综治工作方案范文

导语：如何才能写好一篇综治工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、总体目标

综合整治工作以规范小型锅炉使用，消除安全隐患，确保人民生命财产安全，促进当地经济发展为目的。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持规范与整治相结合的原则，采取疏堵结合的方式，对具备相应条件，通过整改补充完善手续后达到相关法律要求的予以规范；对严重违法，不能完成整改的依法取缔。

通过综合整治，摸清我区小型锅炉数量、分布情况和安全状况；小型锅炉使用业主要取得合法经营的主体资格，城市无煤区内的燃煤锅炉要实现使用清洁能源的要求，不符合安全要求的锅炉要全部整改到位，对违规安装、使用锅炉、作业人员无证上岗的要整改到位，并对检测合格，符合登记条件的锅炉进行使用登记。

二、组织领导

为加强对小锅炉综合整治工作的领导，成立区小型锅炉综合整治领导小组。

组长：

副组长：

三、整治时间、范围和重点

（一）综合整治时间

2012年月26日至2012年月31日。

（二）综合整治范围

经济开发区，各镇、办事处辖区内使用的小型锅炉，安全隐患比较突出的地区。

（三）综合整治重点

浴池、小型食品厂、轮胎修补厂、其他用途使用的各类小型锅炉。

（四）综合整治内容

重点整治当前我区小型锅炉使用单位普遍存在的无照经营、环境污染、违规安装使用锅炉、操作人员无证上岗等问题。主要内容有：

1、小型锅炉。重点检查是否在检验有效期内；是否办理使用登记；安全附件是否定期校验；作业人员是否持证上岗；安全附件的配置是否符合要求和定期校验；承压原件有无变形渗漏，有无违规私自挖补、更换等；锅炉房的位置及安全布局；是否有专项应急救援预案。

2、常压热水锅炉。重点检查锅炉是否保持与大气相通；是否违规承压使用。

3、简陋锅炉。重点检查生产、销售、使用简陋锅炉或者翻新的报废锅炉的违规行为。

四、综合整治职责分工

1、区安监局负责牵头组织综合整治工作。

2、质监分局负责对小型锅炉进行安全监察，依法查处违规改造、使用锅炉和无证操作的行为，对符合登记条件的锅炉办理使用登记。

3、工商分局负责对无照经营的锅炉使用单位依法清理，并对不涉及前置许可的无照经营行为依法予以取缔。

4、区环保局负责查处不符合环保要求的锅炉使用单位，特别是在控制区域违反规定使用燃煤锅炉的单位。

5、公安分局负责配合各行政执法部门依法履行职责，并保障执法人员人身安全。

6、经济开发区管委会，各镇、办事处要按照属地管理原则，负责牵头组织开展对辖区内小锅炉管理综合整治工作，组织开展调查摸底、登记建档、联合检查，在各相关职能部门指导下对锅炉使用单位存在的违规行为进行查处、整治，及时汇总上报小型锅炉综合整治进度和工作开展情况等。

五、工作步骤及时间安排

（一）隐患摸底排查阶段（2012年月26日至2012年月20日）。

由各镇、办事处，济开发区管委会组织对辖区内小型锅炉使用单位是否存在无照经营，违规安装、使用锅炉，锅炉操作人员无证上岗，在城市无煤区内使用燃煤锅炉和消防安全隐患等情况，进行调查摸底和隐患排查，对排查中发现的安全隐患要立即处置，并逐一登记、建立档案，将掌握的基本情况及时上报综合整治领导小组办公室。综合整治领导小组各成员单位根据各自职能，加强对镇街工作的指导和支持，切实配合镇街开展好综合整治工作。

（二）综合查处阶段（2012年月21日至2012年月10日）。

由综合整治领导小组办公室牵头，从各成员单位抽调人员力量，组成综合执法组，按照整治与规范相结合的原则，对各镇街在小型锅炉隐患摸底排查中发现的存在无照经营，违规安装、使用锅炉，锅炉操作人员无证上岗，在城市无煤区内使用燃煤锅炉和存在消防安全隐患的使用单位进行集中整治。整治中，对存在安全隐患的小型锅炉使用单位或个人，由各成员单位按照各自职责依法进行查处，该取缔的要坚决取缔，该行政处罚的要坚决处罚。

（三）总结验收阶段（2012年月11日至2012年月31日）。

各镇、办事处，经济开发区管委会，区有关部门对小锅炉综合整治工作进行自查，并将自查情况和整治工作总结于2012年月20日前报区综合整治领导小组办公室。由综合整治领导小组办公室形成整治工作总结上报区政府。区综合整治领导小组将组织对各镇、办事处，经济开发区管委会，各部门整治情况进行检查验收。对于不落实和执行不到位单位将进行处罚，同时作为年度安全考核奖励依据。

六、整治要求

（一）统一思想，提高认识。近年来，随着经济快速发展，城区的开发拆迁，部分食品加工小作坊、服装私营业主迁移到我区，小型锅炉数量日益增多，并且由于其流动性大、隐蔽性强，安全隐患也更加突出。工业园区、各镇、街道办事处、有关部门要从促发展、保稳定的高度，充分认识开展小型锅炉管理综合整治的重要性和必要性，切实采取有效措施，认真履行职责，把专项整治各项工作落到实处，务求整治工作取得实效。

（二）加强领导，形成合力。按照属地管理的原则，工业园区、各镇、街道办事处要切实加强领导，及时成立相应的领导小组，明确一个牵头部门，整合整治力量，做到宣传动员到位，整治力量到位。区安监、质监、工商、环保、公安等部门要从全局出发，各司其职，密切配合，相互支持，形成合力，共同做好整治工作。

（三）依法规范，立足长远。综合整治工作必须严格执行有关法律法规和政策，做到有法必依、严格执法。此次整治涉及面广，任务重，难度大，各镇街道务必高度重视，制定切实可行的实施方案，明确分工，落实责任，精心组织，对检查中发现的安全隐患，要抓住不放，切实督促，做好整改；要选派工作能力强的同志担当组织工作，列出整治对象后将责任落实到具体人，分片包干，紧盯不放，上门宣传，讲清危害性，直到督促整改到位。整个过程都要贯穿执法和教育相结合的原则，需要采取强制措施的，要按照执法程序进行，确保综合整治工作的顺利推进。

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认真贯彻落实“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准”的指导精神，以科学发展观为指导，坚持年终考核与平时考核相结合，基础业务考核与考察群众安全感相结合，听民声，解难题，夯实基层基础，切实维护社会和谐稳定。

二、组织机构

成立治河渡镇综治民调工作

领导小组，由党委书记付强军任组长，政法书记周伏祥任副组长，派出所所长刘绍华、司法所长曾国祥、综治专干张志勇为成员，办公地点设镇综治办，张志勇兼任办公室主任。

三、民调内容

四、民调结果运用

全年民调成绩在综治工作年度百分制考核中占10分，实行一季度一讲评，镇综治办每季度对排名倒数1-3名的单位责任人实行诫勉谈话，限期整改，对全年有一次诫勉谈话的，取消呈报县、镇评优资格，二次诫勉谈话的予以“黄牌警告”，三次诫勉谈话的实行“一票否决”。

五、民调方式

1、听取汇报

2、查阅相关资料

3、电话调查

4、上门暗访

六、工作要求

1、宣传发动，各村（场）、企事业单位要充分利用宣传栏、标语、农村广播网等大力宣传有关法律法规和防火、防盗、防抢劫（夺）等方面知识，提高全镇人民知法、守法、用法的水平。

2、成立机构，各村（场）和相关部门都要成立相应的综治民调工作班子，制订好工作方案。

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一、指导思想

紧紧围绕区委、区政府“科学发展上水平”的总基调，按照抓重点、攻难点、出成效的总体思路，对开展道路环境集中整治，着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱卖、乱贴乱挂等影响整体形象的突出问题，改变脏、乱、差现状，提升道路整体环境，为区经济社会发展创造良好的外部条件。

二、方法步骤

环境整治坚持“长短结合、标本兼治”的原则。近期利用一个半月的时间，着力解决道路两侧脏乱差的问题，建立干净、整洁、规范的经营秩序，达到美化、净化、绿化的要求。远期结合宅子片区和南关片区开发建设，对现有道路进行拓宽改造，拆除道路两侧破旧房屋，合理规划道路两侧产业布局，从根本上解决环境问题，打造南部景观大道。

近期工作时间安排分四个阶段：

（一）动员发动阶段（5月16日--5月23日）

区政府召开环境综合整治动员会，对整治工作进行安排部署，明确责任，细化任务。相关街道镇各抽调4名工作人员和1辆巡查车，沿开展集中宣传行动，利用发放宣传材料、下发整改通知等方式，告知经营业户整改内容和要求，提高广大群众的城市环境意识和文明意识，取得市民和社会各界的广泛理解和支持，激发广大群众参与整治的自觉性和积极性。

（二）自行清理拆除阶段（5月24日—5月31日）

在前期宣传和发放整改通知书的基础上，鼓励违规经营业户自行清理整改，有关街道镇要挨家挨户做动员工作，争取违规经营业户的支持，通过业户自行整改，减少集中清理阶段的工作量和经营业户的损失。

（三）集中清理拆除阶段（6月1日—6月20日）

从各有关街道镇、部门抽调人员组成集中整治队伍，对规定时间内未自行清理整改的各类乱搭乱建、乱摆乱卖、乱堆乱放及乱贴乱挂进行集中清理整治，对于发现的重点、难点问题，通过集中整治予以解决，做到不留空档、不漏死角。

（四）巩固提升阶段（6月21日—6月30日）

在清理整治的基础上，对沿街墙面进行粉饰包装，有条件的路段设置绿化带，从根本上防止反弹。同时，各相关街道镇、社区村要研究长效管理的办法，巩固整治成果。

三、具体任务目标

（一）拆除乱搭乱建

整治内容：拆除沿线各种外接棚厦，查处扒窗改门、外扩等各种私搭乱建和违法乱建行为，拆除各类随意搭建的简易小商铺；拆除有碍市容观瞻的实体围墙（栅栏）。

整治目标：实现路段两侧无违章棚厦和其它影响市容观瞻的临时建筑物，坚决控制违法建设的发生。

（二）规范乱摆乱卖

整治内容：对道路两侧店铺的商品外摆、占道经营、乱设小摊点等现象坚决予清理；建材市场、旧货市场和废品收购点，对无合法经营手续的，坚决予以取缔，对有合法经营手续，但严重占压红线、有碍观瞻的集中清理，退路进店经营。

整治目标：实现无乱设摊点、店外占道经营、无马路市场，道路两侧的建材、旧货市场和废品收购点得到彻底治理，无占压红线经营，无有碍观瞻现象。

（三）清理乱堆乱放

整治内容：彻底清理道路两侧沙堆、石堆、瓦堆等建筑垃圾，清理农田垃圾和生活垃圾。

整治目标：实现无建筑材料乱堆乱放、无垃圾随意乱倒乱堆现象，设置垃圾集中收集点。

（四）整治乱贴乱挂

整治内容：拆除路段两侧影响市容的不规范牌匾，规范和拆除影响市容的楼顶广告牌匾，拆除门窗以上至楼顶部位的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾，清除橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画，清除各类落地灯箱。

整治目标：实现道路两侧广告牌匾统一规格，统一设计，做到颜色、字体总体一致，达到一店一匾，整齐美观。

（五）进行美化绿化

整治内容：沿途相关街道镇在清理整治的基础上，对沿街墙面进行粉饰包装，对具备条件的路段，垒砌路沿石，设置绿化隔离带，从根本上防止反弹，巩固整治成果。

整治目标：实现“三季有花、四季常绿”，道路环境整洁、规范、有序。

四、责任分工

整治按照属地管理原则，以街道镇为主，部门配合、分区域实施。

有关街道镇及村（社区）：是环境整治的责任主体，负责说服动员、组织实施和推进落实；街道镇负责建立起本级及村（社区）关于环境综合整治的长效管理机制，安排专职专人，落实管理责任。

区城管局：负责牵头对整治工作的协调、调度和考核，配合参与整治行动。

区国土资源分局：负责查处违法占地行为和用地性质，及时发现、制止和查处各类违法占地行为。

规划监察支队：制止和拆除违法建设的执法主体。负责对违法建设的发现、查处，负责下达拆除的有关手续，组织和参与违法建设拆除行动。

区爱卫办：配合整治道路两侧的环境卫生工作,负责道路两侧环境卫生整治及环卫设施落实工作。

区行政执法分局：负责道路环境整治的占道经营、乱摆乱放、广告牌匾等市容市貌整治工作。

区工商分局：负责道路两侧的工商营业许可的查处工作,负责对道路两侧店铺、摊点、收购点等的合法经营认定工作，依法对违法经营业户进行查处。

区公安分局：负责对环境整治的安全保障工作。

区食品药品监督分局：负责对卫生经营许可的查处工作。

区广播电视台：负责对环境综合整治工作的宣传报道，对先进做法进行大力宣传，对典型案例及时进行公开曝光。

区民宗局：负责协调做好旧货市场少数民族经营户的思想工作，动员其寻找合适的经营场所，尽快搬离，化解社会矛盾。

五、工作保障

一是强化组织领导。环境整治涉及路线比较长，整治任务重、难度大，为确保取得实质性效果，区政府成立环境综合整治指挥部，由区政府分管领导任指挥，各有关部门、街道镇负责人任成员，负责协调、调度、推进环境综合整治工作。

二是细化责任分工。按照属地管理、部门配合的原则，将整治任务落实到相关街道镇、部门、相关责任人，切实做到任务目标明确、职责分工明确、完成时限明确。

三是强化宣传引导。充分利用宣传车、广播、电视、简报等方式，全方位、多层次的对环境整治活动进行宣传，提高群众的环境意识和规划意识，争取广大群众的理解、支持，发动广大群众积极参与，为环境综合整治营造良好的舆论氛围。

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一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，按照省委、省政府《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》“加快推进城乡居民文明素质建设”的要求，以不断提升城乡居民文明素质和社会文明程度为目标，引导城乡居民摒弃不文明、不卫生习惯，深入开展“七进”和精神文明创建活动。通过开展专项行动，培养城乡居民良好的生活习俗和文明的行为方式，在城乡居民中形成“爱卫生、讲文明”的新风尚。

二、主要目标

以人为本，营造氛围，组织和动员城乡居民创造清洁、整齐、优美的城乡环境。大力倡导“十不”（不随地吐痰、不随地便溺、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱摆乱放、不损坏公物、不破坏绿化、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话）；努力推进“四建”（讲卫生，建健康城乡；有礼貌，建礼仪城乡；护环境，建生态城乡；守秩序，建法治城乡）。让城乡居民在广泛参与中振奋精神、净化心灵、陶冶情操、提升素质。

三、工作职责

通过开展一系列城乡居民喜闻乐见的活动，把专项行动的基本任务落到实处，并取得明显成效。

由乡广播站牵头，以“争做文明市民、争创美好环境”为主题，在全乡组织开展“美环境讲文明树新风”启动仪式、告别陋活动、文明礼仪展示活动、文明风尚实践活动和文明礼仪培育活动，不断提升城乡居民的文明素质和社会文明程度。

由乡团委牵头，以“城乡环境共清洁、革除陋习我行动”为主题，组织开展城乡环境卫生清洁、文明劝导、生态环保和文明卫生知识宣传志愿服务活动，营造改陋习、讲文明的良好社会氛围，规范店容店貌，服务设施配套完善，商品陈设美观大方，经营环境整洁优美。。

由乡交管站牵头，以“关爱生命、文明出行”为主题，开展“倡导文明交通行为、摒弃交通陋习”、“严查机动车乱停乱放集中整治”、“公路客运交通安全集中整治”、“迎五一、庆十一、保安全、促和谐”活动、“严查严处机动车违法行为集中整治”、“集中整治酒后驾驶非法行动”、“驾乘人员不文明交通行为专项整治”等专项行动，切实解决影响道路交通安全畅通的突出问题，努力提高城乡居民文明交通素质，创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

由乡党政办牵头，结合“进机关”活动，组织动员全乡机关事业单位和广大干部职工，积极开展“革除陋习，做文明公仆”、“我为创建整洁优美工作环境做贡献”、“机关节能降耗”、“机关义务劳动”等主题宣传活动，使全乡机关面貌得到进一步改善，机关环境得到进一步美化，不文明陋习得到有效治理，干部职工文明素养全面提升。

由乡工会牵头，结合“进企业”活动，组织动员全乡广大企业职工，以“我参与、我出力、我分享，创建整洁、规范、优美、和谐的城乡环境”为主题，开展“职工参与环境治理大签名”、“职工文明礼貌知识竞赛”、“职工节能减排献计”等系列活动，引导广大职工树文明新风，创优美环境，做文明职工。

由社会事务办牵头，结合“进学校”活动，按照“内容丰富多彩、形式喜闻乐见、贴近群众、贴近生活”的要求，充分利用课堂加大教育力度，把“除陋习、树新风”内容融入课堂教学和班团队活动，培养学生文明卫生习惯和积极健康的生活情趣。继续扎实开展“我为创建整洁优美环境作贡献”、“职工积极行动，共建洁美家园”、“小手拉大手、文明一起走”等主题活动。组织学生在街道、社区和村庄开展文明劝导、文明督查、设立文明服务点等活动，逐步实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。

由乡民政办牵头，结合“进社区”活动，广泛发动社区居民、驻乡单位、社区各类组织和广大志愿者，以“爱我社区，共建和谐美好家园”、“我为社区环境治理献一策”、“知荣辱、讲文明，除陋习、树新风”等主题活动，开展文明礼仪劝导、捡拾垃圾、集中清运垃圾等活动，充分发挥社区基层组织和群众性组织的作用，严格制止“昼清夜倒、前清后吐、前扫后扔”等不文明行为，带动全体社区居民积极参与，让城乡居民逐步养成良好的生活习惯和文明的行为方式。

由乡农业服务中心牵头，结合“进村社”活动，组织动员全乡广大农民群众，开展“除陋习、树新风”、“村社是我家，美化家园靠大家”、“村社环境清洁卫生大行动”等主题活动，指导农民改变生产、生活方式，减少生产、生活废弃物污染。引导广大农民群众自觉革除各种不文明行为和不良陋习，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚。

由乡妇联牵头，结合“进家庭”活动，以“巾帼携手齐行动、共建洁美新家园”为主题，开展“美化家园，家庭环境卫生大扫除、大清理”和“绿化家庭”、“文明楼栋”创建活动。鼓励使用菜篮子、布袋子，减少白色污染，不乱扔乱倒垃圾，不乱放杂物，倡导文明健康，简约环保的生活方式，促进家庭与社会协调发展。

由乡文化站牵头，结合“进景区”活动，利用游客手册、解说词、导游词、光碟等宣传动员广大游客关心、支持、参与“除陋习、树新风”活动，组织清洁志愿服务队、文明劝导队、设立城市文明服务点等形式引导游客增强环境意识、文明意识，自觉维护环境卫生。在景区及周边餐馆、商店推行“五统一”（统一证照上墙、统一明码标价、统一店招店牌、统一文明用语、统一公布投诉电话）制度，推动旅游景区上档升级。实施景区绿化、美化工程，加快景区基础设施建设，促进景区环境质量全面提升。

四、工作步骤

从2014年6月下旬起至12月底止，分四个阶段，开展“除陋习、树新风”专项行动。

（一）前期准备阶段（6月17日至7月25日）

乡城乡环境综合治理工作领导小组制发《“除陋习、树新风”专项行动实施方案》，及时召开会议，宣传发动。

（二）集中治理阶段（7月26日至8月31日）

按照全县统一部署和我乡工作计划，结合抓好“五个规范”（规范垃圾收运处理、规范户外广告和牌匾设置、规范城乡街巷摊点摆设、规范城乡街道车辆停放、规范建筑工地管理）和治理“五乱”（垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象）、农村“三不”（垃圾不乱扔、污水不乱拍、杂物不乱堆）治理。以整洁优美环境，迎接“五一”国际劳动节。

（三）持续推进阶段（9月1日至10月30日）

小结“除陋习、树新风”专项行动推进情况，部署下一阶段工作；持续推进“除陋习、树新风”专项行动。

（四）总结提高阶段（11月1日至12月31日）

在持续推进“除陋习、树新风”专项行动的同时，对专项行动进行“回头看”，查找不足，总结经验，全面建立长效机制，形成城乡容貌整洁、人居环境改善、城乡管理有序、干部作风转变、居民素质提高的新局面。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）、企事业单位要把“除陋习、树新风”专项行动摆在当前和今后一个时期内一项重要工作，并纳入全年工作统筹安排。要建立专项行动领导机构，明确工作目标，细化工作措施，扎实深入推进。

（二）加强宣传力度。各村（社区）、企事业单位要采取编印资料，设立宣传栏，张贴宣传标语，开展文艺宣传，发送手机短信等多种形式广泛宣传。设立“曝光台”，对违反卫生文明和公共道德的错误言行、丑陋行为进行批评。要把“除陋习、树新风”专项行动的基本内容、要求宣传到千家万户，做到家喻户晓、人人皆知，为推进专项行动、提升文明素质和文明程度，营造良好的舆论氛围和文化环境。

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一、工作目标

全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击食品非法添加行为和滥用食品添加剂行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为，坚决依法严惩一批违法犯罪分子。通过整治，使食品生产经营中违法添加和滥用食品添加剂行为得到有效遏制，食品添加剂的生产经营和使用规范有序，切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

二、工作原则

根据“全区统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的工作原则，围绕“严打行动”工作目标，坚持严厉打击与规范管理相结合、治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合，有力有序开展“严打行动”。

三、主要任务

（一）食用农产品质量安全环节

以高毒禁用农药为重点，严厉打击在种植业产品生产中使用禁用高毒农药及各类违法非食用添加物；以生猪为重点，严厉打击畜产品养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为，严厉打击活畜收购贩运经纪人兜售“瘦肉精”和收购贩运“瘦肉精”检测不合格活畜的行为；开展生鲜乳三聚氰胺专项监测，严厉打击在生鲜乳中添加违禁物质的违法行为；强化兽药质量抽检，深入开展兽药质量安全专项治理；严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节违法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿和氯霉素等禁用药物和非法添加物，深入开展主要消费水产品专项治理；加强农产品质量安全抽查监测，强化食用农产品中非法添加物的监督抽查。

考核指标：种养殖企业、饲料、兽药生产企业等检查率达100％，投诉举报和发现的案件查处率达100％；无公害农作物生产基地100%建立生产记录；水产养殖示范场、无公害水产品生产企业、水产苗种场等水产品生产单位100%建立经营档案。

责任单位：区农粮局。

（二）食品和食品添加剂生产环节

对食品生产企业进行详细排查，严格执行食品添加剂、食品调味料生产许可制度，从严惩处未经许可擅自生产的企业；加强原料采购和生产配料等重点环节的日常监管，督促生产企业严格执行有关标准和质量安全控制要求。规范复配食品添加剂生产，严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂。规范食品添加剂标识标注，严格实行生产企业依法在产品上标注“添加剂”字样,根据国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饲料和饮用水中使用的物质名单，要求化工生产企业在非食品添加剂的化工类产品标签上加印“严禁用于食品和饲料加工”等警示标识，防止混用和滥用问题的发生。加强食品生产加工企业使用食品添加剂监管，监督其严格原料采购和入厂把关，严格落实索证索票、进货查验制度，加强食品生产过程控制，建立食品安全控制关键岗位责任制,严厉打击在食品生产过程中非法添加和滥用食品添加剂行为。

考核指标：食品和食品添加剂生产企业检查率达100％，投诉举报和发现案件查处率达100％；食品添加剂、食品调味料生产加工获证企业100%建立溯源制度，并在产品上标注“食品添加剂”字样。食品生产加工获证企业100%建立原辅材料验证、生产过程控制和产品出厂检验记录和档案。

责任单位：区质监局。

（三）食品和食品添加剂流通环节

加强食品添加剂经营单位的监督检查。严禁销售含有非法添加物和滥用食品添加剂的食品，严禁食品经营单位非法销售国家公布的食品中可能使用的非食用物质、禁止在饲料和饮用水中使用的物质；督促食品和食品添加剂经营单位建立并严格执行进货查验、销售台账制度；打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为；严厉查处无照经营、销售假冒伪劣食品、食品添加剂、标签标识不规范和不合格的食品和食品添加剂等违法行为。加强对商场、超市、批发市场、集贸市场及食品店等重点场所食品和食品添加剂经营者经营行为的监管。

考核指标：食品和食品添加剂经营单位建立并落实进货查验、销售台账制度率达100%；食品和食品添加剂经营单位的检查覆盖率达100%，对投诉举报和发现的案件查处达率达100％。

责任单位：区工商局。

（四）餐饮服务环节

加强餐饮服务采购和使用食品添加剂的监督检查。督促使用食品添加剂尤其是自制火锅底料、自制糕点、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位，于年5月底前向监管部门备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示。监督和指导餐饮服务单位落实食品采购索证索票和查验记录制度，以及食品添加剂“五专”（专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存）管理制度。对餐饮单位使用食品添加剂进行全面排查，严厉查处在食品制作加工中使用非食用物质，使用不合格食品添加剂，超范围超剂量使用食品添加剂行为。加强药品生产企业监管，严禁向食品生产经营单位销售可能添加于食品的药品。

考核指标：餐饮服务单位监督覆盖率达100%，对投诉举报和发现的案件查处达率达100％；向社会作出食品安全承诺的餐饮服务单位达100%，建立、落实食品采购索证索票和查验记录制度的餐饮服务单位达100%；自制火锅底料、自制糕点、自制饮料、自制调味料的餐饮服务单位100%向监管部门备案并公示使用的食品添加剂。

责任单位：区卫生局。

（五）畜禽屠宰环节

严把屠宰关口，督促生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪定点屠宰场点落实消毒、化验室检测、屠宰加工及产品管理制度，建立生猪屠宰进、出厂（场、点）台账制度，落实入市肉猪的证章制度；开展生猪屠宰企业（点）“瘦肉精”抽验，督促其对不合格生猪和肉品的无害化处理，并做好记录，严厉查处屠宰“瘦肉精”生猪和注水或注入其他物质生猪的行为。

考核指标：生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪定点屠宰场点检查率达100％，投诉举报和发现的案件查处率达100％；生猪定点屠宰厂（场）和小型生猪定点屠宰场点100％建立登记进、出厂（场、点）台账制度，对不合格生猪和肉品无害化处理率达100％，不发生屠宰“瘦肉精”生猪和注水或注入其他物质生猪的行为。

责任单位：区商务局。

（六）打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法犯罪行为

以社区、村庄为基层单位深入开展排查，以乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂、酒类等直接入口食品为重点，立足打源头、端窝点、断网络、抓主犯，协助食品监管部门进行卡、堵、截，对重点案件挂牌督办，严厉打击违法犯罪。

考核指标：投诉举报和发现涉及刑事犯罪案件查处率达100％。

责任单位：市公安局章贡分局。

四、工作安排及主要措施

分三个阶段实施：

（一）执法检查阶段（5～7月）。

（1）开展集中检查。各食品安全监管部门根据职责分工，对食品添加剂、调味料和有关非食用物质生产经营单位开展全面检查，尤其对农村、城乡结合部、县域结合部等重点区域，企业外租的厂房、车间、仓库以及城镇临时建筑、出租民房等重点部位，开展经常性排查，执法检查覆盖率达100%。

（2）开展重点监督抽检。药监部门要组织相关部门按照本地实际和严打行动开展监督抽检。尤其要对活畜贩运、屠宰等重点环节，肉制品、豆制品、辣椒制品、乳制品、面制品等重点品种和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，及时发现有关非法添加和滥用食品添加剂情况。

（3）严查违法案件。各监管部门对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，无证照的食品加工企业依法予以取缔，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的损害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对涉嫌犯罪案件和生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关从重从快惩处。

（二）规范管理阶段（8～9月）。

（1）落实管理制度。各食品安全监管部门组织食品添加剂、调味料等相关生产经营使用单位签订《承诺书》，督促食品企业严格落实查证验货、购销台账、过程控制、产品召回、检验、索证等各项质量安全控制制度，建立食品安全控制关键岗位责任制,指导企业第一责任人和直接责任人签订责任书,指导大型食品企业建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位。

（2）开展法律法规及相关知识培训。各监管部门组织被监管单位开展培训，提高对食品添加剂认识及其规范使用水平，发证食品生产经营单位培训率需达100％，小作坊培训率100％。

（3）完善监管制度。要建立健全食品安全有奖举报制度，设立专项奖励资金，对举报人进行经济奖励；要明确和细化各监管部门在食品添加剂生产、销售和使用中的监管责任。完善食品添加剂生产经营单位索证索票制度、使用登记报告制度。建立健全不良信息记录制度、黑名单制度和行业退出机制。

（4）建立信用档案。工信、商务等部门加强食品生产经营行业管理，加强产业政策宣传，推动诚信体系建设。年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案。

（5）加强行业自律。食品和食品添加剂等行业组织要切实负起行业自律责任，积极组织企业开展自查自纠和内部监督，加强行业监督和培训，及时发现行业中存在的问题并报告监管部门，未能及时发现并报告的行业组织主管部门要通报批评。

（三）督查考评阶段（10～12月）。

区政府将派出督查组对各食品安全监管部门严打行动开展情况进行督查,通报督查情况。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任

区食品药品安全协调领导小组负责组织、指导、协调严打行动的开展，区食品药品安全协调领导小组办公室负责严打行动日常工作。各镇、街道要开展好本辖区严打行动，主要领导亲自抓，分管领导直接负责，将食品安全工作纳入目标考核内容。各食品安全监管部门要切实加大人力、物力和经费投入，确保严打行动的有力、有效、有序开展，并要结合实际，制定具体实施方案，明确目标和任务，层层落实工作责任。

（二）密切配合，形成监管合力

各有关部门要密切配合，形成监管合力。在我市食品小作坊、食品摊贩有关规定未出台前，区质监局、区工商局要按照市政府办公厅《关于印发州市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为专项整治工作实施方案的通知》（市府办字号）精神分别负责食品小作坊和食品摊贩的监管，区食安办做好综合协调工作。

（三）加大违法案件查处力度

各食品安全监管部门要加大严打行动案件查处力度，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安等部门通报，公安部门要及早介入，及时立案侦查。

（四）加大责任追究力度

区监察部门要加大责任追究力度，对失职、渎职行为要依法依纪追究责任。对行政区域内较长时间或较大范围内出现非法添加行为且未及时有效查处的，或者行政区域内大型食品生产、经营企业出现违法添加行为的，要严肃追究有关部门相关负责人的责任。对监督检查中走过场、不按规定履职的公职人员，要从严追究责任；情节严重的，依法依纪开除公职；涉嫌、渎职犯罪的移交司法机关追究刑事责任，对制造虚假新闻，造成社会恐慌的假新闻制造者严肃追究责任。

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5月份召开专项组会议，贯彻落实上级有关会议和文件精神，部署全年的工作。会后各成员单位将落实情况报专项组办公室存档。

6月份、9月份召开两次各成员部门联络员会议，部署开展校园及周边治安集中整治行动。

坚持集中排查和部门检查相结合，定期检查与不定期检查相结合。

一是部门检查。各部门根据职责要求，经常性开展对校园及周边治安隐患排查活动，检查情况和发现的安全隐患及时报专项组办公室。

二是集中排查。针对校园及周边存在的突出问题，专项组办公室通过召开会议、下发通知等形式，及时召集有关成员部门开展集中排查行动。上半年和下半年各集中开展一次，遇有特殊情况和问题随时行动。

（一）加强组织领导。各镇街、各成员单位要加强组织领导，按照“属地管理、分级负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实，依据部门职能按照“谁主管、谁负责”的要求，开展对校园周边治安环境的调查摸底，进行安全隐患排查，对需要整治的问题，建立本部门整治项目台账，一抓到底，彻底解决存在问题，不断提升整治水平。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，按照执政为民构建社会主义和谐社会的要求，解决群从反映强烈的治安问题，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，广泛发动群众严厉打击各种违法犯罪活动，周密防范，齐抓共管，切实加强治安防范体系建设，大幅度提高人民群众安全感，提升人民群众对治安状况的满意率，进一步把平安创建活动引向深入，为创建平安石桥，构建和谐社会营造良好的社会治安环境。

二、目标任务

建立健全群防群治长效工作机制，达到发案少，秩序好，社会稳定，群众满意。

三、工作措施

（一）提高认识，加强领导，不断增强做好群防群治工作的责任感、紧迫感。

各村、各单位要从维护全镇社会稳定，保障人民群众安居乐业的大局出发，把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓，进一步统一思想，提高认识，增强大局意识、责任感和群众意识，把这项工作摆在重要位置，精心组织，周密布署，认真实施。一是要明确组织体系，将群防群治工作纳入重要议事日程，制定详细的发展规划，定期研究解决群防群治工作中出现的问题和困难，加强各种治安防范力量建设，将必要经费纳入预算；二是严格责任机制，建立健全防范工作目标管理责任制，层层签订责任状，确保群防群治工作有人抓，有人管。

（二）建章立制，多措半举，健全群防群治工作长效机制。

群防群治贵在坚持，实际工作中，要坚持打防并举，以防为主，标本兼治的工作方针，建立健全各种工作制度，在全镇范围内实行镇领导包片，机关干部包村，村干部包组制度，认真组织群众开展群防群治工作。一是发挥公安机关职能作用。进一步加强农村警务室建设和民警巡逻，保证足够警力，指导群防群治工作的组织开展，督促各村、各单位、重点企事业单位建立健全安全保卫责任制，明确防范职责和防范重点，落实各项防范措施；二是强化镇专业巡逻队伍建设，镇专业巡逻队将聘请有军事训练经验的退役军人任教官，对联防队员实行军事化、集中化管理，统一服装，严格工作纪律，坚持全天在辖区内进行巡逻，深入镇辖区各街道的每一个角落，对行踪可疑人员、车辆进行认真盘查，同时要经常深入到单位、村组督促群防群治工作开展情况，确保各种防范措施落到实处；三是各村必须建立专职巡逻打更队伍，加强巡逻力量，加大巡逻密度，深化“治安承包责任制”，根据需要在进出村庄的要道口设立治安卡点，同地要帮助组干部落实每个组的义务打更放哨，每天晚上要组织5—10户为一组进行打更放哨，并根据每个组的户数、实际情况一月进行一排班，张榜公布，做到我为群众打更放哨一晚上，大家为我打更放哨一个月。四是大力推进农村技防入户。实现以自然村为单位技防设施覆盖率达50%以上，其中电子防盗报警绳索（俗称气死贼）入户率达90%，十户联防报警器入户率达60%，并切实发挥作用，五是每个村、组都要配备必要的打更器械，配齐红袖章、巡逻棒、手电筒和巡逻号令器，并做好打更交接班工作。

（三）拓宽经费来源渠道，加大群防群治经费保障力度。一是将经费纳入预算，二是按宛龙[20__]8号文件精神，本着“谁受益、谁出资”的原则，由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，三是建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助，四是将群防群治工作推向市场，通过市场来调节、规范、解决经费问题。

（四）强化群防群治组织管理，完善督导奖惩运行机制。一方面镇里由综治委牵头，班子成员带队，组成4个督导组，定期、不定期对各村、各单位的群防群治工作进行督导检查，并进行评估，半年一总结，全年一总评，考核结果作为衡量其主要领导、分管领导工作业绩的重要内容和晋级评先的重要依据，对因工作不到位，措施不落实致使辖区案件高发、严重影响社会稳定以及治安混乱的实行综治一票否决，并追究领导责任。另一方面在检查中发现的缺岗、脱岗的领导干部要当场兑现罚金10至20元；对成绩突出的单位和个人以及同违法犯罪分子作斗争的有功人员要给予表彰奖励。

（五）加强群防群治队伍建设。一方面要深入开展创建规范化治保会活动，整顿软弱涣散、没有活力的治保会，建议撤换一些不称职的治保主任或成员，对工作积极、认真负责的治保人员要全力推荐担任治保会领导；另一方面要建立健全各级治安保卫组织，协调落实必要的经费保障，确保治保组织做到组织健全、力量到位、运转顺畅、工作落实、作用发挥，把治保组织真正建设成为各辖区群防群治工作的主体。

四、工作要求

1、广泛宣传，深入发动。充分利用公开信、标语、过街联、有线广播、电视、宣传车等有效形式进行广泛的宣传发动，动员组织广大人民群众积极参与群防群治工作，共同维护社会治安，构建和谐、稳定的社会环境，本次群防群治工作，各村、各单位要悬挂过街联5幅，刷写固定标语5条，张贴标语200条。

篇8

一、高层建筑排查情况

2017年7月7日以来，共摸排已投入使用的高层公共建筑单位、住宅小区和工业建筑35家，高层建筑77栋。其中：高层公共建筑单位6家，高层公共建筑7栋，其中通过消防验收4栋，未通过消防验收3栋；高层小区28家，高层小区建筑70栋，其中通过消防验收34栋，未通过消防验收26栋；高层工业单位0家，高层工业建筑0栋，其中通过消防验收0栋，未通过消防验收0栋。共发现隐患95处，整改隐患89处，责令“三停”5家，罚款26万元，行政拘留2人，挂牌督办重大火灾隐患0家。

二、高层建筑消防安全综合治理整治措施(重点介绍亮点工作)及存在问题

（一）发放任务清单

治理目标明确。提请县政府发文将划定的6条24项工作任务，逐一发放给9个乡镇、3个城区管委及14个行业部门，并对相关单位的90名消防安全责任人、管理人进行培训，要求各部门单位要强化消防安全主体责任意识，对照工作任务迅速开展行业治理。

（二）强化隐患治理

全面帮扶指导。针对前期排查发现的“未审先开、未验先用”建设工程和存在严重消防安全隐患的单位，消防大队坚持依法进行查处，抄告相关部门合力督促整改。消防、住建等部门联合成立技术服务组，对建设工程行政审批（备案）手续、火灾隐患整改等方面进行现场帮扶指导。

（三）锁定重点目标

实施有效防范。针对高层建筑主要集中在住宅小区的特点，大队准确锁定目标强化高层住宅小区的消防安全管理。人防：落实楼长（经理人）制度，为每栋高层住宅建筑配备一名消防安全楼长，牵头负责日常消防安全管理和消防宣传

，目前，77栋高层住宅建筑已全部配备楼长并投入工作，在每栋楼的醒目位置张贴“严禁烟火”标志；技防，强化电气火灾防控，大队结合“平安社区创建”在住宅小区开展电气火灾综合治理工作，协调县安委会出台《太谷县电气火灾综合治理工作实施方案》，发放给全县12个乡镇、城区管委会，15个行业部门，目前，全县已有12个住宅小区安装集中充电桩，共计32个充电桩，304个充电位；物防，建设微型消防站，大队先后2次组织召开约谈会，对高层建筑建设单位及高层住宅建筑物业服务企业进行集中约谈，同时派出工作人员上门指导微型消防站建设，从选址、器材装备的配备标准和要求、管理制度等方面严格把关，建成投入使用后，大队持续跟踪帮助微型消防站队员开展业务训练，保证每一个建成消防站能够完成“救早、灭小和3分钟到场扑救初起火灾”的任务，真正发挥微型消防站应有的作用。

（四）全面教育培训

提升综合能力。首先对内分批培训2名监督执法人员、8名消防文职雇员及辖区派出所9名消防专兼职民警开展系统的高层建筑消防知识培训，提升监督人员的业务素质和执法水平；其次社会单位培训，组织对辖区工程建设施工单位及高层建筑单位的物业服务企业进行消防安全轮训，发放消防大队精心编制的《太谷县住宅物业消防安全管理手册》，提升高层建筑从业人员消防安全“四个能力”建设；第三基层网格培训，将消防安全纳入基层网格员培训内容，组织拍摄高层建筑消防安全专题示范片，重点强化基层网格员隐患排查上报和组织逃生疏散能力。

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一、工作目标

通过集中整治和长效管理，园区面貌有明显的变化，各种乱摆乱放、乱贴乱挂、乱堆乱倒、乱搭乱建行为得到根本遏制，创建一个环境优美、安全舒适、秩序井然的新园区。

二、组织领导

成立以分管副县长为组长，县工业园区管委会、县建设局、县国土资源局、县经贸委、县中小企业局、县工商局、县公安局、县外经贸局、县广电局、县交警大队、县环卫局、县供电公司、县电信分公司、镇、里仁镇、东江乡等单位负责人为成员的工业园区综合整治工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工业园区管委会，由县工业园区管委会分管副主任兼任办公室主任，具体负责集中整治的协调工作。

三、综合整治内容及责任

（一）环境卫生的整治（责任单位：县环卫局）

1、负责完善工业园、民营企业园区环卫基础设施，指导园区企业设立必要的环卫设施，建立门前“三包”制度，规范环境卫生管理机制。

2、负责工业园、民营企业园区公共场所的卫生保洁工作，认真执行环卫工作制度和包干管理责任制，进一步规范工业园区垃圾清扫、收集、运输和主要干道的全天候保洁工作。

3、清理卫生死角。在集中整治期间，组织人力对工业园区内卫生死角、露天垃圾堆等进行彻底整治清理。

（二）园林管理的整治（责任单位：县园林管理所）

1、负责与县工业园区管委会办理民营企业园绿化管理关系接交手续，理顺管理体制，建立工业园区绿化管护责任制，做到定人管护。

2、集中整治期间，对工业园、民营企业园主干道、支干道绿化带、绿化树进行一次专门养护，做好补栽、修剪、除草、施肥等工作。

3、对人为破坏绿化苗木和在绿化带堆放砂、石、土及其他杂物的，予以制止、纠正，不听劝阻，破坏情节严重的，报城管部门进行处罚，并限期清除。

（三）路灯管理的整治（责任单位：县路灯管理所）

1、对工业园区内路灯进行一次全面检查，对已损坏及瓦数偏低、亮度不够的及时进行维修和更换。

2、将安放于海关办公大楼专门用于工业园大门亮化的专变与大门口至美健公司门口路段路灯连接，以保证此路段路灯用电需要。

3、加强管理和巡查，确保园区路灯亮灯率达到95%以上。

4、合理安排金水大道、龙翔大道、工业园、民营企业园主干道等路段路灯的开启，使路灯能为上下班及加夜班的园区员工提供便利。

（四）交通秩序的整治（责任单位：县交通局、县交警大队）

1、由县交通局负责，安排公交线路进工业园、民营企业园，平时发车密度在30分钟以内，上、下班高峰期在20分钟以内。根据需要，安排公交线路经停龙翔大道和二期工程园区。

2、由县交警大队负责，在工业园、民营企业园、二期工程园区和连心路口105国道设立减速标志牌和斑马线。

3、由县交警大队负责，制订工业园、民营企业园、工贸城内企业上下班错峰时间表，报县政府分管领导审定后实施，并加强对园区企业员工的交通安全教育，提高交通安全意识。

（五）社会治安的整治（责任单位：县公安局）

1、对工业园区及周边治安状况进行一次全面排查，提出整改措施，实行集中整治，改善园区治安状况。

2、加大对园区的治安巡查力度，减少园区治安刑事案件的发生，营造良好治安环境。

3、加强对园区企业治安防范工作的检查，指导企业做好内部防范和安全保卫工作。

（六）商业网点的整治（责任单位：县工商局、县城管大队）

1、对工业园、工贸城及周边经商户和个体经营户进行一次全面检查整顿，对无证照经营、销售假冒伪劣商品、欺行霸市等行为予以制止、纠正。

2、加强园区内经商户、个体经营户的教育和管理，规范园区商业经营秩序。

3、加大对举报涉嫌商业侵权案件的查处力度。

（七）区容区貌的整治（责任单位：县建设局）

1、对园区内乱搭乱建行为及时制止，对有碍观瞻的违章、临时建筑责令限期拆除。

2、对园区内在建项目进行检查清理，对未办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《施工许可证》的，责令建设单位限期按规定办好；对影响区容区貌的在建项目，及时予以制止并责令其进行整改或拆除。

3、清理园区占道经营、乱停乱放等行为，对园区内乱张贴、悬挂广告、标语牌、横幅等进行整治和清理。

4、规范管线布置，对园区内的电线、电话线、有线电视线路进行整治，做到整齐、美观。

（八）企业履约的调查（责任单位：县工业园区管委会）

由县工业园区管委会牵头，县外经贸局、县国土资源局、县建设局、县财政局、县审计局等部门配合，重点对入园企业履行投资合同的情况进行一次全面调查核实，并提出处理意见报县委、县政府审定。

（九）园区周边环境的整治（责任单位：镇政府、里仁镇政府、东江乡政府）

在整治期间，负责组织专门力量，对辖区内尤其是与园区、企业厂区交汇区域进行清理整顿，为园区周边创建良好的环境，并充分发挥社区组织的作用，建立健全长效管理机制。

（十）企业内部环境的整治（责任单位：工业园区管委会、安商人员）

积极引导和帮助企业做好企业内部的环境整治工作和开展好倡导文明行为、爱护生态环境等宣传教育活动，创建人文和谐、环境优美的企业环境，进一步提升企业文化水平。

四、综合整治的时间、方法和要求

（一）时间安排

从2006年4月7日开始，利用一个月时间对整个工业园区进行大规模、全方位的整治，建立和完善长效管理机制。

（二）方法和要求

1、各责任单位主要领导要亲自挂帅，亲临现场做好调查摸底工作，明确整治要求，严格工作措施，落实工作责任；对涉及整治的企业、商户、住户及个人，要上门做好宣传教育工作，并依法下达责令整改通知书，对到期未整改的，要采取强制措施，确保整治到位。

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本次整治重点对各种交通违法行为进行严厉打击，特别是三轮车和摩托车的非法载客、非法改装和乱停乱摆；三轮以上机动车在划定的临时停车位以外停放的；摩托车、自行车不在人行道外边缘划定区域规范停放等不文明行为。通过近50天的整治（2016年3月25日—5月10日），达到三轮车、摩托车非法载客大幅减少、非法改装基本杜绝、各类车辆停放有序的目标，营造安全、文明、畅通、和谐的县城区交通环境。

（一）严厉打击三轮车、摩托车非法载客；

（二）依法查处各类机动车非法改装、加篷加座、逆向通行等行为；

（三）严禁各类流动广告宣传车在城区主次干道随意通行，高音扰民，阻碍交通；

（四）加强车辆停放秩序管理。按照摩托车、自行车在人行道外边缘划定区域有序停放，其他机动车在主街道划定的临时停车位有序停放的要求停车，不按要求停放车辆的，一律锁车处罚，确保车辆在县城区停放管理有序。

为加强整治工作领导，确保整治取得实效，成立县城区道路交通秩序整治工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设综合协调组、维稳组、后勤保障组、现场执法组共4个工作组。人员组成如下：

（一）综合协调组

组长：

副组长：

成员：

负责整治期间综合协调调度工作。

（二）维稳组

组长：

成员：

负责对违规车主进行法律法规解释劝导，对暴力抗法的第一时间报公安机关依法处理。

（三）后勤保障组

组长：

成员：

负责整治期间的各种服务保障工作。

（四）现场执法组

采取集中执法与分开执法相结合的方式灵活推进本次整治，全局性集中执法由局长欧阳雨亲自带队。部分中队集中执法由副局长田宏国带领__、城南中队；副局长曾群带领城中、城北、河西中队。分开执法由各执法中队长带领本中队队员，在各自辖区内开展整治工作。各中队组成人员是

第一阶段：宣传发动阶段（2016年3月25日至3月30日）

依法推进整治，首先宣传告知，采取发放告知书、口头宣传、车辆巡回宣传等多种形式广泛宣传，为后续整治工作营造良好的执法舆论环境。

第二阶段：集中整治阶段（2016年4月1日至4月30日）

所有参加整治单位要集中精力、把握重点，通力配合，采取错时执法、设卡拦截、定点值守等多种办法对违规车辆进行严厉查处，确保取得明显成效。

第三阶段：巩固提高阶段（2016年5月1日至5月10日）

各执法中队要根据属地管理的原则，实行“定人、定岗、定时、定责”的办法，对重点部位和重要地段严防死守，防止反弹，建立长效监管机制，巩固维护前期整治成果不反弹。

（一）高度重视，加强领导。参加本次整治工作的各班子成员、股所队室负责人要高度重视，把城区交通秩序综合整治工作作为当前各执法中队的工作重点。按照本方案要求，明确目标任务，细化工作措施，搞好工作协调，确保整治取得实效，促使县城区交通秩序明显好转，车辆非法营运行为得到有效遏制。

（二）加强管理，注重方法。所有参与整治的执法人员都要统一规范着装，举止端庄，语言文明，亮证执法，服从安排。各股所队室要加强本单位干部职工的法律法规学习，做到知法懂法。整治中要充分调查取证，讲究工作方法，把握时机分寸，确保证据有效、方法得当、程序合法，整治取得明显效果。

（三）强化督查，畅通信息。局督查室对综合整治工作进行全方位督查，对整治中迟到、早退、不服从指挥的进行通报批评，对工作不力、敷衍塞责甚至推诿扯皮的单位和个人进行责任追究，对整治工作中表现突出的单位和个人作出通报表扬。各中队每天下午五点前向督查室上报本中队当日工作成果。