消防工作方案范文

导语：如何才能写好一篇消防工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

现将《福建省人民政府办公厅关于印发全省冬季防火安全工作方案的通知》转发给你们，并结合我市实际，提出如下贯彻意见，请一并贯彻执行。

一、提高认识，切实加强对冬防工作的领导。各级各部门要从建设“平安厦门”，构建和谐社会，服务海峡西岸经济区建设的高度，充分认识冬季防火工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，克服畏难情绪，消除侥幸心理，增强忧患意识。加强对冬防工作的组织领导，把冬季防火工作纳入重要议事日程，认真分析形势，掌握冬季火灾的规律和特点，采取针对性措施，严加防范，把防火安全的各项工作部署和措施认真落实到基层的每一个单位、每一个环节。

二、突出重点，开展大规模火灾隐患检查。各级各部门要紧紧围绕工作目标和“六查”要求，明确检查的重点、检查的任务和整改的责任，紧紧抓住眼前一批危及公共消防安全、亟待解决的火灾隐患问题，出重拳、下猛药，限期彻底解决问题。要重点针对人员密集场所、“三合一”场所、易燃易爆单位、假冒伪劣消防产品等四个方面，迅速展开“猎鼠”行动。对检查出来的隐患要登记造册，落实领导责任和专门人员，按照三级管理责任制分级管理，分级备案，并从中筛选出重点隐患，进行重点监督管理。

三、落实措施，彻底消除火灾隐患。各级各部门要坚决纠正执法偏软、督促不力的现象，敢于碰硬，敢于解决棘手问题，紧紧抓住容易酿成群死群伤和重大财产损失的火灾隐患，追踪到底，彻底清理火灾隐患。对违法消防法律法规的行为，要依法追究法律责任；对久拖不改、抗拒整改的场所，要动用执法手段，该查封的就要查封，该取缔的就要取缔。对存在重大火灾隐患的单位，要继续落实政府挂牌督办制度，始终保持对火灾隐患的高压态势。对隐患整改不力而发生重特大火灾事故的，要严格倒查，依法追究责任人的责任。

篇2

第二季度，为继续深入开展“清剿火患战役”，切实做好五一期间的消防安全工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，确保火灾形势稳定，经大队研究决定，组织开展第二季度暨五一期间的消防监督抽查工作。特制定如下实施方案：

以《中华人民共和国消防法》、《消防监督检查规定》、《福建省消防条例》和《福建省消防监督抽查组织实施工作规定》等法律、法规、规章为依据，强化措施、严格执法，全面检查发现和督促整改火灾隐患，大力推动社会单位落实消防安全责任制，坚决预防和遏制群死群伤恶性火灾事故的发生，为泰宁经济建设和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

大队成立监督抽查工作领导小组，由傅小军大队长担任组长，监督员王剑飞、沈伟负责此次监督抽查工作的指导、督促工作。

2016年4月3日至2016年6月30日

（一）公共娱乐场所，商场、市场、宾馆、学校、医院等人员密集场所。

（二）发生火灾将造成重大社会影响的党政机关、电力通信等单位。

（三）高层、地下建筑及易燃易爆场所。

（四）大型群众性活动场所。

（五）劳动密集型企业

（六）其他需要抽查的单位。

（一）第二季度监督抽点内容

1.被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核（设计备案）、消防验收（验收备案）、消防安全检查。

2.建筑物的使用性质是否符合规定。

3.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距是否符合规定。

4.建筑消防设施运行是否正常，消防器材配置是否符合规定。

5.消防控制室的值班操作人员等从业人员是否经消防培训持证上岗。

6.单位的消防组织、消防工作制度、应急预案及消防安全逐级岗位责任制落实情况。

7.场所是否存在“三合一”、“多合一”现象。

8.其他需要检查的内容。

（二）“五一”期间专项监督抽点内容

1、第二季度监督抽查的重点内容

2、开展旅游景区（点）、高速公路沿途服务站等检查：是否落实专人负责巡查检查，是否落实灭火和应急疏散措施；消防设施、器材是否符合消防技术标准并完好有效。

1.加强领导，认真组织。大队要认真组织开展消防监督抽查工作，结合“清剿火患”战役制定实施方案，从保护人民群众生命财产安全、维护社会稳定出发，确保五一节期间消防安全的高度出发，认真组织开展此次消防安全监督抽查活动，及时发现和督促整改火灾隐患。各大队也要成立相关领导小组，制定实施方案，确保抽查工作落到实处。

篇3

为切实做好我乡农村火灾防控工作，维护消防稳定形势，防止农村人员伤亡火灾事故发生，现就开展我乡农村消防安全综合治理工作制定如下方案：

一、工作目标

通过开展农村消防安全综合治理工作，全面掌握了解我乡农村消防安全整体状况，按照“健全机制、改善条件、常抓整治、强化培训”的原则，由政府承担责任，有关部门、各行政村全面参与，依法整治农村火灾隐患，夯实农村消防工作基础，有效改善农村消防安全环境，为“平安XX”创建作出贡献。

二、工作时间

2020年11月1日至2020年12月31日

三、整治范围

全乡农村老旧居民住宅，特别是空巢孤寡老人、留守儿童、残疾、智障等弱势群体居住的老旧居民住宅。

四、工作措施

（一）集中开展重点排查。

以行政村为单位，村主职干部负总责，精心挑选人员，构建“横向到边、纵向到底”的排查网格，做到不漏一户的实地排查。一是11月底完成对空巢孤寡老人、留守儿童居住房屋的排查工作，确保全部排查一遍，开展一理（整理电线）、二清（清柴草、清理灶膛）、三隔（煤气灶台分隔、电器用具分隔、蜡烛蚊香使用分隔）、四增（增灭火器、消防水源、志愿消防组）活动，及时填写排查记录表，按乡建立排查花名册并报区消安委办备案。要将三人以上共同居住的老人和弱势群体居住房屋作为排点，务必做到全面掌握。二是要强化隐患排查，对电气不规划敷设、室内随意放置可燃堆垛，火源使用不当等潜在的火灾隐患进行彻底排摸，全面掌握消防安全状况。

（二）集中开展综合治理。

一是要对农村敷设不规范的居民用户表内电气线路进行清理和更换，尤其对裸露线路要实施穿管保护，敷设方式应符合消防安全要求，选用的导线截面积、线材、空气开关等应符合安全要求。12月底前完成整改方案设计和整改经费概算，争取在2020年12月底完成整改。二是结合整体规划推进农村消防水源建设、村庄道路改造，改善农村消防安全条件。不具备给水管网条件的，每个自然村要规划设置一个消防蓄水池（或可用水源），村庄道路要逐步达到便于消防车通行的要求。三是11月底完成乡消防安委、消防工作站建设，至少落实1名专职人员，负责日常排查治理工作；每个行政村在村“两委”中确定专（兼）职消防管理员，完善消防网格，落实消防安全网格化管理。四是11月15日前完成村“两委”负责人的消防安全培训工作以及驻村干部、综合整治主任的消防安全“明白人”培训工作；11月底前对习惯使用老旧火笼取暖的人群进行调查，对此类人群提倡用热水袋、烫壶等更加安全的取暖工具，做好集体更换工作，确保2020年冬季该类人群不再使用有危险性的取暖工具；12月底前在各自然村设立固定的消防安全阵地（设置防火公约消防宣传栏等）。五是抓好志愿消防队建设，加强培训和演练；常住人口1000人以上的行政村，要按规定建立志愿消防队。

五、工作步骤

本次消防安全综合整治工作共分三个阶段

（一）动员部署阶段（2020年11月15日前）。

乡政府成立综合治理领导小组，制定具体的治理工作方案，明确治理对象、重点、方法和要求。综合治理方案报区消安委。

（二）排查整治阶段（至2020年12月20日）。

2020年12月25日前完成排查摸底工作，建立工作台账，并将排查摸底数报区消安委；2020年12月30前完成整治。

（三）自查自评阶段（2020年12月25日至12月31日）。

乡政府对综治工作开展自查自评，将自查自评报告及总体工作总结报区消安委。

篇4

为贯彻落实区政府消防隐患专项治理工作方案的精神，全面加强地区安全工作，特结合__地区实际，制定本方案。

一工作目标

以人员密集场所，易燃易爆化学危险品生产、储存、经营，以及棚户区的安全为重点，贯彻火灾隐患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隐患，推进安全责任制的落实，提高安全管理水平，强化全民安全意识。竭尽全力，确保冬季地区安全。杜绝重特大安全事故和一般事故的发生，减少火警的发生。

二工作任务

（一）狠抓安全责任制的落实。按照《中华人民共和国消防法》、国家安全生产监督管理局《进一步落市消防工作责任制的若干意见》的规定，办事处、派出所、居民社区深入地区个体及工商企业，以及居民社区，监督检查安全责任制的落实情况，明确并落实各级安全责任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我检查、自我整改”的责任体系。

（二）深入开展“火灾隐患大排查、大整改，保安全”工作。办事处、派出所、居民社区，要按照上级的整治要求，各司其职，分工合作，在全地区认真开展隐患排查工作，督促整改，确保冬季安全。

（三）加强居民家庭和三小单位的消防安全管理。公安派出所要切实承担起上级公安机关授权监督的单位和场所的监督管理职责，建立健全消防档案，做好消防监督检查工作。办事处、居民社区切实的开展巡逻检查，落实各项防范措施。

（四）积极做好日常消防安全和保卫工作。各企事业单位要严格加强节日期间值班、值宿工作，认真落实重点部位的看护、火电源的管理等措施。办事处、派出所、居民社区要加强日常的安全检查，监督指导，堵塞漏洞，确保安全。

（五）广泛组织消防宣传教育活动。要紧紧围绕“119”消防宣传日活动主题，大力开展消防宣传“进社区，进学校，进企业”工作，广泛开展消防宣传，进一步提高全民消防安全素质。各单位都要设立宣传板报广泛进行宣传。

三工作步骤

此次工作分三个阶段进行：

第一阶段宣传鼓动阶段，时间20__年4月12日至20__年4月20日

篇5

一、组织领导

为了加强对局属医疗卫生机构消防安全工作的组织领导，成立医疗卫生机构消防安全综合整治工作领导小组，其成员组成如下：

组长：市卫生局党委书记、局长

市卫生局副局长

副组长：市卫生局副局长

成员：市卫生局办公室主任

市卫生局医政处处长

领导小组下设办公室具体负责协调、上报等工作，办公室设在市卫生局办公室，郭伟同志兼办公室主任。

二、整治范围

局属各医疗机构及直管的系统医院、民营医院、社会医疗机构。

三、整治标准

（一）医疗卫生机构内所使用可燃材料分隔或装饰装修的，一律拆除；二楼以上建筑面积超过50平方米，不能保证两个疏散通道的，一律停止使用。

（二）按要求配置灭火器材，设置疏散指示标志和火灾事故应急照明装置，并确保完好有效。

（三）电气线路敷设符合规定要求。

（四）建筑内严禁生产、贮存火灾危险性为甲、乙类的物品，不得采用火灾危险性为甲、乙类的物品作原料。当使用丙类可燃液体作原料时，应在室外独立存贮。

（五）员工普遍受到一次消防安全教育培训，达到会报警、会扑救初起火灾、会引导人员疏散的要求。

（六）从业人员必须掌握“四懂四会”的防、灭火基本常识和疏散逃生的基本技能；懂得岗位火灾的危险性，会报警；懂得火灾的预防措施，会使用灭火器；懂得初期火灾的扑救方法，会扑救初起火灾；懂得疏散逃生的方法，会逃生自救。

（七）病区、仓库内设置员工集体宿舍的，一律将宿舍迁出，异地安置。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（4月1日至4月5日）。各医疗机构召开动员会，进行宣传动员，学习贯彻整治标准，营造综合整治的良好氛围。结合本地、本单位实际制定具体的、操作性强的整治工作方案，明确职责分工、工作进程和要求，做到定点、定人、定时、定责，实施网格化管理模式，确保整治工作不留死角。各单位将整治工作方案务必于4月6日前报市卫生局办公室。

（二）全面排查阶段（4月6日至4月18日）各医疗机构对本单位进行初步排摸，对于可整改达标的，按整治标准要求进行改造；对排查出的重点问题要登记造册，逐一确定整改措施，明确整改责任人和时限，并建档保存。

（三）集中整改阶段（4月19日至5月10日）在综合整治期间特别是集中整改阶段要加强检查指导，对整治工作中发现违法违章的，要及时按照各自职责，开展联合执法，该停的停、该拆的拆，确保整治工作有序推进。各单位要加强信息报送工作，及时通报整治工作进程，交流工作经验方法，共同推进整治工作。并组织所有整治对象进行消防安全培训，通过对员工实施教育，着力提高业主和员工的消防安全意识和理念。

（四）验收巩固阶段（5月11日至5月25日）各医疗机构要制定验收规程和细则，明确验收步骤，内容及要求，逐家检查、逐地区落实，确保整治验收工作有章可循。年底，市政府将结合全年消防工作目标完成情况考核工作对各地各场所消防安全综合整治工作开展情况进行全面检查、验收和评比，对工作突出的单位和个人予以表彰和奖励。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各医疗机构要切实加强消防安全整治工作的领导，分工领导负责，保证各项措施的落实。

（二）切实落实责任。要根据自身职责切实抓好本单位整治工作。在综合整治期间，要建立检查、督查制度，指导、推动各项整治工作有序开展。

篇6

一、高度重视，强化思想认识

加强文件精神学习，高度重视党的十消防安全保卫工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，消除麻痹思想和侥幸心理，精心谋划，周密部署，严密组织，扎实做好火灾防控工作，及时发现并果断解决苗头性和局部性问题，提高火灾隐患排查整治的针对性和有效性，确保全镇火灾形势持续稳定。

二、加强领导，健全组织机构

按照上级文件要求，进一步加强了我镇的消防安全保卫工作，以镇党委副书记、镇长同志为组长，副镇长同志为副组长的领导小组切实履行工作组法定职能和工作职责，严格落实消防安全责任制；完善了工作协调、联合执法和情况交流通报机制，及时的协调解决了工作中的重大问题。

三、督导检查，落实跟踪问效。

我镇“消防安全保卫”工作领导小组统一组织，全面部署。对我镇可能存在火灾隐患和安全弊端的综合市场、网吧、餐饮场所等人员密集场所进行了全面、细致的检查。检查的具体内容包括应急疏散通道是否通畅，疏散指示标志张贴是否全面，消防设施是否完备、可用，安全警示系统是否完好等方面。确保安全工作落到实处。同时我镇不定期、不间断地督察各村的工作开展情况，对存在问题的场所指导检查并督促整改，

四、加强教育，强化消防氛围

我镇通过农村远程教育广播站、全镇干部大会、村社员大会、宣传栏、讲座等形式进行消防安全保卫知识的教育工作，通过深入学习，广泛开展安全教育，效果明显，全镇人民群众的消防安全防患意识得到了进一步的提高，加强了对自家环境的消防安全隐患排查，自觉的投入到公共场所的消防安全保卫工作当中。

五、畅通信息，及时上报材料

落实专人负责信息收集和材料上报工作，及时将工作情况上报县消委会办公室。严格执行值班备勤和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，保证通信联络畅通，对各单位各村重大事件和重要信息立即请示报告，及时妥善协调处理。

篇7

认真贯彻落实公安部“四个一律”刚性要求，切实落实消防安全检查的有关要求，对全县彩钢板建筑开展全面排查，集中整治彩钢板建筑消防违法行为，依法查封、拆除消防安全不达标的彩钢板建筑，进一步提高对易燃易爆危险物品消防安全的危害性和整治必要性、紧迫性的认识，有效改善全县消防安全环境，落实消防安全责任制，积极整治火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，尤其是确保不发生群死群伤的恶性火灾事故，坚决防止彩钢板建筑火灾事故的发生。

为加强全县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作的组织领导，成立县彩钢板建筑消防安全专项排查整治工作领导小组，组成人员为：

组 长：____ 县政府副县长、公安局局长

副组长：____

成 员：____

领导小组下设办公室（设在县消防大队），由县消防大队教导员熊小春兼任办公室主任，并成立二个县城片区工作小组，人员从有关职能部门抽调，其中县消防大队2人，县城乡建设局2人，县安监局2人，金川派出所、工业园区派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所领导。

1.彩钢板建筑

（一）宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会所、公共娱乐场所。

（二）医院的门诊楼、病房楼。

（三）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，托儿所、幼儿园。

（四）养老院、福利院等社会福利机构。

（五）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍。

（六）建设工程施工工地。

2. 易燃易爆危化品

属生产、使用、经营、储存、运输易燃易爆危险物品的单位均在治理范围，重点是县石化集团及所属单位、门店等。

1.彩钢板建筑

（一）对存在人员住宿的彩钢板建筑，达不到a级耐火极限的，一律依法予以取缔和拆除。

（二）对使用彩钢板搭建的人员密集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查，并实施临时查封，责令改变用途；对无法改变用途的，一律依法予以取缔和拆除。

（三）对建设工程施工工地搭建的现场人员办公等彩钢板临时用房，达不到a级耐火极限的，在实施临时查封的同时，要通报建设部门依法责令工程项目停止施工；情节严重的，通报安监部门依法暂扣或吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证。

（四）对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，达不到a级耐火极限的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查。

（五）对存在人员住宿的彩钢板建筑，即使达到消防安全规定要求，也要采取严格的用火用电管理措施，禁止使用明火，禁止储存和使用易燃易爆物品，禁止使用照明用电外的其他电器，禁止在维修改造过程中使用电气焊作业。

（六）对发现存在重大火灾隐患的，要依法对危险部位或场所实施临时查封，督促单位整改，并书面报告县人民政府，提请政府挂牌督办。

（七）督促单位落实消防安全主体责任，开展消防安全自查自改，自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩钢板建筑。

（八）对其他使用彩钢板搭建的厂房、库房、展厅等建筑，要严格按照《建筑设计防火规范》（gb50016-2014）等国家技术标准进行管理。

2.易燃易爆危化品

(一)对未经消防设计审核、验收，擅自投入使用的易燃易爆单位，要责令限期改正；逾期不改正的，坚决责令停止使用，并从重处罚。

（二）对违反消防法规定，

生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，并处警告，或报请有关部门罚款或十五日以下拘留。（三）对未经消防审核、验收，且与周围民用建筑防火间距不足、不具备消防安全条件的加油站（点）、液化气供应站（点），要坚决予以取缔。

（四）对在易燃易爆场所违反禁令，吸烟、使用明火，以及违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的，处警告或由有关部门罚款或者十日以下拘留。

（五）对易燃易爆单位特殊工种人员、操作人员未持证上岗从事易燃易爆岗位具体操作的，处警告、罚款或者十日以下拘留。

消防安全专项排查整治分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月1日至9月10日）。县消防安全委员会召开动员部署会，组织相关人员进行专业培训，下发方案，各乡镇（场）按照要求进行动员部署。

（二）全面排查整治（9月11日至9月20日）。对全县所有建筑开展全面排查整治，并逐一做好登记，建立台账档案，填写《彩钢板建筑消防安全检查记录》，对使用违规彩钢板建筑提出整改要求和时限，按要求上报材料。

（三）复查验收阶段（9月21日至9月30日）。县消防安全委员会对排查整治情况进行复查验收，并以书面形式报告县人民政府，对未能按时按要求整改的，提请县政府采取强制措施。

（一）提高认识，加强领导。各地要充分认识开展彩钢板建筑消防安全专项整治的重要性和紧迫性，将此次专项整治行动与当前正在开展的夏季消防安全检查紧密结合起来，细化工作方案，严格工作职责，明确工作任务。各地也要成立相应组织机构，健全工作运行机制，确保整治行动顺利开展。

（二）争取支持，加强联合。各单位要高度重视，将彩钢板建筑消防安全专项整治纳入政府重要议事日程。要发动民政、卫生、教育等行业管理部门贯彻落实全省养老机构消防安全管理工作现场会精神，结合《养老机构消防安全管理规范》、《医院消防安全管理规范》和《学校消防安全管理规范》相关要求，对养老院、福利院、寄宿制学校、幼儿园、医院等单位场所使用彩钢板建筑进行排查整治，并建立信息通报机制，强化行业部门的消防安全监管责任，形成专项整治合力。

（三）严格执法，跟踪整改。各地在专项整治行动中，要对辖区彩钢板建筑进行全面排查，做到一个不漏，坚决杜绝失控漏管现象的发生。对发现的违法行为和火灾隐患要依法坚决查处，对正在整改的隐患单位，要落实责任人，跟踪督促，确保整改到位。县城乡建设局要从源头上杜绝违规彩钢板的使用，办理相关施工手续时，要及时告知使用违规彩钢板的危害和后果。

篇8

一、坚持政治建警，进一步提升班子和队伍建设水平

（一）大力加强大队党委班子建设。按照提高“四个能力、两个水平”和建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉政”的总要求，认真贯彻落实《公安消防部队党委班子建设标准（试行）》，坚持民主集中制，贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，按照创建学习型班子的要求，坚持党委中心组学习制度，全面加强大队党委的思想、组织、能力、作风建设，继续深入开展“争创一个好班子、争当一对好主官”活动，争做严守纪律的表率，全面提高党委班子的凝聚力、战斗力和综合决策能力，充分发挥党委班子的龙头核心作用。

（二）大力构建和谐警民关系。深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会、公安消防部队政治工作座谈会精神，积极构建和谐警民关系。一是认真开展“和谐警营大家谈”活动，进一步加强官兵之间的思想沟通和情感交流，建立新型和谐战友关系，构建和谐的警营环境，激发广大官兵安心服役和爱岗敬业热情，进一步促进部队安全稳定，增强部队凝聚力和战斗力，为部队更好地履行职责使命提供坚强有力的思想保证。二是牢固树立以人为本的群众观，把维护人民群众的利益视为已任，做到勤政为民、廉洁从警、严格执法、模范守法，在群众中树立公正、廉洁、诚信、严明的执法形象。紧紧依靠地方党委政府、公安机关各部门的协调行动，以良好的工作业绩赢得人民群众的信任，树立消防部队良好形象，进一步改善警民关系，

（三）强化官兵思想政治教育。认真开展学习实践科学发展观专题教育，坚持用科学发展管武装官兵头脑，抓好忠诚教育和社会主义法治理念专题教育，大力开展学习抗震救灾英模活动，继续开展爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵、艰苦奋斗和历史使命、理想信念、战斗精神、社会主义荣辱观等基础教育，大力弘扬新时期公安消防精神，使广大官兵树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，增强广大官兵的职业自豪感和荣誉感，始终煅造官兵在各项工作中奋发向上的精神状态。实施分层施教、分类排队、分工负责、分析提高和改进教育方法的“四分一改”教育模式，强化“两个经常性”工作，在思想政治教育针对性、实效性上下功夫。结合实际深入开展反腐倡廉、“五条禁令”和“四个严禁”专题教育，筑牢官兵思想行动的“坚固防线”。

二、坚持从严治警，进一步提升部队正规化建设水平

（一）大力开展大、中队达标创优活动。一是按照《云南省公安消防部队大（中）队建设标准》和《昭通市公安消防部队“六化”建设实施意见》的要求，继续巩固“六化”标杆单位建设成果，大力开展大、中队达标创优活动，确保大、中队顺利通过达标验收。二是以养成促管理，进一步规范大（中）队组织管理指挥流程、内务、库室、营院、礼节礼貌、接待流程、台帐等的规范，牢固树立长期抓、反复抓的思想，把抓养成贯穿于一切活动，培养官兵良好的行为举止,严格的纪律作风,完善建立正规的执勤秩序、训练秩序、工作秩序和生活秩序，使大、中队正规化建设始终保持较高水平。三是制定《**县消防大队干部、士官、战士量化管理实施细则》，对干部、士官、战士实施量化考核，及时兑现奖惩，确保部队“四个秩序”正规。四是坚持思路方法创新、管理制度创新、器材装备创新和管训手段创新，使部队正规化建设在不断创新过程中实现可持续发展，有力地促进了部队战斗力的提升。

（二）深入抓好安全防事故工作。一是狠抓安全防事故五项制度的落实，重点抓好《公安消防部队安全工作规定》和《公安消防部队车辆安全管理规定》的贯彻落实，层层签订《预防行政责任事故（案件）领导责任状》和《保证书》，严肃事故、案件责任追究制度和倒查制度，坚持做到“问题不整改不放过、责任人没有处理不放过、整改措施不落实不放过、官兵没有受到警示教育不放过”。二是继续强化“8432”安全防事故（案件）监管机制的贯彻落实，抓好集中教育整顿，认真开展“安全月”、“安全竞赛”活动，创新5月、10月“安全月”活动的内容和方法，通过教育整顿活动，确实查找出部队在管理教育和安全防事故工作方面存在的问题并狠抓整改和落实，严防各类事故和违法违纪案件的发生。三是加强对休假、公差、8小时以外等零散人员的监控管理，杜绝失控漏管现象的发生。四是继续推行安全防事故风险抵押金制度，制定完善《安全防事故风险抵押金规定》，通过经济杠杆作用进一步强化部队安全防事故工作。五是认真做好内部督察工作，加大对部队执勤值班、管理教育工作的检查督促力度，严肃查处督察中发现的问题。

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三、坚持大练兵，进一步提升部队服务民生能力

（一）进一步夯实战训基础工作。认真贯彻落实《公安消防部队深入推进灭火救援勤务实战化工作指导意见》，全面推进灭火救援勤务实战化工作。一是强化“六熟悉”工作，每周安排一次“六熟悉”，每季度对辖区市政消火栓和消防水源进行一次普查，制定完善《交通水源手册》，每月定期组织对城区周边乡镇道路的熟悉工作。二是强化实战演练，进一步完善高层、地下、化工、化学灾害、建筑倒塌、交通事故、人员密集所等“七个预案”，结合职能任务、部队装备好辖区灾害特点，年内提请区政府开展一次多部门、多力量的社会联动灭火实战演练，大队对每个“文字类”重点单位组织开展演练1次，夜间演练达30％，并修订完善《灭火作战预案》。三是进一步完善战训基础资料、重大危险源统计、重点单位统计、灭火演练统计、业务训练与考核登记，实施纸质、电子文档统一。完善灭火救援基础资料库,实行网络资源共享，为灭火救援提供科学依据。

（二）进一步规范执勤备战和灭火救援行动。修改完善执勤备战制度，落实指挥长和大队领导、大队参谋、中队干部值班制度，落实大队指挥员遂行作战指挥制度，全面负责灭火救援现场组织指挥工作。严格灭火救援程序，建立和完善灭火抢险救援战斗和重大节事值勤保卫程序，实现灭火救援战斗和值勤保卫行动的科学化、规范化、高效化。认真落实《公安消防部队灭火救援战评规定（试行）》，坚持每战必评，及时总结经验教训，强化战评结果应用。继续推行灭火救援服务评议回执制度，规范灭火救援行为，接受群众监督，增强“依法执勤，文明执勤”意识。

（三）进一步建立健全大练兵长效机制。以提高队伍的政治、业务、体能素质为重点，落实“三个必训”制度，继续坚持全员练兵、全面练兵、科学练兵，完善训练标准，规范训练内容，创新训练方法，优化训练管理，量化训练考核，强化训练保障，明确各级各类人员职责，建立科学、完善的练兵长效工作机制。

（四）大力推进信息化建设步伐。认真落实全国公安厅局长座谈会精神，努力提高信息化应用水平，完善“三台合一”接处警建设平台，启动**县城市消防安全远程监控系统建设，实现警务信息互联互通和资源共享。进一步规范大队现有业务信息系统的信息采集、录入工作，建立完善警务信息动态或定期分析研判工作制度。依托地方资源，加强信息技术人员的培养，增强官兵信息化应用能力，提高信息化在消防监督和灭火救援当中的应用水平。

四、争取支持，进一步提升大队后勤保障能力

一是力争消防业务经费取得新突破。加强向区委、区政府和区财政局的协调沟通，加大经费筹措力度，确保大队业务经费达到《昭通市人民政府关于进一步加强消防工作的决定》人均3.5万元标准。二是借助昭阳大发展这一有力时机，确保大队危旧营房改造任务在年内启动，并提请区委、区政府加强**县第二消防中队建设。三是按照《城市消防站建设标准》，进一步加强车辆器材装备的购置力度，加大处置化学灾害、水域灾害事故等特勤器材装备的购置力度，进一步优化大队车辆装备机构。四是严格财务管理，坚持党委理财制度，确保资产的安全与完整确保有限的经费用到刀刃上，加强固定资产管理。认真落实《云南省消防部队固定资产管理规定》的要求，加强固定资产管理，确保固定资产安全和完整。

五、坚持齐抓共管，进一步完善社会化消防工作大格局构建

（一）继续深化消防平安创建工作。按照《昭通市创建“消防安全县（区）”第二个三年规划实施方案》和《**县十一五时期消防发展规划》，积极推动消防安全创建工作。一是全面推进消防安全责任制落实。按照构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，建立政府分管领导牵头，有关部门负责人参加的消防工作协调机制。通过召开消防工作联席会定期研究解决消防工作中的重要问题，督促各部门和各级人民政府履行消防工作职责，保障消防工作与经济社会发展相协调。二是健全消防工作考评机制，把消防工作作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的内容，将消防安全创建纳入社会治安综合治理工作内容一并检查、评比、奖惩。对发生重特大火灾事故的，实行年度社会治安综合治理工作一票否决。三是大力推进农村消防工作。认真贯彻《**县社会主义新农村消防工作指导意见》，全面加强农村消防工作，大力推行村村消防队工程，实现义务消防队覆盖率达100%，大力推进农村房屋财产保险，确保覆盖率达到80%。四是继续强化单位内部消防安全管理，在83家重点单位已经完成了20%的“标准化、标识化”管理的基础上，2010年全部达标，落实单位主要负责人或消防安全管理人会议制度、逐级消防工作责任制和岗位防火责任制，强化单位消防安全责任主体意识，建立“安全自查、隐患自除、责任自负”的单位消防安全管理机制，推进火灾公众责任保险，提高投保率，切实加强火灾防范和风险管理。六是继续加强公共基础设施建设。按照“政府负责、落实规划、快补旧帐、不欠新帐、健全设施、加强管理”的要求，加强公共消防基础设施建设，努力实现老城区公共消防设施改造布局合理，北部新区、工业园区的消防设施与城镇建设同步发展，一步到位。 共3页,当前第2页2

（二）大力开展执法规范化建设。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神和全国公安厅局长座谈会议精神，加强消防监督执法规范化建设。深化社会主义法治理念教育，强化消防法律法规学习，提高大队消防执法人员的规范执法能力。继续巩固09年执法规范化建设成果，深入查改消防执法中存在的突出问题，不断完善五大执法机制31项制度，强化执法监督、严密执法程序，规范网上执法程序，完善消防监督业务信息系统，实现消防法律文书制作、上报、审批等环节全部在网上运行，落实消防监督执法质量考评、过错责任追究等制度，带动大队消防执法规范化建设深入开展和执法质量、执法水平不断提高。

（三）持续推进火灾隐患排查整治。在09年火灾隐患排查整治的基础上，加强火灾形势和火灾特点研判，加大火灾隐患排查整治力度，切实整改和消除社会面上的火灾隐患。一是抓好冬春旱季防火、两节、两会、清明、五一、十一等重大节事活动消防安全保卫工作。二是组织开展以“三合一”、人员密集场所、易燃易爆单位、高层建筑、古建筑为重点，以建筑自动消防设施、可燃有毒材料装修、消防安全疏散、电气线路设备等为主要内容的火灾隐患排查整治，适时开展火灾隐患整治专项行动。三是加重大大火灾隐患挂牌督办力度，年内提请区政府对一批重大火灾隐患单位进行挂牌督办。四是是组织指导各乡镇派出所开展小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐厅、小网吧、小美容洗浴店、小学校（幼儿园）、小医院（诊所）、小生产加工企业“九小场所”火灾隐患排查整治。五是充分发挥村民委员会作用，指导好居民委员会、村委会在节事期间开展治安防火巡查，有效防止农村火灾发生。

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一、行动目标

百日攻坚行动要坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，严格落实各级消防安全责任制，切实做到“六个确保”（确保高层建筑电气安全有效；确保在建工程消防安全防范措施落实到位；确保高层建筑火灾隐患查改到位；确保高层建筑自动消防设施正常运行；确保消防控制室人员持证上岗；确保高层建筑物业管理人员和业主灭火逃生自救能力和消防安全意识明显提高）明确各级各部门高层建筑消防安全管理职责义务，建立健全高层建筑消防安全综合治理的长效机制。

二、组织领导

为确保百日攻坚行动取得实效，县政府成立全县高层建筑消防安全百日攻坚行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县公安局消防大队，由消防大队大队长肖鹏同志兼任办公室主任，负责百日攻坚行动的组织协调、指导推进工作。

三、排查整治范围及内容

百日攻坚行动排查整治范围主要包括高层公共建筑、高层居住建筑及在建高层建筑。主要排查内容：

1.建设工程是否依法取得消防审核、验收或设计备案和验收备案，属于公众聚集场所的高层建筑是否依法取得《消防安全检查意见书》或《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》；凡新建、扩建、改建的高层建筑，是否严格执行现行国家工程建设消防技术标准；其建筑防火等级分类、建筑耐火性能、外部平面布局、内部平面布置、安全疏散、防火构造、建筑保温和外墙装饰防火性能、消防设施配置、灭火救援设施配置、电气防火等方面，是否符合规范要求。

2.高层建筑消防车道、疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通；室内外消火栓是否正常完好；消防控制室设备运行是否正常；控制室人员是否在岗在位，持证上岗；消防水泵运行是否正常；防烟、封闭楼梯间防火门是否保持常闭；楼内是否存在违章作业行为。

3.高层建筑消防车道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室内消火栓、灭火器存放点、消防控制室、消防水泵房和屋顶消防水箱等消防设施是否设置清晰准确的消防标识。

4.全面排查整治高层建筑建设工程电气设计施工、电器产品及其线路管理等方面存在的安全隐患和电气使用维护违章违规行为。

5.高层在建建筑是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置临时消防供水；是否设置灭火器；员工集体宿舍是否独立设置；是否严格落实动用明火审批程序，电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗，是否落实现场监护；是否定期组织防火巡查，是否制定灭火应急疏散预案并进行演练。

6.建筑节能综合改造工程是否依法取得相关审批手续；建筑外保温和外墙装饰材料是否符合技术规范要求。

四、任务分工

高层建筑消防安全管理工作要在县政府的统一领导下，公安、住建、规划、安监、市场监管、文广、教育、卫计、通信管理等部门在各自职责范围内，依法做好高层建筑消防安全监督管理工作。

住建局负责组织对高层建筑在建、改建、扩建工程施工现场的消防安全进行专项治理检查，督促建设、施工、监理等单位落实消防安全责任；按照国家相关规定审批外墙保温等建筑节能综合改造工程，督促落实消防安全防范措施；加大对建筑外墙违规装饰、装修，违规广告牌、雨篷等影响建筑防火排烟性能和火灾救援行动障碍物的查处力度；并对《建筑设计防火规范》(GB50016-20XX)实施之前修建的外墙采用聚氨酯材料保温的高层建筑开展检查，重点检查外墙保温材料覆盖、封堵的可靠性。要督促物业服务企业加强高层住宅建筑的消防安全检查巡查和火灾隐患整改工作。

规划局负责在核发高层建筑建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时，应充分考虑建设工程是否符合消防安全布局和既定规划等要求，对不符合要求的，规划部门不得核发相关许可证件。

安监局负责做好高层建筑设施、设备安装、维修保养过程中的安全生产监管工作。

市场监管局负责依法办理高层建筑内生产经营企业的相关登记手续和营业执照，对高层住宅建筑内的生产经营企业不予颁发营业证照。

文广局负责依法做好高层建筑内公共娱乐场所的消防安全管理工作，对不符合消防安全条件的不予办理审批手续，对高层住宅建筑内的互联网上网服务经营单位和娱乐场所不予颁发网络文化经营许可证和娱乐经营许可证。

教育局负责做好各类中、小学校等各类教育机构高层建筑消防安全排查和管理工作。

卫计局负责做好医院等各类医疗机构高层门诊楼、住院部和综合楼等高层建筑的消防安全排查和管理工作。

广电中心负责经常性和针对性地开展高层建筑消防安全知识宣传教育，广播、电视、报刊等有关媒体应发挥宣传和舆论监督作用，宣传高层建筑防火和火灾自救逃生常识，及时曝光高层建筑火灾隐患。

公安消防大队负责对依法应当实施消防行政审批的高层建筑严把消防审核和验收关，对达不到消防技术标准强制性要求的依法不予通过审批；对列为消防安全重点单位的高层建筑要加大监督检查力度，对已投入使用的高层公共建筑和一类高层建筑，要列为火灾高危单位，实行“户籍化”管理，落实严管严控措施。对老旧高层住宅消防设施达不到消防安全要求的，要严格依法督促整改，提高防范火灾能力；对存在重大火灾隐患的，要提请政府挂牌督办，限制其使用。要制定高层建筑灭火预案并组织实施，指导单位开展高层建筑火灾预防、灭火扑救和应急疏散方案的制定和演练，指导专职消防队或微型消防站进行高层建筑火灾扑救和应急救援。

公安局派出所负责依法对高层住宅建筑进行日常消防监督检查，开展宣传教育，并督促社区物业服务企业和居（村）民委员会落实消防安全职责。

通信管理部门负责做好高层建筑内通信设施、设备的消防安全管理工作，及时消除火灾隐患。

各镇（街道）负责确定消防安全管理人员，组织开展高层建筑消防安全专项检查，结合实际督促高层建筑管理单位组建微型消防站，指导村委会、社区居委会开展群众性消防工作。各社区（村）居委会应督促物业服务企业落实消防安全责任，组织居民群众查改身边火灾隐患，清理楼梯、走道、阳台等区域可燃杂物，清理楼院违规存放、充电电动自行车，清理电缆井、管道井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物等问题。引导居民购买配备家庭灭火器、防烟面罩、逃生绳索等简易灭火逃生器材。

物业服务企业应履行消防安全责任，制定并落实物业消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全公约，制定灭火和应急疏散预案，妥善保管高层建筑消防档案资料。定期检查高层建筑电气设施设备，规范安装电气设施和线路，及时排除电气设施和线路故障。加强日常防火检查巡查，对管理区域的消防设施进行维护管理，定期组织检修、更换和添置消防设施、器材。要委托具备资质的消防技术服务机构每年对高层建筑消防设施进行全面检查和维护保养，提高设施完好率。对搭建违章建筑或者堆放杂物占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，擅自改变使用性质，违章储存易燃易爆危险品等违反有关消防法律法规的行为，应当予以劝阻、制止，对不听劝阻、制止的，应当及时向公安机关消防机构、公安派出所或城市管理部门报告。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（7月25日前）。各部门、各单位要对百日攻坚行动进行全面安排部署，成立相应领导小组，制定细化工作方案，积极通过广播、电视、报刊以及微博、微信等媒体进行宣传，广泛动员高层建筑管理单位或物业服务企业发放消防安全排查整治告知书。各镇（街道）、村委会（社区）要安排专人摸清所属辖区高层建筑的底数，逐一明确消防监管责任人，统一汇总登记造册，上报百日攻坚行动领导小组办公室。

（二）排查整治阶段（7月25日至9月25日）。各单位要切实履行消防安全监管责任，全力推动高层建筑消防安全排查整治工作。各镇（街道）等基层组织要履行消防安全主体责任，对辖区高层居住建筑、高层在建工程进行专项检查。高层公共建筑由其所属性质的行业主管部门牵头、物业服务企业或管理单位配合做好排查整治工作。对发现的火灾隐患要明确整改责任人和整改时限，并督促整改到位。

（三）督导检查阶段（9月25日至10月7日）。领导小组办公室会同县政府督查室抽调相关部门人员组成督查组，对百日攻坚行动开展情况进行全面督查，在全县通报督查情况。

六、工作要求

（一）高度重视，提高认识。各级各部门务必认清消防安全形势，统一思想，充分识做好高层建筑消防安全工作的重要性和紧迫性，切实将高层建筑消防安全工作摆上重要议事日程，周密安排部署，主动推进落实，切实把工作责任落实到火灾隐患排查一线，全力推动百日攻坚行动顺利进行。

（二）夯实责任，形成合力。各镇（街道）、各有关部门要通过百日攻坚行动，进一步明确监管职责，严格落实消防安全责任制，做到高层建筑底数台账清楚，排查整治到位。对排查发现的重大火灾隐患在新闻媒体及时曝光、跟踪问效，形成治理高层建筑火灾隐患的强大合力。

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建国周年庆典及全运会日益临近，消防安全保卫进入关键阶段。为切实做好期间的消防安全保卫工作，最大程度维护公共消防安全和人民群众生命财产安全，确保实现“平安全运”的工作目标，各单位尤其是消防安全重点单位和人员密集场所要牢固树立消防安全主体责任意识，完善自身的消防安全管理，全面消除火灾隐患，提高员工的消防安全素质，促使单位的消防安全条件得到根本改善。根据区政府消防安全委员会《关于进一步做好消防安全工作的通知》的要求，结合我区交通系统实际，现将有关事宜通知如下：

一、实行消防安全标准化管理

按照“消防组织制度规范化、标准悬挂统一化、设施器材标识化、重点部位警示化、培训演练经常化、检查巡查常态化”的“六化”要求，单位规范自身消防安全管理行为，建立“消防安全自查，火灾隐患自除，消防责任自负”的自我管理与约束机制，全面提高自身的消防安全管理水平。

（一）消防组织制度规范化。以正式文件公布并明确本单位的消防安全责任人、消防安全管理人、消防工作归口管理职能部门及专（兼）职消防人员，实行并落实逐级和岗位消防安全责任制，层层签订责任书。制定符合单位实际的消防安全管理制度和安全操作规程并严格落实。

（二）消防建设标准悬挂统一化。在醒目位置悬挂消防安全建设标准；消防控制室、值班室等按要求悬挂火警应急处置程序；单位制定的规章制度悬挂上墙并印发至每一名员工，便于员工学习和掌握。

（三）消防设施器材标识化。按照标准要求设置消防设施，配备消防器材，并在消防设施和器材周边的醒目位置设置“消防管理责任标牌”，明确巡查频次、巡查责任人、维保人员，定期检查维修，确保完整好用。在消防设施器材放置地点喷涂或粘贴黄色标志线，严禁放置杂物，影响消防设施器材的正常使用。

（四）消防安全重点部位警示化。将人员集中的厅（室）以及储油间、变配电室、锅炉房、厨房、空调机房、资料库、可燃物品仓库、消防控制室、水泵房等容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全以及对消防安全有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置“消防安全重点部位”标志和禁烟、禁火标志，实施重点管理。在醒目位置设置“消防安全管理责任标牌”，明确消防安全管理的责任部门和责任人。

（五）消防培训、演练经常化。制定消防安全教育培训计划，明确培训人员、培训内容及培训方式，为每一名员工建立消防安全培训档案，详细记录员工参加消防培训情况，确保每名员工都能接受消防培训。建立严格的消防培训考核制度，考核不合格的不得上岗。新员工上岗前必须经过消防安全培训，使员工掌握基本的消防安全技能。

（六）消防安全检查巡查常态化。实行消防安全自查全员负责制和逐级负责制，单位的普通员工，防火巡查人员，消防控制室（或值班室）、消防水泵房、配电室值班人员，专兼职消防人员，单位消防安全管理人、消防安全责任人都应当认真履行防火检查、巡查职责。人员密集场所、消防安全重点单位应当进行每日防火巡查。营业性场所在营业期间内，防火巡查应当至少每二小时一次。单位的消防安全责任人或消防安全管理人，消防工作归口管理职能部门的负责人及专兼职消防管理人员要按照职责分工，定期组织防火安全检查，及时发现和消除火灾隐患，确保消防安全。

二、人员密集场所达到“一畅两知三能”要求

人员密集场所火灾危险性大，一旦发生火灾事故，极易造成群死群伤，为此，该类场所要严格消防安全管理，达到以下消防安全要求。

“一畅”，即保持人员密集场所消防安全疏散通道畅通。人员密集场所必须按照消防法律法规和消防技术规范要求设置消防安全疏散通道、安全出口及疏散门，并保持畅通，不得堵塞、锁闭、占用。疏散通道、安全出口及疏散门必须按照要求设置疏散指示标志和火灾事故应急照明，并明确管理人员，定期检查维修，确保完整好用。

“两知”，即单位员工知道岗位消防安全职责，知道岗位火灾危险性。应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，确保每一名员工做到“两知”。

“三能”，即单位员工具备引导人员疏散的能力、扑救初起火灾的能力及查改身边火灾隐患的能力。在确保每一名员工具备引导人员疏散和扑救初起火灾的能力的基础上，还要通过教育培训使全体员工都要具备发现、确认和整改身边常见的火灾隐患的能力，减小由于各类火灾隐患引发火灾事故的可能性。

三、迅速组织开展消防安全自查，灭火和应急疏散演练

各有关部门和行业管理单位要组织、督促和指导辖区或行业系统内各单位迅速组织开展消防安全自查，灭火和应急疏散演练。

（一）单位消防安全自查自纠。各单位都要迅速组织开展全面的消防安全检查，突出实际效果。自查自纠工作要确定责任人，明确工作职责，把检查发现的各类火灾隐患和消防违章行为一一详细记录在案，确定整改期限、整改责任人和整改措施。自查自纠工作，各单位要形成日常固定的和逐渐完善的工作机制，防止各类小的火灾隐患发展形成重大火灾隐患。

（二）对消防设施和电气线路进行检测。《消防法》第十六条规定，各单位应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。

电气线路故障是引发火灾的一种常见原因，为加强电气防火管理，各单位要委托具有法定资质的电气检测单位对电气线路进行专业技术检测，及时整改电气线路方面的火灾隐患，保障电气线路的敷设、维护符合消防技术标准和管理规定，有效预防电气火灾。

（三）开展灭火和应急疏散演练。9月份，发动所有社会单位普遍开展一次灭火和应急疏散预案演练，9月底前必须全部演练一遍，确保社会单位从业人员人人具备扑救初起火灾、引导人员疏散和查改常见火灾隐患的“三个能力”。

四、工作要求

一是要提高认识，加强领导。国庆和全运会安保工作形势严峻，责任重大，容不得半点疏忽。对此，各单位必须保持高度清醒和警觉，以高度的政治责任感切实抓好各项消防安保措施的落实。