创文工作方案范文

导语：如何才能写好一篇创文工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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根据市“创文办”和市教育局有关 “创文”工作的文件精神和要求，现结合我校“创文工作的通知”和学校的实际情况，制定我校“创文”工作在宣传教育方面的工作方案。

一、佛山电大“创文”工作分四个阶段进行

（一）宣传发动阶段——以造声势为中心工作（3—4月份）

（二）行动整改阶段——以促改观为中心工作（5—6月份）

（三）迎接评估阶段——以保质量为中心工作（7—8月份）

（四）巩固成效阶段——以求巩固、评优秀为中心工作（9—12月份）

二、佛山电大“创文”阶段工作目标和工作内容

（包括了学校整体环境、班集体风气、学生个人精神面貌三个角度）（如认为上述划分可行，以下内容需另做修改）

（一）宣传发动阶段——造声势（3—4月份）

在4月份内，邀请“创文”宣讲团讲师到校作专题报告会。

在4月份内，将学校现有环境，尤其是教室、楼道、走廊、空地等地方进行一次清查整理，按照“创文”工作的整体要求重新规划，设计制作相关的招贴画或标识；

在4月份内，学校团委、学生会要制定一个我校“创文”工作的“倡仪书”（包括了订立佛山电大校园文明守则；校园“十不”规范；及各团支部、各班“创文”工作中的要求等）；

在4月份内，学校的校园网上开通“创文”工作专栏，宣传、报道“创文”工作信息和介绍“创文”工作好人好事等，同时学校的“电子屏幕”上要反复打出“创文”有关标语、口号和提示等。

在4月份内，各教学班、团支部都要在自己的班内，组织班上的同学开展“四个一”的“创文”活动（一次自查，即社会实践。对照校园文明守则；校园“十不”规范，查不文明行为；写一封家信，将“创文”的有关工作与家长沟通；编写一条“创文”的口号或短信；举行一次竞赛）。

（二）行动整改阶段——促改观（5—6月份）

在5月份内，按照“创文”工作的整体要求，在新规划基础上，张贴招贴画或标式等。

在5月份内，各教学班、团支部针对自查的情况开展整改工作（中职“创建文明班”活动结合“创文”工作深化开展）。

在5月份内，中职处要建立起“家长委员会”，并开展相关工作。

在5月份内，青志协除“交协”工作之外，在校内开展相关活动。

在5月份内，根据市教育局的要求，重点组织、编写好市“创文”工作相关的各类指标材料和规章制度等

具体完成市、教育局下达的“创文”任务分解各项指标整改：

①完善各项安全管理制度（含安全员职责、培训）

②建立文明交通行动计划（含安全档案资料建档）

③检查校务公开、收费公示等制度的落实情况

④普法教育资料的收集整理和归档

⑤各大节日活动资料收集整理和归档

⑥中职“读写课”资料收集整理和归档

⑦中职未成年人教育的专项工作材料整理和归档

在6月份内，对3月份以来参与上街文明劝导大行动的情况进行阶段小结，利用板报的宣传阵地，大力宣传好人好事。同时对校园不文明行为进行批评和暴光。

在6月份内，学校组织进行一次调查问卷（根据市各类的问卷进行模拟）

（三）迎接评估阶段——保质量（7—8月份）

在学期结束前，检查第一、二阶段“创文”工作。各教学班、团支部根据“创文”工作的推进情况，开展专项的检查（班内“文明之星”、集体的“文明班”、专项工作任务的“文明岗”等）

在7—8月份内，根据市“创文”办、市教育局的指示完成好“迎评”的工作任务（做好评估组现场检查的各项准备和接待工作）。

（四）巩固成效阶段——求巩固、评优秀（9—12月份）

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一、指导思想

坚持把科学发展观和社会主义核心价值观作为文明城市创建工作的重要指导思想，切实践行党的群众路线教育实践活动，全面提升文明城市创建水平。按县委、县政府工作部署，以创建文明城县为目标，结合县文广新系统实际，坚持理论学习，开展学习型组织、学习型机关建设，大力开展群众文化活动，不断丰富群众精神文化生活，全面提高文化为民服务质量和文化惠民服务水平，为全面创建省级文明城市履职尽责并开拓创新，全面实现广大市民对政府保障人民基本文化权益的满意度不断提高。

二、主要任务

一是大力开展文化活动，不断加强阵地建设。定期开展公益性文化活动，确保“年、月、周、日”活动长期有效开展，以创建文明县城为主题，深入开展广场文化活动，不断扩大活动辐射面，使各类文化活动朝着网络化、制度化、综合效益化的方向健康发展。全面落实“2131”公益电影放映工程，实现每个行政村每月免费放映一场电影的活动目标。公共文化馆、博物馆、纪念馆、图书馆、美术馆实现向社会免费开放。爱国主义教育示范基地和公益性文化设施对中小学生集体参观实行免费，对未成年人个人参观实行半票。制定并实施未成年人校外活动场所发展规划，设有县级未成年人校外活动场所。未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以营利为目的的经营性活动。未成年人校外活动场所运转、维护和开展公益性活动的经营纳入政府财政预算予以保障，按政策享受税收优惠。依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益电子阅览室，坚持规范管理。县属电台、电视台开设少儿栏目、动画专栏或专题节目，在人力、资金、技术等方面支持少儿节目的生产制作。

二是繁荣文艺创作，推动群文活动开展。积极实施精神文明建设“五个一”工程，组织全县文艺工作者围绕我县历史文化，推陈出新，围绕红色文化、银耳文化、历史人物、人文景观、民俗风情等地域特色创作群众喜闻乐见、具有地方特色的文艺精品。不断加大文化产品生产推介工作。特别是鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产。积极宣传推介优秀少儿精神文化产品。促进适合未成年人精神需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

三是加强文化设施建设，完善县城文化功能。对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平。按省、市要求，全力做好非物质文化遗产申报和保护工作。全力建设好群文中心、银博馆等文化设施建设，不断完善全县文化网络建设，改善县城的文化功能。确保拥有一座以上三个以上数字电影放映厅，可以容纳600以上观众坐席的三星级以上标准的电影院。努力实现有线电视数字化。

四是加强文化市场管理，净化县域文化市场。文化市场综合执法机构配有与管理相适应的检测设备。文明执法，程序规范，监督到位，无违法、违纪的行政行为或重大失误。相关场所设置监督举报牌，网吧、歌舞厅、娱乐场所、游艺娱乐场所设置禁止未成年人进入的警示牌。音像制品零售、出租店能出具有效的进货清单。要有“扫黄打非”的长效机制。成立负责网吧管理的协调机构，建立健全文化市场执法队伍，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为。建立网吧社会监督机制，设立举报电话，聘请专门的网吧监督员，并提供必要经费支持。加强网吧行为自律。严格控制网吧总量，调整存量，优化结构，推动网吧经营连锁化。网吧建立实名上网制度。建立查处“黑网吧”联动机制。建立健全严格的节目审查制度和节目播出程序，有高素质的节目审查人员队伍。县属广播电视频率频道没有不宜于未成年人收听收看的影视剧、影视动画片和纪实电视专题节目。定期组织开展校园周边环境专项检查，加强校园周边治安和交通管理。

五是加强精神文明建设，构建健康人文环境。紧密结合群教活动开展，全面推进文明市民、文明干部职工、文明单位评选活动。加强优质规范服务，提高社会服务水平，积极构建健康向上的人文环境，切实运用新闻媒体、文艺创作等多种形式，采取座谈会、报告会等多种方式，大力宣传道德模范先进事迹。制定帮扶生活困难道德模范的办法，形成长效机制。加大经费投入，不断完善文化遗产、非物质文化遗产保护制度建设。

三、措施要求

1、加强领导，精心组织。要提高认识，高度重视，切实加强领导，把创建工作作为一项重要工作纳入整体工作盘子、摆上重要议事日程，精心组织，周密部署，认真抓好。建立由局党组主要负责同志牵头的领导小组，进一步健全办事机构，制定具体实施方案，落实目标责任，采取得力措施，加强分类指导，狠抓工作落实。要结合实际，量力而行，注重工作实效，反对形式主义和花架子。

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以提高我局干部职工整体素质为关键，努力提升我局整体形象，为顺利实现省级文明县城创建目标作出应有的贡献。

二、工作部署

第一阶段：宣传发动，全面部署（2013年3月份）。组建机构，制定《工作方案》，召开文明创建动员大会，安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神，充分调动广大职

工参与创建工作的积极性和主动性，提高对创建工作重要性的认识，明确创建目标和要求，引导机关干职工提高认识，自觉参与。

第二阶段：组织实施，集中创建（2013年4月至9月底）。严格按照我县创建省级文明县城责任分解表中责任单位的测评标准，集中时间、人力、物力，全面实施创建，坚持硬件、软件一齐抓，全面完成

创建任务。

为顺利达到创建省级文明县城的相关要求，我局将开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。严肃查处一批违法违规企业，形成打击制售假冒伪劣商品行为的高压态势；增强企业诚信守法意

识，提高消费者识假辨假能力，形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围。同时，加强与相关单位的执法协作，提升执法效能，加大执法力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护

的作用。开展专项行动坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效，以产品制造集中地和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区，以高新技术产业、农业为重点整治领域，以汽车零配件、手

机、种子等为重点查处产品，大力净化市场环境。

为保障安全稳定的社会环境，我局将从以下几个方面积极开展工作：

（一）加大对食品安全相关法律、法规的宣传力度

1、多方面多渠道宣传食品安全的政策、法律法规。充分利用“3.15”、“端午”、“中秋”等节假日活动机会，通过电视、报纸、网络等媒介向社会广泛宣传食品安全相关法律、法规等知识；

2、利用巡查等监管措施时机，对食品生产加工企业负责人进行一对一的政策法律宣传，明确食品生产企业的主体责任，增强其食品安全意识。

（二）加强对已发证食品生产企业的巡查监管工作

我局将根据食品生产安全监检计划对全县获证食品生产企业按照食品生产许可证审查通则和细则进行巡查监管。通过现场查看生产记录、出厂检验记录，了解原料来源，过程控制、添加剂使用等情况，

消除食品生产安全事故隐患。对在巡查监管过程中发现的问题，我们将严格按照《食品安全法》等相关法律、法规进行查处，确保我县食品生产加工环节的质量安全。

（三）继续开展食品安全专项整治活动

我局将按照上级部门的工作部署，结合自身实际情况，继续开展食品安全专项整治活动。重点整治食用槟榔、肉制品、饮用矿泉水、面粉制品、湘莲、糕点、酒类等易发、多发问题食品。特别是针对非

法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂（“一非两超”）的问题，将根据《食品安全法》加大处罚力度。对于涉嫌犯罪的，将依法移送公安机关。

（四）加强食品生产加工小作坊的备案管理工作

为进一步加强对我县食品生产加工小作坊的监督管理，根据《中华人民共和国食品安全法》以及省质监局《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的通知》的有关规定，我局现制定下发了《全县食品生

产加工小作坊基本条件备案的程序规定》。届时，我局对本县所有食品生产小作坊进行备案管理，确保我县食品生产小作坊的产品质量安全。

第三阶段：整改提高，全面迎检（2013年9月至2013年10月底）。我局将及时总结成绩，查找不足。对存在的问题，认真整改并对整改情况进行复查，直至达到测评标准为止。

三、创建要求

（一）加强领导，统一思想，明确分工。成立县质监局创建省级文明县城工作小组，由局长同志任组长，纪检组长同志任常务组长，其他党组成员领导小组下设办公室，李尚上任办公室主任，成员：胡京燕、曹立明、姚鲲、彭雨娥、林丛龙、彭亮、赵建安、吴铁根、欧阳敏、甘浩。每位干部职工都应把思想统一到全县创建工作

上来，深入广泛进行宣传，做好群众发动工作，调动一切积极因素，形成人人关注创建，个个参与创建的良好氛围；

（二）对照标准，狠抓落实。围绕创建省级文明县城目标，针对群众反映强烈的热点、难点问题，动员广大干部职工发挥职能作用，把文明创建工作落到实处；

（三）严格督查，明确奖惩。我局将严格落实创建省级文明县城责任制，建立督查奖惩机制，对在文明创建工作中表现突出的部门和个人予以表彰奖励，对在创建工作中行动迟缓，未按时完成任务，甚

至造成不良影响的部门和个人将通报批评，并追究部门领导和相关人员的责任；

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设计院文明创建工作方案

创建文明县城是县委县政府重要工作目标，是全局性的工作，也是促进城市发展，城市管理的重要活载体，作为创建工作的单位，我们必须高度统一思想认识，开展活动，充分认真准备，切实把这项工作做好。

一、 成立专班，强化责任

文明创建工作小组

组长：刘岳东

组长：宋武如 张 春

成员：各室具体责任人

办 公 室：郑 莉

副院长室：吴翠红

测 量 队：胡双田

设 计 室：李 斌

具体责任人，需切实负起责任，坚决完成工作任务，不留任何工作隐患，确保检查不出任何问题。公共区卫生由办公室负责

二、 文明创建，重在体现四个“结合”

1、 领导班子、员工队伍建设与文明创建相结合

加强班子建设，团结员工，通过理论学习、制度建设，力争文明创建工作有特色，确保文明创建工作规范化、制度化、文明化。

2、 作风建设、廉正建设与文明创建相结合

了解职工、群众意见，做到批评与自我批评，形成良好工作作风，工作人员作风正派，清正廉洁，办事效率高，能接受领导检查，群众监督。

3、 开展文明制度、文明单位、文明楼栋等活动与文明创建相结合

加强和谐建设，用和谐的心态对待问题，用和谐的方式处理问题，形成良好的和谐文化氛围，建设文明单位、文明家庭、文明楼栋。

4、 制度建设与文！明创建相结合

文明创建是一项系统工程和长期的任务，要使文明建设常抓常新，深入持久健康发展，需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制，充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。“制度具有约束功能，信息功能和激励功能，具有相对稳定和长效机制的特点”。因而文明创建活动中注重制度建设，用制度规范文明创建工作，规范干部职工行为，提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。要落实设计院工作制度各项具体内容，就要做到制度管理文明, 使文明创建实现制度化、规范化的管理。

三、 注重过程，把握重点

各办公室要集中三个月时间，扎实做牢基础性工作。每星期一提前1小时上班，对照任务清单，讨论一次文明创建工作，碰一次进展情况，反复检查每个环节，不放过任何一个细节，不能留有丝毫破绽。

工作重点主要是做好四件事：

1、 档案材料搜集整理。成立材料专班，要有专人负责，整理好档案材料工作。整理档案材料要注重三点，一是齐全，要求不掉项；二是完善，要求不出错；三是美观，要求好看又有特色。

2、 综合管理办法。保证各室安全生产、节能减排(节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一支笔、节约一合墨)、清洁卫生、办公整洁、形象良好、不玩游戏、杜决视频聊天、无非工作性的聊天、下班电源有人关，门有人锁.

3、 按考试评细则自查自纠。一项项反复对照分析，有可能失分的事项要采取果断措施，该做好工作的要把工作做到位，该舍得投入的不能心存侥幸。力求做到两个不放过，不是有绝对把握的环节不放过，不是有绝对得满分的事项不放过，做到百密而无一漏。

4、 现场工作准备。按《文明创建考评表》要求，准备好现场，并进行迎检演练，充分做好前期准备工作，要完全掌控现场情况，确保检查验收不出任何意外。

总体要求做到工作汇报、资料查看、现场考核环环相扣，三方面情况吻合、相一致，体现出高标准创建工作水平。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以巩固提升国卫创建成果为目标，大力开展市容环境卫生整治活动，集中解决辖区市容环境卫生管理中的突出问题，努力提高市容环卫管理水平，着力构建干净、有序、优美的市容环境，为打造全省最优投资环境提供强有力的保障。

二、时间安排

从x月10日至x月20日，共100天。

三、整治重点

着力“治脏”,对地面脏、墙体脏、设施表面脏、积存垃圾脏、绿篱树坑脏、生活垃圾运输车体脏等脏的现象进行治理，确保辖区干净整洁;全面“治乱”，对门前三包乱、车辆停放乱、灯箱广告乱、摆摊设点乱、占道洗车乱、杆线乱及乱贴乱画、乱拉乱倒等乱的现象进行治理，规范城市市容秩序。

四、任务分工

(一)由环卫所负责做好市容环境卫生工作。

(1)道路清扫保洁工作。清扫员全额、全员上岗，实行全天候动态保洁，组织开展主、次干道“三灰带”清洗、绿篱、绿化带、果皮箱清掏、行道树木刷白等整治活动，严格标准，精细作业，确保辖区卫生无死角，建立长效保洁机制，不断提升保洁质量，使清扫保洁率达到100%。

(2)门前“三包”管理工作。发动沿街门店、单位，对门头牌匾、卷闸门、建筑立面的积尘进行集中清洗，坚决取缔各种落地牌匾和过时、残缺、破旧的宣传条幅和对联。沿街的商户牌匾要整齐划一，一店一牌，多余的牌匾要一律取缔，橱窗上的广告要全部清除干净，按照整治要求，督促各沿街单位、门店认真落实包卫生、包绿化、包秩序目标责任，“门前三包”责任书签订率达98%以上。

(3)“野广告”清理工作。及时清理辖区沿街建筑物和公共设施表面乱喷涂、乱涂写的“野广告”，要求野广告随涂随清，原色覆盖，滞留时间不得超过24小时。

(4)公厕管理工作。抓好公厕清扫保洁，及时修复破损设施，全面达到“一全三净五无”，即设施全;地面净;立面净、便池净;无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水。

(5)垃圾清运工作。督促各清运公司适当增加垃圾收集频次，有效对接投放、清运时间，实现垃圾定时定点收集，严禁在道路上堆积垃圾，垃圾及时收集，密闭清运，日产日清。确保日产日清率达到95%以上，杜绝垃圾当街堆放、马路中转等现象。

(二)由民政办牵头，各社区负责做好社区和单位内部卫生工作。

(1)督促各单位、社区按照“属地管理”的原则，对单位、社区内部的卫生死角和积存垃圾进行彻底整治，积极动员市民群众全面清理小区内、楼道内、阳台上堆积的杂物，全面清理乱倒的生活垃圾、基建垃圾和废弃物，消除卫生死角。

(2)组织社区各单位认真抓好爱国卫生组织管理、健康教育、“四害”等工作。

(3)加大对单位社区内部环境卫生整治的检查考核力度，确保整治取得实效。

(三)由创建办牵头，各包村组办负责做好城中村卫生工作。

督促各村负责清理公路沿线两侧的卫生死角，消除村内“三堆”，清理“野广告”，各村委会督促村民全面清理门前乱堆乱放，及时拉运自家建筑垃圾并将建筑材料堆放整齐，不占道堆放物料。各包村组办要切实负责，督促所包村严格按标准整治环境卫生，创建办要加大巡查力度，增加巡查次数，发现问题，及时处理，确保此次整治工作取得实效。

五、几点要求

一要高度重视。各组办要充分认识开展夏季市容环境卫生百日集中整治工作的重要性和紧迫感，把这项活动作为当前的一项中心工作，高度重视，精心安排

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湫坡头镇小学 郭宗印

现今，因人为破坏较严重，灾害的各类在地球上“生根发芽”，造成的损失则不堪设想。每年由于干旱，洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全，国民经济也受到极大的损失，而且随着经济的调整发展，自然灾害造成的损失亦呈上发展趋势，直接影响着社会和经济的发展。

聚焦北方大旱，研究发现三千年来西部反复大旱，农业部组织专家开展科学抗旱活动，小麦抗旱是主要技术，在干旱区内一定要控制水土流失，必要情况下可以修建水坝，在适应的位置种植树木等。

暴雨是短时内或连续的一次强降水过程，在地势低洼地形闭塞的地区，雨水不能迅速排泄造成农田积水和土壤水分过度饱和给农业带来的灾害，暴雨甚至会引起山洪暴发、江河泛滥、堤坝决口给人民和国家造成重大的经济损失。我国气象部门规定24小时降水量为50毫米或以上的雨称为“暴雨”。影响暴雨的主要因素大多是人为因素的破坏，所以在城镇建设方面应把环保放在首位。

风雹，风雹灾害是指在对流性天气控制下，积雨云中凝结生成的冰块从空中降落而造成的灾害。冰雹常常砸毁大片农作物、果园损坏建筑物，威胁人类安全，是一种严重的自然灾害。风雹常常发生的地土或很广，农业因风雹受灾面积的重灾年达9900多万亩（1993年）轻灾年也有5600多万亩（1994年）。

有两个冰雹带，中国出现近十年来最严重冰雹灾害性天气，罕见暴雨近期为何频繁“光顾”中国南方地区。

低温冷冻，低温冷冻灾害主要是冷空气及寒潮侵入造成的连续多日气温下降。致使作物损伤及减产的农业气象灾害，严重冻害年如1968年、1975年、1982年因冻害死苗毁种面积达20%以上。1977年10月25日—29日强寒潮使内蒙古、新疆冻0.5米，草场被掩埋，牲畜大量死亡，所以平常就应该注意对木林的保护，使气温有所调节。

雪灾，长时间大量降雪造成大范围积雪成灾的现象，危害有严重影响甚至破坏交通、通迅、输电线路等生命线工程，对人民生产、生活影响巨大。

其实，有些灾害是可以预防的，地震发生前会有些预兆。比如马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂的往处跑；正在冬眠的蛇会涌出洞外；蜜蜂会惊惊飞、逃窜；狗会狂吠；还有些家畜会出圈到时处窜跑；老鼠成群结队搬家……这些预兆可以让人们提前知道将发生地震，如果发现这些现象须先辩别真假，再向地震局报告，以防地先及时撤离，自救的方法也有很多，可以躲在墙角或着比较结实的东西下面。如果在学校，一定要听从教师的指挥，躲在课桌下注意保护头部，如果在室外，一定要避开高大的建筑物，不要被砸伤。地震了，你被压在废墟下，这时候你不要盲目乱动，先把手伸出来，慢慢挪动废墟，先保持呼吸顺畅，再想办法喊人员来救你，地震发生时要贴着坚固的墙壁或在门口蹲着，在房屋倒塌后，再求生，要避免受伤，称之为是“空中死神”，因为人们的工厂排放出的废气飘到空中，一下雨，便和雨一起下来，就成了酸雨，酸雨会导致湖水变酸，鱼虾类死亡，森林渐渐衰老，农田变贫瘠，就是指大气层中有气体吸收红处线，导致温度上升的种效应，会导致很多人丧失生命，尤其是老人和小孩，温室效应会使人得哮喘病，还会引发多种病，如脑炎、高烧等，并会造成大旱、洪水、粮食减少许许多多地方财物损失重大，所以在酸雨来之前，气象部门应做好详细的报告在广播中告诉，让农民做好防酸雨措施，避免大量农作物受损。

而许多自然灾害，其中有许多是关自己的“杰作”，所以我们要有这方面的知识，所以我们要从自身做起。

保护森林，种植树木，保护水土；工厂不要排放太多废气，多用取之不尽的太阳能。要保护臭氧层，汽车不要排放废气

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1 现代信息技术在房地产文书档案管理工作中的作用

将现代信息技术应用于房地产文书档案管理工作，不仅能够为原有管理带来技术创新，还能对管理理念的转变、管理水平的提高以及人员素质的提升起到助推作用，体现出相当的科学技术优势。

（一）有利于提高房地产文书档案管理的效率

房地产文书档案管理工作内容琐屑、庞杂，工作环节多，工作过程长，操作规程细，要求程度高，稍有疏忽就会出现问题，甚至会造成更大的差错。随着现代信息技术的引入，各种数据信息从输入到归类再到检索等等，各个环节均采用智能化操作，不仅节省了大量的人力与体力，也使同一工作量的完成时间大为缩短，管理效率也就大大提高。

（二）有利于提高房地产文书档案管理的质量

管理质量是衡量管理水平的重要指标，管理质量整体的高低涉及到诸多相关因素，针对文书档案管理中的收集、整编、目录、归档、查寻、利用、统计、鉴定等环节，数据化与智能化的操作方式不仅使管理工作的效率大大提高，也减少了人工操作中很容易出现的一些偏差与错误，使整个档案管理工作水平有一个质的提升。

（三）有利于提高档案管理人员的业务素质能力

以现代信息技术作为房地产文书档案管理的技术支，势必需要一批专业的文书档案管理人才，势必要以先进的档案管理理念、专业化的档案管理意识以及高效的档案管理模式来实现高效率、高质量、高水平的文书档案目标，也势必有利于档案管理人员的业务素质能力的提高。

2 现代信息技术下房地产文书档案管理工作的创新与发展

房地产文书档案的管理工作必须适应现代化发展的要求，必须以现代化信息技术的运用为基础，大胆创新档案管理工作，使档案管理工作的管理理念、管理体系及管理模式都有新的发展与提升，以更好服务房地产、科研及教学工作。

（一）管理理念的创新

房地产文书档案管理工作的创新首先需要管理理念的创新，而管理理念的创新又与社会的变化与发展密切相关。

首先，随着科技的进步，现代信息技术被运用到各种领域，促使各行各业的工作方式与工作效率发生较大改变，势必要转变理念、更新观念、增强现代化档案管理意识。

其次，房地产文书档案作为房地产过程技术运用的记载，必将为房地产的教学、科研工作带来帮助，房地产档案的信息化管理无疑能够提供全新的检索、对比、归纳与交流方式，档案管理人员必须将工作理念由"看守式管理"转变为"服务式管理"。

再次，随着我国改革的深入及经济的进一步发展，尤其是房地产保险制度的改革与实施，使广大民众对房地产系统寄予了更高的期望，提出了更高的要求，这就要求档案管理人员必须增强现代观念，以适应新形势下的档案管理工作。

（二）管理体系的创新

房地产文书档案管理是一个系统性的工作，房地产应在建立现代信息技术网络平台的基础上，加强管理人员的配备与培训工作，建立新的档案管理体制。

首先，应把房地产文书档案管理建设成为服务型的现代信息技术平台，这是创新管理体系的第一要素。其中，"服务"是档案管理的宗旨，"服务型"是档案管理的模式，"平台"是档案管理的服务窗口，"现代信息技术"则是实现档案管理目标的技术支撑与操作方法。

其次，应提高管理人员的专业能力素质，这是创新管理体系的第三要素。现代信息技术下的房地产文书管理需要具有良好职业道德、具有深厚的专业理论知识以及较强的信息技术应用能力的专门人才，要创新管理体系，就要使管理者在这几个方面都达到新型管理的要求。

最后，应建立适宜现代化档案管理工作的制度机制，这是创新管理体系的第三要素。没有相关制度机制的跟进，没有和现代化信息技术相匹配的管理制度与运行机制，就谈不上真正的管理创新。

（三）管理模式的创新

管理模式涉及具体的管理方法，创新管理模式应在原有方式的基础上加以创新并逐步完善。首先，应在房地产档案室引入IS09000 质量管理体系，并结合档案管理的有关文件、制度，编写质量体系文件，融合标准，实现管理程序文件化。其次，构建互联网档案查阅服务平台，把已存档案数据化，以便为更多的用户提供服务；同时应设置管理权限，在保证信息安全的前提下，提高档案管理的现代化和资料利用的高效化。再次，要将档案管理由以管理为主转型为以服务为主，变被动接受为主动收集，积极为档案利用做足准备、创设条件，以最大化发挥房地产文书档案管理工作的价值。

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尊敬的各位领导、同志们：

今天，县委、县政府组织召开宜章县交通顽瘴痼疾集中整治暨县中心城区交通秋序整治工作调度大会，是县委、县政府加大城市管理力度，提升城市品位，改善人居环境的重大举措。我镇将按照县委、县政府的统一部署和要求，全力以赴，认真履责，不折不扣地完成各项整治任务。根据会议安排，我谨代表玉溪镇作表态发言：

一、加强领导，统一思想，宣传发动，制定整治工作方案。

为抓好联合集中整治工作，我镇成立了由镇长亲自挂帅的工作领导小组和工作专班。全镇上下将高度统一思想，切实把思想统一到整治城区道路交通秩序的必要性上来，把目标统一到集中整治的工作方案上来，把行动统一到县委、县政府集中整治活动的重大部署上来，深刻认识联合集中整治活动的重要性和紧迫性。注重抓好政策宣传工作，充分利用新闻媒体、宣传车和标语等在县城区范围内深入宣传《湖南省电动自行车管理办法》、《郴州市摩托车、电动自行车交通违法行为集中整治工作方案》等有关法律法规和政策，引导广大市民积极配合参与集中整治活动，营造集中整治工作良好氛围和高压态势。制定切实可行的工作整治方案，做到有计划、有要求、有重点、有考核、有奖惩，确保集中整治工作取得预期实效。

二、面对现实，积极作为，全力整治，确保整治取得实效。

随着我县城市化进程的加快，大量的农民进城成为县城人口，县城规模不断增大，玉溪镇的人口现己达22万人之多。在城市建设发展过程中，一方面县城框架没有真正拉大，新增人口仍原本人口集中的老城区，使得人居过于集中。另一方面，没有建设相应的停车场等公共设施，以致城市承载能力不够，这些具体问题的存在，直接导致老城区的差、乱、脏，因此，我镇按照县政府的统一部署，将积极争取和协调县职能部门利用一个月的时间集中多个部门力量，集中对民主路、府前街、环城路、南京洞等重点部位的交通秩序全力整治，重点突破，同时与创文工作结合起来，充分发挥劝导员、好人协会会员作用，加强各路口的劝导作用，将整治工作抓出成效。据统计3月份查处摩托车、电动车各类违规违法1944台条，警示、教育违法行为人1175人。

三、标准管理，疏堵结合，建立长效管理机制。

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根据省城市发展特点设置的省级环保模范城市考核指标体系，涵盖了城市经济、社会、环境质量、环境建设与管理等方面内容，客观反映了城市的经济、社会与环境协调发展的程度，对推进我区可持续发展将发挥积极作用。该指标体系27项内容，由3项基本条件和24项考核指标组成。24项考核指标包括2项经济社会指标、5项环境质量指标、10项环境建设指标和7项环境管理指标。

对照省考指标评分细则，目前我区3项基本条件已达到考核要求，24项考核指标中，尚有环境质量指标中的2项、环境管理指标中的1项未达标。一是我区水环境功能区水质达标率未达到相应标准。主要是由于皂河沿岸村庄的不规范生猪养殖和生产生活产生的污水未经处理直排皂河，造成水质为劣V类，未达到省考指标要求;二是环境空气质量指标中可吸入颗粒物未达到国家二级标准。主要是由于各类施工工地、道路扬尘污染等诸多因素影响，使可吸入颗粒物成为影响空气环境质量的最主要指标，空气环境质量优良天数提升面临更大困难。截止5月21日，全市二级以上优良天数为110天，我区仅为104天，与市上相差6天，与年同期相差4天;三是省考指标要求公众对城市环境保护的满意率≥80%，而目前我区满意率仅为78.2%。

二、总体思路和工作目标

按照市委、市政府总体部署，我区以打造“立足率先发展，彰显人文特色，建设幸福南城”为目标，以迎接省级环保模范城市考核验收为抓手，从5月到10月底，要把创模工作作为全区的中心工作来抓。紧紧围绕省考27项指标，坚持“属地管理，以块为主，条块结合，齐抓共管”的工作原则，对已达标指标，进行全面巩固、完善、提高;对未达标指标，尤其是我区创模工作的薄弱环节，进行集中整治，限期达标，以整齐、完善、有序的档案资料，绿色、生态、整洁的环境面貌，迎接省级环保模范城市考核验收，确保我区27项省考指标在9月底前全面达标，力争在市级自查和10月底省级考核中名列前茅，使我区创建工作始终走在全市第一排。

三、组织机构和工作职责

四、主要任务和责任分工

在全面推进创模工作，巩固提高已达标指标的同时，完成以下重点工作任务。

(一)大气污染整治

1.6月1日至6月20日，完成全区69家各类建筑施工工地扬尘污染整治工作，所有拆迁工地必须实施湿法作业;

2.全面提高道路机扫率，改善道路保洁方式，提高道路保洁质量，增加洒水频次，扩大洒水覆盖面，减少道路扬尘污染;

3.全力做好城中村及城乡结合部的环境整治工作，于9月30日前拆除城中村茶水炉113台;

4.9月30日前完成39台燃煤锅炉拆、改任务;

5.9月30日前完成石油大学1×10吨锅炉脱硫工程及在线监测装置的安装，并通过环保验收;督促市城投集团完成雁东集中供热有限公司2×100吨锅炉脱硫工程并通过环保验收;

6.认真做好夏、秋两季秸秆禁烧工作，秸秆禁烧率达到100%。

此项工作由环保分局牵头，区市容园林局、区综合执法局、区建设和住房保障局、区城中村改造办公室、区农林水务局和各街办落实。区创模办大气污染整治督导组负责督导整治和检查考评。

(二)水环境治理

1.8月30日前清理、规范辖区距村庄、水源地、皂河周边300米以内548户不规范生猪养殖场;

2.加强对皂河沿岸排污单位的监管，确保辖区内水质考核断面达到市政府规定控制指标要求;

3.加强对浐河段饮用水源地环境的日常监督检查，彻底解决浐河段所有雨水排污口排污问题。9月30日前完成马腾空村简易生活污水处理工程并投入试运行;

4.化学需氧量减排工程。6月30日前完成凯华技术学院污水处理工程并投入试运行，8月30日前通过环保验收;7月30日前完成外事学院污水处理工程并投入试运行，9月30日前通过环保验收。

此项工作由环保分局牵头，区农林水务局、电子城、丈八、鱼化寨、等驾坡街办落实。区创模办水环境整治督导组负责督导整治和检查考评。

(三)宣传动员及资料收集整理

1.按照《区创建国家、省级环保模范城市和全国文明城市宣传工作实施方案》的要求，做好本单位的创模宣传动员工作;

2.按时完成“呵护蓝天碧水，你我共同行动”创模主题实践活动，各责任部门要立即制定具体的方案(包括时间、地点、形式、人数等)，于5月30日前报区创模办，在活动结束后要进行总结，以书面形式及时报区创模办;

3.6月30日前，按照省级创模27项考核指标，完成本单位三年资料档案的收集整理工作。

宣传动员工作由区委宣传部牵头，各相关街办、责任部门负责落实;资料收集整理工作由环保分局牵头，各相关街办、责任部门负责落实。区创模办宣传资料督导组负责督导整治和检查考评。

(四)市容环境卫生整治

1.实施三环沿线环境综合整治工程，对南二环、长安南路等主干道重要节点实施点亮工程，完成翠华路、小寨东西路等6条道路的线缆落地，拆除90块大型户外广告和22万平方米乱搭乱建，净化城市空间;

2.加强环境卫生保洁力度，提高机扫率，延长保洁时间;

3.坚决取缔重点区域、重点部位的占道经营，特别要对夏季夜市烧烤进行重点清理;

4.组织开展社区、农村、集贸市场、城乡结合部卫生综合整治活动。重点解决垃圾收集清运、出店经营、数字墙、野广告等问题;

5.开展渣土车专项整治活动，杜绝高尖装载、沿途抛撒、随意倾倒等违法行为;

6.完成区创建办年初下达的《各街道部门脏点乱点重点整治任务分解表》中的工作任务。

此项工作由区市容园林局牵头，区综合执法局、区建设和住房保障局等相关责任部门、各街办负责落实。区创模办市容环境卫生整治督导组负责督导整治和检查考评。

五、实施步骤和推进措施

(一)实施步骤

按照市委、市政府统一部署，结合我区创模工作实际，迎接省级环保模范城市考核验收工作分为三个阶段。

1.动员部署阶段

召开全区迎接省级环保模范城市考核验收暨加快推进国家环保模范城市创建工作动员会，统一思想，落实责任;区创模办四个专项督导组要确保抽调人员在5月底前到位，及时安排部署专项督导工作，制定工作方案和专项督导考核办法;各街办要对照区创模办工作体制，成立相应的领导小组和工作机构，并结合《实施方案》中所列重点任务，制定具体的实施方案，明确任务，落实责任，确保责任唯一;区级有关部门要明确责任领导，全面部署本单位的创模工作，制定工作方案。各街办、区级有关部门的组织机构设置及工作实施方案要于6月5日前上报区创模办。

2.综合整治阶段

各街办、区级有关部门要对照省考27项指标，全面推进创模工作。在巩固已达标指标的同时，突出抓好施工工地扬尘污染整治，清理、规范距村庄、水源地、皂河沿岸300米以内不规范生猪养殖场所，彻底解决浐河段所有雨水排污口排污问题，完成石油大学锅炉脱硫工程，深化城中村及城乡结合部环境安全整治工作。各督导组每两个月进行一次专项工作考评，全面督导推进，确保9月底前各项指标达标。

3.巩固验收阶段

在全面整治、确保达标的基础上，区创模办及各督导组要完成与省、市考核组的对接，每个督导组要培养确定1-2名情况明、口才好、反应快的“一口清”人员，配合检查。区创模办要组织实施模拟迎检工作，查漏补缺，完善资料和缺项，准备迎检点和迎检线路，为迎接省级环保模范城市考核验收做好准备。

(二)推进措施

1.加强领导，夯实责任

各街办、区级有关部门要对照《实施方案》、3中确定的本单位创模各项工作任务，认真研究，细化任务，夯实责任，将各项工作任务落实到具体包抓领导、包抓科室、包抓干部身上。对重点、难点问题，单位主要领导要亲自督战，扎扎实实地做好每项工作，确保不出问题，按期达标。

2.建立考评监督机制

按照市上总体部署，参照我区创卫工作的成功经验，建立创模工作考核奖惩机制：

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一、认真搞好基本农田保护，切实抓好农业环境管理。保护基本农田是国策，农业环境是我们赖以生存的基础，抱着对社会、对子孙负责的态度，我们依法依规进行保护和管理。

1、加大宣传力度，树立全民意识

针对我县基本农田逐年减少，农业环境逐渐恶化的现状，我们利用标语、培训等多种方式，在全县范围内进行广泛宣传，原创：树立社会全员参与的基本农田保护和农业环境保护的意识。

2、认真调查研究

对群众反映较多、较集中的问题，进行认真调查研究，发现问题及时解决，如茶恩青坪国土整理项目耕作层被破坏，经实地调查，我们写出“国土整理应重视耕地质量”一文，引起有关部门的高度重视，并根据文中所制定的改造方案进行整治好。河口三联整理区渗水漏肥问题，在调查后也提出了相应的整治方案。

3、积极参与规划修编

今年是基本农田中长期规划修编年，我们积极配合国土部门工作，同时收集过去未收集到的耕地利用现状图和耕地利用规划图。

4、搞好生态农业建设试点

从农业投入品着手，设定柳桥村为生态农业建设试点村，该村全面推广复混肥和bb肥。

二、搞好肥料生产管理，维护肥料市场秩序。

肥料市场的纯净，是农业生产安全的基本保证，所以我们重点抓源头—肥料生产管理，协作执法大队搞好肥料市场管理。

1、抓肥料生产管理

对我县境内有规模的3家肥料生产企业，一是督促办理各种法定手续；二是不定期检查生产记录，促使各企业规划生产，确保产品质量。

2、公布肥料信息

春播期间，经肥料生产企业调查和肥料市场调查，发放了一期肥料信息。

三、积极推广土肥新技术

1、开展技术培训

上半年结合新型农民培训工程对全县232个重点村开设培训班，培训村、组干部3万多人次，发放技术资料4万份。

2、设立土肥试验

早稻在泉塘子农技站设立不同肥料对比和不同施肥量试验两个。

四、实施好两个项目

（一）标准粮田建设项目

本项目去年已基本完成主体工程和主要工作，今年重点抓好工程扫尾、验收、资料收集整理等。

1、工程扫尾

田间工程扫尾工作4个标段都在2月份完成，土化室建设经请教多方专家，设计方案，目前正在加紧施工。

2、验收

经市水利质监站主持，邀请县各有关单位对项目进行验收全部合格，其中c2、c3标段被评为优良工程。

3、工程结算

田间工程结算书全部进行了初审，目前已送县财政局内审。

4、资料整理

4个标段资料全部搜集齐全，基本整理完善好，只差工程验收书盖章手续。

（二）测土配方施肥项目

该项目3月份申报，被农业部、省农业厅立项后，按照要求、重点做好了如下工作

1、抓好早稻测土配方施肥

早稻实施测土配方施肥30.2万亩，使用配方肥2.1万吨，发放测土配方施肥建议卡1.05万份，设立示范片22个，连片面积8.72万亩，培训技术骨干44人，培训农民近3万人，发放技术资料4万多份。

2、工作人员培训

一是选送4人参加省农科院化验员培训；二是派出3人参加省农业厅测土配方施肥技术与管理培训；三是对乡镇土肥专干培训，聘请市有关单位专家培训22个乡镇土肥专干，结合乡镇土肥专干的培训，编写、印发规范性技术资料8篇。

3、宣传发动

6月2日，县人民政府召集各乡镇的乡镇长、主管乡镇长、农技站长、土肥专干，对测土配方施肥进行专题研究。原创：各乡镇在县工作会议后，分别召开了宣传会议。

全县出动宣传车22台次，书写宣传横幅22条，永久性标语200多条。

4、编制工作方案

针对测土配方施肥项目工作量大，细化程度高、专业性较强等特点，制定了工作草案，经局党委集体研究，最后形成了测土配方施肥工作方案。

五、下半年工作重点