档案工作方案范文
时间:2023-04-11 01:43:37
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篇1
贯彻“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,围绕党和国家民族团结政策和相关民族发展扶持政策的实施,按照档案工作真实记录历史的基本工作原则,充分体现历史性、时代性、群众性和文化性,收集和记录族的发展进步历程和文化传统,记录族群众的生产生活,反映民生,反映各级党委政府在促进族发展工作中所做的努力和取得的成就,建设具有特色的族档案资源。
二、目标任务
在省档案局的帮助指导下,州档案局认真抓好族档案的抢救与保护工作,坚持档案特色,突出重点,整体推进,采取收(征)集、拍照、录音录像、帮助协调口述历史采集等方式,建立一套既反映族团结发展进步,又反映族文化传统的富有特色的新时期族档案。
三、州档案局职责及工作内容
1、在族地区贯彻执行国家民族团结政策、人口较少民族扶持、兴边富民政策实施过程中的代表性成果的文字、照片、影视资料采集;反映副省级以上领导关心族发展工作的照片和录像资料的征集、采集;
2、反映族农牧业生产方式(含生产方式转变)和主要经济作物、产品、产业、重要代表性基础设施建设、农田水利改善和深化农村经济体制改革情况的声像、照片的征集、采集;
3、族代表性服饰、手工艺品等实物档案征集;反映主要节庆活动、代表性民居和居住环境、民族标志、代表性民俗(婚姻、丧葬、祭祀、街市活动、重要习俗)、主要宗教活动、代表性舞蹈、歌曲、乐器等照片、影视声像档案的收(征)集;
4、各类反映族活动历史照片、本地公开或内部出版族文化书籍、手稿征集;
5、我州一个代表性族家庭日常生活影视资料采集;我州族全国和省人大代表、政协委员、在本地生活的副厅级以上领导、全国和省级先进人物、妇女代表人物、非物质文化遗产传承人家庭、个人档案资料征集;
6、配合省档案局做好相关资料的翻译整理、馆藏档案的清理收集等工作。
四、组织领导及项目实施
(一)成立州族档案抢救与保护工作领导小组。
领导小组下设2个工作小组:
1、档案采集征集组。设于州档案局管理科,负责制定族档案整理规范;承担州档案馆相关档案采集征集工作;汇总和整编采集征集到的档案;
2、技术保障组。设于州档案局信息科,负责对开展族档案采集征集工作提供摄影、摄像、录音、影像编辑、照片处理、复制等技术指导和技术支持工作。
(二)项目实施时间为年3月至2012年3月。
按照省档案局任务分解方案实施各项任务,于年12月30日前将采集征集成果初步整理后汇总到省档案局。
五、项目成果管理
篇2
为进一步提升全镇“三农”档案工作水平,促进档案工作更好地服务于社会主义新农村建设,根据《区创建新农村建设档案工作示范县(区)活动实施方案》和区档案局有关创建示范县(区)工作部署,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神,围绕加快全区城乡一体化建设总体目标,通过开展档案工作示范区创建活动,加快建立与区农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各行各业、各个方面和全体农民的涉农档案、镇村档案管理和服务体系,更好地发挥档案工作在社会主义新农村建设中的服务作用。
二、工作目标
按照上级要求,至2014年8月底,镇机关档案工作必须达到省二星及以上标准;村(居)档案工作按“五有”(有人员、有档案柜、有制度、有档案室、有计算机)要求,全部合格建档,其中80%达省一星级标准以上。机关、各村(居)要将档案工作全面融入新农村建设各工作领域,对在推进新农村建设过程中形成的各种门类档案资料收集齐全,归档及时,整理规范,科学管理,并提供有效服务,提升全镇档案工作水平。
三、主要任务
(一)建立完善镇村档案管理制度规范体系,为提升镇村档案工作整体水平提供组织保障。
镇机关、村(居)应坚持从落实责任、规范管理、优化服务出发,贯彻执行档案法律法规、上级档案部门制定的工作规范和业务建设标准,建立档案工作领导责任制和档案人员岗位责任制,制定完善档案分类方案,及时修订文件材料归档范围和保管期限表,建立完善并严格执行文件材料收集归档制度、鉴定销毁制度、档案利用制度、档案管理制度、档案保密制度、岗位职责等相关制度。
(二)开展镇档案室达标活动,显著提升镇档案管理服务水平。
以满足集中统一管理镇机关各种门类及各种载体档案需要和提高镇档案管理集约化、规范化、现代化水平为目标,开展镇机关档案室达标活动。从现实需要和长远发展出发,结合城镇发展规划和镇便民服务中心等各类公共服务平台建设,改善提升镇档案室基础设施,并同步提升镇档案基础业务建设水平,确保今年8月底前镇档案室达省二星级标准。
(三)组织村级档案室达标活动,引领村级档案基础业务建设全面实现规范化。
镇在村(居)全部合格建档的基础上,按总数80%的比例,选择档案设备相对齐全、基础工作相对扎实的村(居)创建省一星级档案室,引领村(居)普遍做到档案收集齐全、整理规范、保管安全、利用便捷,全面实现村级档案基础业务建设的基本规范化。
(四)加快镇村档案信息化建设步伐,提高档案信息资源共享程度。
加快推进镇村档案信息化建设,到2014年8月中旬,镇机关建成所有档案文件级目录数据库。村级普遍使用计算机管理档案,建成各类档案目录数据库。
四、实施步骤
(一)具体实施阶段(7月18日—8月7日)。1、镇机关设有独立的档案库房(面积不少于40平方米)和阅档案室(面积不少于20平方米),村(居)设有独立的档案库房(面积不少于20平方)。铁制装具、空调、灭火器、防盗门窗、遮光窗帘、温湿度计等设备配备到位;2、购买并安装档案管理软件,使用计算机管理档案,建立各种门类档案目录数据库;3、2011年底前形成的各种门类和载体的档案收集齐全,整理规范,科学管理;4、编写档案编研材料、档案统计台账、全宗卷;5、准备一套申报材料,存放示意图、分类大纲、档案管理网络、各项档案管理制度等材料上墙。
(二)督查完善阶段(8月8日—8月14日)。对照各项业务规范和创建标准进行自查自纠,查缺补漏,完善档案到位,确保各项工作符合创建标准。
(三)检查验收阶段(8月15日—8月30日)。迎接省、市、区档案局的验收。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。镇、村(居)档案负责人要进一步提高档案意识,切实加强对档案工作的领导。档案员要加强学习,努力提高思想和业务素质,认真总结工作,找问题、查不足、促整改,严格按照“五有一集中”标准,与时俱进做好档案工作。
篇3
根据隆回县人民政府办公室《关于印发的通知》(隆政办函〔2014〕21号)文件的精神,以及县农村扶贫对象建档立卡的工作部署,为切实做好我镇农村扶贫对象建档立卡工作,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
通过开展农村扶贫对象建档立卡工作,对全镇农村扶贫对象进行一次全面的摸底调查,识别出农村扶贫对象,建立健全农村扶贫对象档案,为开展直接帮扶提供依据。同时,也为在大扶贫格局下,引导教育、住建、水利、卫生、广电等部门资源及社会各界力量向农村扶贫对象倾斜,搭建通用的扶贫工作信息平台。
二、实施范围和扶贫对象
(一)实施范围。农村扶贫对象识别和建档立卡的实施范围为全镇87个行政村。
(二)扶贫对象。农村扶贫对象包括扶贫开发对象和低保对象。扶贫开发对象必须是以户为单位,家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力,和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线2300元(2010年不变价)以下的农村家庭居民。
三、工作原则
坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,按照“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”的基本原则,对农村扶贫对象逐一建档立卡。
(一)严格把握标准。农村扶贫对象包括扶贫开发对象和低保对象。扶贫开发对象必须是以户为单元,家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线2300元(2010年不变价)下的农村家庭居民。民政部门已识别登记的农村低保对象,这次全部纳入扶贫对象一并建档立卡。具体识别方法“五比五看一优先十一不评”。“五比五看”:比家庭收入、看经济来源;比家庭财产、看消费水平;比家庭劳力、看劳动观念;比生活环境、看居住条件;比贫困程度、看致贫原因。“一优先”:计划生育优先。“十一不评”:全户外出的不评,家庭有多处房产的户不评,家庭成员中有1人购置小车的不评,不符合条件强行要求、无理取闹的户不评,不遵纪守法的户不评,不执行计生政策超生严重的户不评,子女条件较好而不履行赡养义务的原则不评,阻挠公益事业建设的不评,不进行土地流转造成土地荒芜的不评,经商户不评,不在家从事种植、养殖业的一律不评。
(二)规范识别程序。要召开镇、村两级会议,做好宣传发动工作,确保政策精神家喻户晓。要按照“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和票决、村委会审查、乡镇审核、区县扶贫办及民政局复核、区县人民政府审批”的程序进行,村委会要有扶贫对象民主评议和票决的会议记录及代表签名,镇政府、县扶贫办要有扶贫对象审核的相关记录和档案资料,县扶贫办要对镇里上报的扶贫对象信息资料进行严格把关,确保没有争议或争议解决后报县人民政府批准,统一建立县级档案,并按要求录入全国贫困农户信息系统。
(三)公平公开公正。农村扶贫对象识别确认和建档立卡工作全程要体现公开、公平、公正的原则,实行民主评议和民主监督,群众参与率和社会认同感达80%以上。村级民主评议前,要对扶贫对象识别政策和建档立卡人数在村内公示,并通知每户农户家庭。参与民主评议的村民代表要有广泛的代表性,各村都要成立30人以上的民主评议领导小组,评议小组中要有劳动能力的残疾人、低保户、县人大代表、政协委员、退休干部等具有广泛代表性的代表,每组至少要有2户以上的群众参加,确保评议结果客观公正。村委会审查和镇政府、县扶贫办审核的结果,都要在当地群众主要活动场所进行公示(要有影像资料),每次公示期不少于7天,接受社会监督,严防暗箱操作。在扶贫对象确定过程中,如接到有关质疑和举报时,县扶贫办、镇政府要及时组织专人进行核实调查,确有问题的要取消其扶贫对象资格,并从得票靠前的落选农户中依次递补。
(四)直接到户到人。要把政策宣传、对象申请、情况调查、会议评议等基础工作做细做实,确保贫困农户的参与权、表达权。严禁民主评议敷衍了事、流于形式。农户申请要由户主提出,严禁亲友代替和提供虚假承诺;要杜绝平均分配,务必突出重点、整户入选,严禁拆、分户和空挂户;到户调查要直达预选对象,严禁口头调查或推测估计;登记的扶贫对象户要有相关影像资料。
四、工作步骤
(一)对象识别阶段(元月—4月底)
1.指标分解(4月3日前完成)。根据3月24日召开的全县扶贫开发暨农村扶贫对象建档立卡工作动员会议精神,研究确定本镇的工作方案及识别方法,并报县扶贫办。扶贫对象指标分解切忌搞平均主义,要根据各村发展和农民人均收入水平,按照比较好、一般、贫困、深度贫困四类标准对村先行分类,再按照分类分解扶贫对象指标。
2.宣传动员(4月上旬)。要充分发挥电子显示屏、村务公开栏等,广泛宣传扶贫对象建档立卡政策,做到家喻户晓、人人皆知。认真召开镇扶贫工作会议、村组动员会议,形成一环扣一环、一级抓一级的局面。努力营造广大干部群众支持和参与扶贫对象建档立卡工作的良好氛围。
3.群众评议(4月7日—4月25日)。各村要开好村民小组全体村民会议、村民代表评议会议,以申请农户得票多少决定其是否成为预选扶贫对象。要加强对村级评选对象情况的审核,严防条件不符者入选。村级投票情况和镇政府审核情况必须分别在行政村和镇政府公示7天。
(二)建档立卡阶段(4月26日—5月底)。要按照全省统一制定的表格,采集汇总扶贫对象家庭情况,做到一户一卡、一村一册。档案资料要做到真实、全面,并由扶贫对象、采集人、审核人共同签名确认。镇政府要有纸质档案和电子档案,并按照动态管理的原则,及时更新纸质档案和电子档案。
(三)信息化管理阶段(6月—8月)。扶贫对象档案数据安排专人负责,按时录入全国贫困农户信息管理系统,并建立汇总分析、动态管理机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。一是成立领导小组。为切实加强领导,确保农村扶贫对象建档立卡工作的顺利实施,成立以镇长罗运河同志为组长的农村扶贫对象建档立卡工作领导小组,具体负责指导全镇农村扶贫对象建档立卡的全面性工作,按照要求搞好对象识别、信息录入、完善档案资料、落实帮扶措施。下设办公室,负责日常工作。
(二)确保工作经费。农村扶贫对象识别和建档立卡是一项庞大而复杂的民心工程,涉及千家万户,工作量大,任务繁重。根据主管部门要求,镇财政安排专项中心工作工作经费用于开展农村扶贫对象建档立卡工作必需的培训、表格印制、调查摸底、建档立卡、信息录入及信息化管理系统建设等方面的开支。
(三)强化人员培训。加强对工作人员的培训,通过培训,切实让工作人员全面、准确把握相关政策原则、指标要求、操作程序和具体方法,不断提高业务水平和服务质量。
(四)严格监督检查。为确保贫困对象识别准确,确保不发生大的上访事件和群体性事件,建立四项工作制度:进度报告制度、包片负责制度、交叉检查制度、举报调查制度。成立专门的督查组,督促指导各村按要求开展好扶贫对象建档立卡工作。
篇4
一、指导思想以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指针,按照省委、市委深入开展“两风”建设的安排了部署,采取有力措施,进一步加大工作力度,切实解决我局各级领导班子和领导干部以及各部门及其工作人员在“两风”方面仍存在的问题,进一步提高党的执政能力,调动各方面的积极性,齐心协力、开拓进取,努力开创党委办公室工作的新局面。
二、工作重点内容按照局党委的要求,结合我局实际,今年下半年以“五承诺”、“四树立”、“两禁止”、“一严惩”为重点,进一步把“两风”建设推向深入。
(一)各级领导班子和领导干部要在党风廉政建设上履行“五承诺”做廉洁自律的表率。
一是坚决拒收财物。凡是给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的,一概拒收,拒收不了的立即上交组织,并记录在案。
二是坚决抵制跑官要官。凡是向领导干部跑官要官的,不但不给,而且要批评教育。并告诉组织部门,记录在案,对这样的人决不重用。
三是决不参与木材经销活动。领导干部及其家属决不在当地经销木材、开办木材加工点,决不干预和插手木材经销活动。
四是严格要求家属和身边工作人员。决不允许他们利用领导干部的影响谋取私利。凡是打着领导干部及其亲属、身边工作人员名义办私事、谋取私利的,党委办公室要一概拒绝,严肃批评,并向上级领导同志报告。
五是带头遵纪守法。严格执行宪法和法律,严格执行党的纪律,严格执行廉洁自律各项规定,严格遵守各项规章制度,自学接受监督,决不越权,更不滥用权力。
(二)开展“四树立”活动,带动党委办公室形象的全面改善开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动。坚持规范行政,把一切行政行为纳入法制化、制度化轨道。强化责任意识,大力提高工作效率,全心全意为基层、企业和群众服务,杜绝不作为现象。锐意改革创新,善于从实际出发,创造性地贯彻执行党和国家的方针政策,保护调动基层、企业和群众的积极性。提倡廉洁从政,杜绝行政乱作为现象和以权谋私行为,保障各类经济主体和人民群众的合法权益。
(三)在办公室干部中厉行“两禁”,大力整肃干部风纪一是禁止赌博。办公室工作人员特别是领导干部禁止以任何方式参与赌博,一经发现,一律先行免职,再依法处理;禁止在上班时间、会议期间和下基层时间打麻将,一经发现,先行停职,然后依纪处理。二是禁止侵犯群众利益。对损害群众利益的突出问题,要开展专项治理。坚决纠正吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题,切实维护人民群众经济、政治和文化的合法权益,进一步密切党同人民的血肉联系。
(四)配合有关部门严惩毁林、盗伐、滥伐、超限额采伐、私卖木材行为。
三、工作步骤办公室深入开展“两风”建设工作,从7月下旬开始至年末,整个过程大体分为三个阶段。
(一)准备、动员、学习阶段(7月28日—8月31日)这一阶段主要做好制定工作方案,思想动员,领导干部承诺,学习提高等项工作。
1、研究制定工作方案。按照党委深入开展“两风”建设的要求,结合实际,研究制定工作方案,要找准本单位、本部门存在的突出问题,研究切实可行的解决办法,使方案具有较强的针对性和操作性。
2、思想动员。党委办公室领导动员讲话,讲清深入开展“两风”建设工作的重要意义,分析“两风”建设中存在的突出问题,对深入开展“两风”建设进行安排部署,动员党委办公室工作人员及党员积极投入到“两风”建设中来。
3、学习提高。组织办公室工作人员学习有关文件。通过学习进一步提高对深入开展“两风”建设必要性、重要性的认识,使全体工作人员都能从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,从确保振兴老工业基地和实现全面建设小康社会目标的高度,充分认识深入开展“两风”建设的重要意义,增强深入开展“两风”建设的自觉性和主动性。
(二)查摆、整改、建设阶段(9月1日-11月30日)
1、广泛征求意见。采取发放征求意见函、召开座谈会、个别谈话等形式,广泛征求和听取群众的意见。
2、自检自查。领导干部和党员干部要在学习提高的基础上,搞好自检自查,认真查找“两风”方面还存在的问题。尤其要对照“两风”建设解决的重点问题进行查摆,深入开展批评与自我批评,切实解决问题。
3、制定整改措施。针对查摆出的问题,制定整改方案,明确整改责任,提出整改时限要求,认真落实整改措施。
4、民主测评。进行民主测评,接受群众的监督。
5、加强领导班子和干部队伍的廉政建设。以树良好形象等活动为载体,开展扎实有效的廉政建设。树立和宣传勤政廉政的先进典型,进一步弘扬正气。针对工作中暴露出来的问题,进一步整章建制,更好的规范党员干部的行为。
1、自检自查。对深入开展“两风”建设工作的情况进行自检自查,发现问题及时解决,工作中的薄弱环节要认真加以改进。
2、全面总结。认真总结深入开展“两风”建设的成效、做法和基本经验,提出今后加强党风廉政建设和工作作风建设的意见。
四、工作措施和要求
(一)开展“两风”建设专项举报。向社会公布党委办公室开展“两风”建设举报电话,接受监督。
篇5
关键词:房产档案;管理工作
1 房产档案管理的特点
新时期下,房产档案管理具备以下特点:其一,法律性。房产档案是除房产权属证书外法律认可的,是确认房产权利归属方,鉴证房产处置的有效法律证明。在司法执法的过程中,可将房产产权档案作为执法的重要依据;其二,区域垄断性。房产管理部门是本地区房产管理的唯一部门,是政府的行政管理机构,对在本地区内的所有房产档案拥有管理权和独占权;其三,社会性。房产档案管理工作必须真实记录和客观反映房地产经济的运行过程,对房产地项目的建设情况进行详细记录,从而为城市建设和城市经济发展服务,促进社会经济的快速发展;其四,动态性。房产档案一经形成,并不是始终固定不变,而是随着房屋损坏倒塌,城市建设和房地产业发展,房屋买卖、继承、交换、赠与等权属转移的不断发生而变动,这就要求房产档案必须实施动态管理,对房产档案资料进行及时更新;其五,服务多元化。房产档案管理所提供的服务是针对所有信息的全部披露,是一种多元化、全方位的服务模式,房产档案管理部门通过建立网站,实现多元化服务的目标,并为信息利用者提供了一个相互交流和沟通的平台。
2 房产档案管理的创新路径
2.1 加快房产档案信息化建设进程
2.1.1 提高房产档案管理信息化建设的认知
随着计算机技术、网络技术以及通信技术的快速发展,将这些技术应用于房产档案管理工作中,利用先进的设备仪器和应用软件实现档案的自动化检索、存储和管理工作,是档案管理发展的必然趋势。房产档案是社会信息业的重要组成部分,必须树立现代化的管理理念,以满足社会发展的需求。在房产档案管理中运用现代信息处理技术,势必会提高房产档案资源开发和利用效率,推动房产档案管理深化改革和创新,促进档案管理事业信息化水平的提升。
2.1.2 推动房产档案数字化建设进程
房产档案数字化建设是房产档案信息化建设的前提和基础。将房产档案资料予以数字化处理,再利用计算机强大的检索功能进行整编,可以将产权人姓名、房屋地址、房屋面积等房产信息中的每一个组成要素作为检索点,生成检索工具,从而减轻手工检索的工作量,提高检索的工作效率,为档案资料利用者提供高效、便捷的信息查询服务。
2.1.3 建立房产档案信息归集系统
为了确保房产信息收集的全面性和准确性,应当将房产档案信息系统与房产交易系统相结合,使房产交易过程中生成的全部产权信息自动归集到房产档案信息管理系统中,并形成文本信息加以保存。此外,房产档案管理部门还应当利用数码照相机、扫描仪等技术设备将房产资料处理成图像信息,归入到房产档案信息系统中进行管理。当原始档案数据录入到计算机系统后,利用计算机分类、检索、组合等功能建立房产档案数据库。由于房产信息具有动态变化性特点,所以应对房产档案数据库进行及时维护和更新,实现对房产档案的实时控制,确保房屋产权变动状况与档案信息管理协调同步进行。
2.1.4 加强房产档案数据库建设
选择一个比较通用的且能熟练掌握的数据管理系统,作为房产档案信息化管理的软件平台,对录入的数据进行合理的存储、分析及运算。同时,要正确处理好档案原件及档案数据的关系。档案原件作为房产档案的原始资料有着不可替代的作用,它是档案数据的来源及房产身份的唯一合法证明,不能因为计算机的普及应用就忽视对原始档案的管理。计算机的应用只是为档案的查阅利用提供一种方便快捷的手段。而不能最终替代原始档案的地位。因此,笔者认为,加强房产档案数据库建设,一要建立产权交易信息管理系统和内部局域网,设有产权初始登记、变更登记、换证登记、抵押登记和交易管理等模块,彻底改变传统的手工模式,实现由登记收件、初审、复审、缮证、发证、归档等各个工作环节的计算机网络管理,实现房产档案信息资源共享,同时设立抵押库和查封库。有效地避免重复抵押和查封房产的登记、交易、抵押等违法行为的发生。二要研发银行抵押贷款风险防范系统。通过城市金融网,与市各级商业银行局域网互联,实现产权抵押数据共享。该系统的应用不仅提高了银行办理抵押贷款业务的工作效率。提升了客户的满意度。还进一步加强了抵押贷款风险的防范,杜绝了各种骗贷行为的发生,同时也减轻了档案工作人员的压力,缩短了工作时间,提高了房产档案利用工作质量和效率。
2.2 建立健全管理机制
2.2.1 建立竞争激励机制
竞争激励机制是房产档案管理部门进行管理创新的重要内容,主要包括管理理念创新、管理方式创新、管理内容创新以及管理功能创新等。从当前房产档案管理部门运行现状来看,其内部管理效率偏低,究其根本原因在于未形成有效的竞争激励机制,导致管理人员的工作积极性和创造性不高。所以,房产档案管理部门应当根据自身发展需要创新激励机制,如用人制度、奖惩制度、收入分配制度等,并将个人工作业绩作为考核的重要内容,使考核评价结果与人员劳动报酬、职位晋升相挂钩,从而有效激发工作人员的潜能。
2.2.2 改革用人机制
房产档案管理部门应当从改革用人机制入手,完善内部管理制度,提高内部管理效率。房产档案管理部门应对单位内部所有的干部职工实施按件计酬的分配模式,根据工作任务的难易程度确定业务系数,并将其作为计件取酬的衡量标准。全体员工在完成每月任务量后,扣除差错部分的业务量,按照实际业务量进行计件考核取酬。同时,房产档案管理部门还应将员工工作业绩和能力素质作为收入分配的考量依据,遵循按能定岗、按岗定责、多劳多得的原则全面落实计件取酬机制。
2.2.3 建立岗位培训机制
房产档案管理人员的综合素质高低与其内部管理水平有着直接的关系。所以,房产档案管理部门应当建立岗位培训机制,提高全体员工的业务操作技能、丰富其专业知识,增强其管理素质,同时使他们掌握现代化的管理手段和管理技术,具备工作岗位所需求的知识结构。培养高素质的房产档案管理人员是开展档案管理创新活动的人力资源保障,也是建设档案管理信息化和数字化的动力源泉。
2.3 转变被动式服务为主动式服务
随着知识信息时代的到来,社会各界对房产档案资料的需求日益增强,并且呈现出需求多样化的发展趋势,这就要求档案管理工作人员必须转变传统的被动式服务观念,树立主动式服务意识,在服务态度、服务手段、服务机制上不断完善和提高。首先,房产档案管理部门要与时俱进地开展多样化的服务形式,以适应社会发展的客观需要。房产档案管理部门还应当加大对房产档案的宣传服务力度,提高社会公众对房产档案管理的认知,使其正确认识到房产档案管理的重要性及其价值,掌握房产档案检索系统的正确使用技能;其次,房产档案管理部门要做好档案信息资料开发利用研究工作,将有使用价值的档案信息集中向社会公布,并向档案信息利用者提供便捷的服务,同时还应当着重发展档案信息中介服务机构。
3 结束语
总而言之,在社会经济与现代科技快速发展的今天,房产档案管理部门应当认清档案管理工作所面临的新形势和新变化,积极探寻有效途径加快自身的改革与建设,以正确的管理理念、完善的管理体制和高效的管理手段,提高房产档案管理部门的工作效率。同时,房产档案管理部门应当重视高素质人才队伍的培养,充分发挥人才的创造性和工作潜能,从而全面提升房产档案管理工作质量。
参考文献:
篇6
根据镇党委、政府民主评议结果和县委督导组反馈意见,结合实际,现就抓好以下15项问题整改工作做如下方案:
一、总体要求
认真学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省委、市委、县委对开展党的群众路线教育实践活动提出的要求,全面落实中央八项规定和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定精神,坚持党要管党,从严治党的方针,以“为民务实清廉”为主题,着力解决“”问题,着力健全制度保障,提高广大干部为民服务能力,不断增强领导班子的战斗力和凝聚力。
二、基本原则
1、坚持领导带头。镇主要领导亲自负责整改工作、牵头协调整改工作中的难点问题。既要抓好领导班子的整改,又要督促班子成员个人和分管领域的整改。
2、坚持标本兼治。既要着力抓好“”突出问题的专项整治,立行立改,又要着眼长远,建立作风建设的长效机制。
3、坚持务求实效。坚决杜绝形式主义和表面文章,聚焦“”问题,从具体事情抓起,由浅入深,由表及里,切中要害,一项一项抓整改,确保取得实效。
三、整改任务
1、关于镇村干部“一线工作法”问题
主要问题:机关干部下基层存在蜻蜓点水、浮于表面;调研指导流于形式;走访群众不深入,了解情况不细致;解决问题群众不满意。
整改措施:①深入一线。坚持轻车简从,深入基层走访调研,主要领导到所有组、重点户;分管领导到涉及分管业务的所有单位、重点户;驻村干部到驻点村所有组、重点户;行业部门负责人到所有组、重点户;村两委到本村所有组、所有户。②建立反馈机制,对群众反映事项建立台账,办理后及时反馈给当事人、镇相关部门。
牵头领导:刘孝富
牵头部门:督查领导组办公室
配合部门:镇各部门、各村
时限要求:长期
2、关于上班在岗、住镇值班问题
主要问题:部分干部上班迟到、下班早退、代签到,住镇值班开小差,工作时间上网聊天、玩游戏等。
整改措施:①严格执行上下班制度、住镇值班制度、请假销假制度。②加强县“十项禁令”教育宣传,严禁上班时间做与工作无关的事情。③镇主要领导、镇效能督>!
牵头领导:刘孝富、纪德斌
牵头部门:督查领导组办公室、镇纪检办(效能办)
配合部门:镇各部门
时限要求:短期
3、关于中餐饮酒问题
主要问题:极少数干部在工作日和值班期间,没有严格执行中央“八项规定”和省、市、县关于工作作风有关规定,工作日中餐饮酒,造成不良影响。
整改措施:①广泛宣传中央“八项规定”和省、市、县关于改进工作作风有关规定精神。②加强监督,一经发现,严肃处罚,坚决纠正。
牵头领导:__
牵头部门:督查领导组办公室、镇纪检办(效能办)
配合部门:镇各部门、各村
时限要求:短期
4、关于公务用车、公务接待问题
主要问题:少数部门和个别干部存在超标准接待、私事包车租车、公款报销现象。
整改措施:①严格遵照镇机关后勤管理制度。②严格把关审批环节。
牵头领导:__
牵头部门:党政办
配合部门:各部门、各村
时限要求:长期
5、关于机关会议问题
主要问题:会议多,会议时间长,内容不实。
整改措施:①坚持一会多事。②提倡根据工作需要开短会,提高会议效率。
牵头领导:何家柱
牵头部门:党政办
配合部门:各部门、各村
时限要求:长期
6、党政文件收传阅办存、起草修订签发签收问题
主要问题:存在起草不规范、传阅不及时现象;存在办毕文件管理不规范、存档不及时不到位、管理不规范问题。
整改措施:①制定公文起草、收发管理制度。②配备专人负责文件管理、档案管理。
牵头领导:何家柱
牵头部门:党政办
配合部门:各办公室
时限要求:长期
7、关于政务大厅窗口单位服务问题
主要问题:存在少部分干部上班迟到、下班早退现象,服务态度不热情,办事效率不高现象。
整改措施:①严格执行首问负责、登记告知、限结办理、意见反馈等制度。②镇主要领导、纪检办、效能办采取不定期检查和回访方式,一经发现,限时整改。
牵头领导:__
牵头部门:镇纪检办(效能办)
配合部门:镇财政所、社保所、民政办、农经站
时限要求:长期
8、镇村 财务管理问题
主要问题:镇村财务存在管理混乱不规范现象。镇村招待费过多,控制不严格。村级财务管理人员业务水平不高等现象。
整改措施:①严格遵照镇村财经管理制度。②开展镇村财务清理工作,规范自查自纠。③开展业务知识培训。
牵头领导:__
牵头部门:财政所、农经站
配合部门:各村
时限要求:长期
9、以户口为单位联席会议问题
主要问题:入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等户口变更存在各部门之间、镇村之间沟通不及时,以及违规操作问题。
整改措施:制定以户口为单位的联席会议制度,派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办等相关单位定期就入户销户、分户并户、迁入迁出、农转非非转农等工作进行规范。
牵头领导:刘孝富、张成云
牵头部门:镇派出所、计生办
配合部门:派出所、计生办、服务所、民政办、劳保所、扶贫办、移民办、供电所、卫生院、统计站、危改办、各村
时限要求:长期
10、党政领导班子自身建设问题
主要问题:学习不够深入,内容简单,形式单一;班子之间谈心交心、沟通交流不够。
整改措施:①形成一整套中心组学习制度、安排好学习计划,丰富学习内容和方式。②涉及重大决策部署严格执行民主集中制。
牵头领导:__
牵头部门:宣传办、组织办
时限要求:长期
11、村级经费保障问题和镇村干部工作待遇问题
主要问题:镇村干部存在工作业务量大,待遇低问题,影响工作积极性。
整改措施:严格执行上级规定,务实保障村级经费,兑现待遇。
牵头领导:__
牵头部门:镇财政所
配合部门:组织办
时限要求:长期
12、工程建设和工程质量问题
主要问题:工程项目的摆布不均衡,美好乡村建设、工业园区建设、村级道路建设、小农水等工程项目质量存在不达标现象,老百姓反映强烈。
整改措施:①决策时考虑全面,尽量做到项目摆布相对平衡,严格执行招投标制度。②加强质量监督管理。③对招投标低价恶性竞争采取有效措施。④对工程质量相关责任人实施严格奖惩制度。
牵头领导:__
牵头部门:镇招标采购办
配合部门:镇交通办、水利站等项目实施部门、农经站、各村居
时限要求:长期
13、集镇老街改造问题
主要问题:人代会形成的决议,老街改造工作迟迟不能启动,老百姓意见很大。
整改措施:加快进度,做好协调,对上申报,对外招商。
牵头领导:__
牵头部门:城建办
配合部门:国土所、执法队、社区
时限要求:1年
14、发展__产业问题
主要问题:__的发展速度要进一步加快,发展的规模要进一步扩大。
整改措施:①积极做好协调服务工作,向上争取政策扶持。②争取建立霍山__六万寨原种保护区。③继续实施“136”行动计划,加大品牌宣传力度。④在__建立__综合体。
牵头领导:吴宏运
牵头部门:镇__办
配合部门:镇农技站、__专业合作社、各__企业、社区、__村、__村
时限要求:长期
15、关于六万寨旅游开发问题
主要问题:六万寨旅游开发进度缓慢,群众急盼。
整改措施:①加大旅游招商。②与县旅游局等相关部门做好协调沟通。③争取实施六万寨攀岩项目。
牵头领导:__
配合部门:__村、招商办、__办
时限要求:1年
四、相关要求
1、高度重视。以饱满的政治热情、良好的精神状态,务实的工作作风,认真落实各项整改任务,要按照镇党委的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。
2、明确责任。整改工作牵头领导、牵头部门、配合部门要切实担负起责任,全面统筹协调各有关部门和人员开展整改工作。要在深入调查研究的基础上细化整改方案,坚持开门整改,整改过程要 公开透明,接受干部和群众的监督。
篇7
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕保护干部职工人身、单位财产安全,维护社会稳定的总要求,督促我局各股室深入贯彻《消防法》、《省消防条例》、公安部令第61号等法规文件,进一步规范本单位消防安全管理机制和消防安全管理体系,明确消防安全管理重点,统一消防安全管理标准,夯实火灾防控基础,不断提升消防安全“四个能力”,最大限度地预防和减少火灾事故发生。
二、消防安全目标
1、消防安全做到“一明确、三建立、五规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责;“三建立”即建立健全消防组织,建立健全消防安全制度和操作规程,建立完善消防档案;“五规范”即规范防火检查和隐患整改,规范消防控制室管理,规范消防设施维护管理,规范消防宣传教育培训,规范灭火和应急疏散预案演练。
2、人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防,干部职工应达到“懂消防设施设备,会操作使用;懂火灾应急处置程序,会组织扑救火灾;懂消防安全常识,会检查隐患”的“三懂三会”。
三、消防安全管理原则
1、消防安全“遵守国家法律、标准”的原则。
2、“以防为主、防消结合”的原则。
3、“谁主管,谁负责”的原则。
4、实行“风险控制”的原则。
5、各股室和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警义务的原则。
四、消防安全指标
1、火灾事故为0。
2、全年消防安全检查计划完成率100%。
3、建立消防安全管理体系,预防火灾和减少火灾危害,保护员工、社区群众人身、财产和公共的安全;实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
4、消防设施及器材完好率达100%、职工会使用率100%、全年消防设施法检率100%。。
5、火灾报警器完好率100%。
6、每年1~2次火灾事故灭火和疏散演练。
7、消防安全台帐、档案建档率100%。
8、规范运行单位消防安全户籍化管理系统,按要求录入日常消防安全管理情况。
五、消防安全工作重点
1、定期召开消防安全会议和坚持消防安全户籍化系统录入日工作月工作。
2、每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对干部职工进行消防知识的教育宣传,提高消防知识水平,懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
3、建立完善火灾隐患预防和整治长效机制,提高各股室预防和检查消除火灾隐患的能力,做到“消防安全自查,火灾隐患自除”。
篇8
一、超编车辆的处理
各相关单位于11月30日前将超编车辆的行驶证、车辆登记证书等权证上交区公务用车问题专项治理工作领导小组办公室(以下简称区公车办),车辆暂时封存在实际使用单位。上缴的超编车辆将优先调剂使用,然后公开拍卖或报废。
二、超标车辆的处理
(一)对排气量2.0升以上、价格25万元以上的双超标车辆处理。
1、购置时间不超过2年的双超标车。各相关单位于11月30日前将车辆的行驶证、车辆登记证书等权证上交区公车办,车辆暂时封存在使用单位。由区公车办统一组织评估,评估符合标准的经区公车办批准后继续使用,不符合标准的则由区公车办统一调剂或拍卖。
2、购置时间2至4年内的价格双超标车。各相关单位于11月20日至30日期间交由区公车办组织进行统一评估。评估结果符合标准的经区公车办批准后继续使用,不符合标准的则由区公车办统一调剂或拍卖。
3、购置时间4至8年的双超车。经区公车办批准后可继续使用。
4、购置时间超过8年或行驶20万公里以上的双超车,可继续使用。
(二)对价格25万元以内,排气量2.0升以上的单超标车辆处理。
1、购置时间2年内的排气量超标车。各相关单位11月30日前将车辆的行驶证、车辆登记证书等权证上交区公车办,车辆暂时封存在实际使用单位。由区公车办组织进行统一评估,评估后符合标准的经区公车办批准可继续使用,不符合标准的则统一调剂或拍卖。
2、购置时间超过2年的排气量超标车。各相关单位在11月30日前报经区公车办批准后继续使用。
(三)对排气量2.0升以下,价格25万元以上的单超标车辆处理。
1、购置时间2年内的价格单超标车。各相关单位在11月30日前将车辆的行驶证、登记证等权证上交区公车办,车辆暂时封存在实际使用单位。统一评估后符合标准的经区公车办批准可继续使用,不符合标准的则统一调剂或拍卖。
2、购置时间2至4年的价格单超标车。各相关单位在11月20日至30日期间,提交区公车办组织统一测算、评估。测算、评估结果符合规定标准的经区公车办批准后继续使用;价格仍高于25万元的,各相关单位在11月30日前将车辆上缴区公车办,由区公车办进行统一调剂或拍卖。
3、购置时间4年以上的价格单超标车。各相关单位于11月30日前报经区公车办批准后继续使用。
(四)对省产自主品牌的超标车处理
相关单位于11月30日报经区公车办批准可继续使用。
上述所有以继续使用方式处理的超标车辆,须统一报经市公车办审批同意后实施。
三、摊派款项所购车辆处理
相关单位于11月30日前将车辆的行驶证、登记证等权证上交区公车办,车辆暂时封存在使用单位。区公车办收缴后统一进行拍卖处理。
四、违规换车、借车、豪华装饰车辆的处理
由相关单位在11月30日之前自行按照规定纠正处理,并将处理结果报区公车办备案。
五、有关要求
1、区直单位和乡镇街违规公务用车纠正处理工作由区公车办会同区财政局、区监察局负责统一组织实施,各相关单位具体负责实施;所属事业单位违规公务用车纠正处理工作由主管部门和乡镇街参照本方案统一组织并具体实施。
篇9
一、增强服务意识,提高服务水平,争取领导重视
无论任何单位的任何一项工作,都必须得到领导的重视,才能使这项工作顺利开展,档案工作也如此。领导对档案工作的价值和认识程度,决定着他们对档案工作的态度,从而在很大程度上决定着档案工作的发展。把档案工作列入议事日程,是规范档案工作的需要。档案管理人?T应该充分发挥其主观能动性,以实际行动去影响并争取领导的重视。要使单位的档案工作更好的发展,领导和档案人员都必须同时重视档案工作。档案人员的工作态度、工作效率、工作质量、工作成果是决定档案工作好坏的根本原因。这个根本工作是内因,领导的重视是外因,外因必须通过内因起作用。然而如何发挥主观能动性,争取领导重视,档案管理人员应当做到如下几点:
(一)加大档案宣传力度,使领导增强档案管理意识
有的单位领导对档案工作重视不够,很多都是因为缺乏档案意识,认为档案工作在一个单位可有可无,因此,对领导加强有关档案方面的宣传是十分必要的,要经常把有关文件、材料给领导看,在领导的脑海里留下印象,尤其是一些与本单位密切相关的材料,很可能会使领导看后受到启发,并在实践中加以应用。档案管理人员要经常向领导汇报档案工作情况,多谈一些搞好档案工作对单位的益处,使领导更加重视档案工作。
(二)爱岗敬业,使领导满意自己的工作
领导是否重视档案工作,很大程度上取决于对档案工作人员的工作满意不满意。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作,忠于职守,在领导和群众心目中留下一个好的印象。
二、拓宽视野,加强现有资源的综合利用,实现现代化档案管理
(一)增强责任感,提高管理意识
档案管理是一门专业性很强的工作,管理人员既要有高度的工作责任感,良好的职业道德,细心办事的工作态度,乐于奉献的工作精神,又要有扎实的管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,不断开拓视野,优化知识结构,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。
(二)不断加强学习,掌握管理技能
目前,电子计算机技术在档案管理中的广泛运用,可以系统地完成文件的起草、修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作,这种现代化科技手段和先进操作管理技术,都迫切需要档案管理工作者去掌握和运用。档案管理数字化、信息化都是信息社会对档案工作的要求,也是档案工作者的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别是要注重计算机知识、信息文化的学习掌握,努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型档案管理人才。
(三)利用现有资源,整理档案
档案记载着丰富的信息,成为一种丰富的信息资源。但档案的整理工作繁琐,重复劳动多,劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷时,立卷人根据自己的理解对文件进行分类,尽管都依照统一的标准,但因每个人的理解能力不同,对同一个文件有不同的分类,因此不可避免的产生分类不准的现象,影响案卷的质量,给利用工作带来不便。因此,要发挥计算机的管理优势,减少手工操作,提高工作效率。
三、加强档案管理教育培训,提高管理人员综合素质
档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量,为了使档案工作人员能够适应档案管理工作的需要,首先要充分发挥档案工作人员的主观能动性、创造性,努力提高档案人员的知识水平和管理能力。由于设备的现代化,档案种类和载体的多样化,管理方法要不断改革,因此,对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。
(一)提高认识水平,强化继续教育
发展继续教育需要解决的问题很多,首先,要解决思想认识问题。要充分认识到档案人员继续教育在档案事业发展中的战略作用和实际意义,认识当前档案事业的发展,档案服务质量的提高,其根本出路在于档案人员整体素质的不断提高。其次,必须真正培养档案管理人才,将档案管理工作者的教育培训列入重要的议事日程。
(二)加强制度建设,建立健全运行机制
加强制度建设,建立良性运行机制是开展档案工作者教育培训的关键和保证。首先,要建立和健全继续教育的管理制度,如登记、统计、考核、评估、奖励制度。其次,要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使档案管理工作者产生紧迫感和危机感,主动地参加定期的继续教育,更新知识,提高业务能力和水平。比如,档案管理工作者上岗前和轮岗后的岗位培训,档案专业技术人员获得的专业技术职务可由终身有效改为动态管理。这样,便可以激发档案工作者增强参加教育培训的主动性和积极性。
(三)加强综合培训,提高业务水平
从实际出发,按岗位、分层次、多渠道、多形式的开展教育培训。坚持“学用结合,按需施教,重视实效”的方针,切实遵守学以致用的原则。一是要给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会,尽快提高其专业水平。给档案专业人员提高吸收、补充档案学新理论、新方法、新观念的机会,弥补一次性教育的不足。二是要普及相关学科知识。档案工作融汇了许多相关学科知识,如哲学、历史学、心理学、行为学等,档案工作者的继续教育应注重对相关科学知识的补充和更新。三是要强化现代科技知识的学习。现代科学技术的广泛应用是档案工作的特征之一,也是档案现代化的标志之一,档案工作者应加强对信息技术、计算机、科技软件等新技术的学习,并灵活运用到实际工作之中。
(四)建立奖惩机制,细化考核监管
进一步提高档案管理人员对档案管理工作的认识,要通过各种形式对他们进行《中华人民共和国档案法》和国家有关档案工作规定的宣传教育,使档案管理人员充分认识到搞好档案管理工作是自己应尽的法律责任和义务,增强自觉性,为提高效率创造条件。把档案材料的积累工作纳入档案管理人员的责任制,加强对档案材料的控制、积累并进行检查考核,做到奖罚分明。要建立一个档案管理组织的领导体系,加强对档案工作的领导、指导、检查和考核,不断提高档案管理工作水平。
篇10
关键词:房地产开发企业;档案管理;对策。
作为专业档案之一的房地产档案,是企业在生产、经营和管理活动中的真实记载,具有重要的保存价值和利用价值。房地产档案是其生产经营的必备基础资料,更是其长远发展、掌握市场主动不可缺少的参考依据,因此越来越受到开发企业的重视。
一、房地产档案的基本特点
房地产档案有其一般档案的共性,也有其特殊性【1】。一是综合性强,范围与内容广。从归档范围看,有前期准备过程中形成的材料,包括可行性论证、勘察设计、征地动迁等;有建设过程中形成的材料,包括施工建设、竣工验收、交付使用等;有服务过程中形成的材料,包括销售、售后等。从档案内容看,涵盖了文书档案内容、工程技术内容、经济核算内容、科技档案内容等。二是关联性强,归档时间跨度大。房地产档案的归档时间较长,时间跨度较大。一个普通的单体项目,从立项、定点、决策等前期工作到施工建设、竣工验收、销售及售后服务,要经过两年左右时间,分期分批开发的综合项目时间则更长。每个项目的资料,不论是哪一年形成的,都必须归到该项目的房产档案中,不受时间限制。三是资料来源广,归档涉及部门与人员多。房地产产品是房屋【2】,既涉及生产领域,又涉及流通领域。从涉及部门看,涉及发改、土地、规划、房管、市政、管网配套等多个部门。从涉及人员看,购房者在获得房屋后,对房屋的结构、产权关系、水电气暖、宽带等配套设施的基本信息都要掌握,以便日后维修。从开发企业内部看,涉及各个科室或相关的下属企业、合作单位等。四是利用率高,价值性大。房地产属于不动产,价值高,在单位或个人财产构成中都占有重要地位。因此,房地产档案的有无,记载是否准确全面,保管的好坏,都将对产权人产生一定的甚至是巨大的影响,因一纸档案而免受损失几百元甚至是几十万的实例,就是房地产档案价值性的最好例证。
二、档案管理在开发经营中的作用
“档案的价值在于利用”。房地产档案具有多重作用,这是该档案本身属性所决定的【3】。一是有助于化解纠纷。房地产档案是产权产籍管理活动中形成的权证、契约、文件、图表、账册等不同形式和载体的记录,其内容具有客观的证据作用,具有法律效力。这些档案资料可为日后的纠纷处理提供具有法律作用的重要证据,这也是房地产档案最重要的作用。二是有助于规范管理。房地产档案管理是企业管理的重要组成部分,涉及对内对外两个方面,对外涉及政府部门和有经济往来的合作单位,对内是企业内部和员工。在日常管理中,加强档案管理的科学化和规范化,能够准确掌握基本数据、理清各方面关系、高效解决存在问题。三是有助于开发决策。房地产市场作为一个周期性强的市场,其发展呈阶段性,开发企业只有充分掌握市场周期和阶段规律,才能有预见性作出科学决策。一份年代较长、整理规范的房地产档案,反映了市场的真实情况及变化规律,可以帮助企业理清发展规律。四是有助于市场定位。房地产产品具有明显的地域特点,区域内的经济状况、消费水平和生活习惯对房地产品类的需求起重要作用。开发企业如果长期坚持做好市场信息的档案管理工作,就会从中发现产品变化的特点,开发出受市场欢迎的产品。五是有助于楼盘定价。价格通常是影响房地产交易成败的关键因素,也是营销组合中最难以确定的因素。只要开发企业注重档案管理,就可从历年的比较定价法中,总结出最理想的区位差、层次差、户型差,定出科学价位,保证企业的良性循环。
三、强化房地产档案管理工作的措施
目前,开发企业特别是中小企业,大多认识不到档案管理的重要性,对档案材料疏于管理,出现了无档可查、资料不全或档案断层的现象。开发企业必须要正视存在问题,提高认识,强化措施,实现档案的“五化管理”:
(一)重视组织领导,实现档案管理的全员化。房地产档案管理工作是一门管理科学,开发企业领导要进一步转变观念,高度重视档案管理的重要性,牢固树立起“抓档案管理,就是抓经营促发展”的理念,把档案管理作为一项基础性、常态化工作,纳入到单位工作的重要日程。要进一步加大档案管理的资金投入力度,改善房地产档案的保管条件,为档案管理工作创造良好环境。要通过组织学习档案法律法规以及档案管理知识,树立起全员参与管理、全员重视档案的观念,在房地产开发的各个部门、各个环节强化档案意识,形成良好的管理氛围。
(二)加强制度建设,实现档案管理的规范化。俗话说:“不以规矩,不成方圆”。开发企业应根据《中华人民共和国档案法》和《档案法实施办法》,对档案实行集中统一管理的原则,使之能够适应经营管理的需要,在档案管理上实行三级管理制度。建立档案管理领导小组,由其负责统筹、协调、组织和管理档案工作。中层科室应有分管档案工作的责任人,并配备专职(兼职)档案员,由其负责所在科室的档案搜集、整理、编目、立卷、移交等。要建立起综合档案室,作为档案工作的专业管理部门,实现其输入(搜集、接交)和输出(利用)的双重功能。同时,要制定出台《档案管理责任制》、《档案资料收集、保管制度》等规章制度,严格考核奖惩,确保工作有章可循。
(三)注重工作质量,实现档案管理的标准化。档案实用价值的大小,在某种意义上讲,取决于档案质量的高低。在工作中,要把抓档案质量贯穿于档案形成的每个阶段、每个环节。一是要建立立卷审核制。各部门应汇集立卷的材料须经过部门负责人审核,经综合档案室审核后再办理入档移交。二是要符合案卷质量标准。如案卷要求、卷内文件材料的质量要求、文件材料的排列要求、案卷编目要求及装订要求等,都要一层一层检查,环环把关。三是加强信息管理。开发企业在搜集施工技术档案时,要求施工单位把资料完整齐全交给开发企业,可在合同条款中,增加移交档案一项,规定档案移交的质量、时间和套数。四是搞好信息资源的开发利用。围绕开发企业的中心工作,积极开展档案资料编研工作,把零散的“死”档案加工成系统的活信息,不断提高档案的利用率。
(四)加大资金投入,实现管理手段的现代化。要强化硬件设施,如库房温度、湿度以及防尘、防潮、防虫、防光、防火、防污染等设备必须配备齐全,使其共同作用于案卷载体。对声像档案,还必须采取特别措施加以特别保管。要依托计算机、网络技术和数字化手段,对档案实体管理逐步转向符合业务规范和技术标准要求的信息化管理,实现档案信息采集现代化、存储现代化和网络管理的现代化。要建立档案信息数据库,将开发项目的策划、立项、开发建设、销售等各种信息集为一体,编制各种检索工具,形成计算机检索与手工互补的信息检索体系,提高查询与管理的效率和准确度。
(五)强化培训提高,实现管理人员素质的过硬化。房地产档案管理是一项专业性较强的工作,档案工作人员素质的高低,直接影响到档案工作的优劣及档案潜在价值的有效转变【4】,要从以下三方面提高管理人员素质:一是提高文化素质。要通过岗前培训等多种方式,提高其逻辑思维能力和文字表达能力,使得能够从大量档案中提炼有用信息。同时,还要熟练掌握计算机操作知识,具有较强的现代化运用能力,可以用计算机对各种数据进行对比分析。二是提高专业素质。加强业务培训,使档案管理人员能够熟悉房地产法律法规、政策制度和开发经营的运作流程,明确信息开发利用的方向,熟悉档案管理业务,掌握档案开发利用的基本方法。三是提高职业道德。要充分调动管理人员的积极性和主动性,给予相关的保障,引导其树立起高度的事业心和责任心,具备兢兢业业的工作态度和无私奉献的工作作风。
参考文献:
【1】孙振辉,浅谈房地产档案的特点及管理中必须注意的问题,中国房地产,2002
【2】赵玉杰、刘学才,谈房地产档案的特点及管理,城建档案,2010