谈心谈话工作方案范文

导语：如何才能写好一篇谈心谈话工作方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、存在的突出问题（征求梳理的意见和建议）

1、进一步推进保障住房建设力度，完善制度，扎实做好保障房分配和管理工作。

2、进一步加强政务信息公开，严格依法行政。

3、做好物业管理有关事项向各区移交工作，进一步强化监督、指导，提高我市物业管理水平。。

4、加快房地产信息系统建设步伐，提高工作效率和服务水平。

5、在2011年综合整治效果的基础上，继续完善老城区综合整治工作。

6、深入开展“转作风，提效率、促转型、树形象”主题活动，进一步创新工作服务机制，加强干部职工的职业道德教育，强化效能观念，提高服务意识，为民分忧，为企业解难。

7、进一步加强规范管理，提高行业管理水平,。

8、增强节能意识，减少、制止能源浪费，提高能源利用率。

9、深入开展“一迎双争”活动，加强队伍建设，建议领导班子加强学习，经常深入基层，明确工作思路，开拓创新工作。

二、整改措施

（一）加强制度建设，强化监管机制，扎实推进住房保障工作。

2011年我们提前开展保障房建设的任务分解和选址，提前办理项目的手续。今年在市政府的领导下，坚持盯住开工率、竣工率，正排工序，倒排工期，将工程进度分解到月，细化到周，坚持“一月一报告、一月一调度、一月一督查”，形成上下联动、部门协作、整体推进的调度机制。在建设推进的过程中，会同市纪检监察部门启动约谈问责机制，对督查存在问题下发督办通知书，加大质量巡查和监督检查力度，严把建筑材料关、施工工序检查关、竣工验收关。开展监理单位专项检查，从规范程序、明确责任、过程控制等方面加强质量安全管理，确保保障房建成“放心房”。

在保障房的分配管理上,加强制度建设，机制规范，确保保障房分配的公开、公平、公正、透明，自下而上建立“三级审核、三榜公示、三次入户”机制，适时开展保障对象年度复核和入户调查工作，全过程接受纪检、监察部门监督，并通过电视、报刊、网络等媒体推行信息公开，接受社会监督。同时，积极探索保障房管理新机制。保证保障性住房项目的后期管养、安保，采取招标方式选聘专业的物业管理企业，对保障性住房小区实行高标准的物业管理服务。有效地破解管理难题。

（二）坚持政务信息公开，严格依法行政。

房地产管理牵系群众切身利益，随着房地产业发展的加快，房地产管理是否公开公平公正，是社会关心关注的热点和焦点。进一步推进政务信息公开，促进依法行政。加强制度建设，促进各种房地产行政和执法行为的规范。加强行政执法人员培训，每年执法人员都要在省建设厅统一安排下，参加执法人员岗位培训。同时要求全部执证上岗。自觉接受人大、政协、人民法院、纪检监察、审计、法制、群众和新闻媒体等社会各界的监督，严格工作纪律，加大力度落实行政过错追究制。同时通过媒体、房地产门户网站等形式，全面、及时、准确向公众公开各类房地产管理、服务信息，坚持执政为民，使此项工作不断取得新突破、新进展。

（三）强化物业管理的监督指导，切实做好物业管理有关事项向各区移交工作。

为规范物业管理的层级管理，把物业管理有关事项向各区进行移交，做到居民参与，社区参与，使物业管理走规范化、社会化，为提高我市物业管理水平，要进一步加强监督指导，进一步规范物业管理招投标行为，加强物业服务企业的监管。完善物业服务企业诚信档案及准入、退出制度，引导企业在退出物业服务项目时严格履行规定的程序和相应职责，对业主投诉多、管理水平低、社会形象差的企业坚决清理出局。支持管理规范、服务优良、有实力的物业服务企业升级，积极开展物业行业的推优、评先工作。支持管理规范、服务优良、有实力的物业服务企业升级，树立行业新品牌、新形象，努力使我市物业管理上新台阶。

（四）进一步完善房地产信息系统建设，加强网上业务办理服务水平和工作效率。

在已建成的7个房地产管理子系统的基础上，加快建设步伐，力争完成全部18个子系统，并投入运行，有效加强各类业务办理的衔接，减少中间环节，提高工作效率和服务水平。同时，我们将抓紧建立统一的房地产市场信息系统，加强内网和外网建设，整合局属各单位的业务信息，通过网站，有效加强各类业务办理的衔接，减少中间环节，为居民提供更加便捷的服务，提升行业管理水平和行业形象。

（五）做好城市住宅区综合整治工作。

为完善老城区功能，2011年通过对任圩、东街道、相南等9个办事处辖区的75个老旧小区的规划设计、项目招投标、图纸会审、技术交底、线缆整治标准定稿、工程验收、复验等工作，完成了道路硬化、小区环境美化、绿化、亮化、全民健身和规范化综合整治的“六项工程”，达到了小区功能齐全、环境优美、管理规范、居住安全的宜居目标。2012年将按照老城区综合整治的要求，完成纺织小区、口子等5个老城旧住宅区综合整治工作。

（六）结合深入开展“转作风，提效能、促转型”主题活动，进一步加强机关效能建设，逐步提升服务质量和水平。

一是加强学习教育，强化服务转型发展理念。根据市委、市政府加强机关作风建设、效能建设的要求，局中层以上干部和机关全体人员要带头学习，积极开展专题活动学习，印发专题学习笔记本，通过学习教育，促使全体干部解放思想、更新观念，转变作风、提高效能，推动转型发展各项任务和局各项中心工作、目标任务落到实处。二是转变工作作风，提振转型发展精气神。在工作中大力弘扬“敢想、敢干、快干”精神，切实解决单位内存在的“庸、懒、散、软”问题。采取多种形式，深入查找和剖析自身在工作作风方面存在的突出问题，制定有针对性的整改措施，并抓好整改落实。三是深化行政审批制度改革，为转型发展提速增效。积极推进行政审批流程再造，建立以服务窗口为主导的行政审批运行机制，精简申报材料，提高现场办结率。四是加大监督检查力度，为转型发展保驾护航。局纪检监察要加强对市委、市政府重大决策部署和局中心工作、目标任务的实施情况的监督检查，围绕实施“2256”工程、推进城市转型、保持经济社会平稳较快发展的重要决策部署开展效能监察，确保政令畅通。加大明查暗访力度，建立经常性的监督检查机制，定期开展明查暗访，重点检查各单位和科室工作作风、服务态度和办事效率，对违反规定、阻碍转型发展的典型公开曝光，快速查处。五是强化绩效管理考评，为转型发展激发动力。认真抓好绩效管理工作，研究制定绩效管理工作实施办法，建立健全全局目标管理责任制，制定绩效考评办法。要坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，重点考评贯彻省、市重大决策部署，完成局年度重点工作和目标任务、维护群众利益、转变干部作风、加强效能建设等方面的情况。强化绩效考评结果运用，建立绩效考评奖惩机制，把绩效考评结果作为评价各单位、科室干部、工作人员的重要依据，与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。

（七）坚持规范创新，有效提升行业管理水平。

房地产业的迅速发展带动了房地产开发、房地产交易、物业管理、房地产中介等各相关行业的发展、壮大，对行业管理提出了更高的要求。我们将进一步加大行业管理力度，坚持对房地产开发企业、物业管理企业和中介机构等进行动态管理，坚持和完善开发企业信用档案、开发项目资本金、开发企业调度会、从业人员培训等十余项行业管理制度，整个房地产行业管理日趋规范。与此同时，我们针对行业管理中存在的薄弱环节，认真研究解决问题的措施，力求创新和突破。

（八）加强用能管理，提高能源利用率。

加强机关精细化和用能管理，增强节能意识，减少、制止能源浪费，提高能源利用率。通过降低空调用电负荷、减少办公设备电耗和待机能耗、节约照明用电等方式，加强节约用电。加强用水设备的日常维护管理，定期检查更换老化的供水管线，防止跑冒滴漏，节约用水。加强公务用车管理，严格执行公车使用批准和登记制度，合理安排出车任务和行驶路线，减少单车出驶次数，节约车辆用油，提高使用效率，促进局各项事业科学发展。

篇2

一、加强组织领导

上栗县司法局党组高度重视扫黑除恶专项斗争工作，真正将其作为重大政治任务摆到全局突出位置，列入重要议事日程，坚持“每月必研究、中途必调度”研究安排扫黑除恶工作，并形成了会议记录。局党组主要负责人切实担负起“第一责任人”责任，成立了工作领导小组统筹推动各项工作。工作开展以来，先后制定了制定了《“ 重点人员重新犯罪突出问题”整改工作方案》的通知（栗司字[2020]26号）、《进一步加强行业监管治理行业乱象推动扫黑除恶斗争向纵深发展的实施方案》的通知（栗司字[2020]27号）、《上栗县司法局关于打击防范黑恶违法犯罪推动长效常治的实施意见》的通知（栗司字[2020]48号）等文件，确保工作有章可循。在此基础上，成立了专门办公室具体推动工作，并制定了日常管理制度，纵向上对全县司法行政系统涉黑涉恶工作进行调度督导；横向上加强了与县委政法委、市司法局扫黑办的沟通联系，形成科学有力的工作格局。

二、落实重点任务

一是抓好“三书一函”办理。扫黑除恶工作开展以来，我局共收到公安提示函（栗公扫黑办函【2019】03号）1份。局党组根据司法行政行政工作的特点，结合县情局情进行了部署并决定整改工作分3步走。一是制定下发了《“ 重点人员重新犯罪突出问题”整改工作方案》（栗司字[2020]26号）、《进一步加强行业监管治理行业乱象推动扫黑除恶斗争向纵深发展的实施方案》的通知（栗司字[2020]27号）使乡镇司法所有章可循；二是对“两类人员”进行严格管理。特别是疫情期间，社区矫正对象进行更为严格的管理。根据市局要求，社区矫正对象一律不准请假，一律不准外出，并对35名有外出倾向的重点监控人员录入全国购票预警系统，直至疫情基本控制。

二是抓好特殊人群管控。重点整治社区矫正对象、刑释解教人员“两类人群”。一是监控和教育并重，抓好社区矫正对象整治工作。在抓好矫正对象定位、打卡等管理日常工作的同时，更加注重对象的帮扶、教育工作，加大矫正对象普法学法力度，运用好“学习强国”、“法律明白人”等学习软件，将学习情况与在矫人员季度考核评分挂钩，倒逼在矫人员学法、懂法；加大矫正对象的谈心谈话力度，时刻掌握思想动态，努力做到在矫人员谈心谈话全覆盖；经常联合检察院、公安开展警示教育；二是重点把控刑释解教人员思想动态。加大刑释解教人员的谈话力度，并完善谈心谈话笔录，掌握其行踪及思想动态。

三是抓好重点行业整治。一是下沉乡镇，实地督查，切实做到露头必打，线索清仓。经我局扫黑除恶领导小组研究讨论后，迅速成立了由司法局副局长为组长的5人督导组，对十个乡镇进行全面督导，重点关注“两类人员”和法律服务者涉黑涉恶的线索。通过乡镇司法所重点了解本地区社会服务者工作情况，收集线索；二是对因涉黑涉恶犯罪，刑释改教人员进行了重点走访。经过为期两周的督导，共摸排出线索2条，目前，已上报县扫黑办，完成了线索清零。

四是抓好线索摸排工作。一是动员乡镇司法所对我县因涉黑涉恶案件判处缓刑的在矫对象和因涉黑涉恶案件判处实行的刑释解教人员加强谈心谈话，鼓励检举揭发，进行清底摸排。二是依托县委政法委开展的“送电影、送戏下乡”百场宣讲活动，组织工作人员及乡镇司法所工作人员利用晚上时间下乡的过程中广泛宣传司法局扫黑办有偿线索举报。截止目前，司法行政领域共排除出线索3条，经过线索核查，实现了线索清仓。

五是抓好扫黑除恶宣传工作。充分利用好我局普法宣传阵地，在大地红法治文化广场、栗江法治文化景观带、李畋法治文化公园等县级宣传阵地宣传司法行政扫黑除恶工作，各乡镇也有不同形式的扫黑除恶宣传阵地，营造了扫黑除恶较为浓厚的宣传氛围。

六是自我加压，分析研判抓好扫黑除恶调研工作。组织乡镇司法所对2015年-2019年刑释人员及社区矫正对象在刑释或解矫后3年的社会表现及重新违法犯罪进行调查，从“两类人员”重新违法犯罪基本情况；重新违法犯罪主要特点；重新违法犯罪的原因分析；以及分管县长提出的关于“存在重新违法犯罪现象但为何没有黑恶线索”等4个方面的进行分析调研，并提出了如何预防重新犯罪的对策及建议。

三、对常态化开展扫黑除恶工作的初步考虑

一是信息化管理常态化。建设好“智慧矫正”等信息化平台，加大特殊人群管控力度。充分利用信息化、社会化、专业化监管手段，严格落实管理社区矫正、刑释解教人员的各项制度；采取刑释人员基本情况月排查制度，做到“刑释人员底数要清，刑释人员是否与黑恶势力有联系的情况要明”。

二是信息共享常态化。加大与公安、检察院、法院等政法单位的人员信息共享，及时发现问题、解决问题，做到大事不出县、小事不出乡村。

篇3

一、召开各种形式会议

我局将督导组对农机局班子收集的意见内容，进行公布。要求班子成员高度重视自身存在的问题和意见，结合党的群众路线教育活动每个阶段，做到边学习，边改正，边提高，虚心接受干部职工和督导组同志的监督和帮助。保证党的群众路线教育实践活动在农机局班子中取得实实在在的效果。

二、逐条疏理收集的意见针对性地提出解决措施

1、关于学习存在流于形式，应付的现象整改意见：

制订印发《县农机局党的群众路线教育实践活动宣

传工作方案》和《县农机局党的群众路线教育实践活动学习计划》，严格按照规定的学习内容，采取集中学习与个人学习相结合的办法，保证学习时间，提高学习效果坚持领导班子成员带头，做表率，带头完成规定的学习内容，带头宣讲示范，带头参加讨论，带头做学习笔记，带头撰写心得体会，带头写好调研文章。为全局党员干部学习教育活动作表率做榜样。

2、关于缺乏上进心，有工作积极性不高的现象和对困难的现状有畏难情绪的整改意见：

组织局班子成员和党员干部全文学习《中国共产程》，重温入党誓词，对照党员的权利和义务，牢固树全心全意为人民服务的宗旨意识，树立立党为公，执政为民的理念，要求党员干部做到“活到老、学到老、生命不息、奋斗不息”珍惜事业平台，热爱工作岗位，激发爱岗敬业，争先创优的工作热情和努力振兴我县农机化事业作贡献的豪情壮志。

3、关于下基层研究少，对基层群众的农机需求缺乏了解的整改意见：

结合教育实践活动的工作安排，各班子成员按每人负责挂点联系5个乡（镇）农业服务中心，重点调查了解征求各乡（镇）对农机化工作的意见和建议，掌握各乡（镇）对农机工作的需求，分工做好农机安全监理，农机购置补贴工作和制约我县农机化发展等相关问题的调研报告，进一步理清2014年度农机化工作思路，推进我县农机化工作进程。结合“三送”挂点工作进村入户调查了解一般基层群众对农机化的需求和愿望，进一步落实好农机化方面的惠民政策。

4、关于对干部职工的福利待遇关心不够，交流不够的整改意见：

结合党的群众路线教育实践活动征求意见阶段，开展好班子成员与干部职工一对一谈心沟通活动，要求干部职工帮助班子成员寻找“”和工作方面的意见和建议，加强交流与沟通，掌握干部职工的思想动态，增强班子成员与一般党员干部信任度和满意度，凝心聚力，团结协作，发挥好农机团队精神的正能量。如实向县委政府反映当前农机局面临的困难和问题，积极争取相关部门对我县农机化工作的关心支持。逐步理顺农机化工作体制和保障机制障碍，争取将农机安全监理站人员经费全额列入财政保障范围。解决在编在岗人员经费和农机化工作必需的工作经费问题。保障干部职工的合法权益，确保工资福利按时足额发放。解决好干部职工的后顾之忧，激发农机局干部职工干事创业的热情和为民服务情怀。

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为了进一步落实区委、区府对机关作风建设的要求，不断改善机关服务质量和管理水平，建设勤政、廉洁、务实、高效的财政工作队伍，将局机关作风建设的成果进一步巩固、深化、延续，特制定财政局机关作风建设长效机制的实施意见。

一、成立作风建设领导小组、工作小组、督查小组，建立健全作风建设相关制度。

二、各小组的主要职责和任务：

1、领导小组：根据区委、区府关于作风建设的总体部署，结合本局的实际，提出工作要求，负责作风建设的部署、协调和指导工作。

2、工作小组：根据领导小组的工作要求，制定出作风建设阶段性工作方案，组织开展作风建设的意见征询和宣传教育，具体负责好作风建设的日常工作。

3、督查小组：根据工作小组制定的行风建设的内容要求，对各科室、机关工作人员执行情况开展督促检查。对发现的问题提出整改建议，并把检查结果进行通报。

三、作风建设相关制度的主要内容：

1、理论学习制度：以政治理论、法律法规、业务知识为主要学习内容。通过每月一次的局务会、每季一次的专题报告会、半年一次的工作会和不定期的业务知识培训，在局机关中营造全员学习、终身学习、善于学习的良好氛围，使局机关真正成为学习型机关，全面提高机关人员的理论素养和业务水平。

2、落实责任制度：根据每年行风建设内容的要求，制定考核意见，分解落实到各科室，实现各职能科室各负其责的工作责任制。

3、征询意见制度：每年组织开展形式多样的作风建设征求意见活动，如发放征求意见表、问卷调查、召开各类座谈会和设立机关作风建设意见箱等，多渠道征求意见，以扬长避短、自我完善。

4、谈心制度：根据党风廉政责任制内容的要求和行风建设评议团及督查小组反馈的意见建议，围绕加强团结、增进交流，在班子与班子、班子与科长、科长与科员之间通过表扬、提醒、批评等形式，不定期地进行谈心活动，以达到彼此沟通、促进工作、取得共识的目的。

5、首问责任制度：围绕提高工作效率，建立首问责任制度和限时办结制。全体局机关工作人员都是首问责任人，在接受咨询、询问时，态度热情、用语文明、无推诿扯皮现象，按工作程序及时办结。

6、调研制度：围绕提高工作的实效性、决策的准确性，每年根据区委、区府的要求，结合财政的实际，制定相关的调研课题，落实课题组以及负责人，深入基层，进行调研，以进一步提高服务水平和管理水平。

7、督促检查制度：在各科室每月进行一次自查的基础上，由督查小组每季组织一次集体检查和定期、不定期地开展明察暗访，并把检查情况在全局进行通报。

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一、交心谈心基本情况

（一）紧扣“”问题坦诚“谈”。我局领导班子高度重视民主生活会前的谈心交心，把谈心交心作为扎实开好专题民主生活会前期准备的一项重大举措，作广泛宣传动员，精心安排，要求领导班子认真对待谈心交心工作，在谈心交心过程中要始终聚焦“”问题，把交心谈心工作与领导班子查摆“”问题、改进工作作风建设密切结合起来，通过互相坦诚的交流，将彼此存在的“”问题谈开、谈实、谈深、谈到位。

（二）面向机关全体干部广泛“谈”。我局第一时间面向全体机关干部作宣传教育，落实责任，层层部署，严格执行“四必谈”要求，并将范围扩展至机关的所有干部职工。单位负责人与每个班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门主要负责同志及股室工作人员必谈、督导组与班子成员必谈。通过层层与机关全体干部开诚布公的交心谈心，使领导班子对机关整体工作情况进行了一次全面梳理和掌握，也对全体干部思想动态有了广泛了解，不仅有利于工作决策，也大大增进了同事感情，团结机关全体干部凝心聚力谋发展。

（三）针对当前业务工作具体“谈”。以谈心交心为平台，主要领导干部、班子成员、分管股室负责人之间更加直接的交流。采取一对一、面对面的谈话方式，形式上不设框框、不划圈子、不限时间，坚持区分情况、因人因时而异，各层级的干部就当前具体业务工作重点、进展情况、存在问题等进行了充分的交流，领导干部就各具体工作问题具体分析、具体研究，制定具体工作方案，为业务工作的开展提供切实有效的指导，务实推动具体业务工作的发展，做到既听取意见建议，又提出目标要求，并及时针对已发现问题提出改进和处理意见。

（四）着眼未来长远发展深入“谈”。我局采取主动约谈、集体座谈等方式，并努力营造“放松谈心、畅所欲言”的氛围，增强谈心交心的情感因素和真诚效果。正是在轻松的氛围下，由具体工作延伸到长远发展，每位领导干部就自己心目中发改工作的设想畅所欲言，部分领导还提出了具体的工作计划和工作措施。这些可贵的交谈内容，为我局未来的发展提供了宝贵的意见和建议。

（五）互换分管工作角度换位“谈”。此次交心谈心活动专门设置了“互换分管工作角度谈心”环节，要求班子成员站在其他分管领导角度上，在听过相关业务股室工作汇报、体验业务工作推进过程之后，就其他领导的分管工作交心谈心。通过这一环节，一是让班子成员体验不同业务工作经验，提升综合业务能力；二是强化各业务股室团结协作的工作意识，增强实际工作中股室之间的配合与协助；三是换个角度提意见，增强业务工作的合理化推进。

二、交心谈心的效果评价

局领导班子成员通过互相之间广泛深入的交心谈心，进一步查清了存在的突出问题，班子成员之间、上下级之间增加了沟通与理解，增进了友谊与感情，促进了团结与合作，达到了提高认识、振奋精神、促进工作的目的，为开好民主生活会打下了坚实基础。

（一）务实严谨，进一步找准了突出问题。在交心谈心中，所有班子成员敞开心扉、以诚相见，敢于揭短亮丑，主动亮出自身存在的问题，抛开面子、敢于思想交锋，克服了“怕”的思想、“绕”的思想、“空”的思想，相互指出存在的问题，相互交换对班子存在问题的看法，对存在误解和分歧的问题当面敞开交流。并按照要求逐项列举问题和具体表现，深刻剖析原因，准确找出了局领导班子在自身建设上、在引领推动加快发展上以及在干部教育管理上存在的问题。对存在的问题进行了充分沟通和交换意见，深入探讨解决问题的办法措施，形成共识，避免了在民主生活会上搞突然袭击、影响班子团结的现象发生，形成互帮互助合力。

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一、第一阶段工作情况

1、高度重视，组织机构健全。2月27日全县党的群众路线教育实践活动动员大会召开后，开发区于2月28日下午迅速召开专题会议，学习传达县动员大会精神，研究区实施意见。成立了由区党工委书记张复俭任组长的开发区群众路线教育实践活动领导小组，设立了由纪工委书记郭永富任主任的领导小组办公室，办公室下设综合组、材料组、宣传组、联络组等部门，明确工作人员与工作职责，做到分工明确、责任到人。结合区实际情况，制定了详细的活动计划，对教育实践活动第一阶段任务进行整体部署安排。印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《关于成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组的通知》、《党的群众路线教育实践活动开发区党工委联系点工作方案》、《关于坚持开门搞活动广泛征求意见的通知》、《开发区领导班子征求意见工作方案》等相关文件。区党工委班子成员各联系包挂1个部门，2家企业，2-3个社区，并配备了企业联络员与社区指导员。切实加强了组织领导，强化了责任落实，确保了教育实践活动的顺利平稳推进。

2、广泛宣传，营造正能量。区参学单位通过悬挂横幅、写墙字、张贴标语、印发宣传资料、电子屏、广播等多种形式进行广泛宣传。在机关办公楼做好“电梯文化”，在电梯中布置群众路线相关宣传标语，并确保每半月更新一次，积极营造活动氛围。在区门户网站上开设群众路线教育专栏，及时报道开发区教育实践活动的动态和其他地区先进活动经验。利用OA办公系统以及微博、微信、手机等信息媒介，开展灵活多样的宣传活动，积极营造舆论正能量。

3、提高认识，学习成效明显。开发区于3月12日召开了群众路线教育实践活动动员会、对全区活动的开展作了全面部署。于3月18日召开了全区党员干部群众路线教育实践活动集体学习辅导会，各办局分别召开学习会，认真学习了党的群众路线教育实践活动的指导思想、总体要求、基本原则、关键环节及分类实施、组织领导等内容。学习了“三严三实”的重要论述及县委书记李晓雷《始终聚焦“”，大力倡导“三公”》的讲话精神。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动，4月9日和4月12日分别召开了企业家座谈会和社区支部书记座谈会，进一步听取意见、查摆问题。每周召开党委中心组学习会议，学习重要讲话及党的群众路线相关理论，观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片及《认真开展新形势下党的群众路线教育》专题讲座。班子成员带头做好学习笔记、撰写自我查摆意见、学习心得、教育片观后感。通过学习，全体党员干部领会了教育实践活动的重大意义，提高了党员干部对开展教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了学习的自觉性，提高了自律意识。

4、调查研究，活动氛围浓厚。班子成员坚持开门搞活动，主动带头查找“”问题，将“”问题作为听取意见的重点内容，深入包挂社区、企业，倾听群众的呼声和要求。把“面对面”和“背靠背”结合起来，“真听声音”和“听真声音”结合起来。目前班子成员由党工委书记张复俭带头，已对大董庄、南孔庄、野场等17个社区和大丰、芭田等12个企业进行了深入调研。通过召开党员群众代表座谈会、发放征求意见表、召开企业家座谈会和社区支部书记座谈会等形式，听取了社区党员干部及群众的意见和建议，并对社区活动的开展作了指导。由专人做好各项活动会议记录，并将电子、纸质、图片等各类资料分类梳理存档。

二、第一阶段活动成效

1、理论学习成效显著。开发区始终坚持把学习教育摆到突出位置，班子成员带头学习、带头撰写心得体会、及时学习传达教育实践活动最新精神和要求，让党的群众路线理论真正做到入脑入心。自活动开展以来，每周召开党委中心组成员会议，进行了6次专题集中学习，观看了4次教育专题片，撰写心得体会60多篇。通过学习教育活动的开展，讲认识、找差距、明方向，切实丰富了党员干部对党的群众路线教育实践活动的理论知识，提高了廉洁自律意识。

2、听取意见取得实效。通过向辖内17个社区和12个企业发放征求意见表、班子成员走访、召开企业家座谈会、社区支部书记座谈会等形式征求意见，在征求过程中，将流于形式的意见全部退回，要求重新上报。经详细整理共得出意见59条，其中：“本地本单位自行整改”的意见48条，“需与其他单位合力整改”的意见5条，“需上级牵头整改”的意见6条。能整改的立即整改；一时无法整改的，已认真梳理，并制定整改时间表，限期整改；需领导协调的已协调到位；需上级帮助的已请示落实。目前，“希望有些工作能落到实处”、“希望领导多为群众办实事，办好事，工作不拖沓”、“领导干部多与群众沟通，了解群众意愿”、“工作中加大执行力度”、“领导干部要深入企业调研，掌握一手资料，解决实际困难，对企业发展提出指导性意见”等问题已整改到位。“拆迁安置房尽快上房”、“企业发展要注重环境保护，保护好地下水资源”等问题正在化解，其中，拆迁安置的金诚一期、腾飞一期已经上房，金诚二期、腾飞二期、毛庄一期五月底上房；地表水厂年底前建成运行。招才引智、旧村改造、企业税收返还、企业资金支持、标准化养殖场建设、失地农民就业、社区组织建设等问题，已安排专人负责落实，并拟好详实方案，排出细化节点。

3、作风建设不断深化。开发区结合党的群众路线教育活动，集中开展作风整治活动，认真对照检查，针对存在的问题制定整改措施，完善相关制度，加强内部管理。组织区全体工作人员签署了《机关作风建设承诺书》。大力推行“起立迎送”服务规范。3月21日上午组织区机关全体党员参观县反腐倡廉警示教育基地，4月2日组织全体党员干部前往鹿楼烈士陵园进行了扫墓活动，召开了“答三问，强五心”讨论会。在党委中心组学习会议上组织党员干部观看《焦裕禄》、《大无大有——身边人眼中的》《之害》专题教育片，提高了全体党员的服务意识和廉洁自律意识，推进了作风建设的进一步深化。

三、第二阶段打算

1、继续抓好边学边查边改工作。通过召开民主生活会、开展交心谈心、撰写对照检查材料、评议反馈、参观淮安“实境课堂”等方式，进一步深入分析存在的问题，做到全面、具体、明确，做到不留死角、不笼统模糊。对查摆出来的问题认真进行梳理、归类、认真剖析，查清原因。对能整改的问题要立即整改，对能及时健全完善的问题要及时健全完善，对一时难以解决的问题要说明情况，列出整改时间表，创造条件尽快解决。

2、开展谈心谈话工作。党工委主要负责同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志、部门中层正职与副职进行谈心谈话活动，该提醒的提醒，该批评的批评，并征求对自己的意见。同时，主动接受党员干部和群众的约谈。

3、撰写对照检查材料。在第一阶段查摆“”问题的基础上，区领导班子、班子成员认真撰写对照检查材料，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；进一步明确努力方向和整改措施。党工委主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料。社区正职撰写个人对照检查材料。

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为确保专题会议质量，第四督导组于会前10天坚持从“思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过”的标准，对专题会议材料进行了“四不放过”的严格审核把关。在重点审核班子及其个人的对照检查材料时，督导组针对存在的不足多次提出建议，反复修改完善。17日抵达昆明后，迅速分两个小组分别与8名班子成员进行面对面谈话。谈话围绕听取第一环节实践教育活动开展情况、听取意见建议、“边学边查边改”落实等情况，及时了解掌握党委班子聚焦“”问题、个人自查，以及专题民主生活会前谈心交心等情况，较好地履行了督导职责。

专题民主生活会是昆明中支党委开展群众路线教育实践活动的重要内容之一，此次专题民主生活会集中体现了以下五个特点：

一是细心筹划，准备充分。主要从七个方面在思想上、内容上、方法上作好充分的准备工作：研究制定专题工作方案；全面梳理汇总包括社会各界对党委班子和成员反对“”、落实中央“八项规定”方面的意见建议；在已开展4次党委中心组集中（扩大）学习的基础上，又围绕此次专题民主生活会要求有重点地选学了相关篇章的内容；班子成员联系思想、工作和生活实际，从5个方面撰写个人对照检查材料；党委书记与班子成员以及党委委员相互间进行了交心谈心；将班子对照检查材料发到机关各支部征求修改意见，并召开党委会审议通过；党委书记对班子成员的个人对照检查材料进行了审核把关。

二是紧贴履职，注重实效。借此次专题民主生活会之机，昆明中支党委全面反思了加强班子自身建设、履行基层央行职责、自觉践行群众路线、强化对外服务效能方面的情况，总结出助推“惠农支付服务点”工程、助推工业园区发展、助推服务贸易便利化、助推农村信用体系建设、助推小微金融机构发展、助推林权抵押贷款业务扩大等六项助推工作，以此推动云南省经济社会发展，积极发挥中央银行在支持地方经济社会发展中的作用。

三是引领示范，正视问题。党委书记带头上党课、带头参与支部学习、带头听取意见、带头深入基层调研、带头查摆问题、带头交心谈心、带头组织筹备会议、带头撰写检查材料、带头整改落实。为确保活动不走过场，第一责任人认真履行职责，身体力行，突出重点，把握细节，以点带面，问需于民、问计于民、问情于民，起到了较好地示范作用。昆明中支党委坚持咬住问题不放松，聚焦“”，广开言路、开门纳谏，敢于正视群众意见。分类别、层级召开座谈会近40次、发征求意见函69份、班子成员深入12个地州14个县支行调研、设置意见箱、开通专线电话，通过各种渠道收集意见建议224条，认真对照22种表现形式，逐项自查，对号入座，深查深纠，自觉接受群众监督。

四是深入剖析，不走过场。会上，周振海同志按照要求汇报了前期准备工作、听取意见建议以及2012年民主生活会整改措施落实情况，并代表党委班子和本人进行对照检查，其他党委班子成员也都以精神，坚持诚心、公心、真心，有则改之，无则加勉，实事求是、民主客观地进行了批评与自我批评。班子成员通过自己主动找、互相帮着找、上级提醒找、对照典型找、突出重点找等方式，查摆出贯彻群众路线和作风建设方面的突出问题，带着问题把自己真正摆进去，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面勇于剖析，深挖思想根源，对自己有了一个更加清醒、全面地认识，并制定了整改措施，明确了今后努力方向。会议达到了触及心底、触动灵魂，坦诚而严肃，“团结——批评——团结”的目的。

五是边查边改，立说立行。昆明中支党委直面问题，敢于担当，按照周振海同志“该解决也有能力解决的马上解决，该解决没有能力解决的限时解决，不该解决的有能力也不能解决”的要求，坚持边查边改，立说立行。对收集汇总的4个方面43条作风方面的意见建议，已经整改12条，近期将整改18条，活动结束前整改5条，中长期整改8条。

第四督导组有关领导在对此次专题会议进行点评后，对下一步工作提出三个方面的要求：一是坚持学习不放松，继续把理论学习贯穿始终、把听取意见贯穿始终、把查摆问题贯彻始终；二是在建章立制、制度落实上要进一步细化，建立长效机制，在整改落实上要确定时间表，及时向群众反馈；三是要按照总行的统一部署，积极推动活动继续深入开展，确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，优化干部队伍结构，建设一支忠诚、干净、担当的干部队伍。

二、职级职数核定情况

市商务局局共有公务员编制11人。根据《实施方案》相关规定，以及一二级主任科员之间、三四级主任科员之间职数比例按各占50%的原则，市商务局局可以核定四级调研员1个，一、二级主任科员职数3名，其中：一级2个，二级1个；核定三、四级主任科员职数3名,其中：三级2个，四级1个。

三、资格条件

（一）基本条件

1、拟晋升职级的干部，应当符合信念坚定、为人民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准，以及《实施方案》规定的基本条件和资格，在急难险重任务面前挺身而出接受组织挑选的优先考虑。

2、具备职位要求的工作能力和业务知识，忠于职守，工作实绩较好。

3、群众公认度较高。

4、符合拟晋升职级所要求的任职年限和资历。

5、作风品行好，遵纪守法，自觉践行社会主义核心价值观，清正廉洁。

（二）晋升资格

1、晋升四级调研员,应当任一级主任科员2年以上;

2、晋升一级主任科员,应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上;

3、晋升二级主任科员,应当任三级主任科员2年以上;

4、晋升三级主任科员,应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上;

5、晋升四级主任科员,应当任一级科员2年以上;

6、晋升一级科员,应当任二级科员2年以上。

公务员晋升职级所要求任职年限的年度考核结果均应为称职以上等次,每有1个年度考核结果为基本称职等次或者不定等次的,该年度不计算为晋升职级的任职年限;从2019年年度考核开始,公务员每有1个年度考核结果为优秀等次,晋升职级所要求的任职年限缩短半年。

（三）不予晋升情形

1、不具备本方案明确的晋升职级基本条件、基本资格的;

2、受到诫勉、组织处理或者处分等影响期未满或者期满影响使用的;

3、涉嫌违纪违法正在接受审查调查尚未作出结论的;

4、影响晋升职级的其他情形。

四、晋升职级程序

公务员晋升职级程序分两个层面进行。即乡局级领导干部晋升职级程序和普通公务员（非乡局级领导干部）晋升职级程序。

（一）乡局级领导干部晋升职级程序

1、召开商务局党组会议，对领导干部晋升职级情况拿出初步推荐意见，报市委组织部审定。

2、市委组织部根据年度考核、平时考核、一贯表现、急难险重工作担当作为情况，结合推荐意见和职级空缺情况，进行综合分析研判，提出晋升职级动议。

3、由市委组织部派出考察组，进行民主推荐和考察。

4、由市委组织部征求纪检监察部门意见、审查干部档案、查核举报后，报市委组织部预审。

5、由市委组织部部务会议讨论决定。

6、对拟晋升职级人选进行公示，公示期不少于5个工作日。

7、对晋升职级的领导干部，填写《省公务员职务职级任免呈报表》，履行完相关程序后，存入本人干部人事档案。

（二）普通公务员（非领导干部）晋升职级程序

1、根据公务员年度考核、平时考核、一贯表现、急难险重工作担当作为以及职级空缺情况，召开商务局党组会议，进行综合分析研判，提出晋升职级动议。

2、对晋升二级主任科员（含二级主任科员）以上职级的，由市委组织部派出考察组进行民主推荐和考察。对晋升三级主任科员（含三级主任科员）以下职级的，由商务局负责民主推荐和考察。

3、对晋升二级主任科员（含二级主任科员）以上职级的，由市委组织部征求纪检监察部门意见、审查干部档案、查核举报。对晋升三级主任科员（含三级主任科员）以下职级的，由商务局负责征求纪检监察部门意见、审查干部档案、查核举报。

4、对拟晋升一至四级主任科员职级的，由商务局负责报市委组织部预审。

5、对晋升二级主任科员（含二级主任科员）以上职级的，由市委组织部召开部务会议研究讨论；对晋升三级主任科员（含三级主任科员）以下职级的，由商务局召开会议研究讨论。

6、对拟晋升职级人选进行公示，公示期不少于5个工作日。

7、对晋升二级主任科员（含二级主任科员）以上职级的，由市委组织部印发任职文件；对晋升三级主任科员（含三级主任科员）以下职级的，由商务局印发任职文件。

8、对晋升职级的公务员，填写《省公务员职务职级任免呈报表》，履行完相关程序后，存入本人干部人事档案。

五、晋升原则

1、德才兼备的原则。必须坚持既要重视政治立场、思想品质，又要重视工作能力和业务水平。德才兼备、任人唯贤。

2、注重实绩的原则。把工作实绩作为公务员职务晋升的主要依据。

3、逐级晋升原则。按照职务等级序列，由低到高，一级一级地晋升。

4、公平、公正、公开原则。经党组会商讨制定实施方案，严格按照方案规定程序进行职级晋升审查考核。

六、组织领导

为保证晋升工作顺利进行，确保干部选拔工作的公正与规范，成立晋升职级工作领导小组。

组长：

副组长：

组员：

七、相关要求

（一）严肃组织纪律。严禁拉票、贿赂等违纪行为，一经发现查实立刻取消晋升资格并对相关责任人进行严肃处理。

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（一）触及思想，在提高党员干部认识上下功夫

群众路线教育实践活动首先是要从思想上解决问题。思想是行动的指南。事管局由于单位小，主要是担负区政府服务保障工作，无职无权，与社会接触面小，干部职工思想认识上有误区，总认为自己就是群众，搞好服务工作可以了，群众路线教育与自己关系不大。为解决思想问题，让大家学思并重，明确开展群众路线教育的重大意义。一是集中思学。主要是采取请专家授课、领导讲课、典型发言，用身边的典型事例影响教育大家，用浅显易懂的道理启发大家；二是个人思学。安排大家认真自学下发的相关资料，做好笔记、写心得体会，用群众路线理论和观点武装干部职工头脑，提高大家的思想认识；三是认真开展集中研学。组织干部职工开展“践行群众观、争做好干部、共筑首善梦”、“假如我是服务对象”专题讨论会，引导大家思考，让大家在讨论中明辨是非，树立群众路线观念。四是集中观看《焦裕禄》、《的四个昼夜》等教育影片，用英模事迹感召大家。五是及时传达学习中央、省、市纪委关于查处“”问题的案例，引起大家的反思，触及灵魂，用反面典型教育大家。六是积极搜集相关辅导资料，组织编印《党的群众路线教育实践活动100问》，下发人手一册，丰富学习内容，领会教育活动实质和内涵；通过学习教育，使大家真正明确了路线教育的紧迫性和必要性，思想认识得到较大提高。第一阶段自学时间达5天，夜学4次，党员干部完成了10000字的学习笔记和心得体会；发表新闻稿件4篇（市级3篇）、信息3篇。

（二）围绕“”问题，开展批评与自我批评

根据中央、省市区的要求，按照高标准、严要求扎实开展教育实践活动，坚持问题导向、边学边改，着力在“认真、严格、深刻、实效”上下功夫，广泛征求意见，认真查摆“”方面存在的突出问题，真刀真枪转作风、真抓实干促发展。

一是广泛听取群众意见。全体党员干部来到民主路社区，通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求群众的意见，特别是“”方面存在的问题。活动期间走访群众21人次，召开座谈会3次，征集群众意见25条；上门走访征求意见5条；个别座谈征求意见6条。二是局内部召开听取意见座谈会。党员干部给领导班子和领导班子成员提意见，梳理归纳领导班子意见10条，领导班子成员意见各5条，促进领导班子更进一步带好头，突出团结协作的工作作风，做好个人表率；三是征求离退休党员干部意见。走访局离退休干部3人，收集老干部对局工作建议和意见3条。四是针对服务对象收集问题。向服务对象发放30份征求意见表，收集意见8条；西坝街办反映我局对办公用房调查研究不够，缺乏实事求是的作风；群众反映我局服务工作不细、服务态度不够的问题。五是领导班子自己找问题。班子成员采取“自己找、群众提、组织点、互相帮”等方法查找问题。班子成员之间一对一坐下来认真谈心交心，互相“放下包袱、放下顾虑、放下面子、放下架子”，敞开心扉、沟通思想、消除隔阂、增进理解、形成共识，列出问题清单，各位班子成员勇于担责，主动认领领导班子意见。

（三）深入对照检查，开好民主生活会

为了找准自身存在的“”问题，区督导组对局领导班子成员进行了谈话，局领导班子成员相互之间开展了谈心交心的活动，通过自己找、相互提、上级点等全面查找问题的方式，搜集到了原滋原味的意见。每位领导班子成员根据反馈到的意见，撰写了3500字左右的对照检查材料，普遍修改在9遍以上，认真查找自身存在的“”突出问题，深挖思想根源，明确整改方向及措施。

在区群众路线教育实践活动领导小组办公室及区第八督导组的指导下，经过认真充分的准备，我局于8月6日下午，召开了专题民主生活会。局3位班子成员，区第八督导组的同志参加了会议。区机关事务管理局党支部书记、局长吕强带头，班子成员逐一进行个人对照检查发言，开展自我批评，其他班子成员进行批评帮助。会上，班子成员本着对同志高度负责的态度，坦诚而又严肃认真地开展了批评和自我批评，并对办公用房、公务用车、职务消费、个人住房等情况进行了明示。大家在发言中秉承“言者无罪，闻者足戒”的态度，敢于讲真话，讲实话，一针见血，不讲面子，相互批评帮助，充满了深刻和诚意。通过批评与自我批评，大家都认识到了自身存在的“”问题，明确了下一步整改的方向和目标。区第八督导组组长邹家友在总结讲话中对我局专题民主生活会开展情况给予了充分肯定。

专题民主生活会开展后，根据区委统一安排，我局于8月22日上午召开了组织生活会，开展了民主评议党员活动，参会8人。会上，经过交流思想、开展批评和自我批评，使每名党员对集体和个人在党性觉悟方面存在的突出问题有了进一步的认识，同时也受到了一次深刻的党性党风教育，与会同志对今后努力的方向也达成了共识。

（四）狠抓整改落实，促进建章立制

切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，以及“回头看”进一步查漏补缺提出的个别问题，局领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定

整改的努力方向和重点任务，制定了《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动整改方案》，《区机关事务管理局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》，《区机关事务管理局关于“”方面突出问题专项整治工作方案》，《区人民政府机关事务管理局全区公务用车和办公用房专项整治工作方案》及领导班子个人整改措施、清单。领导班子整改方案共制定了21项整治措施，纳入年度重点工作和职能部门指令性任务中，并规定了整改时限和监督问责的机制。重申制度12项，修订制度5项，新建制度3项。局领导班子认真抓好整改方案的推进落实，每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任责任领导，将整改措施分解落实到领导和相关部门。

二、坚持四个注重，教育实践活动特点突出

（一）注重实效，在帮困解难上下功夫

党的群众路线教育实践活动的根本任务就是为民务实清廉，注重改善民生。我们紧紧抓住这一根本，切实为群众帮困解难。一是进社区开展“三进五访”活动。党员干部深入社区困难群众家中走访、9人“认亲结对（认岗）”。走访中了解到社区低保户、单亲家庭文泽秀一家人生活十分困难，21岁的女儿白文婷由于先天性耳蜗萎缩，只能靠写字与人交流，渴望找到一份工作。局领导就多方打听，收集各类用工信息，终于为白文婷找到一份称心的工作。二是为社区帮困解难。为满足社区居民读书需求，为社区解决购书资金5500元，并组织党员干部积极捐助各类书籍200余册，充实丰富社区“尔雅书舍”；干部职工为社区“爱心超市”捐献衣物50余件，送给了那些需要帮助的困难群众。三是做好离退休党员家属工作。我局退休老党员乔能英，94岁高龄，五一期间遭遇重大车祸（5月14日不幸去世），住院期间其三个儿子受邀要到市政府请愿，局领导得知后，立即到医院看望老人并慰问家属，送慰问金500元，及时做好家属的思想工作，让他们相信政府和组织一定会处理好，使他们打消了参与“闹事”的念头，稳定了家属的思想情绪。

（二）注重群众参与，充分发挥民主

党的群众路线教育实践活动中，通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求群众的意见。针对老干部提出的原检察院电梯安全隐患问题，我们及时请专业技术人员进行检查鉴定，发现安全运行隐患问题后立即停运，并及时报告区政府批示采购新电梯，积极做好准备工作，及时与老干部汇报工作进展情况，取得了老干部们的理解和支持，在规定时间内完成了任务。

（三）注重“”突出问题，开好民主生活会

为打牢召开民主生活会的思想和行动基础，局领导班子坚持把强化学习作为一项基本功，贯穿活动始终。突出学习重点，确保学习时间，在“远学兰考、近学红安、内学远安”的活动中，提高学习教育标准，进一步提高思想认识，通过一系列学习教育活动，领导班子成员进一步深化了对群众路线教育实践活动的认识，自觉地把思想和行动统一到中央部署要求上来，对批评和自我批评这一有力武器有了更加深刻全面的认识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。

（四）注重落实，切实抓好整改工作

在整改落实、建章立制环节中，我们重点对群众反映强烈的“”问题及区食堂和区文印室存在的问题进行了进一步梳理，对群众教育实践活动查摆出来的问题和各自所分管工作中的薄弱环节做了详细的分析，提出了下一步具体改进措施、工作思路和建议。将每一条问题的整改措施责任落实到科室和个人，并规定了整改时限，建立了责任问责机制。

三、解决突出问题，教育实践活动成效明显

经过历时近8个月的党的群众路线教育实践活动，我局按照高标准、严要求基本完成了三个环节的主要工作，在区委领导下，在广大干部职工的共同努力下，取得了积极成效。

（一）全体党员干部的思想认识和宗旨意识进一步增强

通过开展系统的学习教育，局群体党员干部职工静下心来认认真真研读理论，深入思考，学深学透，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务职工群众、接受批评监督的主动性和自觉性有了进一步提高。通过“群众提、自己找、上级点”，广大党员干部对自身存在的问题有了全面了解和深入剖析，经过整改提高，进一步增强了自己的使命意识和责任意识，提高了开展群众工作的水平和能力，在新的起点上团结凝聚本单位党员职工的力量和智慧，推动了各项工作的开展。

（二）加强了作风建设，党群干群关系进一步增强

此次教育实践活动聚焦于作风建设，通过活动，对领导班子和党员干部的作风来一次大检修、大扫除。局全体党员干部在教育活动中真正与群众交心谈心，切实查找自身存在的突出问题，敢于揭短亮丑，敢于直面缺点，找到了自身在方面存在的突出问题，明确了整改的方向和重点。通过一段时间的学习教育和整改落实，作风有了明显改善，党员和群众之间的理解更深了，沟通更顺了，局内党群干群关系得到进一步增强。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，围绕“转变外经贸发展方式，打造对外开放新平台，争创湖州国际竞争新优势”实践载体，充分运用学习调研阶段取得的成果，进一步解放思想，转变观念，认真查找问题，深入剖析根源，努力破解影响和制约湖州开放型经济发展的难点问题，着力转变不适应科学发展的思想观念和工作方法，不断提高科学发展的能力和本领，力争在思想上有大的解放，在外经贸发展体制机制上有新的突破，在干部队伍建设和工作能力上有大的提高。

二、．工作安排

分析检查阶段从2009年4月底开始，至2009年6月底基本结束。这个阶段重点抓好三个方面工作：

(一)开好领导班子专题民主生活会和组织生活会

1、梳理分析征集的意见建议。在前一阶段开展民主恳谈、专题调研及“联百企、献百策、解百忧”的基础上，通过召开座谈会、个别访谈、书面征求意见和网上征求意见等形式，对照科学发展观要求，就我局召开领导班子民主生活会和党支部专题民主生活会，主动征求包括广大外经贸企业、人大代表、政协委员和专家学者等多方的意见建议。在汇总梳理的基础上，认真做好意见建议的分解、反馈工作。对领导班子成员个人的意见建议，由局党委主要负责人“原汁原味”地反馈给本人；对领导班子集体和涉及本单位本系统全局的意见建议，结合班子职责分工，由局党委主要负责人分解反馈到每位领导班子成员，作为专题民主生活会剖析的重点内容。

2、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。召开民主生活会，找准存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，是搞好分析检查的基础。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深入分析原因，吸取经验教训，自觉改进提高。专题民主生活会前，领导班子成员要在相互谈心，虚心听取群众意见的基础上，认真撰写发言材料，进行自我检查，做好充分准备。

3、召开党支部专题组织生活会进行剖析。6月底前，结合前期梳理分解意见建议情况，以“争创湖州国际竞争新优势”为，主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，•开展批评与自我批评。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心、谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。要邀请局群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。局党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参力口党支部专题组织生活会。同时，做好党支部专题组织生活会的记录。

(二)认真撰写专题分析检查报告

1、酝酿领导班子分析检查报告。分析查检报告是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。按照市委的要求，要在汇总梳理征求意见的基础上，在主要负责同志的全程主持下，充分运用解放思想大讨论和学习调研阶段的成果，紧密联系当前国内外经济形势和我局外经贸工作实际以及党员干部思想实际，撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，全面回顾党的十六大以来我局贯彻落实科学发展观情况，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，提出贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和措施，以及加强领导班子自身建设的具体措施。6月20日前送相关市领导和市委指导检查组审阅把关。

2、组织党员群众代表民主讨论。分析检查报告初稿形成后，要召开座谈会，组织全局党员干部代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交局党委扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善分析检查报告的重要参考。

3、召开局党委扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，在6月底前召开局党委扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。局党委扩大会议由党委主要负责同志主持，局各党委成员参加，并适当扩大列席人员范围。会议结束后，对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，将这部分意见建议体现到分析检查报告中。

(三)组织开展专题民主评议。

1、开展专题民主评议。以书面、网络和召开民主评议会相结合的形式，对局党组分析检查报告开展评议，征求意见。首先，以书面形式征求各县(区)外经贸局党组、各涉外部门和重点外经贸企业的意见，时间安排在5月20前；其次，通过“湖州国际商务网”征集网友意见，时间安排在5月20前；最后，通过召开民主评议会，邀请各涉外部门代表、人大代表、政协委员、党代表、外经贸企业代表、专家学者以及基层单位代表等，专题评议局党委分析检查报告，听取意见，时间安排在6月10前。

2、公开民主评议结果。2009年6月15前，对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。并采取适当方式在一定范围内公开民主评议结果，主动接受党员群众监督。

3、公开分析检查报告。2009年6月25前，局领导班子分析检查报告经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查．正式报告，作为我局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、湖州国际商务网等方式进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告和民主评议结果，报送市委学习实践活动办公室备案。

三、工作要求

1、思想重视。分析检查阶段是巩固和检验学习调研阶段成果，抓整改、见实效的关键阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要环节，全局党员干部关心，社会各界高度重视，工作量大、标准高、政策性强。因此，要高度重视，加强领导、指导和引导，主要领导要履行好第一责任人的职责，发挥表率作用，带头联系实际查找问题，带头听取群众意见建议，带头接受群众监督评议。