素质纲要领导小组各成员单位）。

19．指导督促全市主要新闻媒体和重点网站，围绕主题办好科技专题、专栏、专版和专门频道；结合“科技周活动”“全国科普日”等重点活动和公众关注的热点话题，对主题和《全民科学素质行动计划纲要》进行多方面的报道（市委宣传部、市广电局、市科协等）。

20．继续组织“建设节约型社会”科普展览，利用科普大篷车在9月集中开展“科普大篷车节能环保、安全健康”联合宣传行动（市委宣传部、市发展改革委、市教育局、团市委、市妇联、市科协等）。

（三）组织开展主题科普资源的开发、共享和服务

21．结合部门和行业特点，围绕纲要工作主题开发图书、挂图、音像制品、展览、科技馆展品（含科普大篷车车载展品）、科普活动资源包等各类科普资源（市科协等）。

三、重点工作进度安排

为了使主题工作贯穿全年，拟在每季度确定几项影响面大的重点工作，逐步把实施工作引向深入。

二季度：1．主题宣传语、动漫作品的征集活动（5月）

2．科技周活动（5月）

3．“节水在我身边——青少年科学调查体验活动”（5-9月）

三季度：1．“农产品安全”群众性科普活动（7月）

2．“全国科普日”活动（9月）

3．千乡万村环保科普行动

四季度：1．文化、科技、卫生“三下乡”活动

2．“科教进社区”活动和“科技促健康兴社区行动”。

3.科普之冬活动。

四、工作要求和保障条件

1．各成员单位要按照任务分工，将主题工作纳入本部门的工作计划，并结合实际将主题贯穿各项工作任务中，落实相应的工作经费。要动员本系统力量围绕工作主题开展相关工作。

2．各成员单位要充分利用所属媒体和大众传媒加强对主题工作的宣传。

3.领导小组办公室将对年度优秀重点主题活动和科普资源进行评选表彰。

4.请各成员单位、各县区政府要根据各自实际情况，制定本地区、本部门工作方案，并将工作方案于200年7月20日前报送领导小组办公室（设在市科学技术协会）。同时，及时将此项活动的开展情况及各阶段总结报送领导小组办公室。

联系人：联系电话：

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2015年是中国人民暨世界反法西斯战争胜利70周年，中央将安排一系列纪念活动。其中，9月3日将在京举行抗战胜利70周年纪念大会、阅兵式、招待会和文艺晚会。与此同时，8月22日至30日，北京将举办2015年世界田径锦标赛；9月上中旬，西藏将举办自治区成立50周年纪念活动。多项重大活动相互交织，举国关注，举世瞩目，安全保障工作要求严格，任务艰巨，责任重大。为做好抗战胜利70周年纪念活动期间寄递渠道安全保障工作，市邮政管理局特制定本方案。

一、总体要求

在市委市政府和省邮政管理局的正确领导下，根据抗战胜利70周年纪念活动安保工作总体部署，借鉴以往重大活动期间寄递渠道安全保障工作成功经验，按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的要求，坚持“全国保北京、周边保首都、外圈保内圈、内圈保核心”的思路，全力动员和组织广大寄递企业、从业人员和社会用户，严格落实各项工作部署和防范措施，严防敌对势力和极端分子利用寄递渠道从事危害国家安全、社会安全、公共安全等违法活动；严防不法分子通过寄递渠道实施危害纪念活动安全的犯罪行为；严防违规收寄各类禁寄物品导致重大寄递安全事件；严防行业内部因各种因素引发重大群体性事件和安全生产责任事故。确保寄递渠道安全畅通，确保邮政行业平稳运行，确保纪念活动圆满成功。

二、组织领导

市局成立抗战胜利70周年寄递渠道安全保障工作领导小组，负责统筹指挥纪念活动期间全市寄递渠道安全保障工作。

组　长：何XX　市局党组书记、局长

副组长：朱XX　市局党组成员、副局长

成　员：魏XX　市局党组成员、办公室主任

领导小组办公室负责日常事务和值班值守工作，按照省局要求，纪念活动期间实行24小时值班和领导带班。

三、阶段划分

（一）动员部署阶段（8月19日前）。根据省局通知要求，召开专题会议研究工作措施，结合实际制定本市纪念活动寄递渠道安全保障工作实施方案；召开抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作动员部署会议，向辖区内寄递企业传达国家局、省局有关决策要求，对全市寄递渠道安全保障工作进行再动员、再部署。

（二）临战落实阶段（8月20日至8月24日）。督促指导寄递企业落实主体责任，深入开展自查自纠，排查各类安全隐患，完善各项防控措施；有针对性地部署专项整治活动，加大执法检查力度，督促寄递企业健全安保工作机制，严格落实收寄验视、实名收寄、安全检查等各项安全措施。8月20日至9月5日期间，对各地寄往北京的邮件、快件，除信件和已有安全保障机制的协议客户以外，统一实行实名收寄，要求寄件人出具有效身份证件并登记相关身份信息后方可收寄。

（三）实战攻坚阶段（8月25日至9月5日）。各寄递企业要以最高标准、最严措施、最佳状态，从严从实做好对涉恐涉暴、涉黄涉非、危险化学品等禁寄物品和临时寄递管制物品为重点的各项防控工作，届时邮政管理部门将强化现场监督管理，严惩违法违规行为。根据国家邮政局“国邮传【2015】69号文件要求，8月25日至9月5日期间，各地对寄往北京的邮件、快件实行100%过机安检，并在总包或者散件上加盖或者粘贴“安检”字样标识；严格执行临时寄递物品管制措施，低空慢速小型无人驾驶航空器类、“炸弹闹钟”等物品一律禁止寄递进京。

四、任务措施

（一）市局成立抗战胜利70周年纪念活动寄递渠道安全保障工作领导小组及办公室，负责本市寄递渠道安保工作；及时向辖区内寄递企业传达贯彻国家邮政局、省局工作部署；组织制定、实施本市安全保障工作方案，加强与公安、国家安全等部门的协作配合，积极协调公安、国家安全机关落实邮路安保相关工作；制定专项应急预案，及时妥善应对各类突发事件；全面掌握辖区内寄递企业邮件、快件进京路由，加强对重要节点的安全监测和管控，适时开展专项整治活动；督促辖区内寄递企业通过企业网站、营业窗口向用户公告临时寄递物品管制措施，并通过客服热线等对用户做好宣传解释；严格落实纪念活动期间安全信息报送要求，加强信息收集、分析，指定专人与省局和辖区内寄递企业联络，确保政令下达、信息报送渠道畅通。

（二）各寄递企业要结合实际设立相应的安保机构，制定纪念活动期间安全生产工作方案和应急预案；严格落实进京邮件、快件实名收寄、收寄验视、过机安检、临时寄递物品管制等具体措施，提高对涉恐、涉爆、涉毒、政治性非法出版物、危险化学品等禁寄物品的防范能力，对在宾馆、车站、路边等人员流动场所收寄的进京邮件、快件要重点验视；全面落实安全生产主体责任，加强从业人员安全教育培训工作，适时组织应急演练，全面排查并消除车辆、消防等各类安全生产隐患；各寄递企业要签订纪念活动安全保障承诺书，并建立专人联系和信息报送机制，于8月20日前将工作方案、应急预案、进京路由及安检机配置情况、联络人员名单，一并报送当地邮政管理部门备案。

五、工作要求

（一）提高思想认识。隆重举行抗战胜利70周年纪念活动是今年党和国家政治生活中的一件大事，做好纪念活动期间寄递渠道安全保障工作是当前邮政管理部门的中心任务，各寄递企业要充分认识其重要性和必要性，切实增强大局意识、政治意识、忧患意识和责任意识，统一思想、凝聚共识，牢固树立底线意识和红线思维，按照邮政管理部门的总体部署要求，加强组织领导，周密筹划部署，严格防范落实，确保圆满完成纪念活动期间寄递渠道安全保障各项工作任务。

（二）加强宣传教育。各寄递企业要针对所采取的实名收寄、临时寄递物品管制等相关防控措施，积极做好宣传工作，争取社会与用户的支持、理解和配合。要加强对一线从业人员的培训教育，确保每名快递人员熟悉岗位职责、工作要求和方法措施，切实提高安全防范能力。要适时组织应急处置演练，通过以练带训，促使一线人员掌握相关应急处置程序、方法和技能，增强应对突发事件的能力。